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REMDIOS CONSTITUCIONAIS Os remdios constitucionais, tambm conhecidos como tutela constitucional das liberdades, so direitosgarantia que servem de instrumento para a efetivao da tutela ou proteo dos direitos fundamentais. Em geral, so aes judicirias que procuram proteger os direitos pblicos subjetivos. CLASSIFICAO Judiciais So as tradicionais aes judiciais previstas no Art. 5 dos incisos LXVIII a LXXIII, em ordem: Habeas Corpus (HC), Mandado de Segurana (MS), Mandado de Segurana Coletivo (MSc), Mandado de Injuno (MI), o STF aceita o Mandado de Injuno Coletivo (MIc), Habeas Data (HD) e Ao Popular (AP). Administrativos So tambm remdios constitucionais, porm, possuem natureza de petio administrativa j que no so dirigidos ao judicirio e sim ao administrador pblico (ou qualquer autoridade pblica). Esto previstos no Art. 5 XXXIV: Direito de Petio (DP) Direito de Certido (DP). 1. HABEAS CORPUS Art. 5: LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder; Regulado no Art. 647 e seguintes do Cdigo de Processo Penal No Brasil o HC foi constitucionalizado na Constituio de 1891 embora tenha sido previsto em lei em data pretrita. NATUREZA JURDICA

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O HC uma ao constitucional de carter penal, possui procedimento especial, rito sumarssimo sem dilao probatria e gratuito para todos independentemente de condio social (conforme o Art. 5 - LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania.). OBJETO Protege a liberdade de locomoo (em sentido amplo) embora seja necessrio perceber a locomoo como direito fim e no como direito meio. Art. 5 XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; ALGUMAS HIPTESES DE CABIMENTO Para desentranhar prova ilcita em processo penal Contra quebra de sigilo bancrio Contra a imposio de sursis (da pena) Contra convocao de Comisses Parlamentares de Inqurito Contra excesso de prazo em prises cautelares Trancamento da ao penal ou do inqurito policial Contra a decretao de qualquer priso ilegal, inclusive para priso civil CESPE TJDFT Tarde Concurso Pblico Aplicao: 1./6/2003 Cargo: Tcnico Judicirio reas: Administrativa e Judiciria Carlos foi preso, acusado de no estar pagando penso alimentcia devida s suas filhas. Considerando essa situao hipottica e o regime dos direitos e garantias fundamentais... Se Carlos pagou corretamente a penso, pode obter a liberdade, mas no por meio de habeas corpus, pois essa ao s possvel quando a priso ilegal decorre de acusao de crime. CESPE TRT 9.a Regio Caderno F Cargo 4: Analista Judicirio rea Judiciria 3 Aplicao em 11/11/2007 O habeas corpus no medida idnea para impugnar deciso judicial que autoriza a quebra de sigilo bancrio em procedimento criminal, j que no h, na hiptese, risco direto e imediato de constrangimento ao direito de liberdade.

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CESPE Ministrio da Sade Cargo: Tcnico de Nvel Superior Nvel III rea de Atuao 28 Aplicao: 15/11/2008 A perda de direitos polticos pode ser tutelada constitucionalmente mediante a utilizao do instrumento do habeas corpus. ALGUMAS HIPTESES DE DESCABIMENTO Imposio de sano administrativa Decretao de sequestro de bens Determinao de perda de patente militar Impetraes sucessivas e supresso de instncia Contra decises do STF Inabilitao para o exerccio de cargo pblico Pena de multa CESPE/AFCE/TCU A ao de habeas corpus destina-se a evitar qualquer ilegalidade praticada contra direito do cidado no curso de processo penal. TIPOS Preventivo (antigo salvo conduto) Algum, pessoa fsica, se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo por ilegalidade ou abuso de poder Liberatrio ou Repressivo Quando a pessoa j se encontra sofrendo, efetivamente, violncia ou coao em sua liberdade de locomoo por abuso ou ilegalidade. LEGITIMIDADE Impetrante Paciente impetrado Obs: 3 PROIBIDO REPRODUZIR OU COMERCIALIZAR www.estudioaulas.com.br Pena restritiva de direitos Pena integralmente cumprida Suspenso de direitos polticos Punies disciplinares militares (art. 142, 2) Guarda de filhos menores Impeachment Inqurito policial

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Pessoa jurdica Capacidade civil Necessidade de advogado (capacidade postulatria) Impetrao pelo Ministrio Pblico Particular como impetrado CESPE/Tcnico Judicirio TRT 6 Regio 2002 O habeas corpus pode ser impetrado por promotor de justia para beneficiar algum que se acha sofrendo coao em sua liberdade de ir e vir por ilegalidade ou abuso de poder. OBSERVAES O Juiz pode conceder HC de ofcio 5 LXV Ainda que tenha carter cautelar, cabe liminar O juiz no est adstrito aos fundamentos alegados; Caso haja empate, favorece o ru possvel a extenso aos corrus tambm de ofcio HC tem preferncia processual sobre outros processos COMPETNCIA 102 I d; 102 I i; 102 II a; 105 I c; 105 II a; 2. HABEAS DATA Art. 5 LXXII - conceder-se- "habeas-data": a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; 4 PROIBIDO REPRODUZIR OU COMERCIALIZAR www.estudioaulas.com.br 109 VII; 121 3 121 4 V 108 I d; 108 II;

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Regulado pela Lei 9.507/97. CESPE/Gestor Governamental SE 2001 A Constituio da Repblica, em seu art. 5., dispe acerca dos direitos e garantias individuais e estabelece, entre outros, a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. A fim de dar efetividade a esses e a outros direitos, o texto constitucional assegura aos cidados a legitimidade para a propositura de diversos instrumentos processuais. Nesses termos, os chamados remdios constitucionais de que qualquer cidado poder utilizar-se, a fim de buscar reparao judicial a violao cometida, no incluem o habeas data. OBJETO O HD utilizado para informaes pessoais, ou seja, para obter ou retificar informaes relativas pessoa do impetrante. Art. 5 XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado; CESPE MP/TCDF Concurso Pblico Aplicao: 22/9/2002 Cargo: Procurador O instituto do habeas data tem como finalidade exclusiva assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes em registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico. NATUREZA JURDICA Ao Constitucional de carter civil, gratuita e com contedo e rito sumrio. Possui preferncia processual quanto aos demais feitos, exceto quanto HC e MS. uma ao personalssima porque somente a prpria pessoa do impetrante que poder utilizar o HD. Porm, admite-se que parentes de pessoa morta utilizem HD para obter dados do morto ou retificar informaes incorretas. CESPE FUB 2008 O habeas data cabvel sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes a nacionalidade, soberania e cidadania. HD E ACESSO JUSTIA Pressuposto jurisprudencial Tm como pressuposto a negao do pedido administrativo sob pena de a parte ser carecedora de ao por falta de interesse processual

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CESPE ANATEL Concurso Pblico Aplicao: 12/9/2004 Cargo 8: Tcnico Administrativo Considere a seguinte situao hipottica. Um cidado solicitou, formalmente, na seo apropriada de uma repartio pblica, informaes a seu respeito constantes dos arquivos dessa repartio. Nessa situao, o pedido no lhe pode ser negado, pois o acesso informao um direito fundamental. Se acaso for violado, o interessado poder ajuizar ao de habeas data. LIMINAR No est prevista na lei, mas, a princpio seria possvel a concesso mesmo sendo um processo clere. A regra a de que o Judicirio pode conceder cautelares e liminares sempre que estiverem presentes os pressupostos (urgncia e verossimilhana das alegaes). LEGITIMIDADE Legitimidade ativa Pessoa natural, brasileira ou estrangeira e tambm pessoa jurdica, porm, no se admite que a pessoa jurdica utilize em favor de associados, ou seja, pessoa jurdica s pode pleitear o conhecimento ou retificao de dados prprios da pessoa jurdica. Legitimidade passiva Banco de dados oficiais ou pblicos (ABIn ou CESPE, por exemplo) ou em carter pblico (SPC, Serasa). CESPE PCRR Concurso Pblico Aplicao: 18/5/2003 - Nvel Mdio / Cargo: Agente Carcerrio 4 / 7 O habeas data meio adequado para o cidado conhecer informaes suas constantes de banco de dados de carter pblico. COMPETNCIA 102 I d; 102 II a; 105 I b; 105 II; 108 I c; 108 II; 109 VIII; 121 4o V; 125 1o;

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OBSERVAES Um nico Habeas Data pode obter o conhecimento e pedir a retificao, ou seja, num mesmo processo possvel obter os dois resultados. Remdio gratuito e institudo na CF de 1988. A lei criou nova hiptese para impetrao de HD: para a anotao nos assentamentos do interessado, de contestao ou explicao sobre dado verdadeiro, mas justificvel e que esteja sob pendncia judicial ou amigvel (prazo de 15 dias) Esta hiptese deve ser utilizada para complementao das informaes, ou seja, para tornar possvel a correta interpretao do contedo da informao. 3. MANDADO DE SEGURANA (INDIVIDUAL) Art. 5 LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico; O mandado de segurana regulamentado pela Lei n. 12.016/2009, alm disso, subsidiariamente aplica-se o Cdigo de Processo Civil. CESPE/AFCE/TCU O mandado de segurana no tutela direito amparvel por habeas corpus. CONCEITO E NATUREZA Ao constitucional para a tutela de direitos individuais sejam de natureza constitucional ou de natureza infraconstitucional. Ao Constitucional de natureza civil (sempre) mesmo quando interposto em processos penais. OBJETO Direito lquidos e certos no amparados por habeas corpus ou habeas data. Diz-se que tem alcance residual ou encontra seu mbito de atuao por excluso. No se aplica ao direito de locomoo ou ao direito de acesso ou retificao de informaes relativas pessoa do impetrante j que estes possuem remdios prprios. Logicamente tambm no se aplica para a proteo de direitos constitucionais prejudicados pela falta de norma regulamentadora, at porque no haveria o direito lquido e certo diante da falta de regulamentao!

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CESPE Ministrio do Esporte Conhecimentos bsicos para todos os cargos de nvel superior Aplicao: 23/11/2008 Enquanto o habeas corpus uma garantia utilizada em caso de violncia ou coao da liberdade de locomoo, o mandado de segurana destina-se a assegurar o conhecimento de informaes constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico. Direito lquido e certo o que se apresenta manifesto na sua existncia, delimitado na sua extenso e apto a ser exercido no momento da impetrao. O fato que o peticionrio deve tornar certo e incontestvel. A controvrsia no exclui juridicamente a certeza; vale dizer, sendo certo o fato, mesmo que o direito seja altamente controvertido, isso no exclui, mas justifica o cabimento do mandado de segurana... A complexidade da discusso jurdica envolvida na lide no descaracteriza a certeza e liquidez do direito. A via processual do mandado de segurana no admite a abertura de fase instrutria, se as provas documentais no forem suficientes ser necessria a mudana para uma via ordinria, posto que faltaria um dos pressupostos que a liquidez e certeza exigidos para a impetrao do mandado de segurana. O MS no se presta a amparar meras expectativas de direitos, ou seja, se o direito ainda no est lquido e certo no h que se falar em MS. CESPE TRT/6.a Regio. Tcnico Judicirio rea Administrativa Aplicao: 26/5/2002. No mandado de segurana, quando houver ilegalidade proveniente do poder pblico, no envolvendo a liberdade de locomoo, os fatos que embasam o pedido dependem da sua comprovao de plano, pois, do contrrio, no estar presente o direito lquido e certo a que alude a Constituio da Repblica. Art. 6 (Lei 12.016/2009) A petio inicial, que dever preencher os requisitos estabelecidos pela lei processual, ser apresentada em 2 (duas) vias com os documentos que instrurem a primeira reproduzidos na segunda e indicar, alm da autoridade coatora, a pessoa jurdica que esta integra, qual se acha vinculada ou da qual exerce atribuies. HISTRICO Criado pela CF de 1934 No foi previsto pela CF de 1937 Foi recriado pela CF 1946 Foi mantido nas outras constituies (167/1969 e 1988)

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CABIMENTO Contra Ilegalidade e abuso de poder Tanto os atos vinculados quanto os atos discricionrios so atacveis por mandado de segurana, porque a Constituio Federal e a lei ordinria, ao aludirem a ilegalidade, esto reportando ao ato vinculado e ao se referirem a abuso de poder esto se reportando ao ato discricionrio. Contra atos administrativos de qualquer dos poderes; Para a tutela jurdica do direito de reunio; Para a tutela jurdica do direito de obteno de certides; Contra o processo legislativo que desrespeita as normas Constitucionais (inclusive para EC controle concreto concentrado e preventivo); Leis e decretos de efeitos concretos; Contra a omisso diante de uma petio ao administrador pblico; Cabimento em processo penal quando a pena no seja de priso ou restrio da liberdade de locomoo; CESPE Defensoria Geral da Unio Cargo: Defensor Pblico da Unio de 2 Categoria Aplicao: 18/11/07 O mandado de segurana est vocacionado para fins cveis, no constituindo instrumento idneo para o processo penal, que dispe do habeas corpus para sanar eventuais ilegalidades. MANDADO DE SEGURANA PARA TRANCAR O INDEVIDO PROCESSO LEGISLATIVO O Parlamentar que queira se insurgir contra a tramitao de proposta legislativa que esteja, j na tramitao, contra norma constitucional (a jurisprudncia no aceita se for contra norma regimental) poder entrar com MS contra o indevido processo legislativo, alegando direito lquido e certo de s participar do processo legislativo que esteja em acordo com a Constituio. DESCABIMENTO SMULA 266 do STF: No cabe mandado de segurana contra lei em tese. No possvel usar o MS para questionar a constitucionalidade, em abstrato, de uma lei qualquer. No pode ser substituto da ao popular (STF, Smula: 101) e nem serve para tutelar direitos difusos salvo o MS coletivo; No cabe contra ato judicial passvel de recurso ou correio (STF, Smula: 267); Abrandou-se para aceitar se a deciso for teratolgica ou se a impetrao for de terceiro que no foi parte no feito e deveria ter sido, para evitar que sobre ele venham a incidir os efeitos da deciso proferida; 9 PROIBIDO REPRODUZIR OU COMERCIALIZAR www.estudioaulas.com.br

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Art. 5 No se conceder mandado de segurana quando se tratar: II - de deciso judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo; III - de deciso judicial transitada em julgado. Atos interna corporis: Pelo princpio da separao dos poderes no pode o judicirio se envolver em matrias relacionadas direta e exclusivamente s atribuies e prerrogativas das casas legislativas; Contra decises do STF: No importa se decididos monocraticamente, se em turmas ou se pelo plenrio; Concesso de vantagens a servidores pblicos para corrigir o vcio na isonomia quando uma lei concede a uma categoria uma benesse no estende a categoria similar. Neste caso s cabe a declarao de inconstitucionalidade da lei que quebrou o princpio da isonomia. Discricionariedade das punies disciplinares: Pode atacar a incompetncia, a formalidade ou a ilegalidade da sano disciplinar; TIPOS preventivo e repressivo Para a concesso do mandado de segurana faz-se necessrio comprovar a leso a direito lquido e certo. No entanto, existindo ameaa de leso a direito lquido e certo, cabvel ser o mandado de segurana preventivo, no sentido de afastar tal ameaa a direito, nos termos do Art. 1o da Lei 12.016/2009 Quando houver o justo receio de sofrer a violao ao direito lquido e certo. Forte risco ou ameaa concreta, ou seja, tem de haver atos concretos ou preparatrios de parte da autoridade impetrada, ou pelo menos indcios de que a ao ou omisso atingir o patrimnio jurdico da parte. CESPE TRT / 16. Regio CADERNO ALUSIO AZEVEDO 24/07/2005 Cargo 1: Analista Judicirio rea: Administrativa A justia brasileira conceder sempre mandado de segurana a quem sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder. CESPE Procuradoria Geral do Estado da Paraba Cargo: Procurador de estado Aplicao: 02/03/2008 No constitui pressuposto do mandado de segurana a leso ou ameaa de leso.

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LEGITIMIDADE IMPETRANTE: PESSOA NATURAL (CAPAZ) OU JURDICA; IMPETRADO Lei 12.016/2009 Art. 1: 1 Equiparam-se s autoridades, para os efeitos desta Lei, os representantes ou rgos de partidos polticos e os administradores de entidades autrquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurdicas ou as pessoas naturais no exerccio de atribuies do poder pblico, somente no que disser respeito a essas atribuies. Smula 510 do STF: Praticado o ato por autoridade, no exerccio de competncia delegada, contra ela cabe o mandado de segurana ou a medida judicial. Questes importantes sobre a legitimidade: rgos Pblicos e personalidade judiciria Pessoa privada e funes pblicas x funes privadas LIMINAR necessrio que se atenda aos dois pressupostos: fumus boni iuris e periculum in mora (verossimilhana das alegaes e o perigo da demora, a urgncia de um situao aparentemente verdadeira). A liminar uma deciso provisria, poder ser reformada posteriormente. VEDAES LIMINAR Art. 7 2 No ser concedida medida liminar que tenha por objeto a compensao de crditos tributrios, a entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior, a reclassificao ou equiparao de servidores pblicos e a concesso de aumento ou a extenso de vantagens ou pagamento de qualquer natureza. RECURSO ADMINISTRATIVO E CABIMENTO DE MANDADO DE SEGURANA Lei 12.016/2009, Art. 5 - No se conceder mandado de segurana quando se tratar: I - de ato de que caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de cauo.

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NOVIDADES E OUTRAS OBSERVAES DA LEI 12.016 Petio eletrnica Art. 23. O direito de requerer mandado de segurana extinguir-se- decorridos 120 (cento e vinte) dias, contados da cincia, pelo interessado, do ato impugnado. Decadncia no existe se o MS preventivo! Art. 25. No cabem, no processo de mandado de segurana, a interposio de embargos infringentes e a condenao ao pagamento dos honorrios advocatcios, sem prejuzo da aplicao de sanes no caso de litigncia de m-f. CESPE Prefeitura Municipal de Aracaj Cargo: Procurador do Municpio Caderno Bravo Aplicao: 28/01/2008 inconstitucional a imposio legal de prazo decadencial para impetrao de mandado de segurana. CESPE Governo do Estado da Paraba - Cargo: Auditor de Contas Pblicas Aplicao: 09/03/2008 No h decadncia para a impetrao de mandado de segurana contra ato omissivo. 4. MANDADO DE SEGURANA COLETIVO Criado pela Constituio de 1988 Art. 5 LXX: o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por: A) partido poltico com representao no Congresso Nacional B) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de sues membros ou associados; Em geral segue as mesmas regras que o MS individual, porm muda-se o impetrante com a finalidade de facilitar o acesso a juzo (direito individuais homogneos, coletivos e difusos). OBJETO O interesse pertence categoria, o impetrante age como SUBSTITUTO PROCESSUAL legitimao extraordinria sem necessidade de autorizao expressa (impetram em seu nome, mas na defesa dos interesses de seus membros ou associados). Direito dos associados, independentemente do vnculo com os fins prprios da entidade impetrante, exigindo-se, entretanto, que o direito esteja compreendido na titularidade dos associados e que exista ele em razo das atividades exercidas pelos associados, mas no se exigindo que o direito seja peculiar, prprio, da classe veja o Art. 21. Pargrafo nico da Lei 12.016/2009.

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LEGITIMIDADE Art. 21. O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico com representao no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legtimos relativos a seus integrantes ou finalidade partidria, ou por organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos lquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes s suas finalidades, dispensada, para tanto, autorizao especial. Pargrafo nico. Os direitos protegidos pelo mandado de segurana coletivo podem ser: I - coletivos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os transindividuais, de natureza indivisvel, de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica bsica; II - individuais homogneos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os decorrentes de origem comum e da atividade ou situao especfica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante. A impetrao de mandado de segurana coletivo por entidade de classe em favor do associados independe da autorizao destes (STF: 629); A entidade de classe tem legitimao para o mandado de segurana ainda quando a pretenso veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria (STF: 630); CESPE/Auxiliar Judicirio TJ - Acre 2002 Um partido poltico com representao no Congresso Nacional, mesmo que tenha sido criado h menos de um ano, poder impetrar mandado de segurana coletivo. CESPE/Auxiliar Judicirio TJ - Acre (adaptada) Uma associao de consumidores constituda em conformidade com a lei em maro de 2010 poder impetrar mandado de segurana coletivo em defesa dos interesses de seus associados. CESPE TJDFT Cargo 4: Analista Judicirio Especialidade: Administrao Aplicao: 02/03/2008 O sindicato de trabalhadores tem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo na defesa de seus filiados. 5. MANDADO DE INJUNO Art. 5 LXXI: conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania. No h lei regulamentadora do MI.

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CESPE TRT / 16. Regio CADERNO ALUSIO AZEVEDO 24/07/2005 Cargo 1: Analista Judicirio rea: Administrativa Para a falta de norma regulamentadora que torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania, o remdio jurdico o mandado de injuno. NATUREZA E OJBETIVO Ao constitucional de carter civil e de procedimento especial institudo na CF 1988. Curar a sndrome da inefetividade das normas constitucionais, porm em mbito individual e concreto; CESPE TJPE Tcnico Judicirio Aplicao: 1.o/7/2001. cabvel mandado de injuno para proteger direito lquido e certo, no-amparado por habeas corpus ou habeas data. PRESSUPOSTO Tem como pressuposto norma constitucional de eficcia limitada (previso constitucional) possvel a criao de MI no mbito estadual para controlar as omisses que prejudiquem o exerccio de direitos previstos na Constituio Estadual. CESPE/AFCE/TCU Qualquer direito previsto no ordenamento jurdico e no-regulamentado pode ser satisfeito por meio do mandado de injuno. LEGITIMIDADE SUJEITO ATIVO Pessoa natural ou jurdica, o STF tambm entende cabvel o MI coletivo (com os mesmos legitimados para o MS coletivo); SUJEITO PASSIVO CONGRESSO ou titular da iniciativa legislativa para lei nacional ou federal e demais autoridades para outros casos; POSIES JURISPRUDENCIAIS CONCRETISTA GERAL INDIVIDUAL

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DIRETA INTERMEDIRIA NO CONCRETISTA CESPE TRT 9.a Regio Caderno F Cargo 4: Analista Judicirio rea Judiciria 3 Aplicao em 11/11/2007 Para o STF, deciso proferida nos autos do mandado de injuno poder, desde logo, estabelecer a regra do caso concreto, de forma a viabilizar o exerccio do direito a liberdades constitucionais, a prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania, afastando as consequncias da inrcia do legislador. Competncia 102 I q; 102 II a; 105 I h 121 4o V; 125 1o; 6. AO POPULAR Art. 5 LXXIII: qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia; Regulamentada pela Lei 4.717/65 OBJETIVO E HISTRICO Reprimir ou impedir dano aos bens pblicos por atos ou contratos, protege interesses difusos; A Ao Popular foi inserida na Constituio de 1934 MECANISMO DE DEMOCRACIA Poder de vigilncia do povo. Forma de exerccio da soberania popular democracia direta e participao poltica; Ao popular assim, um meio do qual se pode valer qualquer cidado do povo, para comparecer perante o estado juiz, referindo-lhe a existncia de ato lesivo ao patrimnio pblico, onde quer que esteja e

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independentemente de quem o detenha, estendendo-se ao ataque imoralidade administrativa ou que fira qualquer outro bem entre os que pertencem ao grupo dos interesses sociais ou individuais indisponveis. OBJETOS TUTELADOS Patrimnio histrico e cultural; Patrimnio pblico; Meio ambiente; e Moralidade pblica (amplia muito admite-se mesmo sem leso patrimonial). CESPE/ MP Amazonas 2001 Joo, aps ser empossado no cargo de promotor de justia substituto do Ministrio Pblico do Estado do Amazonas, solicitou ao rgo pblico em que ocupou cargo em comisso certido de tempo de servio. No entanto, recusou-se o referido rgo a fornecer qualquer informao constante em seus registros. Na situao hipottica em apreo, o remdio jurdico para Joo obter a referida certido ser a ao popular. TIPOS E CABIMENTO Pode ser preventiva ou repressiva No cabe contra atos jurisdicionais porque estes possuem meios prprios de impugnao; Pode ser utilizada como meio de controle de constitucionalidade incidental ou difuso, mas, no pode ser utilizada como controle abstrato, ou seja, contra lei em tese; Se julgada improcedente haver o duplo grau de jurisdio (remessa obrigatria); CESPE HFA Processo Seletivo Aplicao: 28/11/2004 Nvel Mdio Prova 12 Cargo: 50 Qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural. LEGITIMIDADE Cidado: Pessoa natural, brasileiro nato ou naturalizado, maior de 16 (no precisa de assistncia e no precisa comprovar direito subjetivo, basta o interesse geral, difuso, justamente o que faz diferir do MS coletivo). O portugus equiparado pode ter direitos polticos e ser cidado para fins de ao popular; Gozo dos direitos polticos se prova por meio do ttulo de eleitor; Se tiver com direito polticos perdidos ou suspensos no h legitimidade. O MP pode continuar uma ao, jamais prop-la o MP detm a Ao Civil Pblica; 16 PROIBIDO REPRODUZIR OU COMERCIALIZAR www.estudioaulas.com.br

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CESPE TJDFT Cargo 4: Analista Judicirio Especialidade: Administrao Aplicao: 02/03/2008 Fernanda, com 16 anos de idade, aps participar das ltimas eleies municipais, resolveu propor ao popular visando anular ato administrativo que entende ser violador da regra de precedncia da ordem de classificao para a nomeao de candidatos aprovados em concurso pblico. Fernanda poder ingressar com a ao popular mesmo no possuindo ainda 18 anos de idade. CESPE Defensoria Geral da Unio Cargo: Defensor Pblico da Unio de 2 Categoria Aplicao: 18/11/07 essencial para verificao da legitimao que o autor de ao popular demonstre a condio de cidado brasileiro no exerccio dos direitos polticos. CESPE TRT/6.a Regio. Tcnico Judicirio rea Administrativa Aplicao: 26/5/2002. O servidor pblico pode ajuizar ao popular que vise anular ato lesivo ao patrimnio da entidade qual esteja vinculado. CESPE TCU Cargo 2.1: Analista de Controle Externo rea: Auditoria Governamental Aplicao: 02/08/2008 Considere a seguinte situao hipottica. Certo prefeito de municpio carente de assistncia mdica, com o objetivo de construir um novo hospital na regio, conseguiu a aprovao de lei na Cmara Municipal autorizando a desapropriao do imvel em que nasceu e viveu um dos mais renomados pintores brasileiros, situado em terreno considerado ideal para a construo da unidade de sade. Consta que a referida residncia objeto de visitao turstica e motivo de orgulho para a populao local. Nessa situao, encontram-se presentes os requisitos para que qualquer cidado brasileiro, no pleno gozo de seus direitos civis e polticos, proponha ao popular a fim de preservar o patrimnio histrico em questo. Legitimado passivo: Pessoa privada ou pessoa pblica que esteja causando dano ou ameaando algum dos objetos que so tutelados; Obs: Mesmo que a autoridade pblica seja importante e tenha foro especial, a ao popular proposta sempre no juzo de primeiro grau (no gera foro especial); CESPE PCRR Concurso Pblico Aplicao: 18/5/2003 - Nvel Mdio / Cargo: Agente Carcerrio 4 / 7 Um cidado com residncia em Porto Alegre pode ajuizar ao popular contra ato do governador de Roraima, em defesa do patrimnio deste estado.

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GRATUIDADE O autor de boa-f (essa se presume) fica isento do pagamento de custas e do nus da sucumbncia: Custas: Valores cobrados no curso de um processo judicial. nus da Sucumbncia (consequncias de ser perdedor): Parte perdedora deve pagar para a parte vencedora os honorrios advocatcios. CESPE MPE/TO - ADM 2006 O Ministrio Pblico detm legitimidade para propor ao popular. 7. AO CIVIL PBLICA Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico: III promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; Regulamentada pela Lei 7.347/85. Principais diferenas para ao popular Legitimidade: Art. 129 1 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei. A lei traz outros legitimados, veja: Art. 5o Tm legitimidade para propor a ao principal e a ao cautelar: I - o Ministrio Pblico; II - a Defensoria Pblica; III - a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; IV - a autarquia, empresa pblica, fundao ou sociedade de economia mista; V - a associao que, concomitantemente: a) esteja constituda h pelo menos 1 (um) ano nos termos da lei civil; b) inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ordem econmica, livre concorrncia ou ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico. 18 PROIBIDO REPRODUZIR OU COMERCIALIZAR www.estudioaulas.com.br

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Objeto: A ao civil pblica pode proteger outros interesses difusos j que o rol aberto enquanto a ao popular tem um rol fechado. CESPE TCU Cargo 2.1: Analista de Controle Externo rea: Auditoria Governamental Aplicao: 02/08/2008 Uma mesma situao ftica pode dar azo propositura tanto de uma ao popular como de uma ao civil pblica, pois ambas se prestam proteo dos interesses difusos e coletivos, diferindo fundamentalmente quanto diversidade de pessoas que so legitimadas para prop-las. 8. DIREITO DE PETIO XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; O direito de petio, presente em todas as Constituies brasileiras, qualifica-se como importante prerrogativa de carter democrtico. Trata-se de instrumento jurdico-constitucional posto a disposio de qualquer interessado mesmo daqueles destitudos de personalidade jurdica , com a explcita finalidade de viabilizar a defesa, perante as instituies estatais, de direitos ou valores revestidos tanto de natureza pessoal quanto de significao coletiva. STF: ADI 1.247 Legitimados Pessoa natural, jurdica ou entes sem personalidade jurdica no h, a princpio, limitao quanto idade. Pode ser usada coletivamente (vrios peticionrios) ou em nome coletivo (um ente em nome dos associados); CARACTERSTICAS mbito (dimenso) individual e coletivo. um direito poltico; INVOCAR A ATENO DOS PODERES PBLICOS SOBRE UMA QUESTO OU SITUAO. No h necessidade de interesse processual ou leso a direito individual. No se exige advogado; mbito (dimenso) individual e coletivo. um direito poltico; INVOCAR A ATENO DOS PODERES PBLICOS SOBRE UMA QUESTO OU SITUAO. No h necessidade de interesse processual ou leso a direito individual. 19 PROIBIDO REPRODUZIR OU COMERCIALIZAR www.estudioaulas.com.br

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No se exige advogado; CONCEITO, NATUREZA E OBJETIVO Instrumento de participao poltico fiscalizatrio dos negcios do Estado que tem por finalidade a defesa da legalidade constitucional e do interesse pblico geral, seu exerccio est desvinculado da comprovao da existncia de qualquer leso a interesses prprios do peticionrio apesar de ser informal deve ser escrita e assinada. Finalidade: Dirigir a quaisquer autoridades pblicas peties, representaes, reclamaes ou queixas destinadas defesa dos seus direitos, da Constituio, das Leis ou do interesse geral. CESPE DOCAS/PA 2005 O direito de petio pode ser individual ou coletivo e exercitado em face do abuso de poder ou de ilegalidade, independentemente de pagamento de taxas, mediante a demonstrao de legtimo interesse, desde que textualmente declarado nos casos determinados por lei complementar. 9. DIREITO DE CERTIDO a)XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal; FINALIDADE OU OBJETIVO As certides so utilizadas para declarar fatos ou atos registrados em documentos, atas, livros e outros instrumentos utilizados pelo poder pblico. Legitimados Pessoa natural, jurdica ou entes sem personalidade jurdica no h, a princpio, limitao quanto idade. Pode ser usada coletivamente (vrios peticionrios) ou em nome coletivo (um ente em nome dos associados); CARACTERSTICAS Obteno de certido (somente para situaes j ocorridas) para defesa de um direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal, desde que demonstrado seu legtimo interesse. CONCEITO, NATUREZA E OBJETIVO Instrumento de participao poltico fiscalizatrio dos negcios do Estado que tem por finalidade a defesa da legalidade constitucional e do interesse pblico geral, seu exerccio est desvinculado da comprovao da existncia de qualquer leso a interesses prprios do peticionrio apesar de ser informal deve ser escrita e assinada. 20 PROIBIDO REPRODUZIR OU COMERCIALIZAR www.estudioaulas.com.br

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Finalidade: Dirigir a quaisquer autoridades pblicas peties, representaes, reclamaes ou queixas destinadas defesa dos seus direitos, da Constituio, das Leis ou do interesse geral. CESPE IPAJM 2006 Considere a seguinte situao hipottica. Dlia beneficiria de penso por morte desde janeiro de 2004. Em abril de 2006, dirigiu-se ao IPAJM para requerer certido declaratria de seu benefcio, para aprovao de crdito em programa de habitao popular. Nessa situao, assegurada a Dlia a obteno da certido, independentemente do pagamento de taxa, segundo a Constituio Federal.

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