Plan vial participativo Tumbes mejora red vial

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO TUMBES
Noviembre 2009
DIRECTORIO DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL TUMBES - REGIN TUMBES

Alcalde Provincial de Tumbes Alcaldesa Distrital de Corrales Alcalde Distrital de La Cruz Alcalde Distrital de Pampas De Hospital Alcalde Distrital de San Jacinto Alcalde Distrital de San Juan De La Virgen : Sr. Dr. Pio Cesar Cuenca Sulca : Sra. Carmen Chiroque Paico : Sr. Jose Alipio Davis Atoche : Sr Fredy Remberto Rosales Reto: Sr. Jose Luis Cornejo Feijoo : Sr. Fernando Elas Cedillo Roque
Secretara Tcnica del IVP

Gerente General del IVP Jefe del rea de Planificacin y Presupuesto Jefe del rea de Desarrollo Urbano Dos Representantes Tcnicos de los Alcaldes Un Representante del Consejo de Coordinacin Local Provincial - CCL Coordinador Tcnico del PVPP - PVD
PRESENTACIN El Plan Vial Provincial Participativo (PVPP) de Tumbes, como instrumento de gestin de la red vecinal provincial, se ha elaborado tomando como base el diagnostico de los caminos y su articulacin econmica y social, y teniendo una visin y objetivos especficos, as como tambin lneas estratgicas trazadas, las cuales han servido para programar y priorizar fsica y financieramente las actividades a realizar en los caminos vecinales de la provincia (mantenimiento rutinario y peridico, rehabilitacin, mejora y/o construccin), en
concordancia con las potencialidades de desarrollo econmico y social de cada distrito, a fin de contribuir con este medio logstico para alcanzar el bienestar de la poblacin, buscando en una primera etapa reducir los niveles pobreza e indicadores y posteriormente el crecimiento y desarrollo econmico de la poblacin, auto sostenido e integrado al pas y al mercado. La elaboracin del plan, se origina con la suscripcin del Convenio Marco entre la Municipalidad Provincial de Tumbes y PROVIAS Descentralizado -MTC, dentro de las
facultades que otorga la Ley de Bases de la Descentralizacin, que seala en uno de sus acpites que, La descentralizacin tiene como finalidad el desarrollo integral, armnico y sostenible del pas, mediante la separacin de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la poblacin. El otorgamiento y transferencia de facultades a los gobiernos locales para la gestin vial de su territorio, les permite construir de modo propio, los mecanismos administrativos y de gestin, necesarios para desarrollar el mantenimiento, la conservacin, el crecimiento y el desarrollo; de la red vecinal de caminos, orientados a contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin. El convenio marco que posibilita la elaboracin del presente PVPP, requiere al final, del financiamiento de las actividades programadas resultantes como consecuencia de la elaboracin del presente PVPP. Para ello, el Concejo Municipal, tendr que asignar en cada periodo presupuestal, fondos procedentes de las diferentes fuentes que puedan concurrir para los fines del mantenimiento y conservacin de la red vial a su cargo, as como tambin para su crecimiento y desarrollo, buscando optimizar la asignacin de recursos, a fin de evitar sobrecostos innecesarios, e inversiones no rentables. En la operatividad diaria y la de largo aliento, el Instituto Vial Provincial (IVP), como organismo gestor de la red vial orientara su desarrollo enmarcado dentro del presente plan;
para garantizar en el mediano y largo plazo el mantenimiento y conservacin de la red vial vecinal a su cargo. Finalmente, se agradece a las autoridades locales, representadas por el Alcalde Provincial de Tumbes doctor Sr. Dr. Pio Cesar Cuenca Sulca; a la Alcaldesa Distrital de Corrales Sra. Carmen Chiroque Paico al Alcalde Distrital de La Cruz Sr. Jos Alipio Davis Atoche, al Alcalde Distrital de Pampas de Hospital Sr Fredy Remberto Rosales Reto, al Alcalde Distrital de San Jacinto Sr. Jos Luis Cornejo Feijoo y al Alcalde Distrital de San Juan De La Virgen Sr. Fernando Elas Cedillo Roque, por su decidido apoyo, tiempo y aportes brindados para la mejor elaboracin del presente PVPP, as como tambin a las autoridades de las municipalidades involucradas e integrantes del IVP y al personal que acompao el trabajo de campo se le efecta un especial reconocimiento y agradecimiento. Tumbes, Noviembre del 2009
RESUMEN EJECUTIVO El presente Plan Vial Provincial Participativo, tiene por finalidad orientar las acciones y proyectos viales dentro de las lneas estratgicas de desarrollo planteadas por los gobiernos locales, considerando su visin de desarrollo en los aspectos econmicos y sociales para el desarrollo organizado y eficiente de la provincia de Tumbes. Esto permitir disear un
sistema integrado de vas que posibiliten el flujo presente y futuro, de bienes y mercancas, concordante con el desarrollo proyectado. 1. La provincia de Tumbes, es una de las tres Provincias del Departamento de Tumbes, compartiendo esta categora con las provincias de Zarumilla y Contralmirante Villar. 2. Se caracteriza por poseer una costa con abundante y variadas especies marinas, con caractersticas pesqueras y comerciales acentuadas y un importante potencial agrcola y ganadero, con reas naturales protegidas, y con gas en el zcalo continental, frente a sus costas. 3. La poblacin de la provincia de Tumbes asciende a 146,7031 habitantes, que viven casi al nivel del mar, entre rangos de altitud que varan entre 8 y 36 metros. 4. Segn los dos ltimos censos, el del ao 1993 y del 2007, se observa una tasa de crecimiento de 1.8%, de la poblacin, a nivel global de la provincia, que se debe principalmente a que todos los distritos muestran tasas positivas de crecimiento poblacional, debido a que las actividades econmicas y productivas que desarrolla mantienen la demanda de mano de obra y no se producen flujos migratorios importantes hacia el exterior, y la otra razn es que la provincia de Tumbes, es la capital del departamento. 5. La tasa ms alta tasa de crecimiento poblacional, a nivel de distritos, se presenta en el distrito de Tumbes con 1.8 % y la ms baja en San Juan de la Virgen, que es de 0.4 %. Es importante notar que la poblacin del distrito de Tumbes, en trminos relativos, concentra el 67.1% de la poblacin total del departamento, y el distrito de Corrales el segundo, que concentra el 14.7%, es decir que solo en estos dos distritos, suman el 81.8% de la poblacin total de la provincia.
Proyectadaalao2009,enbaseatasaintercensal19932007,calculadoenbasealavariacinpromedio anualcompuesta.
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6.
La extensin del territorio de la Provincia de Tumbes es segn los datos del INEI, de 1,800.85 Km2, y con sus 142,3382 habitantes, segn el censo del ao 2007, muestra una densidad poblacional promedio de 79.0 habitantes por Km2, ubicndose como la provincia, con mayor densidad poblacional del departamento.
7.
La educacin en la zona es cubierta en todos los niveles educativos de escolaridad, desde el bsico, pasando por el inicial y primario, hasta el secundario. En el caso de la educacin superior, se cuenta con la Universidad Nacional de Tumbes, que tiene facultades de Ciencias Agrarias, Ingeniera Pesquera, Ciencias Econmicas, Ciencias de la Salud y Derecho y Ciencias Sociales. La Universidad, cuenta adems con escuelas de Post Grado a nivel de Maestra, en Desarrollo Agrario, Derecho Constitucional, Gerencia de los Servicios de Salud y Administracin y Gestin Empresarial.
8.
La pobreza, segn calificacin calculada FONCODES, no es extrema, ubicndose todos los distritos con un ndice de carencias de 3.
9.
La necesidad de servicios de infraestructura bsica para la poblacin de la provincia, se podra decir que esta parcialmente satisfecha, ya que en alrededor del 65% de su poblacin cuenta con servicios bsicos de luz, agua y alcantarillado. Los servicios municipales de recojo de basura, son provistos por el Gobierno Local de cada distrito.
10. En cambio, los sistemas de atencin de la salud requieren ser mejorados, debindose modernizar y equipar la infraestructura existente. Se debe considerar la implementacin de un sistema de medicina preventiva orientado a impedir las enfermedades tropicales e infecciones intestinales bacteriolgicas y virales, ocasionadas por tomar agua sin ningn tratamiento directamente de los ros, en las zonas rurales. 11. Los recursos naturales de la provincia, estn constituidos principalmente por recursos acucolas y pesqueros, as como tambin agrcolas y pecuarios, ubicados
principalmente en las zonas de Tumbes, La Cruz, y San Jacinto, por las condiciones favorables para el desarrollo de estas actividades.
INEI. Censo Poblacin y Vivienda 2007
12. El potencial productivo de la provincia de Tumbes, se centra no solo en la acuicultura y pesca, sino tambin en la cra de ganado, la agricultura, y el turismo en forma potencial, que trae una importante cantidad de visitantes para ver sus reservas y reas protegidas. 13. Especficamente la actividad pecuaria existente, se dedica a actividades de cra de ganado caprino, aves, porcino, vacuno y ovino. La agricultura, comparativamente con la ganadera es ms relevante, por la existencia de cultivos de arroz y pltano. Los recursos mineros no existen, y los recursos gasferos estn ubicados en el mar, frente al Distrito de Corrales. 14. El turismo no est plenamente desarrollado, es decir que las actividades tursticas estn muy por debajo de su potencial de atractivos naturales existentes: reservas, reas naturales protegidas y playas, que se complementan con un rico folklore, fiestas costumbristas, ferias agrcolas y ganaderas, y sobre todo flora silvestre. 15. La principal preocupacin de la poblacin y las autoridades, son los desbordes y la incomunicacin que se produce ante la crecida de los ros en pocas de lluvia y que afectan el transito en las vas del interior de la provincia. 16. Las rutas registradas e inventariadas ascienden en total a 271.9 Km., teniendo las vas nacionales una longitud de 30.4 Km., los caminos departamentales suman en total, 103.8 Km. y los caminos vecinales, entre caminos registrados y no registrados, suman un total de 137.75 Km. 17. En los caminos vecinales existe un mayor kilometraje de caminos de trocha (77.4 Km.) le siguen los caminos sin afirmar (39.9 Km.), luego los caminos Afirmados (18.9 Km.) y finalmente los caminos Asfaltados (1.6 Km.). 18. El 24.0% de la red vial provincial se encuentra en estado bueno, un 21.8% se encuentran en estado malo, mientras que el 9.6% se encuentra muy malo y finalmente se tiene un 5.1% en estado intransitable. 19. La gestin y mantenimiento de la red vial ubicada en la provincia de Tumbes, segn se ha considerado, requiere de la participacin de los gobiernos municipales locales y regionales, principalmente en el aspecto financiero, de modo que se cuente con los fondos necesarios que posibiliten el mantenimiento peridico y rutinario de las vas existentes y la construccin de las nuevas vas proyectadas, propiciando adems, la
participacin de sector privado, en la actualizacin permanente del inventario vial, la elaboracin de proyectos y la ejecucin de las obras, de modo que las vas integradas al desarrollo econmico y social, se encuentren en condiciones adecuadas de transitabilidad. 20. Los caminos priorizados ms importantes son los siguientes:
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Cdigo Ruta TU-514 TU-515 TU-511 R6 TU-518 TU-517 R7 R2 R9 R5
Nombre del camino Emp. TU-104 - Lim Prov Zarumilla Emp. TU-104 - Bella Vista - Las Peas Emp. PE-1N (Tumbes) - Cabeza de Toro Emp. TU-104 - Emp. TU-515 (Las Peas) Emp. TU-108 (Husimo) - - Teniente Astete Emp. PE-1N (Pte. El Charn) - El Charan Emp. TU-106 (Beln) - Punto Crtico Emp. TU-104 - Punto Crtico Emp. TU-518 (Teniente Astete) - Cazadores Emp. TU-515 (Cafetera) - Emp. R6 (Pea Blanca)
Longitud Km. 18.1 15.5 14.14 16.3 7.7 6.4 15.53 9.3 8.43 5.8
Prioridad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
21. Las inversiones requeridas para mantener en buen estado de conservacin los caminos vecinales de la provincia son las siguientes:
Aos (S/.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
TOTAL S/. 3,037,350 2,483,130 491,370 845,835 1,243,149 1,012,788 332,418 442,821 1,236,987 1,155,690 12,281,538
22. La demanda de transportes es generada principalmente por los distritos urbanos de Tumbes, Pampas de Hospital y San Juan de la Virgen, en el caso del distrito de La Cruz, este no se encuentra directamente comunicado a los dems distritos, sino que este se realiza a travs de los caminos del distrito de Tumbes, se proyecta que un incremento de sus actividades econmicas, tal como se prev ocasionara un incremento en el ingreso de los pobladores y en consecuencia una mayor demanda de transportes. 23. En los ejes viales de Tumbes, se propone que se produzca un mejoramiento en el mantenimiento peridico y rutinario, de manera que brinde una transitabilidad rpida y fluida entre los distritos que integran. Estos ejes son importantes para el desarrollo econmico proyectado en la provincia.
CONTENIDO
Presentacin Marco de Desarrollo Volumen I. CARACTERIZACIN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA. Captulo I. ASPECTOS GENERALES 1.1. Descripcin General de la Provincia 1.1.1. Datos Generales: Ubicacin geogrfica, Lmites, Extensin, Altitud, Divisin Poltica 1.1.2. Definicin de subespacios en el mbito provincial. 1.1.3. Caractersticas Geomorfolgicos 1.1.4. Problemtica Ambiental 1.2. Aspectos Demogrficos y Sociales 1.2.1. Poblacin 1.2.2. Indicador de Pobreza 1.2.3. Accesibilidad a los servicios bsicos sociales: Salud y Educacin Captulo II. OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL 2.1. Nivel de articulacin vial de la provincia en el mbito regional. 2.1.1. Situacin actual de la infraestructura vial. 2.1.2. Descripcin de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia (ejes viales longitudinales y transversales). 2.1.3. Indicadores de transporte. 2.2. Anlisis del sistema vial de la provincia 2.2.1. Participacin de los caminos en el sistema vial. 2.2.2. Definicin del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topolgica Vial de la provincia 2.2.3. Principales diferencias en la mtrica por tipo de la red vial. 2.2.4. Distancia entre las principales localidades de la provincia. a) Respecto a la capital provincial y principales ciudades del pas (Distancias extra provinciales). b) Respecto a las capitales distritales y principales poblados (Distancias intraprovinciales). 2.3. Estado y caractersticas de los caminos vecinales y de herradura. 2.3.1. ndice de accesibilidad rural (IAR) 2.3.2. Densidad vial 2.3.3. Nivel de conectividad y transitabilidad
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2.3.4. Tipificacin del servicio de transporte. 2.3.5. Caminos vecinales: Principales caractersticas, Centros poblados, Puentes, pontones y otros. 2.3.6. Caminos de herradura: Principales caractersticas 2.4. Indicadores de la infraestructura vial rural (Matriz de Indicadores de transporte y gestin vial). 2.5. Niveles de intervencin en los caminos vecinales. Captulo III. DEMANDA VIAL Y SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL 3.1. Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados. 3.2. Demanda derivada de las potencialidades 3.3. Anlisis de los conteos en caminos vecinales 3.4. Servicio de transporte de pasajeros y carga. Captulo IV. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL 4.1. Identificacin de los Recursos Naturales Disponibles - RD (stock) 4.2. Utilizacin de los Recursos Naturales-RU 4.3. Clculo y Jerarquizacin de las Potencialidades Volumen II. PROGRAMA DE INVERSIN VIAL. Captulo V. CAPITULO II: PROPSITO DEL PLAN VIAL 5.1. Visin 5.2. Objetivos 5.2.1. Objetivo General 5.2.2. Objetivos Especficos 5.3. Estrategias Captulo VI. PROGRAMACIN DE LAS INVERSIONES VIALES 6.1. Priorizacin de las inversiones Viales 6.2. Programa de Intervencin 6.3. Programa de Inversiones 6.4. Financiamiento 6.5. Impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos priorizados Captulo VII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PVPP 7.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades. 7.2. Indicadores de Seguimiento. 7.3. Indicadores de Evaluacin.
MARCO DE DESARROLLO
PROVINCIA DE TUMBES - PVPP MARCO DE DESARROLLO El PVPP de la provincia de Tumbes, se enmarca dentro de la planificacin del desarrollo formulada y aprobada, a nivel distrital, provincial; y departamental y es concordante con los objetivos y ejes de desarrollo en ellos planteados, principalmente en lo relativo a la red vial provincial. Entre los documentos considerados para la formulacin del presente PVPP se incluyen, el Plan de Desarrollo Provincial, el Plan de Desarrollo Regional, el Plan Vial Departamental Participativo-PVDP y planes distritales, en la medida de su existencia y disponibilidad. El papel de la provincia, vinculada con el espacio geogrfico departamental tiene alto grado de relacin respecto a las decisiones y definiciones de polticas que emanan del nivel departamental, que en su proceso de desarrollo requiere del concurso de todas las provincias que lo integran, correspondiendo a la provincia de Tumbes cumplir un determinado papel de acuerdo a sus potencialidades, ventajas comparativas y procesos de complementacin interprovincial, proceso que da por resultado un desarrollo departamental ms dinmico, equilibrado, armnico y auto sostenido. La identificacin y descripcin de las reas y sectores, marcan el papel de la provincia en el contexto del entorno en que se encuentra ubicada, por consiguiente el PVPP se adecua al marco orientador, lineamientos y objetivos de los planes del nivel regional, provincial y de los distritos, en especial del Plan Vial Departamental Participativo-PVDP. Siendo el transporte uno de los ms importantes elementos para el desarrollo, tanto por los efectos que produce en el proceso de integracin al mercado, como tambin en las actividades sociales y econmicas, posibilita oportunidades para que los pobladores realicen con mayor eficiencia sus actividades actuales, y se generen otras nuevas propiciadas por la existencia de una red de caminos optimizada. EL clculo del stock de sus potencialidades de la provincia, el recuento del desarrollo histrico registrado, el analizar el movimiento y evolucin de su poblacin, en el marco de las actividades que realizan cotidianamente, permiten acompaar sus visiones de desarrollo, en la bsqueda de la satisfaccin de sus necesidades y el crecimiento econmico auto sostenido, con las inversiones necesarias para lograr sus objetivos. La estrategia de desarrollo descentralizado de gobierno, delegando la gestin del territorio a los gobiernos regionales y locales, requiere de todo el apoyo para que dicha gestin se refleje en mejores resultados que los que se venan logrando hasta antes de la descentralizacin. La apuesta por una gestin por los propios actores locales, en el entendido del mayor conocimiento de sus necesidades y potencialidades, se eslabona con la cadena social de lucha integral para mejorar la situacin del pas y de todos los peruanos en todos los aspectos y del cual las vas forman el canal de comunicacin de bienes y personas, pero tambin de anhelos compartidos, posibles de lograr de manera integrada. El presente PVPP se enmarca tambin dentro de lo siguiente: La concepcin dirigida y consciente, contenida en cada uno de los planes analizados, de que el comercio, la produccin agropecuaria y pesquera para exportar, y la promocin del turismo y la inversin privada son las actividades ms importantes a desarrollar para alcanzar el desarrollo econmico y social de la poblacin; para lo cual es necesario integrar vialmente a los distritos, para conseguir indicadores de prosperidad con desarrollo sostenible, con la poblacin organizada poseedora de buena salud y educacin de calidad, con nutricin y alfabetismo pleno, que son las ideas fuerza derivadas del anlisis del presente plan.
MatrizconsolidadadelasntesisdelanlisisdelosPlanesyProgramasdeDesarrollo
Planes
Plan de Desarrollo Provincial 2000 -2010
Visin
La poblacin de la provincia de Tumbes al 2010, es una comunidad con capacidad creadora, progresista, saludable, capacitada y solidaria e identificada con su nueva cultura local y comprometida con desarrollarla, sin niveles de extrema pobreza y analfabetismo. Es una provincia moderna y exportadora de su produccin con valor agregado, es lder en el proceso de integracin fronteriza y constituye la tierra del eterno verano, con gran auge en el turismo-playa, el ecoturismo, con ciudades modernas, planificadas y seguras, fsicamente estructurada con vas adecuadas de comunicacin; urbansticamente acondicionada y con servicios bsicos adecuados. Ambientalmente sustentable en su biodiversidad y preparada ante desastres con un aprovechamiento racional de sus recursos naturales. 1.
Objetivos
Promocionar el desarrollo humano sustentable de la poblacin de tumbes. 2. Reactivar y desarrollar la produccin, transformacin y comercializacin de la produccin agropecuaria en la provincia. 3. Conservar y desarrollar los recursos naturales de la provincia. 4. Desarrollar y promocionar el turismo de la provincia. 5. Reactivar y desarrollar la actividad pesquera y agrcola de la provincia. 6. Mejorar la cobertura y la calidad de los servicios bsicos de la provincia. 7. Mejorar y ampliar la infraestructura vial, infraestructura de servicios, infraestructura deportiva y urbanos Integracin de la planificacin y presupuestos regionales para la conservacin, rehabilitacin y mejoramiento de vas intrarregionales
Ejes Estratgicos para el Desarrollo

1. Modernizacin Institucional y Transparencia 2. Desarrollo Humano y Social 3. Desarrollo de la Economa Local 4. Infraestructura para el Desarrollo 5. Seguridad Local 6. Integracin Local y Regional 7. Identidad y Cultura Local para el Desarrollo 8. Biodiversidad Y Desarrollo
Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales

No se ha considerado
Otros Aspectos Relevantes

En el plan, respecto a las vas, se observa que se ha priorizado la construccin de pistas y veredas en la zona urbana de Tumbes.
Plan Estratgico de Desarrollo Regional
Presentar solicitudes ante la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional, para el financiamiento en el mantenimiento y construccin de la Infraestructura Vial.
Elaboracin de Proyectos viables de mejoramiento de la Infraestructura Vial en la Regin Tumbes. Integracin de presupuestos regionales. Locales y sectoriales para la conservacin de vas.
Elaborar los Estudios de Preinversin y los expedientes tcnicos de mantenimiento de las carreteras priorizadas en el Plan Vial Departamental. As mismo consignarlos en el programa de Inversin Pblica del Gobierno regional de Tumbes.
Desarrollar Programas de capacitacin en proyectos de Infraestructura Vial Formular y Ejecutar proyectos que mejoren y amplen la Infraestructura Econmica Bsica (Carreteras) Elaborar los Estudios de Preinversin y los expedientes tcnicos de mantenimiento de las carreteras priorizadas en el Plan Vial Departamental. As mismo consignarlos en el programa de Inversin
Planes
Visin
Objetivos

No existe No disponibles


Pblica del Gobierno Regional de Tumbes. No existe
Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial Planes de Desarrollo Distritales
Plan Vial Departamental Participativo-PVDP
En el plan existente no se ha desarrollado este tema.
1.
2.
3.
1. Mejoramiento de la Infraestructura Vial Urbana Localidad de San Jacinto - Distrito San Jacinto 2. Mejoramiento y rehabilitacin de la carretera Cabuyal El Prado - Can del Tigre. 3. Mejoramiento y rehabilitacin de la Ruta Bocapan Suarez Bocana. 4. Rehabilitacin Carretera Asfaltada Ruta Tumbes-Cabuyal. 5. Rehabilitacin carretera asfaltada Corrales Puente Francos El Plan Multianual de Inversiones para vialidad, del 1. Tumbes Cabuyal Gobierno Regional de Tumbes para los prximos 10 Can del Tigre aos requiere de $22612,320, las acciones de 2. Zarumilla Papayal construccin, rehabilitacin, mantenimiento peridico, Matapalo mejoramiento y mantenimiento de su red vial se 3. Dvio. Panamericana programarn de acuerdo a la disponibilidad de Pto. Pizarro recursos financieros programados, previstos en 4. Hda. Fernndez proceso de planificacin vial departamental Caaveral Corrales participativo. 5. Bocapan - Surez El total de la inversin durante los 10 aos se Bocana Zarumilla Ua distribuir de la siguiente manera: de Gato - Papayal 6. Zarumilla El Bendito 34% para rehabilitacin. 7. Pampas de Hospital 51% para mejoramiento. El Caucho Cotrina 9% para mantenimiento peridico 8. Pampa el Toto 2% para mantenimiento rutinario Husimo Cap. Hoyle 4% para mantenimiento de emergencia 9. Husimo Cabo Inga Los recursos demandados superan ampliamente a los recursos disponibles de diversas fuentes del Gobierno Regional de Tumbes, para lo cual se gestionara recursos adicionales de fuentes
Planes
Visin
Objetivos

financieras nacionales (FIDE o FONCOR) e internacionales (Endeudamiento Externo, Cooperacin Financiera) Tambin se financiar el PVDP de Tumbes con recursos provenientes de los prstamos del BID y el Banco Mundial, recursos que atendern el Programa de Caminos Departamentales Los recursos que administra PROVIAS DEPARTAMENTAL y que son utilizados en el mantenimiento de la Red Vial Departamental sern transferidos el correspondiente al Gobierno Regional de Tumbes y sern utilizados en la intervencin de la Red Vial a cargo de la Regin En las vas que se demuestre que el cobro de peaje es rentable, el Gobierno Regional de Tumbes dispondr el cobro de este Tributo, cuyos recursos sern utilizados en la Red Vial a cargo de la Regin.
4.
5.
6.
Plan de Desarrollo de la Regin o Departamento
Regin Turstica Fronteriza e Integracionista, Competitiva, con Democracia Participativa que promueve el Desarrollo Humano, Econmico y Ecolgico, con paz y justicia social.
OBJETIVO 1.1.Promover la implementacin, aprobacin y ejecucin del Plan de desarrollo de Capacidades Humanas en todos los niveles de gestin pblica, privada y social, basada en el principio de una cultura de valores. OBJETIVO 1.2.Formular, implementar y gestionar el Proyecto Educativo Regional articulado a los procesos de desarrollo regional. 2.1 Consolidar y fortalecer a las instituciones del estado a travs de la validacin e implementacin del Plan de Desarrollo Concertado 2.2 Consolidar y fortalecer a las organizaciones polticas, sociales y culturales a travs de la validacin e implementacin de sus Planes Institucionales 2.3 Promover proyectos integrales de mejoramiento de la calidad de vida priorizando las zonas urbanas marginales, rurales y de lnea de frontera. 2.4.- Formular e implementar un
EJE N 1: Desarrollo de la educacin y cultura EJE N 2: Desarrollo poltico y social EJE N 3: Desarrollo econmico COMPETITIVO EJE N 4: Desarrollo ambiental y turstico
Mejoras en ejecucin o por ejecutarse: Asfaltado del trayecto Francos Rica Playa. Aprovechamiento de su ubicacin para desarrollar otras actividades (minera, turismo).
Planes
Visin
Objetivos
plan de integracin de las Regiones del Norte del Per y Sur del Ecuador. 3.1. Generar y garantizar condiciones polticas socioeconmicas para promover la inversin privada en proyectos productivos y extractivos 3.2. promover la asociatividad competitividad e innovacin tecnolgica empresarial apoyando a la Micro, pequea y mediana empresa 3.3. ejecutar el plan estratgico regional exportador 3.4. generar y ejecutar proyectos pblicos y privados de infraestructura productiva 4.1 Promover la participacin ciudadana en la conservacin y el uso sostenido de los recursos naturales
GobiernoRegionalTumbes GerenciaRegionaldePlaneamiento,PresupuestoyAcondicionamientoTerritorial SubGerenciadePlaneamientoEstratgico PLANDEDESARROLLOCONCERTADO20092013
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO Provincia de Tumbes Regin Tumbes
Volumen I.
CARACTERIZACIN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
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1.1.Descripcin General de la Provincia 1.1.1. Datos Generales: Ubicacin geogrfica, Lmites, Extensin, Altitud, Divisin Poltica 1.1.2. Definicin de subespacios en el mbito provincial. 1.1.3. Caractersticas Geomorfolgicos 1.1.4. Problemtica Ambiental 1.2.Aspectos Demogrficos y Sociales 1.2.1. Poblacin 1.2.2. Indicador de Pobreza 1.2.3. Accesibilidad a los servicios bsicos sociales: Salud y Educacin
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DescripcinGeneraldelaProvincia LadescripcingeneraldelaprovinciadeTumbesysuscaractersticasfsicasysocialesse realiza a continuacin con la finalidad de ubicarla en el contexto departamental y as tenerelmarconecesarioparaunamejoridentificacinyanlisisdesuspotencialidades. 1.1.1. DatosGenerales:Ubicacingeogrfica,Lmites,Extensin,Altitud,DivisinPoltica UBICACINGEOGRFICA La Provincia de Tumbes se ubica en el centro del Departamento de Tumbes, Regin Tumbes, en la zona noroeste del Per, entre los 3 33 53 y 3 41 44 de latitud Sur y 802601y803533delongitudOeste. El distrito que se encuentra ms al norte de la provincia, es Tumbes localizado a 0333'53''deLatitudy8027'13''de Longitud, y el situado ms al Sur es San Jacinto localizadoa0338'30''deLatitudy8027'04''deLongitud Las altitudes de las capitales distritales varan entre los 8 y 36 m.s.n.m., y todos los distritospertenecenalareginCosta. La densidad poblacional de la provincia es de 79.04 habitantes por Km2, correspondindole la mayor densidad poblacional al distrito de Tumbes, con 598.87 habitantes por Km2, y la menor densidad poblacional al distrito de Pampas de Hospital con8.67habitantesporKm2.
Cuadro 1.1. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Ubicacin Geogrfica de los Distritos de la Provincia
Densidad Rango Altitudinal poblacional Msnm* Regin** Superficie (Km2) (Hab./Km.) Distritos Tumbes 23 Costa 158.84 598.87 Corrales 15 Costa 131.60 159.45 La Cruz 8 Costa 65.23 124.02 Pampas de Hospital 23 Costa 727.75 8.67 San Jacinto 36 Costa 598.72 13.33 San Juan de la Virgen 15 Costa 118.71 32.42 Total Provincia 1,800.85 79.04 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI. Censo de Poblacin y Vivienda 2007 * Metros sobre el nivel del mar ** Sierra, Costa o Selva Coordenadas Latitud Longitud 0333'53'' 8027'13'' 0336'08'' 8028'47'' 0338'16'' 8035'33'' 0341'44'' 8026'09'' 0338'35'' 8027'04'' 0337'39'' 8026'01''
1.1.
LIMITESDELAPROVINCIADETUMBES LaProvinciadeTumbestienelossiguientesLmites:
- Por el Norte con el Ocano Pacifico - Por el Sur con el Departamento de Piura - Por el Este con la Provincia de Zarumilla y el pas de Ecuador - Por el Oeste con la Provincia de Contralmirante Villar
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EXTENSIN Los 6 distritos de la provincia de Tumbes, en suma tienen una extensin de 1800.85 Km2.EldistritoconmayorextensingeogrficaeseldePampasdeHospitalcon727.75 Km2 (40.4% de la extensin total de la provincia). Le sigue en extensin, el distrito de SanJacintocon598.72Km2(33.2%).Luegocontinan,eldistritodeTumbescon158.84 Km2 (8.8%), el distrito de Corrales con 131.6 Km2 (7.3%), el distrito de San Juan de la Virgen 118.71 Km2 (6.6%) y por ltimo el de menor extensin territorial, el distrito de LaCruzcon65.23Km2(3.6%). Cabe sealar que frente a la provincia de tumbes, en el mar, existen un conjunto de islasdenominadasislasTumbesN1yN2;yCucarachaAyB.
Por otro lado, a la provincia de Tumbes le corresponde el 39% (1,800.85 Km2) del total del rea del departamento que tiene 4,669.20 Km2, correspondindole a la provincia de Contralmirante Villar el 45% (2,123.22 Km2) y a la provincia de Zarumilla, el 16% (745.13Km2).
Departamento de Tumbes Contralmirante Villar Tumbes Zarumilla Total Superficie (km ) 2,123.22 1,800.85 745.13 4,669.20
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Participacin Porcentual 45% 39% 16% 100%
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El departamento, tiene el 0.4 % de la superficie total del Per, siendo considerado por estarazn,comoeldemenorsuperficiedelPer. DIVISINPOLTICA LaProvinciadeTumbessedividepolticamenteenseis(6)distritos: 1.Tumbes 2.Corrales 3. LaCruz 4. SanJuandelaVirgen 5. SanJacintoy 6. PampasdeHospital
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1.1.2.Definicindesubespaciosenelmbitoprovincial. EnlaprovinciadeTumbes,sehanidentificadodossubespacios: LaZona1,quecomprendetodoelterritoriodeTumbesmenoslasreasprotegidasdelParque NacionalCerrosdeAmotapeylaZonareservadadeTumbes La Zona 2, que comprende las reas protegidas del Parque Nacional Cerros de Amotape y la ZonareservadadeTumbes La divisin en estos dos sub espacios obedece a la imposibilidad de explotar la zona de reas protegidas,enotracosaquenoseaelTurismoecolgico,conunmanejomedioambientalmuy especializado,asimismocomoseobservadelaevolucindeldesarrollovial,casitodaslasvas, tanto de caminos vecinales como departamentales, llegan a la frontera de ambas zonas, y se cortan, porque para su diseo y construccin dentro de esta rea ecolgica, tiene que ser sumamente especializado en lo concerniente a conservacin e intangibilidad de las reas naturales protegidas, debiendo intervenirse con el rgano especializado encargado de su conservacin. La construccin de caminos en la Zona 2, zona ecolgica, obedecera nicamente al desarrollo turstico,temaquerequiereestudiosqueescapandelmbitodelpresenteplanvial. La extensin la zona ecolgica, no existiendo mediciones oficiales del parque nacional ni del rea reservada en el rea que pertenece a la provincia de Tumbes, segn se estima, esta rea ecolgicaabarcael50%delterritoriodelaprovincia,esdeciraproximadamente900Km2. La poblacin asentada en la zona 2, ecolgica segn el ltimo censo del INEI, asciende a 138 habitantes,deloscuales102seencuentranenelCCPPCapitnHoyley36enelCCPPTeniente Astete, ambos asentamientos localizados al extremo sur de la provincia, representando el 0.0963%deltotaldelapoblacindelaprovincia.
RED RD RD RUTA TU 108 TU 108 CCPP Capitn Hoyle Teniente Astete Distrito Zona Categora San Jacinto Rural Otros San Jacinto Rural Otros TOTAL POBLACIN ZONA 2 TOTAL POBLACIN PROVINCIA Poblacin 102 36 138 142,338
LapoblacinrestantecorrespondealaZona1yesde142,200,querepresentacasiel100%del total.
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1.1.3.CaractersticasGeomorfolgicas. El territorio de la provincia de Tumbes3 se presenta con un relieve moderado con un clima desrtico o rido sub. tropical en las zonas bajas y con un clima Sub Hmedo en las partes msaltas;suterritorioespocoaccidentado. Su suelo se encuentra dividido en terrazas y colinas recortadas, quebradas poco profundas y ramificadas, cortando la superficie en numerosos cauces secos y cerros aislados que dominan lapartellana,quediscurrendemanerairregularhaciaelOcanoPacfico. Al norte, se aprecia una llanura aluvial, que encierra la zona frtil del ro Tumbes, esta llanura asciende suavemente desde el mar de Grau, en direccin Sur Este a los Cerros de Amotape y CordilleraLarga. El suelo Tumbesino es generalmente poco accidentado en la zona occidental de la provincia; mientras que los niveles topogrficos bajos, se encuentran diversos niveles de terrazas y colinas de poca altitud, quebradas secas con cauces poco profundos y ramificados en su parte superior, que en pocas de lluvias, llevan sus aguas estacinales a la cuenca del Rio Tumbes, condireccinalOcanoPacfico. Al sur este del territorio, la Cadena de los Cerros de Amotape y la llamada Cordillera Larga, constituyenlosmayoresaccidentesdelespaciogeogrfico. GEOMORFOLOGA EnlaprovinciadeTumbessepuedendiferenciarcincozonasfsicosmorfolgicosyecolgicos: ZonaCosteroLitoral ZonadeManglaresyEsteros ZonadelacuencadelrioTumbes ZonaMontaosoRBNO(ReservaBiosferadelNorOeste) ZonadeTerrazasyColinas ZonaCosterolitoral. Estazonaestconstituidaporlafranjacostera,quecomprendedesdelasplayasdeldistritode Corrales hasta el sur, con Quebrada Fernndez, lmite con el departamento de Piura. La caractersticadelasplayasesquesondecostadesrtica. ZonadeManglaresyEsteros. Ubicadaenlapartenoroccidental,adyacenteallitoral,esdeformalongitudinaleirregular,se presentadesdeellmiteconelEcuadorenelextremomeridionaldelcanalinternacionalhasta elextremomeridionaldel EsteroCorrales.Cubreunaextensinsuperficial de 5,852ha.quese singulariza por presentar algunas fajas de arena alternadas por vegetacin de mangles y amplioscanales.
CorrespondealaunidadgeogrficadeCostaoChalayfisiogrficamentepresentaunmodeladogeneraldel paisajeconlascaractersticasderegindecosta,
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ZonadelaCuencasdelPuyangoTumbes. Es el subespacio inmediato de integracin Binacional PerEcuador. Se caracteriza por contener el principal sistema hidrolgico del departamento de Tumbes, el Ro Tumbes que nace en la zona ecuatorial de la vertiente occidental de los andes y recibe numerosos tributarios originados al oeste de los Cerros de Amotape. El ro Tumbes Cuenta con agua en forma permanente, recibe una descarga de 39.96 m3 /seg. en poca de estiaje, hasta 559.11 m3/seg. en perodos hmedos, llegando a volmenes superiores a los 2000 m3/seg., en pocasdelFenmenoElNio. EcosistemadelBosqueSeco. Eselsistemapredominantedentrodelaprovincia. ZonaMontaosoANP. Comprende la zona de montaas constituida por la Cordillera de Cochas y los Cerros de Amotapeysusestribacioneshacialapartesur,que seprolongahastaPiura.Porlapartenorte y este se interna en el Ecuador, la parte occidental se acerca al mar. Se caracteriza por la existencia de profundos caones y montaas de elevacin considerable. En este espacio se ubican el Parque Nacional Cerros de Amotape (91,300 ha) y la Zona Reservada de Tumbes (75,102 has), forma parte de la Reserva de Biosfera del Noroeste RBNO desde marzo de 1977. y es de gran importancia biolgica por su alta biodiversidad y que se ha visto afectada por actividadesproductivassinunadecuadomanejosostenible. ZonadeTerrazasyColinas. Es la zona ms rural y con menores condiciones de vida. Su territorio es poco accidentado, es de relieve llano denominado sabana, y tiene diversos niveles de terrazas y colinas de poca altitud, en donde existen quebradas secas con cauces poco profundos y ramificados en su parte superior, que en pocas de lluvias se activan. Esta sub zona presenta las mayores desventajas en cuanto a la articulacin con el resto del departamento, apenas existen trochas quelosvinculanallitoral,lasmismasqueseinterrumpenenpocadelluvias CLIMA El clima es semitropical y corresponde a una zona de transicin entre el rgimen Tropical hmedoecuatorialyeldesrticodelaCostaPeruana.LaTemperaturaMnimaesde17C.yla TemperaturaMximade36Cyhumedadrelativade78.5%. Las precipitaciones son estacionarias durante el verano, con grandes variaciones, pudiendo registrarseaossinlluvias,hastaperodosextraordinariosporlapresenciadelFenmenodeEl Nio, en que pueden alcanzarse volmenes de hasta 4000 mm. Este fenmeno activa las quebradassecas. Se considera a Tumbes como la provincia ms clida de la costa peruana, presenta una temperatura promedio casi uniforme en todo el ao, siendo las ms altas temperaturas entre losmesesdeeneroaabril(30C)ylasmsbajasofrescas,entrejunioaseptiembre(23C).
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ECOLOGA La provincia se encuentra en la ecoregin denominada Bosques Secos de TumbesPiura, EcuadorPer. De acuerdo a la clasificacin realizada por Brack (1988), Tumbes se encuentra enlasEcoRegionesdelMarTropicaldondesedestacalazonadelosmanglaresyzonamarina correspondientealas5millas,BosqueSecoEcuatorialyBosqueTropicaldelPacfico. Segn la clasificacin de zonas de vida de Holdridge, dentro del territorio tumbesino existen las siguientes zonas de vida: bosque muy seco Tropical, bosque seco Tropical, bosque seco premontano Tropical, matorral desrtico Tropical, monte espinoso Tropical, y una transicional entreelmatorraldesrticopremontanoTropicalamatorraldesrticoTropical. Enlaprovinciaexistenlassiguienteszonasdevida Montedesrticotropical Se localiza aproximadamente desde los 4 latitud sur, hasta casi la frontera con el Ecuador, entre Zorritos y Tumbes, la formacin llega al mar, esta zona ocupa principalmente terrenos planosyonduladosdelallanuracosteraylasestribacionesdelacadenadeCerrosdeAmotape con19.4%delrearegional. Bosqueespinosotropical. FormacinqueocupalamayorpartedelasuperficiedelareginTumbes,comprendidadesde ellmiteconelEcuadorhastaellmiteconeldepartamentodePiura. Bosquemuysecotropical. Se localiza en las laderas de fuerte pendiente de la cadena de Cerros de Amotape aproximadamenteporencimadelos400mtshastalos800mts. Bosquesecotropical Localizado en las partes ms elevadas de la cadena de Cerros de Amotape y nicamente en su extremo nor. Oriental comprende la margen derecha del ro tumbes hasta la frontera con el Ecuador. Bosquehmedosub.tropical. Localizado en las cumbres del sector nor. Oriental de la cadena de Cerros de Amotape, sobre unatopografafuertementeaccidentada,ocupandounreade4.4%delrearegional.
Cuadro 1.2. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Zonas de Vida
Nro. Zonas de Vida 1 Zona de los Esteros. 2 Monte desrtico sub. Tropical 3 Monte desrtico tropical 4 Bosque espinoso tropical 5 Bosque muy seco tropical 6 Bosque seco tropical 7 Bosque hmedo sub. tropical Fuente: INRENA 2006 Smbolo Ze mds-T md-T be-T bms-T bs-T bh-ST
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GEODINMICA Los Fenmenos Geodinmicos de dinmica interna de la tierra son casi inexistentes en la provincia de Tumbes, y de los de dinmica externa de la tierra solo se ha encontrado que se producen algunos derrumbes y deslizamientos de tierra En el caso de los fenmenos hidrometeorolgicos, solo se producen las lluvias de verano que son peridicas, entre los mesesdediciembreaAbril,yqueseacentanconelFenmenodelNio. En la Provincia de Tumbes el peligro hidrolgico es el ms importante, y casi nico, y esto se nota en la zona de verano en que los ros y quebradas se activan, e interrumpen los caminos, producindose en muchos casos el aislamiento de algunos centros poblados. Esto ocurre porqueloscaminoscruzanquebradasimportantesocaucesderoscuyolechosirveamodode badnenpocasdeestiaje.Tambinexistentrochasquesedesplazanporelcaucedelrio,que cuando este crece, estas trochas desaparecen, y se vuelven a habilitar en pocas de estiaje, paraeltransitotemporalduranteestapoca. La construccin de puentes en los puntos crticos localizados, sera la solucin ms adecuada, sinembargoporloreducidodesupoblacin,larentabilidaddesuconstruccinporcualquiera de los mtodos de evaluacin econmica que se calcule, segn se estima, no sera rentable socialmente, pero en su reemplazo, se tendra que considerar el costo social de perder una vida por no ser atendida oportunamente por interrupcin de la va, o el costo de quedarse sin alimentos por la misma razn de intransitabilidad, mtodo de evaluacin que se tendra que aplicarparaelSNIP. Cuando ocurre el fenmeno de El Nio, este problema se agrava, debido a que, por lo plano delterritorioseproduceninundacionesenextensaszonas.Estorepercuteenormementeen la economa de la provincia, impactando negativamente en la economa familiar generando condicionesdemiseriaysupervivenciaenlossegmentosmsvulnerablesdelapoblacin. El fenmeno de El Nio tiene tambin efectos positivos, pues permite la mayor disponibilidad del recurso hdrico y crecimiento sostenido del bosque seco tropical; incrementandoademslapresenciadeespeciesHidrobiolgicosdeimportanciacomercial. En consecuencia el principal peligro geolgico detectado en la provincia es la inundacin, y algunos derrumbes, que ocurre en zonas localizadas por donde pasan los caminos y que son lasquesemuestranenelCuadro1.3. Segn se puede observar en este cuadro, la mayor cantidad de puntos crticos se registran en la ruta R6, que se inicia en el Empalme TU104, hasta el Empalme con la TU515 (Las Peas), conunalongitudtotalde16.30KmyseubicaeneldistritodePampasdeHospital.Enestaruta sehanidentificado14zonasdeinundaciny5zonasdederrumbes. EnlarutaR7quevadesdeelEmpalmeconlarutaTU106(Beln)hasta La Angostura y llega a laprogresiva15.530,sehandetectado4zonasdeinundacinyunazonadederrumbes. En la ruta R2, que va desde el Empalme TU104 hasta la progresiva 9.300, se han detectado 3 puntoscrticoscomozonasdeinundacinyunocomozonadederrumbes.
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Luego en la rutas TU512, que va desde el Empalme TU511 hasta el Empalme TU502 (Dv. Zarumilla)conunalongitudde2.700Km.;enlarutaTU515,que vadesdeelEmpalme TU104 haca Bella Vista y llega a Las Peas, con una longitud total de 15.500 Km., y en la ruta R1 que va desde el Empalme PE1N (Puente Coloma) hasta el Relleno Sanitario con una longitud de 2.850 Km., se ha registrado en cada una de ellas un punto crtico como zona de inundacin. Por ltimo en la ruta R4 que va desde el Empalme TU515 (Miraflores) hasta el Lmite ProvincialconZarumilla,conunrecorridototalde4.000Km.yen larutaR12, quevadesdeel Empalme TU105 a San Francisco y al Empalme TU105 con una longitud total de 1.900 Km. se hanregistradoencadaunadeellasdospuntoscrticoscomozonasdeinundacin.

Cuadro 1.3.
PUNTOSVULNERABLESENLAINFRAESTRUCTURAVIAL
Cdigo de Ruta TU-512 TU-515 R1 R2 Tipo de Terreno Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O Ll Ll Ll Llano Llano Estado de la va M M Bueno Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Muy Malo Muy Malo Muy Malo Regular Malo Malo Malo Regular Regular Tipo de superficie Trocha Sin Afirmar Afirmado Afirmado Sin Afirmar Sin Afirmar Afirmado Sin Afirmar Sin Afirmar Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Sin Afirmar Sin Afirmar Sin Afirmar Sin Afirmar Sin Afirmar Sin Afirmar Ancho de plataforma 3.00 4.00 - 5.00 3.00 - 6.00 4.00 - 5.00 4.00 - 5.00 4.00 - 5.00 4.00 - 5.00 5.00 5.00 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.00 - 5-50 4.00 - 5-50 4.00 - 5-50 4.00 - 5-50 3.70 3.70 0+000 00+910 14+680 00+041 07+600 07+790 08+200 09+300 00+040 00+650 00+850 04+150 05+350 05+450 06+840 07+160 07+460 07+560 08+030 08+680 08+960 09+210 11+860 13+570 13+730 14+140 14+490 14+640 15+840 01+520 02+420 04+580 15+530 01+380 01+440 Localidad, Puente u Otros Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Fin de camino Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Fin del Camino Punto Crtico Punto Crtico Observaciones Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Derrumbes Zona de Derrumbes Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Derrumbes Zona de Inundacin Zona de Derrumbes Zona de Inundacin Zona de Derrumbes Zona de Derrumbes Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin
R4 R6
R7
R12
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1.1.4.ProblemticaAmbiental La identificacin de las reas ambientales crticas, segn Plan Integral de Desarrollo de la ProvinciadeTumbeselaboradoporINADURen1999,son: a. Zona Puerto Pizarro. Contaminacin de playas causado por hoteles, restaurantes y viviendas, pescadores artesanales y botes de transporte acutico. Destruyen el ecosistema,elpaisajeyahuyentanalturista. b. Zona Isla del Amor. Contaminacin de playas y del litoral. Causada por restaurantes, viviendasybotesdetransporteturstico.Reducenlacalidadpaisajsticadelentorno. c. Zona Punta de Mal Pelo Hueso de Ballena. Contaminacin de playas provenientes de la industria langostinera y de la contaminacin del ro Tumbes y la actividad agrcola. Destruyenelecosistemalocal. d. Zona Costanera de Caleta La Cruz. Contaminacin de playas del Distrito de La Cruz, y de las pesqueras que atracan y desembarcan en Caleta La Cruz. Reducen la calidad paisajsticadelrea. e. Litoral Zona Caleta La Cruz. Las pesqueras depredan los recursos hidrobiolgicos de la zona y contaminan las aguas superficiales. La extraccin desmedida de recursos hidrobiolgicos f. ZonaEsterosalNortedePuertoPizarro(conchasnegras,cangrejosylarvasdelangostino) promueve su agotamiento. La situacin se agrava cuando los extractores utilizan Bhutox (raticida)paraextraeralasespeciesconmayorfacilidad. g. Ro Tumbes. Altamente contaminado por los residuos agrcolas y desages provenientes delaCiudaddeTumbesyotroscentrospobladosubicadosroarriba. h. Zona de Manglares. Tala de mangle, contaminacin de esteros, alteracin de la salinidad por la desaparicin del mangle, destruccin de la cadena trfica, contaminacin de las aguas subterrneas y contaminacin de recursos hidrobiolgicos. Reducen la capacidad de las futuras generaciones de seguir utilizando los recursos locales, reducen la calidad paisajstica,elturismoylavida. i. Zona Agrcola. La prctica de la pica y quema para renovar cultivos y la utilizacin de agroqumicostieneunimpactonegativosobrelavidalocalyelecosistema. j. Zona Litoral Costera. Las bolicheras arrastreras producen la remocin del sedimento marino, con lo cual destruyen el fitoplancton y la ictiofauna; entre sta, las larvas de langostinossondestruidas. k. Zona de Bosques. La pobreza de los centros poblados y la demanda de madera promuevenlatalaindiscriminadadelalgarrobo,elhualtacoyelguayacn. l. Ciudad de Tumbes. Productor de altos volmenes de contaminacin (desages, basura, polvos, ruidos), sin ningn tratamiento de los mismos. Un alto volumen de poblacin no cuentaconlosserviciosbsicosdesaneamiento. m. Relleno Sanitario. Constituido como botadero, ocurren procesos de lixiviacin que se filtran hasta la napa fretica. Contaminacin el suelo, el subsuelo y las fuentes de agua. Focoinfecciosoyproliferadordeorganismosvectores. n. Laguna de Oxidacin. Depsito de aguas servidas de la zona del Nuevo Tumbes en la Ciudad de Tumbes. Un volumen considerable de desages percola hacia la napa fretica, contaminndolo.Constituyeunfocoinfecciosoyproliferadordeorganismosvectores. Por otro lado en el Anuario de Estadsticas Ambientales, INEI 2008 en el Cuadro de superficie deforestada, segn departamento, 1985, 1995, 2000 Y 2007 en Hectreas, no aparecen cifras
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del departamento de Tumbes, pero si se nota una disminucin de los Bosques Naturales o superficiedelosbosquesnaturalesotropicales,segndepartamento,1975,1995y2002 Habindosereducidode201,405Hectreasenelao2005
Departamento Tumbes 1975 201 405 1995 471 958 2002 36 247
La produccin de madera aserrada, registrada en el mismo anuario muestra un comportamientoirregularhabiendollegadoenel2007a333metroscbicos.

Departamento Tumbes 2000 -2001 910 2002 2 2003 205 2 004 1 2 005 2 006 1 2007 P/ 333
Ladisponibilidadmediaanualdeagua,segnadministracintcnicadedistritoderiego,2000 2006,enmillonesdemetroscbicos,paraelprincipalriodelaprovinciafuelasiguiente:
Ros Tumbes- El Tigre 2000 4 062,66 2001 3 494,05 2002 3 741,12 2003 1 674,41 2004 1 932,03 2005 1 819,39 2006 3 321,04
La calidad de las playas del norte, segn la concentracin de coliformes termotolerantes en Tumbes,enelao2007(nmp/100ml)fuelasiguiente:
Zona La Cruz Puerto Pizarro Isla del Amor Octubre semana 42 43 15 3
Fuente:MinisteriodeSalud(MINSA)DireccinGeneraldeSaludAmbiental(DIGESA). Teniendo en cuenta que el valor lmite considerado para los coliformes termotolerantes o coliformes fecales para Clase IV es de 1 000 NMP/100 ml, establecido en D.L. N 17752, Ley GeneraldeAguas,losvaloresencontradosseencuentrandentrodevaloreslimites. ZONASDEVULNERABILIDADYPUNTOSCRTICOSMAPADEPROBLEMASAMBIENTALES En el mapa de problemas ambientales que se presenta a continuacin, se observa la localizacin de los problemas ambientales identificados, en donde se tiene que el principal problemadecontaminacindelasplayasseubicaenPuertoPizarro. Respecto a los problemas de contaminacin por relleno sanitario, este se ubica al final de la RutaR1,enlaCaletaLaCruz. Los problemas de impacto por derrumbes se ubican en la zona de El Garbanzal, en la Ruta departamentalTU104,eneldistritodeSanJuandelaVirgen. Los problemas de inundaciones en pocas de lluvia, estn localizados en el tramo final de la ruta R 2, en el distrito de San Juan de la Virgen; en las rutas R6 y TU 515, de Cruz Blanca a Miraflores ubicadas en los distritos de Pampas de Hospital y San Juan de la Virgen, en la ruta departamental TU 106 entre Beln y la zona de turismo paisajstico, y en la ruta R7 desde su inicioenBelnhastaelfindelaruta,estasdosltimasrutasubicadaseneldistritodePampas deHospital.
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REASNATURALESPROTEGIDAS Otroaspectodelaproblemticaambientalloconstituyenlasreasnaturalesprotegidas,quesi bien por un lado representa un potencial turstico, paisajstico y de flora y fauna silvestre, por otro lado es una seria limitante para el desarrollo vial, por requerirse un trazo y manejo especializadoecolgico,acontinuacinsedescribenestasreasnaturalesprotegidas4. Existen tres reas Naturales Protegidas: El Parque Nacional Cerros de Amotape con 91,300 Has., que protegen los mejores bosques secos ecuatoriales de la costa del pacfico, El Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes, con 2,972 Has., que protegen una porcin de manglar, formacin vegetal propia de la ecoregin del mar tropical y la Zona Reservada de Tumbescon75,102Has.queprotegenunabuenaporcindelaecoregindelbosquetropical deTumbes. Estas reas Naturales Protegidas, constituyen la Reserva de Biosfera del Noroeste Peruano, reconocida por la UNESCO, en 1977. Uno de los principales problemas de estas ANP es la faltadeaplicacindelosPlanesIntegralesdeManejo,ascomolafuertepresinquegenera lafaltadereasdeamortiguamientodebidamenteidentificadas. PARQUESNACIONALES(FuenteINRENA) Los Parques Nacionales son reas que constituyen muestras representativas de la diversidad naturaldelpasydesusgrandesunidadesecolgicas. En ellos se protege con carcter intangible la integridad ecolgica de uno o ms ecosistemas, las asociaciones de la flora y fauna silvestre y los procesos sucesivos y evolutivos, as como otrascaractersticaspaisajsticasyculturalesqueresultenasociadas. En los Parques Nacionales est prohibido todo aprovechamiento directo de los recursos naturales con fines comerciales y el asentamiento de grupos humanos que no hayan ocupado ancestralmenteestosterritorios. En estas unidades se permite, bajo condiciones especiales, la entrada de visitantes con fines cientficos,educativos,recreativosyculturales. El Parque Nacional Cerros de Amotape fue establecido el 22 de julio de 1975, mediante Decreto Supremo N 080075AG. Junto con el Coto de Caza El Angolo y la Zona Reservada de Tumbes forman, desde 1977, la Reserva de Biosfera del Noroeste. Este Parque Nacional se encuentra ubicado en los departamentos de Tumbes y Piura. Tiene una superficie de 91 300 hectreas. Es la nica rea Natural Protegida del Per en la que se preserva la ecoregin de bosque seco ecuatorial. Presenta cuatro zonas de vida con una variedad de asociaciones vegetalesentrelasquepredominanelCeibal,elChaparralyelAlgarrobal. En ella se han registrado 44 especies arbreas, 47 especies arbustivas, 61 especies de herbceas terrestres, 12 herbceas rastreras o trepadoras, 6 parsitas, 7 cactceas
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FuenteINRENA
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arborescentes o columnares, 7 bromeliceas y 12 epfitas, entre ellas 4 variedades de orqudeas. Algunas especies arbreas como el cedro (Cedrela sp.), el bano (Ziziphus thyrsiflora), el guayacn (Tabebuia billbergii), el madero (Tabebuia chrysantha), el hualtaco (Loxopterygium huasango) y el palo santo (Bursera graveolens) se encuentran amenazadas. La fauna silvestre es muy variada, se encuentran especies de bosque tropical, de zonas ridas y delacordilleraandina. Tambin se han registrado aproximadamente 100 especies entre mamferos, aves, reptiles y anfibios. Las ms comunes son: el cndor andino (Vultur gryphus), el cndor de la selva (Sarcoramphus papa), el venado gris (Odocoileus virginianus), el venado rojo (Mazama americana),elsajino(Tayassutajacu)ylaardilladenucablanca(Sciurusstramineus). Otrasespeciessonlospjaroscarpinteros,lascotorrasylospericos.Encuantoalosreptilesse encuentranserpientescomolamacanche(Bothropsbarnetti,Micrurustschudiiolsoni),laboa (Boa constrictor) y la iguana (Iguana iguana). Tambin alberga algunas especies en peligro de extincin, como el cocodrilo de Tumbes (Crocodylus acutus) y la nutria del noroeste (Lutra longicaudis). En cuanto a restos arqueolgicos, se han ubicado importantes monumentos de diferentes culturas como Guineal, Modroo y Platanal, as como otras por determinar. El objetivo principal del Parque Nacional Cerros de Amotape es proteger las reas naturales de los bosquessecosdelNoroeste. SANTUARIOSNACIONALES(FuenteINRENA) Los Santuarios Nacionales son reas donde se protege, con carcter intangible, el hbitat de una especie o una comunidad de la flora y fauna, as como las formaciones naturales de interscientficoypaisajstico. ElSantuarioNacionalLosManglaresdeTumbesseestableciel2demarzode1988,mediante Decreto Supremo N 01888AG. Su importancia se debe a que es la nica muestra representativa de bosques de manglares en el Per. Est ubicado en el departamento de Tumbes,provinciadeZarumilla.Tieneunaextensinde2972hectreas. Este ecosistema es uno de los ms productivos porque sostiene una produccin agregada y mltiple entre productos directos, indirectos e intangibles. Proporciona lea, estacas y puntales. Esta zona es tambin refugio de fauna silvestre, principalmente en poca seca, y lugardereproduccindemuchsimasespeciesdecrustceos,aves,pecesymamferos. Los manglares constituyen una barrera natural contra la erosin que producen las olas y mareas. Es un rea natural poco conocida, que propicia la investigacin cientfica y ofrece condicionesfavorablesaldesarrollodeactividadeseducativas,tursticasyrecreativas. La comunidad de manglar en Tumbes est tipificada por cuatro especies: el mangle rojo (Rhizophora mangle), el mangle salado (Avicennia germinans), el mangle blanco (Laguncularia racemosa),yelmanglebotn(Conocarpuserectus).
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En cuanto a la fauna acutica, existen 33 especies de caracoles, 34 de crustceos, 24 de moluscos con conchas y 105 peces que son recursos que extraen los pescadores artesanales paralaalimentacindelapoblacinlocal. EstosmanglaressontambinrefugioparaelcocodrilodeTumbes(Crocodylusacutus),especie queseencuentraenvasdeextincin. Esta zona alberga numerosas especies de aves, como garzas de diferentes especies y el ave fragata (Fregata magnificens) entre otras. En cuanto a los mamferos, se ha registrado el oso mangleroomapache(Procyoncancrivorus). El objetivo principal del Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes es proteger y conservar estos manglares como nica muestra representativa de este ecosistema y a la fauna que all habita,principalmentelosinvertebradosacuticos. ZONASRESERVADAS(FuenteINRENA) Las Zonas Reservadas son reas que, reuniendo las condiciones para ser consideradas como reas Naturales Protegidas, requieren la realizacin de estudios complementarios para determinar,entreotras,laextensinycategoraquelescorrespondercomotales. En la actualidad ya se han creado Zonas Reservadas que cubren un rea total de 5 096 310,02 hectreas,loquerepresentael4%delterritorionacional. La Zona Reservada de Tumbes se estableci el 28 de Setiembre de 1994, mediante Resolucin Ministerial N 059494AG. Est ubicada en el departamento de Tumbes, provincias de TumbesyZarumilla.Tieneunaextensinde75102hectreas. La flora est representada por una gran diversidad de especies, entre las que destacan la especie endmica de ceibo (Ceiba trichistandra), varias especies de algarrobos (Prosopis spp.), elangolo(Pithecellobiummultiflorum)yelpretino(Cavanillesiaplatanifolia). La flora de importancia econmica est representada por el guayacn (Tabebuia sp.), el algarrobo (Prosopis pallida) y el palo santo (Bursera graveolens), especies que estn amenazadasporsuusointensivocomoleayenlafabricacindeparquyartesanas. Se presenta una fauna tpica y de distribucin restringida. Entre los reptiles podemos citar la macanche(Botriechisschlegeli)yvariasespeciesdecaanes(Dicrodonsp.). Destaca entre los anfibios la rana de cabeza osificada (Trachycephalus jordani). Entre las aves se distinguen el perico pachaloro (Forpus xanthops), el perico macareo (Brotogeris pyrrhopterus), el hormiguero (Grallaricula peruviana), el gaviln norteo (Leucopternis occidentalis), la urraca (Cyanocorax mystacallis) y el hornero (Furnarius leucopus). Entre los mamferossepuedenencontrarelvenadogris(Odocoileusvirginianus)ylaardillanucablanca (Sciurusstramineus). Existen algunas especies amenazadas como el loro alas bronceadas (Pionus chalcopterus), la nutria del noroeste (Lontra longicaudis), el mono coto de Tumbes (Alouatta palliata), el jaguar (Pantheraonca)yelhuamburushu(Leoparduswiedii).
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1.2.AspectosDemogrficosySociales 1.2.1.Poblacin La poblacin de la provincia segn el censo 2007 del INEI es de 142,338 habitantes, habiendo aumentadoen1.8%conrespectoalao1993.Entodoslosdistritosdelaprovinciaseobserva una tendencia al incremento poblacional, siendo los distritos de Tumbes, Corrales y La Cruz, los que registran las mayores variaciones positivas de crecimiento de 1.8% para el primero y 1.3% para los dos siguientes. Aplicando estas tasas de crecimiento para la proyeccin de la poblacin al ao 2019,setiene que la poblacin en la provincia de Tumbes alcanzara en dicho ao, 170,761 habitantes, correspondindole al distrito de Tumbes 117,154 habitantes (68.6%), al distrito de Corrales 24,531 habitantes (14.4%), al distrito de La Cruz 9,426 habitantes (5.5%), al distrito de Pampas de Hospital 7,154 habitantes (4.2%), al distrito de San Jacinto 8,462 habitantes (5.0%) y al distrito de San Juan de la Virgen 4,035 habitantes (2.4%). Como se puede observar de la estructura de la proyeccin proyectada al ao 2019, la participacin porcentual del distrito de Tumbes aumenta ligeramente, en desmedro de la participacin porcentual de los dems distritos, de acuerdo a la tendencia obtenida con este comportamiento ocasionar que la concentracin de la poblacin aumente en la capital de la provincia.
Cuadro 1.4. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Poblacin Total y Tasas de Crecimiento
Tasa de Aos 1993 2007 Crecimiento Proyectada 2019 Distrito Poblacin % Poblacin % (*) Poblacin % Tumbes 74,601 64.6% 95,124 66.8% 1.8% 117,154 68.6% Corrales 17,489 15.2% 20,984 14.7% 1.3% 24,531 14.4% La Cruz 6,769 5.9% 8,090 5.7% 1.3% 9,426 5.5% Pampas de Hospital 5,456 4.7% 6,313 4.4% 1.0% 7,154 4.2% San Jacinto 7,450 6.5% 7,979 5.6% 0.5% 8,462 5.0% San Juan de La Virgen 3,641 3.2% 3,848 2.7% 0.4% 4,035 2.4% Provincia Tumbes 115,406 100.0% 142,338 100.0% 1.8% 170,761 100.0% Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI. Censo Poblacin y Vivienda 2007 (*) Tasa anual intercensal calculada por medio de la variacin promedio anual compuesta.
Enelcuadrosiguientesepuedeobservarlosresultadosdelaproyeccinefectuada,aoaao, del 2008 al 2019, incluyndose inicialmente, a modo de referencia, la poblacin censada en el ao2007.
Cuadro 1.4.a. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Poblacin total Proyectada 2009-2019
Distritos Pampas de San Juan Hospital San Jacinto de La Virgen Provincia AOS Tumbes Corrales La Cruz 2,007 95,124 20,984 8,090 6,313 7,979 3,848 142,338 2,008 96,790 21,259 8,194 6,379 8,018 3,863 144,503 2,009 98,485 21,537 8,299 6,446 8,058 3,879 146,703 2,010 100,209 21,819 8,405 6,513 8,097 3,894 148,938 2,011 101,964 22,105 8,513 6,582 8,137 3,909 151,210 2,012 103,749 22,395 8,622 6,651 8,177 3,925 153,518 2,013 105,566 22,688 8,732 6,720 8,217 3,940 155,864 2,014 107,414 22,985 8,844 6,791 8,257 3,956 158,248 2,015 109,295 23,286 8,958 6,862 8,298 3,972 160,671 2,016 111,209 23,591 9,072 6,934 8,339 3,987 163,133 2,017 113,157 23,900 9,189 7,006 8,380 4,003 165,635 2,018 115,138 24,213 9,306 7,080 8,421 4,019 168,177 2,019 117,154 24,531 9,426 7,154 8,462 4,035 170,761 Fuente: Elaboracin propia en base a datos del INEI. Censo Poblacin y Vivienda 2007
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Respecto a la distribucin de la poblacin en urbana y rural en los distritos de la provincia de Tumbes, en el siguiente cuadro se observa que existe un mayor porcentaje de poblacin urbana en los distritos de Tumbes (99.61%), Corrales (94.14%), La Cruz (95.64%) y San Juan de laVirgen(92.11%);ymayorlapoblacinruralenlosdistritosdePampasdehospital(60.68%)y SanJacinto(48.59%).
Cuadro 1.5. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Poblacin urbana y rural - 2007
Urbana Rural Distrito Abs. % Abs. % Tumbes 94,751 99.61% 373 0.39% Corrales 19,754 94.14% 1,230 5.86% La Cruz 7,737 95.64% 353 4.36% Pampas de Hospital 2,482 39.32% 3,831 60.68% San Jacinto 3,877 48.59% 4,102 51.41% San Juan de La Virgen 2,504 65.07% 1,344 34.93% Provincia Tumbes 131,105 92.11% 11,233 7.89% Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI. Censo Poblacin y Vivienda 2007 Total Abs. % 95,124 100.00% 20,984 100.00% 8,090 100.00% 6,313 100.00% 7,979 100.00% 3,848 100.00% 142,338 100.00%
Los asentamientos humanos en la Provincia de Tumbes se hallan distribuidos en 76 centros poblados, compuestos de una (1) ciudad, siete (7) pueblos, una (1) villa, un (1) anexo, 27 caserosy39centrospobladosmenores5.
Ciudad:poblacinsuperiora5000hab.conserviciospblicos.Villa:poblacinentre2000y5000hab.con serviciosdeeducacinhasta3eraodesecundariaypuestodesaludequipado.Pueblo:poblacinentre500y 2000hab.conserviciospblicosbsicos.(ClasificacinINEI)
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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO Provincia de Tumbes Regin Tumbes Cuadro 1.6. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Poblacin por rutas, centros poblados y categoras
RED RN RD RD RN RV RD ND ND RN ND RN RN RN RN RN RN RD RD RD RD RD ND RN ND RN RN RN RN RN RD RD ND RN ND RD RD RD RD RD RD ND ND ND ND RD ND ND RD RD RD RD ND ND RD ND ND ND RD RD RD RD RD RUTA PE 1N TU 104 TU 103 PE 1N TU 511 TU 104 NR NR PE 1N NR PE 1N PE 1N PE 1N PE 1N PE 1N PE 1N TU 105 TU 105 TU 105 TU 105 TU 105 NR PE 1N NR PE 1N PE 1N PE 1N PE 1N PE 1N TU 104 TU 115 NR TU 115 NR TU 106 TU 104 TU 104 TU 104 TU 104 TU 104 NR NR NR NR TU 115 NR NR TU 104 TU 104 TU 105 TU 105 NR NR TU 108 NR NR NR TU 105 TU 105 TU 105 TU 105 TU 105 CCPP Tumbes Puerto Pizarro La Primavera La huaca del sol Pedro el viejo (puerto el cura) Villa corpac San Pedro de los Incas Pueblo Nuevo El Chivato La Canela Playa Hermosa San Isidro Pampa San Isidro La Jota Los Cedros Realengal San Francisco Cristales El Rodeo Malval Miramar Caleta Cruz Quebrada Charan El Charan II La Ladrillera El Charan I San Jos Los Cerezos Pampas de Hospital Chacritas El Zapayal Cabeza de Lagarto Bigotes Beln El Limn El Naranjo Cardalitos Cruz Blanca Cabuyal Ceibal El Rodeo La Angostura Las Cuadras Pea Blanca Pueblo Nuevo Becerra El Prado Santa Maria San Jacinto Francos Algarrobillo Rica Playa el Tablazo Capitn Hoyle Los Pozos El Burro Santa Rosa Pechichal La Capitana Higuern Oidor Vaquera Distrito Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales La Cruz La Cruz La Cruz La Cruz La Cruz La Cruz La Cruz Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto Zona Urbano Rural Rural Rural Rural Rural Urbano Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Urbano Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Urbana Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Categora Ciudad Pueblo Casero Otros Otros Otros Pueblo Anexo Otros Otros Otros Villa Casero Casero Casero Casero Otros Otros Otros Otros Otros Pueblo Otros Otros Otros Otros Otros Casero Pueblo Otros Otros Casero Otros Otros Casero Otros Otros Casero Casero Otros Otros Otros Otros Casero Casero Otros Otros Casero Pueblo Otros Otros Casero Otros Otros Otros Casero Casero Casero Casero Casero Casero Poblacin 91,365 3,386 176 4 130 63 16,196 222 1 1 1 2,685 432 240 309 873 5 4 5 9 1 7,737 4 6 83 7 99 154 2,482 104 9 331 43 40 337 18 153 726 869 13 123 88 5 234 283 70 99 286 2,399 116 8 224 102 37 0 285 531 318 355 645 590
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RED ND RD RD ND RD RD RD RD RD RD RD RV RD RV RV RUTA NR TU 105 TU 105 NR TU 105 TU 108 TU 105 TU 105 TU 104 TU 104 TU 104 TU 515 TU 104 TU 515 TU 515 CCPP Brunos Carretas Plateros Maderales Casa Blanqueada Teniente Astete La Pea Rica Playa San Juan de la Virgen Cerro Blanco Tacural Cafetera Garbanzal Miraflores Las Peas Distrito San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen Zona Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Urbana Rural Rural Rural Rural Rural Rural Categora Otros Casero Casero Otros Casero Otros Casero Casero Pueblo Pueblo Casero Otros Casero Otros Otros TOTAL Poblacin 1 284 357 3 888 36 634 166 1,232 1,272 463 17 792 57 15 142,338
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI. Censo Poblacin y Vivienda 2007
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La poblacin de la Provincia de Tumbes se dedica principalmente a la agricultura., ganadera, caza y silvicultura (8,137 personas, 15.0%), luego sigue en importancia el comercio al por menor (7,760 personas, 14.3%), luego le sigue el transporte, almacenamiento y comunicaciones (6,053 personas, 11.1%) y en menor medida, inmediatamente despus de los anteriores, la enseanza (4,226 personas, 7.8%), las industrias manufactureras (3,670 personas,6.8%)yluegolasdemsactividades.
PEAPROVINCIADETUMBES
Agric.,ganadera, caza ysilvicultura Pesca Explotacinde minas ycanteras 1,529 2,963 1,219 2.8% 5.5% 1,894 2.2% 920 3.5% 1.7% 4,226 7.8% 3,358 6.2% 6,053 11.1% Industriasmanufactureras 8,137 15.0% 2,426 4.5% 46 0.1% 3,670 6.8% 108 0.2% 2,979 5.5% 1,035 1.9% 570 1.0% 2,728 5.0% Suministrode electricidad,gasyagua Construccin Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. Comercioalpor mayor Comercioalpor menor Hotelesyrestaurantes Trans.,almac. ycomunicaciones Intermediacinfinanciera Activid.inmobil., empres.yalquileres Admin.pub.ydefensa; p.segur.soc afil Enseanza Serviciossocialesyde salud Otrasactiv. serv.comun.soc ypersonales Hogaresprivadosconserviciodomstico Actividadeconomicano especificada
2,476 4.6% 266 0.5%
7,760 14.3%
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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO Provincia de Tumbes Regin Tumbes Cuadro 1.7. Regin Tumbes Provincia de Tumbes PEA por distritos y provincia - 2007
PROVINCIA Distrito Provincia TUMBES Tumbes Corrales La Cruz Pampas De Hospital San Jacinto San Juan De La Virgen TOTAL 54,363 36,777 7,715 2,977 2,254 3,143 1,497 1 8,137 2,035 2,560 104 1,111 1,671 656 2 2,426 1,866 94 437 6 16 7 3 46 20 3 22 1 4 3,670 2,367 627 547 52 38 39 5 108 75 12 5 4 6 6 6 2,979 2,398 256 171 53 48 53 7 1,035 817 136 30 15 28 9 8 570 377 53 22 88 16 14 9 7,760 6,151 731 394 152 231 101 10 2,728 2,246 231 93 41 57 60 11 6,053 4,410 783 347 134 285 94 12 266 232 26 4 1 3 13 2,476 2,007 226 84 48 55 56 14 3,358 2,473 487 156 73 89 80 15 4,226 3,085 467 122 200 245 107 16 920 760 81 19 21 23 16 17 1,894 1,493 215 81 15 54 36 18 1,219 844 199 48 34 72 22 19 1,529 1,238 126 57 37 55 16 20 2,963 1,883 402 234 169 153 122
Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Agric., ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. Comercio al por mayor Comercio al por menor Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediacin financiera Activid. inmobil., empres. y alquileres Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv. comun. Soc. y personales Hogares privados con servicio domstico Actividad econmica no especificada Desocupado
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En el departamento de Tumbes la poblacin se dedica principalmente al comercio al por menor(11,743personas,15.3%),luegosigueenimportancialaagricultura.,ganadera,caza y silvicultura (11,236 personas, 14.6%), luego sigue el transporte, almacenamiento y comunicaciones (9,704 personas, 12.6%), luego sigue la enseanza (5,186 personas, 11.1%) yenmenormedida,inmediatamentedespusdelosanteriores,lasdemsactividades.
PEADEPARTAMENTOTUMBES
Agric.,ganadera, caza ysilvicultura 2,653 3.5% 1,124 5,186 1.5% 6.8% 4,408 5.7% Pesca 2,274 1,719 3.0% 2.2% Explotacinde minas ycanteras 3,880 5.1% 11,236 14.6% Industriasmanufactureras 4,391 5.7% 85 0.1% 4,529 5.9% 164 0.2% Suministrode electricidad,gasyagua Construccin Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. Comercioalpor mayor Comercioalpor menor 3,110 4.0% 9,704 12.6% 303 0.4% Hotelesyrestaurantes 3,993 5.2% 11,743 15.3% 4,217 5.5% 1,294 1.7% 792 1.0% Trans.,almac. ycomunicaciones Intermediacinfinanciera Activid.inmobil., empres.yalquileres Admin.pub.ydefensa; p.segur.soc afil Enseanza Serviciossocialesyde salud Otrasactiv. serv.comun.soc ypersonales Hogaresprivadosconserviciodomstico
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Cuadro 1.8. Regin Tumbes Provincia de Tumbes
PEAporProvinciasyDepartamento2007
Departamento Provincia Dpto. de TUMBES Tumbes Contralmirante Villar Zarumilla TOTAL 76,805 54,363 6,405 16,037 1 11,236 8,137 655 2,444 2 4,391 2,426 1,497 468 3 85 46 14 25 4 4,529 3,670 275 584 5 164 108 36 20 6 4,217 2,979 434 804 7 1,294 1,035 79 180 8 792 570 35 187 9 11,743 7,760 615 3,368 10 3,993 2,728 382 883 11 9,704 6,053 533 3,118 12 303 266 11 26 13 3,110 2,476 233 401 14 4,408 3,358 368 682 15 5,186 4,226 318 642 16 1,124 920 60 144 17 2,653 1,894 256 503 18 1,719 1,219 113 387 19 2,274 1,529 156 589 20 3,880 2,963 335 582
Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Agric., ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. Comercio al por mayor Comercio al por menor Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediacin financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv. comun. soc y personales Hogares privados con servicio domstico Actividad econmica no especificada Desocupado
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1.2.2.IndicadoresdePobreza Los distritos de la provincia de Tumbes se ubican todos en el tercer (3) quintil de carencias, queeselpuntomedioentreelquintilmspobre(1)yelmenospobre(5)6. El distrito que tiene menos carencias es Tumbes (0.0710) y el que tiene ms carencias es Pampas de Hospital (0.1430). Se acercan al distrito que tiene menos carencias, San Juan de La VirgenyLaCruz,yalquetienemayorescarencias,SanJacintoyCorrales. EldistritoquetienemenoresserviciosdeaguaesSanJacintoyelquetienemenosserviciosde desage es Pampas de Hospital, mostrndose en este ltimo tambin la mayor tasa de analfabetismoenmujeres.Elporcentajedeniosdemenoresde12aosescercanoal25%en todos los distritos y la tasa de desnutricin es mayor en Pampas de Hospital (21%) y Corrales (19%),estandolosdemsdistritosenalrededordel15%dedesnutricin.
Cuadro 1.9. Regin Tumbes Provincia de Tumbes ndice de pobreza por distritos y provincia (FONCODES) - 2006
ndice % de la poblacin sin: de Quintil del Tasa % nios Provincia/ Desag./ carenci ndice de analfab. de 0-12 Tasa de Distrito agua letrin. electric. mujeres as 1/ carencias 2/ aos desnutric. Provincia de Tumbes 0.0710 3 32% 14% 14% 5% 26% 16% Tumbes 0.0682 3 25% 10% 12% 4% 27% 15% Corrales 0.1058 3 42% 15% 19% 7% 25% 19% La Cruz 0.0889 3 35% 24% 13% 4% 25% 16% Pampas de Hospital 0.1430 3 38% 33% 21% 10% 25% 21% San Jacinto 0.1222 3 82% 23% 17% 7% 22% 15% San Juan de la Virgen 0.0704 3 37% 22% 16% 5% 22% 16% 1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediane el anlisis factorial por el mtodo de los componentes principales 2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre Elaboracin: FONCODES/UPR Fuente: Mapa De Pobreza Foncodes 2006
Losquintilessonunaformadeclasificaralapoblacin.Cadaquintilcorrespondeal20%delapoblacin ordenadaenformaascendentedeacuerdoalniveldepobreza.Elprimerquintilcorrespondeal20%ms pobre,yelquintoalmenospobre.PobrezaExtrema(1,2).PobrezanoExtrema(3,4,5).

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1.2.3.Accesibilidadalosserviciosbsicossociales:SaludyEducacin InstitucionesEducativas Las instituciones educativas de la Provincia, se encuentran mayormente ubicadas en las rutas nacionalesydepartamentales.EnelrecorridodelarutanacionalR1Natravsdelaprovincia y en su interseccin con la ruta departamental TU 104 (Tumbes capital provincial), se encuentranentotal99InstitucionesEducativas,delascuales53sondeeducacinprimaria,36 de educacin secundaria y 10 de educacin superior, todas localizadas en la costa litoral de la provincia,enlosdistritosdeTumbes,CorralesyLaCruz. En las rutas departamentales se ubican 44 instituciones educativas, siendo comunes con la ruta 104, las rutas vecinales R10, R5, R8, y TU 515, en donde se encuentran tres instituciones educativas ubicadas en cada una de las tres primeras rutas y dos en la ltima. Las tres instituciones educativas de la R10 son 1 de nivel primario, otra de nivel secundario y otra superior (tcnica), en la R5 y la R8, se encuentran tambin esta distribucin de una institucin educativa de cada categora de centro educativo, y en la ruta TU 515 de las dos instituciones educativas,unacorrespondealnivelprimarioyotraalnivelsecundario. Las instituciones educativas ubicadas exclusivamente en rutas vecinales son diez, todas ellas de nivel primario, correspondiendo dos a la R12, una a la R4, dos a la R5, dos a la R6, dos a la R7,yunaalaR9.
Establecimientos de Salud
Los establecimientos de salud, se ubican mayormente en las rutas nacionales y departamentales, en la PE 1N, TU 102, TU 103, TU 104 y TU 105. Algunos de estos centros de salud estn ubicados en la interseccin de estas rutas con rutas vecinales, como el caso de la ruta TU 104 con la R10, donde existe una posta mdica, tambin interceptndose con la TU 104 tenemos las rutas vecinales R5, la R8 y la TU 515, en donde existe un centro de salud en cadaunadelasdosprimerasyunapostamdicaenlaltimarutamencionada.
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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO Provincia de Tumbes Regin Tumbes Cuadro 1.10. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Infraestructura Educativa y de Salud por Rutas y Centros Poblados
Ruta N/D PE 1N PE 1N PE 1N PE 1N PE 1N PE 1N PE 1N TU 104 R 12 R 12 R4 R5 R5 R6 R6 R7 R7 R9 TU 103 TU 104 TU 104 TU 104 TU 104 TU 104 TU 104 - R10 TU 104 - R5 TU 104 - R8 TU 104 - TU 515 TU 105 TU 105 TU 105 TU 105 TU 105 TU 105 TU 105 TU 105 TU 105 TU 105 Categora Red vial RD RN RN RN RN RN RN RN RD RD RV RV RV RN RD RD RV RV RV RD RD RD RD RD RD RD - RV RD - RV RD - RV RD - RV RD RD RD RD RD RD RD RD RD RD CCPP Capitn Hoyle Caleta Cruz San Isidro Pampa San Isidro La Jota Los Cedros Los Cerezos Tumbes El Rodeo El Rodeo Miraflores Bigotes Cabeza de Lagarto Chacritas Pea Blanca La Angostura Becerra Pueblo Nuevo Puerto Pizarro Garbanzal El Limn Santa Maria Tacural Cruz Blanca Cabuyal San Juan de la Virgen Pampas de Hospital Cerro Blanco San Pedro de los Incas San Jacinto Casa Blanqueada Rica Playa el Tablazo Malval La Capitana Higuern Oidor Vaquera Rica Playa Primario 4 1 1 1 1 1 44 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 Instituciones Educativas Secundario Sup. y Tec. 4 3 Total 0 11 1 1 1 1 1 83 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 2 1 1 1 1 3 3 3 2 4 2 2 2 1 2 2 1 1 1 Hospital Establecimientos de Salud Centro Posta 1 1 1 Total 1 1 1 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 1 1 1
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Categora Ruta Red vial TU 105 RD TU 105 RD TU 105 RD TU 105 RD TU 105 RD TU 105 RD TU 106 RD Fuente: MINSA - MINEDU CCPP Realengal Francos Pechichal Carretas Plateros La Pea Beln Primario 1 1 1 1 1 1 1 Instituciones Educativas Secundario Sup. y Tec. Total 1 1 1 1 1 1 1 Hospital Establecimientos de Salud Centro Posta Total 0 0 0 0 0 0 0
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CAPITULO II
OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
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2.1.Nivel de articulacin vial de la provincia en el mbito regional. 2.1.1. Situacin actual de la infraestructura vial. 2.1.2. Descripcin de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia (ejes viales longitudinales y transversales). 2.1.3. Indicadores de transporte. 2.2.Anlisis del sistema vial de la provincia 2.2.1. Participacin de los caminos en el sistema vial. 2.2.2. Definicin del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topolgica Vial de la provincia 2.2.3. Principales diferencias en la mtrica por tipo de la red vial. 2.2.4. Distancia entre las principales localidades de la provincia. (a.) Respecto a la capital provincial y principales ciudades del pas (Distancias extraprovinciales). (b.) Respecto a las capitales distritales y principales poblados (Distancias intraprovinciales). 2.3.Estado y caractersticas de los caminos vecinales y de herradura. 2.3.1. ndice de accesibilidad rural (IAR) 2.3.2. Densidad vial 2.3.3. Nivel de conectividad y transitabilidad 2.3.4. Tipificacin del servicio de transporte. 2.3.5. Caminos vecinales: Principales caractersticas, Centros poblados, Puentes, pontones y otros. 2.3.6. Caminos de herradura: Principales caractersticas 2.4.Indicadores de la infraestructura vial rural (Matriz de Indicadores de transporte y gestin vial). 2.5.Niveles de intervencin en los caminos vecinales.
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2.1. Nivel de articulacin vial de la provincia en el mbito regional. El nivel de articulacin de la provincia de Tumbes con el mbito regional, se produce por la integracin que la carretera Panamericana Norte PE 1N genera. Esta va que es de carcter nacional se convierte en el principal medio de comunicacin de la provincia con el resto del pas. Las otras vas de la regin que vinculan a la provincia de Tumbes con el resto de provincias del departamento, son las rutas departamentales TU 103, TU 104, TU 105, TU 106, siendo la ruta TU 104 la que articula ms caminos vecinales. Es importante sealar, que el convenio binacional Per Ecuador ha potenciado en gran medida las actividades econmicas, por el incremento y desplazamiento de personas provenientes de ese pas, para realizar compras y ventas de mercancas en la provincia de Tumbes, que es a su vez capital del departamento. Por otro lado, un factor que se toma en cuenta es el tiempo para trasladarse hacia los otros departamentos que se ubican al sur de Tumbes que se acortara con el eje7 vial 1 que comprende Tumbes y Piura y la autopista del Sol que va desde Trujillo hasta Piura, completndose en el mediano plazo, una autopista desde Lima hasta Tumbes, favoreciendo de esta forma la reduccin de los costos de horas vehculo y horas hombre.
2.1.1. Situacin actual de la infraestructura vial. El departamento de Tumbes, est conformado por tres provincias que se articulan por medio de la ruta Nacional PE-1N, que une las capitales provinciales de cada una de ellas. Asimismo, las capitales de distrito de cada provincia del departamento de Tumbes, se encuentran conectadas a la red vial creando subsistemas integrados al sistema mayor de la regin a que pertenecen. La red de articulacin de la provincia de Tumbes es diversa, y est conformada por caminos nacionales, caminos departamentales y caminos vecinales. Pudiendo mencionar la existencia de caminos con diferente tipo de superficie de rodadura, pasando desde asfaltado hasta los caminos de trocha; los que en su mayora presentan un estado desde bueno a muy malo.
El Eje Vial 1 de 538 Km. de longitud, entre Piura (Per) y Guayaquil (Ecuador), forma parte de la Carretera Panamericana, de importancia continental. Atiende, actualmente, el mayor volumen de trfico terrestre entre Per y Ecuador y, desde los Acuerdos de Paz, se presenta por el paso fronterizo un incremento significativo del intercambio comercial que se ha triplicado en volumen y quintuplicado entrnsitoanualdevehculos.ElproyectobinacionaldenominadoApoyoalaIntegracinFsicaRegional / Eje Vial N 1 Per Ecuador, plantea la construccin en el rea fronteriza de un nuevo puente internacional, sus accesos, variante con caractersticas de autopista a la zona urbana de Aguas Verdes y Huaquillas y un CEBAF; asimismo, en el Ecuador, el mejoramiento del tramo de carretera de 46 km. entre Huaquillas y Santa Rosa. El proyecto se encuentra en pleno proceso de ejecucin; se programa que todas las obras concluyan en el 2009. El costo total del proyecto se estima en US$ 106,11 millones (US$ 3,38 millones para estudios y US$ 102,73 millones para la ejecucin del proyecto). La Comunidad Europea financia US$ 67,75 millones, a travs de una cooperacin no reembolsable otorgada a ambos gobiernos en el marco del Plan Binacional. Asimismo, el Gobierno del Per, a travs del Ministerio de Transportes y ComunicacionesMTC, aporta US$ 19,52 millones y el Gobierno del Ecuador, a travs del MinisteriodeTransporteyObrasPblicas,aportaUS$18,84millones.
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Cabe indicar que segn el D.S. N 044-08-MTC, en la Provincia de Tumbes atraviesa un camino nacional que conecta a las capitales de la provincia; as mismo cuenta con cinco caminos departamentales; los cuales sirven de articulacin para la gran mayora e centros poblados de la provincia; y finalmente nueve caminos vecinales registrados por el MTC; los que fueron verificados en campo, mediante el Inventario Vial Georeferenciado realizado, tambin se pudo identificar la existencia de 12 caminos vecinales no registrados. La provincia de Tumbes cuenta con una red vial de 271.9 Km., en los cuales, est incluido el camino nacional que tiene una longitud de 30.4 Km., los caminos departamentales suman en total, respecto a su longitud, 103.8 Km. y los caminos vecinales, entre caminos registrados y no registrados, suman un total de 137.75 Km. Segn el cuadro N 2.1, en los caminos vecinales se puede apreciar, que existe un mayor kilometraje de caminos de trocha (77.4 Km.) le siguen los caminos sin afirmar (39.9 Km.), luego los caminos Afirmados (18.9 Km.) y finalmente los caminos Asfaltados (1.6 Km.).
Cuadro N 2.1. Clasificacin de la red vial nacional
Red Vial Asfaltado Km % 10,189.0 13% 8,141.0 10.40% 1,106.0 1.40% 942.0 1.20% 211.4 28.4% 157.8 100.0% 52.0 22.0% 1.6 0.5% 68.5 25.2% 30.4 100.0% 36.57 35.2% 1.6 1.2% 0.0 0.0% 1.6 2.3% Tipo de Superficie de Rodadura Afirmado Sin Afirmar Trocha Km % Km % Km % 18,533.0 23.70% 6,640.0 8.50% 6,015.0 7.70% 5,878.0 7.50% 51.0 0.0 28.0 23.0 43.8 24.9 18.9 6.3 12.6 6.8% 0.0% 11.8% 6.6% 16.1% 24.0% 13.7% 9.2% 18.1% 13,809.0 1,860.0 4,291.0 7,658.0 64.4 0.0 19.7 44.7 39.9 39.9 10.8 29.1 17.70% 2.40% 5.50% 9.80% 8.6% 0.0% 8.3% 12.8% 14.7% 28.9% 15.8% 41.8% 35,596.0 326.0 2,839.0 32,431.0 417.4 0.0 136.7 280.8 119.8 42.3 77.4 51.1 26.3 Total Km % 100.0 21.7 18.2 60.0 0.0 100.0 21.2 31.8 47.0 0.0 100.0 11.2 38.2 50.7 25.1 25.6
Per Nacional Departamental Vecinal Regin Tumbes Nacional Departamental Vecinal Provincia de Tumbes Nacional Departamental Vecinal Vecinal Registrada Vecinal no Registrada Elaboracin: Propia.
45.60% 78,127.0 0.40% 16,967.0 3.60% 14,251.0 41.50% 46,909.0 56.1% 0.0% 57.8% 80.2% 44.0% 40.8% 56.2% 75.0% 37.8% 744.1 157.8 236.4 350.0 271.9 30.4 103.8 137.8 68.2 69.6
2.1.2. Descripcin de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia. La Provincia de Tumbes, est articulada o tiene como eje de desarrollo principal, el tramo de la ruta PE-1N, pertenece a la Red Vial Nacional y que pasa por la provincia conectando la capital de provincia de Tumbes con las capitales provinciales de las otras dos provincias de la Regin de Tumbes. La provincia de Tumbes; es a la vez capital departamental; utilizando la Ruta nacional que pasa por ella para conectarse con las capitales de los otros departamentos ubicados al sur de Tumbes, y que son Piura, Chiclayo (Lambayeque), Trujillo y Lima, con los cuales establece relaciones de intercambio comercial.
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La Red Vial de la Provincia se desarrolla a lo largo de un eje o va principal: La Ruta Nacional PE-1N, va que corre paralela a la Costa y que tiene una longitud de 30.36 Km, con el nivel de carretera y es asfaltada y transitable por vehculos pesados, tanto de carga como de pasajeros; tambin se encuentra como va de articulacin, el camino departamental TU 105 con una superficie de rodadura en parte asfaltada y en parte afirmada y con una transitabilidad adecuada. Es importante destacar que si bien la ruta nacional PE 1N es longitudinal de la costa, cuando pasa por Tumbes, observndola de Sur a Norte o viceversa, se torna en transversal, entonces la ruta TU 105 que es casi perpendicular a la ruta nacional se convierte en longitudinal Tambin a los caminos departamentales TU 104 y TU 105, podramos denominarlos, siguiendo la misma lgica, como longitudinales, en la provincia de Tumbes. Asimismo a la ruta TU 103 que va a Puerto Pizarro, podramos denominarla longitudinal a la provincia, y entonces se tiene que a partir de estas vas se inician otros ejes o caminos de carcter vecinal que conducen a capitales de Distritos o centros poblados principales. La ruta departamental TU 106 tiene una direccin Sur Oriental de casi 45% de pendiente y por lo tanto est ubicada como semi longitudinal. Tambin se cuenta en la provincia, con 9 vas registradas de carcter vecinal, catalogadas como locales por conectarse con centros poblados mayores, y articularse a caminos de mayor jerarqua con la longitud y el trfico vehicular necesario para definirlas como tal. Los caminos vecinales que conforman la red vial vecinal de la provincia se encuentran en estado desde bueno a muy malo, predominando el estado regular y el tipo de superficie predominante es de trocha. Eso quiere decir, que casi todos los caminos requieren de rehabilitacin o mejora, de acuerdo a su importancia por su conectividad y el nivel de desarrollo que genera en la provincia as como tambin, quedando algunos caminos con menor prioridad solo para su intervencin con mantenimiento peridico o rutinario.
Cuadro N 2.2. Principales redes viales de articulacin en la provincia.
Tipo de eje Tramo Situacin de la va Longitud (Km.) Superficie Pavimento
Transversal
Ruta Nacional PE-1N
Lim. Prov (Contralmirante Villar) Puente el Charn - Caleta Cruz Tumbes - Puente Tronco Seco - Lim. Prov. (Zarumilla) Emp. PE-1N (Dv. San Jacinto) Cristales - San Jacinto - Pte. Francos - Vaqueria - Casa Blanqueada Higuern - Rica Playa - Lim. Prov. (Contralmirante Villar) Emp. PE-1N (Tumbes) - Garbanzal San Juan de la Virgen - Pampas de Hospital - El Prado - Naranjo
30.36 (1333.40)
Asfaltado
Transitable
Longitudinal
Ruta Departamental TU - 105
39.24 (100.50)
Asfaltado, Afirmado
Transitable
Longitudinal
Ruta Departamental TU 104 Ruta Departamental TU 103 Ruta Departamental TU - 106
31.88 (31.88)
Asfaltado, Afirmado
Regular, Muy Malo
Longitudinal
Emp. PE-1N (Dv. Pto. Pizarro) - Pto. Pizarro
4.30 (4.30)
Asfaltado
Bueno
Semi Longitudinal
Emp. TU-104 (Pampas de Hospital) Beln - Cruce - Mirador - Campo Verde - Lim. Prov. (Zarumilla).
22.10 (50.00)
Trocha
Regular, Malo, Intransitable
Elaboracin: Propia
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2.1.3. Indicadores de transportes Tumbes cuenta con un total de poblacin de 142,338 habitantes, segn el ltimo censo realizado por el INEI en el ao 2007, para una superficie de 1,800.85 km2. El levantamiento efectuado en el I.V.G., dio por resultado que en la provincia existen 271. 93 Km. de Red Vial, con los datos detallados de este total, se ha podido calcular los indicadores de transporte para la provincia de Tumbes, los cuales son de gran importancia para determinar si la cantidad de vas que tiene la provincia es proporcional a la cantidad de poblacin de la misma y sobre todo si la poblacin se satisface con la accesibilidad a la Red Vial para transportarse hacia los centros poblados donde existe un mayor dinamismo econmico, social, cultural. La Densidad Vial de la Provincia de Tumbes registrada, es 0.15, notando que es mayor que la densidad del pas; sin embargo es ligeramente menor que la densidad vial de la regin, lo cual estara indicando que existe una aceptable vialidad que refleja en el nmero de rutas y su longitud vial que en comparacin a la que se tena registrado se ha incrementado sustantivamente.
Cuadro N 2.3. Indicadores de transporte
Indicadores (Km. / Km2) Superficie (Km. / Hab.) * 1,000 Superficie Poblacin 2007 Densidad Poblacional Red Vial 2008
Fuentes: INEI, PVDP
Per 0.06 2.77 Miles Km2 Miles Hab. Hab./Km2 Km. 1,285.22 28,220.76 21.96 78,127.27
Regin 0.16 3.71 4.67 200.31 42.90 744.11
Provincia 0.15 1.91 1.81 142.34 78.60 271.93
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2.2. Anlisis del sistema vial de la provincia. Las 27 rutas existentes en la Provincia (1 nacionales, 5 departamentales y 21 vecinales), tienen en suma, una longitud total de 271.93 km (30.36 Km correspondientes a la red vial nacional, 103.82 Km. de vas departamentales y 137.35 Km. de caminos vecinales). 2.2.1. Participacin de los caminos en el sistema vial. Los resultados obtenidos del I.V.G. de la Provincia de TUMBES es de 27 caminos de los cuales 1 es Nacional, 5 son departamentales, 9 caminos vecinales registrados y 12 caminos vecinales no Registrados. Se ha levantado datos de un total de 271.93 Km. de los cuales pertenecen a la red vial nacional 30.36 Km., a la departamental 103.82 Km. y a la red vial vecinal 137.75 Km. El siguiente cuadro permite apreciar la composicin porcentual de los caminos por tipo de superficie de rodadura que tiene el sistema vial de la provincia. Tambin se puede notar el nmero de rutas existentes que recorren en toda la provincia y la importancia que tienen los caminos no registrados en el sistema vial. En este sentido, en la red vecinal predomina con un mayor porcentaje de participacin, los caminos de trocha con un 56.2%, le siguen los caminos sin afirmar con un 28.9%, luego siguen los caminos afirmados con un 13.7% de participacin y por ltimo los caminos asfaltados con tan solo un 1.2% de participacin.
Cuadro N 2.4. Clasificador de Ruta por tipo de Superficie
Tipo de Red Vial No. de Rutas 27 1 5 21 9 12 Longitud (Km.) 271.93 30.36 103.82 137.75 68.20 69.55 Tipo de Superficie km. Asfaltado Km Tumbes Nacional Departamental Vecinal Vecinal Registrada Vecinal no Registrada % 68.53 25.2% 30.36 100.0% 36.57 35.2% 1.60 0.00 1.60 1.2% 0.0% 2.3% Afirmado Km 43.79 24.92 18.87 6.26 12.61 % Sin Afirmar Km % 14.7% 28.9% 15.8% 41.8% Trocha Km 119.75 42.33 77.42 51.1 26.3 % 44.0% 40.8% 56.2% 75.0% 37.8%
16.1% 39.86 24.0% 13.7% 39.86 9.2% 18.1% 10.8 29.1
Elaboracin: Propia. Informacin de Base: Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de TUMBES - PROVAS DESCENTRALIZADO.
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Segn el grado de conservacin, como se muestra en el cuadro siguiente, existe un marcado 39.5% de vas totales de la provincia de Tumbes que se encuentran en estado de conservacin regular, de las cuales 33.17 Km. pertenecen a caminos departamentales y 74.23 Km. pertenecen a los caminos vecinales. El 24.0% de la red vial provincial est en estado bueno, un 21.8% se encuentran en estado malo, mientras que el 9.6% se encuentra como muy malo y finalmente se tiene un 5.1% en estado intransitable. En la red vecinal, predomina de igual forma los caminos en estado regular con un 53.9%, siguiendo en este orden, los caminos en estado malo con un 36% de caminos deteriorados, y un 8.6% de caminos en buen estado y por ultimo un 1.6% en estado muy malo.
Cuadro N 2.5. Clasificador de Rutas por Estado del Camino
Tipo de Red Vial Tumbes Nacional Departamental Vecinal Vecinal Registrada Vecinal no Registrada No. de Rutas 27 1 5 21 9 12 Longitud (Km.) Km 271.93 30.36 103.82 137.75 68.20 69.55 65.24 30.36 23.07 11.81 4.70 7.11 Estado Conservacin de los caminos Bueno % Regular Km % Malo Km % Muy Malo Km % Intransitable Km %
24.0% 107.40 39.5% 59.32 21.8% 26.05 9.6% 13.92 5.1% 100.00% 22.2% 33.17 31.9% 9.77 9.4% 23.89 23.0% 13.92 13.4% 8.6% 6.9% 10.2% 74.23 53.9% 49.55 36.0% 39.64 58.1% 23.86 35.0% 34.59 49.7% 25.69 36.9% 2.16 0.00 2.16 1.6% 0.0% 3.1% 0.00 0.00 0.00 0.0% 0.0% 0.0%
Elaboracin: Propia. Informacin de Base: Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de TUMBES - PROVAS Descentralizado.
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2.2.2. Definicin del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topolgica vial de la provincia de Tumbes En el cuadro N 2.6 El Clasificador de Rutas nos permite ver la red vial de la provincia de Tumbes en Kilmetros. En ese sentido, el trabajo de campo de I.V.G., nos dio como resultado un total 271.93 Km., entre caminos nacionales, departamentales y vecinales. Con respecto a los caminos vecinales, que comprende los caminos vecinales registrados y no registrados, se tiene un total de 137.75 Km. De los cuales, 1.6 km. cuenta con superficie de rodadura asfaltada, 18.87 km. con superficie afirmada, 39.86 km. con superficie sin afirmar y 77.42 con superficie de Trocha. El cuadro N 2.7 La Malla Topolgica, nos muestra todo los caminos que han sido registrados en el Inventario Vial; es decir, aquellos caminos que se encuentran en la provincia de tumbes y aquellos que fueron registrados, pero estaban fuera de los lmites de la Provincia del I.V.G. El total de vas inventariadas asciende a 290.73 Km. entre caminos nacionales, departamentales y vecinales. La Red vial inventariada que se encuentra articulada con otras provincias fue de 18.800 Km, los cuales presentaron superficies desde afirmados hasta Trocha.
Cuadro N 2.6. Clasificador de rutas de la red vial de la Provincia de Tumbes (Datos de la longitud con GPS)
Cdigo de Ruta Desde PE-1N TU-103 TU-104 RED VIAL DEPARTAMENTAL: (2) Emp. PE-1N (Dv. Pto. Pizarro) Emp. PE-1N (Tumbes) Pto. Pizarro Garbanzal - San Juan de la Virgen - Pampas de Hospital El Prado - Naranjo Cristales - San Jacinto - Pte. Francos - Vaqueria - Casa Blanqueada - Higuern - Rica Playa - Lim. Prov. (Contralmirante Villar) Beln - Cruce - Mirador Campo Verde - Lim. Prov. (Zarumilla). Emp. TU-518 (Husimo). 103.82 4.30 36.57 24.92 4.30 0.00 42.33 RED VIAL NACIONAL: (1) Lim. Prov (Contralmirante Villar) Puente el Charn - Caleta Cruz Tumbes - Puente Tronco Seco Lim. Prov. (Zarumilla) 30.36 30.360 Trayecto Hasta Longitud (Km) Asfaltado Tipo de Superficie Afirmado Sin Afirmar Trocha
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3)
271.93
68.53 25.2% 30.36 30.360
43.79 16.1% 0.00
39.86 14.7% 0.00
119.75 44.0% 0.00
31.88
19.82
12.06
TU-105
Emp. PE-1N (Dv. San Jacinto)
39.24
16.75
8.56
13.93
TU-106 TU-108
Emp. TU-104 (Pampas de Hospital) Lim. Prov. (Contralmirante Villar)
22.10 6.30
22.10 6.30
57

TU-500 TU-502 TU-511 TU-512 TU-513 TU-514 TU-515 TU-517 TU-518 Emp. TU-103 Emp. TU-512 Emp. PE-1N (Tumbes) Emp. TU-511 Emp. TU-512 Emp. TU-104 Emp. TU-104 Emp. PE-1N (Pte. El Charn) Emp. TU-108 (Husimo) R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11 R12 Emp. PE-1N (Puente Coloma) Emp. TU-104 Emp. PE-1N Emp. TU-515 (Miraflores) Emp. TU-515 (Cafetera) Emp. TU-104 Emp. TU-106 (Beln) Emp. TU-104 (Pampas de Hospital) Emp. TU-518 (Teniente Astete) Emp. TU-104 (Cabuyal) Emp. TU-105 Emp. TU-105 RED VIAL VECINAL TOTAL: (3) (3.1). RED VIAL VECINAL REGISTRADA Lim Prov Zarumilla Lim Prov Zarumilla Cabeza de Toro Emp. TU-502 (Dv. Zarumilla) Lim Prov Zarumilla Lim Prov Zarumilla Bella Vista - Las Peas El Charan Teniente Astete 69.550 2.85 9.30 1.55 4.00 5.80 16.30 15.53 1.60 8.43 1.23 1.06 1.90 1.60 1.06 1.90 1.23 8.43 15.53 Relleno Sanitario Punto Crtico Emp. TU-512 (Dv. Cabeza de Toro) Lim Prov Zarumilla Bigotes - Emp. R6 (Pea Blanca) Emp. TU-515 (Las Peas) La Angostura - Punto Crtico Emp. TU-105 (Francos) Cazadores Emp. R7 Emp. TU-105 San Francisco - Emp. TU-105 137.75 68.200 1.560 1.100 14.140 2.700 1.000 18.100 15.500 6.400 7.700 1.60 4.00 5.80 16.30 12.61 2.85 8.70 0.60 1.55 29.06 4.70 10.80 6.400 7.700 26.28 1.60 0.00 18.87 6.26 1.560 1.100 14.140 2.700 1.000 18.100 39.86 10.80 77.42 51.14
(3.2). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA
(3.3.). RED VIAL VECINAL DE OTRAS PROVINCIAS ARTICULADAS TU-500 TU-514 R4 Lim Prov Zarumilla Lim Prov Zarumilla Lim Prov Zarumilla Langostinera Emp. R4 Emp. TU-514
18.80 4.10 9.90 4.80
0.00
4.10 4.10
4.80
9.90
9.90 4.80
Fuente: Elaboracin Propia. Resultados del Inventario Vial Georeferenciado de la Prov. Tumbes.
Cuadro N 2.7. Malla topolgica de red vial de la Provincia de Tumbes

No. Cdigo de Ruta Trayecto Longitud (Km) Desde Hasta Ancho va (m) Tipo Estado Superficie de Rodadura
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3)
290.73
RED VIAL NACIONAL RECORRIDA CON GPS: (1) 1 PE-1N Lim. Prov (Contralmirante Villar) Puente el Charn - Caleta Cruz Tumbes - Puente Tronco Seco - Lim. Prov. (Zarumilla)
30.36 30.360 30.360 Asfaltado Bueno
58

RED VIAL DEPARTAMENTAL RECORRIDA CON GPS: (2) 1 2 3 TU-103 TU-104 TU-105 Emp. PE-1N (Dv. Pto. Pizarro) Emp. PE-1N (Tumbes) Emp. PE-1N (Dv. San Jacinto) Pto. Pizarro Garbanzal - San Juan de la Virgen - Pampas de Hospital - El Prado - Naranjo Cristales - San Jacinto - Pte. Francos - Vaqueria - Casa Blanqueada - Higuern - Rica Playa Lim. Prov. (Contralmirante Villar) Beln - Cruce - Mirador - Campo Verde - Lim. Prov. (Zarumilla). Emp. TU-518 (Husimo). 103.82 4.30 31.88 8.00 6.00 11.40 4.00 - 1100 Asfaltado Asfaltado, Afirmado Asfaltado, Afirmado, Trocha Bueno Regular, Muy Malo Bueno, Regular, Muy Malo Regular, Malo, Intransitable Malo
39.24
TU-106 4 5 TU-108
Emp. TU-104 (Pampas de Hospital) Lim. Prov. (Contralmirante Villar)
22.10 6.30
4.20 3.50 4.50
Trocha Trocha
RED VIAL VECINAL TOTAL: (3) 1 2 3 4 5 6 TU-500 TU-502 TU-511 TU-512 TU-513 TU-514 Emp. TU-103 Emp. TU-512 Emp. PE-1N (Tumbes) Emp. TU-511 Emp. TU-512 Emp. TU-104 (3.1). RED VIAL VECINAL REGISTRADA Lim Prov Zarumilla Lim Prov Zarumilla Cabeza de Toro Emp. TU-502 (Dv. Zarumilla) Lim Prov Zarumilla Lim Prov Zarumilla
156.55 68.200 1.560 1.100 14.140 2.700 1.000 18.100 6.80 11.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.5 - 5.60 4.00 5.00 4.00 3.50 3.00 6.00 4.00 5.00 3.00 5.00 3.50 4.00 4.50 4.00 - 550 Afirmado Trocha Trocha Trocha Trocha Trocha Afirmado, Sin Afirmar Trocha Trocha Malo Malo Regular Malo Regular Mala
7 8 9 1
TU-515 TU-517 TU-518 R1
Emp. TU-104 Emp. PE-1N (Pte. El Charn) Emp. TU-108 (Husimo)
Bella Vista - Las Peas El Charan Teniente Astete (3.2). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA
15.500 6.400 7.700 69.550 2.85
Bueno, Malo Regular Malo Bueno, Regular Bueno, Regular Malo Regular Malo, Regular Regular, Muy Malo Regular, Malo
Emp. PE-1N (Puente Coloma)
Relleno Sanitario
2 3 4 5 6 7
R2 R3 R4 R5 R6 R7
Emp. TU-104 Emp. PE-1N Emp. TU-515 (Miraflores) Emp. TU-515 (Cafetera) Emp. TU-104 Emp. TU-106 (Beln)
Punto Crtico Emp. TU-512 (Dv. Cabeza de Toro) Lim Prov Zarumilla Bigotes - Emp. R6 (Pea Blanca) Emp. TU-515 (Las Peas) La Angostura - Punto Crtico
9.30 1.55 4.00 5.80 16.30 15.53
Afirmado Afirmado, Sin Afirmar Trocha Sin Afirmar Sin Afirmar Trocha Sin Afirmar

8 9 10 11 12 R8 R9 R10 R11 R12 Emp. TU-104 (Pampas de Hospital) Emp. TU-518 (Teniente Astete) Emp. TU-104 (Cabuyal) Emp. TU-105 Emp. TU-105 Emp. TU-105 (Francos) Cazadores Emp. R7 Emp. TU-105 San Francisco - Emp. TU-105 1.60 8.43 1.23 1.06 1.90 18.800 6.80 11.00 4.00 5.00 5.00 8.00 3.50 4.00 6.10 3.70 Asfaltado Trocha Sin Afirmar Afirmado Sin Afirmar Bueno Malo Regular Regular Regular
(3.3.). RED VIAL VECINAL DE OTRAS PROVINCIAS ARTICULADAS
1 2 3
TU-500 TU-514 R4
Lim Prov Zarumilla Lim Prov Zarumilla Lim Prov Zarumilla
Langostinera Emp. R4 Emp. TU-514
4.10 9.90 4.80
Afirmado Trocha Sin Afirmar
Malo Regular Regular
Fuente: Elaboracin Propia. Resultados del Inventario Vial Georeferenciado de la Prov. Tumbes
59
60
2.2.3. Principales diferencias en la mtrica por tipo de la red vial. En la provincia de Tumbes se puede obtener como resultado que de acuerdo a las diferencias mtricas, existe un incremento en la red vial provincial de 81.140 km., con relacin a lo registrado anteriormente por el MTC. En el Cuadro N 2.8 se observan las diferencias existentes entre la longitud de las Vas segn el Clasificador Vial del MTC, y la levantada en campo con el GPS MAP 76 CSX. En el Inventario Vial Georeferenciado, la Variacin mtrica en los caminos vecinales con el trabajo de campo, sirvi para ver el aumento en Km. de algunos caminos existentes y para determinar su medicin exacta.
Cuadro N 2.8. Principales diferencias en la mtrica de la red vial
Longitud (Km.) segn: Id. Cdigo de Ruta Trabajo en campo (GPS) (1) Inventario vial MTC (2) Variacin en la mtrica (Km.) Incremento de caminos por accesos Error de la longitud del camino
RED DEPARTAMENTAL
1 2 3 4 5 TU-103 TU-104 TU-105 TU-106 TU-108 4.300 31.880 39.240 22.100 6.300 4.080 34.330 41.780 26.121 3.110 3.190 0.220 2.450 2.540 4.021
ERROR EN LA MEDICIN DE LA RED (Km.) RED VECINAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 TU-500 TU-502 TU-511 TU-512 TU-513 TU-514 TU-515 TU-517 TU-518 1.560 1.100 14.140 2.700 1.000 18.100 15.500 6.400 7.700 1.600 1.080 4.810 3.100 1.080 23.450 13.260 24.010 7.720 2.240 0.020 9.330
9.011
0.040
0.400 0.080 5.350 17.610 0.020
ERROR EN LA MEDICIN DE CAMINOS (Km.) Caminos Registrados Caminos No Registrados AUMENTO DE LONGITUD (Km.) 11.590 69.550 81.140
23.500
Fuente: Elaboracin Propia. Resultados del Inventario Vial Georeferenciado de la Prov. Tumbes.
61
2.2.4. Distancia entre las principales localidades de la provincia de Tumbes (a.) Respecto a la capital provincial y principales ciudades del pas (Distancias extraprovinciales).
El cuadro N 2.9, nos indica que la mxima distancia entre los distritos de la Provincia de Tumbes es de 34.530 Km. entre la capital distrital Pampas de Hospital y Caleta La Cruz. Por otro lado, la mxima distancia para llegar Tumbes es de 17.520 Km. desde la capital distrital Caleta La Cruz. Finalmente la distancia promedio entre las localidades de la Provincia de Tumbes es de 11.728 Km.
Cuadro N 2.9. Distancias entre las principales capitales de los distritos de la Provincia de Tumbes (en Km.)
San Pedro de Los Incas
San Juan de la Virgen
Pampas de Hospital
Caleta La Cruz
San Jacinto
San Pedro de Los Incas Caleta La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen Tumbes Tumbes 13.750 13.730 6.340 13.000 4.770 4.770 34.530 20.090 25.750 17.520 17.520 7.390 8.780 17.010 17.010 19.340 11.110 11.110 8.230 8.230 0.000
Mxima Distancia Mxima Distancia a Tumbes Distancia Promedio Elaboracin: Propia.
34.530 17.520 11.728
Km Km Km
(b.) Respecto a las capitales distritales y principales poblados (Distancias intraprovinciales). Tumbes se articula con las capitales provinciales de Zarumilla, Zorritos, y los departamentos de Piura, Lambayeque, Trujillo, Huaraz y Lima, predominando el trnsito de un gran flujo de bienes y servicios, entre los diferentes espacios geogrficos, lo cual mantiene constantemente el dinamismo econmico y social se proyecta cada vez ms creciente. La distancia mxima a Tumbes es desde Lima con 1,208.320 Km. y la distancia promedio entre estas ciudades para articularse con Tumbes es de 991.909 Km.
Tumbes 62
Tumbes
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO Provincia de Tumbes Regin Tumbes Cuadro N 2.10. Distancias entre la capital de la provincias de Tumbes respecto a principales Ciudades de la regin y del pas (en Km.)
Zarumilla Chiclayo Tumbes Zorritos Huaraz Trujillo Piura
Tumbes Zarumilla Zorritos Piura Chiclayo Trujillo Huaraz Lima Mxima Distancia Mxima Distancia a Tumbes Distancia Promedio Elaboracin: Propia. 22.600 42.920 295.700 409.620 634.960 65.520 242.820 442.420 667.760 261.170 460.770 686.110 202.100 427.440 227.240 759.950 559.750 1000.800 949.610 337.910 727.770 556.270
967.470 1000.270 1018.620 1208.320 1241.120 1259.470
1259.470 1208.320 991.909
km km km
2.3. Estado y caractersticas de los caminos vecinales y de herradura. 2.3.1. ndice de Accesibilidad Rural (IAR) Segn el cuadro N 2.11, se observa que del total de la poblacin de la Provincia de Tumbes, de 142,338 habitantes que se encuentran distribuidos en 76 centros poblados, en el mbito Urbano y Rural el 99.99% de la poblacin tiene acceso al sistema vial, siendo 74 centros poblados que se encuentran con accesibilidad a las vas nacionales, departamentales y vecinales donde circulan los vehculos que permiten su transporte hacia los diferentes capitales de la provincia. En el mbito rural de los 23,409 habitantes, el 99.98% tiene una adecuada accesibilidad. A travs de estos datos se obtiene el ndice de Accesibilidad Rural (IAR) de 99.98%, este valor representa una ptima accesibilidad de la poblacin rural hacia el sistema vial y su adecuado transporte hacia los diferentes zonas donde circulan.
Cuadro N 2.11. ndice de accesibilidad rural (IAR)
Centro poblados (N) Conectados al Sin Sistema Vial conexin 74 97.4% 74 mbito Rural Circula transporte de pasajeros por el mbito Rural IAR Elaboracin: Propia. 72 97.30% Poblacin (Habitantes) Conectados al Sin Total Sistema Vial conexin 2 142338 2.6% 2 2.70% 23409 23409 142333 99.99% 23404 99.98% 23404 99.98% 99.98% 5 0.01% 5 0.02% 5 0.02%
Distrito
Total 76
mbito Urbano y Rural
Lima 63
2.3.2. Densidad vial La densidad vial de los caminos vecinales de la provincia de Tumbes es 0.08 km/km2; siendo el distrito de Tumbes, que posee una densidad de 0.22, la ms elevada respecto a los dems distritos, de manera opuesta, el distrito Corrales, quien cuenta con una densidad de 0.02 km/km2, la menor densidad vecinal de la provincia de Tumbes.
Cuadro N 2.12. Indicadores por distrito de la densidad poblacional y vial
Superficie Km2 Total Provincia Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen Tumbes Fuentes: INEI, PVDP. 131.60 65.23 727.75 598.72 118.71 158.84 % 7.3% 3.6% 40.4% 33.2% 6.6% 8.8% Poblacin 2007 No. Hab 142,338 20984.00 8090.00 6313.00 7979.00 3848.00 95124.00 Densidad Poblacional Hab/Km2 79.04 159.45 124.02 8.67 13.33 32.42 598.87 Red Vial Vecinal Km 137.75 2.96 9.25 34.45 16.34 39.45 35.30 Densidad Vial Km/Km2 0.08 0.02 0.14 0.05 0.03 0.33 0.22 Respecto a la Poblacin (Km/Hab)*1000 0.97 0.14 1.14 5.46 2.05 10.25 0.37
Distritos
1,800.85 100.0%
2.3.3. Nivel de conectividad y transitabilidad La Provincia de Tumbes cuenta con un total de 76 centros poblados, de los cuales 74 se encuentran con accesibilidad vial, siendo slo 2 que estn restringidos de esta infraestructura. Los centros poblados de los 6 distritos que comprenden la provincia de Tumbes, tienen una conectividad nacional y departamental lo cual les permite realizar los flujos de servicios y de bienes y poder llegar a desplazarse hacia otras provincias y/o departamentos. Finalmente, la transitabilidad va de bueno a Regular. En esta vas de mayor jerarqua que se articulan los caminos vecinales.
Cuadro N 2.13. Centros poblados conectados por distrito y niveles de transitabilidad
Distritos Total 76 15 7 20 21 7 Centros Poblados Accesible Restringido 74 97% 1. Corrales 2. La Cruz 3. Pampas de Hospital 4. San Jacinto 5. San Juan de la Virgen 14 7 20 21 7 2 3% 1 0 0 0 0 Nacional Nacional Departamental Departamental Departamental Bueno Bueno Regular Bueno Regular Bueno Nivel Conectividad Transitabilidad
Total Provincia
6. Tumbes 6 5 1 Nacional Fuente: Elaboracin Propia. Resultados del Inventario Vial georeferenciado de la Prov. de Tumbes
64
2.3.4. Tipificacin del servicio de transporte. La actividad del transporte que se realiza principalmente en Tumbes, es la de transporte pblico para pasajeros y de carga que transita en forma diaria desde Tumbes hacia los dems distritos del departamento de Tumbes y viceversa. Las unidades que se utilizan para el transporte de pasajeros son los buses de 2 ejes y para el transporte de carga camiones de 2 y 3 ejes, desplazndose estos ltimos hacia Ecuador y Lima. Existen tambin unidades livianas de dos ejes como son las camionetas rurales y los camiones livianos que efectan el servicio de transporte desde el distrito de Tumbes, proveniente de diversas zonas ubicadas al interior de la provincia, hacia la ciudad de Tumbes.
Cuadro N 2.14. Tipologa de vehculos segn tipo de transporte
Transporte Privado Vehculo ligero Transporte de Pasajeros (o Pblico) Local Interprovincial Transporte de carga Liviano Pesado
VL
Automvil, Pickup 4x4
LO
Colectivos, Camioneta Rural, Station Wagon, Microbs
IP
Buses de 2 ejes a ms
LI
Camin de 2 ejes
PE
Camiones de 3 ejes a ms
2.3.5. Caminos Vecinales: Principales caractersticas.Centros poblados, Puentes, pontones y otros. Los caminos Vecinales de la Provincia de Tumbes comprenden 9 caminos Registrados y 12 caminos No Registrados, articulando los 6 distritos que tiene la provincia de Tumbes. Las caractersticas de estos caminos son variables. Con respecto a las longitudes varan de 1.10 Km. a 18.10 Km. El ancho de la va presenta grosores de 3.00 hasta 11.00 metros. Los mayora de centros poblados de la provincia de Tumbes tienen accesibilidad a los caminos vecinales, y por ende la poblacin atendida tambin es alta, siendo 3,386, la mxima cantidad de poblacin atendida en un slo camino vecinal. La superficie de la va, va de Asfaltada a Trocha y el estado vara de bueno a muy malo. En cuanto al mbito de influencia que presentan estos caminos, predomina el distrital, aunque tambin hay un buen nmero de caminos que tienen influencia interdistrital. Los tipos de camino que se ha identificado son caminos locales y caminos de acceso, determinado segn los criterios que establece la Gua del I.V.G.; existe un nmero equitativo de ambos caminos segn esta tipologa. El Trfico vehicular presente a lo largo de estas vas, son de tipo Ligero y de Carga se encontr liviano y pesado. El TPDA en las vas vecinales es de 8 a 26 vehculos.
65
PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO Provincia de Tumbes Regin Tumbes Cuadro N 2.15. Caractersticas de los caminos vecinales por distritos
Caracterstica de la va N Cdigo de Ruta Distritos Nombre de los caminos vecinales (b) RED VIAL VECINAL REGISTRADA Emp. TU-103 - Lim Prov Zarumilla Emp. TU-512 - Lim Prov Zarumilla Emp. PE-1N (Tumbes) - Cabeza de Toro Emp. TU-511 - Emp. TU-502 (Dv. Zarumilla) Emp. TU-512 - Lim Prov Zarumilla Emp. TU-104 - Lim Prov Zarumilla Emp. TU-104 - Bella Vista - Las Peas Emp. PE-1N (Pte. El Charn) - El Charan Emp. TU-108 (Husimo) Teniente Astete Emp. PE-1N (Puente Coloma) Relleno Sanitario Longitud (Km.) (c) Ancho (m) (d) 6.80 11.00 3.00 3.00 3.00 3.00 Superficie (e) Estado (f) Beneficiarios Centros Poblados (g) Poblacin Atendida (h) Tipo de camino (i) mbito de influencia (j) Conexin vial Ligero (l) TPDA Pasajero (m) Carga (n)
(a)
(k)
1 2 3 4 5
TU-500 TU-502 TU-511 TU-512 TU-513
Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes / San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen La Cruz San Jacinto
1.56 1.10 14.14 2.70 1.00
Afirmado Trocha Trocha Trocha Trocha
Malo Malo Regular Malo Regular
1 3 2 3 3
3386 176 134 180 180
Acceso Acceso Local Local Local
Interdistrital Interdistrital Distrital Distrital Interdistrital
Departamental Departamental Nacional Vecinal Vecinal
VL(5) VL(3) VL(10) VL(8) VL(4)
LI6) LI(5) LI(2)
LI(6)
TU-514
18.10
3.5 - 5.60 4.00 5.00 4.00 3.50 3.00 6.00 4.00 5.00 3.00 5.00 3.50 4.00 4.50
7 8
TU-515 TU-517 TU-518
15.50 6.40 7.70
Trocha Afirmado, Sin Afirmar Trocha Trocha
Regular Bueno, Malo Regular Malo Bueno, Regular Bueno, Regular Malo Regular Malo, Regular Regular, Muy Malo
922
Local
Interdistrital
Departamental
VL(8)
PE(5)
4 1 3
1389 6 319
Local Acceso Local
Distrital Distrital Distrital
Departamental Nacional Departamental
VL(11) VL(9) VL(10)
PE(14) LI(3) LI(8)
RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 1 R1 La Cruz San Juan de la Virgen Tumbes San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen Pampas de Hospital 2.85 Afirmado Afirmado, Sin Afirmar Trocha Sin Afirmar Sin Afirmar Trocha 1 1800 Acceso Distrital Nacional VL(4) PE(16)
2 3 4 5 6
R2 R3 R4 R5 R6
Emp. TU-104 - Punto Crtico Emp. PE-1N - Emp. TU-512 (Dv. Cabeza de Toro) Emp. TU-515 (Miraflores) - Lim Prov Zarumilla Emp. TU-515 (Cafetera) Bigotes - Emp. R6 (Pea Blanca) Emp. TU-104 - Emp. TU-515 (Las Peas)
9.30 1.55 4.00 5.80 16.30
1 3 1 3 5
463 176 57 294 1410
Acceso Acceso Acceso Local Local
Distrital Distrital Interdistrital Distrital Distrital
Departamental Nacional Vecinal Vecinal Departamental
VL(6) VL(8) VL(10) VL(6) VL(7)
PE(3) PE(2) PE(8) LI(5) PE(6)
66
Cdigo de Ruta
Distritos (a) Pampas de Hospital Pampas de Hospital / San Jacinto San Jacinto Pampas de Hospital Corrales
Nombre de los caminos vecinales (b) Emp. TU-106 (Beln) - La Angostura - Punto Crtico Emp. TU-104 (Pampas de Hospital) - Emp. TU-105 (Francos) Emp. TU-518 (Teniente Astete) Emp. TU-518 (Teniente Astete) Emp. TU-104 (Cabuyal) - Emp. R7 Emp. TU-105 - Emp. TU-105 Emp. TU-105 San Francisco Emp. TU-105
Caracterstica de la va Longitud (Km.) (c) Ancho (m) (d) 4.00 - 550 Superficie (e) Estado (f) Regular, Malo
Beneficiarios Centros Poblados (g) Poblacin Atendida (h)
Tipo de camino (i)
mbito de influencia (j)
TPDA Conexin vial (k) Ligero (l) Pasajero (m) Carga (n)
R7
15.53
Sin Afirmar
198
Local
Distrital
Departamental
VL(6)
PE(4)
8 9 10 11
R8 R9 R10 R11
1.60 8.43 1.23 1.06 1.90
8.00 3.50 4.00 6.10 3.70
Asfaltado Trocha Sin Afirmar Afirmado Sin Afirmar
Bueno Malo Regular Regular Regular
2 3 2 1 1
2160 319 869 150 5
Local Local Acceso Acceso Acceso
Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital
Departamental Vecinal Departamental Departamental Departamental
VL(12) VL(6) VL(9) VL(8) VL(10)
PE(14) PE(5) PE(6) PE(6)
12 R12 Corrales Elaboracin: Propia.
PE(5)
67
Cuadro N 2.16. Criterios que identifican los tipos de caminos vecinales

Tipo de caminos Troncal o Arterial Longitud (Km.) Trfico (Veh.xda) Caractersticas Conecta a las capitales distritales con los centros poblados mayores, y articula a una red vial de mayor jerarqua. Conecta con los centros poblados mayores, y se articula a un camino troncal o red vial de mayor jerarqua. Conecta generalmente a un solo poblado o localidad.
Mayor a 25
Mayor de 50
Alimentador o Local
Entre 5 a 25
Entre 15 a 50
Acceso
Menor de 5
Menor a 15
Caractersticas de los Centros Poblados: En el cuadro 2.17 correspondiente a centros poblados, se observa que ms del 50% de los centros poblados de la Provincia de Tumbes, se ubica espacialmente en un camino departamental, lo cual les es factible su transporte hacia los dems caminos vecinales con quienes se articulan. De la misma forma, ms del 50% de centros poblados pertenecen al rea rural; sin embargo la cantidad de poblacin est concentrada en el rea urbana, observando un mayor nmero de habitantes en este espacio. Las categoras de los centros poblados van de Pueblo a Casero, predominando este ltimo. Las actividades principales son la agrcola, la Agropecuaria, y la Pesca. El modo de transporte es motorizado y el tipo de vehculo que circulan por estos centros poblados son pickup, de 3 ejes a semitrayler.
Cuadro N 2.17. Caractersticas de los centros poblados
Cdigo Ubicacin Ruta Km. TU-103 04+300 TU-104 05+000 TU-104 08+860 TU-104 01+350 TU-104 11+550 TU-104 22+150 TU-104 23+550 TU-104 31+880 TU-104 15+750 TU-104 21+450 TU-104 00+000 TU-104 08+230 TU-105 13+070 TU-105 05+360 TU-105 00+500 TU-105 03+490 TU-105 05+210 TU-105 05+860 TU-105 09+630 TU-105 14+420 TU-105 16+750 TU-105 18+220 Nombre del Centro Poblado Puerto Pizarro Garbanzal Tacural Cabeza de lagarto Cerro blanco La palma El prado El naranjo Santa Mara El limn Tumbes San Juan de la virgen Cristales Pechichal San Pedro de los incas Malval bajo Urcos Plateros La pea Vaqueria Oidor Casa blanqueada Modo de Actividad Transporte Pesca Motorizado Agropecuaria Motorizado Agrcola Motorizado Agrcola Motorizado Agrcola Motorizado Agrcola Motorizado Agropecuaria Motorizado Agrcola Motorizado Agrcola Motorizado Agrcola Motorizado Servicios Motorizado Agropecuaria Motorizado Agrcola Motorizado Agrcola Motorizado Agropecuaria Motorizado Agrcola Motorizado Agrcola Motorizado Agrcola Motorizado Agropecuaria Motorizado Agropecuaria Motorizado Agropecuaria Motorizado Agropecuaria Motorizado
mbito Rural Rural Rural Rural Urbano Rural Rural Rural Rural Rural Urbano Urbano Rural Rural Urbano Rural Rural Rural Rural Urbano Rural Urbano
Categora Anexo Casero Casero Casero Pueblo Otros Casero Casero Casero Casero Pueblo Pueblo Casero Casero Pueblo Casero Otros Casero Casero Pueblo Casero Casero
Tipo de Vehculo Pickup, Camin de 3 ejes. Pickup, Camin de 3 ejes. Pickup, Camin de 3 ejes. Pickup, Camin de 3 ejes. Pickup, Camin de 3 ejes. Pickup, Camin de 3 ejes. Pickup, Camin de 3 ejes. Pickup, Camin de 3 ejes. Pickup, Camin de 3 ejes. Pickup, Camin de 3 ejes. Camin 3 ejes, semitrayler Pickup, Camin de 3 ejes. Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler
68

Cdigo Ubicacin Nombre del Centro mbito Categora Unidad Agropecuaria Casero Casero Pueblo Casero Casero Casero Otros Otros Pueblo Casero Casero Otros Casero Pueblo Casero Casero Casero Casero Casero Casero Pueblo Casero Casero Casero Pueblo Casero Casero Actividad Modo de Tipo de Vehculo
TU-105 TU-105 TU-105 TU-105 TU-105 TU-105 TU-106 TU-108 TU-511 TU-514 TU-515 TU-515 TU-517 TU-518 R1 R4 R5 R6 R6 R6 R7 R8 R8 R9 R9 R10 R12 R12
21+630 25+270 29+320 06+890 09+930 04+270 03+700 00+000 14+140 00+000 15+500 08+700 06+400 07+700 00+000 00+613 02+400 05+860 13+070 00+000 08+530 01+600 00+000 06+640 08+430 00+000 00+633 01+520
Higuern La capitana Rica playa San Jacinto Santa rosa Malval alto Beln Husimo Cabeza de toro Puerto el cura Las peas Cafetera El charn Teniente astete Caleta la cruz Miraflores Bigotes Pea blanca Chacritas Cruz blanca La angostura Pampas de hospital Francos Pueblo nuevo Cazadores Cabuyal San francisco El rodeo
Rural Rural Rural Urbano Rural Rural Rural Rural Rural Urbano Rural Rural Rural Rural Urbano Rural Rural Rural Rural Rural Rural Urbano Rural Rural Rural Rural Rural Rural
Agrcola Agrcola Agrcola Agropecuaria Agropecuaria Agrcola Agropecuaria Agrcola Agropecuaria Agropecuaria Agrcola Agropecuaria Agrcola Agrcola Pesca Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agrcola Agropecuaria Agrcola Agrcola Agrcola Agropecuaria Agropecuaria Agrcola
Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado Motorizado
Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler Camin 3 ejes, semitrayler Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camin de 2 ejes. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camin de 3 ejes. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camin de 3 ejes. Pickup, Camin de 3 ejes. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camioneta rural. Pickup, Camin de 2 ejes. Pickup, Camin de 2 ejes. Pickup, Camin de 2 ejes.
Caractersticas de Puentes, Pontones, Badenes y Tneles. Las obras de arte ubicadas en los caminos de la provincia de Tumbes, incluyen puentes, pontones, y badenes; existen una moderada cantidad de vas que cruzan vertientes o quebradas que hacen indispensable la construccin de dichas obras, para que libren a las vas de su exposicin al agua y faciliten el desplazamiento de los vehculos y de las personas. La zona que posee la mayor cantidad de puentes y pontones, es la provincia de Pampas de Hospital, la estructura predominante es de concreto y las condiciones en que se encuentran son buenas. Los distritos de San Juan de la Virgen y San Jacinto, tienen por las mismas razones, un stock de badenes que son naturales y requieren ser construidos de concreto. Los dems distritos, como Corrales, La Cruz y Tumbes por la poca extensin de sus vas, y estar a orillas del mar, cuentan con un reducido nmero de obras de arte, pero importantes en cuanto a envergadura, por ser desembocadura de ros, hallndose la mayora en buen estado, siendo su estructura de concreto y con caractersticas de definitivas. En el cuadro 2.18, se muestra que en la provincia de Tumbes predominan los Badenes, de tipo concreto y la mayora en buen estado, principalmente en los caminos departamentales; estos Badenes son de longitud muy extensos y en su mayora de material de concreto y definitivo; esto por el clima de esta parte del Norte del pas, donde las lluvias en la estacin de verano son muy frecuentes y existe la gran necesidad de Badenes con estas longitudes.
69
Cuadro N 2.18. Caractersticas de Puentes, Pontones, Badenes y Tneles

Cdigo de Ruta TU-512 R8 Ubicacin Km. 01+790 00+210 07+950 10+240 13+450 TU-104 14+710 21+130 21+260 21+920 24+350 01+140 02+680 03+070 03+410 03+560 03+790 04+010 04+270 04+480 05+240 08+680 07+420 10+350 11+250 12+850 TU-105 13+440 15+550 16+260 16+650 17+130 17+420 17+640 17+810 18+340 19+770 20+700 20+960 21+160 21+240 21+480 23+770 Tipo de obra de arte Badn Puente Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Nombre del ro o quebrada S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N Clase Malo Bayle Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Tipo Provisional Provisional Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Definitivo Estado Piedra Bueno Bueno Bueno Malo Bueno Bueno Regular Bueno Regular Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Regular Bueno Bueno Regular Bueno Bueno Regular Regular Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Luz (m) 12.20 246.70 91.20 100.00 50.00 30.00 20.60 21.30 120.00 43.10 6.00 52.31 20.94 76.96 60.65 90.76 56.86 56.30 45.24 63.17 65.48 65.20 102.17 129.48 133.00 105.00 293.54 198.21 34.19 49.10 36.50 64.83 34.81 26.18 10.00 89.18 21.50 22.24 38.88 37.25 Ancho (m) 6.00 12.00 12.30 8.00 8.00 8.00 7.00 8.00 9.00 10.00 8.00 11.00 8.50 10.50 10.20 11.40 9.20 9.00 8.50 9.30 9.50 9.20 11.20 11.60 11.50 10.20 11.60 10.50 11.10 6.50 7.20 6.50 7.00 6.00 6.00 6.00 7.00 6.50 6.00 6.70 7.00 TN. 20 80 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 40 60 60 40 60 60 40 40 40 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
Regular 1000.30
70
CARACTERSTICAS DE LOS CAMINOS A SER PRIORIZADOS Los caminos vecinales a ser priorizados, tienen como caracterstica principal su longitud, ya que todos ellos tienen una longitud superior o igual a los 5.8 Km. El resto de caminos son de menor longitud. Los caminos vecinales en la Provincia de Tumbes, tienen en su mayora poca longitud, debido a que a la par de que su territorio es poco extenso, la mitad se encuentra como rea natural protegida, lo que restringe el desarrollo vial por esta zona, tal como ha ocurrido en el desarrollo de sus caminos. Teniendo en consideracin de que en Tumbes se han registrado 21 caminos vecinales, los 10 caminos a ser priorizados constituyen casi el 50% del total, lo cual se considera como una seleccin bastante representativa del total y que adicionalmente, segn se observa en la columna de tipo de camino del cuadro, ocho de los diez son considerados caminos locales, existiendo en este grupo, solo dos caminos de acceso. Por otro lado, se ha tomado tambin cinco rutas vecinales registradas y cinco que no estaban registradas hasta antes del I.V.G. actual, teniendo a su vez, la mitad de ellas (cinco) entre 10 y 20 Km. y las cinco restantes, entre 5 y 10 Kms. La ruta de mayor longitud en el primer sub grupo, es la TU 515 con 18.10 Km. y la de menor longitud la TU 511, con 14.14 Km. En el segundo subgrupo la ruta de mayor longitud, es la R2 con 9.3 Km. y la de menor longitud, la R5 con 5.8 Km. De los diez caminos a priorizar, seis se encuentran con una superficie de rodadura de trocha, dos sin afirmar en toda su extensin, y dos con afirmado y sin afirmar, por tramos, encontrndose la mayora de ellos en estado regular y malo, solamente una parte de la ruta TU 515 se encuentra en estado bueno y de la R6 en estado muy malo. Los anchos de la calzada varan entre 3.00 mt. Y 5.60 mt., todos los caminos tienen mbito de influencia distrital y solo uno de ellos es interdistrital (TU 514), seis tienen conexin a rutas departamentales, dos a vecinales, y dos a la ruta nacional que pasa por la Provincia. El transito promedio diario anual de los caminos a ser priorizados, vara entre los 9 y 26 vehculos por da.
71
Cuadro N 2.19. Caractersticas de los caminos a ser priorizados

N Cdigo del Camino Rutas o Tramos de Ruta (a) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TU-514 TU-515 TU-511 R6 TU-518 TU-517 R7 R2 R9 R5 TU-514 TU-515 TU-511 R6 TU-518 TU-517 R7 R2 R9 R5 Nombre de los caminos vecinales (b) Emp. TU-104 - Lim Prov Zarumilla Emp. TU-104 - Bella Vista - Las Peas Emp. PE-1N (Tumbes) - Cabeza de Toro Emp. TU-104 - Emp. TU-515 (Las Peas) Emp. TU-108 (Husimo) - Teniente Astete Emp. PE-1N (Pte. El Charn) - El Charan Emp. TU-106 (Beln) - La Angostura - Punto Crtico Emp. TU-104 - Punto Crtico Emp. TU-518 (Teniente Astete) Cazaderos (Capitn Hoyle) Emp. TU-515 (Cafetera) - Bigotes Emp. R6 (Pea Blanca) Longitud (Km.) (c) 18.10 15.50 14.14 16.30 7.70 6.40 15.53 9.30 8.43 5.80 Caracterstica de la va Ancho Superficie (m) (d) (e) 3.50 5.60 Trocha 4.00 Afirmado, 5.00 Sin Afirmar 3.00 4.50 3.50 4.00 4.00 5-50 4.00 5.00 3.50 3.50 4.00 Trocha Trocha Trocha Trocha Sin Afirmar Afirmado, Sin Afirmar Trocha Sin Afirmar Estado (f) Regular Bueno, Malo Regular Regular, Muy Malo Malo Regular Regular, Malo Bueno, Regular Malo Malo, Regular Beneficiarios Centros Poblacin Poblados Atendida (g) (h) 3 4 2 5 3 1 3 1 3 3 922 1389 134 1410 319 6 198 463 319 294 Tipo de camino (i) Local Local Local Local Local Acceso Local Acceso Local Local mbito de influencia (j) Interdistrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Conexin vial TPDA (k) Departamental Departamental Nacional Departamental Departamental Nacional Departamental Departamental Vecinal Vecinal (l) 13 26 12 13 18 12 10 9 11 11
72
2.3.6. Caminos de herradura: Principales caractersticas No se han registrado caminos de herradura existentes en la zona Los caminos de herradura estn constituidos por caminos que conducen a propiedades privadas en la provincia de Tumbes.
73
2.4. Indicadores de la infraestructura vial rural (Matriz de Indicadores de transporte y gestin vial).
Cuadro N 2.21. Variables de los indicadores de infraestructura vial
a) b) c) d) e) Poblacin con acceso a la red vial: % de Poblacin conectados al Sistema Vial: Centros poblados articulados: % de Centros Poblados conectados: % de Centros Poblados sin conexin:
2
142,333 habitantes 99.99% 74 poblados 97.37% 2.63%
f) Densidad poblacional (Hab./Km ) Provincia Tumbes Regin Tumbes A Nivel Nacional g) Densidad Vial (Km. vas/Km )
2
79.04 42.72 22.05
Hab/Km2 Hab/Km2 Hab/Km2
Provincia Tumbes Regin Tumbes A Nivel Nacional h) i) j) k) l) Densidad vial/poblacin (Km/ hab* 1000): Kilmetros georeferenciados: Kilmetros georeferenciados del Sistema Vial Kilmetros georeferenciados de vas Vecinales No Registradas: % Vas No Registradas / Sistema Vial Provincial: Prov. Tumbes:
0.15 0.16 0.06 1.91 290.73 Km. 271.93 Km. 69.55 Km. 25.6% 12 27
Km. vas/Km2 Km. vas/Km2 Km. vas/Km2
m) N de rutas no registradas en Sistema Vial: n) N de rutas totales del Sistema Vial de la Provincia:
o) Tipo de superficie: Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha p) Estado de los caminos: Bueno Regular Malo Muy Malo Intransitable
68.53 Km. (25.20%) 43.79 Km. (16.10%) 39.86 Km. (14.66%) 119.75 Km. (44.04%)
65.24 Km. (23.99%) 107.4 Km. (39.50%) 59.32 Km. (21.81%) 26.05 Km. (9.58%) 13.92 Km. (13.92%)
La Matriz del cuadro N 2.21, es un extracto de la infraestructura vial rural, el cual comprende el porcentaje de poblacin conectado al sistema vial, centros poblados articulados, densidad poblacional, densidad vial, kilmetros Georeferenciados del sistema vial, nmero de rutas, tipo de superficie y estado de camino; en sntesis es un resumen de todo el estado de la infraestructura vial provincial.
74
2.5.
Niveles de intervencin en los caminos vecinales.
Los 21 caminos vecinales de la provincia de Tumbes, segn la revisin de los criterios especificados en el Instructivo Tcnico: Procedimiento para determinar el nivel de intervencin en los caminos vecinales; se ha determinado niveles de intervencin de Mantenimiento Peridico, Rutinario y de rehabilitacin. Predominando el Mantenimiento Peridico y siguiendo la Rehabilitacin y finalmente el Mantenimiento Rutinario para los caminos vecinales Registrados y No Registrados. Cuadro N 2.22. Nivel de intervencin requerida por camino vecinal
Cdigo de Ruta
Nombre de los Caminos
Longitud (Km.) 1.56 1.10 14.14 2.70 1.00 18.10 15.50 6.40 7.70 2.85 9.30 1.55 4.00 5.80 16.30 15.53 1.60 8.43 1.23 1.06 1.90
Nivel de intervencin Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Mantenimiento Rutinario Rehabilitacin Rehabilitacin Mantenimiento Peridico Rehabilitacin
Estado de la Va Regular Malo Regular Malo Regular Malo Bueno, Malo Regular Malo Bueno, Regular Bueno, Regular Malo Regular Malo, Regular Regular, Muy Malo Regular, Malo Bueno Malo Regular Regular Regular
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
TU-500 Emp. TU-103 - Lim Prov. Zarumilla TU-502 Emp. TU-512 - Lim Prov. Zarumilla TU-511 Emp. PE-1N (Tumbes) - Cabeza de Toro TU-512 Emp. TU-511 - Emp. TU-502 (Dv. Zarumilla) TU-513 Emp. TU-512 - Lim Prov. Zarumilla TU-514 Emp. TU-104 - Lim Prov. Zarumilla TU-515 Emp. TU-104 - Bella Vista - Las Peas TU-517 Emp. PE-1N (Pte. El Charn) - El Charan TU-518 Emp. TU-108 (Husimo) - Teniente Astete R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11 R12 Emp. PE-1N (Puente Coloma) - Relleno Sanitario Emp. TU-104 - Punto Crtico Emp. PE-1N - Emp. TU-512 (Dv. Cabeza de Toro) Emp. TU-515 (Miraflores) - Lim Prov. Zarumilla Emp. TU-515 (Cafetera) - Bigotes - Emp. R6 (Pea Blanca) Emp. TU-104 - Emp. TU-515 (Las Peas) Emp. TU-106 (Beln) - La Angostura - Punto Crtico Emp. TU-104 (Pampas de Hospital) - Emp. TU-105 (Francos) Emp. TU-518 (Teniente Astete) - Emp. TU-518 (Teniente Astete) Emp. TU-104 (Cabuyal) - Emp. R7 Emp. TU-105 - Emp. TU-105 Emp. TU-105 San Francisco - Emp. TU-105
75
CAPITULO III
DEMANDA VIAL Y SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL
76
3.1.Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados. 3.2.Demanda derivada de las potencialidades 3.3.Anlisis de los conteos en caminos vecinales 3.4.Servicio de transporte de pasajeros y carga.
77
3.1. Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados En la provincia, todos los distritos y centros poblados se encuentran conectados por algn tipo de caminos, sean estos de categora nacional, vecinal o departamental, pero segn se observa en el mapa del sistema vial de la provincia, el distrito de La Cruz se conecta a los dems distritos, nica y exclusivamente por la ruta nacional PE 1N, Adicionalmente esta desconexin hace que gran parte del interior de su territorio quede sin explotar y tambin de su territorio vecino que pertenece al distrito de San Jacinto, en el cual la principal ruta la ruta departamental TU 105, pasa pegada a su lmite con los distritos de San Juan de la Virgen y de Pampas de Hospital, y cuando llega al lmite del rea natural protegida voltea para salir a la provincia contigua de Contralmirante Villar. Esto ocasiona que la ruta corra paralela y lo ms alejada posible del Distrito de la Cruz, lo cual acenta su desconexin. Tambin se observa que el mayor desarrollo vial vecinal se encuentra en los distritos de San Juan de la Virgen y Pampas de Hospital, orientadas a la provincia de Zarumilla y a la frontera con el Ecuador, pero no continan hacia el Sur, sino que bajan al distrito de Tumbes por la ruta TU 104, y al distrito de Corrales por la ruta TU 105. Ante esta situacin, se plantea que el punto ms interior de la ruta TU 517, que se ubica en el CCPP El Charan, en el distrito de La Cruz, se prolongue hasta el CCPP La Capitana ubicada en la ruta TU 105 del distrito de San Jacinto y hasta el Naranjo de la ruta TU 104 ubicada en el distrito de Pampas de Hospital, con lo cual quedaran integrados as estos tres distritos, incorporando extensas tierras del territorio de san Jacinto para su explotacin racional y sostenida y la creacin de asentamientos humanos productivos. La otra ruta que se propone se construya, es la extensin de la R8 que tiene corto recorrido y que une el CCPP de Francos con la capital del distrito Pampas de Hospital, ubicada ms al norte de la anterior carretera propuesta para construir. Esta carretera que a su vez que incorporara extensos territorios del distrito de San Jacinto, servira para su integracin con este y Pampas de Hospital, y para subir hacia el distrito de San Juan de la Virgen, Tumbes y Corrales, por las rutas existentes, y para a travs de estas rutas, se constituya como ruta alterna para ir a Zarumilla, y por extensin al Ecuador. Como se observa de lo anteriormente analizado, la demanda asociada a la marginalidad est vinculada principalmente a la marginalidad del distrito de la Cruz, y la nueva construccin de los caminos propuestos, cambiaria la configuracin de la provincia, a favor del incremento de la potencialidad productiva agrcola, ganadera, forestal, y de pastos; y simplificara alternativamente el recorrido de los caminos hacia Zarumilla y mas all, hacia el Ecuador. Finalmente se seala que no existen ms centros poblados marginados, ya que la provincia de Tumbes tiene un nivel de accesibilidad de casi 100%.
Cuadro N 3.1. Nuevas construcciones de caminos vecinales

Camino Vecinal Ubicacin Distritos Conectados La Cruz San Jacinto Pampas de Hospital La Cruz San Jacinto Beneficiarios Poblacin Poblados 14,096 11,614 3 3 Inversin 1080,000 810,000 Para la integracin Espacial Prolongacin TU 517 El Charan La Capitana El Naranjo Prolongacin R 8 El Charan - Francos
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3.2. Demanda derivada de las potencialidades La demanda de nuevas construcciones de caminos que proviene de la Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas (MPPJ), se muestra en el cuadro siguiente, en donde se aprecia que toda la demanda es por mantenimiento rehabilitacin o mejora de los caminos ubicados en la provincia de Tumbes, que concentra las mayores potencialidades de crecimiento y desarrollo en todos los recursos. Cuadro N 3.2. Nuevas construcciones de caminos vecinales
Potencialidades Jerarquizadas San Jacinto - Pecuario La Cruz - Recurso Acucola y Pesquero Tumbes - Tierras Agrcolas Tumbes - Turstico Restricciones Viales 1. El Charn La Capitana El Naranjo 2. El Charn - Francos 1. El Charn La Capitana El Naranjo 2. El Charn - Francos Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Requerimientos de Infraestructura Vial Construccin Construccin Rehabilitacin y/o mejora
Requiere Mantenimiento Rutinario y/o Peridico Rehabilitacin y/o mejora
San Juan de la Virgen Pastos San Juan de la Virgen Montes y Bosques
Rehabilitacin y/o mejora
3.3. Anlisis de los conteos en caminos vecinales Los conteos por tipo de vehculos en la provincia de Tumbes han permitido analizar el flujo de vehculos del transporte tanto motorizado y no motorizado en cada camino vecinal. Con los conteos realizados se ha elaborado el cuadro del Transito Promedio Diario Anual (TPDA) por camino registrado, segn se muestra en el Cuadro N 3.3.
Cuadro N 3.3. Conteo de vehculos en los caminos vecinales

N 5 10 6 4 8 1 7 11 3 9 2 Cdigo de Ruta TU-515 R8 TU-518 TU-514 R6 TU-511 R5 R9 TU-513 R7 TU-512 Nombre de los Caminos Emp. TU-104 - Bella Vista - Las Peas Emp. TU-104 (Pampas de Hospital) - Emp. TU-105 (Francos) Emp. TU-108 (Husimo) - Teniente Astete Emp. TU-104 - Lim Prov Zarumilla Emp. TU-104 - Emp. TU-515 (Las Peas) Emp. PE-1N (Tumbes) - Cabeza de Toro Emp. TU-515 (Cafetera) - Bigotes - Emp. R6 (Pea Blanca) Emp. TU-518 (Teniente Astete) Cazaderos (Cap. Hoyle) Emp. TU-512 - Lim Prov Zarumilla Emp. TU-106 (Beln) - La Angostura - Punto Crtico Emp. TU-511 - Emp. TU-502 (Dv. Zarumilla) Longitud (Km.) 15,50 1,60 7,70 18,10 16,30 14,14 5,80 8,43 1,00 15,53 2,70 TPDA Ligero Pesado Total 12 12 10 8 7 10 6 6 4 6 8 14 14 8 5 6 2 5 5 6 4 26 24 18 13 13 12 11 11 10 10 8 VehE.q TPDA Total 26 24 18 13 13 12 11 11 10 10 8
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3.4. Servicio de transporte de pasajeros. El servicio de transporte de pasajeros como de carga (mercancas) se viene brindando en el sistema vial de la provincia con las caractersticas descritas en los acpites siguientes, segn sean estos de transporte pblico de pasajeros o de carga de mercancas. En el caso del transporte interprovincial el servicio de transporte de pasajeros se realiza en forma diaria, en buses de dos ejes pertenecientes a empresas privadas, casi todas las empresas que vienen de Lima tienen un recorrido directo y solo tiene paradas en Mancora, en Piura y en algunos casos en Chimbote, con la consecuente parada adicional en la aduana de Cancas por constituir Tumbes una provincia que pertenece a un departamento fronterizo. Internamente a la provincia, entre los distritos, no existen lneas de transportes de buses, por el corto recorrido existente entre ellas, y los vehculos utilizados para el transporte pblico, son automviles, camionetas Station Wagon y camionetas rurales, fluctuando el valor del pasaje entre S/1.- (un nuevo sol) y S/. 3.- (tres nuevos soles). Los vehculos funcionan en su mayora, a modo de colectivos, teniendo su paradero para el llenado, y una vez llenados inician su recorrido al lugar de destino, pudiendo dejar y llevar pasajeros en puntos intermedios de su ruta, por lo cual el transporte de pasajeros se vuelve flexible, permitiendo incorporar a los pasajeros que viven en puntos intermedios, a lo largo de la ruta, desde el punto de origen y destino. Los recorridos de los vehculos al interior de la provincia, fluctan entre los 4.77 KM. y 17.52 Km., debido a la poca longitud de sus rutas, existiendo en su mayora, recorridos entre las capitales distritales.
El transporte formal de mercancas en la provincia y el desplazamiento para la capital provincial Tumbes y otras localidades de fuera de la provincia, es de productos agrcolas, pescado y artesanas, como tambin de los productos de consumo cotidiano: principalmente arroz, y productos de pan llevar.
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Cuadro N 3.4. Formato del servicio de transporte pblico.

DISTRITO EMPRESAS Andrs Araujo Beachs combis tours S.R.L. El limn E.I.R.L. Nuevo tumbes S.R.L. Puerto Pizarro Tumbes Taxi colectivo las Malvinas S.R.L. Transportistas unidos E.I.R.L Tumbes -tablazo - realengal S.A.C. Transp. Flores hnos. S.R.L. Transp. Cruz del sur Transp. Cial Transp. Civa 23 amigos Beachs combis tours S.R.L. Hilario Carrasco vinces Las estrellas de tumbes S.A.C. Corrales Loma del viento S.A.C. Nuevo tumbes S.R.L. San Isidro S.R.L. Tumbes -tablazo - realengal S.A.C. Zuriel S.A.C. Beachs combis tours S.R.L. El emperador de tumbes S.A.C. La Cruz La cruz de la conquista Los amigos de la cruz S.A.C. Turismo del norte E.I.R.L Hermanos racco E.I.R.L Pampas de Hospital Maximiliano moran arcaya S.A.C. San Martn de porras S.R.L. ORIGEN: Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales La Cruz La Cruz La Cruz La Cruz La Cruz Pampas de Hospital Pampas de Hospital Pampas de Hospital DESTINO: San Jacinto Corrales San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen Pampas de Hospital Lima Lima Lima Lima Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes San Juan de la Virgen Tumbes DISTANCIA (Km) DURACIN (Hr.) PASAJE (S/.) N PASAJ. FLETE (S/xKg.) 11,11 4,77 11,11 11,11 11,11 8,23 8,23 17,01 1208,32 1208,32 1208,32 1208,32 4,77 4,77 4,77 4,77 4,77 4,77 4,77 4,77 4,77 17,52 17,52 17,52 17,52 17,52 17,01 8,78 17,01 80 30 80 80 80 30 30 120 1320 1140 1200 1200 10 10 10 10 10 10 10 10 10 30 30 30 30 30 120 60 120 3,00 1,00 2,50 3,00 3,00 2,00 2,00 3,00 80,00 120,00 110,00 80,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 3,00 2,00 3,00 5 5 15 5 5 5 5 5 40 40 40 40 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 15 FRECUENCIA Da 12 12 4 12 10 10 10 12 11 3 3 10 10 12 11 12 12 10 10 10 10 10 10 12 12 12 12 11 11 Sema. 96 96 40 96 80 80 80 96 88 21 21 80 80 96 88 96 96 80 80 80 80 80 80 96 96 96 96 88 88 TIPO VEHCULO Station Wagon Automvil Camioneta rural Stat.wagon Stat.wagon Automvil Automvil Automvil mnibus mnibus mnibus mnibus Automvil Station Wagon Station Wagon Station Wagon Station Wagon Station Wagon Station Wagon Automvil Automvil Station Wagon Station Wagon Automvil Station Wagon Automvil Station Wagon Station Wagon Camioneta rural
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FRECUENCIA Da 4 5 4 6 4 4 4 4 6 4 4 5 4 5 6 5 Sema. 32 40 32 48 32 32 32 32 48 32 32 40 32 48 48 40
DISTRITO
EMPRESAS Andrs Araujo 23 Amigos Bulaped Dipama E.I.R.L Luna S.R.L. Mi felicita S.A.C. Mi luspicia E.I.R.L Ocabah S.A.C. Rocca E.I.R.L Rutas Tumbesinas Zavi S.R.L. Zechi Emcoser E.I.R.L.
ORIGEN: San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen
DESTINO: Tumbes Tumbes Corrales Corrales Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Pampas de Hospital Tumbes Tumbes
DISTANCIA (Km) DURACIN (Hr.) PASAJE (S/.) N PASAJ. FLETE (S/xKg.) 11,11 11,11 6,34 6,34 11,11 11,11 11,11 11,11 11,11 11,11 11,11 11,11 8,23 8,78 8,23 8,23 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 30 60 30 30 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 1,50 2,00 1,50 1,50 5 5 5 15 15 30 15 5 5 5 15 15 5 5 5 5 -
TIPO VEHCULO Station Wagon Station Wagon Station Wagon Camioneta rural Camioneta rural mnibus Camioneta rural Station Wagon Station Wagon Station Wagon Camioneta rural Camioneta rural Automvil Station Wagon Station Wagon Station Wagon
San Jacinto
San Juan de la Virgen Maximiliano moran arcaya S.A.C. Nuevo tumbes S.R.L. San Juan de la virgen Fuente:InformacinPrimaria Elaboracin:EquipoTcnico
Cuadro N 3.5. Formato del servicio de transporte de carga.

FLETE DISTRITO EMPRESAS Transp. Flores hnos. S.R.L. Tumbes Transp. Cruz del sur Transp. Cial Transp. Civa Fuente: Informacin Primaria Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin ORIGEN: DESTINO: DISTANCIA (KM) DURACIN (HR.) (S/. X KG) TN. TIPO DE VEHCULO Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Lima Lima Lima Lima 1208,32 1208,32 1208,32 1208,32 22 19 20 22 0,50 0,40 0,50 0,50 40 45 40 40 Camin Camin Camin Camin PRODUCTOS MERCADERAS Productos agropecuarios y Textiles. Productos agropecuarios y Textiles. Productos agropecuarios y Textiles. Productos agropecuarios y Textiles.
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Cuadro N 3.6. Caractersticas del servicio de transporte de pasajeros y de carga.

TIPO DISTRITO EMPRESAS Andrs Araujo Beachs combis tours S.R.L. El limn E.I.R.L. Nuevo tumbes S.R.L. Puerto Pizarro Tumbes Taxi colectivo las Malvinas S.R.L. Transportistas unidos E.I.R.L Tumbes -tablazo - realengal S.A.C. Transp. Flores hnos. S.R.L. Transp. Cruz del sur TRANSPORTE DE PASAJEROS Transp. Cial Transp. Civa 23 amigos Beachs combis tours S.R.L. Hilario Carrasco vinces Las estrellas de tumbes S.A.C. Corrales Loma del viento S.A.C. Nuevo tumbes S.R.L. San Isidro S.R.L. Tumbes -tablazo - realengal S.A.C. Zuriel S.A.C. Beachs combis tours S.R.L. El emperador de tumbes S.A.C. La Cruz La cruz de la conquista Los amigos de la Cruz S.A.C. Turismo del Norte E.I.R.L Pampas de Hospital Hermanos Racco E.I.R.L Maximiliano Moran Arcaya S.A.C. ORIGEN: Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales Corrales La Cruz La Cruz La Cruz La Cruz La Cruz Pampas de Hospital Pampas de Hospital DESTINO: San Jacinto Corrales San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen Pampas de Hospital Lima Lima Lima Lima Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes San Juan de la Virgen DISTANCIA (Km) DURACIN (Min.) PASAJE (S/.) N PASAJ. FLETE (S/xKg.) 11,11 4,77 11,11 11,11 11,11 8,23 8,23 17,01 1208,32 1208,32 1208,32 1208,32 4,77 4,77 4,77 4,77 4,77 4,77 4,77 4,77 4,77 17,52 17,52 17,52 17,52 17,52 17,01 8,78 80 30 80 80 80 30 30 120 1320 1140 1200 1200 10 10 10 10 10 10 10 10 10 30 30 30 30 30 120 60 3,00 1,00 2,50 3,00 3,00 2,00 2,00 3,00 80,00 120,00 110,00 80,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 3,00 2,00 5 5 15 5 5 5 5 5 40 40 40 40 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 FRECUENCIA Da 12 12 4 12 10 10 10 12 11 3 3 10 10 12 11 12 12 10 10 10 10 10 10 12 12 12 12 11 Sema. 96 96 40 96 80 80 80 96 88 21 21 80 80 96 88 96 96 80 80 80 80 80 80 96 96 96 96 88
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FRECUENCIA Da 11 4 5 4 6 4 4 4 4 6 4 4 5 4 5 6 5 Sema. 88 32 40 32 48 32 32 32 32 48 32 32 40 32 48 48 40
TIPO
DISTRITO
EMPRESAS San Martin de Porras S.R.L. Andrs Araujo 23 Amigos Bulaped Dipama E.I.R.L Luna S.R.L. Mi felicita S.A.C. Mi luspicia E.I.R.L Ocabah S.A.C. Rocca E.I.R.L Rutas tumbesinas Zavi S.R.L. Zechi Emcoser E.I.R.L. Maximiliano moran arcaya S.A.C. Nuevo tumbes S.R.L. San Juan de la virgen
ORIGEN: Pampas de Hospital San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Jacinto San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes
DESTINO: Tumbes Tumbes Tumbes Corrales Corrales Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Pampas de Hospital Tumbes Tumbes Lima Lima Lima Lima
DISTANCIA (Km) DURACIN (Min.) PASAJE (S/.) N PASAJ. FLETE (S/xKg.) 17,01 11,11 11,11 6,34 6,34 11,11 11,11 11,11 11,11 11,11 11,11 11,11 11,11 8,23 8,78 8,23 8,23 1208,32 1208,32 1208,32 1208,32 120 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 30 60 30 30 1320 1140 1200 1200 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 1,50 2,00 1,50 1,50 15 5 5 5 15 15 30 15 5 5 5 15 15 5 5 5 5 0,50 0,40 0,50 0,50
San Jacinto
San Juan de la Virgen
DE
Transp. Flores hnos. S.R.L. Tumbes Transp. Cruz del sur Transp. Cial
Transp. Civa Fuente: Informacin Primaria Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin
TRANSPORTE CARGA
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CAPITULO IV
POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL
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4.1.Identificacin de los Recursos Naturales Disponibles - RD (stock) 4.2.Utilizacin de los Recursos Naturales-RU 4.3.Clculo y Jerarquizacin de las Potencialidades
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4.1. Identificacin de los Recursos Naturales disponibles (stock)-RD: La estimacin de las potencialidades permite identificar el origen o las razones por las que existen recursos sin utilizacin o estn inadecuadamente utilizados. Las razones del no uso mal uso de los recursos se asocian a su vez con restricciones (ausencia o insuficiencia de condiciones) tcnicas, econmicas, financiera o institucionales. Un aspecto crucial de estas restricciones tiene que ver con la falta o el dficit de infraestructura econmica y particularmente la falta de infraestructura vial. Por lo tanto, a partir de la identificacin de las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia se establecen las necesidades o requerimientos de la infraestructura econmica y vial, la misma que es vista y tratada como una demanda derivada que se desprende de las potencialidades y dinmica econmica y productiva. Estas necesidades o demanda de infraestructura econmica y vial se confrontan con la disponibilidad u oferta existente de esta infraestructura. La identificacin de la oferta toma la forma de inventario y anlisis del estado de situacin de la infraestructura econmica y vial existente en el territorio provincial. Potencialidades bsicas o primarias: Referidas al uso de recursos antes desempleados. Se refiere al incremento del nivel de uso de los recursos. Se identifica este concepto con el de ventajas comparativas o ventajas naturales. Potencialidades secundarias: Referidas al mejor aprovechamiento de los recursos. No se incrementa el volumen o cantidad de recursos utilizados, sino la calidad de su utilizacin. Se identifica este concepto con el de ventajas competitivas basadas en mejoras de productividad o en criterios de innovacin. Procedimiento para el clculo de las P (i) Obtener los Recursos Disponibles-RD y Recursos Utilizados-RU, de las fuentes secundarias o consultando a los informantes locales especializados. (ii) Aplicar la frmula P = RD - RU para obtener una aproximacin a las potencialidades existentes en el territorio distrital. (iii) Identificar las restricciones (tcnicas, financieras, econmicas, institucionales) que impiden aumentar el % de uso de los RD. En trminos formales:
Donde P indica Potencialidades. RD indica recursos disponibles RU indica recursos utilizados. RU es igual a cero cuando existen recursos sin ningn nivel de utilizacin. RU es mayor que cero pero menor que el ptimo cuando existen recursos no utilizados.
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Identificacin del recurso suelo El recurso suelo en la provincia de Tumbes, est constituido por 15,345 Has de tierras que se distribuyen por su uso y por distritos segn se muestra en el cuadro siguiente Cuadro N 4.1. Tipos de Suelos
Tipo de suelo A3c-P1c F3c-P2e F3c-P2e-X P1c P1c-X X-P2e Descripcin Suelos aptos para el desarrollo de la agricultura en limpio, de calidad agrologica baja o suelos para pastos de alta calidad, ambos con limitaciones de clima Suelos con aptitud forestal de baja calidad agrologica por el clima o suelos para pastos de calidad media de erosin Suelos con aptitud forestal de baja calidad agrologica por clima aptos para pastos de calidad media por erosin y para proteccin Suelos con aptitud para pastos de alta calidad agrologica pero con limitaciones climticas Suelos con aptitud para pastos de alta calidad agrologica pero con limitaciones de clima o suelos para proteccin Suelos para proteccin o suelos aptos para pastos de calidad agrologica media por erosin
Cuadro N 4.2.a. Capacidad de Uso Mayor de Suelos por Distritos - (Has) Regin Tumbes Provincia de Tumbes
Cultivos Agrcolas Pastos Forestal Proteccin Otros Total Tumbes 4,166 6 25 11 4,208 Corrales 5,700 1 14 13 5,729 La Cruz 265 1 1 15 283 Pampas de Hospital 1,846 126 400 6,659 125 9,155 San Jacinto 1,874 228 253 9,988 86 12,429 San Juan de la Virgen 1,494 251 393 134 2,272 Total Prov 15,345 613 1,086 16,646 385 34,076 Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1994 (CENAGRO) Distrito
Por otro lado de las 15,345 Has de tierras que se encuentran en riego y en secano, existen un total de 12,686 Has de tierras en labranza y 230 Has. de cultivos permanentes, tambin 345 Has. de cultivos asociados y 2,084 Has. de superficie no agrcola. De las 13,261 hectreas cultivables, 8,683 Has. se dedican a los cultivos transitorios. Para cultivos permanentes se dedican 230 hectreas, encontrndose en barbecho 1,697 hectreas, y no trabajadas 2,306 hectreas. En la provincia en orden de importancia, las tierras disponibles (en labranza y con cultivos permanentes), se distribuyen de mayor a menor cantidad de hectreas de la siguiente manera: En el distrito de Corrales 5,404 hectreas, en Tumbes 3,396 hectreas, en San Jacinto 1,638 hectreas, en Pampas de Hospital 1,575, en San Juan de la Virgen 999 hectreas y en La Cruz 248 hectreas. El distrito con mayor cantidad de tierras en labranza es Corrales con 5,208 Has., de las cuales 4,751 se encuentran en proceso de cultivo, le sigue Tumbes con 3,298 Has de tierras en labranza y 1,353 Has. de cultivos transitorios. En el caso de los distritos de Pampas de Hospital y San Jacinto, ambos se acercan a las 1,500 Has. de tierras de labranza teniendo San Jacinto 1,145 Has. con cultivos transitorios y Pampas de Hospital 872. Los distritos de San Juan de la Virgen (968 Has.) y La Cruz (239 Has.), son los que tienen menores tierras de labranza, teniendo 422 Has y 139 Has. de cultivos transitorios respectivamente.
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Cuadro N 4.2.b. Uso de las tierras existentes (Has) Regin Tumbes Provincia de Tumbes
Tierras de Labranza Provincia Cultivos En En No Y Transitorios Barbecho Descanso Trabajadas Distritos PROV. TUMBES 8,683 1,697 2,306 Tumbes 1,353 572 1,373 Corrales 4,751 268 188 La Cruz 139 95 4 Pampas de Hospital 872 415 212 San Jacinto 1,145 217 111 San Juan de la Virgen 422 129 417 Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1994 (CENAGRO) Superficie Agrcola Cultivada Tierras con Cultivos Permanentes Propiamente Pastos Cultivos Total Dichos Cultivados Forestales Total 12,686 206 24 230 3,298 79 79 5,208 14 5 20 239 6 1 7 1,499 42 5 48 1,474 39 13 52 968 25 25 Cultivos Asociados 345 19 176 2 28 113 7 Superficie No Agrcola 2,084 770 297 18 270 235 495 Total en Riego y Secano 15,345 4,166 5,700 265 1,846 1,874 1,494
Total 13,261 3,396 5,404 248 1,575 1,638 999
La provincia tiene 34,075 hectreas de tierra con capacidad de uso mayor, de las cuales el 15,345 corresponden a superficie agrcola (especialmente bajo riego y en menor medida secano) y el restante a la superficie no agrcola (principalmente pastos naturales, montes y bosques). Los cultivos agrcolas pueden ser clasificados en permanentes, semipermanentes y transitorios.
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Identificacin de recursos hidrobiolgicos Pesquero y Maricultura El litoral marino de Tumbes es uno de los ms ricos del Per, ya que cuenta con recursos hidrobiolgicos de gran variedad y calidad, que no siempre han sido debidamente aprovechados. Esta riqueza se debe a la amplitud del zcalo continental, a las corrientes marinas cambiantes y a las rpidas sucesiones de plancton que alimenta la cadena trfica. La actividad extractiva pesquera se desarrolla en las seis principales caletas del litoral tumbesino (Puerto Pizarro, La Cruz, Grau, Zorritos, Acapulco, Punta Mero y Cancas) y en el entorno de los Manglares. Se extraen peces (hasta 67 variedades), crustceos y moluscos. En el 2003, el volumen comercializado de pescado represent el 60% del sector pesquero, pero solamente el 13% en trminos monetarios; lo contrario sucede con los crustceos, que representaron 12% del sector en trminos de volumen y casi el 50% en trminos de valor. La actividad es realizada por ms de 600 embarcaciones (con una capacidad de bodega total aproximada de 4,500 m3), predominantemente artesanal, orientada al consumo humano directo, y en ella intervienen pescadores, bolsilleros, cangrejeros, concheros y extractores de camarn de ro. Las embarcaciones pesqueras se pueden clasificar en artesanales (antigedad de 10 a 20 aos, no cuentan con equipos de navegacin, deteccin y electroacsticos, la flota es obsoleta) y aqullas de mayor escala como las bolicheras y arrastreras (cuenta con equipos de navegacin y deteccin, e incluso con equipos de conservacin RSW y CSW). No obstante, stas ltimas no pueden entrar en una zona restringida (las cinco millas marinas), en la cual se reproducen las especies.
Asimismo, segn el lugar de procedencia, las embarcaciones que arriban a Tumbes pueden clasificarse en locales, de otras regiones y extranjeras. Las embarcaciones locales suelen ser artesanales, de menor escala, no cuentan con equipamiento como ecosondas o radares, y su capacidad de bodega suele ser menor que las nacionales y/o extranjeras. Estas, a su vez, suelen ser de aplicacin industrial. En el siguiente Cuadro se presentan los volmenes de extraccin y su valor de comercializacin y el stock pesquero, por tipo de producto de mayor relevancia. Cuadro N 4.3.a. Volumen de Extraccin Comercializacin, valor y stock pesquero Provincia de Tumbes - 2008
Producto Pesquero Pescado Molusco Crustceos Total Volumen de comercializacin (TM) 4,574 1,900 62 6,536 Valor (S/.) 3,793,326 10,224,254 1,003,217 25,879,978 Stock Pesquero (TM) 17,328 3,454 325 21, 107
Fuente: Direccin Regional de Pesquera de Tumbes IMARPE
Con relacin a la actividad de procesamiento pesquero, solamente est referida al congelado de langostino y de filete de pescado. Existen 6 plantas operativas, con una capacidad instalada total de 135 TM./da. La actividad acucola cuenta con un rea adjudicada de 8,837 Ha., de las cuales 6,477 estn autorizadas para el cultivo de langostino.
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El volumen de produccin se ha reducido (menos de 1,000 Ha. se encuentran en uso) debido a la enfermedad de la mancha blanca, pero estn en proceso de recuperacin, por la Asociacin Langostinera Peruana ALPE. La provincia de Tumbes tiene ventajas naturales para la produccin intensiva de langostinos y otras especies de exportacin, as como para el desarrollo de la acuicultura, es importante resaltar que no se cuenta con infraestructura para el tratamiento de slidos y eliminacin de desperdicios, y tampoco existe una evaluacin de los efectos sobre el medio ambiente. Cuadro N 4.3.b. Distritos y Provincia de Tumbes Volumen de Extraccin Comercializacin (TM) 2008
Distrito/Provincia Tumbes Corrales La Cruz Total Prov Pescado 2,104 1,281 1,189 4,574 Molusco 1,235 266 399 1,900 Crustceos 53 4 5 62 Total 3,392 1,551 1,593 6,536
Cuadro N 4.3.c. Distritos y Provincia de Tumbes Stock Pesquero (TM) - 2008

Distrito/Provincia Tumbes Corrales La Cruz Total Prov Pescado 7,971 4,852 4,505 17,328 Molusco 2,245 484 725 3,454 Crustceos 276 23 26 325 Total 10,492 5,358 5,257 21, 107
Recursos Mineros En cuanto al sector minero en la provincia no se han registrado reservas ni valores de contribucin al PBI regional de ste sector. Solo se observan pequeos de yacimientos de minera metlica y no metlica de la regin Tumbes se encuentran ubicados en la provincia de Contralmirante Villar segn se muestra en los cuadros que siguen a continuacin: Identificacin de recursos mineros Cuadro N 4.4.a. Reservas de Minera Polimetlica Regin Tumbes Provincia de Tumbes
Orden 1 Unidad Clas. LORENA PM Fuente: MINEM Empresa Barreda Lagrevare Vctor Distrito Zorritos Provincia Contralmirante Villar Producto Hierro Mineral Cant(tm) 1000
Cuadro N 4.4.b. Reservas de Minera no Metlica Regin Tumbes Provincia de Tumbes

Orden 1 2 Unidad Santa Cecilia Dante lvaro- Gmez Araujo Fuente: MINEM Clas. 12 PM SMRL. 27 PM Empresa SANTA CECILIA12 1 GROVER E. Distrito Zorritos Zorritos Provincia Contralmirante Villar Contralmirante Villar Producto Slice Arcilla Cant(tm) 600000 200000
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Cuadro N 4.4.c. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Reservas mineras por distritos
Vas de Acceso* Reservas (Tm) Distrito Lugar Aurfera Carbonfera No Metlica Polimetlica Total % C TC CH Distancia KmTumbes N/E N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Corrales N/E N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D La Cruz N/E N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Pampas de Hospital N/E N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D San Jacinto N/E N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D San Juan de la Virgen N/E N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Total N/E N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D Fuente: MINEM N/E: No existe N/D: No determinado
En la provincia no se aprecian reservas mineras segn se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro 4.4.d. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Reservas mineras por distritos TUMBES - 2008
Unidad PROV. TUMBES Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen FuenteMINEM Empresa ninguna ninguna ninguna ninguna ninguna ninguna ninguna Distrito ninguno ninguno ninguno ninguno ninguno ninguno ninguno Provincia Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes Producto Ninguno Ninguno Ninguno Ninguno Ninguno Ninguno Ninguno
HIDROCARBUROS En el tema de Hidrocarburos es conveniente anotar que la explotacin la otorga el estado y el potencial generador se manifiesta en canon y sobre canon para la regin y la provincia involucrada. A Tumbes se destinaron 123.4 millones de soles por concepto de canon y sobre canon petrolero en 2008, segn la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE), de los cuales 37 millones fueron para el gobierno regional y 86.4 millones para los municipios provinciales y sus distritos8. Cuadro 4.4.d. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Reservas Gasferas y Explotacin Anual Tumbes
GAS Campo Corvina Caleta La Cruz Fuente: MINEM Explotacin (millones de pies 3) 20 Reservas (millones de pies 3) 400,000
En este sentido la petrolera de Houston BPZ Energy adicionalmente a las operaciones gasferas que realiza frente el litoral, ha realizado estudios ambientales para una propuesta planta elctrica a gas de 140MW en Caleta La Cruz, en el departamento de Tumbes, que utilizara gas del bloque Z-1.
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ANDINAmarzo2009
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En la primera etapa del plan de desarrollo de BPZ para el campo gasfero Corvina, en el bloque Z-1, se instalar un gasoducto de 16 km desde la plataforma de produccin hasta la planta de Caleta La Cruz. La planta de Caleta La Cruz se ubicar adyacente a una planta elctrica a petrleo de 19 Mw, de ELECTROPER. La planta existente tiene lneas de transmisin con capacidad para 300MW, lo que permite aumentar la capacidad, ya que se desarrolla produccin de gas adicional en los campos Corvina y Piedra Redonda. A medida que BPZ desarrolla sus reservas probables y posibles, planea ampliar el ducto Tumbes para suministrar gas natural a plantas elctricas a gas en Ecuador. Los planes son extender el ducto a la localidad ecuatoriana de Arenillas, a unas 10 millas de la frontera, y luego hasta Guayaquil, que est a otras 80 millas al norte. La idea es que exportar gas a Ecuador ayudar a reducir los costos de generacin, que han aumentado bastante acorde con los crecientes precios del diesel. BPZ firm dos acuerdos preliminares de venta de gas para suministrar electricidad a las generadoras de Ecuador con gas del bloque Z-1. BPZ firm un contrato de concesin con la agencia de inversin en hidrocarburos PERUPETRO, para aumentar su participacin en explotacin en el bloque Z-1 al 100%. BPZ tambin tiene una participacin en explotacin de 100% en el bloque 19, adyacente al bloque Z-1, pero la principal prioridad de BPZ es poner en marcha las estructuras Corvina y Piedra Redonda del bloque Z-1, ya que ello permitira que los dos acuerdos de gas preliminares se conviertan en contratos en firme. Los yacimientos de gas natural en el bloque Z-1 de las estructuras Corvina y Piedra Redonda fueron certificados a 4,02 billones de pies cbicos. BPZ tambin tiene dos acuerdos de evaluacin tcnica en Per en las reas de 6 y 16. La empresa estadounidense, asociada a capitales peruanos, viene operando los lotes Z-1, XIX y XXII, explorando con una inversin de 100 millones de dlares aproximadamente. La empresa pretende producir setenta millones de pies cbicos de gas natural para la exportacin y paulatinamente llegar a los 100 millones, donde el 30% sera para el consumo nacional. Asimismo la empresa proyecta invertir en la construccin de una central trmica a gas natural que generara 150 megavatios y se interconectara al sistema elctrico nacional. Sin embargo dado el potencial de gas con el que cuenta la plataforma marina de la provincia, este sector vendra tomando importancia en las actividades productivas. De la produccin de la empresa estadounidense el 30% sera para el consumo nacional.
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BPZ Energy Houston based BPZ Energy is an oil and gas exploration and production company which has exclusive license contracts for oil and gas exploration and production covering approximately 2.4 million acres in four Blocks in northwest Peru. The Company is currently developing the Corvina oil field in offshore Block Z-1 as well as the redevelopment of the Albacora oil field approximately 16 miles north of the Corvina field. The first well in Albacora will be spud early third quarter 2009. The Company is also executing a gas-to-power strategy to monetize the natural gas in the Corvina field. A potential partnership is being negotiated for the generation and sales of electricity in Peru. BPZ Energy is a rapidly growing company with proved reserves, a stable balance sheet, and world class assets. This website provides additional information about the Companys plans, including photographs and other information with respect to its operations. BLOCK Z-1 DRILLING, FIRST OIL PRODUCTION AND CASH FLOW Block Z-1 is a coastal offshore area covering 739,205 acres in the Tumbes Basin. Eighteen wells had previously been drilled in Albacora, Barracuda, Corvina, Delfin, and Piedra Redonda Fields during the 1970s and 1980s, with the five structures testing for oil and/or gas by other operators. BPZ Energy holds a 100% working interest in this block where we own four offshore platforms. The water depths are shallow, averaging 200 feet with only 10% of the area having water depths between 500 to 1,000 feet. We have mapped 16 geologic structures in the block, including the Corvina, Albacora and Piedra Redonda Fields, with the last two having three shut-in oil wells and one shut-in gas well, respectively. CORVINA FIELD The Corvina Field is located offshore in shallow waters of the Tumbes Basin. This field covers approximately 47,000 acres and was originally certified with Proved, Probable, and Possible gas reserves of 3 Tcf. Through our drilling efforts in 2007 and 2008, the Company has accumulated SEC reserves of 17.0 Mmbo. Our drilling successes have led to our first oil production and sales from Corvina, and we acted quickly to establish a source of cash flow before the end of 2007. We began producing, through a long-term testing program, from the CX-11 platform on November 1, 2007 from the 21XD and 14D wells and have secured the necessary resources and equipment to produce, store and bring this oil to market. We have leased three barges to assist in development and production of the field. One barge will be used as a FPSO for oil produced from the field, a second will be used to offload production from the FPSO and transport it to the Talara refinery, located approximately 70 miles to the south of the Corvina Field, and the third serves as additional storage near the CX-11 platform. We receive an approximate oil price equivalent to Brent minus 5%, adjusted for quality. We plan to drill additional wells from the CX-11 platform. Our next well, the 19D, will target a proved yet undeveloped location in the oil pool, thus moving reserves to Proved Developed Producing. With the 19D, the Company will have six producing oil wells in Corvina. The oil certification obtained from Netherland Sewell & Associates, Inc. show a 3P reserve of approximately 80 Mmbo. The certification of gas reserves is pending, although our internal estimates show a 3P gas in place in the order of 351 Bcf. It is important to highlight that these 3P reserves are found around the CX11 platform covering approximately 3,500 acres. We thus believe the rest of the field, totaling 47,000 acres, where four wells showing evidence of hydrocarbons, could hold important gas or oil reserves.
The substantial potential reserves of the Corvina Field make it a keystone regional energy resource. This field strategically positions BPZ as a prime supplier of natural gas for industry and power generation. Natural gas produced from the Corvina Field represents a less expensive, more reliable, and cleaner alternative to diesel oil and naphtha currently being used in the region to generate power. PIEDRA REDONDA The Piedra Redonda Field is the anchor of what we believe to be an important gas play in the Mancora Formation that may continue into Blocks XXIII and XIX. The platform in the Piedra Redonda Field will need to be refurbished to drill additional wells. There is one shut-in gas well, the C-18X, which previously tested 8 Mmcf/d from only a part of the potential pay.
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Identificacin de recursos forestales Los recursos forestales en la provincia, se hayan mayormente concentrados en los distritos de Pampas de Hospital (39.01%), San Juan de la Virgen (29.87%) y San Jacinto (29.87%), en donde se encuentran numerosas variedades de rboles madereros, tales como el Guayacn, y Oreja de Len, que son especies maderables utilizadas mayormente como parquet.
Existen tambin otras variedades, como son el ceibo (Ceiba trichistandra), el angolo (Pithecellobium multiflorum) el pretino (Cavanillesia platanifolia), el algarrobo (Prosopis pallida) y el palo santo (Bursera graveolens), especies que estn amenazadas por su uso intensivo como lea. Otras especies que existen en menor cantidad son el Palo de Vaca, el Laurel, el Blsamo, el Guachapil, la madera negra y en las cuencas de los ros crecen chilcas, carrizales y congonas. Cuadro N 4.5. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Reservas forestales por distritos
Distritos Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen Total Reservas (m3) por especie Vas de Acceso* Distancia Lugar Oreja de Len Guayacn Otras Total % C TC CH Km Diversos 582.2 582.2 1.12% x x x 18 Diversos 968.3 968.3 1.87% x x x 12 Diversos 185.2 185.2 0.36% x x x 5 Diversos 4,532.1 354.2 15,348.2 20,234.5 39.01% x x x 25 Diversos 2,584.2 1,258.3 10,568.1 14,410.6 27.78% x x x 33 Diversos 3,584.5 654.1 11,254.7 15,493.3 29.87% x x x 36 10,700.8 2,266.6 38,906.7 51,874.1 100.00%
Fuente: PRONAMACH DIA - DRA Tumbes -MINAG 2004
Las reservas por especies, son presentadas por la fuente de informacin obtenida, de manera agregada, en donde el 75% pertenece al rubro Otras especies, la especie de Oreja de Len representa el 21% del total y el 4% el guayacn.
ReservasporEspecie(m3)
10,700.8 21% 2,266.6 4% Orejade Leon 38,906.7 75% Guayacan Otras
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Identificacin de recursos tursticos La provincia de Tumbes cuenta con potencial turstico basado en su ubicacin fronteriza y la existencia de playas a lo largo de todo su litoral. Tambin en las reservas paisajsticas de Amotape y Tumbes La provincia de Tumbes cuenta con 63 establecimientos de hospedaje (con una capacidad instalada de 1,325 habitaciones y 2,546 camas), 241 restaurantes y 16 agencias de viaje. En el ao 2008, arribaron a la provincia de Tumbes 3,129 turistas, de los cuales el 23 % eran extranjeros (casi todos del Ecuador). El promedio de permanencia de dichos turistas fue de 1.28 das. Falta mejorar la infraestructura bsica y comodidades (caminos, alojamientos y restaurantes adecuados) dirigido a lugares naturales estratgicos de fuerte atractivo turstico y desarrollar un trabajo de sensibilizacin con la poblacin local acerca de la importancia de acoger ms turistas. Cuadro N 4.6.a. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Reservas Tursticas por distritos
Provincia y Distritos Afluencia de Turistas PROV. TUMBES 3,129 Tumbes 1,095 Corrales 375 La Cruz 469 Pampas de Hospital 282 San Jacinto 250 San Juan de la Virgen 657 Fuente: FOPTUR Ministerio de la Produccin Turistas Potenciales 8,762 3,242 1,227 1,489 964 876 964
La estimacin de los turistas potenciales presentados en el cuadro anterior, se basa en las estadsticas del Sistema Estadstico de MINCETUR, segn se observa en el siguiente cuadro de flujo de turistas del departamento de Tumbes,- la afluencia de turistas muestra altas tasas de crecimiento en los aos 2004 (10.5%) y 2005 (7.0%), sin embargo debido al crecimiento econmico del Per, se ha notado en la provincia un gran flujo de turistas, habindose incrementado notablemente los turistas que provienen de Ecuador por razones comerciales y gastronmicas. Flujo de Turistas Departamento de Tumbes
Origen de los Turistas/Aos Turismo Interno 2,003 65,542 2,004 73,585 2,005 79,491
Turismo Receptivo 10,062 9,947 9,898 Total 75,604 83,532 89,389. Tasas de Crecimiento 10.5% 7.0% Promedio 2004 - 2005 8.7% Fuente: Sistema Estadstico de Turismo SET MINCETUR Elaboracin: Direccin de Desarrollo del Producto Turstico-DNDT/VMT/MINCETUR
http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/Tumbes.pdf (Cuadro N 21) Ante las perspectivas favorables del proyecto de integracin Per Ecuador y del eje vial de la autopista del sol, de doble va proyectada desde Lima hasta Tumbes, se ha proyectado la probable afluencia de turistas para cada distrito de la provincia.
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En el cuadro siguiente, se puede apreciar las distintas tasas de crecimiento utilizadas para los diez aos del plan, utilizando una tasa de crecimiento promedio de 10.8 %, que resulta de la tasa promedio de 8.7% puntos porcentuales resultantes del crecimiento histrico de los aos 2004 al 2005 mas los 2.1 % porcentuales que es la tasa de crecimiento econmico que se espera obtener en el presente ao. En este cuadro se aprecia que al distrito de Tumbes se le ha aplicado una mayor tasa de crecimiento que a los dems distritos, porque existe un gran incremento de turismo proveniente de Ecuador por el plan de Paz en aplicacin. La estructura porcentual de participacin de la afluencia de turistas por distritos, no se modifica sustantivamente, en razn de la mayor participacin de afluencia de turistas del distrito de Tumbes respecto al total. Flujo de Turistas - Tasas utilizadas para la proyeccin y estructuras porcentuales a inicio y trmino de la proyeccin
Prov/Distritos PROV. TUMBES Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen 2008 3,129 1,095 375 469 282 250 657 2019 8,762 3,242 1,227 1,489 964 876 964 Tasa de Crecimiento Anual 10.8% 11.5% 12.6% 12.2% 13.1% 13.4% 3.9% Estructura % Inicial 100% 35% 12% 15% 9% 8% 21% Estructura % Final 100% 37% 14% 17% 11% 10% 11%
PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS DE LA PROVINCIA DE TUMBES PLAZA PRINCIPAL DE LA CIUDAD DE TUMBES La plaza principal ha sido remodelada recientemente y destaca en el lugar una concha acstica revestida con un mosaico. Denominada el "Encuentro de dos mundos", la imagen hace alusin al arribo de los espaoles y a toda la riqueza natural de la regin; en el centro puede observarse la representacin del cacique Chilimasa, curaca de la zona que resisti a las huestes espaolas. Los lugareos suelen pasear o descansar a la sombra de los rboles conocidos localmente como "matacojudos" (Kingelia pinnata). En la ciudad el clima es clido y llueve durante el verano (diciembre a abril).
CATEDRAL SAN NICOLS DE TOLENTINO Plaza principal de la ciudad de Tumbes La iglesia de estilo barroco construida en el siglo XVII por sacerdotes agustinos. Destacan los dos arcos de medio punto, el techo conformado por faldones de dos niveles y las cpulas en forma de ojiva revestidas con mosaicos. En el interior se pueden apreciar el altar mayor trabajado en madera tallada con aplicaciones de mosaicos, vitrales con escenas de la vida de Jess, figuras de santos y la Virgen, adems de una excelente talla de Cristo.
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PASEOS PEATONALES Existen varios paseos para recorrer la ciudad: destacan La Concordia, Los Libertadores, Jerusaln y Triunfo. El Boulevard de La Madre, la plazuela El Beso, la plazuela Bolognesi y el parque del Avin. MIRADOR TURSTICO Y REA NATURAL PRIVADA PALO SANTO Es un mirador construido sobre la colina ms alta de la ciudad, a slo cinco minutos en auto, desde donde es posible observar buena parte de la geografa de la zona. El mirador se encuentra dentro de un rea Natural Privada llamada Palo Santo, con bosques compuestos por especies tpicas de la regin como algarrobos, palo santo, hualtacos y charanes. El lugar es hbitat de ms de 30 especies de aves, muchas de ellas endmicas de la regin tumbesina, y se han creado diversos senderos para poder observar la flora y la fauna de la regin. Puede ser visitado todo el ao. PLAYA Y MANGLARES DE PUERTO PIZARRO A 13 km aprox. de la ciudad de Tumbes (15 minutos en auto). La caleta de pescadores de Puerto Pizarro es el punto de partida para visitar en bote los manglares, un ecosistema formado por esteros o canales navegables que son parte del delta del ro Tumbes y que pueden alcanzar hasta los seis metros de altura, e islas creadas por la acumulacin de sedimentos y limo. Durante el recorrido se puede desembarcar en las islas del Amor y Hueso de Ballena, cuyas playas son las ms importantes de la zona. El lugar es refugio de una gran variedad de aves y la Isla de los Pjaros resulta ideal para observarlas, sobre todo al atardecer, cuando se retiran a dormir. Clebres por sus conchas negras y moluscos apreciados por su sabor y sus cualidades afrodisiacas, los manglares tambin son conocidos por su criadero de cocodrilos tumbesinos (Crocodylus acutus), una especie nica en el Per, actualmente en peligro de extincin. En mayo y diciembre e la mejor poca para visitar los manglares.
COMUNIDAD RURAL EL BENDITO Ubicada en el lindero suroeste del Santuario de los Manglares. Los pobladores se dedican a la recoleccin de conchas negras y langostinos. El visitante puede participar en la extraccin de conchas negras, realizar excursiones en bote a remos o descansar en una playa de arena blanca. RESTOS ARQUEOLGICOS DE CABEZA DE VACA A 5 km aprox. al suroeste de la ciudad de Tumbes (10 minutos en auto). Este conjunto arqueolgico es de adobe y piedra y fue ocupado, segn los investigadores, desde pocas pre inca, durante el predominio Chim e incluso durante el dominio Inca. En el lugar se han hallado piezas de cermica, osamentas e instrumentos de piedra y un taller en el que se trabajaban conchas como el spondylus y otros moluscos bivalvos. Asimismo, se ha encontrado un camino de 8 km construido con canto rodado, que conectaba el sitio arqueolgico con el litoral, as como un canal de irrigacin y una pirmide trunca o huaca de adobe denominada "Cabeza de Vaca", de 250 metros de largo, 100 metros de ancho y 15 metros de alto.
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Ucumares (Salto El Tigre) Se ubica entre el distrito de San Jacinto y el casero La Capitana, es una pequea cada de agua, rodeada de paisajes pintorescos, formada por la presencia del Ro Tumbes y la Zona Reservada de Tumbes. Esta zona proporciona entre otros atractivos la caza deportiva, campamentos de caza, pesca y la prctica del turismo de aventura. Otros Lugares Arqueolgicos Otros sitios pre-colombinos, en donde existen grandes acumulaciones de desechos marinos, diversas muestras de cermica y restos de asentamientos humanos y rurales que no han sido debidamente estudiados estn ubicados en: Plateros, Rica Playa, Cabeza de Lagarto y Garbanzal. Cuadro N 4.6.b. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Componentes y descripcin de los principales atractivos tursticos
Atractivo turstico Equipamiento Infraestructura
Museos y Ruinas
Flujo de Turistas
Distritos
Tumbes
Plaza principal de la ciudad de Tumbes Catedral San Nicols de Tolentino Paseos Peatonales Mirador Turstico y rea Natural Privada
Restos arqueolgicos de Cabeza de Vaca Restaurantes Tursticos
Danzas Los Cumanas y de la Pava
Aniversario de Tumbes Fiesta de Carnavales Semana Santa Festividad de San Pedro y San Pablo Semana Turstica de Tumbes Seor Cautivo de
16
3,545
48
198
35
98
102
Comunicaciones
6
Sitios Tursticos
Acontecimiento Programado
Esparcimientos
Otros Servicios
Estado de Conservacin
Alimentacin
Transportes
Alojamiento
Folklore
Total

Atractivo turstico Equipamiento Infraestructura
Museos y Ruinas
Flujo de Turistas
Distritos
Palo Santo Playa y Manglares de Puerto Pizarro Comunidad Rural El Bendito Payas de Corrales
Ayabaca Feria 8 de Diciembre en honor a la Inmaculada Concepcin Danzas Los Cumanas y de la Pava Aniversario de Tumbes Semana Turstica de Corrales Fiesta de Carnavales Semana Santa Aniversario de Tumbes Fiesta de Carnavales Semana Santa Aniversario de la Cruz de la Conquista Festividad de San Pedro y San Pablo Aniversario de Tumbes Fiesta de Carnavales Semana Santa Aniversario de Tumbes Fiesta de Carnavales Semana Santa Homenaje a la Virgen del Carmen Homenaje a San Jacinto Aniversario de Tumbes Homenaje al Seor de Chocn Fiesta de Carnavales Semana Santa 5 R 1,250 6 15 7 7 3 2
Corrales
La Cruz
Caleta La Cruz Playa de la Cruz La Cruz de la Conquista
856
12
Pampas de Hospital
Cerros de Amotape
Sitio Arqueolgico Cabeza de Lagarto Sitio Arqueolgico Rica Playa Sitio Arqueolgico Plateros
Danzas Los Cumanas y de la Pava Danzas Los Cumanas y de la Pava
921
Cerros de Amotape
4,532
San Jacinto
Paisajes San Juan de la Virgen
Sitio Arqueolgico Garbanzal
2,534
Total Fuente: MINCETUR 2007
44
13,638
63
241
60
31
118
103
Comunicaciones
1 2 2 3 16
Sitios Tursticos
Acontecimiento Programado
Esparcimientos
Otros Servicios
Estado de Conservacin
Alimentacin
Transportes
Alojamiento
Folklore
Total
FESTIVIDADES Enero 1 de Enero fiesta de ao nuevo, se realiza en la localidad de Bellavista. Participan sus habitantes e invitados.
7 de Enero es el aniversario de Tumbes. Un da antes se programa una serenata con la participacin de la poblacin y se realiza una presentacin de fuegos artificiales. Del 10 al 12, se realiza el Homenaje al Seor de Chocn (San Juan de la Virgen). Del 10 al 15, se realiza la semana turstica de Corrales. Febrero Del 1 al 20, se lleva a cabo las fiestas de Carnavales. Marzo - Abril Movible, fiestas tradicionales de semana Santa. Mayo El 6 se lleva a cabo el aniversario de la Cruz de la conquista (Caleta la cruz). Junio El 28 y 29 se realizan la fiesta patronal de san Pedro y san Pablo que es celebrada por los pescadores de las localidades de Puerto Pizarro y la Cruz. Llevan ofrendas y hay procesin en embarcaciones adornadas con cintas de colores. Julio Del 16 al 19 se lleva a cabo el Homenaje a la virgen del Carmen en la localidad de Plateros.
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Agosto Del 15 al 16 se realiza el homenaje a san Jacinto (San Jacinto) Setiembre Del 21 al 27 es la semana turstica de Tumbes. Se llevan a cabo diversas actividades con la participacin de autoridades y pueblo en general. Octubre El 12 se lleva a cabo la fiesta del Seor Cautivo de Ayabaca Diciembre Del 1 al 15 se lleva a cabo la feria 8 de Diciembre en honor a la Inmaculada Concepcin. Esta feria es de gran tradicin, ya que es una feria de unificacin fronteriza en aos pares y tpicamente regionales en los aos impares. Cuadro N 4.6.c. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Calendario de Festividades tursticas
Distrito de Tumbes
FESTIVIDAD Aniversario de Tumbes Fiesta de Carnavales Semana Santa Festividad de San Pedro y San Pablo Semana Turstica de Tumbes Seor Cautivo de Ayabaca Feria 8 de Diciembre en honor a la Inmaculada Concepcin FECHA 7 de Enero 1-20 Febrero Marzo Abril 28 29 Junio 21 27 de Setiembre 12 Octubre 1 15 Diciembre FECHA 7 de Enero 10 15 de Enero 1-20 Febrero Marzo Abril FECHA 7 de Enero 1-20 Febrero Marzo Abril 6 de Mayo 28 29 Junio FECHA 7 de Enero 1-20 Febrero Marzo Abril FECHA 7 de Enero 1-20 Febrero Marzo Abril 16 -19 Julio 15 -16 Agosto FECHA 7 de Enero 10 -12 de Enero 1-20 Febrero Marzo Abril LUGAR Todos los pueblos Todos los pueblos Todos los pueblos Puerto Pizarro Todos los pueblos Tumbes Tumbes LUGAR Todos los pueblos Todos los pueblos Todos los pueblos Todos los pueblos LUGAR Todos los pueblos Todos los pueblos Todos los pueblos Caleta La Cruz Caleta La Cruz LUGAR Todos los pueblos Todos los pueblos Todos los pueblos LUGAR Todos los pueblos Todos los pueblos Todos los pueblos Plateros San Jacinto LUGAR Todos los pueblos Todos los pueblos Todos los pueblos Todos los pueblos
Distrito de Corrales
FESTIVIDAD Aniversario de Tumbes Semana Turstica de Corrales Fiesta de Carnavales Semana Santa
Distrito de La Cruz
FESTIVIDAD Aniversario de Tumbes Fiesta de Carnavales Semana Santa Aniversario de la Cruz de la Conquista Festividad de San Pedro y San Pablo
Distrito de Pampas de Hospital

FESTIVIDAD Aniversario de Tumbes Fiesta de Carnavales Semana Santa
Distrito de San Jacinto

FESTIVIDAD Aniversario de Tumbes Fiesta de Carnavales Semana Santa Homenaje a la Virgen del Carmen Homenaje a San Jacinto
Distrito de San Juan de la Virgen

FESTIVIDAD Aniversario de Tumbes Homenaje al Seor de Chocn Fiesta de Carnavales Semana Santa Fuente: MINCETUR 2007
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DANZAS LAS CUMANANAS En cuanto a la msica de Tumbes son conocidas las cumananas que son versos cantados con acompaamiento de la guitarra. La persona que canta las cumananas debe saber improvisar al momento y tener chispa para crear casi al instante las cumananas (rimas) ms adecuadas. El tema de las cumananas es variado, priorizando el sentimiento amoroso, la tristeza por separaciones o muertes y los insultos picarescos, expresados en versos agrupados en cuartetos. Su msica es triste, casi como una queja. LA DANZA DE LA PAVA La danza de la pava es una de las ms populares y curiosas de Tumbes. Es nica y original, tanto por su msica como de sus pasos y baile. Al inicio la danza de la pava fue un baile que se meti en el distrito de Corrales hace muchos aos, dndose a conocer y bailar en el tiempo de los 60 en los pueblos de San Juan de la Virgen, Cerro Blanco y Garbanzal. Los pasos y desplazamientos se parecen a los movimientos del pavo criollo y significa el acto de enamoramiento del pavo silvestre. Lo mejor de esta danza radica en los movimientos de la pava, que escapa astutamente a las invitaciones de su pareja. Su composicin musical es parecida a la alegre marinera, terminada con lo sentimental del huayno y lo burln del festejo. En la vestimenta la mujer luce una amplia falda floreada y blusa blanca adornada con cintas y el hombre usa pantaln y camisa blanca, con el cuello adornado con bobos y volantes de encaje que se parecen a la pechuga del pavo. En estos momentos existe una corriente folklorista local, tratando de revivir y valorar esta danza en el departamento de Tumbes.
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MATRIZ 1 La elaboracin de la Matriz 1, para cada distrito es el primer paso del proceso de clculo matemtico que sirve de elemento o criterio para priorizar las acciones a desarrollar en el futuro dentro del presente plan Esta matriz tiene como punto central la apreciacin de los recursos disponibles, que muestra el umbral o limite marginal, en donde se topa con lo mximo posible, en las condiciones actuales y los momentos actuales, y que como recurso fijo, tiene esta condicin en el corto plazo, pero que en el largo plazo se torna tambin en variable. Como caracterstica general de los distritos de Tumbes, se aprecia en primer lugar la no existencia de minera, luego se detecta la presencia de una ganadera sustentada en alimentacin mediante cultivos pastos naturales. En la agricultura los cultivos transitorios casi en su totalidad, ms del 98 % est dedicada al cultivo de arroz cascara, y en los cultivos permanentes al pltano orgnico. La disponibilidad de pastos naturales es buena y en el caso de bosques casi todo su territorio es bosque seco de origen silvestre, y estando el territorio en alrededor del 50% establecido como rea protegida o de reserva, la disponibilidad de este recurso se limita para la produccin de parquet, pero que no se perfila, como una fuente importante de recursos. El otro recurso turstico, se presenta limitado en su uso por la poca disponibilidad de infraestructura, que no tiene grandes proyectos de inversin en el corto plazo, por lo que es necesario promover la inversin privada. Lo descrito, se aprecia numricamente en los cuadros siguientes, en donde adems se expresa su localizacin, los problemas principales para su expansin y desarrollo, producto de informacin recogida en el campo, en opinin de pobladores y autoridades y tambin se incluye el marco institucional que est regido por las organizaciones correspondientes. Cuadro N 4.7.a Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) Regin Tumbes Provincia de Tumbes - Distrito Tumbes
RD Problemas principales Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Agrcola Has 4,166 Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Llanura, Pastos (Has) Has 6 Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en Bosque seco algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, N Turistas q Diversas Turstico 3,242 Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en puede atraer Localidades algunos casos Rehabilitacin o Mejora Montes y Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Llanura, Bosques Has 25 Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en Bosque seco (Has) algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Diversas Pecuario (Cabezas) 7,588 Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en Localidades algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Pesca y Diversas TM 10,492 Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en Acucola Localidades algunos casos Rehabilitacin o Mejora Fuentes: Extensin Territorial: INEI - X Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda 2005. Superficies Agrarias: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994. Produccin Agrcola: Oficina de Informacin Agraria - Campaa Agrcola 2007-2008 Recursos U.M Cantidad Llanura, Bosque seco Localizacin Marco institucional. Sector Agricultura y ONG. Sector Agricultura y ONG. INC, Foptur, ONG INRENA, Municipalidad de Tumbes Direccin Regional Agraria, Comunidades Campesinas Ministerio de la Produccin
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Cuadro N 4.7.b Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) Regin Tumbes Provincia de Tumbes - Distrito Corrales
RD Problemas principales Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Agrcola Llanura, Bosque Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en Has 5,700 seco algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Pastos (Has) Llanura, Bosque Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en Has 1 seco algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Turstico N Turistas q Diversas Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en puede atraer 1,227 Localidades algunos casos Rehabilitacin o Mejora Montes y Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Bosques Llanura, Bosque Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en (Has) Has 14 seco algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Pecuario Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en (Cabezas) 3,362 Disperso algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Pesca y En el mar frente Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en Acucola TM 5,358 al litoral algunos casos Rehabilitacin o Mejora Fuentes: Extensin Territorial: INEI - X Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda 2005. Superficies Agrarias: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994. Produccin Agrcola: Oficina de Informacin Agraria - Campaa Agrcola 2007-2008 Recursos U.M Cantidad Localizacin Marco institucional. Sector Agricultura y ONG. Sector Agricultura y ONG. INC, Foptur, ONG INRENA, Municipalidad de Tumbes Direccin Regional Agraria, Comunidades Campesinas Ministerio de la Produccin
Cuadro N 4.7.c. Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) Regin Tumbes Provincia de Tumbes - Distrito La Cruz
RD Recursos Agrcola Pastos (Has) Turstico Montes y Bosques (Has) U.M Has Has N Turistas q puede atraer Cantidad 265 1 1,489 Localizacin Llanura, Bosque seco Llanura, Bosque seco Diversas Localidades Problemas principales Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Escases de pastos naturales Atractivos naturales. Marco institucional. Sector Agricultura y ONG. Sector Agricultura y ONG. INC, Foptur, ONG INRENA, Municipalidad de Tumbes Direccin Regional Agraria, Comunidades Campesinas Ministerio de la Produccin
Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Llanura, Bosque Has 1 Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en seco algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Pecuario (Cabezas) 2,040 Disperso Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Pesca y En el mar frente TM 5,257 Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en Acucola al litoral algunos casos Rehabilitacin o Mejora Fuentes: Extensin Territorial: INEI - X Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda 2005 Superficies Agrarias: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994 Produccin Agrcola: Oficina de Informacin Agraria - Campaa Agrcola 2007-2008
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Cuadro N 4.7.d Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) Regin Tumbes Provincia de Tumbes - Distrito Pampas de Hospital
RD Recursos Agrcola Pastos (Has) Turstico Montes y Bosques (Has) Pecuario U.M Has Has N Turistas q puede atraer Has (Cabezas) Cantidad 1,846 126 964 400 7,940 Localizacin Llanura, Bosque seco Llanura, Bosque seco Diversas Localidades Llanura, Bosque seco Disperso Problemas principales Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Marco institucional. Sector Agricultura y ONG. Sector Agricultura y ONG. INC, Foptur, ONG INRENA, Municipalidad de Tumbes Direccin Regional Agraria, Comunidades Campesinas ND
Pesca y TM 0 ND ND Acucola Fuentes: Extensin Territorial: INEI - X Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda 2005. Superficies Agrarias: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994. Produccin Agrcola: Oficina de Informacin Agraria - Campaa Agrcola 2007-2008
Cuadro N 4.7.e. Matriz 1: Recursos Disponibles (RD)

Regin Tumbes Provincia de Tumbes
Distrito San Jacinto

RD Recursos Agrcola Pastos (Has) Turstico Montes y Bosques (Has) Pecuario U.M Has Has N Turistas q puede atraer Has (Cabezas) Cantidad 1,874 228 876 253 9,136 Localizacin Llanura, Bosque seco Llanura, Bosque seco Diversas Localidades Llanura, Bosque seco Disperso Problemas principales Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Marco institucional. Sector Agricultura y ONG. Sector Agricultura y ONG. INC, Foptur, ONG INRENA, Municipalidad de Tumbes Direccin Regional Agraria, Comunidades Campesinas ND
Pesca y TM 0 ND ND Acucola Fuentes: Extensin Territorial: INEI - X Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda 2005. Superficies Agrarias: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994. Produccin Agrcola: Oficina de Informacin Agraria - Campaa Agrcola 2007-2008
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Cuadro N 4.7.f. Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) Regin Tumbes Provincia de Tumbes - Distrito San Juan de la Virgen
RD Recursos Agrcola Pastos (Has) Turstico Montes y Bosques (Has) Pecuario U.M Has Has N Turistas q puede atraer Has (Cabezas) Cantidad 1,494 251 964 393 5,299 Localizacin Llanura, Bosque seco Llanura, Bosque seco Diversas Localidades Llanura, Bosque seco Disperso Problemas principales Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Marco institucional. Sector Agricultura y ONG. Sector Agricultura y ONG. INC, Foptur, ONG INRENA, Municipalidad de Tumbes Ministerio de Agricultura ND
Pesca y TM ND ND Acucola Fuentes: Extensin Territorial: INEI - X Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda 2005. Superficies Agrarias: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994. Produccin Agrcola: Oficina de Informacin Agraria - Campaa Agrcola 2007-2008
4.2. Utilizacin de los Recursos Naturales RU Produccin Agraria Segn las intenciones de siembra de la campaa 2007-08, en el caso de los cultivos transitorios, el 98.4 % se programo para el arroz cascara Cuadro N 4.8 Produccin Agrcola Regin Tumbes Provincia de Tumbes
Distritos Dist. de Corrales Productos Principales Arroz Cascara Maz Amarillo Duro Maz Choclo Tomate Yuca TOTAL Dist. de La Cruz Arroz Cascara TOTAL Dist. de Pampas De Hospital Arroz Cascara Maz Amarillo Duro Yuca TOTAL Dist. de San Jacinto Arroz Cascara Maz Amarillo Duro Maz Choclo Tomate Yuca TOTAL Dist. de San Juan de La Virgen Arroz Cascara Maz Amarillo Duro Yuca TOTAL Dist. de Tumbes Arroz Cascara Maz Amarillo Duro Camote TOTAL Fuente: Direccin Regional Agraria MINAG Has Cosechadas 7.745 2 12 2 4 7.765 320 320 N/D 61 7 68 98 10 37 2 10 157 360 13 7 380 3 16 10 29 Rendimiento 0,420 N/D N/D N/D N/D N/D 0,005 N/D N/D N/D N/D N/D 0,380 N/D N/D N/D N/D N/D 0,008 N/D N/D N/D 10,379 N/D N/D N/D Produccin (TM) 3.256 N/D N/D N/D N/D 3.256 2 2 28 N/D N/D 28 37 N/D N/D N/D N/D 37 3 N/D N/D 3 35 N/D N/D 35
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Cuadro N 4.8.a. Has Cosechadas - Principales Cultivos (ha.) Regin Tumbes Provincia de Tumbes
Distritos/Provincia TOTAL Arroz Cascara 7,745 320 61 98 360 3,416 11,939 10 13 16 102 49 4 28 37 2 7 10 7 Maz Amarillo Duro 2 Maz Choclo 12 Tomate Yuca Camote
Dist. de Corrales Dist. de La Cruz Dist. de Pampas De Hospital Dist. de San Jacinto Dist. de San Juan de La Virgen Dist. de Tumbes
7,765 320 68 157 380 3,442

10 10
12,132 PROV. DE TUMBES Fuente: Direccin Regional Agraria MINAG
0.4% 0.8%
0.2%
0.0% 0.1%
Arroz MazAmarilloDuro MazChoclo Tomate Yuca Camote
98.4%
SIEMBRA DE PLTANO La desagregacin de la cosecha por tipo de producto agrcola y por distritos, se ha encontrado solo para los cultivos transitorios. En el caso de los cultivos permanentes, esta se encuentra para el pltano, a nivel agregado del departamento de Tumbes, en la Sntesis Econmica de Tumbes de Abril 2009, del BCR (segn el cuadro 6), en donde se tiene 196 Has sembradas en la campaa agrcola 2007/2008, para todo el departamento de Tumbes, http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Piura/2009/Sintesis-Tumbes-04-2009.pdf
Superficie sembrada (Has)

CULTIVO CAMPAA AGRCOLA 2007/2008 Pltano 196 FUENTE: Direccin Regional de Agricultura de Tumbes ELABORACIN: BCRP, Sede Regional Piura - Dpto. de Estudios Econmicos
Por otro lado tambin se seala que el Pltano es el segundo cultivo en importancia de Tumbes (departamento), y que la superficie instalada es de poco ms de 3 mil hectreas. El proceso ms destacable en los ltimos aos es la incorporacin de cada vez ms reas de este frutal a la produccin de banano orgnico (pltano), dada su importante demanda externa. As, entre el 2005 y el 2007, las exportaciones pasaron desde US$ 1,9 millones hasta US$ 4,8 millones. Ver las siguientes web:
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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO Provincia de Tumbes Regin Tumbes http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Piura/Tumbes-Caracterizacion.pdf http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Piura/2009/Sintesis-Tumbes-04-2009.pdf
Cuadro N 4.9. Volmenes de produccin de los principales productos agrcolas (TM) Regin Tumbes Provincia de Tumbes
Productos Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen Total Fuente: MINAG 2008 Arroz 35.454 3.256 1.654 28.131 37.256 2.865 108,616 Pltano 986 739 125 18.545 25.356 10.531 56,282
En la provincia existe un predominio de la propiedad agrcola individual (minifundio): de las casi 3,850 unidades agropecuarias, el 77% posee reas menores de 4.9 Ha., el 22% entre 5 y 19.5 Ha., y solamente 1% extensiones superiores a 20 Ha. Las reas agrcolas corresponden a la cuenca Ro Tumbes. Los lugares de transformacin en los que existen molinos para el pilado de arroz son Tumbes, Corrales y La Cruz. El soporte de la organizacin agraria se encuentra en la Junta de Usuarios que agrupa a 17 Comisiones de Regantes conformados por 5,327 usuarios. Asimismo, existen otras organizaciones o comits agrarios en actividad que agrupan a productores de pltano, banano orgnico, arroz, etc. Dentro de la actividad pecuaria, la produccin vacuna represent el 40% del volumen de carne producido en la Regin durante el 2006. Le sigue en orden de importancia la produccin caprina y porcina, y finalmente la ovina y de aves. La principal produccin agrcola de la provincia, est constituida por el arroz, cuyo valor de venta total fue de 108.6 millones de soles para el ao 2008. La mayor produccin de arroz le corresponde al distrito de San Jacinto (37,256 TM), luego Tumbes con (35,454 TM); y continan Pampas de Hospital (28,131 TM), Corrales (3,256 TM), San Juan de la Virgen (2,865 TM) y la Cruz (1,654 TM). En el caso del pltano, el mayor productor es el distrito de San Jacinto (25,356 TM), le sigue Pampas de Hospital (18,545), San Juan de la Virgen (10,531 TM), y en menor produccin los distritos de Tumbes (986 TM), Corrales (739 TM), y la Cruz (125 TM). Cuadro N 4.10. Volmenes de produccin y venta de productos agrcolas Regin Tumbes Provincia de Tumbes
Productos Tumbes V 35.454.000 197.200 Corrales P 3.256 739 V 3.256.000 147.800 La Cruz P 1.654 125 V 1.654.000 25.000 Pampas de Hospital P 28.131 18.545 V 28.131.000 3.709.000 San Jacinto P 37.256 25.356 V 37.256.000 5.071.200 San Juan de la Virgen P 2.865 10.531 V 2.865.000 2.106.200 Total Venta 108.616 56.282 P Arroz 35.454 Pltano 986
Fuente: Direccin Regional Agraria MINAG Venta: nuevos soles ao 2008
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Produccin Pecuaria La poblacin pecuaria en la provincia de Tumbes es mayormente de ganado caprino y de aves, sigue en cuanto a cantidad de cabezas, el ganado porcino, el vacuno, y los ovinos. El distrito con mayor cantidad de ganado caprino, es Pampas de Hospital con 4,550 cabezas, con mayor cantidad de aves, es Tumbes (4,580 cabezas), con mayor cantidad de ganado porcino Pampas de Hospital (1,564), con mayor cantidad de ganado vacuno San Juan de la Virgen con 554 cabezas; y con mayor cantidad de ovinos Tumbes con 454 cabezas. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Poblacin de productos pecuarios 2006 (Cabezas)
San Juan Pampas de San de la Ganado Tumbes Corrales La Cruz Hospital Jacinto Virgen Vacuno 384 155 125 286 450 554 Caprino 1,845 826 125 4,550 3,824 3,550 Porcino 325 156 86 1,564 1,246 385 Aves 4,580 1,900 1,658 1,352 3,451 485 Ovinos 454 325 46 188 165 325 Total 7,588 3,362 2,040 7,940 9,136 5,299 Fuente: Direccin Regional Sectorial de Agricultura Tumbes - Gobierno Regional de Tumbes Poblacin 1,954 14,720 3,762 13,426 1,503 35,365
La mayor produccin de productos pecuarios en la provincia de Tumbes, es de ganado vacuno (356 TM), siendo el mayor productor el distrito de San Juan de la Virgen con 104 TM, le siguen en orden de importancia, en cuanto a tipo de ganado que se produce de ms a menos, el ganado caprino (Total produccin 274 TM Mayor productor: distrito de Pampas de Hospital 84 TM), el ganado porcino (Total produccin 162 TM Mayor productor: distrito de Pampas de Hospital 67 TM), las aves (Total produccin 58 TM Mayor productor: distrito de Tumbes 19 TM) y por ltimo el ganado porcino (Total produccin 37 TM Mayor productor: distrito de Tumbes 11 TM). Regin Tumbes Provincia de Tumbes Produccin de productos pecuarios 2006 - TM
San Juan Pampas de San de la Ganado Tumbes Corrales La Cruz Hospital Jacinto Virgen Vacuno 69 28 22 52 81 104 Caprino 34 15 2 84 71 68 Porcino 13 6 3 67 53 20 Aves 19 8 7 5 14 5 Ovinos 11 8 1 4 4 9 Total 146 65 35 212 223 206 Fuente: Direccin Regional Sectorial de Agricultura Tumbes - Gobierno Regional de Tumbes Produccin (TM) 356 274 162 58 37 887
Feria de importancia local o regional Las ferias son espacios donde se comercializan los bienes producidos, dependiendo de los volmenes de venta, la diversidad de productos que se comercializa (agropecuario, abarrotes, vestimenta), la frecuencia y su alcance, y tienen una mayor o menor importancia, dependiendo del lugar de las ferias y el origen de los oferentes y demandantes, teniendo en funcin de ello, la importancia del uso de los caminos de la red vial vecinal. En la provincia de Tumbes, se observa que existen tres ferias de importancia regional, la feria regional de Tumbes, donde participan todos los productores la provincia, la semana artesanal de Tumbes donde participan adems de los productores artesanales de la Provincia, los del departamento de Tumbes y los departamentos de la regin norte del pas y la feria artesanal regional de similares caractersticas a la anterior.
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Cuadro N 4.12. Feria de importancia local o regional Regin Tumbes Provincia de Tumbes
Feria/ Ubicacin Volumen Comercializacin rea de Influencia de la feria Localizacin Oferentes Localizacin Demandantes Frecuencia Vas utilizadas PE-1N o Longitudinal de la costa norte - Pte El Tronco - Pte El Charan - TU-104 - Trayectoria: Emp. PE-1N (Tumbes) - Garbanzal - San Juan de la Virgen - Pampas de Hospital - El Prado - Naranjo. Ruta N TU-105 Trayectoria: Emp. PE-1N (Dv. San Jacinto) - Cristales - San Jacinto Pte. Francos -Vaqueria - Casa Blanqueada - Higuern - Rica Playa - Dv. Comandante Villar - Bocana Dv. Huasimo - Caaveral - El Cienego - Papayal - L.D. Piura (Fernndez, PI-105 a Atascadero). PE-1N o Longitudinal de la costa norte - Pte El Tronco - Pte El Charan - TU-104 - Trayectoria: Emp. PE-1N (Tumbes) - Garbanzal - San Juan de la Virgen - Pampas de Hospital - El Prado - Naranjo. Ruta N TU-105 Trayectoria: Emp. PE-1N (Dv. San Jacinto) - Cristales - San Jacinto Pte. Francos -Vaqueria - Casa Blanqueada - Higuern - Rica Playa - Dv. Comandante Villar - Bocana Dv. Huasimo - Caaveral - El Cienego - Papayal - L.D. Piura (Fernndez, PI-105 a Atascadero). PE-1N o Longitudinal de la costa norte - Pte El Tronco - Pte El Charan - TU-104 - Trayectoria: Emp. PE-1N (Tumbes) - Garbanzal - San Juan de la Virgen - Pampas de Hospital - El Prado - Naranjo. Ruta N TU-105 Trayectoria: Emp. PE-1N (Dv. San Jacinto) - Cristales - San Jacinto Pte. Francos -Vaqueria - Casa Blanqueada - Higuern - Rica Playa - Dv. Comandante Villar - Bocana Dv. Huasimo - Caaveral - El Cienego - Papayal - L.D. Piura (Fernndez, PI-105 a Atascadero).
Feria Regional de Tumbes
10 TM
Regin Tumbes
Regin Tumbes
Regin Tumbes
Anual
Semana Artesanal de Tumbes
N/A
Regin Tumbes Monsefu, Cajamarca, Catacaos, La Libertad y Chimbote, as como de los artesanos del Chilimaza, y Manglares de Puerto Pizarro.
Regin Tumbes Monsefu, Cajamarca, Catacaos, La Libertad y Chimbote, as como de los artesanos del Chilimaza, Espondylus y Manglares de Puerto Pizarro.
Regin Tumbes
Anual
Feria Artesanal Regional
N/A
Regin Tumbes
Anual
116
Flujos de Comercializacin Agropecuaria Los sectores productivos de exportacin de la provincia son agropecuario y pesca. Los principales productos de exportacin directa son: arroz, pltano, banano orgnico, y preparaciones utilizadas para alimento de animales, ganado en pie, cueros y pieles de bovino y caprino. Los principales mercados de exportacin son: EE.UU., Espaa; Ecuador; Italia; Japn, Francia, Panam y Hong Kong. Los potenciales productos para exportacin son el Cacao en grano y derivados, moluscos congelados y en conserva, pescado seco salado, cueros y pieles procesadas, derivados de banano, filete de merluza congelada, langosta, manufacturas de madera, gas natural, etanol, y servicios logsticos. Especficamente, segn se observa en el cuadro siguiente, del total de produccin (172,321 TM), el distrito de San Jacinto fue el mayor productor (62,835 TM) principalmente de arroz (37,256 TM), los destinos de la produccin total (172,321 TM), fueron al mercado Externo Nacional (Piura 4,136 TM, Chiclayo 10,340 TM, y Lima 43,973 TM), al mercado externo internacional (43,973 TM) y al mercado interno de la provincia (61,261 TM). Los principales productos comercializados fueron arroz (108,616), pltano (56,282 TM), pescado (4,574 TM), Moluscos (1,900 TM) y con ventas de menos de 1,000 TM, de ganado vacuno (356 TM), caprino (274 TM), porcino (162 TM), crustceos (62 TM), aves (58TM), y ovinos (37 TM).
117
Cuadro N 4.11. Regin Tumbes Provincia de Tumbes Flujos de comercializacin agrcola, pecuaria, acucola y pesquera 2008
Distrito Arroz Pltano Vacuno Caprino Tumbes 35,454 986 69 34 Corrales 3,256 739 28 15 La Cruz 1,654 125 22 2 Pampas de Hospital 28,131 18,545 52 84 67 5 4 San Jacinto 37,256 25,356 81 71 53 14 4 San Juan de la Virgen 2,865 10,531 104 68 20 5 9 Total 108,616 56,282 356 274 162 58 37 Fuente: Gobierno Regional de Tumbes Direccin Regional Sectorial de Agricultura Tumbes Mercado Externo Mercado Volumen de Venta (TM) Nacional Externo Porcino Aves Ovinos Pescado Molusco Crustceos Total Piura Chiclayo Lima Internacional 13 19 11 2,104 1,235 53 39,978 976 2,441 15,342 17,951 6 8 8 1,281 266 4 5,611 161 402 702 1,001 3 7 1 1,189 399 5 3,407 84 38 1,637 1,284 4,574 1,900 46,888 62,835 13,602 62 172,321 1,096 1,438 380 4,136 2,740 2,584 951 10,340 21,374 24,989 5,297 52,611 15,129 24,008 4,302 43,973 Mercado Interno 3,268 3,345 364 6,549 9,816 2,672 61,261
118
119
MATRIZ 2 - POTENCIALIDADES La matriz 2 de potencialidades nos permite conocer, el rango dentro del cual puede crecer la utilizacin de recursos, demarcado entre los stocks disponibles y los recursos utilizados. El diferencial nos indica cuanto ms podemos aumentar el uso de los recursos. Este indicador es cuantitativo ms que cualitativo, toda vez que no incorpora indicadores de productividad, factor posible de incrementar con el uso de las tecnologas adecuadas al tipo de recurso y caractersticas productivas propias de la zona, esto es vlido a este nivel porque cada recurso posteriormente ser potencializado para su uso optimo, lo cual incorpora adems de la cantidad la productividad. Cada uno de los componentes de la matriz y los recursos individuales por distritos analizados, se retoma en los cuadros finales para su potenciacin.
Cuadro N 4.13.a. Matriz 2 de Potencialidades.

Regin Tumbes Provincia de Tumbes Distrito de Tumbes
Recursos Unidad Medida Agrcola Has Pastos Has Turstico N de Turistas Montes y Bosques M3 Pecuario Cabezas Acucola TM Fuentes: Extensin Territorial: INEI - X Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda 2005 Superficies Agrarias: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994 Produccin Agrcola: Oficina de Informacin Agraria - Campaa Agrcola 2007 - 2008 MINAG Recursos Disponibles RD (Cantidad) 4,166 6 3,242 25 7,588 10,492 Recursos Utilizados RU (Cantidad) 1,353 0 1,095 4,665 3,392 Potencialidades P=RD-RU (Cantidad) 2,813 6 2,147 25 2,923 7,100
Cuadro N 4. 13.b Matriz 2 de Potencialidades

Distrito Corrales
Recursos Unidad Medida Agrcola Has Pastos Has Turstico N de Turistas Montes y Bosques M3 Pecuario Cabezas Acucola TM Fuentes: Extensin Territorial: INEI - X Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda 2005 Superficies Agrarias: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994 Produccin Agrcola: Oficina de Informacin Agraria - Campaa Agrcola 2007 - 2008 MINAG Recursos Disponibles RD (Cantidad) 5,700 1 1,227 14 3,362 5,358 Recursos Utilizados RU (Cantidad) 4,751 1 375 2,133 1,551 Potencialidades P=RD-RU (Cantidad) 949 0 852 14 1,229 3,807
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Cuadro N 4. 13.c Matriz 2 de Potencialidades

Distrito La Cruz
Recursos Unidad Medida Agrcola Has Pastos Has Turstico N de Turistas Montes y Bosques M3 Pecuario Cabezas Acucola TM Fuentes: Extensin Territorial: INEI - X Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda 2005 Superficies Agrarias: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994 Produccin Agrcola: Oficina de Informacin Agraria - Campaa Agrcola 2007 - 2008 MINAG Recursos Disponibles RD (Cantidad) 265 1 1,489 1 2,040 5,257 Recursos Utilizados RU (Cantidad) 139 1 469 0 1,128 1,593 Potencialidades P=RD-RU (Cantidad) 126 0 1,020 1 912 3,664
Cuadro N 4. 13.d Matriz 2 de Potencialidades

Distrito Pampas de Hospital

Recursos Unidad Medida Agrcola Has Pastos Has Turstico N de Turistas Montes y Bosques M3 Pecuario Cabezas Acucola TM Fuentes: Extensin Territorial: INEI - X Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda 2005 Superficies Agrarias: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994 Produccin Agrcola: Oficina de Informacin Agraria - Campaa Agrcola 2007 - 2008 MINAG Recursos Disponibles RD (Cantidad) 1,846 126 964 400 7,940 Recursos Utilizados RU (Cantidad) 872 5 282 0 5,658 Potencialidades P=RD-RU (Cantidad) 974 121 682 400 2,282 -
Cuadro N 4. 13.e Matriz 2 de Potencialidades

Distrito San Jacinto

Recursos Unidad Medida Agrcola Has Pastos Has Turstico N de Turistas Montes y Bosques M3 Pecuario Cabezas Acucola TM Fuentes: Extensin Territorial: INEI - X Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda 2005 Superficies Agrarias: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994 Produccin Agrcola: Oficina de Informacin Agraria - Campaa Agrcola 2007 - 2008 MINAG Recursos Disponibles RD (Cantidad) 1,874 228 876 253 9,136 Recursos Utilizados RU (Cantidad) 1,145 13 250 0 6,080 Potencialidades P=RD-RU (Cantidad) 729 215 626 253 3,056 -

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Cuadro N 4. 13.f Matriz 2 de Potencialidades

Distrito San Juan de la Virgen

Recursos Unidad Medida Agrcola Has Pastos Has Turstico N de Turistas Montes y Bosques M3 Pecuario Cabezas Acucola TM Fuentes: Extensin Territorial: INEI - X Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda 2005 Superficies Agrarias: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994 Produccin Agrcola: Oficina de Informacin Agraria - Campaa Agrcola 2007 - 2008 MINAG Recursos Disponibles RD (Cantidad) 1,494 251 964 393 5,299 Recursos Utilizados RU (Cantidad) 422 657 4,452 Potencialidades P=RD-RU (Cantidad) 1,072 251 307 393 847 -
4.3. Clculo y Jerarquizacin de Potencialidades Proceso de Agregacin Provincial de la Informacin Distrital. Teniendo en cuenta que el Plan Vial es de alcance provincial y emplea el territorio de la provincia como unidad de planeamiento y programacin, se ha realizado la agregacin de la informacin existente a nivel distrital para obtener informacin de alcance provincial. Los productos obtenidos son: La zonificacin econmica de la provincia, identificando el distrito o zona que constituye un Nodo de Recursos La identificacin de un distrito o zona que constituye un Nodo de Potencialidades. La construccin de una Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas.
Agregacin Provincial. A partir de la Matriz 1 de Recursos y de la Matriz 2 de Potencialidades, las variables que son objeto de agregacin son: Recursos y Localizacin (en la Matriz 1); y Potencialidades (en la Matriz 2). Agregacin de Recursos. La variable Recursos se encuentra desagregada para cada distrito por tipo de recursos (suelos, pastos, bosques, recursos hidrobiolgicos, reservas mineras, atractivos tursticos, entre otros), para cada uno de los recursos, los datos se expresan en unidades homogneas para todos los distritos. RAP = RA1 + RA2 + RA3 + RA4 + ........... Donde RAP: Volumen o magnitud del Recurso A en la Provincia. RA1: Volumen o magnitud del Recurso A en el Distrito 1. RA2: Volumen o magnitud del Recurso A en el Distrito 2.
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Cuadro N 4.14.
Agregacin Provincial de los RD

Recursos Disponibles Montes y Bosques Distritos Agrcola Pastos Turstico Pecuario Unidades Has Has N Has Cabezas 3,242 7,588 Tumbes 4,166 6 25 Corrales 5,700 1 1,227 14 3,362 La Cruz 265 1 1,489 1 2,040 Pampas de Hospital 1,846 126 964 400 7,940 San Jacinto 1,874 228 876 253 9,136 San Juan de la Virgen 1,494 251 964 393 5,299 TOTAL PROVINCIA 15,345 613 8,762 1,086 35,365 Fuentes: Superficies Agrarias: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994. Produccin Agrcola: Oficina de Informacin Agraria - Campaa Agrcola 2007-2008. Direccin Regional Agraria Tumbes Pesca y Acuicola TM 10,492.00 5,358 5,257 21,107
En el cuadro obtenido como consecuencia de la agregacin provincial de los recursos disponibles, se tiene que los recursos pecuarios, de pesca y acuicultura, y agrcola son los de mayor disponibilidad. Procedimiento de Clculo del Coeficiente de Localizacin. (i) Procedimiento Cuantitativo. A cada recurso se le ha asignado una localizacin geogrfica que coincide con el distrito. La cantidad o magnitud (expresada en las unidades pertinentes) de cada tipo de recurso localizado a nivel distrital ha sido ponderado por el Coeficiente de Localizacin (CL).
CL para los Recursos suelos agrcolas, pastos y suelos forestales: El Coeficiente de Localizacin definido como la relacin entre la intensidad relativa del Recurso en el Distrito y la intensidad relativa de este mismo Recurso, a nivel de toda la Provincia, es una medida de la vocacin o especializacin relativa de cada distrito en un determinado recurso. Si CL toma un valor mayor que la unidad, indica que el Distrito es relativamente especializado en dicho recurso (su intensidad en dicho recurso es mayor que la intensidad promedio de la provincia). Si CL es menor que la unidad no hay especializacin.
RA1 / EG1 CLA1 = ----------------RAP / EGP

Transformando algebraicamente la expresin anterior se obtiene:
CLA1 = (RA1/ RAP) x (EGP/ EG1)
123
Donde: CLA1: coeficiente de localizacin del Recurso A en el Distrito 1. RA1: Cantidad o magnitud del Recurso A en el Distrito 1. RAP: Volumen o magnitud del Recurso A en la Provincia. EG1: Extensin Geogrfica del Distrito 1. EGP: Extensin Geogrfica de la Provincia. PRIMER GRUPO El primer grupo de recursos, siguiendo la metodologa establecida, corresponde a tierras agrcolas, pastos y bosques, que tiene a las Has como unidad de medida, caracterstica bsica de su registro fsico. Esta relacin del coeficiente de localizacin, en la cual se expande la relacin distrital del recurso a la relacin del territorio provincial, lleva implcito el supuesto mediante el cual la expansin de la capacidad productiva se fundamenta bsicamente a la extensin geogrfica haciendo abstraccin de la capacidad de uso de suelos, la productividad de las tierras, la disponibilidad de agua y otros eventos climatolgicos a favor o en contra del incremento productivo, y que determinan en ltima instancia el lmite de posibilidades. Aplicando los clculos indicados, se tiene que en el caso de las tierras agrcolas, su ponderacin por el coeficiente de localizacin, efectuada para todos los distritos, segn se observa en el cuadro siguiente, el distrito de Corrales tiene la mayor cantidad de Has de tierras agrcolas ponderadas, pasando de 5.7 a 28.98 miles de Has., le siguen en orden de importancia Tumbes (de 4.17 a 12.82 miles de Has.), y San Juan de la Virgen (de 1.49 a 2.21 miles de Has.), quienes suben su participacin por la mayor relacin tierras cultivadas - extensin territorial del distrito, y el caso contrario ocurre en Pampas de Hospital (de 1.85 a 0.55 miles de Has.), San Jacinto (de 1.87 a 0.69miles de Has.), y La Cruz (de 0.27 a 0.13 miles de Has.). Cuadro N 4.15.a.
Tierras Agrcolas ponderadas por Coeficiente de Localizacin
Tierras Agrcolas (miles Has) Has 4,17 5,70 0,27 1,85 1,87 1,49 15,34 15,88 13,16 6,52 72,78 59,87 11,87 180,09 Extensin Geogrfica (miles Has) Coeficiente de Localizacin Tierras Agrcolas Ponderadas (miles Has)
Distritos
Relacin
Relacin
Unidades Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen TOTAL PROVINCIA
RA1/ EG1 0,26228 0,43316 0,04067 0,02536 0,03130 0,12585
RAP/EGP 0,08521 0,08521 0,08521 0,08521 0,08521 0,08521 3,08 5,08 0,48 0,30 0,37 1,48 12,82 28,98 0,13 0,55 0,69 2,21 45,37
En el clculo efectuado de reas de pastos ponderadas por el coeficiente de localizacin, se ha obtenido que los distritos que suben su participacin son San Juan de la Virgen (de 0.25 a 1.55), y San Jacinto (de 0.23 a 0.26), en cambio Pampas de Hospital baja (de 0.13 a 0.06), y Tumbes (de 0.1 a 0 miles de Has.), mantenindose en cero Corrales y La Cruz.
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Cuadro N 4.15.b.
reas de Pastos ponderadas por Coeficiente de Localizacin
Distritos Unidades Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen TOTAL PROVINCIA Pastos (miles Has) Has 0,01 0,00 0,00 0,13 0,23 0,25 0,61 15,88 13,16 6,52 72,78 59,87 11,87 180,09 Extensin Geogrfica (miles Has) Relacin RA1/ EG1 0,00037 0,00009 0,00012 0,00173 0,00381 0,02110 Relacin RAP/EGP 0,00340 0,00340 0,00340 0,00340 0,00340 0,00340 0,11 0,03 0,04 0,51 1,12 6,20 0,00 0,00 0,00 0,06 0,26 1,55 1,87 Coeficiente de Localizacin Pastos Ponderados (miles Has)
En las reas de bosques ponderadas por el coeficiente de localizacin, el incremento en miles de Has. ms acentuado se encuentra en San Juan de la Virgen (de 0.39 a 5.49), Pampas de Hospital (de 0.40 a 0.91) y San Jacinto (de 0.25 a 0.70), y baja Tumbes (de 0.03 a 0.01); y Corrales y la Cruz permanecen en cero. Cuadro N 4. 15.c.
reas de Bosques ponderados por Coeficiente de Localizacin
Montes y Bosques (miles Has) Unidades Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen TOTAL PROVINCIA Has 0,03 0,01 0,00 0,40 0,25 0,39 1,09 15,88 13,16 6,52 72,78 59,87 11,87 180,09 Extensin Geogrfica (miles Has) Relacin RA1/ EG1 0,00159 0,00105 0,00019 0,00549 0,00423 0,03312 Relacin RAP/EGP 0,00603 0,00603 0,00603 0,00603 0,00603 0,00603 0,26 0,17 0,03 0,91 0,70 5,49 0,01 0,00 0,00 0,36 0,18 2,16 2,71 Coeficiente de Localizacin Bosques Ponderados (miles Has)
Distritos
Coeficiente de Localizacin (CL) para los dems Recursos: Coeficiente de Localizacin Recurso B del Distrito1
CLB1 = (PEAB1/ PEABP) x (PEAP/ PEA1)

Donde: CLB1: coeficiente de localizacin del Recurso B en el Distrito 1. PEA1: Poblacin Econmicamente Activa del Distrito 1. PEAP: Poblacin Econmicamente Activa de la Provincia. PEAB1: PEA ocupada en el Recurso B en el Distrito 1. PEABP: PEA ocupada en el Recurso B en la Provincia.
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PEA La identificacin de la vocacin productiva y el grado de especializacin alcanzado en los distritos de la provincia as como para determinar su rol y la funcin que promueven el desarrollo de la regin, se efecta mediante una expansin de la PEA distrital al mbito provincial.
SEGUNDO GRUPO El segundo grupo de recursos, corresponde a turismo, pecuario y pesca - acucola, en los cuales sus unidades caractersticas bsicas de registro fsico, son unidades tursticas, cabezas de ganado y TM, respectivamente. En el clculo de relacin del coeficiente de localizacin, se expande la relacin distrital del recurso mano de obra empleada a la relacin del territorio provincial, y tambin lleva implcito el supuesto mediante el cual la expansin de la capacidad productiva se fundamenta bsicamente en el crecimiento del empleo como fuerza bsica del crecimiento productivo del factor o bien econmico indicado como recurso, haciendo abstraccin del factor capacidad empresarial, no necesariamente registrado en las estadsticas de la PEA y el marco institucional de incentivo a las inversiones en los sectores involucrados que acta de igual modo a favor o en contra del incremento productivo, y que en ltima instancia definen el lmite de posibilidades de crecimiento productivo. Efectuando los clculos indicados, se obtiene que el recurso turstico ponderado aumenta en el distrito de Tumbes (de 3,242 a 3,946 unidades), y baja en los distritos de La Cruz (de 1,227 a 732 unidades), Pampas de Hospital (de 1,489 a 349 unidades), San Jacinto (de 876 a 317 unidades) y San Juan de la Virgen (de 964 a 770 unidades).
Cuadro N 4.16.a.
Recurso Turstico ponderado por Coeficiente de Localizacin PEA PEA HOTELES Y RESTAURANT PROVINCIAL (PEAB1) (PEABP) Pers. 2,246 231 93 41 57 60 2,728 Coef. de Localiz. CL 1.22 0.60 0.62 0.36 0.36 0.80 Recurso Turstico (Unidades) N 3,242 1,227 1,489 964 876 964 8,762 Recurso Turstico Ponderado (Unidades) N 3,946 732 927 349 317 770 7,041
Distritos
Relacin
Relacin
Pers. PEAB1/PEABP 36,777 0.06107 7,715 0.02994 2,977 0.03124 2,254 0.01819 3,143 0.01814 1,497 0.04008 54,363
PEAP/PEA1 19.92779 19.92779 19.92779 19.92779 19.92779 19.92779
El recurso pecuario, ponderado por el coeficiente de localizacin, da como resultado que sube en los distritos de Pampas de Hospital (de 7,940 a 26,147 cabezas), San Jacinto (de 9,136 a 32,451 cabezas), San Juan de la Virgen (de 5,229 a 15,514 cabezas) y Corrales (de 3,362 a 7,453 cabezas), bajando en el distrito de Tumbes (de 7,588 a 2,805 cabezas) y en La Cruz (de 2,040 a 476 cabezas).
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Cuadro N 4.16.b.
Distritos Unidades Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen TOTAL PROVINCIA Pecuario ponderado por Coeficiente de Localizacin PEA AGRI, PEA Coef. de GANADERIA PROVINCIAL Relacin Relacin Localiz. (PEAB1) (PEABP) Pers. Pers. PEAB1/PEABP PEAP/PEA1 CL 2,035 36,777 0.05533 6.68096 0.37 2,560 7,715 0.33182 6.68096 2.22 104 2,977 0.03493 6.68096 0.23 1,111 2,254 0.49290 6.68096 3.29 1,671 3,143 0.53166 6.68096 3.55 656 1,497 0.43821 6.68096 2.93 8,137 54,363 Pecuario (cabz.) 7,588 3,362 2,040 7,940 9,136 5,299 35,365 Pecuario Ponderado (cabz.) 2,805 7,453 476 26,147 32,451 15,514 84,846
El recurso pesca y acucola, ponderado por el coeficiente de localizacin, da como resultado que los distritos de La Cruz (de 5,257 a 17,292 TM) y Tumbes (de 10,492 a 11,929 TM) aumentan y en cambio en el distrito de Corrales se reduce (de 5,358 a 1,463TM). Cuadro N 4.16.c
ZONIFICACION ECONOMICA DEL RECURSO PESCA Y ACUICOLA Pesca y Acuicola ponderado por Coeficiente de Localizacin PEA PEA DISTRITAL Coef. de Pesca y PROVINCIAL Relacin Relacin PESCA (PEAB1) Localiz. Acuicola (PEABP) Pers. Pers. PEAB1/PEABP PEAP/PEA1 CL TM 1.866 36.777 0,05074 22,40849 1,14 10.492 94 7.715 0,01218 22,40849 0,27 5.358 437 2.977 0,14679 22,40849 3,29 5.257 6 2.254 0,00266 22,40849 0,06 16 3.143 0,00509 22,40849 0,11 7 1.497 0,00468 22,40849 0,10 2.426 54.363 21.107 Pesquero y Acuicola Ponderado TM 11.929 1.463 17.292 30.684
Distritos Unidades Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen TOTAL PROVINCIA
Zonificacin Econmica. La zonificacin econmica de la Provincia, que identifica las zonas o distritos diferenciados segn recursos, como caracterizacin territorial, se presenta adoptando el criterio de que los distritos, para un recurso dado poseen un Coeficiente de Localizacin mayor que 1 (CL>1), constituyen Zonas Econmicas Especializadas en dicho recurso. A su vez, el distrito que posea la mayor cantidad o magnitud de un recurso ponderado por el CL, constituir el Nodo de dicho recurso para el conjunto de la provincia. Los distritos con CL<1 son no especializados en dicho recurso y no forman parte de la zona econmica. La zonificacin econmica de la provincia, luego de los clculos efectuados, determina que el Nodo de recurso, para el recurso tierras agrcolas es el distrito de Corrales, en pastos el distrito de San Juan de la Virgen, en turismo, el distrito de Tumbes, en recursos pecuarios es el distrito de San Jacinto, y para pesca y acucola es el distrito de La Cruz.
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Cuadro N 4.17.a.
Tierras Agrcolas ponderadas por Coeficiente de Localizacin
Tierras Agrcolas (miles Has) Has 4,17 5,70 0,27 1,85 1,87 1,49 15,34 15,88 13,16 6,52 72,78 59,87 11,87 180,09 Extensin Geogrfica (miles Has) Coeficiente de Localizacin Tierras Agrcolas Ponderadas (miles Has)
Distritos
Relacin
Relacin
Conclusin
RA1/ EG1 0,26228 0,43316 0,04067 0,02536 0,03130 0,12585
RAP/EGP 0,08521 0,08521 0,08521 0,08521 0,08521 0,08521 3,08 5,08 0,48 0,30 0,37 1,48 12,82 28,98 0,13 0,55 0,69 2,21 45,37 Z.E. Esp. Nodo Recurso Z.E. no Esp. Z.E. no Esp. Z.E. no Esp. Z.E. Esp.
Cuadro N 4. 17.b.
reas de Pastos ponderadas por Coeficiente de Localizacin
Distritos Unidades Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen TOTAL PROVINCIA Pastos (miles Has) Has 0.01 0.00 0.00 0.13 0.23 0.25 0.61 15.88 13.16 6.52 72.78 59.87 11.87 180.09 Extensin Geogrfica (miles Has) Relacin RA1/ EG1 0.00037 0.00009 0.00012 0.00173 0.00381 0.02110 Relacin RAP/EGP 0.00340 0.00340 0.00340 0.00340 0.00340 0.00340 0.11 0.03 0.04 0.51 1.12 6.20 0.00 0.00 0.00 0.06 0.26 1.55 1.87 Z.E. no Esp. Z.E. no Esp. Z.E. no Esp. Z.E. no Esp. Z.E. no Esp. Nodo Recurso Coeficiente de Localizacin Pastos Ponderados (Has) Conclusin
Cuadro N 4. 17.c.
Distritos Unidades Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen TOTAL PROVINCIA Pastos (miles Has) Has 0,01 0,00 0,00 0,13 0,23 0,25 0,61 15,88 13,16 6,52 72,78 59,87 11,87 180,09 Extensin Geogrfica (miles Has) Relacin RA1/ EG1 0,00037 0,00009 0,00012 0,00173 0,00381 0,02110 Relacin RAP/EGP 0,00340 0,00340 0,00340 0,00340 0,00340 0,00340 0,11 0,03 0,04 0,51 1,12 6,20 0,00 0,00 0,00 0,06 0,26 1,55 1,87 Z.E. no Esp. Z.E. no Esp. Z.E. no Esp. Z.E. no Esp. Z.E. no Esp. Nodo Recurso Coeficiente de Localizacin Pastos Ponderados (miles Has) Conclusin
128
Cuadro N 4. 17.d.
Recurso Turstico ponderado por Coeficiente de Localizacin PEA HOTELES PEA Y RESTAURANT PROVINCIAL (PEAB1) (PEABP) Pers. 2,246 231 93 41 57 60 2,728 Coef. de Localiz. CL 1.22 0.60 0.62 0.36 0.36 0.80 Recurso Turstico (Unidades) N 3,242 1,227 1,489 964 876 964 8,762 Recurso Turstico Ponderado (Unidades) N 3,946 732 927 349 317 770 7,041 Distritos Relacin Relacin Conclusin
Pers. PEAB1/PEABP 36,777 0.06107 7,715 0.02994 2,977 0.03124 2,254 0.01819 3,143 0.01814 1,497 0.04008 54,363
PEAP/PEA1 19.92779 19.92779 19.92779 19.92779 19.92779 19.92779
Nodo Recurso Z.E. no Esp. Z.E. no Esp. Z.E. no Esp. Z.E. no Esp. Z.E. no Esp.
Cuadro N 4. 17.e.
Distritos Unidades Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen TOTAL PROVINCIA Pecuario ponderado por Coeficiente de Localizacin PEA AGRI, PEA Coef. de GANADERIA PROVINCIAL Relacin Relacin Localiz. (PEAB1) (PEABP) Pers. Pers. PEAB1/PEABP PEAP/PEA1 CL 2,035 36,777 0.05533 6.68096 0.37 2,560 7,715 0.33182 6.68096 2.22 104 2,977 0.03493 6.68096 0.23 1,111 2,254 0.49290 6.68096 3.29 1,671 3,143 0.53166 6.68096 3.55 656 1,497 0.43821 6.68096 2.93 8,137 54,363 Pecuario (cabz.) 7,588 3,362 2,040 7,940 9,136 5,299 35,365 Pecuario Ponderado (cabz.) 2,805 7,453 476 26,147 32,451 15,514 84,846 Conclusin
Z.E. no Esp. Z.E. esp. Z.E. no Esp. Z.E. esp. Nodo Recurso Z.E. esp.
Cuadro N 4. 17.f.
Distritos Unidades Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen TOTAL PROVINCIA Pesca y Acuicola ponderado por Coeficiente de Localizacin PEA PEA DISTRITAL Coef. de Pesca y PROVINCIAL Relacin Relacin PESCA (PEAB1) Localiz. Acuicola (PEABP) Pers. Pers. PEAB1/PEABP PEAP/PEA1 CL TM 1.866 36.777 0,05074 22,40849 1,14 10.492 94 7.715 0,01218 22,40849 0,27 5.358 437 2.977 0,14679 22,40849 3,29 5.257 6 2.254 0,00266 22,40849 0,06 16 3.143 0,00509 22,40849 0,11 7 1.497 0,00468 22,40849 0,10 2.426 54.363 21.107 Pesquero y Acuicola Ponderado TM 11.929 1.463 17.292 30.684 Conclusin
Z.E. esp. Z.E. no Esp. Nodo Recurso
Agregacin de Potencialidades. Se ha agregado la variable potencialidades a nivel provincial, tomando como punto de partida la informacin de la Matriz 2 (distrital), y los valores de las Potencialidades estimadas para cada recurso en cada distrito ponderadas utilizando nuevamente el correspondiente coeficiente de localizacin CL. El uso de este coeficiente como ponderador se realiza porque el tratamiento de las potencialidades no solamente es sectorial sino tambin territorial, es decir identifican las potencialidades asociadas a los territorios existentes en la provincia. La expresin formal es: P*A1 = PA1 x CLA1 Donde: PA1: Potencialidad del Recurso A en el Distrito 1. P*A1: Potencialidad ponderada del Recurso A en el Distrito 1. CLA1: Coeficiente de Localizacin del Recurso A en el Distrito 1
129
Luego se suman las potencialidades ponderadas de cada Recurso en cada Distrito para obtener la potencialidad total del Recurso correspondiente a la provincia. P*AP = P*A1 + P*A2 + P*A3 + P*A4 + .... Donde: P*AP: Potencialidad total del Recurso A en la provincia. Siguiendo la metodologa planteada, y efectuando el clculo sobre las potencialidades productivas netas de cada recurso y por distrito, se tiene que para el caso del recurso agrcola, Tumbes, por tener en valores absolutos las mayores potencialidades, se convierte en el nodo de potencialidades. Cuadro N 4.18.a
Identificacin de los Nodos de Potencialidades

Recurso Tierras Agrcolas Distritos Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen Provincia PA 2,813 949 126 974 729 1,072 6,663 CL 3.08 5.08 0.48 0.30 0.37 1.48 2.35 P*A=P*CL 8,658 4,826 60 290 268 1,583 15,686 Zonificacion Nodo de Potencialidades
En el recurso pastos, el distrito de San Juan de la Virgen, por tener en valores absolutos las mayores potencialidades, se convierte en el nodo de potencialidades. Cuadro N 4.18.b.

Recurso Pastos Distritos Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen Provincia 121 215 251 593 PA 6 CLA 0.11 0.03 0.04 0.51 1.12 6.20 3.13 62 241 1,553 1,857 Nodo de Potencialidades P*A=P*CLA 1 Zonificacion
En el recurso turstico, al distrito de Tumbes, por tener en valores absolutos las mayores potencialidades, se le asigna como nodo de potencialidades.
130
Cuadro N 4.18.c

Recurso Turistico Distritos Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen Provincia PA 2,147 852 1,020 682 626 307 5,634 CLA 1.22 0.60 0.62 0.36 0.36 0.80 0.79 P*A=P*CLA 2,613 508 635 247 226 245 4,475 Zonificacion Nodo de Potencialidades
El recurso bosques, tiene al distrito de San Juan de la Virgen, por tener en valores absolutos las mayores potencialidades, como nodo de potencialidades. Cuadro N 4.18.d.

Recurso Bosques Distritos Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen Provincia PA 246 57 53 76 53 132 616 CLA 0.26 0.17 0.03 0.91 0.70 5.49 1.47 P*A=P*CLA 65 10 2 70 37 724 907 Nodo de Potencialidades Zonificacion
En el recurso Pecuario, el distrito de San Jacinto, por tener en valores absolutos las mayores potencialidades, se convierte en el nodo de Potencialidades. Cuadro N 4.18.e.

Recurso Pecuario Distritos Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen Provincia PA 2,923 1,229 912 2,282 3,056 847 11,248 CLA 0.37 2.22 0.23 3.29 3.55 2.93 2.21 P*A=P*CLA 1,081 2,724 213 7,514 10,855 2,481 24,866 Nodo de Potencialidades Zonificacion
131
Cuadro N 4.18.f.

Recurso Acuicola y Pesquero Distritos Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen Provincia PA 7,100 3,807 3,664 14,571 CLA 1.14 0.27 3.29 0.06 0.11 0.10 1.45 P*A=P*CLA 8,072 1,039 12,052 21,164 Nodo de Potencialidades Zonificacion
MATRIZ 3 NODO DE POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA
Cuadro N 4. 18. Matriz 3: Nodo de Potencialidades en la Provincia

Provincia de Tumbes
Nodos de Potencialidades Restricciones
Tumbes - Tierras Agrcolas
Falta Inversion en Infraestructura de Riego y riego tecnificado.
San Juan de la Virgen - Pastos
Falta de agua para todo el ao, una alternativa seria un reservorio aguas arriba Infraestructura Urbana en pistas y veredas, deficiente. Faltan Atracciones turisticas urbanas de calidad (hoteleras, esparcimiento, etc.) La mayor parte de montes y bosque estan como area de proteccion o reserva, la actividad existente es depredadora. Faltan planes de extraccion y forestacion El potencial pecuario requiere de un adelanto tecnologico en cuanto a la cria y la saca, asi como tambien en su alimentacion solida y liquida. Los recuros existentes son de primerisima calidad, pero estan sometidos a vedas, la extraccion es desordenada y artesanal, no hay volumenes programados de extraccion.
Tumbes - Turstico San Juan de la Virgen - Montes y Bosques
San Jacinto Pecuario
La Cruz - Recurso Acuicola y Pesquero
132
133
Tipologa de Zonas Econmicas
Recurso Tierras Agrcolas Distritos Corrales Tumbes San Juan de la Virgen San Jacinto Pampas de Hospital La Cruz Stock de Recursos 28.978 12.823 2.207 0.688 0.549 0.127
Recurso Tierras Agrcolas Distritos Tumbes Corrales San Juan de la Virgen Pampas de Hospital San Jacinto La Cruz Valor de Potencialidades Ponderadas 8,658 4,826 1,583 290 268 60
RecursoTierrasAgrcolas
Millares
10 9 8
ESTRATO II Zonas Moderadas Altas Potencialidades
Tumbes
7 6
ESTRATO I Zonas Dinmicas
Bajo Stock de Recursos
5 10 15 4 3 20 25
Alto Stock de Recursos
Corrales
30
35
SanJuande laVirgen Pampas de Hospital SanJacinto LaCruz
ESTRATO III Zonas Deprimidas
2 1
ESTRATO IV Zonas Estancadas
0 Ttulodeleje Bajas Potencialidades
134
Recurso Pastos Distritos San Juan de la Virgen San Jacinto Pampas de Hospital Tumbes Corrales La Cruz Stock de Recursos 1.553 0.256 0.064 0.001 0.000 0.000
Recurso Pastos Distritos San Juan de la Virgen San Jacinto Pampas de Hospital Tumbes Corrales La Cruz Valor de Potencialidades Ponderadas 1,553 241 62 1 -
RecursoPastos
Millares
2 2 SanJuande laVirgen 1 1 1 0.40 0.60 0.80 1 1
ESTRATO III Zonas Deprimidas ESTRATO IV Zonas Estancadas ESTRATO I Zonas Dinmicas Altas Potencialidades
ESTRATO II Zonas Moderadas
0.00
0.20
1.00
1.20
1.40
1.60
1.80
0 0 0
SanJacinto Pampas de Hospital Tumbes Corrales LaCruz
Bajas Potencialidades
135
Recurso Turistico Distritos Tumbes La Cruz San Juan de la Virgen Corrales Pampas de Hospital San Jacinto Stock de Recursos 3,946 927 770 732 349 317
Recurso Turistico Distritos Tumbes La Cruz Corrales Pampas de Hospital San Juan de la Virgen San Jacinto Valor de Potencialidades Ponderadas 2,613 635 508 247 245 226
RecursoTurstico
Millares
Altas Potencialidades ESTRATO I Zonas Dinmicas
Tumbes
2 0 1 1 2 2 3 3 4 4 Millares 1
LaCruz 1
Corrales Pampas de Hospital SanJacinto SanJuande laVirgen 0

136
Recurso Bosques Distritos San Juan de la Virgen Pampas de Hospital San Jacinto Tumbes Corrales La Cruz Stock de Recursos 2.159 0.364 0.177 0.007 0.002 0.000
Recurso Bosques Distritos San Juan de la Virgen Pampas de Hospital Tumbes San Jacinto Corrales La Cruz Valor de Potencialidades Ponderadas 724 70 65 37 10 2
RecursoBosques
800
ESTRATO II Zonas Moderadas Altas Potencialidades
700
SanJuande laVirgen
600
500
Bajo Stock de Recursos Alto Stock de Recursos
400 0.00 0.50 1.00 300

1.50
2.00
2.50
200
Tumbes
Pampas de Hospital SanJacinto
100
LaCruz Corrales
137
Recurso Pecuario Distritos San Jacinto Pampas de Hospital San Juan de la Virgen Corrales Tumbes La Cruz Stock de Recursos 32,451 26,147 15,514 7,453 2,805 476
Recurso Pecuario Distritos San Jacinto Pampas de Hospital Corrales San Juan de la Virgen Tumbes La Cruz Valor de Potencialidades Ponderadas 10,855 7,514 2,724 2,481 1,081 213
RecursoPecuario
12
Altas Potencialidades
10
SanJacinto
8 Pampas de Hospital
Bajo Stock de Recursos Alto Stock de Recursos
6 0 5 10 15 4 SanJuande laVirgen Corrales 2 Tumbes LaCruz

ESTRATO III Zonas Deprimidas ESTRATO IV Zonas Estancadas
20
25
30
35 Millares
Bajas Potencialidades Bajas Potencialidades
138
Recurso Acuicola y Pesquero Distritos La Cruz Tumbes Corrales Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen Stock de Recursos 17,292 11,929 1,463 -
Recurso Acuicola y Pesquero Distritos La Cruz Tumbes Corrales Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen Valor de Potencialidades Ponderadas 12,052 8,072 1,039 -
RecursoAcuicolayPesquero
Millares
14
Altas Potencialidades
12
LaCruz
10
Tumbes
6 0 2 4 6
8 4
10
12
14
16
18
20 Millares
2 Corrales SanJacinto Pampas de Hospital SanJuande laVirgen
139
Jerarquizacin de los Nodos de Potencialidades Secuencia de jerarquizacin:

(i) Se ha calculado para cada recurso el Coeficiente de Localizacin provincial con respecto al departamento. CLAP = (RAP/ RAD) x (EGD/ EGP) Donde: CLAP: Coeficiente de Localizacin del Recurso A en la Provincia RAP: Cantidad o magnitud del Recurso A en la Provincia. RAD: Cantidad o magnitud del Recurso A en el Departamento. EGD: Extensin Geogrfica del Departamento. EGP: Extensin Geogrfica de la Provincia.
Cuadro N 4.23.
Jerarquizacin de los Nodos de Potencialidades

Recurso Tierras Agricolas Pastos Turismo Bosques Pecuario Pesca y Acuicola EGP EGD Km Km Unidades Has Has N de Unidades Has Cabezas TM Provincia (RAP) 15.345 613 8.762 1.086 35.365 21.107 1.800,85 4.669,20 Departamento (RAD) 31.558 2.545 19.145 9.216 48.398 35.476 CLAP 1,26 0,62 1,19 0,31 1,89 1,54
CLAP=(RAP/RAD)x(EGD/EGP)
(ii) Se ha establecido un ranking de CL provincial de cada una de estos recursos o actividades con respecto al departamento. El mayor CL provincial del recurso nos ha indicado la vocacin predominante de la provincia. La jerarquizacin de los nodos de potencialidades efectuada, determina que el recurso pecuario de San Jacinto este en el primer orden de la jerarqua con los recursos pecuarios, luego el distrito de La Cruz con los recursos pesca y acucola, le sigue Tumbes con los recursos tierras agrcolas y turismo, y por ultimo San Juan de la Virgen con Pastos y Montes y Bosques. Cuadro N 4.19.
Jerarquizacin de los Nodos de Potencialidades

Recursos Pecuario Pesca y Acuicola Tierras Agricolas Turismo Pastos Bosques Coeficiente Localizacin Prov/Dpto 1,63 1,54 1,26 1,19 0,62 0,31 Alto Alto Alto Alto Bajo Bajo Jerarqua del Recurso Primera Segunda Tercera Cuarta Quinta Sexta Nodo (distrital) segn Mapa de Potencialidades San Jacinto La Cruz Tumbes Tumbes San Juan de la Virgen San Juan de la Virgen Potencialidades Jerarquizadas Distrito de San Jacinto - Pecuario Distrito de La Cruz - Pesca y Acuicola Distrito de Tumbes - Tierras Agricolas Distrito de Tumbes - Turismo Distrito de San Juan de la Virgen - Pastos Distrito de San Juan de la Virgen - Bosques
140
MATRIZ 4: POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS EN LA PROVINCIA En la matriz 4 de Potencialidades Jerarquizadas de la Provincia, se observa que las mayores potencialidades ponderadas de la provincia, est centrada en los recursos pecuarios, siguindoles en orden de importancia, los recursos acucola y pesquero; y agrcolas, el turismo, los recursos pastos; y montes y bosques. Las restricciones viales respecto a los principales recursos muestran que estos estn en mal estado de conservacin. Respecto a las restricciones viales, en todos los casos los caminos vecinales estn en mal estado de conservacin, necesitan en algunos casos mantenimiento, en otros rehabilitacin, y en otros mejora.
Los requerimientos de infraestructura vial, se centran en rehabilitacin, mejora y construccin de nuevos caminos.
Cuadro N 4.20.
Matriz 4: Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas - MPPJ

Provincia de Tumbes
Potencialidades Jerarquizadas Restricciones Viales Requerimientos de Infraestructura Vial
San Jacinto - Pecuario
Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) Rehabilitacin, mejora y/o necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o construccin Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) Rehabilitacin, mejora y/o necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o construccin Mejora
La Cruz - Recurso Acuicola y Pesquero
Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) Rehabilitacin, mejora y/o necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o construccin Tumbes - Tierras Agrcolas Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Mejora Rehabilitacin y/o construccin
Tumbes - Turstico
San Juan de la Virgen Pastos San Juan de la Virgen Montes y Bosques
Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) Requiere Mantenimiento necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Rutinario y/o Peridico Mejora Caminos en mal estado de conservacin (Regular, Malo y Muy Malo) Requiere Mantenimiento necesitan mantenimiento R o P y en algunos casos Rehabilitacin o Rutinario y/o Peridico Mejora
141
Paso 8: Identificacin de Ejes de Articulacin Se ha determinado ocho Ejes de Articulacin tomando en cuenta el Mapa de Zonificacin de Recursos (Mapa 18) y se ha elaborado el Mapa de ProduccinMercados como un mapa de flujos (Mapa 17). Estos ejes de articulacin son los siguientes: Sus principales corredores econmicos son:
(ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) (ix) Tumbes con otros Departamentos - Tumbes Piura Chiclayo Lima Tumbes con el Exterior Va Martima - Espaa Italia Japn Francia Panam Hong Kong Tumbes con el Exterior Va Terrestre Ecuador (Tumbes Zarumilla) Tumbes con el Exterior Va Terrestre Ecuador (Tumbes Panamericana Norte) Tumbes Interior (San Jacinto Pampas de Hospital Tumbes) Tumbes Interior (San Juan de la Virgen Matapalo) Tumbes Interior (San Juan de la Virgen Pampas de Hospital La Cruz Corrales y San Jacinto hacia la Provincia de Tumbes) San Jacinto Contralmirante Villar
142
Volumen II.
PROGRAMA DE INVERSIN VIAL
143
CAPITULO V
PROPSITO DEL PLAN VIAL
144
5.1.Visin 5.2.Objetivos 5.2.1. Objetivo General 5.2.2. Objetivos Especficos 5.3.Estrategias
145
5.1. Visin
VISIN A FUTURO - 2019

En el ao 2019, la provincia de Tumbes ha desarrollado una infraestructura vial de caminos vecinales que satisface plenamente la demanda de caminos con vas afirmadas y sin afirmar, y trochas carrozables bien mantenidos, y que se encuentran en estado de conservacin bueno y muy bueno, debido a que se ha implementado un sistema optimo de mantenimiento, sustentado en empresas especializadas (PYMES y Cooperativas) en brindarle servicios de mantenimiento a sus carreteras y rehabilitacin (Contratistas de Caminos) a los caminos existentes, con mano de obra especializada para estas labores, contribuyendo con ello a viabilizar la competencia en el mercado nacional y extranjero con productos de mayor valor agregado producidos en la zona y a toda la poblacin a acceder con rapidez, oportunidad y seguridad, a los servicios sociales bsicos provistos por el estado.
5.2. Objetivos 5.2.1. Objetivo General Articular integralmente la red vial de caminos vecinales con los departamentales y nacionales de la provincia de Tumbes para lograr la accesibilidad a todos los puntos de generacin atraccin de transito concordantes con su potencial econmico productivo, y social y cultural de los distritos y centros poblados, para el desarrollo y explotacin de sus recursos naturales y potenciacin de sus actividades comerciales, pecuarias, agrcolas, tursticas y de Hidrocarburos, as como tambin, en lo social, contar accesibilidad a los diversos servicios sociales de educacin y salud. 5.2.2. Objetivos Especficos Completar, poner a punto y mantener la red vial existente, de acuerdo a su articulacin, segn la visin proyectada. Reformular y adecuar peridicamente la red, en funcin de los cambios coyunturales y estructurales producidos en la dinmica econmica y social. Financiar de manera sostenible las actividades de mantenimiento y conservacin as como tambin las necesidades de desarrollo y adecuacin de la red en el tiempo. 5.3. Estrategias CON RELACIN A LA GESTIN VIAL La formacin del Instituto Vial de la Provincia que cuenta con el respaldo de las autoridades provincial y distritales, de la empresa privada y de la poblacin en general. El presupuesto orientado a la rehabilitacin y mantenimiento de las carreteras, no solo desde el Gobierno Local, sino adems, considerando un esfuerzo conjunto de las Municipalidades, y el Gobierno Regional, para evitar la duplicidad de acciones.
146
Transferencia real de funciones al Instituto Vial Provincial I.V.P., brindndole los instrumentos necesarios para una gestin efectiva y eficaz. Priorizacin en la construccin de carreteras en funcin de la importancia de su integracin en la estructura vial y de los recursos con los que se cuente, todo ello en funcin del transito presente y proyectado a futuro para sustentar la correspondiente viabilidad econmica ante el SNIP. Impulso de la creacin y formalizacin de empresas dedicadas al transporte pblico, de carga o de pasajeros, con la finalidad de contar con un flujo vehicular que sustente la inversin y el mantenimiento de la infraestructura vial. La evaluacin peridica de las carreteras ubicadas dentro del mbito de cada municipio, periodicidad fijada por el equipo tcnico del Plan Vial, para evaluar las prioridades de inversiones o mantenimiento a aplicar, referidos ambos a la construccin, mantenimiento o rehabilitacin. Emisin mensual de informes sobre actividades econmicas. Contratacin de empresas para que realicen el mantenimiento, rehabilitacin y construccin de la infraestructura vial, realizada mediante procesos de seleccin y convocatorias pblicas.
CON RELACIN A LA INVERSIN Y FINANCIAMIENTO DE LA VIALIDAD

El Gobierno Local distrital compromete la partida presupuestaria destinada a financiar al Instituto Vial Provincial. Gestionar recursos econmicos y/o asistencia tcnica, para la rehabilitacin o construccin de carreteras, con organismos de Cooperacin Internacional, Gobierno Nacional, empresa privada o entidades financieras. Trabajar de manera conjunta con Provias Descentralizado, para la gestin de la realizacin de estudios para las obras de mantenimiento y/o rehabilitacin, en funcin al Convenio Marco suscrito entre Provias Descentralizado y el Municipio Provincial de Tumbes.
CON RELACIN A LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA GESTIN DEL PVPP

Informar permanentemente al Consejo de Coordinacin Local Provincial CCLP de los avances logrados en la ejecucin del PVPP. Para este propsito, el organismo responsable de la gestin vial (IVP) alcanzar regularmente los informes de avance y evaluacin del Plan que se elaboren como parte del proceso de seguimiento de su ejecucin. Capacitacin a los transportistas de la zona as como a la ciudadana para fomentar una cultura vial. Fomento de la constitucin de empresas de la zona, para que realicen el mantenimiento y rehabilitacin vial.
147
CAPITULO VI
PROGRAMACIN DE LAS INVERSIONES VIALES
148
6.1. Priorizacin de las inversiones Viales 6.1.1. Caminos vecinales 6.1.2. Caminos de herradura 6.2. Programa de Intervencin 6.3. Programa de Inversiones 6.4. Financiamiento 6.5. Impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos priorizados
149
6.1 Priorizacin de las Inversiones Viales. El marco terico conceptual que se ha utilizado para la evaluacin de los caminos vecinales del presente PVPP, se ha realizado considerando el criterio mltiple, que contiene un conjunto de criterios que sirven para calificar la importancia y pertinencia de los caminos vecinales de la provincia. El sistema de evaluacin aplicado es un algoritmo de criterio mltiple de evaluacin desarrollado por la Universidad de Paris IX - Dauphine, que es tambin conocido como el mtodo ELECTRA I, siendo su caracterstica principal la de reducir la cantidad de soluciones preferidas, estrictamente sobre el resto, con cierto grado de disparidad aceptada en la relacin de predominio de una alternativa sobre la otra. 6.1.1. Caminos Vecinales La metodologa para priorizar los caminos vecinales se han realizado siguiendo los pasos que se explican: Paso 1: Definicin de los caminos vecinales para el proceso de evaluacin. Se han considerado en una primera evaluacin, los caminos vecinales de la provincia de Tumbes que son troncales y locales definidos por la STPV y se incluye las nuevas construcciones. Posteriormente se han priorizado las rutas y tramos restantes, quedando como propuesta las acciones futuras del IVP. Esta ltima priorizacin no se incluye a la programacin de inversiones por limitacin financiera o presupuestales. Paso 2: Utilizacin de los criterios y pesos de los indicadores Se han identificado seis criterios que apoyan el desarrollo econmico y social de los distritos de la provincia y que son los siguientes: potencialidad, trfico, ordenamiento territorial, conectividad, nivel de pobreza y accesibilidad a los servicios bsicos de educacin y salud. El peso considerado para cada uno de los criterios tiene un intervalo de confianza de 1.0 a 2.0 Se ha considerado un valor de 2.0 para el criterio de potencialidad, pues se asume que son las potencialidades existentes en el territorio y no las carencias, el criterio bsico que orienta la prioridad de asignacin de recursos para las inversiones en vialidad. Al trfico futuro se le ha asignado un peso de 1.8 (tomndose el valor del ltimo ao proyectado), y a los otros criterios se les ha asignado un puntaje menor Una vez que se han determinado los pesos para cada criterio y cada aspecto, se han calificado todos y cada uno de los aspectos que intervienen, estableciendo para ello una escala de valores de 1.0 a 9.0, asignando la mayor calificacin a aquellos caminos que son prioritarios, haciendo decrecer esta calificacin en la medida en que los caminos son menos importantes.
150
Cuadro N 6.1. Criterios, aspectos y pesos considerados

Criterios 1. Potencialidad 2. Trafico 3. Ordenamiento Territorial Aspectos 1.1 Coeficiente de Localizacin en la MPPJ 2.1 Futuro 3.1 Localidades unidas 3.2 Poblacin beneficiada directamente 4.1 Camino Nacional 4.2 Camino Departamental 4.3 Camino Vecinal Troncal 4.4 Camino Vecinal Local 5.1 Categorizado a cada distrito segn su quintil 6.1 A instituciones educativas, establecimiento de salud y otros servicios Peso 2.00 1.80 1.70 1.70 1.60 1.50 1.50
4. Conectividad * 5. Nivel de Pobreza * 6. Accesibilidad
6.1.1.1. Potencialidad Este criterio brinda preferencia a los caminos vecinales que se encuentran en los nodos de potencialidades de acuerdo a su coeficiente de localizacin provincial. Antes de utilizarlos se han normalizado, dividiendo cada valor entre el mayor valor. Cuadro N 6.2. Normalizacin de los CL por potencialidad
Par Territorio-Potencialidad Jerarquizado San Jacinto Pecuario La Cruz - Pesca y Acucola Tumbes - Tierras Agrcolas Tumbes Turismo San Juan de la Virgen - Pastos San Juan de la Virgen - Bosques Coeficiente de Localizacin CL 1.63 1.54 1.26 1.19 0.62 0.31 CL Normalizado 1.00 0.95 0.77 0.73 0.38 0.19
Cuadro N 6.3. Tabla de Calificacin para el criterio de potencialidad

Calificacin 9.0 7.0 5.0 3.0 1.0 Rango Si el CL es 1.0 Si el CL es menor de 1 y mayor de 0.75 Si el CL es menor de 0.75 y mayor de 0.50 Si el CL es menor de 0.50 y mayor de 0.30 Si el CL es menor de 0.30
151
Cuadro N 6.3.a Calificacin segn el criterio de potencialidad

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Cdigo de Ruta TU-514 R6 R7 TU-515 TU-511 R2 R9 TU-518 TU-517 R5 Ubicacin del tramo vial Distrito TumbesS.J. de la Virgen Pampas de Hospital Pampas de Hospital S.J. de la Virgen Tumbes S.J. de la Virgen San Jacinto San Jacinto La Cruz S.J. de la Virgen De: Emp. TU-104 Emp. TU-104 Emp. TU-106 (Beln) Emp. TU-104 Emp. PE-1N (Tumbes) Emp. TU-104 Emp. TU-518 (Teniente Astete) Emp. TU-108 (Husimo) Emp. PE-1N (Pte. El Charn) Emp. TU-515 (Cafetera) A: Lim Prov Zarumilla Emp. TU-515 (Las Peas) La Angostura - Punto Crtico Bella Vista - Las Peas Cabeza de Toro Punto Crtico Cazadores Teniente Astete El Charan Bigotes - Emp. R6 (Pea Blanca) Longitud (Km.) 18.10 16.30 15.53 15.50 14.14 9.30 8.43 7.70 6.40 5.80 Potencialidad 0.77 0.00 0.00 0.38 0.77 0.38 1.00 1.00 0.06 0.00 Calificacin 7 1 1 3 7 3 1 1 7 3
6.1.1.2. Trfico Este criterio considera la cantidad de vehculos que circulan por el camino vecinal, otorgndole una mayor calificacin al camino que tiene un mayor trfico futuro. Proyeccin Tasas de Crecimiento PBI
PBI TUMBES 3.4% 2009 3.4% 2010 3.4% 2011 3.3% 2012 3.4% 2013 3.4% 2014 3.4% 2015 3.4% 2016 3.5% 2017 3.5% 2018 3.6% 2019 3.6% 2020 Fuente: SNIP MEF
AOS
Tasa de Crecimiento de la Poblacin Total

OBS TUMBES 2009 2.4% 2010 2.4% 2011 2.4% 2012 2.4% 2013 2.4% 2014 2.4% 2015 2.4% 2016 1.8% 2017 1.8% 2018 1.8% 2019 1.8% 2020 1.8% Fuente: SNIP MEF
Provincia de Tumbes Tasa de Crecimiento 1993 -2007 Elaboracin Propia

Aos Distrito Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de La Virgen Provincia Tumbes Elaboracin Propia Tasa de Crecimiento 1993 -2007 (*) 1.8% 1.3% 1.3% 1.0% 0.5% 0.4% 1.8%
152
Cuadro N 6.4. Puntajes de Calificacin segn trfico

Calificacin 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 Rango > de 100 vehculos diarios Mayor de 75 y menor de 100 vehculos por da Mayor de 50 y menor de 75 vehculos por da Mayor de 40 y menor de 50 vehculos por da Mayor de 30 y menor de 40 vehculos por da Mayor de 20 y menor de 30 vehculos por da Mayor de 15 y menor de 20 vehculos por da Mayor de 5 y menor de 15 vehculos por da Menor de 5 vehculos por da
Transito Promedio diario (IMDA) por camino vecinal a ser priorizado (2009)
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Cdigo de Ruta TU-514 R6 R7 TU-515 TU-511 R2 R9 TU-518 TU-517 R5 Distritos Tumbes/San Juan de la Virgen Pampas de Hospital Pampas de Hospital San Juan de la Virgen Tumbes San Juan de la Virgen San Jacinto San Jacinto La Cruz San Juan de la Virgen Nombre de los caminos vecinales Emp. TU-104 - Lim Prov Zarumilla Emp. TU-104 - Emp. TU-515 (Las Peas) Emp. TU-106 (Beln) - La Angostura - Punto Crtico Emp. TU-104 - Bella Vista - Las Peas Emp. PE-1N (Tumbes) - Cabeza de Toro Emp. TU-104 - Punto Crtico Emp. TU-518 (Teniente Astete) - Cazadores Emp. TU-108 (Husimo) - Teniente Astete Emp. PE-1N (Pte. El Charn) - El Charan Emp. TU-515 (Cafetera) - Bigotes - Emp. R6 (Pea Blanca) Transito2009 VL VP 8 7 6 11 10 6 6 10 9 6 5 6 4 14 2 3 5 8 3 5
Para la proyeccin de transito efectuada al ao 2020, se ha tomado la tasa de crecimiento del PBI departamental proyectada por el MEF y la tasa de crecimiento de la poblacin obtenida de los periodos intercensales 2007- 1993, efectuada por el INEI Proyeccin del Transito Promedio diario (IMDA) por camino vecinal a ser priorizado (2020)
Transito 2020 N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Cdigo de Ruta TU-514 R6 R7 TU-515 TU-511 R2 R9 TU-518 TU-517 R5 Distritos Tumbes/San Juan de la Virgen Pampas de Hospital Pampas de Hospital San Juan de la Virgen Tumbes San Juan de la Virgen San Jacinto San Jacinto La Cruz San Juan de la Virgen Nombre de los caminos vecinales Emp. TU-104 - Lim Prov Zarumilla Emp. TU-104 - Emp. TU-515 (Las Peas) Emp. TU-106 (Beln) - La Angostura Punto Crtico Emp. TU-104 - Bella Vista - Las Peas Emp. PE-1N (Tumbes) - Cabeza de Toro Emp. TU-104 - Punto Crtico Emp. TU-518 (Teniente Astete) Cazadores Emp. TU-108 (Husimo) - Teniente Astete Emp. PE-1N (Pte. El Charn) - El Charan Emp. TU-515 (Cafetera) - Bigotes Emp. R6 (Pea Blanca) VL 10 9 7 13 12 7 7 12 11 7 VP 6 8 5 18 3 4 6 10 4 6 TOTAL 2020 16 17 12 31 15 11 13 22 15 13
153
Cuadro N 6.4.a Calificacin segn criterio de trfico

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Cdigo de Ruta TU-514 R6 R7 TU-515 TU-511 R2 R9 TU-518 TU-517 R5 Ubicacin del tramo vial Distrito TumbesSan Juan de la Virgen Pampas de Hospital Pampas de Hospital San Juan de la Virgen Tumbes San Juan de la Virgen San Jacinto San Jacinto La Cruz San Juan de la Virgen De: Emp. TU-104 Emp. TU-104 Emp. TU-106 (Beln) Emp. TU-104 Emp. PE-1N (Tumbes) Emp. TU-104 Emp. TU-518 (Teniente Astete) Emp. TU-108 (Husimo) Emp. PE-1N (Pte. El Charn) Emp. TU-515 (Cafetera) A: Lim Prov Zarumilla Emp. TU-515 (Las Peas) La Angostura - Punto Crtico Bella Vista - Las Peas Cabeza de Toro Punto Crtico Cazadores Teniente Astete El Charan Bigotes - Emp. R6 (Pea Blanca) Longitud (Km.) 18.10 16.30 15.53 15.50 14.14 9.30 8.43 7.70 6.40 5.80 Trfico Calificacin 3 3 2 5 2 2 2 4 2 2
16 17 12 31 15 11 13 22 15 13
154
155
6.1.1.3. Ordenamiento territorial 6.1.1.3.1 Localidades unidas Este criterio ha permitido considerar la cantidad de centros poblados que une el camino vecinal, la calificacin del camino depende del nmero de localidades que conecta. Cuadro N 6.5. Tabla de Calificacin para el criterio por ordenamiento territorial
Calificacin 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 Rango Si el camino vecinal une a mas de 16 poblados Si el camino vecinal une entre 16 a 14 poblados Si el camino vecinal une entre 14 a 12 poblados Si el camino vecinal une entre 11 a 9 poblados Si el camino vecinal une entre 8 a 7 poblados Si el camino vecinal une entre 6 a 5 poblados Si el camino vecinal une entre 4 a 3 poblados Si el camino vecinal une entre 3 a 2 poblados Si el camino vecinal une menos de 2 poblados
Cuadro N 6.5.a Calificacin de los caminos por criterio de ordenamiento territorial

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Cdigo de Ruta TU-514 R6 R7 TU-515 TU-511 R2 R9 TU-518 TU-517 R5 Ubicacin del tramo vial Distrito Tumbes- San Juan de la Virgen Pampas de Hospital Pampas de Hospital San Juan de la Virgen Tumbes San Juan de la Virgen San Jacinto San Jacinto La Cruz San Juan de la Virgen De: Emp. TU-104 Emp. TU-104 Emp. TU-106 (Beln) Emp. TU-104 Emp. PE-1N (Tumbes) Emp. TU-104 Emp. TU-518 (Teniente Astete) Emp. TU-108 (Husimo) Emp. PE-1N (Pte. El Charn) Emp. TU-515 (Cafetera) A: Lim Prov Zarumilla Emp. TU-515 (Las Peas) La Angostura - Punto Crtico Bella Vista - Las Peas Cabeza de Toro Punto Crtico Cazadores Teniente Astete El Charan Bigotes - Emp. R6 (Pea Blanca) Longitud (Km.) 18.10 16.30 15.53 15.50 14.14 9.30 8.43 7.70 6.40 5.80 N CCPP Calificacin 2
3 5 3 4 2 1 3 3 1 3
2 3 2 1 2 2 1 2
6.1.1.3.2 Poblacin beneficiada La poblacin beneficiada directamente se considera, de modo tal, que el camino que beneficie a un mayor nmero de pobladores tenga mayor jerarqua e importancia para la provincia y la regin. Cuadro N 6.6. Tabla de Calificacin para el criterio de Poblacin beneficiada
Calificacin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 rango Menor a 500 habitantes De 501 -1,500 habitantes De 1,501 2,500 habitantes De 2,501 4,000 habitantes De 4,001 6,000 habitantes De 6,001 10,000 habitantes De 10,001 20,000 habitantes De 20,001 - 30,000 habitantes Mayor a 30,000 habitantes
156
Cuadro N 6.6.a. Calificacin por Nmero de Poblacin beneficiada

N Cdigo de Ruta Ubicacin del tramo vial Distrito TumbesSan Juan de la Virgen Pampas de Hospital Pampas de Hospital San Juan de la Virgen Tumbes San Juan de la Virgen San Jacinto San Jacinto La Cruz San Juan de la Virgen De: A: Longitud (Km.) Poblacin Atendida Calificacin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TU-514 R6 R7 TU-515 TU-511 R2 R9 TU-518 TU-517 R5
Emp. TU-104 Emp. TU-104 Emp. TU-106 (Beln) Emp. TU-104 Emp. PE-1N (Tumbes) Emp. TU-104 Emp. TU-518 (Teniente Astete) Emp. TU-108 (Husimo) Emp. PE-1N (Pte. El Charn) Emp. TU-515 (Cafetera)
Lim Prov Zarumilla Emp. TU-515 (Las Peas) La Angostura - Punto Crtico Bella Vista - Las Peas Cabeza de Toro Punto Crtico Cazadores Teniente Astete El Charan Bigotes - Emp. R6 (Pea Blanca)
18.10 16.30 15.53 15.50 14.14 9.30 8.43 7.70 6.40 5.80
922
2 2 1 2 1 1 1 1 1 1
1410
198
1389 134
463 319 319 6
294
6.1.1.4. Conectividad Este criterio considera la conexin (empalme) del camino, hacia otro de mayor jerarqua (nacional, departamental y vecinal) vial, permitiendo identificar el tipo de comunicacin y salida del camino. Cuadro N 6.7. Puntaje por conectividad
Calificacin 9.0 7.0 5.0 3.0 Rango Si se conecta a la red vial Nacional Si se conecta a la red vial Departamental Si se conecta a la red vial Vecinal - camino troncal Si se conecta a la red vial Vecinal - camino local N 1 2 3 4
157
Cuadro N 6.7.a Calificacin segn criterio de conectividad

Conectividad Calificacin 7 7 7 7 7 7 3 7 9 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Ubicacin del tramo vial Longitud (Km.) Cdigo de Ruta TU-514 R6 R7 TU-515 TU-511 R2 R9 TU-518 TU-517 R5 N para Matriz 2 2 2 2 2 2 4 4 1 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 158
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Distrito Tumbes- S. J. de la Virgen Pampas de Hospital Pampas de Hospital S. J. de la Virgen Tumbes S. J. de la Virgen San Jacinto San Jacinto La Cruz S. J. de la Virgen
De: Emp. TU-104 Emp. TU-104 Emp. TU-106 (Beln) Emp. TU-104 Emp. PE-1N (Tumbes) Emp. TU-104 Emp. TU-518 (Teniente Astete) Emp. TU-108 (Husimo) Emp. PE-1N (Pte. El Charn) Emp. TU-515 (Cafetera)
A: Lim Prov Zarumilla Emp. TU-515 (Las Peas) La Angostura - Punto Crtico Bella Vista - Las Peas Cabeza de Toro Punto Crtico Cazadores Teniente Astete El Charan Bigotes - Emp. R6 (Pea Blanca) 18.10 16.30 15.53 15.50 14.14 9.30 8.43 7.70 6.40 5.80
Departamental Departamental Departamental Departamental Departamental Departamental Vecinal Departamental Nacional Vecinal
6.1.1.5. Nivel de pobreza Este criterio le da mayor preferencia a aquellos caminos que se encuentran en zonas de extrema pobreza con el fin de coadyuvar a su desarrollo social e econmico. Cuadro N 6.8. Puntaje de Calificacin segn nivel de pobreza
Calificacin 9.0 7.0 5.0 3.0 1.0 Rango Si el camino se ubica en distrito Ms Pobre (1ro. quintil) Si el camino se ubica en distrito del 2do. Quintil Si el camino se ubica en distrito del 3er. Quintil Si el camino se ubica en distrito del 4to. quintil Si el camino se ubica en distrito Menos Pobre (5to. quintil)
Cuadro N 6.8.a. Calificacin segn criterio de nivel de pobreza

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Cdigo de Ruta TU-514 R6 R7 TU-515 TU-511 R2 R9 TU-518 TU-517 R5 Ubicacin del tramo vial Distrito TumbesSan Juan de la Virgen Pampas de Hospital Pampas de Hospital San Juan de la Virgen Tumbes San Juan de la Virgen San Jacinto San Jacinto La Cruz San Juan de la Virgen De: Emp. TU-104 Emp. TU-104 Emp. TU-106 (Beln) Emp. TU-104 Emp. PE-1N (Tumbes) Emp. TU-104 Emp. TU-518 (Teniente Astete) Emp. TU-108 (Husimo) Emp. PE-1N (Pte. El Charn) Emp. TU-515 (Cafetera) A: Lim Prov Zarumilla Emp. TU-515 (Las Peas) La Angostura - Punto Crtico Bella Vista - Las Peas Cabeza de Toro Punto Crtico Cazadores Teniente Astete El Charan Bigotes - Emp. R6 (Pea Blanca) Longitud (Km.) 18.10 16.30 15.53 15.50 14.14 9.30 8.43 7.70 6.40 5.80 Nivel de Pobreza Calificacin
6.1.1.6. Accesibilidad La preferencia otorgada por este criterio, es cuando el camino vecinal conecta un mayor nmero de servicios bsicos de educacin y salud. Es decir comunica a un nmero de instituciones educativas y de establecimientos de salud. Cuadro N 6.9. Tabla de Calificacin para el criterio de accesibilidad
Calificacin 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 3.0 1.0 rango Si el camino transita por ms de 20 centros o establecimientos Si el camino transita entre 19 a 20 centros o establecimientos Si el camino transita entre 17 a 18 centros o establecimientos Si el camino transita entre 14 a 16 centros o establecimientos Si el camino transita entre 11 a 13 centros o establecimientos Si el camino transita entre 8 a 10 centros o establecimientos Si el camino transita entre 6 a 7 centros o establecimientos Si el camino transita entre 3 a 5 centros o establecimientos Si el camino transita por menos de 3 centros o establecimientos
Establecimientos de Educacin y Salud Por Rutas

Ruta R 12 R4 R5 R6 R7 R9 R10 R5 R8 TU 515 TOTAL GENERAL 2 1 2 2 2 1 4 4 4 3
Cuadro N 6.9.a. Calificacin segn criterio de accesibilidad

N Cdigo de Ruta Ubicacin del tramo vial Distrito TumbesSan Juan de la Virgen Pampas de Hospital Pampas de Hospital San Juan de la Virgen Tumbes San Juan de la Virgen San Jacinto San Jacinto La Cruz San Juan de la Virgen De: A: Longitud (Km.) Accesibilidad Calificacin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
18.10 16.30 15.53 15.50 14.14 9.30 8.43 7.70 6.40 5.80
0 2 2 3 0 0 1 0 0 2
1 1 1 3 1 1 1 1 1 1
159
Paso 3: Identificacin en el mapa vial de los caminos ms importantes a evaluar En el mapa siguiente, se muestra en el diagrama vial de la provincia, la localizacin de los caminos ms importantes a evaluar, de esta manera se visualiza las localidades que unen, rea de influencia, niveles de accesibilidad con que cuentan y la conexin con otros caminos de la red. As mismo se muestra con el mapa geomorfolgico, de pendientes y de puntos crticos a fin de permitir identificar el grado o nivel de vulnerabilidad del camino. Paso 4: Calculo de la matriz del valor de los indicadores de los caminos a evaluar Se ha construido la matriz, mostrada en el cuadro N 6.10, de los valores de los indicadores para cada camino vecinal. Se ha colocado el valor del coeficiente normalizado, el nmero de centros poblados que comunica, el nmero total de beneficiarios directos, el trfico futuro, su conexin vial con otro camino, el nmero total de instituciones educativas y de establecimientos de salud que une, y finalmente el quintil al cual pertenece cada distrito por donde recorre el camino, cuadro N 6.10. El valor del nivel de pobreza considera los distritos en donde est ubicado el camino, desde su origen (inicio) hasta el final.
Figura N 4.3. Identificacin de los caminos priorizados (zoom).
160
Cuadro N 6.10. Matriz del valor de los Indicadores

Accesibilidad a Servicios 2 2 2 2 2 2 4 4 1 4 0 2 2 3 0 0 1 0 0 2
Ubicacin del tramo vial N Cdigo de Ruta Distrito

De: A:
Beneficiarios Centros Poblados 3 5 3 4 2 1 3 3 1 3
Longitud (Km.)
N Hab.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tumbes- San Juan de la Virgen Pampas de Hospital Pampas de Hospital San Juan de la Virgen Tumbes San Juan de la Virgen San Jacinto San Jacinto La Cruz San Juan de la Virgen
18.100 16.300 15.530 15.500 14.140 9.300 8.430 7.700 6.400 5.800
0.77 0.00 0.00 0.38 0.77 0.38 1.00 1.00 0.06 0.00
922 1,410 198 1,389 134 463 319 319 6 294
16 17 12 31 15 11 13 22 15 13
Pobreza (N quintil) 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Potencialidad
Conexin vial
Trfico (veh./da)
161
Paso 5: Aplicacin del Mtodo ELECTRA I. Para el clculo de las matrices de Concordancia y Discordancia a partir de la matriz del valor de los indicadores se ha utilizado el Programa Excel proporcionado. De acuerdo a los valores de cada camino para cada uno de criterios y aspectos y de las calificaciones obtenidas se ha construido la siguiente matriz de calificaciones: Cuadro N 6.11. Matriz de calificaciones
Criterios 1 Coeficiente Localizacin 2 Trafico futuro 3.1 Localidades unidas 3.2 Poblacin beneficiada 4 Conectividad 5 Nivel de pobreza 6 Accesibilidad Peso (w) 2 1.8 1.7 1.7 1.6 1.5 1.5 1 7 3 2 2 2 5 1 2 1 3 0 2 2 5 1 3 1 2 2 1 2 5 1 Caminos a evaluar 4 5 6 7 3 7 3 1 5 2 2 2 3 2 1 2 2 1 1 1 2 2 2 4 5 5 5 5 3 1 1 1 8 1 4 2 1 4 5 1 9 7 2 1 1 1 5 1 10 3 2 2 1 4 5 1
Esquema N 1 Mtodo de priorizacin

Sistema vial de la provincia segn informacin del Inventario Vial Georeferenciado IVG. Identificacin de las rutas como unidad de anlisis vial del sistema Vial de la provincia N Rutas y Longitud (Km.) Formular la conformacin de los caminos a travs de la agregacin de rutas o tramos de rutas Seleccin de caminos: Grupo 1: Aquellas vas que son troncal o local Grupo 2: Resto de los caminos (accesos) del sistema vial.
Evaluar los caminos en funcin a los seis (6) criterios a travs del mtodo de Electra I
Elaboracin de la matriz de informacin de los caminos para el proceso de evaluacin (ranking) de prioridad.
Programa de Inversin de los caminos priorizados.
Programa de Inversin para los caminos No prioritarios.
Programa de Inversin Caminos del sistema vial provincial.
Paso 6: Se presentan los resultados del proceso de evaluacin seguidos segn el esquema N 1, donde se presenta el proceso metodolgico del programa de inversin del sistema vial de la provincia.
162
Priorizacin de los caminos vecinales ms importantes
Cuadro N 6.12. Ranking de Prioridad

Caminos Predomina
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10
5 3 2 5 4 2 2 3 3 1
163
Cuadro N 6.12.a. Resultados de la evaluacin de los caminos vecinales ms importantes

N 1 Cdigo Ruta TU-514 Nombre del camino Emp. TU-104 - Lim Prov Zarumilla Ubicacin TumbesS.J. de la Virgen S.J. de la Virgen Tumbes Pampas de Hospital San Jacinto La Cruz Pampas de Hospital S.J. de la Virgen San Jacinto S.J. de la Virgen Longitud Km. 18.1 Tipo de Intervencin Rehabilitacin Presupuesto US $ 262 450 Prioridad 1
2 3 4 5 6 7 8 9 10
TU-515 TU-511 R6 TU-518 TU-517 R7 R2 R9 R5
Emp. TU-104 - Bella Vista - Las Peas Emp. PE-1N (Tumbes) - Cabeza de Toro Emp. TU-104 - Emp. TU-515 (Las Peas) Emp. TU-108 (Husimo) - - Teniente Astete Emp. PE-1N (Pte. El Charn) - El Charan Emp. TU-106 (Beln) - Punto Crtico Emp. TU-104 - Punto Crtico Emp. TU-518 (Teniente Astete) - Cazadores Emp. TU-515 (Cafetera) - Emp. R6 (Pea Blanca)
15.5 14.14 16.3 7.7 6.4 15.53 9.3 8.43 5.8
Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Rehabilitacin Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Rehabilitacin
82 150 74 942 236 350 111 650 33 920 225 185 49 290 122 235 84 100
2 3 4 5 6 7 8 9 10
164
. Ubicacin de los caminos vecinales prioritarios
165
Evaluacin del resto de caminos vecinales existentes Cuadro N 6.13. Matriz del valor de los Indicadores
Accesibilidad a Servicios 3 9 3 7 7 7 9 7 7 7 3 1 0 0 2 4 0 0 4 0 0 0
Ubicacin del tramo vial N Cdigo de Ruta Distrito

De: A: Lim Prov Zarumilla Relleno Sanitario Emp. TU-502 (Dv. Zarumilla) Emp. TU-105 Emp. TU-105 (Francos) Lim Prov Zarumilla Emp. TU-512 (Dv. Cabeza de Toro) Emp. R7 Lim Prov Zarumilla Emp. TU-105 Lim Prov Zarumilla 4,00 2,85 2,70 1,90 1,60 1,56 1,55 1,23 1,10 1,06 1,00
Beneficiarios Centros Poblados 1 1 3 1 2 1 3 2 3 1 3
Longitud (Km.)
N Hab. 57 1 800 180 5 2 160 3 386 176 869 176 150 180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
R4 R1 TU-512 R12 R8 TU-500 R3 R10 TU-502 R11 TU-513
San Juan de la Virgen La Cruz Tumbes Corrales Pampas de Hospital / San Jacinto Tumbes Tumbes Pampas de Hospital Tumbes Corrales Tumbes
Emp. TU-515 (Miraflores) Emp. PE-1N (Puente Coloma) Emp. TU-511 Emp. TU-105 San Francisco Emp. TU-104 (Pampas de Hospital) Emp. TU-103 Emp. PE-1N Emp. TU-104 (Cabuyal) Emp. TU-512 Emp. TU-105 Emp. TU-512
0,38 0,95 0,77 0,00 1,00 0,77 0,77 0,00 0,77 0,00 0,77
22 25 10 18 33 14 13 19 10 18 13
Pobreza (N quintil) 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Potencialidad
Conexin vial
Trfico (veh./da)
166
Cuadro N 6.13.a. Ranking de Prioridad

Caminos Predomina
C5 C3 C11 C2 C6 C7 C9 C1 C8 C4 C10
8 6 6 5 4 4 4 3 3 2 1
Priorizacin de los caminos vecinales existentes

9
Puntaje - Predomina
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
C10
C11
En el cuadro N 6.14 se presentan los resultados de la evaluacin de los caminos que no han sido catalogados como importantes pero que necesariamente se evalan con fines de programacin de las inversiones en vialidad.
6.1.2. Caminos de Herradura No se registran caminos de herradura en la zona del PVPP Tumbes
167
Cuadro N 6.14. Resultados de la evaluacin del resto de caminos vecinales existentes

Prioridad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Cdigo N Ruta (s) Nombre del camino Ubicacin Longitud Km. 1 R8 Emp. TU-104 (Pampas de Hospital) - Emp. TU-105 (Francos) Pampas de Hospital / San Jacinto 1,60 2 TU-512 Emp. TU-511 - Emp. TU-502 (Dv. Zarumilla) Tumbes 2,70 3 TU-513 Emp. TU-512 - Lim Prov Zarumilla Tumbes 1,00 4 R1 Emp. PE-1N (Puente Coloma) - Relleno Sanitario La Cruz 2,85 5 TU-500 Emp. TU-103 - Lim Prov Zarumilla Tumbes 1,56 6 R3 Emp. PE-1N - Emp. TU-512 (Dv. Cabeza de Toro) Tumbes 1,55 7 TU-502 Emp. TU-512 - Lim Prov Zarumilla Tumbes 1,10 8 R4 Emp. TU-515 (Miraflores) - Lim Prov Zarumilla San Juan de la Virgen 4,00 9 R10 Emp. TU-104 (Cabuyal) - Emp. R7 Pampas de Hospital 1,23 10 R12 Emp. TU-105 San Francisco - Emp. TU-105 Corrales 1,90 11 R11 Emp. TU-105 - Emp. TU-105 Corrales 1,06
Tipo de Intervencin Mantenimiento Rutinario Rehabilitacin Mantenimiento Peridico Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Mantenimiento Peridico
Presupuesto US $ 960 39 150 5 300 1 710 8 268 22 475 15 950 58 000 17 835 27 550 5 618
168
6.2 Programa de intervencin. Cumplidas las etapas precedentes se han identificado las actividades programticas sobre las cuales las autoridades municipales correspondientes han adoptado sus decisiones. La programacin responde a criterios racionales y reales en funcin del tiempo y de las inversiones, evitando excesos de optimismo o pecando por defecto, que conlleven a la formulacin de planes poco viables. Por otra parte, los programas y proyectos responden a los objetivos y estrategias formuladas. En los casos en los cuales la estrategia ha sealado la concentracin de esfuerzos en sectores y reas bien definidas se han programado recursos en dichos espacios. Los programas reflejan dos situaciones, una que se relaciona con los programas de inversin a partir de identificar las reas y sectores en los cuales es posible adelantar ejecuciones y la otra, que se relaciona con aquellas actividades dirigidas a preparar proyectos de inversin (programas de pre inversin). La presencia de programas de pre inversin (estudios bsicos hasta la fase de factibilidad) provocar la existencia de proyectos necesarios para alcanzar las metas de inversin, fundamentalmente en un mediano y largo plazo. Luego se hace una exposicin de los volmenes de recursos que se movilizarn para cumplir con el programa, fijndose la evaluacin de costos, la especificacin del financiamiento que se necesita, las posibles fuentes de obtencin y las responsabilidades en el orden institucional. El proceso de planificacin adems de la formulacin del plan, prev los mecanismos de compatibilidad, coordinacin, control y reformulacin, otorgndole el dinamismo necesario, para adaptarse secuencialmente a la realidad provincial y departamental. En el Programa de Intervencin se ha definido el momento de intervencin de los caminos y el tipo de intervencin para cada uno de ellos, teniendo en cuenta la priorizacin determinada y las posibilidades financieras para su ejecucin. Las acciones de intervencin pueden desagregarse en varios programas: A. Programa de Rehabilitacin (R) B. Programa de Mejoramiento (M) C. Programa de Mantenimiento: Peridico y Rutinario (MP y MR) D. Programa de Construcciones Nuevas (CN) Caminos de integracin espacial y econmica E. Programa de Puentes y Pontones (PP) F. Programa de Mejoramiento y Construccin de Caminos de Herradura (M y CN) La verificacin del nivel de implementacin de los proyectos priorizados, con estudios de pre inversin y expediente tcnico y financiamiento se ha realizado antes del planteamiento del programa de intervencin. Dicha verificacin alcanza a todas las instituciones pblicas del nivel central, gobierno regional y local, as como las fuentes de cooperacin internacional (ONG, USAID, KFW, entre otras). Verificacin de proyectos SNIP para Tumbes en la web del MEF: No se encuentran9
9
Veralfinaldelpresentedocumento
169
Cuadro N 6.22. Programa de intervencin Nivel de Implementacin del Camino Vecinal

Prioridad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 N/E 1 2 N/I Nivel de Estudio Cdigo SNIP S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C N/A N/A S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C N/E S/C S/C N/I 9 10 MP MR MR MR MP MR MP MP MR MP MR MR MR MP MR MR MP MP MR MP MP MR 170 Etapa Nombre del camino Emp. TU-104 Emp. TU-104 Emp. PE-1N (Tumbes) Emp. TU-104 Emp. TU-108 (Husimo) Emp. PE-1N (Pte. El Charn) Emp. TU-106 (Beln) Emp. TU-104 Emp. TU-518 (Teniente Astete) Emp. TU-515 (Cafetera) Emp. TU-104 (Pampas de Hospital) Emp. TU-511 Emp. TU-512 Emp. PE-1N (Puente Coloma) Emp. TU-103 Emp. PE-1N Emp. TU-512 Emp. TU-515 (Miraflores) Emp. TU-104 (Cabuyal) Emp. TU-105 San Francisco Emp. TU-105 N/E El Charan El Charan N/I S/E = Sin Estudios S/C = Sin Cdigo Tramo Nivel de Intervencin Rehabilitacin Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Rehabilitacin Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Rehabilitacin Mantenimiento Rutinario Rehabilitacin Mantenimiento Peridico Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Rehabilitacin Mantenimiento Peridico N/E Construccin Construccin N/I N/A = No aplicable S/E S/E S/E S/E S/E S/E S/E S/E N/A N/A S/E S/E S/E S/E S/E S/E S/E S/E S/E S/E S/E N/E S/E S/E N/I
Cdigo del Camino TU-514 TU-515 TU-511 R6 TU-518 TU-517 R7 R2 R9 R5 R8 TU-512 TU-513 R1 TU-500 R3 TU-502 R4 R10 R12 R11 N/E CO1 CO2 N/I
Caminos vecinales ms importantes

Lim Prov Zarumilla Bella Vista - Las Peas Cabeza de Toro Emp. TU-515 (Las Peas) Teniente Astete El Charan Punto Crtico Punto Crtico Cazadores Emp. R6 (Pea Blanca) Emp. TU-105 (Francos) Emp. TU-502 (Dv. Zarumilla) Lim Prov Zarumilla - Relleno Sanitario Lim Prov Zarumilla Emp. TU-512 (Dv. Cabeza de Toro) Lim Prov Zarumilla Lim Prov Zarumilla Emp. R7 Emp. TU-105 Emp. TU-105
Resto de Caminos Vecinales Existentes
Caminos de Herradura
N/E
Nuevas Construcciones
La Capitana El Naranjo Francos
Puentes
N/I N/E= No existen N/I=No Identificado
Cuadro N 6.23. Programa de intervencin

Intervencin/ Caminos Vecinales Aos Intervencin Prioridad 2 3 4 Caminos Vecinales Caminos vecinales ms importantes Rehabilitacin 18.1 R MR MR MR 16.3 R MR MR 7.7 R MR 15.53 R 8.43 5.8 Mantenimiento Peridico 15.5 14.14 6.4 9.3 Construcciones Nuevas 30 C MR MR MR 22.5 C MR MR Caminos de Herradura N/E Km. 1 5 6 7 8
TU-514 R6 TU-518 R7 R9 R5 TU-515 TU-511 TU-517 R2 CO1 CO2
R R R R R R MP MP MP MP C C N/E N/E N/E= No existen
1 4 5 7 9 10 2 3 6 8 1 2 N/E
MP MR MR MR R
MR MP MR MR MR R
MR MR MP MR MR MR
MR MR MR MP MR MR
MP MR
MR MP
MR MR
MR MR
El mantenimiento rutinario (MR) se ha considerado realizarlo inmediatamente despus de las rehabilitaciones (R) de la va vecinal; el mantenimiento peridico se ha considerado realizarlo (MP) luego de tres aos de mantenimiento rutinario. 6.3 Programa de Inversiones Para el clculo del Plan de Inversiones se ha utilizado el Programa de Intervencin y los costos promedios de los diferentes niveles de intervencin La programacin de la inversin y el mantenimiento de los caminos de la Provincia, requiere fondos (en nuevos soles) segn el siguiente flujo. En l estn comprendidos todos los caminos vecinales, incluyendo la construccin de dos nuevos caminos, programados.
Aos (S/.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
TOTAL S/. 3,037,350 2,483,130 491,370 845,835 1,243,149 1,012,788 332,418 442,821 1,236,987 1,155,690 12,281,538
171
Cuadro N 6.24. Programa de inversiones (s/.)

Intervencin/ Caminos Vecinales Aos Intervencin Prioridad Km. 3 4 Caminos Vecinales Caminos vecinales ms importantes Rehabilitacin 787,350 32,580 32,580 32,580 709,050 29,340 29,340 334,950 13,860 675,555 1 2 5 6 7 8 9 10
TU-514 R6 TU-518 R7 R9 R5 TU-515 TU-511 TU-517 R2 CO1 CO2 N/E TOTAL
R R R R R R MP MP MP MP C C N/E
1 4 5 7 9 10 2 3 6 8 1 2 N/E
18.1 16.3 7.7 15.53 8.43 5.8 15.5 14.14 6.4 9.3 30 22.5 N/E
287,790 29,340 13,860 27,954 366,705
32,580 259,170 13,860 27,954 15,174 252,300
32,580 29,340 122,430 27,954 15,174 10,440
32,580 29,340 13,860 246,927 15,174 10,440
32,580 29,340 13,860 27,954 134,037 10,440 246,450 224,826
32,580 259,170 13,860 27,954 15,174 92,220 27,900 25,452 101,760 147,870 54,000 357,750
Mantenimiento Peridico
2,250,000
Construcciones Nuevas 54,000 54,000 54,000 1,687,500 40,500 40,500 Caminos de Herradura 2,483,130 491,370 845,835
477,000 40,500
54,000 357,750
54,000 40,500
54,000 40,500
477,000 40,500
3,037,350
1,243,149
1,012,788
332,418
442,821
1,236,987
1,155,690
Los costos promedios unitarios referenciales son los siguientes:

Elaboracin de estudios de rehabilitacin $ 1,300/Km. Rehabilitacin de caminos vecinales o Costa hasta $ 12,000/Km. o Sierra hasta $ 15,000/Km. o Selva hasta $ 25,000/Km. Supervisin de rehabilitacin $ 1,200/Km. Mantenimiento vial rutinario $ 600/ Km. Mantenimiento vial peridico $ 5,000/ Km. Supervisin del mantenimiento peridico $ 300/ Km. Mejoramiento caminos de herradura $ 2,800/ Km.
172
6.4 Financiamiento El financiamiento como elemento estratgico para la viabilidad del plan, es uno de los puntos crticos a resolver, porque la realidad econmica que atraviesan los municipios distritales de la provincia, les impide cubrir la demanda de fondos para una gestin optima, pudiendo financiar los diversos componentes del PVPP, con los recursos tradicionales que disponen, y estos son mnimos o en todo caso marginales. En tal sentido, se han analizado las posibilidades de financiamiento complementario para la implementacin del plan vial provincial. La propuesta del financiamiento del plan es la ms prxima a la realidad, concordado con las disponibilidades presupuestales con que cuentan los municipios para orientar o reorientar recursos a la gestin vial. Los mecanismos que posibilitan la viabilidad financiera del plan tanto para el corto como para el mediano plazo son: a) En una primera etapa, se constituirn parte de los recursos municipales que el Gobierno Central les transfiere, a fin de coparticipar con PROVIAS DESCENTRALIZADO para los proyectos prioritarios. Anualmente, a travs del Presupuesto Participativo de los Gobiernos Locales, se consignara una partida con el monto necesario de contrapartida, para efectivizar el compromiso adquirido por los miembros del CCLP La gestin y ejecucin de alianzas estratgicas con el Gobierno Regional, corre a cargo del gobierno local provincial y los distritales involucrados, para gestionar el endeudamiento externo orientado a financiar los programas y proyectos de desarrollo rural. Igualmente, alianzas con las empresas privadas que corre a cargo de los gobiernos locales. El financiamiento de la cooperacin tcnica y financiera internacional ser realizado con una poltica agresiva de lobby y de negociacin bilateral, por parte de los gobiernos locales, buscando fondos a travs de ONG internacionales, Embajadas, Fondos Contravalor Italia Canad - Suiza, AID, etc. Para esto se requiere contar previamente con una cartera de proyectos adecuadamente formulados Los gobiernos locales propiciaran el financiamiento proveniente de los productores para la ejecucin de las obras proyectadas, mediante mecanismos como el auto gravamen, administrado por la organizacin comunal o empresarial a la que pertenece. Esta forma de participacin de los propios interesados, ser propiciada por parte del IVP, a fin de desarrollar algunos proyectos piloto. El financiamiento proveniente de la cobranza de un peaje rural, ser estudiado, en funcin de las normas legales vigentes de carcter municipal, estudiando su aplicacin principalmente a los vehculos pesados de alto tonelaje de carga, que transitan por las vas troncales y que son los que mayormente deterioran los caminos vecinales El financiamiento proveniente de Mesas de Donantes, ser considerado como una de las alternativas para la ejecucin del programa previsto.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
173
6.5 Impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos priorizados El impacto de la vulnerabilidad y sobre el medio ambiente tiene por finalidad efectuar una proyeccin preventiva en la etapa de ejecucin y operacin, a partir de la localizacin de los caminos vecinales priorizados que forman parte del Plan de Inversiones. La vulnerabilidad se evala con la informacin del mapa geomorfolgico y el de pendientes. Se han identificado las zonas con alta vulnerabilidad para la ejecucin del programa de inversiones viales. El impacto sobre el medio ambiente, ser evaluado en los estudios de pre inversin de cada uno de los proyectos priorizados, considerando si estn ubicados o no, dentro de las reas naturales protegidas, reservas naturales o zonas arqueolgicas, y evitando la afectacin de bosques naturales o zonas ecolgicas frgiles, evitando tambin el trazo del camino sobre laderas propensas a la erosin hdrica, zonas inestables o con problemas geodinmicos, entre otros.
174
CAPITULO VII
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PVPP
175
7.1 Marco Institucional, Actores y Responsabilidades. 7.2 Indicadores de Seguimiento. 7.3 Indicadores de Evaluacin.
176
7.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades La gestin y operacin del presente Plan Vial estar a cargo del Instituto Vial Provincial IVP, en concordancia con las responsabilidades y competencias asignadas en los instrumentos de Gestin Administrativa (Estatuto, Reglamento de Organizacin y Funciones, Manual de Organizacin y Funciones, etc.) La siguiente es la tabla que muestra los diferentes aspectos del seguimiento y evaluacin a ser adoptados para su correcta ejecucin:
Aspectos de seguimiento y evaluacin a ser adoptados para la ejecucin del presente plan vial
Objetivos que persiguen Aspectos que se consideran Frecuencia sugerida Fuentes Responsables SEGUIMIENTO Proporcionar informacin sobre el cumplimiento de la planificacin operativa, para hacer correcciones Cumplimiento de actividades y tareas. Logros de las metas que stas se propusieron. Uso de recursos Dos veces al ao, al inicio y al cierre Informes producidos por el IVP IVP EVALUACIN Determinar los logros del plan vial y compararlos con los que ste se haba propuesto Cumplimiento de la jerarqua de objetivos (propsito y resultados) A la mitad del periodo de ejecucin y al final del PVPP Informes de seguimiento de los indicadores del propsito y de resultados, poblacin objetivo, IVP e informacin externa IVP o especialista externos
7.2. Indicadores de Seguimiento El seguimiento de la gestin administrativa durante la operacin del plan, ser realizado mediante un examen continuo y peridico por el IVP, que es la entidad que tiene a su cargo el programa de mantenimiento, conservacin, y desarrollo de la red vial de la provincia de Tumbes, y ser efectuado para llevar el control del cumplimiento de los plazos de las actividades programadas, el control de la disponibilidad oportuna de los recursos para su ejecucin y el control de los productos a ser obtenidos en los plazos previstos, y con los Kilometrajes y caractersticas fsicas y geomtricas previstas y niveles de servicio requeridos. En el seguimiento peridico se chequear el cumplimiento de lo planificado, debindose adoptar decisiones durante la ejecucin, orientadas a corregir las posibles desviaciones o insuficiencias con relacin a lo previsto, ser realizado trimestralmente y estar a cargo del IVP. Los componentes fundamentales para realizar las labores de seguimiento son: Las actividades y tareas para determinar si estn alcanzando las metas programadas en el plan operativo (en la cantidad y calidad previstas) y si se est cumpliendo con los plazos programados. Los recursos para determinar si se estn suministrando y usando en las cantidades previstas de acuerdo a las metas del plan operativo.
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Indicadores de Seguimiento - Producto Cuadro N 7.1. Indicadores de seguimiento

Objetivo Cd. ISP-1 ISP-2 ACCIONES Contenidas en el Plan Operativo Anual de la Municipalidad Provincial de Tumbes y del IVP ISP-3 ISP-4 ISP-5 ISP-6 INDICADORES DE PRODUCTO Porcentaje de avance de las obras de rehabilitacin de caminos vecinales con relacin a lo programado en el PVPP Porcentaje de avance de las obras de construccin de caminos vecinales con relacin a lo programado en el PVPP Porcentaje de avance de las obras de mejoramiento de caminos de herradura con relacin a lo programado en el PVPP Porcentaje de avance de las obras de construccin de caminos de herradura con relacin a lo programado en el PVPP Porcentaje de caminos vecinales en mantenimiento rutinario y peridico con relacin a las vas programadas en el PVPP Porcentaje de recursos orientados a las obras viales del total de sus presupuestos anuales
Los indicadores de seguimiento sern obtenidos anualmente por el IVP de la provincia de Tumbes, en funcin de los proyectos de infraestructura vial rural, con financiamiento aprobado en el presupuesto municipal o las entidades pblicas del Gobierno Nacional o del Gobierno Regional que participen en su financiamiento. 7.3. Indicadores de Evaluacin Los Kilmetros de carretera y su estado de conservacin, las caractersticas fsicas y geomtricas y sus elementos de seguridad y proteccin, la evaluacin de la condicin funcional y estructural de los elementos de la carretera, as como la velocidad del trnsito alcanzable, servirn para calcular el nivel de servicio de las vas y el cumplimiento alcanzado en los objetivos y los productos previstos con la ejecucin del plan vial. Esto servir para conocer peridicamente los progresos alcanzados hacia el cumplimiento de las metas contenidas en cada uno de los niveles de la jerarqua de objetivos del plan vial. Se consideran dos tipos de indicadores: Indicadores de Impacto: Servirn para medir los cambios que se esperan obtener al final del plan vial, con el logro del propsito u objetivo general. A este nivel se conocer y medir la situacin final o los cambios fundamentales que se han logrado producir en la poblacin objetivo al trmino del plazo de ejecucin del plan vial. Bsicamente est orientado a cuantificar la mejora en las condiciones de vida de la poblacin, en trminos econmicos y sociales. Especficamente, el nivel de ingreso, las condiciones de salud y educacin, la morbilidad y la mortalidad, la produccin y su mejora con los canales de distribucin y vas adecuadas. Uno de los indicadores ms importantes para este fin y que consolida a muchos de los dems es el nivel de pobreza de la zona y por el lado de la produccin y productividad as como el mayor flujo de mercancas y personas. Indicadores de Efecto: Servirn para medir los cambios que se van a producir con la ejecucin del plan vial; es decir, con el logro de los componentes u objetivos especficos. Los indicadores de impacto, en el contexto del objetivo general planteado y de los objetivos especficos, guardan relacin con la problemtica actual del mbito rural; as como, la situacin de los medios de acceso a este mbito (red vial rural provincial). Segn se ha determinado, el propsito del plan vial es disminuir las condiciones de pobreza y mejorar el nivel de ingreso de la poblacin, aumentando su esperanza de vida, reduciendo
178
o eliminando la desnutricin infantil e incrementando el nivel educativo promedio, de calidad, segn esto la Lnea de Base requerida es muy importante y est contenida en el presente plan. Los indicadores de la lnea de base de impacto del plan vial son los siguientes. Cuadro N 7.2. Lnea de base de impacto - Indicadores de evaluacin
Objetivo Cd. IEI-1 IEI-2 IEI-3 IEI-4 IEI-5 IEI-6 IEI-7 IEI-8 IEI-9 IEI-10 IEI-11 N/D=No determinado PD= Presentado desagregado Indicadores de impacto N de consultas (atenciones) en los centros de salud - CCSS N de atenciones en los Programas Sociales N de alumnos matriculados en los centros educativos-CCEE N de negocios N de establecimientos comerciales Volmenes de mercadeo de los principales productos agrcolas Flujo de turismo receptivo Trnsito por tipo de vehculo N de centros poblados incorporados a la red vial rural N de beneficiarios interconectados por un sistema de transporte confiable N de servicios de transporte de carga y pasajeros Valor Ao 0 DE IMPACTO 70,572 N/D 59,765 N/D N/D 258,481 TM 8,762 P/D P/D P/D P/D
Mejorar el acceso a los servicios socio econmicos para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin
El IVP construir la Lnea de Base al final del periodo del plan vial para hacer la valuacin correspondiente. Para la evaluacin efecto el IVP utilizar los siguientes indicadores: Cuadro N 7.3. Indicadores de evaluacin - efecto
Objetivos Cd. INDICADORES DE EFECTO N acumulado de Km. de caminos vecinales rehabilitados por priorizaciones N acumulado de Km. de caminos vecinales mejorados por distritos N acumulado de Km. de caminos vecinales con mantenimiento rutinario por distritos N acumulado de Km. de caminos vecinales con mantenimiento peridico por distritos N acumulado de Km. de C. de H. mejorados N acumulado de Km. de C. de H. construidos N de empleo temporal generado por obras de rehabilitacin N de MEMV dedicadas al mantenimiento Empleo permanente por labores de mantenimiento N acumulado de Km. de caminos vecinales construidos por distritos N de empleo temporal generado por obras de nuevas construcciones N de G.L. que cofinancian el mantenimiento Recursos asignados para transportes del total presupuesto Disponibilidad de equipo o maquinaria obras viales Personal capacitado disponible obras viales Valor + Importantes: 71.86 Km. Resto de Caminos: 12.48 Km. 0 Total 137.75 km. 43.25 Km. 0 0 843 21 210 52.5 1,525 6 12,281,538 150 equipos pesados 355
IEE-1
COMPONENTES O RESULTADOS Mejorar la transitabilidad de la red vial rural
IEE-2 IEE-3 IEE-4 IEE-5 IEE-6 IEE-7 IEE-8 IEE-9 IEE-10 IEE-11 IEE-12 IEE-13 IEE-14 IEE-15
Ampliar la red vial rural Mejorar la capacidad de gestin vial de los Gobiernos Locales G.L.
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PANEL FOTOGRFICO
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182
183
184
185
186
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009-2013 - REGIN TUMBES
VISIN COMPARTIDA DE LA REGIN TUMBES Y DE SU GOBIERNO REGIONAL

Regin Turstica Fronteriza e Integracionista, Competitiva, con Democracia Participativa que promueve el Desarrollo Humano, Econmico y Ecolgico, con paz y justicia social. Se entiende por desarrollo sostenible, la mejora de la calidad de vida humana sin rebasar la capacidad de renovacin natural de los ecosistemas que la sustenta.
EJES ESTRATGICOS
1.1.- Desarrollo de Capacidades Humanas EJE N 1: DESARROLLO DE LA EDUCACIN Y CULTURA La poblacin y organizaciones de la sociedad tumbesina desarrollan capacidades en: - Gestin productiva, empresarial y exportadora. - Planificacin estratgica del territorio - Participacin y vigilancia ciudadana. - Gestin pblica. - Capacidades y habilidades humanas. - Capacidades en el manejo sostenible del medio ambiente Identidad cultural basada en: - Revaloracin del patrimonio cultural, material e inmaterial. - La dimensin cultural como indicador clave en los procesos de desarrollo. - La promocin de las buenas prcticas culturales - La cultura como factor de cohesin social - Rol activo del ciudadano en el desarrollo regional Desarrollo de los siguientes valores: - honestidad - transparencia - tolerancia - tica - responsabilidad - puntualidad Nuestra educacin debe ser : - de calidad - por competencias - innovadora - centrada en el aprendizaje de los alumnos - infraestructura y equipamiento de punta - articulada a los procesos productivos sociales - currculo diversificada analfabetismo cero (0)
1.2.- Dimensin cultural en el desarrollo
1.3.- Desarrollo de Valores Sociales y Culturales
1.4.- Educacin Cientfica Tecnolgica y productiva
EJE N 2: DESARROLLO POLTICO Y SOCIAL 2.1.- Democracia: Transparente, Descentralizada, Participativa, Concertadora, con paz y justicia social
Poblacin involucrada y movilizada en torno a sus planes estratgicos y operativos. Poblacin involucrada y movilizada en procesos participativos Instituciones lideran e implementan espacios de concertacin Instituciones descentralizan sus recursos Instituciones convocan a la rendicin de cuentas a la ciudadana Implementan los gobiernos informticos Credibilidad institucional en un clima de paz y justicia social La Regin de Tumbes promueve la articulacin del desarrollo desde los gobiernos locales, provinciales,
2.2.- Integracionista Intra , Inter y Supra Regional
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regionales, nacional e internacional. La Regin Tumbes promueve la articulacin econmica productiva de los sectores La Regin Tumbes promueve la articulacin del desarrollo social y cultural La Regin Tumbes ejecuta el Plan Regional de seguridad ciudadana Regin con bajos ndices delictivos La Regin Tumbes innova procesos de seguridad urbanos y rurales. Los ciudadanos de tumbes con programas y proyectos de salud preventiva La Regin Tumbes con programas y proyectos de atencin especializada en salud Servicios de salud de calidad Programa de inversiones priorizando proyectos de servicios bsicos para la poblacin marginal. Implementacin de proyectos de salud integral Planificacin de programas y proyectos integrales de servicios bsicos Revisin de las concesiones de los servicios bsicos
2.3.- Seguridad Ciudadana
2.4.- Poblacin Saludable
2.5.- Programas y proyectos sociales
EJE N 3: DESARROLLO ECONMICO COMPETITIVO
3.1.- Poltica Econmica Dinmica y Moderna
3.2.-Economa Eficiente
3.3.- Desarrollo e implementacin de una Poltica Exportadora
3.4.- Desarrollo de Infraestructura moderna productiva
La Regin Tumbes cuenta con informacin adecuada, dinmica y oportuna Las pequeas y mediana empresas de Tumbes estn asociadas en redes de cadenas productivas. Ampliar y consolidar la oferta financiera Diversificacin y Especializacin productiva Produccin con alto valor agregado Mejoramiento de la productividad a travs de la innovacin tecnolgica Incremento de la Rentabilidad Crecimiento sostenido (PBI) Usos racional de los recursos no renovables Aprovechamiento de los mercados internacionales Cultura exportadora Alianzas estratgicas Produccin orgnica Servicios de exportacin Infraestructura Vial habilitada Infraestructura portuaria adecuada Parque industrial Sistemas de infraestructura de riego Modernizacin del aeropuerto Terminal terrestre Servicios bsicos para los procesos productivos(luz, agua y desage) Infraestructura productiva: canales de irrigacin, empacadoras banano orgnico) CETICOS.
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EJE N 4: DESARROLLO AMBIENTAL Y TURSTICO
4.1.- Poltica Ecolgica Y Turstica Sostenibles
4.2.- Reformulacin de principios ambientales
4.3.- Desarrollo de la Conciencia Turstica y Ambiental
Zonificacin ecolgica econmica y ordenamiento territorial Aprovechamiento sostenible de los recursos Alianzas con organismos internacionales Creacin de reas de conservacin regional Ejecucin del Plan Regional de Turismo Tecnologa limpias Servicios ambientales Elaboracin y ejecucin de los PIGARS (Plan integral de gestin Ambiental de residuos Slidos) Mejora del sistema de manejo de los efluentes lquidos - industriales, agrcolas y domsticos Participacin ciudadana Fortalecimiento de las organizaciones tursticas y ambientales Programa de capacitacin y sensibilizacin ambiental y turstica Fomento y estimulo de la produccin orgnica Difusin de leyes que protejan la flora y fauna de la Regin Tumbes Creacin de ordenanzas regionales y locales de proteccin al medio ambiente
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OBJETIVOS E INICIATIVAS DE GESTIN (2009 2013) PARA LA REGIN TUMBES

Eje 1: DESARROLLO DE LA EDUCACIN Y CULTURA
Objetivo estratgico al 2013 Objetivos especficos al 2009 Iniciativa de gestin: Programas, Proyectos, Actividades Elaborar participativamente el Plan de Desarrollo de Capacidades Emitir la respectiva Ordenanza Regional Implementar un programa regional de capacidades humanas Talleres de capacitacin en gestin productiva, empresarial y exportadora Talleres de capacitacin en planificacin estratgica y ordenamiento territorial Talleres de capacitacin en gestin pblica y participacin ciudadadana Talleres de capacitacin en manejo sostenible de recursos naturales Elaborar participativamente el Proyecto Educativo Regional Responsable Metas/ Indicadores (Cuantitativo) Plan de Desarrollo de capacidades Humanas aprobado y difundido Norma aprobada, difundida e internalizada en todos los niveles de gestin Programa formulado y calendarizado 03 talleres ejecutados (uno en cada provincia 03 talleres ejecutados (uno en cada provincia 03 talleres ejecutados (uno en cada provincia 03 talleres ejecutados (uno en cada provincia Proyecto Educativo Regional aprobado y difundido
OBJETIVO 1.1.Promover la implementacin, aprobacin y ejecucin del Plan de desarrollo de Capacidades Humanas en todos los niveles de gestin pblica, privada y social, basada en el principio de una cultura de valores.
1.1.1.-Disear e implementar el marco normativo del plan de desarrollo de capacidades humanas
GR GR GR, GL, GDE-GR
GPPAT-GR GDE-GR y GPPAT-GR y GL GRNGMA-GR e INRENA GR, DRET GR
1.1.2.Desarrollar las capacidades humanas en gestin pblica, privada y social
1.2.1.-Disear e implementar el marco normativo del Proyecto Educativo Regional
Emitir la respectiva Ordenanza Regional Implementar y Desarrollar el Proyecto Educativo Regional Talleres de capacitacin en Gestin administrativa, institucional y pedaggica Talleres de capacitacin sobre estrategias metodolgicas Talleres de capacitacin en TIC, para facilitar el aprendizaje significativo. Talleres de capacitacin en articulacin de la educacin bsica y educacin tcnico productivo Talleres de capacitacin en articulacin de la educacin no universitaria y universitaria Talleres de capacitacin en temtica ambiental GR, GL, DRET, UNT
Norma aprobada, difundida e internalizada en todos los niveles de gestin Programa formulado y calendarizado
GR, GL, DRET y UGEL GR, GL, DRET y UGEL GR, GL, DRET y UGEL
03 talleres por cada provincia (anual) 03 talleres por cada provincia (anual) 03 talleres por cada provincia (anual)
GR, GL, DRET y UGEL GR, GL, UNT, DRET GR, GL, DRET , INRENA, IMARPE
03 talleres por cada provincia (anual) 03 talleres por cada provincia (anual) 03 talleres por cada provincia (anual)
OBJETIVO 1.2.Formular, implementar y gestionar el Proyecto Educativo Regional articulado a los procesos de desarrollo regional.
1.2.2.Desarrollar el Proyecto Educativo Regional 1.2.3.- Disear, implementar y ejecutar un programa de educacin comunitaria
Talleres educativos de capacitacin para las organizaciones sociales
GR, GL, DRET y ONGs (AECI)
03 talleres por cada provincia (anual)
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Eje 2: DESARROLLO POLTICO SOCIAL

Objetivo estratgico al 2013 2.1 Consolidar y fortalecer a las instituciones del estado a travs de la validacin e implementacin del Plan de Desarrollo Concertado Objetivos especficos al 2009 2.1.1. Crear el marco normativo regional para validar, legitimar e implementar el Plan Desarrollo Concertado Regional de Tumbes. 2.1.2. Articular el Plan de Desarrollo Concertado con los planes de todos los niveles sectoriales y planes institucionales Iniciativa de gestin: Programas, Proyectos, Actividades Emitir la Ordenanza Regional de Implementacin del Plan de Desarrollo Concertado Responsable Metas/ Indicadores (Cuantitativo) Ordenanza Regional Aprobada
Gobierno Regional Tumbes
2.1.3. Ejecucin, Monitoreo y Evaluacin del Plan de Desarrollo Concertado.
Talleres Participativos y Reuniones de trabajo con gobiernos locales. Talleres Participativos y Reuniones de trabajo con sectores pblicos Talleres Participativos y Reuniones de trabajo con Organismos Pblicos Descentralizados Talleres partic, reuniones de trabajo y Audiencias publicas
Gobierno Regional, Gobiernos locales. Gobierno Regional
3 talleres anuales por provincia 3 talleres al ao con los sectores 3 talleres al ao con las OPDs
Gobierno Regional
2.2 Consolidar y fortalecer a las organizaciones polticas, sociales y culturales a travs de la validacin e implementacin de sus Planes Institucionales
2.2.1. Crear el marco normativo regional que facilite participar activamente a las organizaciones polticas, sociales y culturales de la Regin Tumbes 2.2.2. Articular los planes institucionales de las organizaciones polticas, sociales y culturales con el Plan de Desarrollo Concertado
Elaborar participativamente las normas de facilitamiento y participacin de las organizaciones de la sociedad civil
Consejo de Coordinacin locales y Regional, Consejo Regional, Comit de Vigilancia y Control y Gobierno Regional de Tumbes Gobierno Regional, Consejo Regional y Consejo de Coordinacin Local y Regional.
Trimestralmente Informes de Evaluacin
Normas Aprobadas y difundidas e internalizadas en las organizaciones de la sociedad civil
Talleres Participativos y Reuniones de trabajo con organizaciones polticas
Gobierno Regional
Talleres Participativos y Reuniones de trabajo con organizaciones sociales
Gobierno Regional
Talleres Participativos y Reuniones de trabajo con Organizaciones culturales.
Gobierno Regional
03 Organizaciones polticas nuevas debidamente reconocidas y participando activamente en la ejecucin del Plan de Desarrollo Concertado. 03 Organizaciones sociales nuevas debidamente reconocidas y participando activamente en la ejecucin del Plan de Desarrollo Concertado. 03 Organizaciones culturales y deportivas nuevas debidamente reconocidas y participando activamente en la ejecucin del Plan de Desarrollo
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Objetivo estratgico al 2013 Objetivos especficos al 2009 Iniciativa de gestin: Programas, Proyectos, Actividades Responsable Metas/ Indicadores (Cuantitativo) Concertado.
2.3 Promover proyectos integrales de mejoramiento de la calidad de vida priorizando las zonas urbanas marginales, rurales y de lnea de frontera.
2.3.1. Implementar el plan regional de seguridad ciudadana.
2.3.2.Fortalecer el plan regional concertado de salud
Talleres de definicin de roles en seguridad ciudadana en el sector publico Talleres de definicin de roles en seguridad ciudadana en el sector privado Talleres de definicin de roles en seguridad ciudadana en la sociedad civil Talleres multisectoriales de difusin y definicin de roles del plan regional concertado de salud.
Gobiernos locales y gobierno regional
Disminuir el ndice de ocurrencias de actos delictivos
Gobierno Regional
Gobierno Regional
Gobiernos locales Gobierno regional sector salud Gerencia regional de desarrollo social
Disminucin de los ndices de mortalidad, morbilidad y desnutricin. Mejorar el ndice de desarrollo humano Mejorar el ndice de desarrollo humano. Ampliacin y mejoramiento de la cobertura de los servicios de agua y saneamiento. Mejoramiento de la cobertura Y calidad de los servicios bsicos. Funcionamiento de la Integracin Regional.
2.3.3. Elaborar y ejecutar proyectos integrales de servicios de saneamiento bsico
Talleres multisectoriales de difusin y definicin de roles del plan regin de saneamiento bsico
Gobiernos locales Gobierno regional sector salud Gerencia regional de desarrollo social. ATUSA, SUNASS Gobiernos locales y Gobierno Regional
2.3.4. Promover el banco de proyectos del desarrollo de servicios bsicos. 2.4.- Formular e implementar un plan de integracin de las Regiones del Norte del Per y Sur del Ecuador. 2.4.1.- Formular e implementar el Plan de Integracin de las Regiones Norte del Per.
Gestionar financiamiento de cooperacin tcnica internacional a travs de proyectos Talleres Participativos y Reuniones de Sensibilizacin sobre la Integracin Regional Elaborar y aprobar proyectos mancomunados con las regiones
Gobierno Regional Gobiernos Locales Provinciales
Constituir e implementar la integracin regional. Difundir el Plan Binacional Fondo Binacional Talleres de capacitacin al sector publico sobre el Plan Binacional Per-Ecuador
Gobierno Regional Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Gobierno Regional Gobiernos Locales Provinciales Gobierno Regional Gobiernos Locales Consulados Ministerio del Interior Relaciones Exteriores
Sector publico capacitado para utilizar los recursos de Fondo Binacional
Elaborar y gestionar proyectos de desarrollo con financiamiento del Plan
Gobierno Regional Gobiernos Locales ONG
Proyectos ejecutados con financiamiento del
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Objetivo estratgico al 2013 Objetivos especficos al 2009 Iniciativa de gestin: Programas, Proyectos, Actividades Binacional Reestructuracin y Reorganizacin del Plan Binacional Fondo Binacional Responsable Metas/ Indicadores (Cuantitativo) Fondo Binacional Aprobacin de la Nueva Estructura Orgnica del Plan Binacional Fondo Binacional
Gobierno Regional Instituciones de la sociedad civil de la zona de frontera de Tumbes, Piura, Amazonas Y Loreto
Eje 3: DESARROLLO ECONMICO COMPETITIVO

Objetivo estratgico al 2013 3.1. Generar y garantizar condiciones polticas socioeconmica s para promover la inversin privada en proyectos productivos y extractivos Objetivos especficos al 2009 3.1.1.desarroll ar propuestas de normas jurdicas de promocin para la inversin en la frontera norte . Iniciativa de gestin: Programas, Proyectos, Actividades Elaborar propuestas de promocin econmica en las zonas de frontera. Responsable . Congresistas de la Repblica Gobierno Regional Direcciones sectoriales (agricultura, produccin, comercio exterior y turismo, energa y minas) Consejo Regional Colegios Profesionales (Abogados, Contadores, Ingenieros, etc.) Gobierno Regional GRPPAT, Gobiernos locales Metas/ Indicadores (Cuantitativo) 2 Normas Jurdicas aprobadas e implementadas.
Talleres participativos sobre estabilidad jurdica regional para el desarrollo econmico.
3.1.2. Definir los lmites polticos territoriales en nuestra Regin. 3.1.3. Ejecutar y legalizar el ordenamiento del uso de suelos
Reuniones tcnicas entre Gobierno regional y los tcnicos de las municipalidades Proyectos de demarcacin poltica. Talleres Participativos provinciales, locales y representantes de las comunidades. Zonificacin ecolgica econmica Elaboracin del plan de Ordenamiento Territorial. Talleres de sensibilizacin para la formalizacin de las Micro, pequea y Mediana Empresa.
Inexistencias de conflictos limtrofes locales
3.2. promover la asociatividad competitividad e innovacin tecnolgica empresarial apoyando a la Micro, pequea y mediana empresa
3.2.1 Fomentar la formalizacin de las Micro, pequea y Mediana Empresa.
Convenios interinstitucionales de reduccin y facilidades de pagos para la formalizacin de las Micro, pequea y Mediana Empresa
3.2.2. Fomentar la Competitivida d e innovacin tecnolgica
Taller sobre Eficiencia de las Cadenas Productivas.
Gobierno Regional GRPPAT Gobiernos locales Direcciones Sectoriales (agricultura, produccin, comercio exterior y turismo, energa y minas, vivienda, etc.), INRENA, COFOPRI. Gobierno Regional(Gerencia de Desarrollo social, Desarrollo econmico y la Direccin Regional de Produccin, de Promocin del Empleo y Turismo y Comercio exterior COREMYPE Gobierno Regional Gobiernos Locales (Gerencia de Desarrollo social, Desarrollo econmico y la Direccin Regional de Produccin, de Promocin del Empleo y Turismo y Comercio exterior e Instituciones Sectoriales. Gobierno Regional(Gerencia de Desarrollo econmico y la Direccin Regional de Agricultura, Produccin,
Plan de Ordenamiento Territorial concluido
Incremento de empresas formalizadas
Incremento del PBI Regional.
193

Objetivo estratgico al 2013 Objetivos especficos al 2009 empresarial de las Micro, pequea y Mediana Empresa Iniciativa de gestin: Programas, Proyectos, Actividades Responsable de Promocin del Empleo y Turismo y Comercio exterior) Gobierno Regional(Gerencia de Desarrollo econmico y la Direccin Regional de Agricultura, Produccin, de Promocin del Empleo y Turismo y Comercio exterior) Gobierno Regional(Gerencia de Desarrollo econmico y la Direccin Regional de Agricultura, Produccin, de Promocin del Empleo y Turismo y Comercio exterior) COREMYPE Gobierno Regional Metas/ Indicadores (Cuantitativo)
Difusin e implementacin sobre Normas tcnicas de Calidad Desarrollar un centro de innovacin tecnolgica. Implementacin del Plan Regional de Competitividad Promover las cadenas productivas
3.2.3 Fomentar la asociatividad de iniciativas individuales 3.3. EJECUTAR EL PLAN ESTRATGICO REGIONAL EXPORTADOR 3.3.1Impulsar y difundir el Plan Estratgico Regional de Exportacin
3.4. GENERAR Y EJECUTAR PROYECTOS PBLICOS Y PRIVADOS DE INFRAESTRUC TURA PRODUCTIVA
3.4.1. Implementar el Plan de Inversiones de Infraestructura productiva
Talleres de sensibilizacin para la formacin de asociaciones de productores Asistencia tcnica y acceso al financiamiento a las asociaciones de productores Talleres participativos de sensibilizacin sobre el plan estratgico regional exportador Formulacin y aprobacin de proyectos agro exportadores financiados por la Unin Europea Pasantas de intercambio de experiencias de productos exportables Cursos de capacitacin en temas de Comercio Exterior. Implementacin del banco de proyectos productivos y extractivos
10 asociaciones de productores
Gobierno Regional DIRCETURCERX
Plan estratgico Regional Exportador Implementado
Difusin a nivel nacional e internacional de nuestras potencialidades y riquezas regionales
Elaboracin y actualizacin la base de datos econmico de la Regin.
3.4.2. Plan de Inversin Publica 3.4.3. Plan de Inversin Privada 3.4.4. construccin del parque industrial
Ejecucin y cumplimiento del programa de Inversiones Publica de la Regin Ofertar proyectos de Inversin Privada y acondicionar espacios geogrficos Saneamiento fsico legal del rea del proyecto Elaboracin del perfil de inversin publica
Gobierno regional (Unidades Formuladoras) Direccin Regional de Produccin, Turismo y Comercio Exterior) Gobierno regional (Unidades Formuladoras) Gerencia de Desarrollo Social y Direccin Regional de Produccin, Turismo y Comercio Exterior) Gobierno regional (Unidades Formuladoras) Direccin Regional de Produccin, Turismo y Comercio Exterior) Gobierno Regional y Gobiernos Locales Gobierno Regional y Gobiernos Locales Gobierno regional Gobiernos locales Cmara de Comercio APEMYPE
Nmero de Proyectos Desarrollados
Mayor Numero de Proyectos Desarrollados
Parque Industrial de la Regin Tumbes
194
Eje 4: DESARROLLO AMBIENTAL Y TURSTICO

Objetivo estratgico al 2013 Objetivos especficos al 2009 4.1.1 Capacitar a la sociedad civil organizada en temas de gestin del medio ambiente y estrategias de conservacin de recursos naturales 4.1 Promover la participacin ciudadana en la conservacin y el uso sostenido de los recursos naturales Iniciativa de gestin: Programas, Proyectos, Actividades Talleres provinciales de capacitacin en legislacin ambiental Elaboracin del programa de conservacin del medio ambiente e incorporacin en los programas curriculares de la Regin. Talleres sobre el uso y manejo de residuos slidos. Responsable GRNGMA-GR e INRENA Gobierno Regional Direcciones Sectoriales INRENA INC ONG Gerencia regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente Gerencia Regional de desarrollo social Gobierno Regional Gobiernos Locales ONG Ambientalistas Gobierno Regional Gobiernos Locales ONG Ambientalistas Mayor conservacin y sostenibilidad de los Recursos Naturales y Medio Ambiente Metas/ Indicadores (Cuantitativo)
Crear el padrn de instituciones regionales con participacin en gestin ambiental 4.1.2 Crear e implementar el Frente de defensa ambiental Regional de Tumbes.
Creacin y reconocimiento del Frente de defensa ambiental Regional de Tumbes mediante Norma Regional Reglamentar los objetivos, metas y funciones del Frente de defensa ambiental Regional de Tumbes mediante Norma Regional
Frente de defensa ambiental Regional de Tumbes instalado, reconocido y participando activamente.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES

RESUMEN EJECUTIVO DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE TUMBES PERIODO 2000-2010
VISIN ACTUALIZADA DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE TUMBES PARA EL AO 2010

LA POBLACIN DE LA PROVINCIA DE TUMBES AL 2010, ES UNA COMUNIDAD CON CAPACIDAD CREADORA, PROGRESISTA, SALUDABLE, CAPACITADA Y SOLIDARIA E IDENTIFICADA CON SU NUEVA CULTURA LOCAL Y COMPROMETIDA CON DESARROLLARLA, SIN NIVELES DE EXTREMA POBREZA Y ANALFABETISMO. ES UNA PROVINCIA MODERNA Y EXPORTADORA DE SU PRODUCCIN CON VALOR AGREGADO, ES LDER EN EL PROCESO DE INTEGRACIN FRONTERIZA Y CONSTITUYE LA TIERRA DEL ETERNO VERANO, CON GRAN AUGE EN EL TURISMO-PLAYA, EL ECOTURISMO, CON CIUDADES MODERNAS, PLANIFICADAS Y SEGURAS, FSICAMENTE ESTRUCTURADA CON VAS ADECUADAS DE COMUNICACIN; URBANSTICAMENTE ACONDICIONADA Y CON SERVICIOS BSICOS ADECUADOS. AMBIENTALMENTE SUSTENTABLE EN SU BIODIVERSIDAD Y PREPARADA ANTE DESASTRES CON UN APROVECHAMIENTO RACIONAL DE SUS RECURSOS NATURALES
195
EJES DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE TUMBES

MODERNIZACIN INSTITUCIONAL Y TRANSPARENCIA DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL DESARROLLO DE LA ECONOMA LOCAL INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO SEGURIDAD LOCAL INTEGRACIN LOCAL Y REGIONAL IDENTIDAD Y CULTURA LOCAL PARA EL DESARROLLO BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO
1.- MODERNIZACIN INSTITUCIONAL Y TRANSPARENCIA POLTICA PROGRAMA Y/O PROYECTO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL NUEVA ESTRUCTURA PARA NUEVA GESTIN GOBIERNO ELECTRNICO PARTICIPACIN CIUDADANA AUDIENCIAS PUBLICAS NUEVO CCL NUEVO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO FORTALECIMIENTO COMIT DE GESTIN TRANSPARENCIA PLAN DE CORRUPCIN O REFORMA TRIBUTARIA EL NUEVO CATASTRO URBANO
2.- DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL POLTICAS PROGRAMAS y/o PROYECTOS SALUD POLICLNICO MUNICIPAL ALIMENTACIN FORTALECIMIENTO PROGRAMAS SOCIALES EDUCACIN LA ESCUELA MODELO EL CURRICULUM REGIONALIZADO INCLUSIN CENTROS DE REHABILITACIN DE DISCAPACITADOS DEPORTE LA ESCUELA DEL DEPORTE
3.- DESARROLLO DE LA ECONOMA LOCAL POLTICAS PROGRAMAS y/o PROYECTOS PLANIFICACIN PLANES DESARROLLO ECONMICO EN TODOS LOS DISTRITOS BANCO DE PROYECTOS PRODUCTIVOS CONCERTACIN MESA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL FINANCIAMIENTO FONDO REEMBOLSABLE PARA MEJORES INICIATIVAS EMPRESARIALES SERVICIOS EMPRESARIALES CENTRO DE INFORMACIN ELECTRNICO CAPACITACIN E INVESTIGACIN ESCUELA EMPRESARIAL 4.- INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO POLTICAS PROGRAMAS y/o PROYECTOS TRANSPORTES EL TERMINAL TERRESTRE TURISMO PROYECTO PLAYA HERMOSA CARRETERA LA JOTA PLAYA HERMOSA PROYECTO PLAYAS DEL NORTE LA CRUZ-PTO PIZARRO COMERCIALIZACIN NUEVO MERCADO NUEVO CAMAL SANEAMIENTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS NUEVO SISTEMA DE LIMPIEZA PUBLICA DESARROLLO URBANO REGENERACIN URBANA DE PRINCIPALES CALLES DE TUMBES PISTAS Y VEREDAS PARA AAHH. 5.- SEGURIDAD LOCAL POLTICAS SEGURIDAD CIUDADANA DEFENSA CIVIL AUTODEFENSA
PROGRAMAS y/o PROYECTOS IMPLEMENTACIN DE SERENAZGO CON PERSONAL Y VEHCULOS PLANIFICACIN E IMPLEMENTACIN DE PLANES DE PREVENCIN DE DESASTRES FORTALECIMIENTO DE COMITS
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6.- INTEGRACIN LOCAL Y REGIONAL POLTICAS PROGRAMAS y/o PROYECTOS ARTICULACIN ARTICULACIN DE PLANES DE DESARROLLO EJECUCIN PRESUPUESTAL COORDINADA Y CONCERTADA ARTICULACIN CON POLTICAS DE DESARROLLO NACIONAL COMPETITIVIDAD INTEGRACIN INTEGRACIN LOCAL DE CUENCAS Y CORREDORES ECONMICOS COOPERACIN PROGRAMA DE COOPERACIN INTERNACIONAL
HACIA
LA
7.- IDENTIDAD Y CULTURA LOCAL PARA EL DESARROLLO POLTICAS PROGRAMAS y/o PROYECTOS PROMOCIN Y DIFUSIN DE NUESTRO PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL Y MATERIAL, IDENTIDAD DESARROLLO Y PROMOCIN DE LAS BUENAS PRCTICAS CULTURALES PROPUESTA DE LINEAMIENTOS CULTURALES CULTURA Y FORMACIN DE AGENTES CULTURALES PARA EL DESARROLLO DESARROLLO CREACIN DE CASA DE LA CULTURA 8.- BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO POLTICAS PROGRAMAS y/o PROYECTOS CONSERVACIN PLANES DE MANEJO PARTICIPACIN PROMOCIN DE LAS ORGANIZACIONES DE USUARIOS SANEAMIENTO EL RELLENO SANITARIO NUEVO SISTEMA DE LIMPIEZA PUBLICA CAPACITACIN UTILIZACIN DE RECURSOS EXPLOTACIN RACIONAL OBJETIVOS ESTRATGICOS 1.- PROMOCIONAR EL DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE DE LA POBLACIN DE TUMBES. 2.-REACTIVAR Y DESARROLLAR LA PRODUCCIN, TRANSFORMACIN Y COMERCIALIZACIN DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA EN LA PROVINCIA. 3.- CONSERVAR Y DESARROLLAR LOS RECURSOS NATURALES DE LA PROVINCIA. 4.- DESARROLLAR Y PROMOCIONAR EL TURISMO DE LA PROVINCIA. 5.- REACTIVAR Y DESARROLLAR LA ACTIVIDAD PESQUERA Y AGRCOLA DE LA PROVINCIA. 6. MEJORAR LA COBERTURA Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS BSICOS DE LA PROVINCIA. 7.- MEJORAR Y AMPLIAR LA INFRAESTRUCTURA VIAL, INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS, INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y URBANOS LISTA DE PROYECTOS PRIORIZADOS Prioridad 1 2 Nombre del Proyecto Mejoramiento de la Imagen Urbana de la Calle Piura, entre la Calle Tumbes y Zarumilla del Barrio San Jos Pavimentacin Pistas y Veredas de las Calles Avenida Juan Pablo Segundo-Av. Las Artes Av. A- Av. Las Ciencias-Los Pasajes San Nicols y Magisterial AAHH El Triunfo Construccin de Pistas y Veredas de la Av. Ciencias y Culminacin del Pasaje San Pedro y Pje. 7 Lisnher Tudela. Culminacin de Mejoramiento de Pavimentacin, cambio de sistema de saneamiento bsico y remodelacin de Plazuela de la Av. Tumbes Culminacin de Avenida Mariscal Castilla Desarrollo de Capacidades en Computacin e Informtica en Comunidades de Tumbes Servicios Higinicos Plaza de Armas de Tumbes Calle Adyacente a La Calle Principal Pavimentacin, Veredas. Cambio De Redes De Agua E Instalacin De Redes, Desage Y Alcantarillas El Tablazo Pavimentacin Av. Universitaria AAHH Las Flores Centro Recreacional Lisnher Tudela Pavimentacin Y Veredas Calle Diego Ferrer Hernando De Luque mbito de Desarrollo Barrio San Jos AAHH El Triunfo Monto Comprendido 699,793.00 154,403.36
Lisnher Tudela Av. Tumbes
457,835.69 600,000.00
3 4
5 6 7 8 9 10
Avenida Mariscal Castilla Tumbes Tumbes El Tablazo AAHH. Las Flores Lisnher Tudela El Milagro
600,000.00 250,000.00 150,000.00 325,000.00 600,000.00 500,000.00 650,000.00
197

Prioridad 11 Nombre del Proyecto Y II Cuadra Juan De Dios Garca- El Milagro (Incluye Conexiones Agua Y Desage) Construccin De Pistas Y Veredas, Muros De Contencin Del Pje El Sol (Culminacin De La Obra) Mejoramiento Vial Urbano De La 6ta Cuadra De La Calle 6 De Julio Y Pasaje Villa Militar De La Ciudad Provincia De Tumbes Construccin De Pistas Y Veredas Del AAHH Los Ficus Cierre De Circuito Calle Principal Culminacin del cerco perimtrico y Batera de Servicios Higinicos para el Nivel de Educacin Inicial de la I.E N 012 Percy Julio Noriega Espinoza Culminacin de Enrocado de la quebrada del AAHH Los ClavelesPampa Grande Implementacin del Laboratorio de Informtica de la Institucin Emblemtica El Triunfo Rehabilitacin y Mejoramiento del Cine Teatro de Tumbes Obras De Prevencin Contra Fenmenos Naturales Mejoramiento de infraestructura Camal Municipal El Tablazo Mejoramiento del Manejo Integral de los Residuos Slidos del Distrito de Pampas de Hospital Construccin de Mini complejo Casero Bigotes Culminacin de Plazuela del Centro Poblado de Cabuyal Construccin De Museo "La Cruz De La Cristiandad" - La Cruz Construccin De Pistas Y Veredas Del Sector Trujillo III - Distrito La Cruz Construccin De Veredas De Vas De Evitamiento Del Distrito De Corrales Mejoramiento De Los Servicios De Salud De La Micro Red Corrales, Red Tumbes, Corrales, Distrito de Corrales Tumbes Construccin Cerco Perimtrico Liviano En Cementerio Casero Vaquera San Jacinto Fortalecimiento Institucional De La Municipalidad Distrital De San Jacinto Culminacin De Veredas Y Drenaje Pluvial Sector Los Pizarros Cerro Blanco Mejoramiento De La Imagen Urbana Del Ingreso a La Localidad De Garbanzal Distrito De San Juan De La Virgen Continuacin De Asfaltado De La Calle Rosa Lpez San Juan De La Virgen mbito de Desarrollo Monto Comprendido
Pje El Sol Tumbes AAHH Los Ficus AAHH El Edn
390,000.00 243,875.00 150,000.00 487,245.00
12 13 14
15
AAHH Los Claveles El Triunfo Tumbes Varias Tumbes Distrito de Pampas de Hospital Casero Bigotes Centro Poblado de Cabuyal La Cruz Zona Buena Aventura Sector Trujillo La Cruz Distrito De Corrales Distrito de Corrales Casero Vaquera San Jacinto Municipalidad Distrital De San Jacinto Los Pizarros Cerro Blanco Casero Garbanzal Distrito De San Juan De La Virgen San Juan De La Virgen
120,000.00 80,000.00 1000,000.00 550,000.00 1500.000.00 400,000.00 100,000.00 100,000.00 500.000.00 100.000.00 200,000.00 400,000.00 100,000.00 500,000.00 200,000.00 200,000.00
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
32
200,000.00
Prioridad
1 2
Nombre del Proyecto Pavimentacin de Calles, Construccin de Badn del ingreso Principal del AAHH y Puente sobre dren en la Ampliacin 24 de Julio AAHH 24 De Julio Mejoramiento Vial Urbano Del AAHH 24 De Junio (Pavimentacin) Construccin de Pistas y Veredas en el AAHH Hroes del 41 y Sector de Ex Combatientes del 41 Pampa Grande II Etapa Construccin de Pistas y Veredas en Calles Los Diamantes, Lus A. Snchez, Pasaje Santa Rosa, Calle Las Gardenias (Incluye 34 Conexiones Domiciliarias AAHH Los Cedros Desarrollo de Capacidades Tcnicas Productivas y de Gestin en Micro Empresarios Construccin De Pistas Y Veredas Con Cambio De Red De Agua Y Desage En La Calle Prolongacin Piura, Pje Piura y Yahuar Huaca Culminacin de Veredas y Muro de Contencin Calle Los Claveles AAHH Las Flores Pavimentacin De Pistas Y Muros De Contencin Del Pje. Las Palmas Y La Obra Completa De La Prolongacin Paula Vigil
mbito de Desarrollo
Monto S/. 615,219.98
AAHH 24 De Julio AAHH 24 De Junio AAHH Hroes del 41 y Sector Ex Combatientes Hroes del 41 Pampa Grande 450,000.00
650,000.00 378,409.33
4 5
AAHH Los Cedros 300,000.00 Tumbes Pje Piura y Yahuar Huaca 450,000.00
6 7 8
AAHH Las Flores Pje. Las Palmas
960,000.00 350,000.00
198

Prioridad Nombre del Proyecto Construccin de Pistas y Veredas AAHH. Ampliacin Salamanca y Culminacin de la Pavimentacin de la Calle Agricultura Pavimentacin de la Pista y veredas Calle Jazmines, Tulipanes del AAHH Salamanca Construccin De Pistas Y Veredas De La Calle General Morzn 3 Y 4 Cuadra El Tablazo Pavimentacin y Veredas de Calles San Pedro, Sarita Colonia, Perpetuo Socorro, Pasaje San Pedro y Pasaje San Pablo del AAHH El Roble Construccin de Veredas AAHH Virgen Del Cisne Construccin De Pistas Y Veredas Pje. Ollantay Calle Circunvalacin El Progreso, Calle Los Cedros Sin Nombre El Progreso Culminacin del Saln Comunal Miguel Grau Construccin de Relleno Sanitario Mejoramiento Vial en Av. Tumbes Construccin de Redes de Agua y Desage y Construccin de Planta de Bombeo en el AAHH Ampliacin 24 de Julio Construccin del Sistema de Alcantarillado del AAHH Los Cedros Sector Nuevo Tumbes-Andrs Araujo Morn Mejoramiento del Agua Y Desage de Las Calles Hernando de Luque Y Pasaje Chorrillos I y II Y Pje Los Lirios Agua y Alcantarillado en la Mz L, Ll, parte posterior de la Mz KN, - AAHH Alan Garca - Barrio San Jos Construccin Agua y Alcantarillado para la Loma de La Virgen Prolongacin Inmaculada Concepcin Red de Agua y Desage del AAHH Los Claveles Conexin de los Servicios de Agua y Alcantarillado de la Calle Juan Valer-AAHH. Estrellita de Beln Instalacin Domiciliaria de Agua y Desage Veredizacin y Encauzamiento de Aguas Pluviales - Los Cedros Saneamiento Bsico (Agua y Desage con conexiones domiciliarias) Calle Prolongacin Manco Cpac y Nuevo Jerusaln. AAHH Las Ladrilleras Sector Norte de Pampa Grande Parte Alta Alcantarillado Pje Alemn - Buenos Aires Instalacin de Redes de Alcantarillado en el AAHH La Ladrillera Pampa Grande Norte Sistema de Agua y Alcantarillado en el AAHH El Roble mbito de Desarrollo Monto S/. 920,000.00 AAHH. Ampliacin Salamanca AAHH Salamanca El Tablazo 365,000.00 401,287.44
9 10 11
619,732.03 AAHH El Roble AAHH Virgen Del Cisne El Progreso AAHH Miguel Grau Tumbes Tumbes AAHH Ampliacin 24 de Julio 460,053.00 AAHH Los Cedros Pje Los Lirios AAHH Alan Garca - Barrio San Jos Loma de La Virgen Prolongacin Inmaculada Concepcin AAHH Los Claveles AAHH Estrellita de Beln Los Cedros 260,000.00 115,000.00 241,880.81 840,372.93 700,000.00 5000,000.00 3000,000.00 400,000.00
12 13
14 15 16 17 18 19 20 21
300,000.00 3'500,000.00 115,000.00 85,295.54
22 23 24 25
AAHH Las Ladrilleras Pje Alemn - Buenos Aires AAHH La Ladrillera AAHH El Roble
100,000.00 130,000.00 80,000.00 260.000
26 27 28 29
199
RESEA DE LA OCUPACIN DEL ESPACIO PROVINCIAL (RESEA HISTRICA)

En Tumbes en la poca pre-inca, se establecieron grandes concentraciones humanas dedicadas a la agricultura, pesca, caza y el comercio; el ms importante grupo cultural TUMPIS, de naturaleza navegantes, dejaron restos de inters arqueolgico, como es el caso del complejo arquitectnico de Cabeza de Vaca. Durante la poca del incanato Tumbes tuvo un rol muy importante en los destinos polticos del Tahuantisuyo. El Inca Pachacutec lo someti a sus dominios y despus del ao 1.400 se dirigi a las islas de Oceana; y fue Huayna Cpac quien lo convirti en centro de operaciones, desde donde sali con un ejrcito bien organizado a dominar a los puuelos, por este motivo el monarca le dio ms importancia a Tumbes, en donde mando a construir caminos, viviendas, palacios y templos. Debido a eso todava se conservan restos incaicos, sobre todo en la zona de rica playa. En el descubrimiento y conquista, Tumbes se puso en contacto con Europa; los primeros interpretes en Amrica del sur Felipillo y Yacan, nacieron en territorio tumbesino; y los espaoles que en 1527 arribaron por primera vez a la costa peruana, pisando playa tumbesinas. Despus de este viaje Francisco Pizarro retorn a Espaa firmando la capitulacin de Toledo de 29 de Julio de 1528. En este documento Hernando de Luque fue nombrado obispo de Tumbes. La segunda llegada de Francisco Pizarro a Tumbes, fue en a mediados de marzo de 1528, y en los primeros das de abril de 1532, se produjo su tercera llegada, encontrando tenaz resistencia del cacique Chilimasa; que la historia registra como la Batalla de los Manglares, que duro 15 das. Esta accin tuvo lugar en puerto de la lea. Estero de la Chepa, distrito de San Pedro de los Incas (Corrales) en la desembocadura del Ro Tumbes. Luego llega a la actual Caleta la Cruz, colocando la Cruz de la conquista, la misma que est confeccionada de madera de cocobolo y mide 1.53 mts de alto. En 1862 fue trasladada a Piura y colocada en la Iglesia La Merced. Con motivo de la visita del presidente Jos pardo y Barrera a Piura, en 1907, el alcalde y el presidente departamental de la junta solicito el envi de la cruz de Pizarro al Museo Nacional de Historia de Lima, y actualmente permanece en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de la Cruz en Tumbes. Durante la colonia, Tumbes se Convirti en el Puerto obligado de arribo de las autoridades espaolas. As el primer virrey del Per, desembarco en tierras tumbesinas el 14 de marzo de 1544. A comienzos de la colonia muri en tumbes Fray Vicente Valverde. El Tumbes antiguo que encontr Pizarro estaba ubicado en el actual distrito de San Pedro de los Incas con su capital Corrales, ms exactamente en cabeza de vaca. Los peninsulares que se establecieron en la margen derecha del Ro Tumbes, fueron poblando lo que es ahora Tumbes moderno, que conoci tambin la organizacin de las encomiendas. Tuvo su Alcalde de Indios, paralelamente al ayuntamiento de los espaoles y criollos, quienes administraron su Caja Real. Tumbes fue vctima de las incursiones de corsarios ingleses, lugar donde se aprovisionaban las naves balleneras. De esta poca no hay restos materiales, por la precariedad de la caa de Guayaquil y el barro La poca republicana comienza en tumbes con la declaracin de la independencia, el 07 de enero de 1821 firmado por Juan Francisco Feijoo, Francisco Navarrete, Abad Puell, Juan de Dios Garca Entre otros cuyos nombres estn puestos hoy en algunas calles de Tumbes. Muchos tumbesinos participaron en la gesta independentista, como es Jos Romero, quien acompao a Don Jos de San Martn en su entrada triunfal a Lima el 10 de Julio de 1821, tambin aportaron econmicamente para financiar la lucha por la libertad del Per, o se enrolaron huestes patriticas como el regimiento dragones de Piura. Todos los avatares de la vida republicana han tenido repercusin en la vida de Tumbes que sucesivamente paso de ser distrito a provincia, luego departamento, despus sub Regin y actualmente la Regin Tumbes. Personajes tpicos del departamento de Tumbes. EL CONCHERO El conchero es una persona tpica de la costa de Tumbes, hombre atrevido que diariamente arriesga su vida para arrancar del barro pantanoso las races del mangle en donde se encuentran las codiciadas conchas negras, producto valiosamente cotizado en los mercados nacionales.
200
EL CANGREJERO El cangrejero es otra persona tpica y su trabajo necesita de paciencia y dedicacin cada vez que para poder obtener el cangrejo mete el brazo en el barro del Manglar (hueco), agarrando al animal que se encuentra con las tenazas recogidas. Su horario de trabajo al igual que el conchero, est en relacin con la baja marea. EL PESCADOR El pescador es el hombre hbil de la costa de Tumbes. La pesca para l es un medio de vida, se ubica mar adentro en pequeas embarcaciones rsticas de madera, llevando consigo sus redes, arpones, atarrayas y sogas para cumplir su labor rutinaria. Generalmente vive a las orillas de la playa en casa hechas de construccin rstica a base de barro y quincha. EL LARVERO El larvero es un personaje tpico actual de Tumbes, que se caracteriza por andar siempre con sus baldes y redes rojas a orillas del mar o a lo largo de todo la costa. Con sus redes trata de agarrar larvas que a continuacin, luego de una ordenada seleccin son vendidas a buen precio a las empresas langostineras, donde la larva es criada en pozas artificiales, para finalmente convertirse en los envidiados langostinos. EL AGRICULTOR El agricultor es la persona tpica del campo. Generalmente se levanta a las 5 de la maana para luego ir de inmediato a su chacra o terreno, para poder trabajar su tierra hasta las 5 de la tarde. Esta persona es humilde por naturaleza y de bajos recursos econmicos.
DEPENDENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES La Estructura Orgnica de la Municipalidad Provincial de Tumbes, es de carcter gerencial siguiente: A.- rganos de la Alta Direccin. - Concejo Municipal - Alcalda Provincial - Gerencia Municipal B.- rganos Consultivos y de Coordinacin - Comisiones de Regidores. - Consejo de Coordinacin Local Provincial - CCL. - Junta de Delegados Vecinales y Comunales. - Comit Provincial de Defensa Civil. - Comit Provincial de Seguridad Ciudadana C.- rgano de Control Institucional - Oficina de Control Institucional D.- rgano de Defensa Institucional - Procuradura Pblica Municipal E.- rganos de Asesoramiento - Gerencia de Asesora Legal - Gerencia de Planificacin y Presupuesto - Sub Gerencia de Presupuesto - Sub Gerencia de Racionalizacin Administrativa - Sub Gerencia de Planeamiento y Cooperacin Tcnica - Sub Gerencia de Programacin e Inversiones - OPI F.- rganos de Apoyo - Secretaria General - Oficina de Trmite Documentario - Oficina de Imagen Institucional - RR. PP - Gerencia de Administracin - Sub Gerencia de Personal - Sub Gerencia de Abastecimientos - Sub Gerencia de Contabilidad - Sub Gerencia de Tesorera
201

- Sub Gerencia de Estadstica e Informtica - Gerencia de Rentas: - Sub Gerencia de Administracin Tributaria - Sub Gerencia de Recaudacin - Sub Gerencia de Fiscalizacin - Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva G.- rganos de Lnea - Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano: - Sub Gerencia de Obras Pblicas y Catastro - Sub Gerencia de Estudios Tcnicos - Sub Gerencia de Maquinaria Pesada - Sub Gerencia de AA.HH, Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. - Sub Gerencia de Transporte y Circulacin Vial - Gerencia de Seguridad Ciudadana - Sub Gerencia de Serenazgo - Sub Gerencia de Defensa Civil - Sub Gerencia de Polica Municipal - Gerencia de Desarrollo Social y de Servicios a la Comunidad - Sub Gerencia de Educacin, cultura y deporte. - Sub Gerencia de Registro Civil. - Sub Gerencia de DEMUNA - Sub Gerencia de Bienestar, Salud y Desarrollo Comunal - Gerencia de Programas Alimentarios y Proteccin Familiar - Sub Gerencia del Programa del Vaso de Leche - Sub Gerencia de Comedores y PANTBC - Sub Gerencia de Apoyo a la Nutricin Infantil - Sub Gerencia de Proteccin Familiar - Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente - Sub Gerencia de Comercializacin y Desarrollo Econmico - Sub Gerencia de Limpieza Pblica, Parques y Jardines y Medio Ambiente. - Sub Gerencia de Turismo. H.- rganos Descentralizados - EMUCSAC - EMISAC
202
ITINERARIO DE RUTAS DEL SISTEMA VIAL PROVINCIAL

Cdigo de Ruta Tipo de Terreno Ll Ll Ll PE-1N Ll Ll Ll Ll Ll Cdigo de Ruta TU-103 Tipo de Terreno Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll TU-104 Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Estado de la va B B B B B B B B Estado de la va B B R R R R R R R R R R R R R R R R R Tipo de superficie AS AS AS AS AS AS AS AS Tipo de superficie AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS Ancho de plataforma 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00 Ancho de plataforma 8.00 8.00 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 0+000 Localidad, Puente u Otros Observaciones
00+000 Lmite Provincial 00+000 Empalme con TU-517 04+040 Empalme con R1 07+310 Empalme con TU-105 07+490 Empalme con TU-104 07+720 Empalme con TU-103 07+750 Empalme con R3 07+750 Lmite Provincial Localidad, Puente u Otros CCPP Tumbes
0+000
Observaciones
00+000 Inicio camino (Emp.PE-1N) 02+800 Fin de Camino 00+000 Inicio camino (Emp.PE-1N) 02+810 Empalme con TU-511 04+190 Empalme con TU-514 05+000 Centro Poblado 05+350 Punto Crtico 06+160 Punto Crtico 06+160 Punto Crtico 07+950 Infraestructura Vial 08+230 Centro Poblado 08+860 Centro Poblado 09+700 Empalme con R2 10+240 Infraestructura Vial 11+550 Empalme con TU-515 13+390 Empalme con R6 13+450 Infraestructura Vial 14+140 Punto Notable 14+710 Infraestructura Vial Badn CCPP Cerro Blanco CCPP Cruz Blanca Badn Sitio Arqueolgico Badn CCPP Puerto El Cura Garbanzal Zona de Derrumbes Zona de Derrumbes Zona de Derrumbes Badn San Juan de la Virgen Tacural CCPP Puerto Pizarro Capital Departamental Tumbes
203

Cdigo de Ruta Tipo de Terreno Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll TU-104 Ll Ll Ll Ll Ll Ll O O A A Ll Ll Ll TU-105 Ll Ll Ll Ll Cdigo de Ruta Tipo de Terreno Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll TU-105 Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Estado de la va R R R R R R R R R R R R R R MM MM MM MM B B B B B B B Estado de la va B B B B B B B B B B B B B B B B B B Tipo de superficie AS AS AS AS AS AS AF AF AF AF AF AF AF AF AF AF AF AF AS AS AS AS AS AS AS Tipo de superficie AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS AS Ancho de plataforma 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 6.00 - 11.40 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 0+000 Localidad, Puente u Otros Observaciones Zona de Inundacin Santa Maria Zona de Inundacin Pampas de Hospital CCPP Cabuyal Quebrada Zona de Inundacin Zona de Inundacin Badn Badn Zona de Inundacin El Limn Badn La Palma El Prado Badn El Naranjo
15+460 Punto Crtico 15+750 Centro Poblado 16+400 Punto Crtico 17+010 Capital Distrital 17+070 Empalme con TU-106 19+820 Empalme con R10 20+070 Punto Crtico 20+170 Punto Crtico 20+460 Punto Crtico 21+130 Infraestructura Vial 21+260 Infraestructura Vial 21+450 Punto Crtico 21+490 Centro Poblado 21+920 Infraestructura Vial 22+150 Centro Poblado 23+550 El Prado 24+350 Infraestructura Vial 31+880 Fin de Camino 00+500 Inicio camino (Emp.PE-1N) 00+550 Centro Poblado 00+960 Empalme con R11 01+140 Empalme con R11 01+820 Infraestructura Vial 02+680 Empalme con R12 03+070 Infraestructura Vial
San Pedro de los Incas
Badn Badn
Ancho de plataforma 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 0+000 Localidad, Puente u Observaciones Otros Badn Badn Malval Bajo Badn Badn Badn Badn Badn Urcos Cristales Pechichal San Jacinto Badn Plateros Badn La Pea Santa Rosa
03+080 Empalme con R12 03+410 Infraestructura Vial 03+490 Infraestructura Vial 03+560 Centro Poblado 03+790 Infraestructura Vial 04+010 Infraestructura Vial 04+270 Infraestructura Vial 04+480 Infraestructura Vial 05+210 Infraestructura Vial 05+240 Centro Poblado 05+280 Centro Poblado 05+360 Centro Poblado 06+890 Capital Distrital 07+420 Infraestructura Vial 08+140 Centro Poblado 08+680 Infraestructura Vial 09+630 Centro Poblado 09+930 Centro Poblado
204

Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Cdigo de Ruta Tipo de Terreno Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll TU-105 Ll Ll Ll Ll Ll A O O O O A Cdigo de Ruta Tipo de Terreno Ll Ll A TU-106 Ll Ll Ll Ll Ll A A B B B B B B B B Estado de la va B B B B B B B B R R R R R B B R R MM MM MM MM Estado de la va R R R M M M M I M M AS AS AS AS AS AS AS AS Tipo de superficie AS AS AF AF AF AF AF AF AF AF AF AF AF AF AF AF AF TC TC TC TC Tipo de superficie TC TC TC TC TC TC TC TC TC TC 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 Ancho de plataforma 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 4.00 - 11-00 Ancho de plataforma 4.20 4.21 4.20 4.20 4.20 4.20 4.20 4.20 3.50 - 4.50 3.50 - 4.50 0+ 10+350 Infraestructura Vial 11+250 Infraestructura Vial 12+680 Empalme con R8 12+850 Infraestructura Vial 13+440 Infraestructura Vial 14+420 Centro Poblado 15+550 Infraestructura Vial 16+260 Infraestructura Vial Localidad, Puente u Otros Badn Badn CCPP Francos Badn Badn Vaquera Badn Badn
0+000 Observaciones Badn Oidor Badn Badn Badn Badn Casa Blanqueada Badn Badn Badn Badn Badn Badn Badn Higuern Badn La Capitana Sitio Arqueolgico Rica Playa Zona de Inundacin Lmite Provincial
16+650 Infraestructura Vial 16+750 Centro Poblado 17+130 Infraestructura Vial 17+420 Infraestructura Vial 17+640 Infraestructura Vial 17+810 Infraestructura Vial 18+220 Centro Poblado 18+340 Infraestructura Vial 19+770 Infraestructura Vial 20+700 Infraestructura Vial 20+960 Infraestructura Vial 21+160 Infraestructura Vial 21+240 Infraestructura Vial 21+480 Infraestructura Vial 21+630 Centro Poblado 23+770 Infraestructura Vial 25+270 Centro Poblado 28+930 Punto Notable 29+320 Centro Poblado 38+340 Punto Crtico 52+700 Fin de Camino
000
Localidad, Puente u Otros Observaciones CCPP Pampas de 00+000 Inicio camino (Emp.TU-105) Hospital 03+701 Empalme con R7 CCPP Beln 04+710 Punto Crtico Zona de Inundacin 06+000 06+960 07+890 08+180 22+100 Punto Notable Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Fin de Camino Zona Paisajstica Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Lmite Provincial
TU-108
00+000 Inicio camino (Emp.TU-105) Desvo a Husimo Fin de Camino (Emp. TU21+430 518) CCPP Husimo
205

Cdigo de Ruta Tipo de Terreno Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Ll Estado de la va M M M M M R R R M M M M M R R Tipo de superficie AF AF AF TC TC TC TC TC TC TC TC TC TC TC TC Ancho de plataforma 6.80 - 11.00 6.80 - 11.00 6.80 - 11.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 0+000 Localidad, Puente u Otros Observaciones
TU-500
00+000 Inicio camino (Emp.TU-103) 01+560 Inicio camino (Emp.TU-103) Lmite Provincial 05+660 Zarumilla Zarumilla 01+100 Inicio camino (Emp.TU-512) 01+100 Fin de Camino Lmite Provincial 00+000 Inicio camino (Emp.TU-104) 03+320 Inicio camino (Emp.TU-104) Zona de Inundacin 14+140 Fin de camino CCPP Cabeza de Toro 00+000 00+910 01+550 01+790 02+700 Inicio camino (Emp.TU-511) CCPP Cabeza de Toro Punto Crtico Zona de Inundacin Empalme con TU-513 Infraestructura Vial Badn Fin de camino (Emp.TU-502)
TU-502
TU-511
TU-512
TU-513
00+000 Inicio camino (Emp.TU-512) 01+000 Lmite Provincial
Cdigo de Ruta TU-514
Tipo de Terreno Ll Ll Ll Ll
Estado de la va R R R M
Tipo de superficie TC TC TC TC
Ancho de plataforma 3.5 - 5.60 3.5 - 5.60 3.5 - 5.60 3.5 - 5.60
0+000 00+000 01+000 18+100 28+000
Localidad, Puente u Otros
Observaciones
Inicio camino (Emp.TU-104) CCPP Puerto El Cura Punto Notable Zona Paisajstica Lmite Provincial Fin de camino (Emp.R4)
Ll Ll TU-515 Ll Ll Ll Ll B B M M M M AF AF SA SA SA SA 4.00 - 5.00 4.00 - 5.00 4.00 - 5.00 4.00 - 5.00 4.00 - 5.00 4.00 - 5.00 00+00 0 04+70 0 08+70 0 12+88 0 14+68 0 15+50 0 Inicio camino (Emp.TU104) Estado Malo del camino Empalme con R5 Empalme con R4 Punto Crtico Fin de camino Zona de Inundacin CCPP Las Peas CCPP Cafetera CCPP Cerro Blanco
Ll TU-517 Ll
R R
TC TC
4.00 4.00
00+00 Inicio camino (Emp.PE0 1N) 06+40 0 Fin de camino 00+00 Inicio camino (Emp.TU0 108) 07+70 0 Fin de camino 00+00 0 00+04 1 02+85 0 Inicio camino (Emp.PE1N) Punto Crtico Punto Notable
CCPP El Charn
A TU-518 A
M M
TC TC
3.50 3.50
CCPP Teniente Astete
Ll R1 Ll Ll
B B B
AF AF AF
3.00 - 6.00 3.00 - 6.00 3.00 - 6.00
Capital Caleta Cruz Zona de Inundacin Relleno Sanitario
206

Ll | R2 Ll Ll Ll Cdigo de Ruta Ll Tipo de Terreno Ll R3 Ll B B R R R R Estado de la va M M AF AF AF SA SA AF Tipo de superficie TC TC 4.00 - 5.00 4.00 - 5.00 4.00 - 5.00 4.00 - 5.00 4.00 - 5.00 4.00 - 5.00 Ancho de plataforma 3.00 3.00 00+00 0 05+10 0 07+60 0 07+79 0 08+20 0 09+30 0
000
Inicio camino (Emp.TU104) Estado Malo del camino Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico
Estado Bueno del camino
Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin
Fin de camino Zona de Inundacin Localidad, Puente u 0+ Observaciones Otros 00+00 Inicio camino (Emp.PE0 1N) 01+55 0 Empalme con TU-512
Ll Ll R4 Ll Ll Ll Ll R R R R R R SA SA SA SA SA SA 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 00+000 00+040 00+540 00+650 04+000 08+800 Inicio camino (Emp.TU-515) Punto Crtico Centro Poblado Punto Crtico Lmite Provincial Fin de camino (Emp.TU-514) Zona de Inundacin CCPP Miraflores Zona de Inundacin
O R5 O O
M M R
SA SA SA
3.50 - 4.00 3.50 - 4.00 3.50 - 4.00
00+000 02+400 05+800
Inicio camino (Emp.TU-515) Centro Poblado Fin de camino (Emp.R6)
CCPP Cafetera Bigotes CCPP Pea Blanca
O O O O O O O R6 O O O O O O O O
R R R R R R R R R R R R R R R
TC TC TC TC TC TC TC TC TC TC TC TC TC TC TC
4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50
00+000 00+850 01+350 04+150 05+350 05+450 05+860 06+840 07+160 07+460 07+560 08+030 08+680 08+960 09+210
Inicio camino (Emp.TU-104) Punto Crtico Centro Poblado Punto Crtico Punto Crtico Empalme con R5 Centro Poblado Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico
CCPP Cruz Blanca Zona de Inundacin CCPP Cabeza de Lagarto Zona de Inundacin Zona de Inundacin Punto Crtico Pea Blanca Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Inundacin Zona de Derrumbes Zona de Derrumbes
207

Cdigo de Ruta Tipo de Terreno O O O O R6 O O O O O O O O R7 Ll Ll Ll Ll Ll Ll R8 Ll Ll Estado de la va R R R R R MM MM MM MM R R R M M M M M B B B Tipo de superficie TC TC TC TC TC TC TC TC TC SA SA SA SA SA SA SA SA AS AS AS Ancho de plataforma 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.00 - 5-50 4.00 - 5-50 4.00 - 5-50 4.00 - 5-50 4.00 - 5-50 4.00 - 5-50 4.00 - 5-50 4.00 - 5-50 8.00 8.00 8.00
0+000 11+860 13+070 13+570 13+730 14+140 14+490 14+640 15+840 16+300 00+000 01+520 02+220 02+420 02+640 04+580 08+530 15+530 00+000 00+210 01+600
Localidad, Puente u Otros Punto Crtico Centro Poblado Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Punto Crtico Fin de camino (Emp.TU-515) Inicio camino (Emp.TU-106) Punto Crtico Empalme con R10 Punto Crtico Punto Notable Punto Crtico Centro Poblado Fin del Camino Inicio camino (Emp.TU-105) Infraestructura Vial Fin del Camino
Observaciones Zona de Inundacin Chacritas Zona de Inundacin Zona de Derrumbes Zona de Inundacin Zona de Derrumbes Zona de Inundacin Zona de Derrumbes CCPP Las Peas CCPP Beln Zona de Derrumbes Zona de Inundacin Zona Paisajstica Quebrada La Angostura Zona de Inundacin CCPP Francos Puente Capital Pampas Hospital CCPP Teniente Astete Sitio Arqueolgico Pueblo Nuevo CCPP Cazaderos CCPP Cabuyal Empalme con R7
A R9 A A A O R10 O
M M M M R R
TC TC TC TC SA SA
3.50 3.50 3.50 3.50 4.00 4.00
00+000 01+700 06+640 08+430 00+000 01+230
Inicio camino (Emp.TU-108) Punto Notable Centro Poblado Fin del Camino Inicio camino (Emp.TU-104) Fin del Camino
ElaboracinPropia.
Cdigo de Ruta Tipo de Terreno LL R11 LL Estado de la va R R Tipo de superficie AF AF Ancho de plataforma 6.10 6.10 0+000 00+000 01+060 Localidad, Puente u Otros Inicio camino (Emp.TU-105) Fin del Camino (Emp.TU-105) Observaciones
LL LL R12 LL LL LL
R R R R R
SA SA SA SA SA
3.70 3.70 3.70 3.70 3.70
00+000 00+600 01+380 01+440 01+900
Inicio camino (Emp.TU-105) Centro Poblado Punto Crtico Punto Crtico Fin del Camino (Emp.TU-105) Zona de Inundacin Zona de Inundacin
208
Proyectos en formulacin, en evaluacin y viables:

LADIRECCINDEBSQUEDADEPERFILES PAGINASNIPMEF
http://ofi.mef.gob.pe/WebPortal/BusquedaAvanzada.aspx?pg=ca&ori=ba&anio=&tipoov&nombre=&codigo=&eval =&dpto=24&prov=1&dist=0&tipo=3&unidad=0&pliego=0&funcion=151&prog=0&subProg=0&sector=0&fechadesde=/&fechahasta=/&situacion=V&asignViab=0&estadoProy=Seleccion e&condicionMonto=N&Monto=0&PerfilRec=N&codigos=&hdnTipFun=1
Departamento: Provincia: Funcin: Situacin del PIP: Nro Total de Coincidencias

Nivel Gob. GL GL Cdigo SNIP 121202 113793
TUMBES TUMBES TRANSPORTE En Formulacin 2
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica ACONDICIONAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL CASCO URBANO DE LA CIUDAD DE TUMBES, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES CONSTRUCCIN DE PISTAS Y VEREDAS EN LA CALLE B Y LOS PASAJES C, 13 Y 16 DE LA URB. JOSE LISHNER TUDELA I ETAPA, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES
TUMBES TUMBES TRANSPORTE En Evaluacin 8
Monto (S/.) 63015 581003
Funcin TRANSPORTE TRANSPORTE
Situacin EN FORMULACION EN

Nivel Gob. GL GL GL GL GL GL GL GL Cdigo SNIP 115752 119006 116758 126112 116243 115858 123193 123031
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica CONSTRUCCIN DE PISTA Y VEREDAS EN EL PASAJE ALEMAN DEL BARRIO BUENOS AIRES DISTRITO DE TUMBES, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES CONSTRUCCIN DE PISTA Y VEREDAS EN LAS CALLES HUANCABAMBA Y VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE DEL AA. HH. PILAR NORES, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES CONSTRUCCIN DE PISTA Y VEREDAS EN LAS CALLES LUIS A. SANCHEZ, LAS GARDENIAS, PJE SANTA ROSA Y LOS DIAMANTES DE LA URB. JOSE LISHNER TUDELA, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES CONSTRUCCIN DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS CALLES JOSE ABELARDO QUIONES Y JORGE CHAVEZ DEL AA.HH. LOS FICUS, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES CONSTRUCCIN DE PISTAS Y VEREDAS DEL AA.HH. 24 DE JULIO Y LA AMPLIACION 24 DE JULIO EN EL SECTOR NUEVO TUMBES, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES CONSTRUCCIN DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES SAN PEDRO, SANTA SARITA COLONIA Y PASAJE SAN PABLO DEL AA. HH. EL ROBLE, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES MEJORAMIENTO DE LA CALLE PIURA ENTRE LA CALLE TACNA Y LA AVENIDA TUMBES NORTE DE LA CIUDAD DE TUMBES, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES MEJORAMIENTO VIAL URBANO EN EL PASAJE CENECAPE DEL AA.HH. SAN NICOLAS DEL BARRIO EL TABLAZO, PROVINCIA DE TUMBES TUMBES
Monto (S/.) 442213 1126402 511497 279716 1683634 973914 929184 268311
Funcin TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE
Situacin EN EVALUACIN EN EVALUACIN EN EVALUACIN EN EVALUACIN EN EVALUACIN EN EVALUACIN EN EVALUACIN EN EVALUACIN
209

Nivel Gob. GL GL GL GL GL GL GL GL GL GL GL GL Cdigo SNIP 121264 116057 115980 116019 115495 113559 112300 123742 115205 120473 113409 124119
TUMBES TUMBES TRANSPORTE Viable 12
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica AMPLIACIN DE VEREDAS Y PROTECCIN DE VIVIENDAS EN CALLE SANTA TERESA DEL SECTOR BUENOS AIRES SUR, DISTRITO DE CORRALES TUMBES TUMBES CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO RGIDO Y MURO DE CONTENCIN JIRN BUENAVENTURA LA CRUZ, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES CONSTRUCCIN DE PISTA Y VEREDAS EN LA CALLE BUENA VISTA DEL DISTRITO DE LA CRUZ, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES CONSTRUCCIN DE PISTAS, VEREDAS Y ENROCADO DE PROTECCIN EN CALLE PIURA SECTOR NORTE DEL DISTRITO DE LA CRUZ, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES CONSTRUCCIN DE PISTAS Y VEREDAS EN EL SECTOR EL TRIUNFOCERCADO DE CORRALES, DISTRITO DE CORRALES - TUMBES - TUMBES CONSTRUCCIN DE PISTAS Y VEREDAS EN EL SECTOR NUEVA ESPERANZA NORTE, DISTRITO DE CORRALES - TUMBES - TUMBES CONSTRUCCIN DE PISTAS Y VEREDAS EN EL SECTOR TRUJILLO III DEL DISTRITO DE LA CRUZ, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES MEJORAMIENTO DE ACCESO PEATONAL EN VIA PRINCIPAL DEL CC.PP EL RODEO, DISTRITO DE CORRALES - TUMBES - TUMBES MEJORAMIENTO DE LA IMAGEN URBANA DEL INGRESO A LA LOCALIDAD DE GARBANZAL DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE LA VIRGEN, PROVINCIA DE TUMBES - TUMBES MEJORAMIENTO DE TALUD DE PROTECCIN Y CONSTRUCCIN DE VEREDAS CC.PP URCOS, DISTRITO DE CORRALES - TUMBES - TUMBES MEJORAMIENTO DE VAS DE ACCESO AL SECTOR CABEZA DE VACA NORTE, DISTRITO DE CORRALES - TUMBES - TUMBES MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LAS PRINCIPALES CALLES DEL SECTOR EL TABLAZO BAJO, DISTRITO DE CORRALES - TUMBES - TUMBES Monto (S/.) 197000 753484 405511 625339 1194772 298650 281779 78650 206398 298850 298640 233000 Funcin TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE Situacin VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE VIABLE
210

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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO TUMBES

DIRECTORIO DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL TUMBES - REGIN TUMBES

Secretara Tcnica del IVP

INEI. Censo Poblacin y Vivienda 2007

Cdigo Ruta TU-514 TU-515 TU-511 R6 TU-518 TU-517 R7 R2 R9 R5

Aos (S/.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL

Ejes Estratgicos para el Desarrollo

Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales

Otros Aspectos Relevantes

Plan Estratgico de Desarrollo Regional

Ejes Estratgicos para el Desarrollo

Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales

Otros Aspectos Relevantes

Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial Planes de Desarrollo Distritales

Plan Vial Departamental Participativo-PVDP

En el plan existente no se ha desarrollado este tema.

En el plan existente no se ha desarrollado este tema.

En el plan existente no se ha desarrollado este tema.

Ejes Estratgicos para el Desarrollo

Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales

Otros Aspectos Relevantes

Plan de Desarrollo de la Regin o Departamento

Ejes Estratgicos para el Desarrollo

Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales

Otros Aspectos Relevantes

GobiernoRegionalTumbes GerenciaRegionaldePlaneamiento,PresupuestoyAcondicionamientoTerritorial SubGerenciadePlaneamientoEstratgico PLANDEDESARROLLOCONCERTADO20092013

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO Provincia de Tumbes Regin Tumbes

CARACTERIZACIN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA

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Participacin Porcentual 45% 39% 16% 100%

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La produccin de madera aserrada, registrada en el mismo anuario muestra un comportamientoirregularhabiendollegadoenel2007a333metroscbicos.

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2,476 4.6% 266 0.5%

Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007

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Cuadro 1.8. Regin Tumbes Provincia de Tumbes

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