REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALDEA UNIVERSITARIA MANUEL ATANASIO GIRARDOT PROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO: ESTUDIOS

JURDICOS. MARACAY - ESTADO ARAGUA

ASESORIAS SOCIO JURDICAS DEL COLECTIVO DE ABOGADOS COMUNITARIOS PARA FOMENTAR LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS E IMPULSAR LA JUSTICIA SOCIAL EN LA COMUNIDAD DE SANTA EDUVIGIS, PARROQUIA LAS DELICIAS, ESTADO ARAGUA

Maracay, 2012
1

FICHA TCNICA DEL PROYECTO

a) Nombre del Proyecto: Asesoras socio jurdicas del colectivo de abogados comunitarios para fomentar los medios alternativos de solucin de conflictos e impulsar la justicia social en la comunidad de Santa Eduvigis, Parroquia Las Delicias, estado Aragua. b) Lnea Estratgica del Plan Simn Bolvar en la que se Enmarca: Nueva tica Socialista Propone la refundacin de la Nacin Venezolana, la cual hunde sus races en la fusin de los valores y principios de lo ms avanzado de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de Simn Bolvar. En lo concerniente a la comunidad de Santa Eduvigis; la articulacin con la Nueva tica Socialista est referida en la construccin de una identidad cultural, bajo principios de respeto, solidaridad, corresponsabilidad, paz, entre otros, ya que se encuentra interferida por conflictos de todo tipo, apata, desesperanza, y robo entre sus pobladores. Dentro de esta perspectiva, los investigadores pretenden avivar a travs de los medios alternativos solucionar los conflictos e impulsar la justicia social para resolver los problemas existentes. Sin embargo, es necesaria la toma de conciencia por parte de los pobladores en pro de reflexionar sobre el asunto para poder alcanzar y recuperar los valores perdidos. La Suprema Felicidad Social A partir de la construccin de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endgeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que deca El Libertador: La Suprema Felicidad Social. En el mbito de necesidades, tiene un carcter subjetivo la satisfaccin de las mismas, tomando en cuenta que cada quien siente una carencias de manera muy particular; no obstante, de manera genrica las comunidades venezolanas tienen los mismos problemas en los dficits de las cargas sociales, no escapando la comunidad de Santa Eduvigis de esta realidad. Atendiendo a estos trminos; los investigadores utilizan las herramientas necesarias para el desarrollo local de la comunidad Santa Eduvigis, con las previas orientaciones de los mecanismos a seguir para su organizacin comunitaria legtima a travs de los consejos comunales, lo que permite optar a los recursos econmicos que provee el Estado, pudiendo ser stos utilizados en el mejoramiento de los servicios bsicos, repercutiendo a su vez en la optimizacin de su calidad de vida. c) Objetivo General: Implementar asesoras socio jurdicas del colectivo de abogados comunitarios para fomentar los medios alternativos de solucin de conflictos e impulsar la justicia social en la comunidad de Santa Eduvigis, parroquia Las Delicias, Maracay estado Aragua. 2

Objetivos Especficos: 1. Diagnosticar la realidad social con su conjunto de necesidades reales y sentidas sobre el grado de vulnerabilidad en materia de solucin de conflictos en demanda de la justicia social. 2. Sistematizar los diversos problemas que confronta la comunidad en la construccin de la nueva visin de justicia social del sector Santa Eduvigis, parroquia las Delicias. 3. Proponer mecanismos para la solucin de las diversas situaciones de orden socio jurdico que presenta la colectividad en general del sector Santa Eduvigis. 4. Disear oficina de atencin comunitaria para activar los medios alternativos de solucin de conflictos e impulsar la justicia social en la comunidad de Santa Eduvigis, parroquia las Delicias, Maracay, estado Aragua.

d) Sujetos Sociales o Actores Comunitarios del Proyecto: Comunidad del sector Santa Eduvigis, Consejo Comunal Santa Eduvigis, Estudiantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Organismos gubernamentales, Ministerio pblico, Polica Nacional Bolivariana, Mercal, Prevencin del delito, entre otros. e) Aldea: Manuel Atanasio Girardot No Aplica f) Seccin: 01 Semestre: X g) Otros PFG Involucrados:

h) Comunidad, Organizacin o Sector Social con el que se Realiza, Nmero Aproximado de Familias o Personas Beneficiadas por el Proyecto: Santa Eduvigis, nmero de personas beneficiadas Mil Novecientos Cincuenta y Dos (1.952) personas aproximadamente y 240 familias. Localizacin de la Comunidad, Organizacin o Sector Social: Municipio: Parroquia: Atanasio Girardot Las Delicias Estado: Sector: Aragua Santa Eduvigis

Nombre de Consejo (s) Comunal (es) de Referencia: Consejo Comunal Santa Eduvigis i) Formas Sociales de Organizacin y Participacin Popular en la Comunidad: a travs de las actividades festivas y culturales y a travs de los Consejos Comunales del sector, los miembros de los comits, y mesa tcnica de agua y mesa tcnica de Energa y gas.. j) Instituciones Pblicas Involucradas en el Proyecto: Alcalda de Girardot, Ministerio Pblico, Registro Civil, Mercal, Circunscripcin Militar, Corposalud, Saime, Prevencin del Delito, Sapanna, Proteccin Civil, Minarsa, S.A., Defensora del Pueblo, Polica Nacional Bolivariana. k) Normas Relacionadas con el Proyecto: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999); Ley de Consejos Comunales (2006), Ley del Poder Popular (2010), Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal (2012) Ley del Poder Pblico municipal l) Breve Resumen del Estado Actual del Proyecto: Actualmente, el proyecto se culmin cumpliendo con las etapas correspondientes a la 3

Investigacin Accin Participativa. Inicialmente se efectu un diagnstico comunitario que arroj como resultado la implementacin de asesoras socio jurdico del colectivo de abogados comunitarios en pro de impulsar la justicia social en la comunidad de Santa Eduvigis, finalizando con la propuesta.

m) Lista de Estudiantes: Apellidos

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 LVAREZ UTRERA LVAREZ MARTNEZ GONZLEZ MAMBEL DAZ OVALLES AGUINAGA MARTIN MONTILLA APARICIO RINCN MORA GONZLEZ VALERO SNCHEZ BASTARDO GARCA MONTAIGNE TORRES GONZLEZ RUIZ CARRILLO PREZ PARRA RIVAS CEREZO FRANCO LARA CEDEO GMEZ NIO GUZMN LVAREZ PARRA TORRES

Nombres
EILYN JOSELYN RAIXA VIOLETA ALEJANDRA ROBERTO JAVIER JUAN CARLOS REINALDO JOS EDITA CAROLINA DARWIN JAVIER MARCO FREDERICK MAUDY ISELY MARINA LIGIMAR DEL VALLE JORGE ALEJANDRO ALEXANDER JAVIER MARCIAL JORDAN HIPLITO DE JESS CARMEN VICTORIA GUSTAVO ADRIAN RICARDO ALEXIS NGEL ANDRS SOL LISBETH

C.I:
16.207.332 20.242.658 14.592.766 9.658.899 5.311.371 9.683.957 12.362.763 18.977.024 11.238.114 14.039.410 12.168.124 4.856.086 18.033.062 12.145.984 15.819.017 8.622.571 10.796.718 18.176.866 9.941.151 83.023.241 5.280.275 13.612.769

Correo Electrnico
joselynalvarez@hotmail.com raixaalvarez@hotmail.com Alejandrabrilla24@hotmail.com Robertera1@hotmail.com Jc_mi_derecho@hotmail.com Reinaldo966@hotmail.com edicarin@hotmail.com Darwinjavier.18@hotmail.com msmarcossanchez@hotmail.com Fd.bs@hotmail.com Maudyesperanza@hotmail.com Iselymarina@hotmail.com ligimartorres@hotmail.com Jorgegonzalez1605@hotmail.com Alexcar_115@hotmai.com Elkamara1@hotmail.com Hipolitorivas2010@hotmail.com Vickyvictoria13@hotmail.com Guiria2007_2013@hotmail.com Dick_caracas@hotmail.com Laidy102001@hotmail.com Sol612@hotmail.com

n) Lista de Miembros de la Comunidad que Participan Directamente del Proyecto (Nombre, Cdula, Correo Electrnico y Telfono): Apellidos URBANO ANDRADE GUEVARA GLEA RODRGUEZ URBANO URBANO RIVAS BLANCO RODRIGUEZ Nombres HAIDEE YENNY REIRANI YRAIDA AMARILIS YESENIA ARNALDO MAYERLIN AMILCAR ELIDA C.I: Correo Electrnico

2.521.640 I8.310.014 16.551.882 I9.678.372 7.270.720 14.039.197 12.145.334 17.554.446 18.998.979 14.812.170

o) Datos de los Docentes de Proyecto, Acompaamiento y Voceros de SNAOI de la Seccin:

Apellidos Nombres C.I. Correo Electrnico

Gutirrez Abreu Cardozo

Aristbulo Indira Margghia

18.176.268 14.491.251

Aristobulog@hotmail.com Indirabreu@hotmail.com Margghiacardozo@hotmail.com

Autores del Proyecto

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 APELLIDOS Aguinaga Martin lvarez Martnez lvarez Utrera Bastardo Carrillo Prez Cedeo Daz Ovalles Franco Lara Garca NOMBRE Juan Carlos Raixa Violeta Eilyn Joselyn Frederick Alexander Javier Gustavo Adrian Roberto Javier Carmen Victoria Maudy Ricardo Alexis Alejandrina del C Jorge Alejandro Darwin Javier ngel Andrs Isely Marina Reinaldo Jos Marcial Antonio Edita Carolina Hiplito de Jess Marco Antonio Ligimar del Valle Sol Lisbeth CDULA 5.311.371 20.242.658 16.207.332 14.039.410 15.819.017 9.941.151 9.658.899 18.176.866 12.168.124 83.023.241 14.592.766 12.145.984 18.977.024 5.280.275 4.856.086 9.683.957 8.622.571 12.632.063 10.796.718 11.238.114 18.033.062 13.612.769

10 Gmez Nio 11 Gonzlez Mambel 12 Gonzlez Ruiz 13 Gonzlez Valero 14 Guzmn lvarez 15 Montaigne Telleria 16 Montilla Aparicio 17 Parra Jordan 18 Rincn Mora 19 Rivas Cerezo 20 Snchez Viera

21 Torres Villamediana 22 Parra Torres

1. Abg. Margghia Cardozo: _____________________________ Profesora de la Unidad Curricular Proyecto 2. Abg. Indira Abreu: Profesora de Acompaamiento 3. Abg. Johira Toro: _____________________________ 5 _____________________________

INTRODUCCION La construccin de la nueva sociedad venezolana expresada en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV), 1999 refiere una innovadora visin, donde el gobierno y ciudadana deben asumir la responsabilidad de garantizar los deberes y derechos sociales, econmicos, polticos, ambientales y de seguridad para la poblacin. Esto supone que, esta institucionalidad admite como tarea impostergable, la promocin de la participacin de las comunidades en la planificacin, ejecucin, control y evaluacin de todos aquellos asuntos de intereses colectivos; es decir, las comunidades deben organizarse para involucrarse en la toma de decisiones, acerca de los asuntos pblicos. Lo expresado anteriormente, conlleva a establecer una nueva acepcin en la participacin, la cual deja de ser un fin en s mismo para convertirse en un medio para la ciudadanizacin de la poblacin. En consecuencia, a juicio de los autores de la presente investigacin, la participacin ciudadana es necesaria para poder aprender y saber convivir comunitariamente. Al respecto, Velsquez (2002), establece que: La participacin ciudadana lleva implcita la toma de conciencia, la reflexin, tanto individual como colectiva, de hacer o realizar acciones de la vida diaria que conduzcan a resolver problemas comunes (p.5). Esta concepcin hace nfasis en la conformacin de un nuevo orden de participacin del vecino, que involucra la corresponsabilidad junto con el Estado y las instituciones, de planificar acciones que deriven en soluciones viables y concretas para dar respuestas a los problemas. Es as como, a partir de los aos 90, los vecinos empiezan a participar de acuerdo a los postulados de la derogada Ley Orgnica de Rgimen Municipal. (LORM), (1989), que en artculo 168 establece que: Los Municipios deben promover la participacin de todos los ciudadanos en la vida local . Como puede verse, en este artculo se alude la participacin establecida en la conformacin de Asociaciones de Vecinos. Al respecto, la misma Ley (op.cit), en el Artculo 170 establece que: Los Municipios y dems entidades locales
6

deben favorecer el desarrollo de las Asociaciones de Vecinos, destinadas a la defensa de los intereses colectivos. Con esta consideracin de orden legal, el Estado trato de superar el esquema de democracia representativa por la democracia participativa No explicita en la Constitucin en la Repblica de Venezuela del ao 1961 En consecuencia, y de acuerdo con el conocimiento emprico de los autores de esta investigacin, puede sealarse que ciertamente, se reconoce la existencia de rganos representativos que toman la mayor parte de las decisiones polticas; as como, el derecho y facultad de la poblacin de asumir por s misma la toma de decisiones en pro del beneficio de sus comunidades, a travs de los mecanismos legales de participacin ciudadana mediante las Asociaciones de Vecinos. Posteriormente, a travs de un proceso refrendario en 1999, es derogada la constitucin de la Repblica de Venezuela de 1961, la cual enfocaba la participacin ciudadana solo en el espectro de eleccin de los nuevos representantes; en ellas se enfatiz el concepto de democracia representativa y el carcter asistencialista del Estado venezolano. Como la plantea Mejas (2004) al afirmar que: En una concepcin asistencialista del Estado, todo lo referente a los problemas de la comunidad estaba exclusivamente en manos de sus representantes (p.46). Es evidente que esta tensin del Estado tena varios lineamientos a considerar: Por una parte, era el responsable de gerenciar el mantenimiento y desarrollo del espacio pblico, pero por otro, si el Estado incumpla su funcin protectora que por derecho le corresponde el ciudadano quedaba imposibilitado (legalmente), de ser el mismo quien pudiera ejercer acciones, en la bsqueda y resguardo de su propia seguridad en el contexto vecinal. Con la entrada en vigencia de la CRBV (1999), se cambia este esquema de pas, establecindose el rol de la Participacin Protagnica de los venezolanos a partir de la instauracin de esta nueva carta magna. En tal sentido, en el prembulo de la misma, se expresa la finalidad. Con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica que consolide los valores de la libertad, independencia, paz,
7

solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la Ley En este mismo orden de ideas, la Constitucin, refiere en el Articulo 55: La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevencin, seguridad ciudadana y administracin de emergencias ser regulada por una ley especial: . Mientras que en el Artculo 62 establece que: Todos los Venezolanos y Venezolanas, tienen el derecho a participar libremente en los asuntos pblicos, directamente por medios de sus representantes elegidos o elegidas En fin, para el logro de tales propsitos y, poder asegurar que este cambio, se lleve a cabo desde lo ms interno de las comunidades, fue aprobada posteriormente, la Ley de los Consejos Locales de Planificacin Publica (CLPP, 2.002), que viene a reforzar el carcter de institucionalidad legal y corresponsabilidad de los ciudadanos. Dentro de estas mismas perspectivas el 08 de Junio de 2.005 es publicada la Ley Orgnica del Poder Publico Municipal (LOPPM), la cual plantea ampliamente el tema de la comunidad en la Gestin Local. Por tal razn se hace necesario, el ejercicio del dilogo y concertacin ciudadana, produciendo eficacia y eficientes alternativas de solucin a los problemas del mbito comunitario, como tambin la defensa de la paz, el fortalecimiento de la democracia y la bsqueda del desarrollo local, regional y nacional, por encima del inters individual de grupo o partido; es decir, la solucin de los problemas comunitarios sern de manera pacfica, civilizada y centradas en el respeto a los derechos de los ciudadanos, con la expresin del consenso como base de la legitimacin del poder popular. Bajo estas perspectivas, el Estado ha desarrollado instancia de participacin social, como lo son los consejos comunales, permitiendo realzar actividades de manera autnomas para mejorar su calidad de vida con los recursos que tengan disponibles. Claro est, el aparato gubernamental proporciona un financiamiento para resolver los problemas que ms afectan a la

poblacin, los cuales deben ser determinados por las comunidades mediante el auto- diagnostico. En este orden de ideas, los estudiantes del programa de Formacin de grado de Estudios Jurdicos de la Aldea Atanasio Girardot de la Universidad Bolivariana de Venezuela del Dcimo Semestre de la Seccin 01 Aula 05 Turno C, inicialmente en las visitas realizadas, coordinadas con el Consejo Comunal y establecidas en un plan de accin en la comunidad de Santa Eduvigis de la Parroquia Las Delicias- Maracay Estado Aragua, para llevar a cabo el Proyecto de grado. Con la asistencia de los habitantes de dicho sector aplicando estrategias para incentivar y beneficiar a la comunidad, se concret cul era el problema real, arrojando como resultado los conflictos internos entre los habitantes y la necesidad de atencin socio jurdico en los medios alternativos de solucin de conflictos en pro de impulsar la justicia social. De all que surgen algunas interrogantes de la investigacin: Qu tipos de problemas existen actualmente en la comunidad a atender?, Cules mecanismos socio jurdicos se aplicaran para la solucin de los conflictos existentes?, Cules instrumentos jurdicos se emplearan para canalizar los diversos conflictos presentados por la comunidad?, y Estarn dadas la condiciones necesarias para la apertura de la oficina de atencin comunitaria? Los integrantes de la presente investigacin, cursantes de la carrera de Derecho en la mencionada universidad y apegados al compromiso y deber ser, realizan este estudio que tiene como objetivo ofrecer a la comunidad una instancia de participacin, difusin y garantizar las Asesoras Jurdicas en materia de los Medios Alternativos de Solucin de Conflictos en el sector Santa Eduvigis, Parroquia Las Delicias del Municipio Girardot, Estado Aragua y para ello, presentan a continuacin la estructura general de la investigacin: ficha tcnica del proyecto; descripcin general del proyecto; planteamiento de la problemtica abordada; justificacin; objetivos de la investigacin; metas propuestas; sistematizacin de experiencias y evaluacin. Seguidamente, se presentan las conclusiones, recomendaciones y propuestas. Ms adelante, las referencias bibliogrficas que soportan la
9

investigacin y por ltimo, se muestran los anexos vinculados con el tema abordado. Por todo lo antes sealado, y a manera de despejar las interrogantes de el estudio de investigacin, es importante sealar, que existen diversos factores en la actualidad que hacen necesaria la bsqueda de nuevas vas para encontrar soluciones a las desavenencias que surgen entre la poblacin. Dentro de esos factores encontramos el conflicto como un fenmeno constante que se presenta en toda sociedad; fenmeno que se incrementa por el crecimiento poblacional que se vive en nuestros das, situacin que adems genera conflictos de mayores dimensiones. Es debido a ello que ha surgido una tendencia en los ltimos aos para instaurar en el ordenamiento jurdico venezolano nuevos procedimientos o mtodos que permitan una solucin pronta y eficaz a esta diversidad de conflictos. Por su parte, todo ello a la vez evita el escalamiento de los mismos y en esta forma se permita el descongestionamiento de los procesos en los juzgados estatales o municipales con la solucin de sus controversias que no necesitan de la intervencin de un Juez en las distintas ramas del Derecho. El presente trabajo de Investigacin conlleva a conocer los mtodos alternativos de solucin de conflictos. As como los distintos procedimientos de que esta se compone, desarrollando para ello en la primera parte la definicin de los medios alternativos de solucin de conflictos, as como las generalidades de cada uno de los distintos mtodos que conforman esta materia. Para ello, busca con posterioridad los mtodos de mediacin, conciliacin y arbitraje de manera independiente como los mtodos que tienen mayor desarrollo en la actualidad; definiendo y delimitando el campo de aplicacin de cada uno, con el objetivo de determinar si es o no viable la aplicacin de los mismo en nuestro ordenamiento jurdico venezolano. En consecuencia, se resalta la importancia de que en toda sociedad es necesario un sistema de justicia basado en la confianza y la credibilidad, el mismo debe adecuarse a las condiciones multiculturales de la sociedad en que es aplicado, y lograr la reparacin de dao que se ha causado en un conflicto de
10

manera que las partes mantengan sus relaciones al quedar conformes con la solucin adoptada y la sociedad mantenga su cohesin. Asimismo, los autores argumentan sobre el tema de la justicia, que constantemente se observan problemas de corrupcin, exceso de casos en los juzgados, y altos costos para poder tener acceso a la justicia, as como una generalizada concepcin de que muy a menudo la justicia se encuentra a la venta del mayor postor. La incapacidad de la administracin de justicia actualmente en Venezuela, se manifiesta adems en la solucin de los conflictos cotidianos, lo cual no solo le resta credibilidad sino que alimenta la violencia. Estos litigios no resueltos, si bien tienen un bajo valor econmico, tienen una gran significacin para las personas involucradas. Existe pues, un gran nmero de conflictos que no son resueltos y que ni siquiera llegan al conocimiento de las autoridades judiciales, esto tiende a generar un circulo vicioso que afecta profundamente la convivencia ciudadana, puesto que estos conflictos, son susceptibles de generar violencia y, a su vez, la violencia tiende a obstaculizar el funcionamiento de los medios judiciales de solucin de conflictos. Considerando pues que estos problemas mencionados han motivado en los ltimos aos una tendencia a encontrar nuevas formas para obtener una eficiente solucin de conflictos, la creacin de nuevos juzgados y el aumento de personal ha sido la poltica tradicional para enfrentar el crecimiento del nmero de procesos. Sin embargo, esta medida como estrategia nica tiene sus deficiencias, ya que nunca sern suficientes los rganos jurisdiccionales que se crean y no se enfrentara la causa del aumento de trabajo. Por tanto, es necesario contar con otros mecanismos que permitan al descongestionamiento en los juzgados. Estos mecanismos se han denominado de varias formas y en este caso importante los Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos, el mismo consiste en un procedimiento mediante las personas buscan obtener la solucin de una disputa sin necesariamente recurrir a una instancia judicial. Estos mtodos ayudan a que las personas resuelvan con auxilio de terceros sus conflictos, y por medio de ellos se devuelve a las partes la responsabilidad de solucionarlos sin costo e inversin
11

de tiempo, fomentando el dialogo dentro de la sociedad y con ello, cambios patrones culturales. Los mtodos alternativos de solucin de conflictos se alejan de los procesos tpicamente confrontativos, ya que en estos las partes no obtienen la solucin por el fallo de un juez, como sucede en los tradicionales procedimientos judiciales, los cuales se caracterizan por un enfrentamiento entre las partes. Por lo tanto, los mtodos de solucin de conflictos est basada en la comunicacin y cooperacin de la partes que les permita obtener una solucin ms satisfactoria de las que podran obtener en el caso de un juez tuviera que resolver una controversia. Previamente a conocer los mtodos alternativos de solucin de conflictos, es necesario determinar que es el conflicto y las formas en que el mismo puede solucionarse, para luego entender mejor la razn del surgimiento de estos mtodos, as como establecer sus caractersticas especiales, y los mtodos que se han implementado en diversas legislaciones, y especialmente los que se aplican actualmente en Venezuela. El conflicto y las diversas soluciones al mismo El tema neurlgico de este estudio de investigacin, es cuando existe un conflicto y hay varias partes que sobre determinados recursos tienen pretensiones encontradas que obstaculizan la cooperacin. El conflicto se produce en los casos en que una parte percibe que la otra lo est afectando o puede con el tiempo afectarlo de manera negativa, en cosas que una de las partes percibe, estima o considera importantes para l, situaciones que pueden ir de lo ms sencillo a lo ms complejo, como puede ser el sistema de valores o principios de cada persona en la organizacin y su compatibilidad con otros.

12

Al respecto Santos y Yesid (2005) refieren: El conflicto es inherente al ser humano, y la interaccin humana, conservando una propiedad, arraigada a cada persona, mantiene condiciones y formas muy propias de la persona que lo vive, hace parte de su estructura de pensamiento, de los modelos mentales o marcos referenciales, los que se manifiestan a travs de actitudes y procedimientos que constituyen la individualidad manifiesta del ser humano y por ende del conflicto. La solucin de los conflictos se refiere tanto a la superacin de los obstculos que se presentan, como a los procesos que implican los caminos que conducen a la satisfaccin de las necesidades de ambas partes, los acuerdos y desacuerdos.

Es evidente que la definicin expresada en la cita guarda una relacin donde convergen en una misma idea, con el proyecto de grado. La cual sirve de punto de referencia comn en el desarrollo de los contenidos siguientes. Mucho se habla acerca de los conflictos y hay que reconocer las consecuencias que encierra ese trmino si no se canaliza a tiempo. Por su parte, Leoz (2001) estudio que desarroll sobre el tema comenta que para lograr resolver el conflicto se presentan una diversidad de posibilidades, las cuales hacen referencia ya sea a la forma en que se busca obtener la solucin, o si la misma se obtiene nicamente por las partes, o por medio de la intervencin de un tercero. Prosigue que dentro de estas formas de solucionar las controversias de conformidad con la posicin de las partes, o por el medio de la intervencin de un tercero, toman respecto al conflicto y la actitud con que afrontan; este mtodo puede ser adversarial o no adversarial. Y al respecto aclara adems que en los llamados adversariales, las partes se encuentran enfrentadas entre s de manera contendiente interviniendo un tercero que a travs de su solucin, suple la voluntad de las mismas y toma la decisin, como es el caso del juez de Justicia de Paz Comunal (2012), basndose la decisin final en la ley vigente, la cual no necesariamente satisface a las partes, a ambas o algunas de ellas. En cambio en las no adversariales, las partes actan juntas, manteniendo el control del procedimiento y acordando la propia decisin
13

del asunto, por lo que se benefician de la solucin que han tomado al resolver el conflicto de conformidad con sus propios intereses, sin importar la solucin jurdica o el precedente judicial, estos son los mecanismos no adversariales. Como bien lo expresado hay maneras de buscar solucin al conflicto, faltara la voluntad entre las partes de solventar la situacin presentada. Y en la comunidad objeto de estudio hay variedad de conflictos que pueden darse entre grupos de personas, entre familias o sencillamente conflictos que alegremente los individuos se empean en ocasionar un caos en algo que si se conversa y de mutuo acuerdo pudiesen resolver. La cuestin est en el entendimiento entre las partes afectadas a manera de vivir en armona y que finalmente lleguen a consensos que beneficien a toda la comunidad que es la ms afectada de todas esas contradicciones.

14

FASE I DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

Se presenta una descripcin detallada del contexto donde se desarrolla el estudio de campo desde el seno de la comunidad con las personas con quien se interacta. Ese primer contacto con los habitantes es importante y necesario en el proceso de indagacin ya que permitir el registro de testimonios sobre el mundo vivido desde sus dudas, contrariedades, aciertos o desaciertos en ese espacio a observar y a explorar. El proyecto se ejecuta en la ciudad de Maracay del estado Aragua, Municipio Girardot, Parroquia Las Delicias, en la comunidad de Santa Eduvigis, cuenta con una poblacin de doscientos cuarenta y ocho (248) familias aproximadamente, para un total de mil novecientos cincuenta y dos (1952) aproximado de habitantes. La Comunidad geogrficamente est ubicada en la Ciudad de Maracay del estado Aragua, Municipio Girardot, Parroquia Las Delicias, sector Santa Eduvigis. Asimismo, el sector de Santa Eduvigis est geogrficamente delimitado por: Norte: con el Barrio La Pedrera I, Sur: con el Barrio La Cooperativa I, el Rio Madre vieja y el Parque Henry Pittier, Este: el Parque Henry Pittier y Oeste: el Ro Madre vieja y la 4ta Divisin de Infantera. El contexto socio ambiental de la comunidad de Santa Eduvigis se encuentra ubicado en terrenos caracterizados por presentar sedimentacin arenosa, arrastrados por el ro Madre Vieja, ubicado al sur de dicha comunidad, el cual constituy bancos de arena, que fueron explotados y comercializados por los primeros pobladores. Y en relacin a la vegetacin de esa comunidad predominan los arbustos y xerfilos, agua y matorrales. Asimismo, el clima con la llegada de los primeros fundadores oscilaba entre 22 y 30C. Y en la actualidad debido a la implacable intervencin del hombre hay un cambio en la temperatura que se ubica entre 25 a 32C. La comunidad colinda tambin el Parque Henry Pittier, el cual
15

constituye un gran pulmn vegetal. Y el agua potable consumida es recibida a travs de un pozo. Asimismo, los sujetos sociales o actores comunitarios del proyecto estn debidamente organizados en consejos comunales, la Unidad Ejecutiva la integran diez comit entre los cuales estn comit de salud, de educacin, comit de tierra urbana y rural, comit de cultura, comit de comunicacin e informtica, comit de recreacin y deporte, comit de alimentacin y comit de turismo, y adems estn las mesas tcnica de agua y mesa tcnica energa y gas. Niveles de pobreza La pobreza es una situacin o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades fsicas y psquicas bsicas humanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable. Tambin se suelen considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. Puede ser el resultado de procesos de exclusin social, segregacin social o marginacin. En muchos pases del tercer mundo, la situacin de pobreza se presenta cuando no es posible cubrir las necesidades incluidas en la canasta bsica de alimentos. La situacin persistente de pobreza se denomina pauperismo; la aplicacin del concepto de pobreza a unos pases frente a otros se denomina subdesarrollo (pases pobres). Por lo tanto, cuando hablamos de la comunidad de Santa Eduvigis que se estudia el nivel de pobreza de la comunidad, da como resultado que algunos casos se pueden ver pero no yndonos al extremismo, ya que aun cuando entrevistbamos a los habitantes de la comunidad en algunos casos hasta se ofendan con la simple palabra de preguntar si ellos en realidad presentan lo que es la pobreza extrema. Sobre este punto podemos destacar que en esta
16

comunidad cuando hablamos de la pobreza, nos dirigimos al callejn de la plaza, donde nos encontramos con algunas personas que viven en una necesidad extrema. Vale resaltar que a pesar de su condicin de vivir en miseria, atendieron al grupo de investigadores que se presento, con una sonrisa en los labios. Su situacin de condicin de vida irregular la vean como algo natural. El censo realizado a la comunidad de Santa Eduvigis arrojo un 20% aproximadamente de pobreza por el desempleo. Charles Booth utiliz el trmino trampa de la pobreza para denotar una rea geogrfica donde se concentra la pobreza, en el 2005 la Organizacin de las Naciones Unidas ONU, lo utiliza para referirse a los factores que mantienen en la pobreza a los pases subdesarrollados, donde explica que es un circulo vicioso en el cual la pobreza conduce a que no haya ahorros ni inversiones generndose un bajo crecimiento econmico que alimenta la pobreza, esto, se explica porque las condiciones del territorio donde habitan las comunidades, carecen de mecanismos para salir de las situaciones de marginalidad y pobreza en las que han estado sumidas ya sea por las situaciones econmicas sociales y polticas. Dentro de ese marco conceptual, existen otros conceptos de este trmino a nivel globalizado, refirindose a la situacin que se presenta comnmente en el contexto mundial donde los pases pobres se encuadran en un crculo vicioso de pobreza en el cual es imposible librarse, y los pases desarrollados por el contrario se vuelven ms ricos. En el estudio de investigacin expresan adems que, en una economa o una regin persista la pobreza da lugar a la existencia de una trampa de pobreza, dado que un individuo que no tiene recursos su familia no puede acceder a la educacin, y esto trae como consecuencia la perpetuidad de la pobreza que significa bajo nivel educativo, poblacin abierta, informalidad en la economa, lo que genera bajos crecimientos econmicos.

17

Entre tanto, el banco mundial seala que los pases de Amrica Latina persisten la pobreza y la desigualdad econmica por los bajos niveles de su crecimiento econmico, desde este enfoque Ramos (2009) la pobreza es un estado de impotencia econmica que impide, por tanto, dinamizar el poder productivo de la economa; los pobres lo son no slo en el simple sentido de que no tienen dinero para adquirir lo que se ofrece en el mercado, sino tambin en el ms profundo, ya que carecen del poder adquisitivo para dinamizar y modelar el poder productivo general en un sentido acorde con la satisfaccin de sus propios fines y prioridades. Uno de los sectores de la economa de estos pases que absorbe mano de obra no calificada es el primario, el papel de la agricultura ha sido de proveedora de un excedente de mano de obra, con la finalidad de impulsar el sector industrial no como fuente de consumo del ingreso por s misma. De igual manera hoy en da se analiza como un excedente de productos para consumo y de exportaciones, por lo que la poblacin que se encuentra trabajando en ese sector comnmente es de autoconsumo o de sobrevivencia, por lo que pases que cuentan con un grupo de poblacin del sector rural que se dedican a actividades del campo tienden a reproducir o a elevar los niveles de pobreza. Por su parte, en relacin al tema sobre la pobreza y plusvala relativa, efectivamente, la posicin de Marx es que la pobreza es, en lo esencial, histrica y social, y por lo tanto relativa. Por eso, el metro patrn puede y debe permanecer invariable durante siglos (y cuanto ms invariable, mejor), pero el metro para medir la pobreza, en cambio, debe determinarse a partir de una concepcin histrica y social. Infiere adems, esto se debe a que la pobreza hay que ponerla en relacin con el desarrollo de las fuerzas productivas; en otras palabras, en relacin con la riqueza general de la sociedad. En consecuencia, no tiene mucho sentido medir la pobreza segn algn patrn fijo de bienes materiales, ya que la disponibilidad de los mismos est variando segn evoluciona la sociedad. Por esta razn es que Marx pensaba que, si bien la pobreza en trminos absolutos tenda a
18

disminuir con el desarrollo capitalista, poda estar incrementndose en trminos relativos. Esto sin perjuicio de que haya largos perodos, de crisis y depresiones econmicas, en los cuales la pobreza aumenta en trminos absolutos, y amplias masas son arrojadas a la desesperacin y el pauperismo ms absoluto. Bien vale acotar que el concepto de pobreza es fundamentalmente econmico, aunque tambin tiene impactos polticos y sociolgicos. En la mayora de los contextos se considera algo negativo, pero en algunos mbitos espirituales la pobreza voluntaria se cree una virtud por implicar la renuncia a los bienes materiales. Histricamente la pobreza ha sido objeto de distintas valoraciones ideolgicas que implicaban distintas respuestas. Puede ser descrita o medida por convenciones internacionales, aunque pueden variar los parmetros para considerarla. Un intento de definicin responde al hecho de que la pobreza debe ser vista como el resultado de un modelo econmico y social, ejercido y aplicado en un territorio y tiempo determinado, por los diversos agentes econmicos y polticos, que producen en la sociedad sectores excluidos de los beneficios totales o parciales del modelo en ejecucin. A estos sectores excluidos de tales beneficios los llamamos generalmente pobres o ms genricamente como parte de la pobreza existente. La pobreza no es pues una causa que deba ser tratada como tal para combatirla, es el resultado de procesos complejos y extendidos en el tiempo, que son difciles de apreciar a simple vista y que requieren investigacin sostenida para lograr su comprensin antes de plantear cualquier intento de terminar con la pobreza. Por su parte, los Niveles de participacin de la comunidad en el Proyecto: Los habitantes de la comunidad de Santa Eduvigis entendiendo su rol protagnico y la necesidad de aprender a hacer poltica social expresaron su complacencia de participar y cooperar en las actividades programadas por los estudiantes de Estudios Jurdicos en pro del Proyecto de grado a presentar. Vale sealar que el quehacer comunitario se ve reflejado en las prcticas diarias que conlleva a la
19

participacin en las actividades propias del ritmo de sus pobladores. Esta comunidad participa en la preparacin de cada efemrides de su sector. Y asimismo, las organizaciones comunitarias como son los consejos comunales participan activamente en dar atencin a sus necesidades. La participacin durante el proyecto en los operativos aplicados fue buena, y en los talleres desarrollados sobre temas variados sugeridos en algunos de los casos por la poblacin fue regular. En relacin a las instituciones invitadas la participacin fue excelente, brindando asesoramiento y material de apoyo a los asistentes. Sin embargo, el nivel de participacin de la comunidad se caracteriza como baja. Fortaleciendo la investigacin realizada se menciona el trabajo desarrollado por El Troudi (2009), titulado Herramientas para la participacin , contiene que la participacin no es un concepto nico, estable y referido slo a lo poltico. Es una dinmica mediante la cual los ciudadanos se involucran en forma consciente y voluntaria en todos los procesos que les afectan directa o indirectamente (p. 15). En esta cita se reafirma la importancia de participar en todos los asuntos concernientes a las situaciones propias que se dan en una comunidad. Lo antes sealado denota que la actuacin de la comunidad debe ser siempre de un inters comn en incorporarse activamente y conscientemente en todas las reuniones u actividades que se generen para canalizar todas aquellas situaciones que afecten a los habitantes. En tal sentido la investigacin de El Troudi se vincula con el desarrollado en este trabajo que se presenta como una experiencia de la participacin comunitaria desde la indagacin del contexto con la comunidad organizada consejo comunal. Dando inicio a las reuniones, asambleas y con la incorporacin y participacin de los habitantes del sector Santa Eduvigis. Comenta adems sobre el tema de la participacin que se da: cuando la gente asiste a reuniones, cuando la gente sale a la calle a manifestar a favor o en contra de algo, cuando de manera pacfica se niega a comprar o sustentar algo que la gran mayora lo ve como correcto, cuando
20

ejerce su derecho al voto, cuando realiza tareas voluntariamente como: campaas de alfabetizacin de vacunacin o cuando hay tragedias de hecho pblico, cuando en una reunin ejerce con valenta su punto de vista desde el deber ser, dando mayor relevancia a la participacin en la toma de decisiones de sus necesidades o problemas para la ejecucin de estas en un tiempo determinado. De la misma (ob. cit.) indica que la participacin se convierte en una herramienta para derrotar la exclusin poltica. Al ejercer plenamente su ciudadana, la gente recupera el verdadero sentido de la democracia, poder para el pueblo y del pueblo. Desde la perspectiva de la Revolucin Bolivariana, la participacin abre espacios de encuentro entre los ciudadanos y sus gobiernos, posibilitando el desarrollo de las polticas pblicas altamente relacionadas con las expectativas y necesidades de la gente. (p. 15) Sin duda, entonces la comunidad por aos se ha sentido desplazada, excluida y esta cita resalta cual es el verdadero sentido de la democracia. Y en la actualidad tenemos bases legales como la constitucin que avala la democracia participativa y protagnica. Por tanto, la participacin debe ser una prctica presente en los procesos de toma de decisiones en los asuntos de inters pblico de una comunidad. Los autores afirman que cuando se habla de participacin, no se trata de una receta, sino ms bien de un estilo de vida, dado por un proceso de aprendizaje que busca transformaciones y cambios que no se darn de inmediato. Conociendo tambin que las trabas culturales como el clientelismo heredado de la cuarta Repblica frena el avance del trabajo en colectivo. Todo ello muestra el deterioro que ha causado el neoliberalismo presente en el mundo vivido, por las actuaciones propias de los ciudadanos que estn imbuidos en apata, burocratismo, verticalismo, incapacidad de escuchar y de poner en prctica lo q establecen las normas, contrariedades y descontentos, la improvisacin tanto de la comunidad y de funcionarios, visto este comportamiento en las practicas de los
21

entes gubernamentales, ministerios, gobernaciones alcaldas e inclusive hasta en las nuevas formas de organizacin como los consejos comunales Nivel de organizacin en la comunidad: est organizada en consejos comunales c.c. como lo establece la Ley de c.c. en su Artculo 2, estn articulados e integrados entre los ciudadanos y ciudadanas ejerciendo la gestin directa de las polticas pblicas. Asimismo, como expresiones organizativas del poder popular, la comunidad ha tomado conciencia que a travs de la Ley del Poder Popular se consolidar la democracia participativa y protagnica para la construccin de una sociedad socialista, democrtica, de derecho y de justicia. La organizacin del sector Santa Eduvigis les ha permitido ejecutar algunos proyectos en beneficio de la colectividad, as como el desarrollo de actividades de agrupaciones culturales y de baile que le permiten organizar eventos segn las festividades del sector. El Proyecto est dirigido a toda la comunidad del sector. Y en relacin a las Comunas, las comunidades vecinas an se debaten en su integracin como lo seala el Artculo 5 de la Ley Orgnica de Las Comunas. En el mismo orden de ideas, los autores plantean sobre la comunidad que es un conjunto de organismos distintos que habitan un ambiente comn y que se encuentran en interaccin recproca. Esa interaccin regula el nmero de individuos de cada poblacin y el nmero y tipo de especies existentes en la comunidad y son las fuerzas principales de la seleccin natural. Se reconocen tres tipos principales de interaccin especfica en las comunidades: la competencia, la prelacin y la simbiosis. Cuanto ms semejantes sean los organismos en cuanto a sus requisitos y estilos de vida, ms probable es que la competencia entre ellos sea intensa. Como resultado de la competencia, la aptitud total de los individuos que interactan puede verse reducida. La simbiosis es una asociacin ntima y a largo plazo entre organismos de especies diferentes. La evidencia actual indica que las comunidades son dinmicas, y cambian continuamente a medida que cambian las condiciones.
22

De la indagacin del contexto relacionado a la organizacin, realizada por los investigadores del proyecto, tenemos: la comunidad de Santa Eduvigis cuenta con niveles de organizacin adecuado, como es el consejo comunal conformado por la unidad ejecutiva (comit y mesas tcnicas). Las comunidades estn formadas por poblaciones. Las poblaciones son grupos de organismos de la misma especie que se cruzan entre s y que conviven en el espacio y en el tiempo. El conocimiento de la dinmica de poblaciones es esencial para los estudios de las diversas interacciones entre los grupos de organismos. De esta forma podemos decir que la comunidad de Santa Eduvigis su organizacin es constante. Y en ese mismo orden de ideas, es importante destacar que como toda comunidad hay un grupo de personas en desacuerdo de las decisiones tomadas, sin embargo, lo relacionado a eventos religiosos la comunidad se organiza y todos participan. Algunos de los residentes comentaron que a los primeros habitantes, el Estado les cancel sus bienhechuras para que se mudaran a otro lugar, la mayora opt por construir su vivienda hacia la parte alta de la montaa haciendo crecer el barrio de manera vertical. El barrio Santa Eduvigis no es diferente a otros de la ciudad. Sobre sus habitantes tambin pesan 40 aos de abandono de los gobernantes de la democracia representativa. Durante largos aos las familias del barrio han lidiado con resignacin con el problema de la falta de una va de acceso directa a la comunidad y la situacin de las aguas servidas que recorren todos sus rincones. Podramos decir que sta comunidad no se rinde y es de las ms dispuestas a obtener mejoras para ellos y sus familias, porque tienen una tradicin de luchadores sociales y de grandes batallas cotidianas y una gran esperanza: convertirse en el sector modelo para el socialismo del siglo XXI. Desde mucho antes del 99 se viene impulsando los cambios revolucionarios en la comunidad que lo vio crecer, para concretar el sueo que forj cuando era un barrio joven: construir una Patria diferente que necesita la unin de todos para asumir, desde
23

los consejos comunales, la responsabilidad de construir el socialismo del siglo XXI, que permita a todos los venezolanos, rescatar la honestidad, honradez y la solidaridad como valores fundamentales. Toda esa experiencia vivida segn refieren los mismos pobladores, las comunidades han desarrollado un gran nivel de conciencia que le permite decidir sobre lo que necesitan y desean para sus comunidades. Valorando por su parte los talleres dictados en diferentes reas, porque lo importante es construir buenos ciudadanos de manera que no se pierda el esfuerzo que se realiza. Seguidamente infieren adems, sobre los grandes problemas, las aguas servidas que lo rodean por todas partes y descienden hacia la entrada del barrio, justamente donde a la falta de canchas deportivas, y espacios para el desarrollo cultural. Prosiguen disintiendo sobre el gran desorden urbanstico y un gran nmero de viviendas en mal estado las cuales es necesario sustituirlas por construcciones seguras y dignas. Por su parte, otro aspecto significativo experienciado se dio con el surgimiento del Quinto Motor constituyente, como polticas regionales, es el poder para las comunidades, y una vez organizados y conformado los consejos comunales stos deciden sobre cmo y cundo solucionar las necesidades expuestas y como desarrollar los proyectos que presentan a discusin con los organismos competentes o involucrados. Los consejos comunales se conforman desde distintas instancias como los comits de cultura, deporte, proteccin social, infraestructura, las mesas tcnicas de servicios, de agua, energa y gas y de turismo y a travs de las asambleas populares deciden sobre el plan de inversin de la Alcalda. Junto a stos, caminan los presupuestos participativos, a travs de los cuales los vecinos deciden en qu y en dnde invertir de acuerdo a las prioridades de su comunidad. Esta modalidad para lograr recursos es una propuesta formulada por los diferentes miembros de la comunidad, el barrio Santa Eduvigis cuenta con viejas casas construidas desde hace muchos aos, por lo que
24

sus habitantes acordaron la recuperacin de las fachadas de muchas de ellas, cocinas y baos, es decir los trabajos de recuperacin en la forma tradicional. Esta forma de organizacin permiti a los voceros de los consejos comunales del barrio Santa Eduvigis, la necesidad de proteger a los ancianos que llevan muchos aos viviendo en el sector y cuyas viviendas estn en muy malas condiciones. Y algunos jvenes estudiantes que habitan las viviendas como inquilinos, una vez graduados, se marchan en busca de otros horizontes para su vida, lo cual es perfectamente vlido. Otros de los proyectos que emergieron de esa organizacin fue el solicitado por los miembros del consejo comunal como es la construccin de un espacio para las prcticas de danza y para las reuniones de esta organizacin, as como adems, una cerca perimetral de 4 metros, que evite que los habitantes de la zona arrojen desechos que perjudica a toda la comunidad del barrio. Los proyectos aprobados y puestos en prctica son productos de las discusiones y evaluaciones de las mesas de desarrollo comunitario, que han venido funcionando antes de que el Presidente Chvez anunciara el Quinto Motor Constituyente. De este modo la organizacin logr la aprobacin de los presupuestos participativos y ganaron la propuesta como comunidad, en las aguas servidas. As mismo podemos decir que esta comunidad con este nivel de organizacin direccion las mejoras en casi toda la comunidad de Santa Eduvigis. De igual manera, cabe destacar los niveles de comunicacin, sustentado con la investigacin de Dussel (2012) en uno de sus estudios revisados, ha publicado sobre la Poltica de la liberacin II. Arquitectnica que aborda la poltica y contrapone la economa poltica burguesa con la filosofa poltica liberal. Es decir, en su tesis afirma que la fuente original del poder est en nuestra voluntad de vivir, con la afirmacin de nuestra propia supervivencia en nuestras intenciones y acciones. Asimismo, articula los momentos de la poltica en tres aspectos esenciales: las acciones, las instituciones y los principios. Estos tres momentos encierran una complejidad del campo poltico, lo que conlleva a la aplicacin de la tica.
25

Cabe resaltar que en la revisin de la lectura deja entrever que hay una teora que propugna cambios radicales en la estructura social, ms sin embargo aun persiste la vieja estructura que no permite la ruptura de viejos esquemas mentales que permitan introducir estos elementos como la tica que conllevara a materializar la prctica, el principio poltico de fraternidad y el principio formal de igualdad, participacin, toma de decisiones, polticas imbuidas en el principio de factibilidad, libertad, preservacin y desarrollo de la vida en comunidad. Y en concordancia con lo referido al autor mencionado, el sector Santa Eduvigis no escapa de esa realidad, se debaten en entender el nuevo paradigma, tendencia poltica, socialista, revolucionaria, desde una democracia protagnica. Ms sin embargo, sus intereses y su forma de actuar estn enmarcados en el individualismo y la concrecin de ideas desde aciertos y desaciertos. La comunicacin de la comunidad del sector Santa Eduvigis paso por una metamorfosis ya que el dilogo entre sus congneres se encontraba distanciado, razn por la cual venan trabajando fragmentadamente con poca comunicacin. Cuando los estudiantes del Dcimo Semestre, Seccin 1 aula 05 del Programa de Formacin de Estudios Jurdicos de la Aldea Manuel Atanasio Girardot del estado Aragua se sumergen para indagar el contexto y dar apertura para motivar y promover un dilogo fluido, sencillo, difano, ello permiti progresivamente, los espacios de reflexin entre los integrantes del consejo comunal Santa Eduvigis y la poblacin en general, quienes estaban atravesando cierta apata manifiesta en la integracin propia de grupos para conversar y en la toma de decisiones sobre la posible solucin a los conflictos que atraviesa la comunidad. El proyecto se desarrollo en un contexto social, educativo y poltico en la comunidad sector Santa Eduvigis en pro de escuchar y canalizar a cada integrante de la comunidad desde su participacin para conocer los conflictos a travs de un registro de testimonios con la aplicacin de instrumentos que arrojen los conflictos ms relevantes.

26

En tal sentido, los estudiantes y la comunidad, fueron orientados por los profesores y profesoras del proceso inductivo hacia el desarrollo de procesos de conocimientos tericos-prcticos que permitieran interpretar la realidad desde la teora social del conflicto y estableciendo relaciones humanas y sociales al dilogo constructivo y la negociacin en la solucin de conflictos comunitarios de un modo pacfico, apoyados, en lo posible, por otros entes regionales y locales, pblicos como por ejemplo: Alcalda de Girardot, Ministerio Pblico, Registro Civil, Mercal, Circunscripcin Militar, Corposalud, Saime, Prevencin del Delito, Sapanna, Proteccin Civil, Minarsa, S.A., Defensora del Pueblo, Polica Nacional Bolivariana. Social El proyecto guarda una connotacin pedaggica, social y poltica a fin de satisfacer las necesidades y lograr la participacin comunitaria. Un elemento que incide significativamente en la fundamentacin de un proyecto es la identificacin de su carcter estratgico respecto de una visin global del desarrollo local, as pues, parte de la premisa de esta metodologa, es que articula la formacin integral del individuo, la investigacin y la insercin social dentro de una misma comunidad. En lectura realizada por los investigadores del Proyecto, relacionado al enfoque social, tomando como referencia en una primera parte, al municipio Girardot donde se ha venido desarrollando una poltica social en coordinacin con los consejos comunales de cada sector, donde la comunidad de la parroquia las Delicias, tanto el sector Santa Eduvigis como el sector la Pedrera se han beneficiado, como es el caso en materia de vialidad, el Instituto Autnomo de Recoleccin Ornato y Mantenimiento Municipal inici el asfaltado en el sector La Pedrera II, ubicado en la zona Norte de la ciudad. Asimismo, vale resaltar algunas diligencias enmarcadas dentro de las polticas sociales del municipio Girardot en otros sectores, como la creacin de una Planta Socialista de Asfalto; tambin se ha desarrollado una poltica de
27

atencin social, encargada de brindar ayudas mdicas, sociales y econmicas, a las comunidades del estado Aragua. En cuanto al elemento comunicacional, en el municipio Girardot, se desarrolla una poltica en resaltar los valores del Socialismo. Se desarrolla un trabajo mancomunado con los consejos comunales para garantizar el buen vivir y el plan de transformacin de la nueva Ciudad Jardn. Adems, hay una poltica de alto impacto municipal, e incluye la vialidad, el alumbrado, los semforos, el ornato y la limpieza; as como los proyectos comunales y la transferencia de poder al pueblo organizado; y la poltica de atencin social, la cual fluye a travs de la humanizacin, el sentimiento y la comunicacin con la poblacin. En la comunidad de Santa Eduvigis, las relaciones con los diferentes sujetos sociales que intervienen en el proyecto con las instituciones, organizaciones y movimientos en el marco social, se puede calificar de adecuado. Durante la indagacin del contexto y posterior a la presentacin de talleres con la asistencia de instituciones gubernamentales, se observo una receptividad por parte de los participantes, aludiendo la necesidad de que los eventos realizados se dieran permanentes y con mayor frecuencia, ya que es una comunidad con necesidades de atencin en las reas de salud, y social. En la actualidad el sector de Santa Eduvigis an no se han organizado o integrado en comunas. Histrico - Carta del Barrio El sector Santa Eduvigis, enclavado en la Parroquia las Delicias Norte de la ciudad Jardn de Maracay municipio Girardot Estado Aragua. Limita al Norte con barrio la pedrera, Sur parque nacional Henrry Pittier, Este parque nacional y Oeste rio madre vieja. El sector de Santa Eduvigis debe su nombre a la imperiosa necesidad de viviendas de sus colonos, devotos de la virgen de las casas (Santa Eduvigis) , que vieron en ella el smbolo de hacer realidad sus peticiones, estos primeros colonos
28

llegados del territorio arageo (Choroni, Cepe, Chuao) tambin elevaron sus peticiones ante la IV divisin blindada situada entre rio madre vieja y avenida las delicias quien el ministerio de la defensa para la poca cedi una porcin de terreno nacional hacia el este que luego fueron entregados al municipio Girardot a partir del ao mil novecientos sesenta(1960) segn la gaceta oficial para ese momento. Geolgicamente, estos terrenos se caracterizaron por los sedimentos arrastrados de la inundacin que produca el rio madre vieja, el sedimento constituido en banco de arena, fueron explotados, comercializados, que se radicaron sus primeros colonos arageos seguidos de trujillanos, guayans, mirandinos, tachirenses, caraqueos, yaracuyanos, monaguenses, larenses, carabobeos, llaneros como as diversas nacionalidades, espaoles, rabes, italianos, cubanos, colombianos, alemanes. Esto entre los aos 1959-1961.dando motivos a la demarcacin de las parcelas haciendo posible su fundacin con tenacidad y por sobre todo mucho trabajo en unin. Para as sacar a flote esta embarcacin, como eventos organizados, surgieron avenidas principales las siguientes: calle esperanza, calle 23, calle libertad, calle el triunfo, calle el Carmen, callejn maravilla, pasaje victoria, pasaje sur, calle la lucha, pasaje 1y2, callejn Miranda, calle las acacias, callejn trinidad, calle la estrella y pasaje el Caribe. Eventos trascendentales durante sus primeros treinta (30) aos 1- Construccin de un tanque de 65.000 metros cuadrados para agua potable en la parte alta de calle la esperanza. 2- Perforacin de pozo en la calle el Carmen parcela hoy habitada (ao 1961) consumo humano. 3- Construccin de dos puentes con acceso al rio madre vieja A- santa Eduvigis-cooperativa B- santa Eduvigis-barrio sucre.

29

4- Construccin de red (tuberas) agua potable desde el tanque (por los pobladores de la comunidad) hasta las viviendas (1961). 5- Remodelacin del colegio Cristbal Mendoza y trasladado a su sitio actual (construccin). 6- Epidemia de disentera cobro muchas vidas para el ao 1961, incorporacin de transporte colectivo ao 1962 hasta la plaza. 7- Fundacin de la capilla de santa Eduvigis en los terrenos de los abastos de los chinos por Rafael Pacheco 1961. 8- Traslado de la capilla santa Eduvigis a su sitio actual con la ayuda de Rafael Pacheco, Salomn Glea, Jos Hinojosa sector esto para el ao de 1970. 9- En terreno de la comunidad, el cuidado durante 24 aos, la construccin de un mdulo de servicio que originariamente debera de ser conducido por sus vecinos, y contar con todas sus reas de servicio. (1983) hoy funda comunal. 10-Creacin de la organizacin vecinal (1985) hroes annimos (apaga fuegos santa Eduvigis). 11-Instalacin de tendido telefnico para el ao 1986. 12-Instalacin de red de tuberas, aguas negras para el ao 1987. 13-Instalacin de red de tuberas aguas blancas para el ao 1989. 14-Capa asfltica a toda la comunidad en general para el ao 1990. Eventos sin precedentes y algunos vecinos del

30

1- Fundacin de perforacin de pozo (agua potable) a toda la comunidad por peticin de la misma dentro de las instalaciones de la IV divisin para el ao 1985. 2- Fundacin casa comunal y saln mltiple para el ao 1985. Cultura Haciendo referencia a las tradiciones y culturas el de cada ao se rinde homenaje a la virgen de Santa Eduvigis, por ser la patrona de la comunidad, realizndose actos religiosos en semana santa y patronal. Personajes a destacar 1. Grupo mapire 2. Baile de san Juan 3. Fiestas patronales, tradicionales y religiosas Diagnstico de necesidades Necesidades principales en el rea social Viviendas Pensiones Necesidades en el rea de la cultura Integracin de los vecinos a las reas de la cultura, creacin de la coral en santa Eduvigis. Necesidades en el rea deporte y recreacin. Canchas deportivas Integracin de todas las reas deportivas disciplinarias Necesidades en el rea de la salud
31

Saneamiento rio madre vieja Farmacias Necesidades en el rea de turismo Abrir cursos de turismo rea hotelera y rea gastronmica Necesidades en el rea de infraestructura Remodelacin de aceras, cunetas, brocales, asfalto, construccin de redomas, torrenteras, muros de contencin, tendido elctrico, remodelacin de la casa comunal. Fundacin de la comunidad 2 de agosto de 1959, nmeros de familias actuales, poblacin actual 3400, tiempo de fundacin 50 aos. Sitios relevantes de la comunidad Capilla religiosa Plaza Bolvar Modulo funda comunal Casa comunal Escuela Cristbal Mendoza Rio madre vieja Parque Henrry Pittier

Entidades gubernamentales
32

 Econmicas

Fundacomunal Infocentro Anapace

Mercal- abasto, bodegas, comercios, gastronomas, cooperativas textiles, talleres de herrera, peceras, vidrios, tienda veterinaria. Salud: Barrio adentro, casa alimentacin, consultorio privado. Educacin: Misin Robinson, Rivas, colegio Cristbal Mendoza. Servicios: Luz, agua potable, transporte colectivo, aguas negras (servidas). Colonos fundadores Isabel Tovar, Rafael pacheco, Carlos Aguilar, Oscar Camacho, Juan urbano, Tefilo ArvaloY Julin nogales. Otros fundadores: Leoncia de Mendoza, Mariela Prez, Pascualina montilla, Mustafa asfour, Kamal Saab, Ana Solrzano, Mara de calvo, Elodia Peraza, Damin Albarrn, Gumersindo Tovar, Familia Gmez, Familia Perdomo, Familia borcegu, Mara pernalette, Familia payetti, Salomn glea, Familia Rivas, Familia Gonzlez, Familia Snchez, Familia Rodrguez, Mario badebahia, Custodio Riera, Yenny Strauss, Ecolostico Tovar, Luis Ayala, Sanabria Arstides, Tomas Rodrguez,

33

Hctor Gonzlez, Andrs Santaella, Edmundo Gmez, Diomirio Moca, Juan Gonzlez, Aura Angarita y Juan guzmn. Relieve Se caracteriza por ser ondulado y plano, colinas localizadas al sur y este del parque Henrry Pittier con alturas mayores y menores con pendientes. Vegetacin: predominantes matorrales y arboles muy frondosos, y arbustos otros xerfilos secos en verano. Clima: de 22 a 30 grados. En visita realizada al sector Santa Eduvigis, se procedi a contactar al consejo comunal para conocer la historia de esa comunidad siendo atendidos por la seora Haydee presidenta del banco comunal. Segn relato sobre la historia de la comunidad del sector Santa Eduvigis, H. Urbano (entrevista personal, Julio 10, 2011), narra lo siguiente: en el sector de Santa Eduvigis, sucedi una invasin espontnea y por oleada, pero se conoce que los primeros habitantes llegaron un 02 de agosto de 1959. Por lo que fue fundado en el ao de 1959, comprenda una gran extensin de terreno que funga de saque de arena y algunas siembras. Urbano prosigue, entre los primeros fundadores estn varias familias y personajes que en la actualidad algunos han cambiado de residencia, otros han fallecido, pero queda su referencia para la historia originaria del sector Santa Eduvigis. Entre los personajes de la historia tenemos a: Isabel Tovar, Rafael Pacheco, Salomn Glea, Carlos Aguiar, Oscar Camacho, Juan Urbano, Tefilo Arvalo, Julin Nogales. Y otro grupo de personajes son: Leoncia de Mendoza, Maruja Pres, Pascualina Montilla, Mustaf Asfoul Kamal Saab, Ana Solrzano, Mara de Calvo, Elodia Peraza, Damin Albarran y Gumersindo Tovar. Comenta adems, en relacin al nombre del sector en referencia tiene su historia sobre la imperiosa necesidad de viviendas para sus colonos, devotos de la Virgen de las Casas, conocida por los feligreses como Santa Eduvigis quienes vieran en ella el smbolo de hacer realidad sus peticiones. Los primeros
34

pobladores llegaron del suelo arageo, especialmente de los pueblos costeros de Choroni, Chuao y Cepe. Estos pobladores elevaron su solicitud de un terreno a fin de erradicarse definitivamente en la zona que colinda con la antigua sede de la cuarta Divisin de Infantera, situada entre el rio madre vieja y la va a Las Delicias. Segn refiere que aaproximadamente en la dcada de los 90, esta comunidad comenz activamente en la organizacin popular que estaba medianamente conformada por la Asociacin de Vecinos, Asociacin Cultural, el Club Deportivo y la Comunidad Educativa; pero cada uno de estos grupos trabajan por su lado no en unin. Ahora bien, en el ao 1999 con el nuevo modelo de gobierno se plantea la Ley de los Consejos Comunales C.C., dando paso a la integracin y unin de las distintas asociaciones que activan a la comunidad. En el ao 2005 se constituye el primer consejo comunal en la comunidad. En el ao 2007 se inicia el proceso de acompaamiento social desde el Infocentro a las organizaciones sociales de la Parroquia Las Delicias del municipio Girardot, estado Aragua. En un primer momento se acompa a varias comunidades en las Delicias en sus proyectos comunitarios en los sectores de El Triunfo, 19 de Mayo, Ojo de Agua y apoyo a la Misin Sucre en la conformacin del consejo comunal de la Cooperativa III. Destacando que desde el ao 2008 y 2009 se inicia el proceso de sistematizacin de la experiencia comunitaria quedando muchos logros en el proceso de integracin y articulacin de los C.C. en la gestin pblica. Demogrfico Censo de la poblacional de la comunidad de Santa Eduvigis El Censo es un recuento de la poblacin para generar informacin estadstica, confiable, veraz y oportuna acerca de la magnitud, estructura, crecimiento, distribucin de la poblacin y de sus caractersticas econmicas, sociales y demogrficas, que sirva de base para la elaboracin de planes y proyectos generados desde las universidades a travs de sus estudiantes, que vayan de la mano con los programas generales del Estado Venezolano.
35

Este censo determina el volumen y caractersticas de las unidades de la poblacin de Santa Eduvigis, con miras a evaluar las condiciones de vida y los requerimientos especficos, para darles a las mismas herramientas y alternativas para la solucin de problemas de ndole jurdica. El empadronamiento se realiz en febrero de 2010 en las reas urbanas y en las zonas rurales se extendi hasta marzo de 2010. El Censo realizado en la Poblacin de Santa Eduvigis arroj un total de 1.952 habitantes, de los cuales 99,846% son venezolanos y 0,154% son extranjeros (ver Grfico 1). Se pudo evidenciar que del total de habitantes, un 90,113% poseen capacidad de empleo u ocupacin, mientras que el 9,887% carecen de capacidad de ocupacin por motivos diversos (ver Grfico 2). En relacin al nivel educativo o capacitacin, se puede apreciar que de la poblacin en capacidad de empleo u ocupacin, el 9,494% son profesionales universitarios; el 6,879% tienen un nivel de educacin en carreras tcnicas superiores o medias; el 4,775% realiza oficios especializados; el 7,902% se dedican al comercio; el 0,227% estn incapacitados laboralmente; el 1,364% se encuentran jubilados; el 29,107% son estudiantes; el 16,657% se dedica a los oficios del hogar; un 20,523% se dedica a oficios diversos y no especializados y el 3,070% est en situacin de desempleo u ocupacin (ver Grficos 3 y 4). Econmico: Los medios de produccin existentes en la comunidad lo determina la variada diversidad de actividades econmicas, entre ellas, podemos nombrar la siguiente: el Restaurante Kokys Burger, en este establecimiento se consume comida rpida, como hamburguesas, perros calientes, los tradicionales pepitos y su variada gama de refrescos. Este establecimiento es atendido por el seor Armando Muoz y tiene tres aos de fundado. Adems un restaurante popular de comida criolla venezolana, donde se consume las tradicionales caraotas, tajadas, carne mechada y arroz, mondongo, sopas diversas, el bistek y sus variados
36

refrescos; este local es atendido por su duea, la seora Yolimar Llorente y tiene tres meses de fundada. En la comunidad existen formas de economa tanto formal como informal, es decir comercios y buhoneros. Encontramos tambin dos panaderas, la Panadera Santa Mnica 2000, donde se elabora el tradicional pan francs y el pan canilla, adems de sus tortas cremosas, dulces variados y dems artculos de venta al pblico, esta panadera est atendida por el seor Jos Ferreira y la seora Lucila de Ferreira, tiene dieciocho aos de fundada, su ubicacin se encuentra en la avenida principal de Santa Eduvigis. La segunda Panadera es la Mansin del Trigo, donde se elabora igualmente el pan francs y dems especialidades al igual que artculos del consumo diario como embutidos, quesos, jugos y confites, la duea de esta panadera es la seora Delfina Pereira, y tiene aproximadamente diez aos de fundada, tambin est ubicada en la avenida principal de Santa Eduvigis. Por otro lado, esta comunidad cuenta con dos abastos y dos supermercados, de las cuales pudimos conocer a los dueos del supermercado Comercial Yimy el seor Feng Huining, fundado hace seis meses. Tambin, goza de una popular licorera, perteneciente al seor Lus Javier Pinto, esta tiene catorce aos de fundada. Entre otros tipos comercios se mencionan: Auto Repuestos, tres moto repuestos, cauchera, taller mecnico, venta de aceite de motor, ferretera, venta de carteras, tienda de decoracin, venta de ropa, ferrequincalla, dos centro de comunicaciones, compra de aluminio y cobre, sede de Patria para Todos (PPT), consultorio veterinario, Decopuertas, tres agencias de loteras, tienda de mercera; tambin una bodega y quincallera, perteneciente al seor Jos Mara Arvalo, con diez aos de fundada. Adems, una papelera, venta de cermica, un mini mercado de nombre Negro Primero, dos herreras, la primera de nombre Herrera E. Rojas, su dueo el seor Honorio Garca, la segunda herrera, pertenece al
37

seor Jovanny Infuso, la cual tiene diez aos de fundada, una barbera unisex, una venta de gas con diez aos de fundada cuyo dueo es el seor Gustavo Lpez; un taller de reparacin de equipos electrodomsticos denominado Inversiones G.L. Losung, su dueo es el seor Giuseppe Guglielmo y tiene seis aos fundado su negocio. Esta comunidad, cuenta con una Cooperativa textil llamada Tijeras en Accin, y est presidida por la seora Adriana Camacho, tiene cuatro aos de fundada, tambin cuenta con la cooperativa Conexiones Santa Eduvigis RL, la dirige el seor Julio Ledezma, y tiene cuatro aos de fundada, a su vez, se encuentra un taller de reparacin de bicicletas, dirigido por su dueo Ramn Nieves, con diez aos de fundado y un taller de lencera Confecciones Carmen Elena, dirigido por su duea Carmen Elena Bolvar, tiene cinco aos de fundado; y por ltimo la Empresa de formacin productiva, la cual fbrica de peceras. Los desarrollos endgenos en el cumplimiento de sus funciones sociales y productivas, exigen ser ambientalmente sustentables, para que desde sus propias atribuciones, con las fuerzas que las contienen; contravengan, los inalcanzables desarrollos tecnocrticos, degradantes del ambiente, despilfarradores de recursos econmicos e inalienables ideolgica y cientficamente. Cultural Aproximadamente en los aos 60 comienza el movimiento cultural en la comunidad de Santa Eduvigis, con la cofrada de San Juan bautista, la cual viene de sus primeros pobladores oriundos de Choroni, Chuao, Cepe, y Puerto Cabello, donde todos los aos se celebra con gran entusiasmo, ya que se dira que es un icono de la comunidad de Santa Eduvigis. Esta celebracin se hace todos los aos el 24 de junio, sin embargo los preparativos el da anterior, ya que comienzan la celebracin el mencionado da a las 12 de la noche, para as continuar con la parranda todo la madrugada del 24, sta gran fiesta fue organizada en su momento por Salomn Glea, (fallecido),
38

entre otros y en la actualidad es organizada por la seora Guillermina Blanca, Robert Soto, Pablo Mena y la comunidad en general. Es a travs de ellos que se ha mantenido esta festividad, durante las fiestas suenan los tambores por todas las calles de Santa Eduvigis y los fieles bailan y siguen al santo sumndose en ese momento, todo el que cree en l, as mismo van alzando banderas, todos cantan y sienten la algaraba y el entusiasmo, hay colaboracin de los fieles; cuando ha culminado el da en una casa de la comunidad preparan un gran sancocho, donde participa toda la comunidad en general, tambin es costumbre repartir una deliciosa torta. Entretanto, el gobierno regional, ha dado mucho apoyo a la difusin, conocimiento y celebracin de esta populosa tradicin, por sobre todo en la poblacin costera y en muchas localidades del estado Aragua, donde nuestros afro descendientes han ido llevando consigo sus diferentes creencias y tradiciones religiosas. Cuando hablamos de cultura nos expresamos en cuanto a las experiencias y las tradiciones de una sociedad a travs de relatos, cantos, oraciones, leyendas, fbulas, conjuros, mitos y cuentos. Se trasmite de padres a hijos de generacin a generacin, llegando hasta nuestros das y tiene como funcin primordial lo de conservar los conocimientos ancestrales a travs del tiempo. Asimismo, sta comunidad adems de celebrar los das conmemorativos de los santos ya mencionados, tambin cuenta con una muy buena gastronoma, la cual no solo tiene relacin con las comidas, con las distintas culturas, es as que la gastronoma esta ciertamente vinculada a la cultura de los pases, es por eso que podemos sealar que cuando hablamos de la misma es de la venezolana, la francesa, italiana, china, mexicana, entre otras. Las cuales se han ido popularizando por el pasar de los aos, ya que sus inmigrantes la han introducido por todo el mundo entero. Tambin por su excelencia en la preparacin de diversos platos en la comunidad, los cuales han logrado imponerse, en paladares,
39

nacionales e internacionales de la ms alta exigencia, cuando nos referimos a su sabor y distincin por la presentacin. Cabe sealar que esta bella comunidad cuenta con una plaza que es de ambiente social, tanto para los nios, nias, jvenes y ancianos, en la cual se dan cita para charlar, jugar y mitigar bajos sus rboles el incandescente sol de Maracay. Adems, es un punto de encuentro con los operativos de Mercal y Pdval, que se realizan en esta rea, en los cuales todos los habitantes aprovechan de hacer sus compras y a la vez saludar y conversar con vecinos y amigos. En estos operativos, las personas se encuentran y empiezan su menuda conversacin, y colaborando as con las personas que trabajan en esta misma plaza, consumiendo los productos y servicios que expenden en la misma. Podemos decir que esta plaza en un tiempo no contaba con las condiciones de hoy en da; ya que gracias a los consejos comunales, hubo una mejora en la plaza del barrio, la cual fue gestionada en el ao 1991 en la antigua ASOVESE, asociacin de vecinos de Santa Eduvigis. Entre los lugares relevantes que tiene este sector se mencionan: Plaza de Santa Eduvigis, la Capilla de la Virgen de Eduvigis, el Centro Cvico Jos Vicente Tovar, la Casa Comunal, la Escuela Dr. Cristbal Mendoza, el Rio Madre vieja y el Parque Henry Pittier. Tienen algunas agrupaciones de danza y teatro. En relacin al deporte, la disciplina practicada es Karate, que se practica en la U.E.E. Doctor Cristbal Mendoza, dirigido por su Sensei Antonio Figueroa. Poltico Basado en el dialogo coloquial realizado en la comunidad de Santa Eduvigis, los habitantes manifiestan que entre sus fundadores se pueden mencionar: Roa Mara, Mario Buznego, Jos Albarrn, Rafael Pacheco, Jos Gmez y Mario Ladevaia, quienes militaban en los partidos polticos AD, COPEI, URD. Estos partidos desarrollaron su rol poltico respaldados por grupos de la comunidad. Por su parte, debido a las migraciones ocurridas, los fundadores ya mencionados
40

venan de diferentes partes del pas teniendo como meta establecerse en dicha comunidad, al transcurrir del tiempo, se fueron integrando diferentes extranjeros como: chinos, rabes, peruanos, portugueses e italianos quienes tienen diferentes comercios, como panaderas mini mercados, zapatera, carnicera, ferretera entre otros. Las Misiones educativas: Ribas, Sucre, Misin rbol, Misin Ciencias; polticas de salud: Barrio adentro, Ambulatorio del Norte; polticas de alimentacin mercal y Pdval. Esta propuesta acadmica tributa con el modelo socio-productivo del pas atendiendo al plan nacional Simn Bolvar. La teora de la Suprema Felicidad Social y la Inclusin social.

41

FASE II Fundamentacin Social

Segn Rawls (2009) en su estudio sobre la justicia social plantea que es el principio de prudencia racional aplicado a una concepcin colectiva del bienestar del grupo. El bien es definido independientemente de lo justo y entonces lo justo es definido como aquello que maximiza el bien. Asimismo, comenta que la visin ms sorprendente de la visin utilitaria de la justicia es que no importa cmo se distribuya esta suma de satisfaccin entre los individuos, la distribucin correcta es la que genera mxima satisfaccin. Cada persona es nica y su sistema de deseos determina la mejor asignacin de medios limitados. Por tanto, la decisin correcta debe ser una administracin eficiente. Cada miembro de la sociedad tiene una inviolabilidad fundada en la justicia, en tanto en una sociedad justa las libertades bsicas se dan por sentadas, claro est los principios prevalecen ante la justicia. De manera breve se presenta la teora de la justicia social (op. cit.) Suficiente para enfrentar las consecuencias del capitalismo? En su trabajo de investigacin sobre justicia social presenta lo siguiente, aduce: Algunos dirn que adems de volver cada cierto tiempo como una moda que renueva lneas clsicas, permite justificar acciones que en nada cambian el panorama actual; la semntica de la justicia aparece cual sombra de infinitos movimientos. Un sin nmero de instancias contradictorias y anlogas ocupan, usan, apelan al concepto de justicia,
42

sin embargo, lo que diferencia una de otra es el modo como lo conciben en este siglo. (s/p) Asimismo, el autor expresa la relevancia de visibilizar y profundizar algunos elementos desdibujados, pero que se conjugan a la hora de hablar de justicia social, est lejos de constituirse en un mero ejercicio esttico, de erudicin, de lgica o moda, ms bien nos enfrenta a la vitalidad de la pregunta por el tipo de sociedad en la que deseamos vivir y queremos construir para futuras generaciones. La pregunta instalada aparentemente en la carga gentica de la humanidad y capaz de gestar los ms grandes y sublimes movimientos de lo humano como tambin los ms miserables y vacos nos enfrenta con nuestra cotidianidad y el futuro saturado de pura posibilidad. En tal sentido (ob. cit.) refiere sobre Justicia es una palabra con una carga terica e histrica que esconde discursos y prcticas que los afirman, combaten o tensionan. Hoy se teje junto a otras como ciudadana, democracia, bienestar, comunidad, reconocimiento, derechos, equidad, etc., todo lo cual configura una trama colmada de contradicciones y pugnas, que se ubican muy lejos de la aparente asepsia del mundo conceptual. Aqu esa trama de conceptos no ser objeto de estudio, solo se asumen como sustrato y consecuencias de la discusin sobre la justicia social. Prosigue sobre el tema en cuestin de la justicia social comentando que cada uso es puesto en cuestin si se observa a la luz de los fenmenos regresivos de la sociedad contempornea, donde el creciente aumento de la pobreza, la permanente violacin de los derechos sociales, econmicos, polticos, culturales y ambientales, el aumento de la desigualdad entre pases y al interior de estos, es parte del paisaje que viven millones de personas. Es muy cierto que este anlisis que ha desarrollado el autor sobre la justicia, nos permite conocer analizar y tensionar a la luz de esos fenmenos que vive cada comunidad, siendo presas del no disfrute de los derechos como lo establecen las normas. Y el Estado debe apurar las diligencias de instalar mecanismos prcticos y exigir a las instituciones existentes hacer cumplir las leyes
43

y que de esa forma puedan abolir la barbarie en la que aun estn sumergidas miles de personas. En el mismo orden de ideas, Marn (2001) refiere sobre el tema de la justicia que existen varias maneras de justicia, haciendo acotacin sobre la justicia en su sentido subjetivo, se refiere a la virtud, o Ideal, por cuanto corresponde dar a cada uno lo que le corresponde; y es as como la justicia abraza a todas las dems virtudes. En el trabajo de investigacin la autora expresa que la justicia social tiene el propsito de realizar acciones que benefician a las clases ms necesitadas y una mejor distribucin de la riqueza que produce un pas para asegurar mejores condiciones de vida. Se habla de justicia social para incidir en el hecho de que sus destinatarios son las clases desvalidas y menesterosas. En sentido general, el trmino Justicia Social es un concepto referido a las situaciones de desigualdad social, que define la bsqueda del equilibrio entre partes desiguales por medio de la creacin de protecciones o desigualdades de signo contrario, a favor de los ms dbiles. Histricamente, el concepto de justicia social aparece relacionado al conflicto que en el siglo XIX se le llam la cuestin social. Es decir, el creciente malestar y reclamo de los trabajadores, que fue creciendo en importancia en todo el mundo a partir del surgimiento del capitalismo. En su libro Utilitarismo, John Stuart Mill dice que la sociedad debera tratar igualmente bien a los que se lo merecen; es decir, a los que se merecen absolutamente ser tratados igualmente. Segn el propio (op. cit.), este es el ms elevado estndar abstracto de justicia social y distributiva hacia el que todas las instituciones, as como los esfuerzos de todos los ciudadanos virtuosos, deberan convergir en el mayor grado posible. Medina (2010), en su trabajo de investigacin sobre Qu es la justicia?, seala que la justicia social comprende el conjunto de decisiones, normas y principios considerados razonables de acuerdo al tipo de organizacin de la sociedad en general, o en su caso, de acuerdo a un colectivo social determinado. Comprende por tanto el tipo de objetivos colectivos que deben ser perseguidos,
44

defendidos y sostenidos y el tipo de relaciones sociales consideradas admisibles o deseables, de tal manera que describan un estndar de justicia legtimo. Un estndar de justicia sera aquello que se considera ms razonable para una situacin dada. Por su parte, (ob. cit.) comenta, tambin la justicia es un trmino utilizado para referirse a las condiciones necesarias para que se desarrolle una sociedad relativamente igualitaria en trminos econmicos. Comprende el conjunto de decisiones, normas y principios considerados razonables para garantizar condiciones de trabajo y de vida decentes para toda la poblacin. Algunos de los temas que interesan a la justicia social y a las polticas socio-econmicas son la igualdad social, la igualdad de oportunidades, el estado del bienestar, la cuestin de la pobreza, la distribucin de la renta, los derechos laborales, etc. Fundamentacin Terica

Objetos de los referentes tericos 1) aplicar constructos formales que sirvan de referencia a la investigacin 2) describir y analizar investigaciones previas al estudio, para tener una perspectiva amplia del trabajo de investigacin. 3) analizar las bases legales internacionales y nacionales en materia de solucin de conflictos y justicia de paz comunal. Toda investigacin requiere de un marco de referencias que lo sustente, por ello existe la necesidad de realizar un acercamiento a los temas para fundamentar esta investigacin, estando relacionadas por su contenido estructural y aspectos complementarios. Por otro lado en la presentacin de los antecedentes se busca aprovechar las teoras existentes sobre el problema con el fin de aclarar el juzgar e interpretar el problema planteado. Desde esta perspectiva los antecedentes constituyen, estudios previos que permiten realizar comparaciones a busca aporte en cuanto a
45

sus resultados y conclusiones as para este sentido en lo que se respecta a la problemtica abordada la misin de dicha fundamentacin es ser el ente ejecutor de las polticas garantizando primeramente la igualdad de oportunidades en la comunidad, ya que para aos atrs no se tomaban en cuenta a toda la comunidad en general. Y como visin se pretende ser el garante de la misma igualdad para que se cumpla como instancia ejecutora. Entre estos aspectos ya mencionado es necesario tomar o tener en cuenta lo fundamental que son los valores como lo son la solidaridad ya que esta es la principal forma de actuacin que representa una comunidad, el respeto ya que permite la convivencia tanto de manera individual como en colectivo. La honestidad que estima las relaciones internas y externas de la pulcritud y rectitud en cuanto estudiante-consejo comunal y consejo comunal-estudiante y algo que no puede faltar es la voluntad de servicio ya que es considerada con la consagracin de servicio pblico en atencin a la poblacin. El concepto de proyecto est relacionado de acuerdo al mbito de desarrollo y la perspectiva que se adopte en un determinado trabajo. En primera instancia, se debe saber qu tipo de estudio est por realizar, por ejemplo, si es un Proyecto de Investigacin, un Proyecto de Inversin Privada o un Proyecto de Inversin Social. Un Proyecto es una documentacin conjunto de actividades coordinadas e interrelacionadas que se elaboran para la ejecucin de una iniciativa de envergadura, con previsin de todos los detalles necesarios para su logro y que buscan cumplir con un cierto objetivo especfico, este generalmente debe ser alcanzado en un periodo de tiempo previamente definido. Sobre la comunidad; una comunidad es un grupo o conjunto de individuos, seres humanos, o de animales que comparten elementos en comn, tales como un idioma, costumbres, valores, tareas, visin del mundo, edad, ubicacin geogrfica, un barrio por ejemplo, estatus social, roles. El cientfico Marx (1969) se refiri a la comunidad primitiva como la forma ms antigua de organizacin social. "Ampliacin de la familia", la comunidad fue
46

en sus orgenes nmada y pastoril antes de la aparicin de la agricultura. Para Marx, la divisin del trabajo en las comunidades es muy limitada, casi inexistente, ya que objetivo no es la produccin, sino la subsistencia de la colectividad humana. Por otro lado, la propiedad es de tipo comunal, ya que el territorio pertenece a la tribu. Desde la concepcin Marxista, en la comunidad primitiva no existe la explotacin del hombre por hombre y no hay Estado. En relacin a la naturaleza de las comunidades, como muchos conceptos en ciencias sociales, el de comunidad no es fcil de definir. Utilizamos mucho la palabra, pero en este adiestramiento, es esencial preguntarnos seriamente qu significa. La comunidad es un modelo, un patrn. No es posible ver una comunidad, o tocarla, o apreciarla directamente con los sentidos. Una comunidad puede tener diferentes formas, tamaos, aspectos o ubicaciones, no hay dos iguales. Y an ms importante, una comunidad no es slo la gente que la compone. Generalmente, una comunidad ya exista antes de que naciera ninguno de sus residentes actuales, y lo normal es que siga existiendo cuando hayan desaparecido. Es algo que va ms all de sus componentes, los residentes o miembros de esa comunidad. Una comunidad es un modelo sociolgico: El concepto de comunidad no es slo un modelo (patrn), es un modelo sociolgico. Es un conjunto de interacciones acciones, valores, creencias y significados compartidos entre personas. Las comunidades urbanas son especiales: En reas urbanas, una comunidad puede ser un pequeo grupo de varios hogares de gente con un origen comn. A su vez, esa comunidad puede formar parte de una comunidad de vecinos, un barrio o cualquier otra divisin urbana local. Segn los vnculos se hagan ms amplios, habr una mayor heterogeneidad (diferencias de origen, idioma, religin y otros rasgos que conforman una identidad comn). A su vez, formar parte de una municipalidad, que a su vez pertenecer a la aglomeracin que compone una ciudad mayor. En general (con excepciones), una comunidad urbana tiene vnculos ms imprecisos,
47

es ms difcil de delimitar, es ms heterognea (variada, mixta), ms compleja, ms difcil de organizar utilizando mtodos ordinarios de desarrollo de comunidades, y tiene metas ms complejas y sofisticadas que las comunidades rurales. Concepto de comunidad segn la Ley Orgnica de los Consejo Comunales. Comunidad: ncleo espacial bsico e indivisible constituido por personas y familias que viven unidas en un mbito geogrfico determinado, vinculadas por caractersticas e intereses comunes; comparten una historia, necesidades y potencialidades culturales, econmicas, sociales, territoriales y de otra ndole. Consejos Comunales. El consejo comunal representa la instancia esencial de la organizacin popular, que deber a partir de all arrojar la experiencia necesaria en el impulso al poder comunal (antiguo Quinto Motor), se esperaba en el mediano plazo la constitucin de los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, de Campesinos, de estudiantes como primera expresin de la definicin constitucional de la democracia venezolana (participativa y protagonista). Por definicin de la Ley de los Consejos Comunales promulgada en Venezuela en abril de 2006, el Consejo Comunal est conformado por tres instancias: rgano Ejecutivo, la Unidad de Contralora Social y la Unidad de Gestin Financiera (Banco Comunal). En relacin a los consejos comunales debe decirse que no existe la posibilidad de determinar su personalidad jurdica pues pueden verse como fuerzas polticas aliadas al gobierno nacional, pues despus de todo es ante l quien se registran y es el gobierno nacional quien decide otorgar o no recursos nacionales en los llamados Gabinetes Mviles, o como simples funcionarios pblicos pues sus miembros deben presentar declaracin jurada de bienes como lo hacen los miembros de la administracin pblica nacional, al mismo tiempo que deben rendir cuentas. As como tambin el Vocero Comunal; el vocero es el portador de la semilla de la democracia directa; es decir, la toma de decisiones directamente por la comunidad organizada en el desarrollo de su destino. El vocero es el elemento
48

que ejecuta el mandato del Consejo Comunal, instrumento a su vez, de la Asamblea de Ciudadanos de una determinada localidad. El vocero es solo una voz, transmisor de la decisin del grupo. Recoge tambin el vocero lo que surge de la sesin asamblearia de la cual forma parte. Plantea lo que se analiz en ese ambiente y espera por nuevas situaciones que se deriven de las discusiones colectivas. Es as entonces como el vocero toma, lleva y trae. Siempre bajo el parmetro de manifestar la decisin del grupo. Igualmente, el vocero nunca actuar individualmente o a su libre albedro. El vocero no manda ni impone su criterio personal. Es la extensin de la presencia de un colectivo de trabajo o un rea comunitaria en el Consejo Comunal. Puede ser tambin el vocero el ejecutor de una encomienda asignada por el Consejo Comunal ante una entidad del Estado, otra instancia comunitaria u alguna organizacin social, poltica, cultural o militar. El vocero no toma decisiones. La decisin o el mando sobre asuntos que le competen a la comunidad no son exclusivamente del vocero. Eso es exclusiva responsabilidad de la asamblea de ciudadanos, que es la primera instancia de poder, y el instrumento popular que determina la existencia de los Consejos Comunales. Y sobre la adecuacin, es la propiedad textual basada en el cumplimiento de las normas relacionadas con el emisor, receptor, el tema y la situacin, y que afecta a la constitucin de un texto. Se puede decir que respecto a los destinatarios un texto puede ser apropiado o inapropiado, en relacin con el tema, adecuado o inadecuado, y en cuanto a la situacin, oportuno o inoportuno.

Fundamentacin Jurdica

Segn el autor Pez, Freddy (2005) el Uso alternativo del derecho en la poca de los aos 70 se inscribi dentro de las criticas marxistas ms fuertes y consistentemente dirigidas contra los principios que informaban el positivismo
49

jurdico. El positivismo jurdico o los positivismos jurdicos presentan varios elementos particulares y comunes entre s. El derecho positivo excluye cualquier relacin con la moral y la poltica lo cual implica dos aseveraciones, de un lado, el solo referente de su existencia y validez se encuentra en el derecho positivo mismo, dicho de otra manera, el sistema jurdico positivo es autopoietico. De otro lado, el derecho positivo excluye toda consideracin valorativa en tanto que la existencia de un sistema objetivo de valores no se puede constatar, lo nico que se puede constatar es el derecho existente. Para los positivistas como Kelsen el objeto de la ciencia del derecho son las normas, es decir, su objeto lo constituye el deber ser y no el ser. Por el contrario, el Uso Alternativo del Derecho parta de las contradicciones que al interior del sistema jurdico evidencian las relaciones antagnicas de los distintos estratos sociales en su correlacin de fuerzas, las conquistas democrticas y dems beneficios provenientes de las luchas de las clases desfavorecidas de la escala social. Vale resear que el Uso Alternativo del Derecho en Europa, como es sabido logro aglutinar, durante algunos aos, sobre todo en Espaa e Italia a una gran franja de la Judicatura y la Ciencia Jurdica en ese entonces comprometida con los valores y la ideologa de izquierda, desde el punto de vista poltico. El contenido de esa practica jurdica ha sido reemplazada y desarrollada por la cabida y puesta en escena de otras formas de pensamiento, condicionadas por la transformacin especifica de las relaciones sociales. Factores de orden poltico determinaron la decadencia del Uso Alternativo del Derecho en Europa, as fue como en Espaa el paso de la dictadura a la democracia, el consenso creado en torno a la constitucin y un poder legislativo del cual poda predicarse era el representante de la voluntad popular, tras dcadas de dictadura, influyeron substancialmente. En Italia el cambio de posicin del partido comunista que a mediados de los setenta adopto una poltica de gestin y defensa de las instituciones frente a posturas radicales, de derecha como de izquierda, llevando a una revalorizacin del gobierno mediante leyes frente a
50

algunos experimentos que desestabilizaban potencialmente el derecho judicial, fueron elementos decisivos. El factor fundamental de la decadencia fue el cambio ideolgico del marxismo, la crisis, abandono y marginalizacin de la lucha de clases como proyecto poltico tendiente a la transformacin radical de la sociedad capitalista. El derecho alternativo es un acto, un modelo de construccin del derecho que tiene su fundamento en el desarrollo desde cierto punto de vista, que implique los valores asociados a la reafirmacin de la libertad humana frente a los abusos del Estado, del derecho a la vida, de la lucha por la reparticin del producto social, por la reduccin de la desigualdad y por la defensa del futuro del hombre, preservando para l y para las generaciones futuras el medio ambiente y la naturaleza. En Latinoamrica el Derecho Alternativo se presenta como una prctica comunitaria independiente, basado en el concepto de la Escuela del Derecho Libre del siglo XX, en donde se hace mencin a la consolidacin del paradigma del pluralismo jurdico. Esta concepcin implicaba al lado del Derecho Estatal otros derechos u otros sistemas jurdicos, los cuales coexisten con aquel, algunas veces de conformidad y otras en contra abiertamente del Derecho Estatal, pero en cualquier caso con independencia del mismo. Esta Escuela considera la existencia de un pluralismo social y un pluralismo jurdico, pues el derecho es manifestacin propia de la vida de los distintos grupos sociales, los cuales, todos y cada uno puede disponer de un sistema jurdico particular. En este sentido el Estado es un grupo social ms de los que crean derecho, con la particularidad de que se ha impuesto en la monopolizacin de su produccin formal, mediante su fuerza coactiva. Pero, sostienen varios autores que el mbito de lo jurdico es mucho ms amplio que la expresin meramente estatal, sino que se hace extensivo a otros sistemas normativos de la vida social. En resumidas cuentas la Escuela del Derecho Libre tiene una concepcin dualista del derecho: De un lado el Derecho del estado y del otro, el Derecho Alternativo denominado social o libre.
51

En Latinoamrica nace a partir de los conflictos sociales a y tiene como meta un nuevo orden jurdico, buscando las posibles contradicciones dentro de un orden jurdico que posibilite los fines antes enunciados. Con este modo de ejercicio prctico tambin se tiende a justificar y hacer vigente una nueva funcin de los jueces que consiste en impartir justicia a travs de sentencias y resoluciones contrarios a la propia ley, cuando sta sea injusta, apelando a una visin ms amplia del derecho, que no se restringa a la legislacin vigente. Esta concepcin amplia del derecho no solo implica la ley, sino tambin el uso de otras fuentes, como la costumbre, los distintos principios filosficos que fundamentan el derecho, la jurisprudencia doctrinal y los pactos internacionales institucionalizados, exige un compromiso del jurista con el pueblo. Por lo tanto tiene un carcter clasista, porque usa al derecho en inters de las clases populares, revaloriza el derecho alternativo, que es producido por ellas mismas, al margen del derecho estatal, hasta llegar a que se conviertan en hegemnicas, y que sean incorporadas al derecho positivo. El derecho alternativo propugna presentar a los Derechos Humanos como punto de arranque de un orden jurdico, que defiende una concepcin integral del hombre, y la satisfaccin de las necesidades que tiene ste y el conjunto de la comunidad. El discurso de los derechos humanos, se presenta como una ideafuerza alternativa al propio discurso jurdico y poltico dominante. Estos son usados por el derecho alternativo en el campo estratgico de la lucha social. Tambin, el derecho alternativo, se presenta como una autntica utopa, o la anticipacin de un proyecto de transformacin de las sociedades.Lo que se ha dado en llamar uso alternativo del derecho constituye una Poltica del Derecho de corte crtico. La idea central de la expresin "uso alternativo'' consiste en que, si bien el derecho es un discurso prescriptivo generado por el grupo en el poder, y desde luego favorable a sus intereses, de todos modos puede ser usado para defenderse del dominador. Esto parece ser una respuesta a aquella simplificacin del Marxismo, que
52

haca del derecho el instrumento de la dominacin de clases, y una superestructura la cual simplemente habra de cambiar luego de la toma del poder. Las teoras alternativas propugnan un cambio en la cultura jurdica, ofreciendo a travs del Derecho soluciones a los problemas sociales. Se basan en la vinculacin del mbito jurdico con los intereses sociales, intentando transformar la realidad del planteamiento con uno ms amplio y justo, que ampare principalmente a los desprotegidos, sometidos a una relacin de dominacin, siendo entonces el derecho el instrumento poltico de los intereses de la sociedad. Es como el mtodo jurdico objetivo, que se basa en el iusnaturalismo que a su vez no se basa en ningn tipo de fuente por lo que se dice, que en el derecho natural se basa ms que todo en el usos y costumbres de una sociedad, por lo cual esta, se interpretara de la siguiente manera: usos y costumbres = normasleyes. Se dice que el derecho alternativo es una nueva instancia de interpretacin del derecho, que permitir que el derecho solidario responda no solo a la crisis de la dogmtica jurdica, sino tambin frente a los conflictos sociales. Se trata de la produccin y la aplicacin de derechos provenientes de las luchas y de las prcticas sociales comunitarias, independientes del favor de los rganos o agencias del Estado. La prueba de esta realidad, por dems innovadora, que no se centraliza en los Tribunales, ni en las Asambleas Legislativas ni en las Escuelas de Derecho sino en el seno de la propia comunidad, que son los nuevos sujetos sociales. Con esto, aflora toda una nueva lgica y una nueva Justicia que nace de las prcticas sociales y que pasa, dialcticamente a orientar a las comunidades tal es el caso de nuestro Proyecto titulado Asesoras Jurdicas del Conglomerado de Abogados Comunitarios para fomentar los medios alternativos de Solucin de conflictos e impulsar la justicia social en la Comunidad de Santa Eduvigis, Parroquia las Delicias, Municipio Girardot, Maracay. Estado Aragua, en donde no solamente el inters es formar al

53

alumno para egresar como un futuro jurista sino tambin en la educacin de la comunidad. Para un profesional del derecho la ciencia es un conjunto de conocimientos conceptuales, fundados metdicamente, cuyo contenido es de certeza constructiva y que se basa en el modelo keynesiano, pero el derecho ya no puede ser lineal ante la empresa global que no tiene centro, ante un organismo sin cuerpo y sin corazn; el derecho debe comprender la unidad entre el orden y el caos; anteriormente el desorden se expresaba solo en datos estadsticos, ahora debe mirarse como informacin compleja. El derecho mirado dentro de este tpico de praxis converge en proteger el ser social y sus necesidades fundamentales, posibilitando su entendimiento y gran formacin en procesos de ruptura. Este contenido le permite al derecho quebrar la sobre estimacin de lo positivo, ordenar su lgica en funcin de la vida y convertirse as en la negacin de la negacin, que mira como ncleo de reaccin al ser social con sus costumbres, modos de vida, sus necesidades, su imaginario y accin en ideal de justicia. Este debe ser el contexto dinmico del derecho solidario, contexto que debe generar una envoltura que en nuestro caso parece llamarse derecho alternativo. Nos referimos al derecho alternativo como lo otro, es decir una nueva instancia de interpretacin del derecho, que permitir que el derecho solidario responda no solo a la crisis de la dogmtica jurdica, sino tambin frente a los conflictos sociales. El derecho alternativo o el otro derecho quiere ir ms all de la discusin filosfica, planteando un avance metodolgico, puesto que ni la dogmtica formal, ni la dogmtica axiolgica responden a las expectativas reales que la sociedad espera del derecho, ya que detrs de las formulas y principios que pregonan existe una realidad pura que no es tenida en cuenta. La teora del derecho alternativo en conjunto con el derecho solidario representara un punto de ruptura con las teoras acerca del derecho que explican
54

el derecho sencillamente como un epifenmeno de las clases dominantes y por ello, el derecho se presentaba como un terreno poco propicio para ventilar los conflictos sociales; sin embargo, el otro derecho ve al mismo derecho en una contradiccin dialctica que refleja movimientos sociales y lucha de clases y por consiguiente es susceptible de una prctica diferente en beneficio del colectivo social. En este sentido Saavedra (1998) sobre El Uso Alternativo del Derecho conceba el papel de sus partidarios como operadores jurdicos protagonistas del cambio social a travs de la interpretacin y aplicacin progresista de la legalidad vigente que redundase en inters de las clases y sectores sociales ms desfavorecidos. El Uso Alternativo del Derecho inspirado en el imaginario poltico proveniente de la izquierda asuma una interpretacin del conflicto social propio de la misma lnea. Hoy por hoy tiende a hablarse de uso garantista del derecho, o uso democrtico del derecho, esto significa que aquellos que operan con el derecho garantizan los derechos y libertades consagrados en la constitucin, puesto que el papel del jurista progresista consiste en realizar una poltica de afianzamiento y desarrollo de los derechos humanos. Se evidencia una importante oposicin entre autoritarismo y libertad, al igual que entre igualdad y privilegio.

Bases Legales Entre los principales fundamentos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), tipificados en el Ttulo I, se establece en su Artculo 2 que Venezuela se constituye como un Estado democrtico y social de derecho y de justicia... Y en Artculo 3 refiere: la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, la voluntad popular, la construccin de una
55

sociedad justa y amante de la paz la educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. Lo descrito anteriormente, demuestra que los preceptos contemplados en la Carta Magna, destacaran sobre las polticas pblicas, en donde se estipula la sociedad democrtica y el Estado Social de Derecho y Justicia para todos los venezolanos. Tambin plantea que los habitantes de este pas, tendrn garantizada su defensa y desarrollo como personas de bien, acciones que lograrn mediante la educacin y el trabajo. Entre sus articulados, el Artculo 49 establece: El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas y, en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir al fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley. 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas garantas y derecho del plazo razonable determinado legalmente, por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete. 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto. 5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra si misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo
56

de afinidad. La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. 6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. 7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. 8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o magistrada, juez o jueza y del Estado, y de actuar contra stos o stas. Este artculo garantiza que toda persona sea notificada de los cargos por los cuales es sometida a investigacin, garantiza el derecho a acceder a las pruebas, y le garantiza el derecho a disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa, garantiza adems, que sean anuladas las pruebas obtenidas de manera irregular, que violen el proceso. Tambin prev garantas a las personas declaradas culpables, para que puedan recurrir al fallo, as como garantiza el derecho a que una persona sea inocente, mientras no existan pruebas que demuestren lo contrario; adems de que garantiza de que toda persona pueda ser oda en cualquier proceso, y de no hablar castellano, tiene derecho a gozar de un intrprete. Adems, el artculo descrito prev la garanta de que toda persona no sea obligada a confesarse culpable, o declarar contra s misma, o conyugue, concubino, y otros familiares o parientes por consanguinidad y afinidad, por lo tanto la confesin ser vlida solamente, cuando la persona no haya sido coaccionada para hacerlo. Por su parte, el Artculo 55 seala: Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado, a travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por la ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la
57

integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. La participacin de los ciudadanos y ciudadanas e los programas destinados a la prevencin, seguridad ciudadana y administracin de emergencias ser regulada por una ley especial. Los cuerpos de seguridad del Estado respetarn la dignidad y los derechos humanos de todas las personas. Los autores sostienen que evidentemente este artculo ratifica que el Estado proporcione a la ciudadana proteccin y seguridad para que puedan lograr un normal desarrollo y desenvolvimiento en la sociedad. Asimismo se debe tomar en cuenta el Art. 62, de la CRBV expresa que: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica. Claramente, el artculo mencionado refiere sobre el rol que deber desempear la colectividad dentro de su contexto y Estado corresponder a la comunidad. Y el Artculo 67 resea por su parte que: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines polticos, mediante mtodos democrticos de organizacin, funcionamiento y direccin. Sus organismos de direccin y sus candidatas o candidatos a cargos de eleccin popular sern seleccionadas o seleccionados en elecciones internas con la participacin de sus integrantes. No se permitir el financiamiento de las asociaciones con fines polticos con fondos provenientes del Estado. La ley regular lo concerniente al financiamiento y las contribuciones privadas de las organizaciones con fines polticos, y los mecanismos de control que aseguren la pulcritud en el origen y manejo de las mismas. As mismo regular las campaas polticas y electorales, su duracin y lmites de gastos propendiendo a su democratizacin. Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia, y las asociaciones con fines polticos, tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos y candidatas. El financiamiento de la propaganda poltica y
58

de las campaas electorales ser regulado por la ley. Las direcciones de las asociaciones con fines polticos no podrn contratar con entidades del sector pblico. Asimismo, el Artculo 70 desde el mismo enfoque de la participacin, establece: Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico, las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad. La ley establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin previstos en este artculo. Por otra parte, haciendo referencia todo lo concerniente al Ordenamiento Jurdico Venezolano en la bsqueda de soluciones que se manejan en las diversas Comunidades y rompiendo los paradigmas en los requerimientos de nuevas soluciones en este tema Innovador como lo es Los Medios Alternativos de Solucin de Conflictos y hacemos referencia que: Hoy por hoy, ante la eliminacin en casi toda Venezuela de las figuras de los prefectos y de los jefes civiles, con la nfima cantidad de jueces de paz, que quedan, regidos por la ley de 1994 y con escasas alcaldas que tienen alguna oficina de atencin a la ciudadana para asuntos de convivencia, las comunidades, en general, estn desatendidas. Existiendo normativa, no hay institucionalidad a la cual recurrir. Pero parece que el panorama puede cambiar, con la entrada en vigencia de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal, publicada en la Gaceta Oficial No. 39.913 del 2 de mayo. Si bien atendern a toda la comunidad, hoy haremos nfasis en las ventajas para los condominios,
59

de casas o de apartamentos. Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal (2012), en su Artculo 8 establece que los nuevos jueces sern competentes para conocer conflictos o controversias entre personas naturales y jurdicas, en los casos de violencia de gnero, convivencia familiar, y entre miembros de organizaciones productivas o de expresiones comunitarias (como consejos y comunas) y sus representados. Atendern el respeto a los derechos de adultos mayores, de las personas con discapacidad, de la infancia y la adolescencia y de las personas en situacin de vulnerabilidad. Podrn solicitar el apoyo de la polica municipal, estadal o nacional y promovern campaas educativas en valores ciudadanos, convivencia, derechos humanos y resolucin de conflictos. La Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela dicta la siguiente Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal, en su Artculo 2 contiene: Tiene por objeto establecer las normas de organizacin y funcionamiento de la jurisdiccin especial de la justicia de paz comunal, como mbito del poder popular e integrante del sistema de justicia, para el logro o preservacin de la armona en las relaciones familiares, en la convivencia vecinal y comunitaria, as como resolver los asuntos derivados del ejercicio del derecho a la participacin ciudadana y las actuaciones de las instancias y organizaciones del poder popular. Esta Ley se rige entre otras por las siguientes disposiciones: Las disposiciones de la presente Ley son aplicables a los habitantes donde se organice la justicia de paz comunal y a las instancias y organizaciones del poder popular de la entidad local comunal.

La Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal en el Artculo 07, establece: La justicia de paz comunal se rige por los principios de protagonismo popular, autonoma, corresponsabilidad entre el Poder Pblico y el Poder Popular, responsabilidad, conciencia del deber social, igualdad social y de gnero, defensa de los derechos humanos, honestidad, eficacia,
60

eficiencia, efectividad, rendicin de cuentas, control social, transparencia, oralidad, concentracin, inmediacin, brevedad, simplicidad, equidad, proporcionalidad, imparcialidad, accesibilidad, celeridad, gratuidad y garanta del derecho a la defensa, la igualdad procesal y el debido proceso. Por lo en lo adelante se presenta una serie de eventos donde toda la comunidad organizada y los jueces y juezas de paz comunal son competentes para conocer sobre: Los conflictos y controversias que en su mbito local comunal se susciten entre personas personales naturales y jurdicas y que les hayan sido confiados para decidir. Cuando el asunto controvertido sea de naturaleza patrimonial, conocer de ste si la valoracin que le dan las partes no excede de 250 U.T. As como adems, todos los conflictos o controversias en su mbito local comunal, entre personas naturales o jurdicas y que les hayan sido confiados para decidir; los delitos o controversias entre miembros de la comunidad derivados de la aplicacin de ordenanzas relativas a la convivencia, cartas comunales y Reglamentos de convivencia del consejo comunal. Siguiendo con el aspecto de normativas tenemos que en su contenido la Ley indica que los casos de violencia de gnero, funcionar como rgano receptor de denuncia, en los trminos establecidos en la ley especial que regula la materia pudiendo dictar cualquiera de las medidas de proteccin y seguridad pertinente a favor de la vctima o el ncleo familiar. En ese mismo orden de ideas, la LOJPC en su Artculo 8 reza, se les prohbe a los jueces de paz comunal: 1. Recibir ddivas, obsequios o beneficios de alguna de las partes involucradas en un conflicto o controversia sometido a su conocimiento. 2. Recomendar o sugerir los servicios de abogado en el libre ejercicio. 3. Inobservar la confidencialidad de los asuntos sometidos a su conocimiento cuando as no soliciten expresamente las partes o lo exija la ley.
61

Y en su Artculo 18, sostiene que a las postulaciones para los jueces y juezas de actividad comunal, se harn, por iniciativa de las organizaciones del poder popular con existencia efectiva en la comunidad y por iniciativa propia. Los candidatos podrn participar en programas de opinin radiales o de televisin, entrevistas de prensa o reuniones con vecinos, quedando prohibido la realizacin de campaas electorales por medios de comunicacin masivos. Entretanto, en su Artculo 20, referido a los requisitos para aspirar a ser juez o jueza de paz comunal son: ser venezolana, mayor de veinticinco aos, saber leer y escribir, tener para el momento de eleccin al menos tres aos de residencia en la entidad local comunal, no estar sometido o sometida a condena mediante sentencia definitivamente firme, ni a interdiccin civil, inhabilitacin poltica o administrativa, ser de estado seglar y no pertenecer a ningn estamento militar o policial. Asimismo, en los Artculos 25-26, refiere que: En el rengln de las faltas se tienen dos; las absolutas y las temporales. Entre ellas las faltas absolutas tienen: la renuncia; la revocatoria de su mandato; resultar electo en otro cargo de eleccin popular; ser sujeto de una condena penal mediante sentencia definitivamente firme o declaratoria de responsabilidad administrativa que lo inhabilite para ejercer cargos de eleccin popular. La incapacidad fsica permanente o aquella derivada de una enfermedad mental que imposibilite el ejercicio de sus funciones resultar elegidas o designadas como directivo de alguna organizacin poltica gremial o sindical durante el ejercicio correspondiente y la muerte. En lo referido a los Medios Probatorios, en su Artculo 42 de la Ley, seala: las partes podrn valerse de todos los medios de pruebas que no se encuentren expresamente prohibidos por la ley y que consideren conducentes para la demostracin de sus pretensiones el juez o jueza de paz comunal podr valorar o desechar las pruebas presentadas por los interesados, tomando en consideracin la experiencia y el sentido comn. Si en el juicio se encuentra la incomparecencia del solicitante no comparece a la audiencia de equidad, se entender desistido el procedimiento, en cambio si no comparece el notificado el procedimiento continuar su curso.
62

El juez o jueza de paz comunal dictar sentencia en nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley, la cual contendr: La identificacin del juzgado de paz comunal que la pronuncia; La identificacin de las partes; una sntesis clara, precisa y sucinta de los trminos en que ha quedado planteada la controversia, sin transcribir actas o documentos que consten en el expediente; decisin expresa, positiva y precisa; la cosa u objeto sobre la cual recae la decisin y el trmino o lapso para su cumplimiento voluntario. Es vlido sealar que se deroga la Ley Orgnica de la Justicia de Paz publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 4.817 extraordinario de fecha 21 de noviembre de 1994. Esta Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial N 39.913 del 2 de mayo de 2012. Seguidamente se presenta el Plan de accin, en cuadros por Trayecto:

63

Trayecto Trayecto

Tramo (segn la modalidad a cursar: Objetivo Diurna o Nocturna y Tramo (segn la Fines de semana) modalidad a cursar: Objetivo Diurna o Nocturna y Tramo IV Analizar Fines de semana) Conflicto Tramo I Social y organizacin Diagnosticar

Actividades Planteadas Actividades Planteadas dentro de

Metas Alcanzadas Metas Alcanzadas

Recursos Humanos

Materiales

y Impacto Social

Recursos Materiales y Impacto Social Humanos Estudiantes de de la La comunidad estuvo

la En este semestre nos dirigimos a Construir un diagnstico, Papelera, y la Comunidad de Santa Eduvigis mediante el la El facilitador form grupos en No se lleg

comunitaria mediante

cual se U.B.V. P.F.G. a ningn Papelera.

Estudios muy receptiva al Los estudiantes de la aldea

Ordenamiento Jurdico planificar en busca Anlisis Social de la INVESTIGACIN Venezolano. Justicia (I.A.P.). Nocturna. Nocturna. Tramo V Conflicto Social

de las y nos reunimos con los identifican las necesidades, Jurdicos seccin1.Facilitador principio. ACCIN el aula para que cada uno consenso, no se visit Estudiantes de la U.B.V. Manuel Atanasio Girardot , se interesados solucin de en la

soluciones a los problemas representantes de los consejos fortalezas y debilidades de Aristbulo Gutirrez. PARTICIPATIVA problemtica tomara alguna de las ninguna comunidad, si no, P.F.G. de Estudios mostraron detectados en el diagnstico, comunales existente en la comunidad para problemticas aprovechando consolidar la y potencialidades. comunitaria e de la comunidad. la que se sigui trabajando Jurdicos seccin 1. posible

dicha estuvo

las Se elabor el planteamiento del Se obtuvo un vnculo Papelera, Estudiantes de la La comunidad organizacin Universidad en la cual estamos en la Investigacin Accin Facilitador(a). problemtica iniciar problema, la justificacin de la directo entre estudiantes y U.B.V. P.F.G. una estudiando Participativa. Carlos Natera. de

Estudios presta y disponible a la

Ordenamiento Tramo II

Jurdico Implementacin de asesoras investigacin y los objetivos comunidad, sin embargo Jurdicos seccin 1.Facilitador. participacin. planificacin en vas de solucionar Entrevista con los integrantes Se aplico una encuesta Papelera, Estudiantes La comunidad estuvo presta y de jurdicas en relacin a las zonas generales y especficos, del tema por la baja participacin de Aristbulo Gutirrez. la los problemas detectados con el del Consejo Comunal de los sobre (la problemtica de de la U.B.V. P.F.G. de disponible a la participacin. de riesgo en la comunidad de del Proyecto escogido diagnstico, aprovechndolas olivos viejos sus habitantes la comunidad) Estudios Jurdicos

II I

Venezolano Anlisis Social Nocturno. Justicia (I.A.P.). Tramo VI Nocturna. Conflicto

Santa Eduvigis, parroquia Las Macro operativo en la comunidad Satisfacer potencialidades. Social y delicias en Maracay de santa Eduviges, con la necesidades

algunas Equipo de perifoneo, volantes Permiti el acercamiento seccin 1.Facilitador(a). y informativos radio comunitaria, definitivo y la aceptacin Yuly Bejarano

Jurdico Implementar asesoras jurdicas asistencia del ministerio pblico, requerimientos de la pendones, afiches, Papelera, por parte de la Aplicacin de las diferentes Se detecto las diferentes Papelera. El contacto directo permiti en relacin a las zonas de defensora del pueblo, inscripcin comunidad de los servicios Estudiantes de la U.B.V. P.F.G. comunidad, Venezolano como Anlisis Social de la tcnicas de investigacin y problemticas en cuanto a: Estudiantes de la U.B.V. construir un diagnstico, riesgo en la comunidad de militar, registro civil, operativo de pblicos. Nocturno. de Estudios Jurdicos seccin investigadores. Justicia (I.A.P.). actividades como asambleas organizacin, participacin P.F.G. de Estudios mediante el cual se identifican las Santa Eduvigis, parroquia Las vacunacin y cedulacin, R.I.F. y 1.Facilitador Nocturno. de ciudadanos y ciudadanas, popular, y nuevos Jurdicos seccin necesidades, fortalezas de la delicias en Maracay. un mega mercal. Aristbulo Gutirrez talleres, charlas, mesas de paradigmas, 1.Facilitador(a). comunidad. Ordenamiento Tramo III trabajos, entre otra. Yuly Bejarano

64

65

Trayecto

Tramo (segn la modalidad a cursar: Objetivo Diurna o Nocturna y Fines de semana)

Actividades Planteadas

Metas Alcanzadas

Recursos Materiales y Impacto Social Humanos

Trayecto

Tramo la Orientar sobre los parmetros Actividades Planteadas Alcanzadas Materiales y Impacto Socialoportunidad Tramo VII (segn Se llevaron a cabo Charlas en Metas Un mayor conocimiento por Recursos Equipo de perifoneo, En esta la modalidad a cursar: Objetivo Humanos Diurna o Nocturna y para la presentacin y desarrollo materia especial de LOPNNA parte de la comunidad en volantes Ciudadana e Igualdad informativos comunidad se mostro mas Fines de semana) Real. Tramo IV Nocturno. Justicia Comunitaria Nocturno. del trabajo especial de grado. por parte del ministerio pblico, relacin a estos tipos de radio comunitaria, participativa e interesada en Asesora jurdica en materia de Prevencin del delito por parte Ausencia de la comunidad Papelera, regalos En esta oportunidad la Describir y puntualizar una serie violencia intrafamiliar por parte problemticas. pendones, afiches, conocer mas a fondo sus seguridad ciudadana en la de la Direccin de Prevencin en la charla y en la entrega Estudiantes de la U.B.V. comunidad se mostro mas de momentos metodolgicos para del Instituto de la mujer. Papelera. derechos como ciudadanos. comunidad de santa Eduvigis del Delito, Ministerio del Poder de regalos hubo mucha P.F.G. de Estudios participativa e interesada en la sistematizacin Estudiantes de la U.B.V. Implementar el colectivo de Judicial de Relaciones aceptacin. Jurdicos seccin 1. conocer mas a fondo sus P.F.G. de Estudios abogados comunitarios en materia Interiores y de Justicia y Facilitador(a). derechos como ciudadanos. Jurdicos seccin 1. socio jurdica para fomentar los entrega de regalos a los nios Abog. Marghia Cardozo; Facilitador(a). medios alternativos de solucin de de mas bajos recurso en la Abog. Marghia Cardozo; conflictos e impulsar la justicia comunidad Sistematizar las experiencias y Se logro una coherencia Papelera. Que la comunidad de una forma Una serie de reuniones El desarrollo general de Estudiantes de la U.B.V. Que la comunidad pueda evaluacin del proceso eficaz para desarrollar el Estudiantes de la U.B.V. se haya sentido atendida e conformadas por el consejo todos los planes puestos P.F.G. de Estudios disfrutar de mecanismo investigativo. proceso en forma P.F.G. de Estudios identificada con estas comunal, los organismos de en marcha para poder as Jurdicos seccin 1. alternativo de solucin conflictos consecutiva y cumplir con Jurdicos seccin 1. experiencias seguridad del estado, la cumplir con la meta Facilitador(a). Abog. en materia jurdica los requerimientos por el Facilitador(a). comunidad y los estudiantes propuesta. Marghia Cardozo; P.F.G. Abog. Marghia Cardozo;

IV III

Tramo VIII social Tramo X Ciudadana e Igualdad Justicia Comunitaria Real. Nocturno. Nocturno

66

FASE IV PLANTEAMIENTO DE LA POBLACION ABORDADA El nuevo desarrollo de la sociedad venezolana, en virtud de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, fundamentada en el equilibrio de las fuerzas y factores que intervienen en el desarrollo comunitario del mbito nacional, debe ser capaz de garantizar el mximo de beneficios y equidad para la obtencin del acceso del bienestar a toda la comunidad. Atendiendo a estos trminos, el concepto de equilibrio se basa en el balance del inters individual y el social, especialmente la exclusin y la marginacin de los oprimidos, estableciendo una distribucin de riquezas racional, atendiendo y satisfaciendo las necesidades de la poblacin. Por otra parte, la motivacin al logro y la disposicin productiva de todos los agentes sociales se alcanzarn con la participacin social corresponsable y democrtica, manifestndose en la desconcentracin y descentralizacin de la toma de decisiones, logrando as, la soberana y autodeterminacin del pueblo venezolano. Dicho de otro modo; la participacin comunitaria debe asumirse con responsabilidad compartida de poner voluntad, los esfuerzos y los recursos al alca alcance para su cabal cumplimiento. En este contexto, la interaccin de los principales actores, se vuelve en cierto sentido, una lucha por el poder centrada ms en aduearse para el beneficio excluyente de unos cuantos, que en apropiarse del proceso, para algo favorable a la integracin social, a la gobernabilidad democrtica y al bienestar de todos los ciudadanos de la localidad; obviamente, este factor tiende a la distorsin y a condicionar la sinergia del trabajo en equipo. Por tal razn, se hace necesario, el ejercicio al dialogo y concertacin ciudadana, produciendo eficientes alternativas de solucin a los problemas del mbito comunitario, como tambin la defensa de la paz, el fortalecimiento de la democracia y la bsqueda del desarrollo local, regional y nacional; por encima del
67

inters individual, de grupo o partido; es decir, la solucin de los problemas comunitarios ser de manera pacfica, civilizada y centradas en el respeto a los derechos de los ciudadanos, con la expresin del consenso, como base de la legitimacin del poder popular. Bajo esta perspectiva; el Estado ha desarrollado instancias de participacin social como lo son los Consejos Comunales, permitiendo realizar actividades de manera autnoma para mejorar su calidad de vida con los recursos que tengan disponible, claro est, el aparato gubernamental proporciona un financiamiento para resolver los problemas que ms afectan a la poblacin, los cuales deben ser determinados por las comunidades mediante el autodiagnstico. Es conveniente mencionar que la idea de vincular la participacin con el desarrollo, implica mejorar las intervenciones de los administradores, as como capacitar a las comunidades tanto poltica como tcnicamente, de tal manera que tengan acceso al aparato pblico y poder concretar la participacin en la elaboracin de estudios tcnicos, generar informacin para la toma de decisiones, elaborar programas y proyectos en bases a las necesidades del municipio, as como elaborar mecanismos de control y evaluacin, a fin de convertirse en verdaderos controladores sociales de la gestin pblica. Esto sera un proceso pedaggico relacionado con el desarrollo de las destrezas y habilidades de las comunidades que permite actuar como administradores de la polica municipal. Por otra parte la capacitacin poltica servir de soporte en la construccin y ejecucin del proyecto de pas que tipifica la Constitucin Bolivariana. El otro aspecto fundamental para la constitucin de los Consejos Comunales, es la cultura democrtica que debe desarrollarse en estos espacios: la democracia es un valor fundamental, profundamente socialista, que solo se practica con la conciencia del reconocimiento del otro como parte integral de s mismo, es la posibilidad de reconocer todos somos todos con base en la propuesta de Carlos Silva, editado en el 2002 por la Comisin de Estudios de Postgrado de la Universidad Central de Venezuela.
68

De igual manera se debe tomar en cuenta la especificidad histrica y cultural del conocimiento; esto se refiere a que no tenemos que olvidar las condiciones polticas, econmicas y culturales de la poca histrica en que se produce y acepta un tipo determinado de conocimiento y prctica poltica. Es comprender la importancia y significacin de los contextos donde se ejercen las acciones, respetando los mismos en el marco de cada comunidad, en nuestro caso, dentro del contexto revolucionario y de construccin del nuevo socialismo, generando mediante las interacciones cotidianas, un continuo proceso de construccin y mantenimiento colectivo. Siguiendo en este orden de ideas; vale rememorar algunas situaciones encontradas durante el estudio de investigacin. En la comunidad de Santa Eduvigis, Municipio Girardot del Estado Aragua, lugar donde se realiza un estudio por parte de los estudiantes cursantes de sexto semestre seccin 01, Turno C, en el Programa de Formacin de Grado de Estudios Jurdicos del ambiente Atanasio Girardot, como requisito sine qua non para cumplir con la formalidades legales del servicio comunitario del estudiante de educacin superior, se presentaron algunos dilemas las cuales fueron abordados. Bajo esta perspectiva, los alumnos de Estudios Jurdicos del sexto semestre seccin 1 turno C de la Universidad Bolivariana de Venezuela, aldea universitaria Manuel Atanasio Girardot, reunidos con la finalidad de escoger la comunidad en donde se desarroll el proyecto final de grado, siendo escogida por consenso el barrio de Santa Eduvigis, ubicado en la parroquia Las Delicias, al norte de Maracay, municipio Girardot, Estado Aragua, con lo que se acord realizar visitas a la misma con el objetivo de recaudar todas las inquietudes y problemticas existentes. Posteriormente, en fecha 11 de diciembre de 2009 en reunin con la Presidenta del Banco Comunal la seora Haydee de Urbano, quien nos suministr

69

los planos del Consejo Comunal, su historia y los datos de la junta directiva; as mismo pudimos conocer a la seora Mayerlin Rivas, siendo sta la tesorera del comit de la mesa tcnica de energa, informando que las reuniones del Consejo Comunal son los das jueves de cada mes y el ltimo jueves del mismo a partir de las 8 pm. Adems refieren que la atencin son los das sbados a partir de las 9 am. Para la fecha 16 de enero de 2010 se realizo un recorrido por la zona en compaa de la ciudadana Haydee de Urbano y el profesor de proyecto Aristbulo Gutirrez con la finalidad de realizar una observacin directa y establecer las necesidades que tiene dicha comunidad. Al realizar el recorrido por la zona logramos entrevistarnos con varias personas que han sido damnificadas por circunstancias adversas y se encuentran en vulnerabilidad y alto riesgo, luego de analizada sta situacin se propuso redactar una serie de cartas dirigidas a las entidades gubernamentales pertinentes. As mismo se establecieron una serie de necesidades que presenta la comunidad, siendo entre ellas la rehabilitacin de viviendas, pensiones de vejez, integracin de los vecinos, creacin de la coral, construccin de canchas deportivas, saneamiento del ro Madre vieja, asfaltado, inseguridad, conflictos generalizados entre familias, tales como violencia contra la mujer, situaciones con nios nias y adolescentes, problemas inquilinarios, mejoras en el tendido elctrico y remodelacin de la casa comunal. Entre tanto, los integrantes del sexto semestre seccin 1, turno C de Estudios Jurdicos efectuaron varias convocatorias a la comunidad de Santa Eduvigis, para la realizacin de charlas referentes a Riesgo y Violencia Intrafamiliar, con la finalidad de conocer la problemtica real existente pero la asistencia de los integrantes de la referida comunidad fue escasa y se not inicialmente la apata por parte de los mismos, por lo que fue hasta el da 19 de febrero del presente ao que se estableci una estrategia de incentivacin y beneficio como fue el micro-operativo llevado a cabo en las instalaciones del mdulo Juan Vicente Tovar, el cual adems de servir a la comunidad, nos sirvi para la escogencia del tema para Proyecto de Grado. .(ver anexo 1)
70

En el caso que compete al proyecto de investigacin, se plante efectuar una convocatoria con la comunidad en general a travs del micro operativo llevado a cabo en la comunidad de Santa Eduvigis, Maracay, Estado Aragua, con la finalidad de diagnosticar alguna necesidad socio jurdica que estuviese afectando a la poblacin de dicho sector. En este sentido, se realiz un micro operativo de servicios de cedulacin, fe de vida, constancia de concubinato, asesora jurdica del Ministerio Pblico, mercal, Defensora del Pueblo, Inscripcin Militar, vacunacin, donde participaron integrantes del consejo comunal activando mesas de trabajos y usando como tcnicas de recoleccin de informacin la observacin, la lluvia de ideas y encuestas aplicando as el modelo de Investigacin Accin Participativa, conformando una asistencia general de trescientas (300) personas que llenaron la encuesta la cual nos sirvi de base para la escogencia de nuestro tema de Proyecto de Grado. Seguidamente, una vez explicado el motivo de la encuesta, los estudiantes de la UBV del VI Semestre del PGF de Estudios Jurdicos, Seccin 1, Turno C, Aula 17, de la Universidad Bolivariana de Venezuela, se indica la concurrencia de los habitantes de dicho sector, que intervino expresado en la encuesta aquellas problemticas socio jurdicas que consideraron importantes Dentro de este marco, se procedi a la votacin para la jerarquizacin de la problemtica que se abordara a travs del estudio, resultando lo siguiente:

CUADRO I JERARQUIZACION DE LOS PROBLEMAS 71

FUENTE: LOS AUTORES(2012)

160 140 120 Los resultados precedentes, llevan a identificar como problemtica para ser 100 80

abordada a travs del proyecto, la necesidad de Crear las Asesoras Socio Jurdicas para fomentar los Medios Alternativos de solucin de conflictos y de 60 Justicia Social en 40 la Comunidad de Santa Eduvigis, Parroquia las Delicias,
20 Maracay, Estado Aragua, as mismo se puede observar en dicha encuesta que la

Asesora Jurdica es importante para abordar tales problemas. rbol del problema
CONDICIONES DE CONVIVENCIA SOCIAL Y PACIFICAS INESTABLES DECEPCIN DESCONOCIMIENT O DE LEYES DISMINUCIN DE LA CALIDAD DE VIDA

DESINTEGRACION YDESIGUALDAD SOCIAL

AUMENTO DE CONFLICTOS INTERNOS Y DE JUSTICIA SOCIAL

APATIA

DESCONOCIMIENTO DE MECANISMOS SOCIOJURIDICOS QUE FOMENTEN LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS Y DE JUSTICIA SOCIAL EN LA COMUNIDAD DE SANTA EDUVIGES, PARROQUIA LAS DELICIAS, MARACAY, ESTADO ARAGUA

72

FALTA DE PERTENENCIA Y PERTINENCIA

FALTA DE IDEOLOGIAPOLITICA

FALTA DE PERTINENCIA

FALTA DE SENSIBILIZACION DESCONOCIMIENTO DE MECANISMOS SOCIOJURIDICOS (LEYES, NORMAS) PARA SOLUCIONAR CONFLICTOS NTERNOS

ANALISIS En el presente rbol de problemas se plantea como elementos centrales causantes de la obstaculizacin para la solucin de conflictos internos, el desconocimiento de mecanismos socio jurdicos que fomenten los medios alternativos de solucin de conflictos y de justicia social, la falta de sensibilizacin hacia la problemtica existente, la falta de pertenencia de la comunidad, la cual se expresa en la falta de compromiso social, amor, solidaridad, ayuda mutua, tolerancia, respecto a la diversidad del saber, falta de ideologa poltica, conflictos de liderazgo, siempre presentes entre los miembros del Consejo Comunal y entre los habitantes de la comunidad, que con su afn de figurar no permiten desarrollar las actividades donde ellos tienen que fungir de protagonistas en el escenario. De all que se distorsiona la informacin a la conveniencia del interesado, manifestando pensamientos arraigados a las viejas estructuras. Esa actitud causa malestar entre personas que quieren tambin participar y exponer su punto de vista. De igual forma se presentan los efectos provocados por el problema central tales como: El aumento de conflictos internos y de justicia social, la apata, el desconocimiento de las leyes, la desintegracin y desigualdad social, decepcin,
73

disminucin de la calidad de vida, condiciones de convivencia social y pacficas inestables.

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior Universidad Bolivariana de Venezuela Aldea Manuel Atanasio Girardot Misin Sucre

ENCUESTA Maracay, Enero 2011

Comunidad del Sector Santa Eduvigis El presente instrumento de recoleccin de datos nos permite dilucidar aspectos de las problemticas reales que presenta la comunidad de Santa Eduvigis, parroquia las delicias, Maracay Estado Aragua a fin de desarrollar nuestro proyecto comunitario en el rea de orientacin jurdica. En esta encuesta se desarrollaran las preguntas siguientes: Identificacin General:
74

Apellidos y C.I.:________________

Nombres:

__________________________

1.-Dentro de las problemticas que presenta la Comunidad de Santa Eduvigis, Parroquia las Delicias, Maracay Estado Aragua. Qu considera usted sea la de mayor relevancia en el mbito jurdico? __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Anlisis La aplicacin de esta entrevista, se le aplic a un global de 220 personas, de las cuales 172 personas en un 78% de la poblacin encuestada tuvieron la misma opinin; indicando que es la falta de asesoras jurdicas, ttulo de propiedad de tierras ya q esta zona los terrenos son municipales y las personas necesitan que los orienten en como solicitar al municipio esta adjudicacin de tierra, en compras de viviendas, traspasos de bienes etc. y el 22% de la comunidad que es un global de 48 personas expresaron en la encuesta que lo ms importante es el alumbrado en las calles, asfaltado, problemas con el agua, recoleccin de aseos y desbordamiento del rio en las zonas aledaas a este y falta de seguridad por parte de los entes policiales.

75

2.- Qu Instituciones Pblicas o Privadas ha colaborado de una u otra forma en la solucin de las problemticas de la Comunidad Mencionada? __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________

Anlisis El 86% de la poblacin encuestada un total de 189 personas expresaron que ninguna institucin pblica, ni privada ha colaborado en la comunidad para darle una pronta solucin a sus problemticas que le estn afectando. El otro 14% en un total de 31 personas nos enunciaron que la Alcalda del Municipio Girardot; han realizado jornadas para solucionar esta situacin.
76

200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

86%

F ALT AD EAS IS T E NCIA G UB E R NAME NT AL E LAB OR ACIOND E JOR NAD ASDELA ALCALD IA

GRAF IC O2

3.- Estara usted de acuerdo si en un futuro se planteara algunas mejoras que beneficiara en la solucin de esos problemas? Si: _____ No: _____

Anlisis En esta pregunta toda la poblacin encuestada fue de un total aproximado de 220 personas y el 100% respondi que si estaran de acuerdo en que en un futuro se solucionara esta situacin de problemticas que se vienen suscitando en la comunidad, todo lo que este a beneficio de la comunidad en general.

77

4.- Cul es su opinin en relacin al trabajo que estn desempeando los Estudiantes de Estudios Jurdicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela Aldea Manuel Atanasio Girardot dentro de esta Comunidad? __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________

Anlisis La comunidad, respondi que los estudiantes estn haciendo un gran papel en la unin y colaboracin con esta, llevando beneficios sociales y haciendo un trabajo de asesoras jurdicas para mejorar los conocimientos de las personas.

78

5.- Usted estara de acuerdo con la creacin de una Oficina de Asesoras Jurdicas que beneficie a toda la Comunidad de Santa Eduvigis? Si:_____ No:_____ Porqu? __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________ Anlisis Las 220 personas el 100% aceptaron y apoyaron la creacin de una oficina de asesoras jurdicas, indicaron que sera excelente esta creacin ya que la comunidad estara ms cerca de aprender y colaborar en todo lo relacionado en el mbito jurdico porque hay mucho desconocimiento de este tema y que las personas no saben qu hacer cuando se les presentan un problema de esta magnitud.
79

200 150 100 50 0 GR AF ICO5

D E AC UE R D OCONL A OF IC INAD EAS E S OR IA JUR ID IC A(S I) (NO)

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior Universidad Bolivariana de Venezuela Aldea Manuel Atanasio Girardot Misin Sucre

ENTREVISTA 1.- Cul es el principal problema que considera usted que afecta a la comunidad? ANALISIS A la hora de elaborar una herramienta de diagnostico tan importante como lo es la entrevista que nos permitir establecer el problema real que presenta la comunidad de Santa Eduvigis en el Municipio Girardot del estado Aragua a fin de
80

desarrollar nuestro Proyecto Comunitario en el rea de Asesora Jurdica, decidimos abordar directamente desde el punto de vista de las necesidades inmediatas del sector, formulando una pregunta principal que nos dara una informacin clara y contundente de las problemticas que afectan dicha zona para el momento de efectuar la entrevista. Se le pregunto a la Comunidad cual era el principal problema que les

aquejaban para s indagar sobre sus necesidades, en donde los resultados fueron sorprendentes y muy beneficiosos para nosotros ya que se adecua perfectamente a las posibilidades de ayuda que les podemos ofrecer (seccin 1, turno c, Estudios Jurdicos de la Aldea Girardot, Maracay Aragua, de la Universidad Bolivariana de Venezuela) a la comunidad de Santa Eduvigis. El desconocimiento Socio-jurdico que ayude a solucionar conflictos fue la primera problemtica manifestada por los habitantes del sector con una eleccin de 140 persona de un total de 300 encuestados, luego la inseguridad en el segundo lugar de dicha encuesta con un total de 87 personas que se manifestaron, la problemtica de la falta de agua tambin mencionado y 15 personas sealaron este como su principal inconveniente, de igual manera 8 personas entrevistadas dijeron que el riesgo donde se encuentra sus viviendas es su principal problema, el asfaltado en mal estado para 12 personas, la falta de aseo urbano en el sector tambin fue manifestado por 11 entrevistados, el alumbrado pblico con un resultado de 10 personas que se mostraron inconformes, la caeras tambin fueron nombradas por 6 personas entrevistadas, 3 personas dejaron saber que la falta de asistencia mdica es el numero uno de los problemas, la droga para 2 personas entrevistadas es el principal inconveniente, el dengue que azota la zona tambin fue nombrado por 2 persona como problema relevante y ya por ultimo los problemas entre adolescentes y la necesidad para la persona de tener el titulo supletorio de sus viviendas fueron la ultima problemtica sealada con un total de una eleccin cada una respectivamente.

81

PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA COMUNIDAD DE SANTA EDUVIGIS (GRAFICO 1

160 140 120 100 80 60 40 20 0

2.- A su criterio, la causa u origen del problema obedece a motivos educativos, econmicos, social o polticos?) ANALISIS Una vez conocido los principales quejas de la Comunidad de Santa Eduvigis Municipio Girardot del Estado Aragua, decidimos conocer cul era la causa u origen del problema en cuestin, para tener una nocin ms exacta de cul era la raz de la problemtica y esas posibles causa fueron planteadas de la siguiente manera; EDUCATIVO
82

ECONOMICO SOCIAL POLITICO Quedando el resultado de la siguiente manera: de los trescientos

encuestados, el factor educativo con un total de 152 personas, el factor poltico con un total de 96 personas, 40 personas manifestaron que los problemas sealados son por causas sociales y por ultimo 12 personas manifestaron que el origen del problema en cuestin eran de orden econmico. As que para la mayora de los habitantes de la Comunidad de Santa Eduvigis Municipio Girardot del Estado Aragua el origen de los problemas y sobre todo el DESCONOCIMIENTO SOCIO JURIDICO QUE FOMENTEN LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFICTOS es de orden Educativo, donde el desconocimiento de las leyes conllevan a las personas a no exigir sus derechos, a no accionar recursos, limitantes en buscar soluciones Jurdicas entre otras situaciones que se ven detenidas por la falta de conocimientos a nivel Educativo que tiene la comunidad.

83

3.-LE GUSTARIA RECIBIR ORIENTACION JURIDICA QUE CONTRIBUYA A SOLUCIONAR DICHO PROBLEMA, SI O NO, RAZONE SU RESPUSTA? ANALISIS Por ltimo preguntamos a los entrevistados que si les gustara recibir Orientacin Jurdica que contribuya a solucionar el principal problema en la comunidad y de los trescientos entrevistados 287 personas manifestaron estar de acuerdo, y solamente 13 personas se expresaron con un no. Vemos pues con agrado como la gran mayora de los habitantes de la Comunidad de Santa Eduvigis en el Municipio Girardot del Estado Aragua se mostro receptivo ante tal pregunta, razn por la cual nos motivo a todos los integrantes de la seccin 1, turno c, Estudios Jurdicos de la Aldea Girardot, Maracay Aragua, de la Universidad Bolivariana de Venezuela a emprender nuestra labor de ayuda a esta comunidad desde el punto de vista de Asesora Jurdica, y ya descifrado el principal
84

problema

como

lo

es

EL

DESCONOCIMIENTO SOCIO JURIDICO QUE FOMENTEN LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFICTOS, podemos a travs de todos los conocimientos adquiridos durante el tiempo de estudios en la Universidad Bolivariana De Venezuela extrapolarlos a la comunidad y as aportar nuestro granito de arena en la construccin de una mejor sociedad.

FASE V JUSTIFICACION
85

Desde el punto de vista social se justifica la presente investigacin ya que el Estado ha desarrollado instancias de participacin social, uno de ellas son los Consejos Comunales, permitiendo realizar actividades de manera autnoma para mejorar su calidad de vida con los recursos que tengan disponible, claro est, el aparato gubernamental proporciona un financiamiento para resolver los problemas que ms afectan a la poblacin, los cuales deben ser determinados por las comunidades mediante el autodiagnstico. Esta formacin contribuir en la toma de decisiones, elaborar programas y proyectos en base a las necesidades de la comunidad y pueden convertirse en verdaderos controladores sociales de la gestin pblica. Y sera un proceso pedaggico relacionado con el desarrollo de destrezas y habilidades que permitir construir sus propias polticas. Por otra parte, la capacitacin poltica servir de soporte en la construccin y ejecucin del proyecto de pas que tipifica la Constitucin Bolivariana. Por todas esas razones anteriormente expresadas se justifica el estudio de investigacin a desarrollar en la comunidad de Santa Eduvigis. Desde el punto de vista terico se justifica ya que se bas en las teoras ms actualizadas y de mayor aceptacin para garantizar el xito de la investigacin la cual estar orientada en este caso a las Asesoras Socio jurdico del componente de Abogados para promover los Medios Alternativos de Solucin de conflictos y de Justicia Social en la Comunidad de Santa Eduvigis, Maracay, Estado Aragua, de igual forma se cuenta con una gamma de leyes actualizadas. Desde el punto de vista metodolgico los autores de la presente investigacin se basaron en la Metodologa Investigacin Accin Participacin, lo que les permiti un contacto directo con la realidad que vive la comunidad, objeto de estudio, siendo sujetos activos participes de la problemtica existente de igual forma en la Hermenutica en donde se analiz e interpret los textos y contextos filosficos, basados en anlisis de contenido y el Anlisis Coyuntural, basndonos en las relaciones sociales de los miembros de la comunidad y sus diferentes
86

conflictos por la lucha por la coexistencia y que de una u otra manera estamos en condiciones de orientar adecuadamente nuestro comportamiento en la comunidad, no es fcil descubrir lo que se llama el entramado social; porque algunas veces se conoce lo que se oye y se ve. Los elementos estructurales requieren de mayor dedicacin investigativa, contactos, materiales y capacidad para percibir, comprender, descubrir, y relacionar tendencias a partir de datos de igual manera los autores utiliz las tcnicas de Anlisis Documental, Observacin Directa, la Encuesta y la Entrevista, basndose en los instrumentos de diarios de campo, cmaras, fotografa, cuestionario, gua de entrevistas.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN Objetivo General: Implementar asesoras socio jurdicas del colectivo de abogados comunitarios para fomentar los medios alternativos de solucin de conflictos e impulsar la justicia social en la comunidad de Santa Eduvigis, parroquia Las Delicias, estado Aragua.

Objetivos Especficos: 1. Diagnosticar la realidad social con su conjunto de necesidades reales y sentidas sobre el grado de vulnerabilidad en materia de solucin de conflictos en demanda de la justicia social. 2. Sistematizar los diversos problemas que confronta la comunidad en la construccin de la nueva visin de justicia social del sector Santa Eduvigis, parroquia las Delicias. 3. Proponer mecanismos para la solucin de las diversas situaciones de orden socio jurdico que presenta la colectividad en general del sector Santa Eduvigis.

87

4. Disear oficina de atencin comunitaria para activar los medios alternativos de solucin de conflictos e impulsar la justicia social en la comunidad de Santa Eduvigis, parroquia las Delicias, Maracay, estado Aragua.

METAS PROPUESTAS a. Crear una oficina de asesoras Socio-Jurdicas que permita la aplicacin de los mtodos alternativos de solucin de conflictos en la comunidad de Santa Eduvigis. b. Facilitar asesoras jurdicas en materia de violencias de gnero, en materia especial de nios, nias y adolescentes y otros tipos de controversias entre los habitantes de la comunidad. c. Incorporar de manera efectiva los datos de las problemticas de la comunidad, para tener un mejor control de los proyectos desarrollados por el consejo comunal. d. Lograr la Preservacin de la paz y la armona en las relaciones familiares, en la convivencia vecinal y comunitaria. e. Generar espacios de participacin comunitaria que puedan guiar las relaciones entre los habitantes. f. La consolidacin y el logro en las alternativas de condiciones especiales en las entidades locales que regulan la justicia de paz comunal. g. Promover las estrategias que sean necesarias para poder establecer el mbito y la aplicacin de las normas que rijan los conflictos. h. Que la jurisdiccin especial de la paz comunal puede tener la autonoma en la toma de decisiones para la solucin de conflictos. i. La equidad como un principio garante de la igualdad social. j. Impulsar los principios del
88

protagonismo

popular,

autonoma,

corresponsabilidad entre el poder popular y el poder pblico.

FASE VI SISTEMATIZACIN DE EXPERIENCIAS Y EVALUACIN DEL PROCESO

MOMENTO I. (Anlisis Social de la Justicia)

89

El primer momento fue realmente crucial en el proceso educativo, en vista que se desarrollaron nuevas formas de conocimientos, erradicando los paradigmas o modelos educativos conductuales que no contribuyen en la formacin de una comunidad protagnica y participativa, que busca mejorar sus condiciones de vida. En este sentido, el desarrollo de un proyecto socio-educativo y comunitario se hizo necesario, donde se utiliz como diseo de investigacin, la Investigacin Accin Participativa, obteniendo fundamentos tericos, epistemolgicos previos en las aulas de clases, los cuales sirvieron de pilar en las orientaciones realizadas a la comunidad de Santa Eduvigis Parroquia Las Delicias, Municipio Girardot del Estado Aragua. Para conocer aspectos generales de la comunidad, se utilizaron como mtodos la observacin directa, la encuesta, el cuestionario, notas de campo, dilogos, fotos y la entrevista, donde informantes claves expresaron temas relacionados con la vida social y poltica de la poblacin. En concordancia con lo mencionado y sirviendo de enlace la realizacin de censo a familias residenciadas en el sector Santa Eduvigis, con la coparticipacin de sus habitantes, relacionadas con datos generales del terreno, ya que existe una zona de riesgo por estar cerca de un caudal del rio Madre vieja, se visualizo la construccin de las viviendas a la orilla del rio, as como los servicios bsicos de las mismas; los estudiantes del Programa de Formacin de Grado Estudios Jurdicos Seccin 1, turno C sirvieron de facilitadores para la aplicacin de dicho instrumento. (ver Anexo 2) Simultneamente se realiz una matriz FODA, pudiendo converger factores internos y externos, evidencindose las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas existentes en la comunidad. De lo planteado, se desarrollaron las estrategias pertinentes que coadyuvaran a minimizar la problemtica diagnosticada, de las cuales cabe mencionar: Falta de integracin de los residentes de la comunidad para atender sus problemas y necesidades. Deficiencias en los servicios pblicos.
90

 Falta de vigilancia policial. Desconocimiento de las leyes. Falta de pertenencia y pertinencia. Apata de los entes gubernamentales en la aplicacin de polticas, aumentando las dificultades en la comunidad. Conflicto de liderazgo. Falta de compromiso Social. Poca participacin de los integrantes de la comunidad. Problemas ambientales y de riesgos. Para lograr dicho objetivo se planificaron actividades y se trazaron metas encaminadas al logro de la integracin comunitaria en la gestin pblica, auspiciado por los propios estudiantes. Para la construccin de un Estado democrtico y social de derecho y de justicia, los sujetos, los espacios legales e institucionales, los medios y nuevas figuras sociopolticas deben formar el ejido social. Sin embargo, para que se d el proceso dinamizador, debe anteponerse el marco jurdico-constitucional, por lo que los investigadores fundamentaron los Derechos sociales, econmicos polticos sustentados en la Carta Magna, buscando la transformacin social. De manera concluyente se puede decir que en el proyecto ejecutado, la interactividad del colectivo del sector Santa Eduvigis con el Consejo Comunal se encontraba afectada; situacin que limit la accin de los investigadores en concretar los objetivos y metas propuestas. De igual manera, el descontento de la comunidad por los entes gubernamentales se hace presente, por la falta de credibilidad en su gestin pblica. Sin embargo, durante la realizacin del censo en el sector, se puso en manifiesto la apata en gran parte de la poblacin en participar en la solucin de los problemas existentes en el entorno. Con relacin al principio de corresponsabilidad, se pudo observar que la participacin de los habitantes del sector Santa Eduvigis con el Consejo Comunal
91

se encontraba un poco deteriorada, por la incredibilidad existente en la gestin pblica que estos realizaban, an y cuando fueron electos por el poder popular. MOMENTO II. (Conflicto Social y Ordenamiento Jurdico Venezolano) Se estudi la teora social del conflicto por medio de la prctica sociocomunitaria, donde se diagnosticaron los problemas coyunturales y las situaciones conflictivas de la comunidad, por medio de la aplicacin del mtodo de anlisis de coyuntura, para lo cual se desarrollaron planes de accin con la utilizacin de los medios alternativos de solucin de conflictos. En esta metodologa se propuso una interpretacin de la realidad social y sus procesos de constitucin, esta perspectiva de investigacin estableci la participacin de los miembros de la comunidad, en el anlisis de su realidad, con el objeto de promover la transformacin social para el beneficio de los actores participantes de la investigacin. Por otra parte, se conceptualiza de manera terica, poltica, social y jurdica el conflicto social, de tal forma de obtener los conocimientos epistemolgicos en cuanto al mtodo a utilizar dentro del segundo trayecto de Proyecto del Programa de Formacin de Estudios Jurdicos. La interrelacin de los investigadores con la comunidad se retom con reuniones con lderes comunitarios, donde se observ que los integrantes del Consejo Comunal de Santa Eduvigis, presentaron un conflicto interno del ejercicio de poder, lo cual dificult al acceso a todos los miembros involucrados. Sin embargo, el clima de tensin generado por dicha circunstancia, se torn tolerante, y por medio de mecanismos alternativos de solucin de conflictos, se pudo fomentar el respeto mutuo, la paz, la responsabilidad compartida para el fortalecimiento de la democracia. De esta manera, los investigadores proponen como Objetivo General: propiciar estrategias de organizacin comunitaria para la solucin alternativa de conflictos dirigida a los habitantes, para el alcance de una convivencia pacfica y
92

equitativa, en el desarrollo de la planificacin participativa y democrtica, con la intencin de que la comunidad, busque espacios donde existan dilogos constructivos, tolerantes, lo que permite solucin de la problemtica planteada. Como parte metodolgica; apoyada en el anlisis de la matriz FODA, se evidenci la apata de la poblacin en la gestin pblica, lo que pudiera agravar sus problemas o necesidades. Entonces, se consider que deba enfatizarse en la educacin popular para lograr la integracin comunitaria, por medio de talleres, charlas o cualquier otro instrumento, sin olvidar tomar en cuenta las opiniones emitidas por los participantes, pudiendo stos aportar datos importantes en pro de la solucin de sus conflictos. Partiendo de los problemas que presenta dicha poblacin, en la comunidad de Santa Eduvigis, existen pocas fortalezas (integracin, coherencia, solidaridad, participacin de la comunidad), prevaleciendo las debilidades, por lo que se puede consolidar la gestin pblica con la coyuntura de las instituciones gubernamentales y privadas, conjuntamente con los estudiantes prestando servicio comunitario; Para esto, la realizacin de talleres de sensibilizacin, liderazgo, motivacin, coherencia social pondr en prctica la conduccin de estrategias y actividades cnsonas con la armona en las relaciones interpersonales y la cooperacin de los lderes de la comunidad, disponiendo de los recursos procedentes del Estado para la gestin pblica y fortaleciendo el desarrollo local de la regin. (ver Anexo 3) Siguiendo con este orden de ideas, la promocin de un dilogo productivo es imperante, ya que existe centralizacin en la toma de decisiones entre los lderes de la comunidad, cuando lo que se busca es la democratizacin comunicacional por medio de la equidad e igualdad de los intervinientes, incluyendo al ejido social. Con relacin a lo antes referido, la comunicacin efectiva es primordial para lograr el consenso y la democratizacin en las tomas de decisiones, dicho de otro modo, se deben disear habilidades comunicacionales con la utilizacin de tcnicas como: escucha activa, indagacin adecuada, expresin clara y
93

respetuosa y actitud emptica, accediendo a un clima tolerante y creando una cultura de paz. De igual forma, como complemento de un marco lgico, dentro las tcnicas utilizadas en la realizacin del estudio, fue la elaboracin de un rbol de problemas, de objetivos y alternativas con el fin de tener una imagen de la realidad actual, una imagen futura y de una situacin mejor, identificando problemas principales en torno a la relacin causa-efecto, as como la relacin medios-fines entre los objetivos e identificando soluciones alternativas que puedan llegar a ser estrategias para el proyecto (ver p. 75-76). Dentro de la problemtica se detect lo siguiente: ausencia de integracin entre los miembros del Consejo Comunal, apata de la comunidad. Despus de hacer un diagnstico y anlisis de la problemtica presentada, se planificaron actividades a travs del anlisis coyuntural realizado para promover la integracin de la Comunidad de Santa Eduvigis, de las cuales cabe mencionar: a) Reunin con los lderes del Consejo Comunal, a fin de conocer sus expectativas y determinar las causas y consecuencias de la dinmica de los conflictos, teniendo como objetivo la de ser agentes externos mediadores, conciliadores y no perturbadores. b) Formulacin y realizacin de estrategias acordes con la bsqueda de la participacin de la comunidad y el inters de los mismos, con miras a que esta situacin pueda servir de modelo a los lderes del sector y as conseguir la adherencia y la integracin de toda la comunidad en la gestin pblica. Dentro de las actividades planificadas para dicho fin se encuentran: El Primer Encuentro con la comunidad, con el propsito de plantear nociones sobre el ordenamiento jurdico, as como recabar informacin acerca de otras problemticas que los aquejan, con la previa evaluacin de los resultados
94

obtenidos en el primer evento, tratando as de fortalecer las debilidades y potenciar las fortalezas observadas en esa actividad. En ese orden de ideas, se realizo una actividad recreativa con fines educativos, donde se trato lo relacionado a Defensoras Escolares dirigida a nios, nias y adolescentes, con la finalidad de dar a conocer los deberes y derechos de los mismos, amparados en el principio de corresponsabilidad establecido en el Artculo 4-A de la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes. (LOPNNA) Gaceta Oficial N 5.859 (Extraordinaria) de fecha 10 de Diciembre de 2007, haciendo cumplir en la prctica el rol que nos corresponde como sociedad, y especficamente en este caso, como el enlace entre la Familia y el Estado. (ver Anexo 4) Como segunda estrategia se planifica una actividad, solicitando la participacin de el Ministerio Pblico, Corposalud, Fundacomunal, Circunscripcin Militar, Defensora del Pueblo, quienes prestaron el apoyo para la realizacin de un Micro operativo y simultneamente se trato el tema sobre la violencia de gnero, ampliando su cobertura a todo el ncleo familiar (violencia intrafamiliar), se solicit el apoyo del Ministerio Pblico, por su colaboracin como facilitadores en la realizacin de una ponencia relacionada con la violencia intrafamiliar. La asistencia de esta actividad, fue acogida por los integrantes de la poblacin, con el fin de que sirvieran de multiplicadores de las orientaciones e informaciones brindadas por los especialistas en la materia. (ver Anexo 5) Posteriormente, como tercera convivencia de integracin estudiantil jurdico social en la comunidad, se desarrollo una actividad que denominamos Llevando sonrisas a los nios; y fue una de las actividades ms hermosas y humanas realizada, cumpliendo con la integracin de la poblacin Ubevista en los planes de desarrollo comunitario. Seguidamente se realiz una cuarta actividad, solicitando la participacin de las siguientes instituciones: Ministerio Pblico, Corposalud, Fundacomunal, Circunscripcin Militar, Defensora del Pueblo, Prevencin del Delito, quienes nos apoyaron en la realizacin de un operativo, con el objeto de promover la
95

transformacin social para el beneficio de la comunidad, de igual forma se realiz un foro sobre Prevencin de Delito, Plan Integral Comunitario, se conto con el apoyo del abogado ponente Darwin Jos Martnez Castro, asesor legal de la Direccin de Prevencin del Delito del Ministerio del Poder Judicial de Relaciones Interiores y de Justicia. En esta oportunidad se concreta esta actividad entre la comunidad con la intencin de brindarles un conocimiento sobre la seguridad ciudadana. Como parte de resultados positivos de las gestiones realizadas, la poblacin de Santa Eduvigis colabor con las actividades planificadas por los estudiantes ubevistas. Es importante destacar que en la comunidad se realizo el diagnstico participativo, pudindose detectar como problemas prioritarios: Inseguridad, delincuencia; viviendas con marcado deterioro en su estructura o zonas de alto riesgo. De manera concluyente se pudo identificar, la interrelacin entre los integrantes del consejo comunal en el marco de procesos de planificacin participativa, dando orientaciones pertinentes sobre procesos alternativos de solucin de conflictos, se desarrollan alianzas institucionales universidad, comunidad y Estado para el fortalecimiento del desarrollo comunitario y se logra la integracin comunitaria a pesar de las limitaciones, fortaleciendo fuerzas para alcanzar la resolucin de sus problemas. MOMENTO III (Ciudadana e Igualdad Real) Para darle continuidad a las actividades realizadas, se toma en el momento III del Eje Transversal de Proyecto en el Programa de Formacin de Grado: Estudios Jurdicos, la orientacin terica en el aula de clases, buscando convertirlas en herramientas de transformacin efectiva, a travs de una profunda disertacin, entre la observacin del contexto social comunitario y la elaboracin
96

de propuestas con y para la comunidad, orientadas al logro de la justicia social e igualdad real. En este sentido, los investigadores y la comunidad de Santa Eduvigis entraron en un proceso educativo simbitico, en el que el primero se reflexion sobre el hecho social que contiene una violacin del derecho a la justicia como derecho humano, analizndolo y realizando una propuesta de resolucin orientada a que se garantice el derecho vulnerado, ubicndolas que conduzcan al mejoramiento de su condicin de vida. La idea, en este espacio, es interpretar y valorar la normativa nacional e internacional de Derecho, en lo que respecta a los derechos humanos, apoyados al mtodo hermenutica como tcnica investigacin jurdica, con la intencin de emitir propuestas jurdicas que contribuyan a crear las condiciones para garantizar verdaderos estados de igualdad en los seres humanos, dentro de la diversidad cultural. Por tal razn, la comunidad de Santa Eduvigis propone la intervencin de los abogados y abogadas egresados de la Universidad Bolivariana de Venezuela, dentro de la justicia comunitaria, en vista de que dentro de la interaccin de la comunidad-estudiantes surgieron conflictos comunitarios, donde los futuros abogados y abogadas en su proceso de formacin utilizaron los medios alternativos de resolucin de conflictos, como la conciliacin, mediacin y la negociacin, surtiendo un efecto positivo en la bsqueda de la armona convivencial de la poblacin. Asimismo la comunidad propone consultas y asesoras jurdicas en lo local. De lo antes expuesto se desprende que la justicia comunitaria es una herramienta para impartir Justicia a los ciudadanos de manera alternativa al sistema de administracin de justicia ordinaria, y por ello, forma parte del Sistema de Justicia, pero no del Poder Judicial. De esta manera; para fortalecer el poder comunal, parece conveniente interrelacionar servicios de consultores integrales jurdicos socialistas, con redes que atiendan las necesidades estructurales de las comunidades vulnerables, como lo son: las Salas de Batalla Social, tomando como punto de partida la Gestin Comunal, lo que significa aplicar desde las
97

instituciones del Estado, con los diferentes voceros de los consejos comunales, los cinco elementos como: diagnstico comunitario, planificacin, presupuesto, ejecucin, gestin comunal y contralora social, dentro del contexto jurdico. En el presente contexto conviene sealar, la Constitucin establece que la justicia de paz es competencia del Poder Pblico Municipal, al mencionarla en el ordinal 7 del artculo 178. Entonces, la justicia de paz es un mecanismo alterno para la solucin de los conflictos y por lo tanto se encuentra inmersa dentro del sistema de administracin de justicia y las autoridades municipales son las encargadas de brindar el apoyo necesario en la promocin del juez de paz. Sin embargo, aun existiendo una Ley Orgnica de Justicia de Paz, su vigencia se encuentra interferida, ya que las autoridades municipales no han puesto en prctica la difusin de la figura del juez de paz, como forma alternativa de resolucin de conflictos, siendo ste instrumento de gran importancia para la economa procesal de justicia venezolana. Por otra parte, dentro del proceso educativo en la formacin de los estudiantes de Estudios Jurdicos, se desarrollaron trabajos de campo con la unidad curricular Resolucin Alternativa de Conflictos, detectndose que en el Estado Aragua slo existen tres jueces de paz, quienes ejercen sus funciones de manera precaria desde hace ms de una dcada, por lo que la eleccin de los mismos por parte de las comunidades conjuntamente con el Consejo Nacional Electoral como lo estipula la Ley Orgnica de Justicia de Paz no ha sido efectivo. Dicho todo esto, parece conveniente la sustitucin de los jueces de paz por los abogados y abogadas egresados de la Universidad Bolivariana de Venezuela, considerando que stos se encuentran preparados para la resolucin de conflictos por los medios alternativos que establece la ley, permitiendo de esta manera que el derecho solidario responda no solo a la crisis de la dogmtica jurdica, sino tambin frente a los conflictos sociales. Es importante resaltar, los tribunales de justicia ordinaria se encuentran colapsados y no han dado soluciones a los problemas de convivencia pacfica del ciudadano comn, mucho menos a los ms pobres ni a las comunidades en la defensa de sus intereses y derechos colectivos,
98

y que la Justicia de Paz es una forma de justicia practicable de inmediato, econmica, conciliatoria, directa, educativa, protectora y cercana al vecino. En concordancia con lo mencionado, la Misin Justicia Socialista se encuentra enmarcada dentro del nuevo proceso jurdico social, nacido desde una necesidad primaria de las comunidades, la situacin fundamental es, trabajar en la resolucin de conflictos, generando espacios de acompaamiento y atencin jurdica ubicados en las comunidades, coordinados con los Consejos Comunales, Comunas y otras organizaciones populares que permita avanzar en el proceso revolucionario y afianzar lo que establece el Plan Nacional Simn Bolvar As mismo, la Misin Justicia Socialista promociona desde del colectivo popular, el Parlamentarismo Socialista, generando derecho e instancias de justicia comunitaria para proponer reformas o creacin de nuevas leyes, a partir de procesos de investigacin socio-jurdica, atendiendo a las realidades de la sociedad venezolana. Por lo tanto; se plantea la formacin de Consultores Integrales Socialistas al Servicio de la Asistencia Jurdica Comunitaria, como herramienta dedicada, a la administracin de justicia, como un servicio comunitario. MOMENTO IV (Justicia Comunitaria) Se elabora y evalan proyectos posteriormente de la insercin comunitaria, que implica la construccin de una visin de la realidad jurdica, necesidades de nueva normativa, y transformaciones del sistema jurdico en cuanto anlisis social de la justicia. De all, se efecta un anlisis coyuntural de sus causas, efectos y problemas sociales presentados en el Sector Santa Eduvigis, y se estudia las posibilidades de solucin a partir de la normativa jurdica. As se desarrolla las condiciones para emprender una interpretacin ms rigurosa e integral del ordenamiento jurdico o de algunos aspectos que lo constituyen, mediante el mtodo hermenutico.
99

Y por ltimo, se crea el espacio dentro del diseo curricular, para definir nuevas estrategias orientadas a valorar las propuestas que pudieran ser viables en la transformacin de un nuevo sistema jurdico, orientado por una nueva tendencia de justicia comunitaria comunal, que implica la presentacin de mecanismos y procedimiento alternativos, desde el campo del Derecho, en la solucin de conflictos sociales. En este sentido, se desarrolla dentro del marco legal la siguiente propuesta para buscar la cogestin de los tribunales locales, utilizando a los abogadas y abogados egresados de la Universidad Bolivariana de Venezuela en las redes de Justicia comunitaria a partir de puntos focales tales como: FundaComunal en el Modulo Juan Vicente Tovar. De igual forma, como complemento de un marco lgico, dentro las tcnicas utilizadas en la realizacin del estudio, fue la elaboracin de un rbol de problemas, de objetivos y alternativas con el fin de tener una imagen de la realidad actual, una imagen futura y de una situacin mejor, identificando problemas principales en torno a la relacin causa-efecto, identificando la relacin mediosfines entre los objetivos e identificando soluciones alternativas que puedan llegar a ser estrategias para el proyecto. Evaluacin del proceso Jara (2012) en su estudio sobre el tema de la sistematizacin, considera que tanto la evaluacin, la investigacin y la sistematizacin de experiencias se retroalimentan mutuamente y que ninguna sustituye a la otra, y todas deben ponerse en prctica; para avanzar en los desafos tericos que plantean los trabajos de organizacin o participacin popular. Al respecto (ob.cit.) seala que: La evaluacin, al igual que la sistematizacin, representa un primer nivel de elaboracin conceptual que tiene como objeto de conocimiento la practica inmediata de las personas y que las realizan. Pero la evaluacin no busca tanto realizar interpretacin de la lgica del proceso vivido, sino fundamentalmente el analizar, medir o valorar los resultados obtenidos, confrontndolos con el diagnostico inicial y los objetivos o metas que se
100

haban propuesto al comienzo identificando las brechas entre lo que se planific y lo que se consigui finalmente de lo planificado. Este anlisis, mediacin y valoracin son tambin procesos de aprendizaje y no se reducen a utilizar datos cualitativos sino que aspiran a identificar tambin los aspectos cualitativos que estn presentes en los resultados. Tanto la evaluacin como la sistematizacin suponen realizar un ejercicio de abstraccin a partir de la prctica o desde la prctica. Pero mientras la sistematizacin se va a centrar mas en las dinmicas de los procesos y su movimiento, la evaluacin pondr ms nfasis en los resultados que se alcanzaron o no. Por ello, a partir de la contribucin particular de cada una, ambos se convierten en factores fundamentales para construir nuestros aprendizajes. Este primer nivel de conceptualizacin al que llegamos por medio, tanto de la evaluacin como de la sistematizacin, es la base para un proceso de teorizacin ms amplio y ms profundo

La evaluacin debe, por eso, ser considerada un hecho educativo, til para todas las personas que participaron en la experiencia y no debe ser vista como una tarea formal que hace un simple balance entre costos y beneficios, cantidad de resultados previstos y obtenidos, tareas cumplidas o no. Al igual que la sistematizacin de experiencias, la evaluacin debe arribar a conclusiones prcticas y ambas deben retroalimentarse mutuamente con el fin de confluir en su propsito comn: mejorar la calidad de nuestras prcticas. Sistematizacin de experiencia, investigacin y evaluacin: comparacin entre evaluacin, investigacin y sistematizacin
Aspecto. Evacuacin tradicional. Investigacin tradicional. Sistematizacin.

Su propsito.

Confrontarlo con en el diagnstico, objetivos y metas. Medir los resultados obtenidos de las experiencias.

Genera conocimientos cientficos dirigidos a conocer un aspecto desconocido de la realidad (para comprender la realidad) La comprobacin de la hiptesis. El estudio de la realidad interviniendo o no.

Realizar una interpretacin critica de la realidad para lograr su transformacin.

Con nfasis o centradas en:

Los resultados del anlisis de las realizaciones o logros.

La dinmica de los procesos. El estudio de la intervencin o proceso de transformacin. Diversas tcnicas y mtodos dirigidos a facilitar

Mtodos.

Tcnicas de anlisis comparativo, medicin y

Cientficos aplicados para

101

propuestas.

descubrir verdades.

la descripcin e interpretacin critica de la realidad La concepcin, la prctica.

Busca relacin entre.

Los objetivos y las metas con resultados obtenidos.

Los hechos, los procesos y las estructuras conceptuales. Pueden ser partes o no del hecho a investigar.

Quien la realiza.

Directivos de la organizacin y/o entidades externas. Las brechas entre planeado y lo logrado. lo

Las personas que vivieron la experiencia. Pueden tener asesora externa. Los aprendizajes alcanzados de los procesos vividos.

Expresa.

Nuevas formas de conocimientos sobre reas especficas.

Cuadro 1.
Fuente: Aproximaciones desde tres ngulos. Autor: OSCAR JARA HOLLIDAY (2012)

CONCLUSIONES

Implementar

asesoras

socio

jurdicas

del

colectivo

de

abogados

comunitarios para fomentar los medios alternativos de solucin de conflictos e impulsar la justicia social en la comunidad de Santa Eduvigis, Parroquia Las Delicias, estado Aragua, ha sido de gran impacto por la asesora directa a todas las personas, la difusin del marco jurdico y los programas de prevencin y formacin en la tica ciudadana. El haber realizado, los encuentros entre los entes gubernamentales en representacin de sus autoridades y haber realizado los foros y colectivos de ayuda, permiti establecer una vinculacin entre los que ejercen la autoridad y justicia social en Venezuela y los habitantes de esta comunidad, que de seguro impactar en el desempeo y desenvolvimiento del poblador conson a sus derechos y deberes, en una vida sustentada en la tica. Todo ello, se sustenta que es obligacin de los ciudadanos y ciudadanas de ellos mismo y de sus hijos que acudan a la escuela para obtener la educacin y
102

contribuir para los gastos pblicos. Las personas tienen otras obligaciones derivadas del texto constitucional y de las leyes, pero entre stas no se encuentra la de estudiar el derecho positivo venezolano. Sin embargo tenemos, en cambio, el deber jurdico de hacerlo. El deber jurdico es propiamente un mandato de la ley a cargo de todos los sujetos a ella sometidos, es una situacin genrica del cumplimiento de la ley. Tambin es un deber cvico. Como ya se ha mencionado, existe el principio jurdico de que la ignorancia de la ley no exime (excusa) de su cumplimiento. Dicho de otra forma, la ignorancia de la ley a nadie beneficia. Esto no equivale a una autntica obligacin individualizada en todos los venezolanos de conocer las leyes que se encuentran vigentes, que se distinguira por tener una sancin; sino nicamente a un deber genrico de que los individuos las conozcan, porque de otra manera su desconocimiento slo podr perjudicarlos. Asimismo, los sistemas jurdicos en general han tenido que recurrir a una famosa ficcin para garantizar el cumplimiento universal de la ley. Esta ficcin implica que cuando una ley o decreto general se publica en el medio oficial de difusin (diario oficial), automticamente se considera a todos los posibles destinatarios como conocedores de los mismos, aunque se sabe que esto nunca va a coincidir con la realidad. Es decir, como no es materialmente posible que todos los ciudadanos y ciudadanas conozcan las leyes, simplemente que no aleguen ignorancia en su beneficio para darle efectividad a la ley y seguridad a los que contratan con ellos, entonces es necesaria una ficcin que subsane estas dificultades y permita aplicar las leyes. No es una obligacin pero s es un deber. Por lo cual, una vez realizada esta investigacin sobre asesoras socio jurdico del colectivo de abogados comunitarios para fomentar los medios alternativos de solucin de conflictos e impulsar la justicia social en la comunidad de Santa Eduvigis, cuyo objetivo fue implementar estas asesoras socio jurdicas es esa comunidad. Basndonos en los principales fundamentos de la Constitucin
103

de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), tipificados en el Ttulo I, donde se constituye como un Estado democrtico y social de derecho y de justicia... y se establece la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz la educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. Se puede referenciar, que para todos los venezolanos se estipula una sociedad democrtica y un Estado Social de Derecho y de Justicia, por lo que se garantiza la defensa y desarrollo como personas de bien, logrado slo a travs de la educacin y el trabajo. Haciendo nfasis, que toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado, a travs de los rganos de justicia o los medios alternativos regulados por la ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. En base a ello, se dice entonces que todo ciudadano debe procurar estar educado, informado y empoderado del conocimiento sobre los deberes y derechos, como ciudadano, pero sobre todo sobre, de las acciones jurdicas de derecho y defensa. De esta manera, la comunidad de Santa Eduviges, present un alto ndice en desconocimiento en materia jurdica por lo se procedi a implementar dichas asesoras socio jurdicas. Para que en este sentido, todo ciudadano sea consciente de sus deberes y derechos, procure ser educado con y en tica, tal como lo establece Dussel (2012) quien afirma que la fuente original del poder est en nuestra voluntad de vivir, con la afirmacin de nuestra propia supervivencia en nuestras intenciones y acciones. Asimismo, articula los momentos de la poltica en tres aspectos esenciales: las acciones, las instituciones y los principios. Estos tres momentos encierran una complejidad del campo poltico, lo que conlleva a la aplicacin de la tica. As los ciudadanos deben estar conscientes de cmo debe actuar, socializar y convivir en armona. Todo ello, sustentndolo en los principios concedidos por nuestra constitucin, sobre que todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas, en materia de derechos y deberes legales de los mismos.
104

As como tambin, todo ciudadano, debe ser conocedor y exigir los derechos de la defensa para las personas con discapacidad, los nios, adultos mayores. Por lo que, fue de mucha importancia esgrimir con esta comunidad las nuevas ordenanzas concernientes al Ordenamiento Jurdico Venezolano en la bsqueda de soluciones que se manejan en las diversas comunidades, como lo es Los Medios Alternativos de Solucin de Conflictos. Hoy por hoy, la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal en el Artculo 07, establece la justicia de paz comunal, regida por los principios de protagonismo popular, autonoma, corresponsabilidad entre el Poder Pblico y el Poder Popular. Por lo que, en materia de defensa y derechos, se presenta una serie de eventos donde toda la comunidad organizada y los jueces y juezas de paz comunal son competentes para conocer sobre: Los conflictos y controversias que en su mbito local comunal se susciten entre personas personales naturales y jurdicas y que les hayan sido confiados para decidir. Siendo est, una de las informaciones ms relevantes, de las que se apropiaron en esta comunidad de Santa Eduviges. En ese mismo orden de ideas, una de leyes ms consultadas tuvo que ver, con las situaciones vividas en oportunidades de presentar hecho confusos o delictivos, todo ciudadano debe tener derecho, a ser notificado de los cargos por los cuales es sometida a investigacin, garantizarle el derecho a acceder a las pruebas, y garantizarle el derecho a disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa, garantizarle adems, que sean anuladas las pruebas obtenidas de manera irregular, que violen el proceso. Tambin preverles garantas a las personas declaradas culpables, para que puedan recurrir al fallo, as como garantizarle el derecho a que una persona sea inocente, mientras no existan pruebas que demuestren lo contrario; adems de que garantiza de que toda persona pueda ser oda en cualquier proceso, y de no hablar castellano, tiene derecho a gozar de un intrprete. Asimismo, se debe garantizar a toda persona no ser obligada a confesarse culpable, o declarar contra s misma, o conyugue, concubino, y otros familiares o parientes por consanguinidad y afinidad, por lo tanto la confesin ser vlida solamente, cuando la persona no haya sido coaccionada para hacerlo.

105

Por lo cual, nuestra propuesta acadmica, como un modelo socio-jurdico de asesora, en atencin al plan nacional Simn Bolvar, es positiva en procura de la teora de la Suprema Felicidad Social. Con ello, procuramos una educacin y fortalecimiento de los deberes y derechos que le permita a sta ser ms incluyente, en las tomas de decisiones, deberes y derechos para elegir a quienes nos dirigen, conocer y hacer uso de la nueva estructura jurdica de acompaamiento social como las comunas, los jueces y juezas de paz y sobre todo conocedores del desempeo y acciones plenamente constituidas para tales fines. Para esta comunidad, ser conocedores de lo que concierne a la materia socio-jurdico, es motivador y participativo desde la organizacin de los consejos comunales, permitindoles escuchar sus planteamientos y situaciones y de esa forma, producir, orientar y asesorar en la solucin de sus conflictos a manera que tengan alternativas para incorporarse plenamente a la sociedad, a su produccin y bienestar. Como grupos sociales orientados hacia el autodesarrollo de las personas, las comunidades y sus organizaciones, lo cual implica prcticas democrticas, responsables y autogestionarias, por parte de los involucrados.

106

RECOMENDACIONES

A la comunidad de Santa Eduviges 1. Empoderarse de conocimientos sobre sus derechos y deberes para una vida plena de felicidad. 2. Los consejos comunales deben acudir a las distintas instituciones para que las personas responsables visiten la comunidad, y solicitar o canalizar ciclos de charlas de orientacin en materia social y jurdica, para que sean impartidas de forma gratuita. 3. La colectividad deben dirigirse a los organismos competentes y denunciar los hechos irregulares. 4. Motivar a los consejos comunales a crear las mesas tcnicas de atencin a los derechos sociales y deberes jurdicos. Programando actividades educativas tales como foros, charlas, talleres entre otros. 5. Solicitar ayuda permanente y las asesoras socio jurdico al colectivo de abogados comunitarios para fomentar los medios alternativos de solucin de conflictos e impulsar la justicia social en la comunidad. A los estudiantes de Estudios jurdicos

107

1. Profundizar los conocimientos en el tema, mediante la participacin en foros, talleres, cursos, conferencias, entre otros. 2. Estar prestos al diagnostico, deteccin de las necesidades de las comunidades, en materia social y jurdica. 3. Conformarse en colectivos educativos y entrelazarse con las comunas, consejos comunales y la comunidad aledaas a las aldeas bolivarianas, con el objeto de plantear alternativas como futuros profesionales en pro de una realidad social. A los Abogados 1. Quedar a la disposicin de la comunidad para las asesoras socio jurdico como colectivo de abogados comunitarios. 2. Fomentarse como colectivo de abogados, en funcin de ser un medio alternativo de solucin de conflictos e impulsar la justicia social en esta comunidad. 3. Sumarse a esta lucha en Pro de la divulgacin de la ley, del cese a la impunidad, de la promocin de la denuncia que contribuya una sociedad integral.

108

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALDEA UNIVERSITARIA MANUEL ATANASIO GIRARDOT PROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO: ESTUDIOS JURDICOS. MARACAY - ESTADO ARAGUA

PROPUESTA SOCIO JURDICA

ASESORIAS SOCIO JURDICAS DEL COLECTIVO DE ABOGADOS COMUNITARIOS PARA FOMENTAR LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS E IMPULSAR LA JUSTICIA SOCIAL EN LA COMUNIDAD DE SANTA EDUVIGIS, PAROQUIA LAS DELICIAS, ESTADO ARAGUA

Autores:
109

Maracay, Diciembre 2012 Objetivo General

Objetivo General:

Implementar asesoras socio jurdicas del colectivo de abogados comunitarios para fomentar los medios alternativos de solucin de conflictos e impulsar la justicia social en la comunidad de Santa Eduvigis, parroquia Las Delicias, estado Aragua.

Objetivos Especficos: 1. Diagnosticar la realidad social con su conjunto de necesidades reales y sentidas sobre el grado de vulnerabilidad en materia de solucin de conflictos en demanda de la justicia social. 2. Sistematizar los diversos problemas que confronta la comunidad en la construccin de la nueva visin de justicia social del sector Santa Eduvigis, parroquia las Delicias. 3. Proponer mecanismos para la solucin de las diversas situaciones de orden socio jurdico que presenta la colectividad en general del sector Santa Eduvigis. 4. Disear oficina de atencin comunitaria para activar los medios alternativos de solucin de conflictos e impulsar la justicia social en la comunidad de Santa Eduvigis, parroquia las Delicias, Maracay, estado Aragua. VISIN
110

Consiste en un espacio que se construir para el servicio permanente, competente, tico y comprometido con la comunidad; sustentado en los principios Constitucionales y dems Leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con talento humano, centrado en prestar atencin personalizada con calidad humana y social; que ofrezca el Asesoramiento Socio jurdica, en procura de mejorar la convivencia, formar e informar a la comunidad y contribuir con la Misin Justicia Socialista. MISIN Como grupo organizado de profesionales del derecho con sentido social y tico, su misin atender gratuitamente a las familias, a los Consejos Comunales y a las organizaciones sociales, brindando su conocimiento y su soporte social y poltico en Derechos Humanos, entendido como la defensa a la vida y el derecho a gozar de las condiciones para alcanzar la Suprema Felicidad Social, en esta comunidad de Santa Eduviges. Alcance y Limitaciones Alcance Comprometidos con el re direccionamiento del abogado socialista y su tica, al esbozar un cambio de paradigma de la concepcin mercantilista de la justicia a uno que la concibe como un hecho social que debe ser dispensado a todos los seres humanos. Se pretende implementar asesoras socio jurdicas del colectivo de abogados comunitarios para fomentar los medios alternativos de solucin de conflictos e impulsar la justicia social en la comunidad de Santa Eduvigis, Parroquia Las Delicias, estado Aragua. Asistir jurdicamente a la poblacin que histricamente ha sido desasistida, discriminada, por razones de baja economa o por desconocimiento de las leyes,
111

garantizar los Derechos

Humanos de Libertad, Paz, Seguridad y Dignidad Humana. Asimismo, ansia

tales servicios sociales, procuran avanzar hacia una justicia que tenga precisamente rasgos populares, condiciones comunales, que se desarrolle desde las comunidades y que camine en direccin de la Revolucin y el Socialismo.

Limitaciones El poder implementar asesoras socio jurdicas del colectivo de abogados comunitarios para fomentar los medios alternativos de solucin de conflictos e impulsar la justicia social en la comunidad de Santa Eduvigis, Parroquia Las Delicias, estado Aragua, propuesto como un proyecto de carcter social, prev sus servicios desde la misin y el compromiso de este profesional, por lo cual, el grupo de abogados que conforma a este grupo comunitario cuenta con la formacin y principios ticos y sociales, a fin de prestar un servicio de integracin comunitaria y social y su asistencia jurdica. De igual manera, se tienen los espacios sociales comunitarios, al servicio de este logro y con los que se cuenta, a fin de poder implementar tales asesoras.

112

DINAMICA ESTRUCTURAL

Negociacin

Acuerdo satisfactorio

Consejo Comunal de Santa Eduvigis

Conciliacin

Arbitraje

Comunidad de Santa Eduvigis

ASESORIAS SOCIO JURDICA DEL COLECTIVO DE ABOGADOS COMUNITARIOS PARA FOMENTAR LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS E IMPULSAR LA JUSTICIA SOCIAL EN LA COMUNIDAD 113

DE SANTA EDUVIGIS, PARROQUIA LAS DELICIAS, ESTADO ARAGUA

DINAMICA DE GESTION

Abogados Comunitarios

Son diversas las aportaciones realizadas por especialistas para explicar y entender el fenmeno del conflicto, y en este sentido, Fisher sostiene que entre los conflictos extrajudiciales, elementos de una situacin de conflicto hay que Tribunales destacar los intereses que Vecinales subyacen ante dicho conflicto, las opciones de las que disponemos para satisfacerlos, la legitimidad de que se produzca el conflicto, la relacin entre las partes, el tipo de comunicacin que existe entre las partes, los compromisos potenciales y las alternativas a la solucin negociada. Adems, cuando se origina una conflicto hay que considerar la predisposicin que tiene el individuo para provocarlo, el grado de dominio de estrategias de afrontamiento del conflicto, cmo funcionan en dicho individuo los procesos atributivos e interpretativos de informacin, los estilos de comunicacin y de competencia, el mecanismo que utiliza cada persona para formar impresiones, los procesos que intervienen en la construccin de la identidad y las teoras sobre la violencia. De este modo, puede originarse, por ejemplo, un conflicto entre una separacin matrimonial por mantener la custodia de los hijos. Las posibilidades de resolver dicho conflicto van a depender bsicamente de cmo es capaz cada una de las partes de afrontar el conflicto, entrando as en juego la empata y las emociones que provoca dicha situacin; la informacin recibida y la buena interpretacin de la misma, donde destacamos los sesgos perceptivos o las tendencias a equivocarnos cuando interpretamos incorrectamente las situaciones, el grado de dominio que se posee sobre habilidades en la comunicacin y el nivel de respuesta mediante la aplicacin o no de conductas violentas.
114 Familiares o
stas no se centran en los Resolviendo todos los

En tal sentido, la Dinmica estructural nos permite visualizar de una manera factible los actores que se interrelacionan en este prodigioso tema de investigacin como lo es Los Medios Alternativos de la Solucin de Conflictos y permitir as la integracin de todas y cada una de las instituciones pblicas, Consejo Comunal y la comunidad en General. Dinmica funcional Metas para la comunidad de Santa Eduvigis para el ao 2013 Cuadro 2

115

Mes de las Actividades

15 de Enero de 2013

Actividades a ejecutar
Supervisar el espacio para la instalacin de la Oficina de las asesoras jurdicas

Estudiantes
ngel Guzmn Alexis Gmez Sol parra Cedeo Gustavo Darwin Gonzlez Hiplito Rivas Ligimar torres Frederick bastardo Raixa Alvarez Alejandrina Gonzlez Victoria franco Eilyn Alvarez Marcial parra Alexander carrillo Juan Carlos Aguinaga Isely Montaigne Maudy Garca Roberto Daz Reinaldo montilla Jorge Gonzlez Edita rincn Marco Snchez ngel Guzmn Alexis Gmez Sol parra Cedeo Gustavo Darwin Gonzlez Hiplito Rivas Ligimar torres Frederick bastardo Raixa Alvarez Alejandrina Gonzlez Victoria franco Eilyn Alvarez Marcial parra Alexander carrillo Juan Carlos Aguinaga Isely Montaigne Maudy Garca Roberto Daz Reinaldo montilla Jorge Gonzlez Edita rincn Marco Snchez ngel Guzmn Alexis Gmez Sol parra Cedeo Gustavo Darwin Gonzlez Hiplito Rivas Ligimar torres Frederick bastardo Raixa Alvarez Alejandrina Gonzlez Victoria franco Eilyn Alvarez Marcial parra Alexander carrillo Juan Carlos Aguinaga Isely Montaigne Maudy Garca Roberto Daz Reinaldo montilla Jorge Gonzlez Edita rincn Marco Snchez ngel Guzmn Alexis Gmez Sol parra Cedeo Gustavo Darwin Gonzlez Hiplito Rivas

30 de Enero de 2013

Realizar Charla en la comunidad, para el conocimiento de la Ley de Jurisdiccin Especial de la Justicia de la Paz Comunal.

15 de febrero de 2013

Pegar propagandas, para que la comunidad tenga presente los das de asesoras.

28 de febrero de 2013 Brindar asesoras

15 de marzo de 2013

Brindar asesoras

30 de marzo de 2013

Brindar asesoras

116
15 de abril de 2013 Brindar asesoras

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Alves, F. 2005. Investigacin Accin Participativa. Ponencia presentada en el Hotel Maracay en el Seminario Investigacin Accin Transformadora de Jess Rivero, Maracay. Barrera, Y. 2009. El manto paradigmtico de la transformacin de conflictos. Ensayo presentado el (2009, 11). Solucin de Conflictos. BuenasTareas.com de http://www.buenastareas.com/ensayos/Solucion-De-Conflictos/2314003.html. Colombia (02/12/2012). Banco Mundial (2008), El Banco Mundial Actualiza Estimaciones de la Pobreza en el Mundo en Desarrollo. En ttp://go.worldbank.org/MLVZFZTMS0 (02/12/2012). Constitucin. (1961), Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, 662 (Extraordinario), Enero 23, 1961. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, (1999, Diciembre 30) Gaceta oficial, N 36860. (Extraordinario), Noviembre 17,1999. Dussel, E. 2009. Poltica de la liberacin Arquitectnica. Editorial Trotta, edicin 2009, Madrid. El Troudi, H. 2005. Herramientas para la Participacin. 1 Edicin, Caracas.
117

Jara, O. 1998. Sistematizacin de experiencias investigacin y evaluacin: aproximaciones desde tres ngulos . Revista Internacional sobre Investigacin en educacin Global y para el desarrollo [Revista en lnea], 59. Disponible: Sistematizacin momentos de Oscar Jara Holliday (12/11/2012). Leoz J. 2007. Conflicto, Mediacin y Psicologa http://cueyaatl.uam.mx/mpsgi/textos/conflict.html (12/11/2012). Social

Ley Orgnica de las Comunas (2010). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 6.011 (Extraordinario), Diciembre 21, 2010. Ley de los Consejos Comunales (2009). Gaceta oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 39.335 (Extraordinario), Diciembre 28, 2009 . Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica (2010). Gaceta oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 6017 (Extraordinario), Diciembre 30, 2010 . Ley Orgnica de la Jurisdiccin Especial de La Justicia de Paz Comunal (2012). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 39.913 (Extraordinario), Mayo 02, 2012. Ley Orgnica del Poder Popular (2010). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 6.011 (Extraordinario), Diciembre 21, 2010. Ley Orgnica del Poder Pblico Popular (2005). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 38.204 (Extraordinario), Junio 08, 2005. Ley Orgnica de la Proteccin de nios, nias y adolescentes (2005). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 5839 (Extraordinario), Diciembre 10, 2007. Ley Orgnica de Rgimen Municipal (1989). Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, 4109 (Extraordinario), junio 15, 1989. Marn F. 2001. La justicia. Trabajo de investigacin . [Revista en lnea], (12/12/2012). Marx C. 1969. Comunidad primitiva. Imp. Garca S.A. Rio Branco 1845 Montevideo
Marx, K. 1849: Wage Labour and Capital, http://www.marxists.org/archive/marx/works/cw/volume09/index.htm (01/12/2012).

118

Medina L. 2010. Trabajo de investigacin. Zacatecas, Mxico [Revista en lnea], (05/11/2012). Mil J. 2009. Utilitarismo. Trabajo de investigacin . [Revista en lnea], (12/12/2012). Nota: Tomado del Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista de la Nacin, Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, (p. 13-59) de la Presidencia de la Repblica, 2007, Caracas.
Organizacin de las Naciones Unidas. Declaracin y programa de accin de Viena . Conferencia Mundial de derechos Humanos. Viena, 1993.

Pez, F. 2005. Uso alternativo del derecho. Revista de posgrado en Derecho de la UNAM, Mxico [Revista en lnea], Vol. 3, N 4, Enero de 2005 (02/12/2012). Ramos A. La desigualdad del ingreso regional: propuesta de un modelo causal, Revista interdisciplinaria, Primavera 5 de noviembre 2009, Pg. 109-128. Rawls, J. 2009. Gua Sociedad, Estado, Constitucin, Analtica relacin de la lgica y la lingstica con los juicios de justicia. Justicia Social [Ponencia en lnea]. Disponible: Justicia Social Fondo de Cultura Econmica (24/11/2012). Russed B. 2001. Negociacin y Transformacin de Conflictos, reto entre escasez y bienestar, Guatemala 2001, Segunda Edicin. Saavedra, M. 1998. Estado constitucional y Derecho alternativo . In: Teia Jurdica (1998), p. 5 Universidad mesoamericana. Asesoras del rea de investigacin 2004. http://mx.geocities.com/seguimientoycapacitacion/(15/11//2012). Universidad Pedaggica Experimental Libertador, Vicerrectorado de Investigacin y postgrado, 2005. Manual de trabajos de Grado de Especializacin y Maestra y Tesis Doctorales. Reimpresin. Velsquez, F. 2003. Qu ha pasado con la participacin ciudadana en Colombia [Documento en lnea]. Congreso ACCPOL Lnea 1, Bogot Disponible: La participacin poltica y la participacin ciudadana (15/11/2012).

119

[Cuadro -1] [CENSO POBLACIONAL]

CENS OPOB L ACIONALDEL ACOMUNID ADS ANTAEDUVIGIS Callejon Callejon Callejon Calle Calle L as Calle L a Calle L a Calle El Pas aje Calle 2 3 Pasaje S ur Miranda LaEstrella Maravilla L ibertad Acacias L ucha Esperanza Triunfo Victoria Habitantes Venezolanos Extranjeros TOTALOCUPACION: DESCR IPCION DEOCUPACION: Abogado Administrador Albail Analista de laboratorio Asistente administrativo Chofer Comerciante Comunicador social Contador Pblico Costurera Desempleado Educador Enfermera Estudiante Farmacutico Incapacitado Ingeniero Jubilado Mdico Militar Obrero Obrero Especializado Oficios del hogar Panadero Peluquera Polica Psiclogo Taxista Tcnico Especializado Tecnico Superior Universitario Otros 282 280 2 230 3 1 3 2 0 0 22 0 1 0 1 13 3 62 0 0 0 0 0 2 59 0 50 0 1 1 0 0 1 5 0 245 244 1 196 1 1 0 0 0 0 10 0 4 0 2 6 1 60 0 0 2 0 0 0 48 3 44 0 0 1 0 1 3 6 3 129 129 0 101 3 5 0 0 0 3 8 0 0 1 2 2 0 33 0 0 0 0 1 0 12 2 17 0 1 0 0 1 2 6 2 72 72 0 64 0 1 1 0 2 2 8 1 1 0 0 3 0 19 0 0 0 0 0 0 8 1 11 0 0 0 0 0 0 5 1 219 219 0 195 0 2 0 0 0 6 16 0 1 0 7 7 1 63 1 1 0 4 1 2 29 7 31 2 2 0 0 1 3 2 6 8 8 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 168 168 0 164 4 2 0 1 0 7 16 0 1 4 6 7 1 34 0 1 2 4 2 2 21 2 28 0 2 1 0 1 3 7 5 289 289 0 285 3 5 0 2 2 7 14 1 1 3 5 6 5 87 0 2 1 4 0 2 49 4 45 0 4 0 0 1 14 10 8 111 111 0 106 1 2 0 0 3 2 10 0 1 0 2 6 0 32 0 0 3 3 1 1 19 0 14 0 0 0 1 1 2 1 1 16 16 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 6 0 0 0 0 0 0 4 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 20 20 0 16 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 2 0 0 1 0 0 0 3 0 4 0 0 0 0 0 0 2 1 Calle El Callejn Av. Carm en Trinidad Principal 44 44 0 44 0 0 0 0 1 0 3 0 0 0 4 1 0 15 0 0 0 2 0 0 6 2 5 0 0 0 0 0 1 2 2 61 61 0 61 0 1 0 0 0 4 4 1 0 0 2 1 1 17 0 0 0 0 0 1 11 0 11 0 0 0 0 1 1 2 3 288 288 0 274 2 4 0 0 0 0 28 2 2 2 22 4 2 77 1 0 3 7 6 0 45 4 31 0 0 0 0 1 5 23 3

TOTAL ES 1 95 2 1 94 9 3 1 75 9 1 7 2 4 4 5 8 3 2 1 39 5 1 2 1 0 5 4 5 9 1 4 5 12 2 4 1 2 2 4 1 1 1 0 3 15 2 6 2 93 2 1 0 3 1 8 3 5 7 3 3 5

% 100 ,00 0 99,846 0,154 90,113 0,966 1,364 0,227 0,284 0,455 1,819 7,902 0,284 0,682 0,569 3,070 3,354 0,796 29,107 0,114 0,227 0,682 1,364 0,625 0,569 17,908 1,478 16,657 0,114 0,569 0,171 0,057 0,455 1,990 4,150 1,990

120

[Cuadro -1] [Jerarquizacin de la problemtica]

121

[Anexo-1]
[Documentacin de soportes de

La investigacin, trpticos, oficios]

[Anexo-2]
122

Momentos del recorrido por el sector del rio Madre vieja del Sector Santa Eduvigis

Estudiantes y Comunidad recorriendo el sector del rio madre vieja

Viviendas Tipo Rancho de Alto Riesgo

[Anexo-3]
123

[Ciclo de talleres]

[Anexo-3]
124

[Comunidad organizada]

Listado de la Unidad Ejecutiva de los Consejos Comunales

COMIT DE EDUCACION COMIT DE SALUD Marlene Pacheco Sollymhar Prez Marie Camacho Abelina Chacn Carolina Cuolantuoni Luis Jos Martnez (Tino) COMIT DE CULTURA Mercibet Mejas Nerio Olivar Pablo Mena Elena Rojas Nadyary Peralta Torres Julio Ayala MESA TCNICA DE AGUA Gustavo Hernndez Arnaldo Urbano Luis Berroteran Ignacio Heredia Rosa Arboleda Yessenia Urbano Lissette Garca Miguel Escalona Reinari Guevara Yessenia Arias Adriana Guacarn Jos Luis Moncada Alonso Guerrero Yosmerly Pea (Memi) COMIT DE COMUNICACIN E INFORMATICA Wilfredo Barazarte Juan Carlos Escalante Amlcar Blanco Ruth Aleta Jos Gregorio Guzmn COMIT DE TIERRA URBANA Y RURAL Audelina Acua Jaime Snchez Marbeliine Vera Haydee Rodrguez Beatriz Pea

COMIT DE RECREACION Y DEPORTE Johan Montiel Jess Toledo Moiss Padrn Pablo Mena Luis Ayala Jess Montero COMIT DE ALIMENTACION Amarilis Rodrguez Elida Rodrguez Aneyda blanco Haydee Blanco Saray Ollarve COMIT DE TURISMO Yelitza Limpio Zaida Bravo Nelson Eizaga Wilpher Prez Bestalia Rodrguez

MESA TECNICA ENERGIA Y GAS Germn Barazarte Mayerling Rivas Mayrim Barazarte Jeison Hernndez Grey Gmez

125

[Anexo-3] [Ciclo de talleres]

126

[Anexo-3] [Ciclo de talleres]

127

[Anexo-3] [Ciclo de talleres]

128

[Anexo-3] [Ciclo de talleres]

129

[Anexo-3] [Ciclo de talleres]

130

[Anexo-4] [Charlas Defensora]

131

[Anexo-4] [Charlas Defensora]

132

[Anexo-4] [Charlas Defensora]

133

[Anexo-4] [Charlas Defensora]

134

[Anexo-5] [Charlas Violencia intrafamiliar]

135

Fotografas en Asambleas y Foros del sector Santa Eduvigis]

Instalacin del Operativo con los Entes gubernamentales. Taller: Violencia de gnero

En pleno Operativo de Atencin medica Vacunacin

La Comunidad recibiendo

Recibiendo Taller Violencia de Gnero estudios Jurdicos

Estudiantes de la UBV

[Anexo-5]
136

[Charlas Violencia intrafamiliar]

137

[Anexo-5] [Charlas Ministerio Pblico]

138

[Anexo-5] [Charlas Ministerio Pblico]

139