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Resumen de Derecho Poltico.

Derecho Poltico
UNIDAD I LA CIENCIA POLTICA. DE MARCEL PRELOT INTRODUCCIN: La poltica. La Politologa es el conocimiento sistemtico y ordenado del Estado, Prelot considera que los griegos son los creadores de la poltica y de la ciencia poltica (polis: ciudad-estado; logia: conocimiento) Etimolgicamente la palabra poltica se origina en el griego: polis: ciudad-estado; politeia: estado, constitucin, rgimen poltico, repblica, ciudadana; Poltica: las cosas polticas, la soberana; y aqu aparece un concepto nuevo (el de soberana); poltica, el arte de lo posible. En latn, las cosas relacionadas con la poltica se denominaban RES PUBLICA (cosa pblica). La palabra poltica presenta una ambigedad en la medida en que puede designar las actividades polticas del hombre o el conocimiento de las disciplinas que las estudias (ciencia poltica) en cuanto a ideas, instituciones y actividades polticas. ARISTTELES fue el gran pionero de la poltica. El fue promotor del conocimiento cientfico y estableci que cada ciencia tiene su propia individualidad. A el le debemos la poltica y la ciencia poltica. Volviendo al conocimiento, el Estagirita clasific las ciencias en las TRES operaciones del espritu: SABER, HACER Y CREAR; por lo tanto clasific las ciencias as: LAS DEL SABER TEORICAS: Matemtica, Fsica, Metafsica. LAS DEL HACER PRCTICAS: Etica, Economa, Poltica LAS DEL CREAR LGICA: Retrica, Potica. CONCEPCIN ARISTOTLICA DE LAS CIENCIAS PRCTICAS. POLTICA: Ciencia de la constitucin y la conducta de la ciudad estado. Ocupa la cspide de la jerarqua, porque en su obra la ciudad estado abarca o engloba toda la organizacin social. La poltica domina tericamente a todas las ciencias porque regula todas las actividades humanas. ETICA: Ciencia del comportamiento personal, el conocimiento de la conducta del individuo y la moral. ECONOMIA: Ciencia de la familia, de su composicin y del mantenimiento del hogar. En su obra tica a Nicomaco dice Aristteles, mas o menos as: Lo mas noble y mas elevado es ocuparse del bien y del contenido del Estado. Si bien no delimita bien la frontera entre la tica y la poltica, distingue con mucha claridad entre la poltica, que es el conocimiento de las cosas cvicas y la economa que para el es la ciencia de las cosas domestica. Para Aristteles, el Estado no es una gran familia, cosa que dirn luego algunos doctrinarios; porque ambas son de dismil naturaleza. TRADICIN ANTIGUA Y MEDIEVAL: Cicern que representa el vinculo entre la antigedad Griega y Latina, nos da una definicin ms jurdica de Estado: la Repblica es la casa del pueblo y sta no est integrada por un conjunto de humanos cualquiera, sino por una colectividad unida por un acuerdo de Derecho y por un inters comn.Esto lo dice cuando la Republica estaba en decadencia y se converta en Imperio. Ya entrevemos en esta poca el concepto moderno de masa que integra el Estado y el aspecto jurdico que vincula a la sociedad poltica (E): derecho comn a todos, aceptado y obedecido por todos.

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La revolucin cristiana a travs de San Agustn primero, se inspira en las ideas ciceronianas, pero modifica la definicin de Estado: La sociedad poltica puede ponerse al servicio de la Civitas Dei (comunidad de catlicos que persiguen fines trascendentes) o al servicio de la Civitas Trrea (producto del pecado). El Estado, como organizacin social tendr una justificacin teleologa en tanto que sirva a los designios de Dios y a los fines de la Iglesia. San Agustn ya prepara aqu el sometimiento del Estado a la Iglesia, de gran repercusin en el Medioevo. La concepcin de San Agustn es Internacionalista, de pacfica coexistencia de los Estados. Santo Tomas: desechar las ideas de San Agustn, diciendo que aquel se ocup del reino sobrenatural. Se bas en Aristteles y Cicern. Dice que la definicin sobre Estado de Aristteles es correcta, pero difiere en un punto: la poltica pierde el protagonismo; ya todas las ciencias y las artes no convergen hacia ella, sino hacia la teologa.CONCEPCIONES MODERNAS El libro que inicia la politologa moderna es El prncipe de Maquiavelo. A pesar de haber ledo a Aristteles, su inspiracin no es aristotlica. El objetivo del estagirita, cuando habla de gobierno es la felicidad de los ciudadanos. La Finalidad de Maquiavelo es lograr una Italia unida y desclerizada. Su poltica, por lo tanto no va dirigida a la felicidad de los ciudadanos, sino a su obediencia. Pero el objeto del conocimiento poltico, sigue siendo el Estado conceptuado como un cuerpo poltico. Tanto Bodin como Althusius hacen dar un paso decisivo a la ciencia poltica. Jean Bodin modifica y enriquece el esquema aristotlico (aunque segn Prelot cae en lamentables desviaciones) lo cual es el resultado no solo de sus reflexiones, sino del paso de la Ciudad-Estado al Estado Monrquico (ppios S. XVI). Ej. La monarqua francesa, todava feudal, se convierte en monarqua moderna en el S. XVI con Enrique II. El Estado para Bodin es un grupo ms complejo que el concebido por el estagirita. Ve en l, el producto de una evolucin que origina un equilibrio de derechos y obligaciones. Afirma que la divisin del trabajo provoc las desigualdades las cuales se solucionaron con una solidaridad orgnica. Aqu ya vemos un concepto sociolgico. Althusius: este concepto sociolgico que precedentemente se ha plateado es continuado por Althusius quien define a la poltica como el arte de cultivar, constituir y conservar la vida social. Le da el nombre de SIMBIOTICA. El Estado es para l una comunidad que est por encima de todas las dems. A travs del mtodo genrico llega a una concepcin contractual, pero orgnica, de la soberana. Segn Prelot, se lo puede considerar como el precursor de las doctrinas polticas federalistas.ALTHUSIUS El Estado es una federacin de grupos unidos por un contrato del que surge la soberana. La autoridad reside en el pacto BODIN (Monarquista unitario) La soberana tiene carcter unitario e indivisible. La soberana reside en la persona del prncipe.

Bodin influye en la poltica de un tiempo. El prncipe prevalece sobre el Estado y domina la politologa de los S. 16 y 17. En esta poca se sucedern El prncipe conquistador imaginado por Maquiavelo; El prncipe cristiano de Erasmo y Bossuet lo identificara con el Estado, diciendo: Todo el Estado se halla en l Por lo contrario, la escuela de Derecho Natural redescubre la concepcin social; por ejemplo Puffendorf usa el termino civitas; tambin el vocablo sociedad civil. Esta es la acepcin que tomar Montesquieu (l presenta como propio lo que toma de los dems). Rosseau, en un intento de aclarar el vocabulario poltico dice que la persona pblica que se constitua as mediante la unin con los dems en la Antigedad se la denominaba ciudad; actualmente se llama Repblica o cuerpo poltico. Este se denomina Estado, cuando es pasivo y "soberano" cuando es activo; potencia, al compararla con sus semejantes. Cuando Rosseau habla de contrato social, el trmino social se refiere a sociedad civil, o sea Repblica o Estado. Agrupacin DNI

Capitulo II. LA SUSTITUCIN DE LA POLITOLOGA. I.- La Politologa sustituida por la ciencia econmica. Recordemos que Aristteles, dentro de las ciencias prcticas, haba distinguido muy bien la economa de la poltica. Pero en el S. 17 se produce un cambio en la historia de la politologa; en un Tratado de Economa Poltica dedicado a Luis XIII, se dice que El prncipe debe aplicar al Estado las leyes de administracin de un hogar. Aqu se confunden dos cosas, llamando economa poltica a las normas de buena administracin del reino. Desde la segunda mitad del S. 18, la economa se aleja de la poltica, pues descubre que tiene sus leyes propias. Reivindica su autonoma; sobre todo con respecto de la ciencia del gobierno (poltica) del Estado. Y tanto el liberalismo como el socialismo no solo quieren desvalorizarla, sino separarla de la economa. La primaca de lo econmico, la desvalorizacin y la exclusin de lo poltico se expresan tanto en una como en otro, sobretodo para Proudhon en su estudio Disolucin del gobierno en el organismo econmico. la verdadera revolucin es la social que opone a las revoluciones polticas de 1830 y 1848. Ella reemplazar al gobierno por el taller, Ponemos la organizacin industrial en lugar del gobierno y las fuerzas econmicas en lugar de los poderes polticos... Igualmente para Marx, los regmenes y el Estado quedan eliminados por la evolucin econmica que conduce a la revolucin social, la nica realidad es la economa, la autoridad poltica es la consecuencia de la lucha de clases. La economa poltica de los S. 19 y 20 ya nada tiene que ver con la poltica ni tampoco con la economa en el sentido etimolgico del trmino. II.- Politologa sustituida por la sociologa. Hay cierta distincin entre lo poltico y lo social que aparece desde los albores del Estado. Bodin y Althusius entienden que el Estado es un fenmeno de superposicin (sociedades menores como las familias sobre las que se construye). En los S. 16 y 17 aparecen dos rdenes jurdicos independientes; el de la ubicacin territorial y el que agrupa a las actividades u oficios. En el S. 19 se hace la distincin entre la ciencia social (instituciones, comportamientos, costumbres no organizados por el poder poltico) y la ciencia poltica correspondiente al Estado Poltico tanto desde el punto de vista espiritual como el de su capacidad de vida espontnea, el orden social es considerado mucho mas rico que el orden jurdico del Estado. Vemos que la cuestin social predomina sobre lo poltico y la primera se convierte en sistema (escuelas sociales de inspiracin cristiana por ejemplo). Mucho mas grave para la integridad de la poltica fue la pretensin de lo social de convertirse en ciencia autnoma con el nombre de Sociologa. Comte es el inventor del trmino. Esta fue considerada como el estudio de la formacin y desarrollo de las sociedades. As la Sociologa sustituye a la Politologa. Entonces, el centro de inters ser la humanidad. El conocimiento de los fenmenos humanos solo ser sociolgico en tanto que sociales; se entender (en cuanto a lo poltico), la influencia del factor poltico sobre la vida social y viceversa. Porque el socilogo estudiar la poltica como una manifestacin de vida colectiva, nada ms. Durante la evolucin del S.19 y comienzos del 20, la sociologa ser un rival para la politologa, tanto ms porque reclamara para si el carcter de ciencia y como ctedra universitaria. III.- La Politologa reemplazada por la ciencia jurdica. La Economa se desarrollo en Inglaterra, la Sociologa en Francia. Siglo XIX: Alemania logr superar la dicotoma entre lo econmico y lo sociolgico y bajo la influencia de sus economistas nacionales reintegr la economa en la poltica. Tambin redescubre el concepto de poltica aristotlico. Para los griegos, el conocimiento de la polis seria la Politologa; para los alemanes, se transforma en la teora general del Estado y la Poltica es relegada a un segundo plano y solo se le otorga el estudio de las actividades estatales. La Teora General. Del Estado domina a la vez al derecho y a la poltica. Capitulo III Agrupacin DNI

LA POLITOLOGA DESMEMBRADA Y ABANDONADA. Una ciencia sin contenido. A fines del Siglo XIX, la Poltica desapareci como sustantivo que designa una disciplina autnoma y slo qued como calificativo de otras disciplinas: Sociologa Poltica, Economa Poltica; Derecho Poltico; Historia Poltica etc.. Ya nada queda para la Politologa en si. Cada una de ellas estudiar el aspecto que le corresponde. Paradjicamente, la multiplicidad de las ciencias polticas engendrar la desaparicin de la politologa. Una ciencia sin adeptos. Todo este panorama produjo que durante el S. 19 y el 20 (comienzos del 20) hubiera una dbil produccin politolgica, hoy olvidadas.

SEGUNDA PARTE Capitulo IV LAS CIENCIAS POLTICAS EN NUESTROS DAS La politologa renaciente. El nuevo clima: El renacimiento de la politologa es producido por la Segunda Guerra Mundal, despus de la ocupacin y el armisticio. Dos factores secundarios, pero directos producen este cambio: las universidades de EE.UU., posean ctedras sobre gobierno, desde fines del S.19; los acontecimientos europeos permitieron la extensin de dichas ctedras a travs de los estudiosos que emigraron hacia el nuevo Mundo. El prestigio norteamericano atrajo a muchos jvenes hacia la politologa. Maurice Haurriou debe ser debe ser considerado entre los grandes politlogos; lastima que sus obras a pesar de su profundidad y originalidad, sean indigeribles hasta para los considerados intelectuales. El redescubrimiento de la Poltica: La teora del punto de vista permiti introducir prcticamente los temas de la ciencia poltica; temas que antes figuraban como jurdicos. La teora del inters selectivo permite que la Politologa pueda elegir de un todo global, el aspecto que le interesa para su estudio. As como un paisaje no interesa de la misma manera a un pintor, un arquitecto, a un poeta o a un gelogo, Cada uno lo apreciar y elegir el aspecto que le importa. As el politlogo no se considera el dueo absoluto de todo lo social sino que lo considera de manera distinta con un inters nico. La Teora del Inters Selectivo se encuentra en la obra de Rene Capitant desde 1945 y en las publicaciones de la UNESCO en 1948 en cuanto a la lista tipo. Pero hacia falta ontologizar la politologa y luego de debates desproporcionados, pues el objeto estaba a la vista, la Escuela de Lovaina estableci que el objeto de la poltica no era otra cosa que la misma de Platn, Aristteles y Cicern: El Estado.La lista tipo y los grandes temas: Los expertos que se reunieron en el ao 1948 por iniciativa de la UNESCO (Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura) llegaron a la conclusin de que el objeto de la ciencia poltica hay que determinarlo a partir de la palabra poltica (res poltica). Cuando se determinaron los objetos de estudio predomin el empirismo anglosajn; no defini a priori, sino que se enumer aquello que de hecho se interesaban los hombres dedicados a la investigacin y a la enseanza de la poltica. Los cuatro temas bsicos que se acordaron fueron: 1.- Teora Poltica; 2.- Instituciones polticas 3.Partidos, Grupos y Opinin Pblica; 4.- Relaciones Internacionales. Prelot Marcel reduce estas cuatro divisiones a tres: IDEAS INSTITUCIONES - VIDA POLTICA. Con la determinacin del objeto de la ciencia poltica se estableci que all donde no es autnoma, es tributaria. As por ejemplo, las ideas polticas relacionadas al movimiento de los espritus, deben ser Agrupacin DNI

estudiadas previamente por los filsofos; las instituciones originaron investigaciones dependientes del Derecho Constitucional, la vida poltica necesita del socilogo, psiclogo, historiador, gelogo. Capitulo V LAS IDEAS POLTICAS 1.-Oposicin entre doctrina y teora. Segn Gaetan Pirou: La Teora no es lo mismo que doctrina. Teora: para llegar a ella, se observan los hechos y se establece una hiptesis; luego se comprueban y se agrupan con el objeto de explicarlos. Una vez verificada la hiptesis sta se convierte en LEY. O sea que solo entra en la ciencia cuando es confirmada de esta manera. La Doctrina se ocupa tambin de los fenmenos, pero los acepta o rechaza en funcin de un ideal inmanente al Estado, que es el poder del mismo a la felicidad del ciudadano. Es decir que hay valoracin, cuyas consideraciones axiolgicas e ideales probablemente sean extrapolticas. (No todos estn de acuerdo con esta divisin). Esta distincin es til desde el punto de vista lgico y metodolgico (ha hecho progresar el pensamiento jurdico y el econmico). Pero cuando estudiamos las ideas polticas, la dicotoma (separacin o divisin) deja de tener vigencia, pues estudiamos lo que se escribi sobre el Estado sea cual fuere el punto de vista; la mayora de los escritores son a la vez doctrinario y tericos (la Teora poltica nos dara como resultado el coronamiento de una investigacin poltica y la consagracin ideal de su realizacin).2.- El punto de vista politolgico. El politlogo no es un literato ni un historiador, si bien a el le interesa la belleza estilstica y las ideas se dan en un contexto social e histrico que han influido en el pensamiento. Pero lo que ms le interesa al politlogo son las concepciones polticas (pensamiento del autor acerca del Estado, del poder, sus orgenes, de su transmisin de la parte de iniciativa que deja a los ciudadanos etc.). Por otro lado no hay doctrinas verdaderamente antiguas ni enteramente nuevas. Pues stas sufren procesos de aparicin y de retorno, reaparecen con ciertas modificaciones (sincretismo). Lo que s es importante aplicar, es el criterio de inters selectivo para evitar caer en circunstancias.3.-Las ideas como fuente de conocimientos polticos. Las obras polticas nos informan sobre las instituciones y la vida poltica del pasado y en menor medida, del presente. El valor cientfico de las doctrinas que se presentan depende del aporte progresivo que hayan dado al conocimiento. No hay obra poltica ya sea descriptiva o utpica que no proporciones elementos que no contribuyan a la formacin de la ciencia poltica: Ideas como creadores de instituciones y de acontecimientos polticos. Las ideas poseen una fuerza creadora para la politologa en la mediada en que influyen en el desarrollo de las instituciones y la vida poltica. Paul Bureau realiz una investigacin social sobre el campesino de los fiordos de Noruega, pero para explicarlo todo no le fue suficiente la consideracin de un tipo humano, su ubicacin geogrfica; le falt algo esencial la representacin de la vida. Porque lo que no es una realidad, puede ser un ideal. Un ideal puede cambiar el mundo, la historia nos demuestra que el devenir poltico se debe a la difusin de las ideologas correspondientes. Por ejemplo las tres revoluciones: inglesa, 1688, norteamericana, 1774 y francesa, 1789. Estuvieron basadas en el derecho natural y el de gentes (referida soberana popular). No existen transformaciones polticas durables que no hayan sido preparadas por la madurez de las ideas en los espritus. Las doctrinas pueden preparar el cambio o revolucin de dos maneras distintas: a) Preparatorias o Profticas - b) Revolucionarias y Reformadoras Revolucionarias: Preparan el camino a las grandes convulsiones, generalmente acompaadas de violencia, son cruentas, por ejemplo: la Revolucin Comunista. Reformadoras: Producen el cambio mediante transformaciones progresivas. Por ejemplo: Los libros publicados por los liberales que ejercen influencia en la constitucin de1875 en Francia. Agrupacin DNI

Las Doctrinas Apologticas: son las que despus de las revoluciones justifican el rgimen existente, segn Julin Benda la doctrina formulada por el autor es la expresin autentica; pero luego esta expresin derivada que es la difusin a travs del periodista, el orador, el militante; es la adaptacin que hace el vulgo lo que le da vida. Por ejemplo de la obra de Marx pocos marxistas recordarn demasiado, pero ese poco que ha quedado en las mentes ha generado una enorme fuerza revolucionaria, en la medida en que satisface las pasiones del vulgo.

CAPITULO VI LAS INSTITUCIONES POLITICAS. 1.- Primaca de la Institucin Las instituciones constituyen lo ms slido de las ciencias polticas, pues se basan en los textos y costumbre jurdicas. La parte ms elaborada de la politologa que fueron estudiadas como Derecho constitucional durante mucho tiempo. La politologa no es el conocimiento de los hombres ni de sus relaciones, ella se concentra en un objeto que le es propio, las instituciones, sus orgenes, su desarrollo, su decadencia y desaparicin. 2.- Nocin de Institucin. La institucin tiene varias caractersticas a) Es una colectividad de personas, un cuerpo con vida propia. b) la institucin subsiste independientemente de los hombres que la componen: los hombres pasan, las instituciones quedan, c) Las personas que las componen estn vinculadas por un proyecto colectivo que es menos una idea que una necesidad. d) En relacin con ese proyecto los hombres ejercen interiormente el poder de decidir sobre la institucin y hablan por ella en el exterior. e) la Institucin no es solo algo distinto a los miembros que la componen, sino que adquiere personalidad con relacin a los extraos. As se puede relacionar con el exterior con vnculos de hecho y de derecho. 3.- La Institucin de las Instituciones que es el Estado. El estado engloba el conjunto de las restantes instituciones, es un sistema articulado de instituciones. Se expresa a travs de los individuos o de los grupos que tienen el poder de decidir en su nombre y que son instituciones tambin. Segn cierto punto de vista, el Estado seria solo el aparato de gobierno, exterior a nosotros los gobernados; se lo ve como un organismo peligroso que exige impuestos y otras prestaciones. De ah que inspire resistencia y no colaboracin. Durkheim apoya este criterio, llama estado a las autoridades y sociedad poltica al grupo complejo del cual el Estado es el rgano eminente. Su objeto es clarificar el empleo de los trminos. Para el absolutismo monrquico, cuya frmula famosa atribuida a Luis XIV de Francia: "El Estado soy Yo", el monarca est por encima de los gobernados, quienes no participan y a quienes el rey les da libertades privadas a ciertos sectores. La actitud del Estado aqu es recelosa, dominio absoluto apoyado por los militares. Para Marx y Engels, el Estado es una maquina de opresin de una clase sobre otra (Burguesa sobre proletariado) y est formada por los gobernantes y sus agentes. Para Jacques Maritain, el estado es la parte dominante y la sociedad poltica es el todo. Piensa por medio de esta distincin contrarrestar la marcha del Estado hacia el totalitarismo que lo acecha. Segn Prelot en el Estado, el poder y la sociedad son indisolubles, el Estado-Poder necesita del Estado-Sociedad, as como el Estado-Sociedad, necesita del Estado-Poder. La sociedad poltica nace en el momento en que se organiza el poder (gobierno). Por lo tanto la sociedad y el poder son indisolubles, ambos constituyen el Estado en su esencia. La ubicacin de la sociedad fuera del Estado priva a la politologa de dos conceptos esenciales: la legitimidad y la nacionalidad. Las instituciones polticas no son solo las instituciones de gobierno, sino tambin las administrativas y judiciales. Sin stas el Estado no est realmente instituido; porque entre la cspide (rgano de Agrupacin DNI

gobierno) y la base (los gobernados) se intercalan una serie de rganos necesarios (unos administran justicia, otros administran los servicios pblicos, otros aplican leyes, etc.). 4.- Instituciones polticas no estatales. Prelot clasifica las instituciones polticas no estatales as: PRESTATALES: aun el Estado no existe son sus primeros vestigios como las polis griegas, que si bien hay diferencias cualitativas y cuantitativas con respecto a los estados modernos, son los albores. PARAESTATALES: Es una organizacin social poderosa que reemplaza al Estado, por ejemplo el feudalismo, cuando el Estado representado por los monarcas brindaba proteccin y ejerca el gobierno sobre determinadas regiones cuando la monarqua se hallaba debilitada. Por ejemplo la iglesia que durante la edad media ejerci hegemona en las funciones asistenciales, en lo relativo al estado civil (ella llevaba cuenta y registro de casamiento de civil y por iglesia). INFRAESTATALES: Son sociedades polticas a las que se les niega la calidad de Estado. Por ejemplo los Estados Semi-independientes. Su soberana no es completa porque dependen de otra potencia. A opinin de Prelot, estos casos constituyen Estados porque poseen la estructura y prerrogativas de cualquier Estado. Tanto las instituciones no estatales nombradas como los fenmenos Inter-Estatales, Sutra-Estatales o Trans-Estatales pertenecen al dominio del estudio politolgico, pues aunque trasciendan al Estado no hacen ms que confirmar su existencia, pues tienen su fundamento en el Estado. CAPITULO VII LA VIDA POLITICA. 1.- Multiciplicidad y fluidez de los factores de los factores de la vida poltica. La vida poltica, segn la lista de la UNESCO, comprende los partidos, grupos y opinin pblica. Este grupo de elementos es amplsimo y mucho ms heterogneo que lo ya tratado: Ideas e Instituciones. En ciencias polticas los denominamos vida, es la parte dinmica, es el devenir poltico que puede reducirse a la dialctica del poder y la fuerza. 2. Dialctica del poder y la fuerza. En toda Institucin que detenta el poder, debe haber una fuerza que debe representativa en el sentido sociolgico del termino; porque el pas debe encontrarse en esa institucin, no es suficiente que ella haya recibido el poder legalmente. La dinmica poltica consiste en continuos cambios de fuerzas en el seno del poder. Este se debe renovar y conservar su fuerza. Pero a veces salen a la luz fuerzas nuevas, mientras que el poder ha perdido su antigua fuerza. Por ejemplo cuando se vieron debilitados el feudalismo o la monarqua entonces la fuerza se hallaba por un lado y el poder por el otro. Surgi entonces una nueva fuerza que se adue del poder (cual?????). A veces este proceso es lento, otras no. Como en las revoluciones por ejemplo. Aristteles y Montesquieu, le dedicaron un profundo estudio a este tema. La politologa moderna considera las fuerzas existentes, su estructura, analiza su ideologa, describe su xito en ascensin al poder o su fracaso. Considera la separacin entre fuerza y poder y analiza la derrota de las antiguas fuerzas y el ascenso de las nuevas. LAS FUERZAS 1.- Fuerza Individual En poltica el poder ms grande pertenece al hombre, que por sus caractersticas sabe apropiarse de l mediante el consentimiento general. En este sentido, el objeto de estudio de la politologa es el Hombre de Estado y el Poltico, es una ciencia de lo individual. 2-. Fuerza Colectivas. A las que pertenecen los grupos organizados y no organizados. Agrupacin DNI

3.- La opinin pblica. De fundamental rol en la poltica moderna. 3.1.- Los grupos no organizados: son categoras difusas, como las clases sociales, carecen de organizacin jurdica pero actan fuertemente sobre el poder; las mujeres con sus movimientos de reivindicacin. 3.2.- Grupos Organizados: tienen un lmite preciso, reconocen a un jefe y se cien a sus reglas. El tpico es el partido Este puede crear una fuerza y en la democracia llegar al poder. Los sindicatos tambin pertenecen a esta categoriazacin. La iglesia que por ser una sociedad organizada se relaciona de alguna manera con la sociedad poltica. Las fuerza armadas son susceptibles de adquirir carcter poltico. 4.- Las influencias. Las influencias se distinguen de las fuerzas en que no son susceptibles de convertirse en poder poltico; en s son pasivas, pero a su contacto los elementos humanos se transforman. Un primer factor es la influencia tnica. Montesquieu en el siglo XVIII, puso en evidencia esta caracterstica. Por ejemplo los suizos, holandeses e ingleses tienen un sentido cvico muy desarrollado; pragmticos, generalmente excluyen la violencia en su vida publica. 5.- Influencia geogrfica. Algunos autores sealan la determinacin que producen los accidentes geogrficos y el suelo. Las caractersticas geogrficas crearan una predisposicin favorable para la formacin de Estados, algunas formas institucionales y ciertas prcticas de la vida poltica. 6.- Las influencias econmicas. Determinan el espritu y las formas de los regmenes polticos. Las instituciones polticas dependen directamente de la estructura econmica. Por ejemplo la teora marxista culpa a la burguesa de una determinada economa; aqu hay segn Prelot mucho de a priori. Aunque es indiscutible que hay una correlacin entre ciertas influencias econmicas y ciertas fuerzas polticas, por ejemplo las afinidades entre el rgimen parlamentario clsico y la economa liberal. 7.- Las influencias ideolgicas. En ciertos casos desempean un papel fundamental, por ejemplo: la ideologa del rgimen fascista y del hitleriano no permitieron una evolucin pacifica prolongada porque reduca toda su poltica a la antinomia amigo-enemigo. No fueron los millares de desocupados ni nada en el terreno de los factores materiales lo que llev a Hitler a la guerra sino la ideologa. 8.- Los comportamientos. Las influencias engendran los comportamientos que estn manifestados o que se manifiestan en las fuerzas. Por ejemplo lo comportamientos polticos son diversos y numerosos. Desde el punto de vista moral sus dos polos son: lealtad y traicin La primera es la dedicacin del ciudadano al Estado; la segunda es el incumplimiento de las obligaciones con respecto al Estado en beneficio de otro Estado o de otros regimenes. TEORIAS DEL ESTADO Estudia el origen, evolucin, estructura, justificacin funcionamiento y finalidad del estado. Investiga lo permanente del fenmeno estatal. Y la realidad del fenmeno estatal que nos rodea. Interpreta la realidad estatal por medio del estudio de tres de sus fases: a) Sociolgica: los factores socioeconmico que estn en conexin con el estado. b) Jurdica: la relacin del estado con el ordenamiento jurdico. c) Poltica: por la finalidad y actividad del estado. Hay distintas concepciones sobre la teora del estado: Para Jellink hay una Teora General del Estado: que halla los propios, Grales. Del mismo a travs de la historia. Y una Teora Particular del Estado: Que compara las instituciones de los estados. Para Hans Kelsen hay una Teora General del Estado y una Teora Especial del Estado que se ocupa de la vigencia y produccin de orden jurdico. Agrupacin DNI

Para Heller: Rechaza la idea de las Teoras Generales y Particulares del Estado. Investiga la realidad estatal. Para l existe una teora de estado, la del estado occidental. Predomina la visin sociolgica y poltica. Dabin: Considera que existe una teora Gral. de estado y un solo enfoque, el poltico. UNIDAD III

COMUNIDAD UNIVERSAL Y MUNDO MEDIEVAL

Aspectos Fundamentales. - Desaparicin de la unidad poltica a raz de la cada del imperio romano de occidente y su sustitucin por diversas organizaciones polticas (surgen los estados brbaros). - Aspiracin a restablecer la unidad poltica perdida. - Nuevas invasiones de rabes Magiares y Normandos dan origen al feudalismo, cuyo aspecto poltico principal es la pluralizacin y la descentralizacin del poder. - Enfrentamientos entre la iglesia y los estados, cuya expresin es la querella de las investiduras. - La iglesia padece el destierro de los Papas en Avin y sisma de Occidente; se conoce la teora del Conciliarismo. - Difusin e influencia del Cristianismo. - Surgimiento de la Escolstica. - Aspiracin a la unidad poltico y espiritual. La base del pensamiento poltico en la Edad Media es profundamente htica, La edad Media no conoce el absolutismo poltico, ni en la teora ni en la prctica, se concibe al gobernante como prncipe justo, con un ministerio servicial para la comunidad. Monarqua templada y rey virtuoso, son el reverso del rgimen injusto y del tirano. El fin de la comunidad poltica es atender el bien comn. La comunidad debe obediencia y fidelidad al gobernante, si acta con justicia, si se convierte en tirano es posible oponerlo, se forja el principio del ius resistendi. El derecho natural limita el Estado y al Poder. Otros elementos de contencin poltica son: la moral, la religin y el derecho cannico. El Derecho positivo es la expresin de la costumbre vigente. CLASE TEORICA. EL CRISTIANISMO tres etapas: 1.- PATRISTICA 2.- CONVERSION, fruto de su propagacin, (arranca con la conversin de Constantino) 3.- COMUNIDAD UNIVERSAL: 1ra. Etapa. Cristianismo es una doctrina poltica? Con el advenimiento del Cristianismo hay una fractura, entre Antiguo y Nuevo Testamento; se empieza a discutir. El cristianismo es una nueva concepcin del mundo que se enlaza con el mundo Grecolatino. Por eso Pablo vuelve sus conocimientos al Griego (sus cartas). El Cristianismo toma un molde cultural y poltico de la cultura griega: aparece una nueva formulacin: el cristianismo no es para un solo pueblo, sino para toda la Humanidad. Entonces: Realidad poltica nueva. Agrupacin DNI

Evangelio, nuevo pacto; ya no es un solo pueblo, infludo de cultura griega. El Cristianismo es bsicamente una teora salfivica (?): reconciliacin con ...(??). Esencialmente es religin, pero su creencia trae consecuencia polticas. Hay vinculacin entre el platonismo y el cristianismo. El Estoicismo: el cristianismo tiene en comn con el estoicismo: 1.- Idea de Derecho Natural (Platn, Seneca). 2.- Idea de gobierno providencial del universo. 3.- De la igualdad esencial del gnero humano. (todos tienen derechos y deberes. No hay judos ni griegos, esclavos ni hombres libres, igualdad ante los ojos de Dios). 4.- La ley de Obediencia. Dad al Cesar lo que es el Cesar y a Dios lo que es 5.- Necesidad de un gobierno justo. 6.- Universalismo de la Iglesia.

Dios.

PLATON: Puntos de contactos con el Cristianismo. La idea de comunidad (los cristianos son como una familia: cuerpo.......... En el comienzo, el cristianismo participa de la comunidad de bienes, los tiempos lo modificaron, slo los ordenes cerrados lo mantuvieron. Esto se emparenta con la idea de comunidad de Platn. En el orden cosmolgico aparece la idea de creacin. EL PODER: con el cristianismo aparece el poder civil y el poder eclesistico. Aparecen embrionariamente los conflictos entre los dos que van a ocupar la Edad Media. Divergencias entre cristianismo inicial y la R. Imperial, (recomienda: "Los Romanos" de Barrow, Ed. Fondo de Cultura Econmica. Mjico). LOS ROMANOS: El cristianismo choca con un.........................poltico: Roma choca porque no haba acuerdo entre ambas partes: Roma pensaba en trminos polticos y el cristianismo en trminos religiosos. San Pablo de ..............a Roma para seguir al Cristianismo. El Cristianismo gener una comunidad dentro del Estado. El cristianismo pone en evidencia la descomposicin del Imperio Romano en contacto con culturas hednicas. La crtica poltica fue dura: Roma culpaba a los cristianos de la cada. Aparece entonces un converso, San Agustn, y produce un fenmeno de tsis, deja de participar del Maniquesmo, que propugnaba el dualismo de conceptos, la realidad se muestra dual. La tsis de San Agustn seala que la cada del imperio romano fue por la falta de fe y solidez moral. En su obra "La Ciudad de Dios" es el fundador del anlisis de la historia, secuenciacin en cuanto a que sta es un encadenamiento causal, pero esa marcha tiene dos carriles: la Civitas Dei y la Civita Terrae, esta confrontacin se plantea como realidades metafsica que muestran como actan los hombres, quienes deben optar vivir segn la ciudad de Dios o esclavos de sus pasiones en la ciudad Terrena. En lo esencial la predica de San Agustn revalida las ideas de Cicern, la idea de Justicia, la idea de justicia no origina rebelin. Se distinguen tres oficios [ ir al extracto siguiente en las ideas de S.Agustin]. (EXTRACTO DE BIDART CAMPOS) La influencia del cristianismo y de la iglesia en la historia poltica se extiende a travs de sus XX siglos, el Cristianismo irrumpe en la cultura y en el mundo pagano, Jesucristo ensea su doctrina recogida a travs de la tradicin y establece la Iglesia con sus 12 Aposteles. La primera situacin de la iglesia frente al imperio Romano, desde Nern a Constantino que en el ao 313 promulga el edicto de Miln y concede la libertad de culto. Jesucristo anuncia que su reino no es de este mundo, no es de carcter poltico social, sino espiritual, sus enseanzas repercuten poltica y socialmente. El cristianismo introduce pautas ideolgicas totalmente nuevas en el mundo, stas irradian su influencia en la poltica. Agrupacin DNI

En primer lugar separa y distingue dos jurisdicciones que hasta entonces estaban confundidas en una sola: Ahora se deslinda lo espiritual y lo temporal, una comunidad religiosa y una comunidad poltica, cada una con su autoridad y su mbito propio, con ello se sustrae al Estado la vida espiritual y religiosa de los hombres que antes era objeto de la jurisdiccin poltica. Ello significa, una limitacin al poder del Estado en beneficio de la libertad personal. El cristianismo valora al hombre en su dimensin de persona, le reconoce una libertad interior y con esa libertad debe hacer el bien y lograr la salvacin. SAN AGUSTIN: Por la repercusin ideolgica que tuvo representar la transicin entre el pensamiento antiguo y medieval; San Agustn naci en el 354 d.c. Fue obispo de Ipona, y muri en el 430, hace una filosofa y una teologa de la historia y deja en su libro "La Ciudad de Dios", la tsis clara de la doctrina poltica cristiana. Nos habla de la ciudad de Dios, que est formada por hombres que se mueven por impulso del espritu, y la ciudad terrena, en la cual los hombres se guan por las pasiones. Hay quienes han credo que la ciudad de Dios es la iglesia y la ciudad terrena el Estado, pero ambas se distinguen por los principios que la animan y que le dieron origen. San Agustn no formula una doctrina social y poltica, se puede extraer una verdadera teora del Estado, considera al Estado como un mal necesario. (Bidart Campos), San Agustn coloca a la justicia como base y fin, donde no hay Justicia no hay Estado. Ningn hombre tiene por si mismo autoridad o poder sobre otro, porque Dios no ha conferido ese poder a nadie en particular; son los hombres los que deben determinar mediante su consentimiento a quien o quienes estarn investidos de poder para regir la comunidad. El ejercicio del poder implica tres ministerios fundamentales: 1.- Imperandi o ministerio de gobernar con prudencia y con fuerza; 2.- Providendi: discernimiento acerca de lo que es bueno para el pueblo teniendo las necesidades de la comunidad; 3.- Consulandi: consejo y gua del pueblo, usando el poder como un servicio utilidad y defensa de los gobernados. en cuenta para

LA LEY ETERNA, es la misma razn de Dios que ordena y dirige a sus criaturas. El Hombre participa de ese orden mediante la Ley Natural impresa en su corazn. La ley natural necesita ser formulada para guiar al hombre, Dios ha manifestado sus preceptos a travs de la Ley Divina Positiva. La Ley Humana es valida slo si se fundamenta en la Ley Natural, sino no es justa. SANTO TOMAS: (1227-1274). Logra la sntesis doctrinaria ms profunda durante la Edad Media, a travs de una fusin del pensamiento griego sobre todo aristotlico con el cristianismo. El hombre es naturalmente sociable. El Estado entra en el plan divino como institucin natural y necesaria para la perfeccin del hombre. El fin del Estado es el bien comn, el bien de la comunidad. El hombre no se ordena a la comunidad poltica, sino que se reserva el aspecto espiritual y sobrenatural que trasciende al Estado y tiende a Dios. Elabora la ya expuesta teora de las cuatro leyes: Ley Eterna, Ley Natural, Ley Divina y Ley Humana, y da forma sistemtica al derecho de resistencia y opresin. La ley Natural es un orden y se manifiesta en la conciencia del hombre. Politicamente el valor de la creencia en la Ley Natural consiste en que las leyes humanas o positivas que estn en contra de ellas carecen de valor. La Ley Natural seala lo justo y lo injusto, no por voluntad de los hombres sino por imperio de la naturaleza y de Dios que es su autor. La ley Natural no se basta a s misma sino que necesita de la ley humana que la determine la precise y complete. Santo Tomas define a esta Ley Humana como una ordenacin racional dispuesta para el bien de la comunidad y promulgada por quien tiene a su cargo el gobierno de ella. El origen del Poder deriva de Dios o sea que la concesin del poder a un hombre es un hecho humano, y tiene como objeto intermediario al pueblo. Descalifica la tirana y al tirano porque se apartan del bien comn. La ley debe estar racionalmente establecida a tono con la ley natural y la justicia. La iglesia posee un poder indirecto sobre lo temporal Agrupacin DNI

por lo cual puede excomulgar al gobernante que viola la ley divina y desligar a los sbditos del deber de obedecerlo. En la Summa Teologica, precisa que la mejor gobernacin esta bien dosificada de Realeza: en cuanto a que manda uno solo; de Aristocracia: en que varios ejercen el poder, y de Democracia, del poder del pueblo, ya que los jefes pueden ser elegidos entre las filas del pueblo. UNIDAD IV Advenimiento del estado moderno Quiebra del orden poltico medieval Para caracterizar a la edad moderna Beneito dice que no es la edad media ms el hombre sino la edad media menos Dios. En sntesis, su sentido es el siguiente: al teocentrismo medieval sucede un humanismo laico, no se trata que la edad media ha olvidado al hombre sino que se lo haba relegado al hombre a dios. El humo moderno independiza al hombre de Dios. En poltica la edad moderna s caracteriza por el absolutismo. Comienza y termina con monarquas absolutas, pero incuba a la vez el germen antiabsolutista. El siglo XVI (16) asiste al surgimiento de Espaa como potencia universal. Conjuntamente con Alemania, Francia, Inglaterra forman una trinidad real que atrapa toda la poltica europea. La primera mitad del siglo XVII (17) significa la declinacin de Espaa y la elevacin de Francia. La segunda mitad del mismo siglo se inclina hacia el equilibrio europeo y en mitad del siglo XVIII (18) surge Prusia como potencia. Desde la finalizacin de las cruzadas se produce una apertura de Europa a travs de los viajes, el comercio y las peregrinaciones. Los descubrimientos geogrficos y tcnicos van a hacer sus aportes (la plvora, la brjula, la imprenta) todas modifican el arte de la guerra, la navegacin y la forma de transmisin de la cultura. Nuevos conocimientos cientficos muestran que la tierra no era el centro del universo. Las grandes potencias se inclinan colonialmente, creando sus propios imperios dejando de lado los conocidos hasta ese momento que eran los universales. Simultneamente, el renacimiento vuelve los ojos a la antigedad clsica. Coloca al hombre en primer plano, estimula el espritu crtico. La ciencia, la filosofa, el arte entran en la modernidad. El hombre hasta entonces se senta subordinado a las leyes a la que l no era autor; con el renacimiento el hombre va a postular la autonoma; la no-dependencia a leyes recibidas de afuera. En lo religioso esta posicin toma cuerpo y expresin con la reforma protestante; ms tarde kant elaborara en la tica su sistema de la moral autnoma. Caracteres de la misma: 1.- Caraterizacion general es el absolutismo. 2.- Establecimiento de las principales monarquas absolutas y sus dinastas. 3.- Somera perspectiva de Italia al despuntar esta era. 4.- La reforma protestante: ruptura religiosa de la cristiandad, pensamiento de Lucero y Calcino. Las guerras de religin, el sentido poltico del movimiento protestante. 5.- Las revoluciones de Inglaterra con la evolucin de su constitucionalismo, de su monarqua, de sus instituciones, la lucha del rey y el parlamento. 6.- En la lnea doctrinaria hay que hacer un alto en los pensadores del absolutismo: Maquiavelo, Bodin y Hobbes. Este absolutismo tiene dos matices: a) uno pagano expresado por Maquiavelo y Hobbes que crean un ente politico con sus propias razones (la razn de estado) y su fin mismo (la grandeza del mismo), sacrificando el bien de la comunidad, los derechos de los gobernantes. b) otro religioso o cristiano, del tipo de Bodin y de Bossuet, que absolutizan al estado a travs de la soberana y de la tsis de derecho divino de los reyes, pero reconocindole limites en la ley divina, la ley natural, el bien comn, etc.. No obstante lo cual desliga al monarca de todo vinculo y toda responsabilidad con y frente a la comunidad gobernada. 7.- Veremos la reaccin y el contrapeso de las teoras antiabsolutistas, una primera en la escuela neoescolastica espaola (Vitoria, Suares), la segunda en los autores del liberalismo cuyo padre es Locke. Agrupacin DNI

8.- La trascendencia de la ilustracin y el ilusionismo en el siglo XVIII (18), el surgimiento del liberalismo. El siglo de las luces, del progreso, de la razn, de la ciencia, de la economa liberal. Todos estos acontecimientos nos llevaran al pensamiento clave de Montesquieu en el proceso ideolgico de desabsolutizacion del estado; pero tambin a Rousseau que en su doctrina paradjica y contradictoria hace de su democracia (con el contrato social y la voluntad general) un nuevo absolutismo que enajena los derechos individuales en el ente poltico. El clima histrico de la modernidad no aparece repentinamente. Su gestacin incuba ya en la edad media cuando las creencias sociales y la organizacin medieval entran en crisis. Las ultimas fases de la filosofa haban disociado dos mbitos que hasta entonces estaban ntimamente vinculados: el de la filosofa y el de la teologa; la razn y la fe; la naturaleza y la gracia. La edad moderna comienza en una atmsfera de inseguridad, provocado por esa prdida de Dios. El hombre va a ocupar el centro de la mente y de la especulacin de la razn, Beneyto seala que lo poltico y lo cultural se ligan y para comprender el estado hay que partir del estudio del humanismo que conduce a exaltar al hombre como centro de la vida y de la cultura. En la edad media el poder est disperso; en la moderna se va a producir una uniarquia. Se va concentrar el poder hasta ser unitario. El Rey en la edad media es igual entre sus iguales, es un seor feudal con una cierta jerarqua que le da el linaje pero en el fondo es uno ms. En la edad moderna se va concentrar su poder y no va a ser igual a los dems, va a ser el rey y su corte y quien se oponga ser destruido. El conocimiento en la edad media estaba concentrado en los templos y monasterios, slo leen los monjes que tienen acceso y los libros son muy caros. En la edad moderna va a aparecer la universidad es decir la universalizaron del conocimiento que ya no es para grupos selectos sino para todos los que deseen o quieran acceder al. Al mismo tiempo ocurre una fractura territorial geogrfico; el mundo de la edad media estaba encerrado en torno a ese gran lago que era el mediterrneo. Esa suerte de limitacin, se fractura por un hecho poltico militar concreto: Los turcos otomanos van a cortar ese espacio en Constantinopla destruyendo la puerta al Oriente. La lectura del espacio ha cambiado, se crea que el centro del universo estaba sobre la tierra, preferentemente el mediterrneo. Esta interpretacin va ser abatida por la necesidad de buscar nuevos mundo y nuevas rutas y llegar al movimiento comercial de la poca. En la concepcin de poder medieval el epicentro es el castillo donde todos se refugian en caso de invasiones y peligros. Los lmites son hasta donde llegan las flechas, las ballestas o hasta donde puede penetrar la caballera del seor feudal. Ahora las cosas cambian, la artillera que abate los castillos y el espacio se hace ms grande; aparece un nuevo concepto ("El dominio eminente"): donde empieza y donde termina una jurisdiccin. Este fenmeno en castellano lo podemos encontrar como (de jurisdiccin estatal). Se retorna a aquello de que el hombre era la medida de toda la cosa. Hay un retorno a la visin antropocentrica de la vida, la divinidad no desaparece pero toma forma ms humanas. Finalmente se encarece la guerra. Esto produce dos efectos que tienen que ver con la consolidacin del estado: 1) Todo el mundo tiene que poner algo para mantener el ejercito que ahora tiene armas ms caras; 2) esa funcin va a tener al burcrata, el cobrador del rey que a su vez marca la moneda con su rostro para as demostrar poder. La cada de Constantinopla posibilita el advenimiento de la modernidad y la calificacin del poder que va a llevar a la organizacin estatal y es sta la que va a llevar al encarecimiento de la guerra. La imprenta produjo una variacin en la percepcin de la realidad y una vulgarizacin del conocimiento (verdadera revolucin) porque divulg conocimiento por todo el mundo: permiti reproducir mapas, instrucciones, recetas de todos tipos, etc.. A partir de Gtemberg se produce el termino de comunicacin de masas, lo que algunos comunicadores modernos dijeron que habamos salido de la galaxia de Gtemberg que la lectoescritura: poder tener libro baratos y aumentar mis conocimientos. En la edad moderna aparece el estado, hay derecho a partir de esto: Si yo tengo que defenderme de lo que considero injusto, recurro a una estructura del estado, a tribunales donde abogados me defendern, es decir ejercern mis derechos. Ya no son los tribunales del seor feudal, los tribunales de la hermandad o santa inquisicin. No. Ahora hay tribunales en concreto: los del estado con leyes escritas que yo puedo consultar y hasta me pueden sancionar. Agrupacin DNI

El absolutismo monrquico y derecho divino de los reyes. Pero todo lo dicho no debe inducirnos a equivocar la caracterizacin inicial de estado moderno. El retorno a la antigedad clsica que propicia el renacimiento conduce polticamente al absolutismo del estado dentro de un marco real que condiciona la posibilidad de reforzar al poder, por eso Brinton asegura que el tirano y el dspota son frecuentes. Lejos de ser individualista la poltica con que comienza la modernidad hace sucumbir todas las concepciones medievales de la monarqua templada y limitada, del gobernante con un servicio a favor de la comunidad, del poder estatal compensada y equilibrado por mltiples poderes sociales. Perdida la aspiracin hacia la unidad poltica de un imperio cristiano, comienza la era de los llamados estados nacionales que centralizan su unidad y su poder. Las nuevas estructuras polticas encuentran el modo de fijar y delimitar con precisin las fronteras de esos estados nacionales dentro de los cuales instalan las monarquas que se afincan en el poder con calidad de soberana. La reforma protestante favorece en poltica la apetencia del absolutismo. Negado el libre albedro, afirmada la obediencia pasiva, propiciado el gobierno del predestinado a la salvacin, la libertad del hombre en el estado no va a encontrar fundamentos ideolgicos favorables. La elaboracin de las teoras de las soberanas absolutas (Bodin y Hobbes), y de la razn de estado de Maquiavelo inclinar la balanza hacia el poder real fuertemente concentrado. Principales Monarquas Absolutas EN INGLATERRA: superada la guerra de los 100 aos con Francia, con Enrique VII se afianza el poder real durante los 118 aos que detenta la corona hasta la dinasta de los Estuardo (1603), con Jacobo I este rey es el defensor acrrimo de la doctrina del derecho divino de los reyes con la que da base ideolgica a su absolutismo. Su sucesor Carlos I pierde el trono con la revolucin que da paso al breve periodo de la repblica (1660), tras la cual se restaura la monarqua de los Estuardo y se acusa el final del absolutismo ingles. EN FRANCIA: El comienzo de la edad moderna encuentra en el trono a la dinasta de los Valois, que sucedi a la de los Capetos desde 1328 a 1589. Su principal representante es Luis XI quien con uno de su sucesor, Francisco I, consolida la unidad territorial de Francia. En 1589 comienza la dinasta de los Borbones con Enrique IV. A ste perodo corresponden el absolutismo de Richellieu y Luis XIV (dijo: El estado soy yo). En Espaa Fernando de Aragn e Isabel de Castilla unidos en matrimonio en 1469 llevan a cabo la unidad espaola en lo territorial y en lo religioso con la expulsin de moros y judos. Es en este pas donde se institucionaliza la monarqua. Fundamentos Tericos JUAN BODIN (1530-1596): Es jurista, historiador, filosofo, economista. La cultura de Bodin tiene las dimensiones y las ambiciones enciclopdicas del humanismo del Renacimiento. Trata de fundar la ciencia poltica y de trazar las vas para el enderazamiento de Francia. Es autor difcil que aplica la induccin y deduccin, que se corresponden con el estudio de la estructura y evolucin de la Repblica. La Soberana: Repblica es el justo gobierno de varias familias y de lo que le es comn (reconoce como primera institucin a la familia y luego al estado y tambin para justificar la propiedad privada). La Repblica se constituye cuando hay una comunidad entre familias pero no hay cosa pblica sino no hay algo en prioridad. Soberana es el poder absoluto de hacer la ley sin el consentimiento de los sbditos. Para l (Bodn) soberana es un imperativo categrico de la existencia y de la unidad del estado, indiferentemente de que ste se constituya por la violencia de los ms fuertes o por el consentimiento de unos se someten a otros a su plena o entera libertad. La soberana es indivisible o absoluta, la ley que emana de ella es ms fuerte que la equidad. El poder del prncipe no se extiende a las leyes de Dios y de la Naturaleza, Agrupacin DNI

por lo tanto cuando las ordenes del soberano prescriben actos en verdad extraos a la ley natural, la desobediencia se convierte en licita. Lo que tiene mayor inters en el estudio Bodiniano de la Monarqua: es una distincin suplementaria entre: Monarqua Tirnica, Monarqua Seorial, Monarqua Real o Legitma. La nica que constituye verdaderamente una Repblica es aquella en que los sbditos obedecen a las leyes del Monarca y el Monarca a las leyes Naturales, la monarqua real concilia, en lenguaje bodiniano, lo absoluto de la Soberana y la libertad de los sbditos, esto es esencialmente la propiedad privada. Resalta la inalienabilidad del dominio, que el rey no puede fijar impuesto a los sbditos. Bodin no suprime a Dios de la Repblica; la religin desempea un papel esencial en la educacin, en la vigilancia de la moral, en la vida intelectual. Hay que prohibir las controversias sobre la fe dentro de un estado, para preservar la necesaria unidad religiosa, recomienda la tolerancia. Relativismo Histrico: Lo distingue de Maquiavelo el humanismo cristiano y su espritu cientfico. Tradicin y progreso en la Repblica: es un pensador apegado a una idea medieval, se destaca entre un mximo defensor de la monarqua absoluta. El absolutismo de ste tiene un sentido diferente al de Maquiavelo. En bodin, absolutismo significa conforme a la etimologa de la palabra desligado o absuelto. El gobernante es absoluto porque est desligado de responsabilidad frente a la comunidad o exento de rendir cuentas al pueblo. El poder de ese gobernante reconoce limites. Con el nombre de repblica designa todava al estado. La define como el recto gobierno de varias familias y de lo que le es comn, con poder soberano. La monarqua con forma de gobierno propicia la unidad de un estado nacional. Tambin habla de que los ciudadanos tienen una dependencia del monarca en la medida en que este monarca dicte una constitucin, sa es su idea central; constitucin que deber ser armonizada con la ley de Dios y con ello deba manejarse en un marco de tolerancia religioso. Maquiavelo dice: Seores antes que nada est la unidad italiana y el vulgo tiene que obedecer. Bodin dira: Vamos a obedecer porque hay una constitucin que est de acuerdo con la ley suprema que es la ley de Dios. TOMAS HOBBES (1588-1679): En la atmsfera de un absolutismo que a mediados del 1600 sufre los primeros colapsos, es decir vivi una poca de mucha violencia. Viva recludo porque tena temor a ser asesinado. Estuvo 11 aos exiliado voluntariamente, residi en Pars y viaj por Europa. Su obra ms importante fue "El Leviathn". El pensamiento racionalista de ste es el principio del jus naturalismo racionalista que va terminar con Rene Descartes. Hace arrancar el origen del estado de un pacto o contrato. Los hombres han vivido en un estado de naturaleza blico dominado por el egosmo. Este autor afirma que la destreza en hacer y mantener los estados descansa en ciertas normas semejantes a la de la aritmtica y la geometra. "El hombre es lobo del hombre" Este autor sostena que la percepcin que tenemos de la historia es teida por nuestro deseo "es un preconcepto" y que en realidad el hombre es una fiera que solo respeta la fuerza. Dice que como el hombre vive en estado de semi salvajismo el nico modo de organizacin poltica es la impuesta por la va de la fuerza. La fuerza es el verdadero puntal del derecho; cuando afloja la fuerza el derecho se desmorona. Para superar ese estilo de caos invent su tesis del contrato proponiendo un origen artificial y voluntario del estado. Los hombres pactan voluntariamente por miedo, conveniencia e inters. El objeto del pacto y la creacin del estado radica en la bsqueda de seguridad. El gobernante no est sujeto a las leyes que dicta aunque tiene deberes como el cuidar la seguridad de los sbditos. No hay autoridad espiritual o religiosa que pueda oponerse al estado. En el poder temporal quedo absorbido el poder espiritual. JACQUES BOSSUET (1627-1704): Es prelado, escritor y predicador francs, sostuvo la poltica religiosa de Luis XIV, y lucho contra el Protestantismo. Sus obras estn inspiradas por cuestiones pedaggicas y por las polmicas contra los protestantes. Su poltica es fundamentalmente catlica. La ley es definida as: reglas generales de conductas a fin de que el gobierno sea constante y uniforme. Obras que parecen dirigidas ms a los sbditos que al monarca. Obispo y aliado del rey Luis XIV, autor de dos obras fundamentales: a)discurso sobre la historia universal; b) la poltica sacada de la sagrada escritura. Agrupacin DNI

Este autor piensa en un rey absoluto embebido del espritu cristiano de justicia y rectitud, la poltica de ste es siempre catlica y no formula reglas sin que est inspirada en ella. Concibe una monarqua sagrada, porque el rey es el buen padre de los sbditos; el rey debe gobernar para el bien de su pueblo con humildad y justicia, ste toma su poder de Dios. Esto guarda estrecha relacin con el derecho divino de los reyes. Para l la monarqua es la forma de gobierno mas comn, antigua y natural no excluye otra forma de gobierno. Dios toma bajo proteccin a todos los gobiernos legitimos en cualquier forma que est establecido. Quien pretenda derribarlo es enemigo pblico y tambin enemigo de Dios. La autoridad real tiene 4 carateres: 1.- Sagrado: los prncipes son lugartenientes de Dios en la tierra 2.- Paternal: 3.- Absoluta: 4.- Sometida a la razn: el prncipe debe actuar pon razn y no por pasin Bossuet ofrece as una teora perfectamente coherente, la ultima palabra de la platica es la sumisin al poder, para Bossuet, es un individualismo laico y un utilitraismo. En Hobbes, recalca el respecto por la tradicin y abandono a la providencia. NICOLAS MAQUIAVELO (1469-1527): Poltico Italiano. Secretario de la Sagrada Cancillera de la repblica de Florencia. Logr imponer una poltica basada en opciones claras y seguras y en una fuerte organizacin interior. Su obra ms conocida es "El Prncipe" en la que expone sus ideas sobre la poltica moderna del principio en el momento en que se constituan en Europa los modernos estados nacionales. La interpretacin de su doctrina consiste en un utilitarismo que considera el xito como nico criterio de valoracin de todas las actividades. Su obra fue concebida como un conjunto de reflexiones sobre el arte de conquistar y conservar el poder en un principado. Maquiavelo saca de cultura histrica y de observacin de los grandes de la poca "las reglas" en la que se debe inspirar la accin de perfecto prncipe. La regla fundamental es la absoluta tensin hacia el objetivo del poder, con una subordinacin frrea de todas las acciones a este fin. Actuando al margen de la moral si fuera necesario. La influencia que ejerci tiene su fundamento en la propia naturaleza de los hombres y marca profundamente a quienes aspiran alcanzar el poder. Naci en Florencia el 3 de mayo de 1469 en el seno de una familia noble, su padre era jurisconsulto, su madre hacia versos y amaba la poesa. Fue nombrado secretario de la sagrada cancillera de Florencia, cargo que desempe durante 14 aos hasta la vuelta de los Medici. Su trabajo al frente de la secretaria consista en la correspondencia, tanto en poltica interna como en la externa. Su desempeo hizo que se le encargara las 23 delegaciones extranjeras; sus misiones diplomticas eran acompaadas de testimonios escritos. Forman su pensamiento a partir de 3 situaciones: 1.- Conoce las causas de la fuerza y prestigio Francs. 2.- Por el contacto con Cesare Borgia se da cuenta que la accin, la eficacia y el xito contrasta con la incapacidad resolutiva de la repblica Florentina. 3.- En su misin a Alemania en 1507, para tratar con el emperador Maximiliano sobre su coronacin imperial en Roma saca la idea de que el estado se tiene que fundamentar en una fuerza propia al observar el desmoronamiento de los estados italianos. Aunque no pudo lograr la independencia de su patria no se le niega mrito de haber trabajado en esa noble empresa, aplicando su ingenio y relaciones. El 16 de Septiembre de 1512 los partidarios de los Medici entran en Florencia poniendo fin a la repblica y acabada la labor poltica de ste sufre la crcel y la tortura por figurar entre los rebeldes de una conjura contra los Medici. En este retiro obligado se dedica a reflexionar sobre su experiencia y escribe "El Prncipe" (Inteligencia, Astucia; Irona, Fortuna, Virtud y la exposicin lcida de los hechos). En 1520 se lo nombra historiador oficial del "seoro" y se le encarga la elaboracin de las historias Florentinas que le exigen un difcil equilibrio ya que intenta contener el elogio servil a los Medici y responder a la verdad de la historia. En mayo de 1527 Roma sufre el saqueo de las tropas del emperador Carlos V y Florencia expulsa a los Medici. Se instala nuevamente la Repblica pero no consigue ser elegido secretario del consejo y muere el 22 de junio. Agrupacin DNI

"El Prncipe" antes de ser editado circul entre sus contemporneos y no suscit ningn escandalo. Fue impreso con privilegio del Papa Clemente VII dado en 1531. Esta obra se concentra en un corpus de 26 captulos dedicado al arte del estado; en el final exhorta la necesidad de la unidad nacional de Italia y su liberacin del dominio extranjero. Posee dos ejes: a)Tipo de Principado y forma de llegar al poder(capitulo 1 al 11). b) Conservacin del poder (cap. 12 al 24). c) Exhortacin a la unidad Italiana (cap. 25 al 26). A) Distingue 3 tipos de principados: 1.-) Hereditarios, 2.-) Nuevos o Mixtos, 3.-) Los Eclesisticos. Centra su objeto de investigacin en los nuevos o mixtos ya que son reflejo de la realidad. Recurre a la figura de la "fortuna" fuerza irracional que desbarata lo que el hombre con su virtud intenta organizar. El prncipe solo puede conquistar el poder si confluyen los tres elementos: La virtud, La fortuna y la ocasin. B) Una vez que el prncipe ha conseguido el gobierno. Debe preocuparse de conservarlo. Maquiavelo hace un anlisis de la poltica de la defensa del estado. Considera fundamental la fuerza de los ejrcitos como expresin del poder del prncipe y reivindica la autonoma militar. El prncipe debe destacar ms por su eficacia que por su virtud: "utilizar la fuerza del Len y astucia de la Zorra" e insiste en la imagen pblica basada en las buenas relaciones con el pueblo y tanto con la minora. En los ltimos captulos da unos consejo para gobernar: Como de ser las defensas extensas; la conveniencia de huir de los aduladores e insiste en el buen tino para elegir ministros y colaboradores adecuados. Ofrece su obra a Lorenzo de Medici quien no le di mayor importancia; segn una opinin le retribuy con dos botellas de vino, esta actitud de Maquiavelo fue tomada como una traicin por sus compaeros. BOLILLA V LA REVOLUCION INGLESA Ciclo Revolucionario (1688-1789) La Revolucin Inglesa de 1688, es una revolucin de otras caractersticas, porque se da conjuntamente a un fenmeno de gran auge de las luchas religiosas. Fue un proceso que se da sobre la base de la reconciliacin de la monarqua institucional y las nuevas ideas liberales. Se pudo retener la figura del monarca como garante del poder y la administracin con las garantas que se encuentran escritas en la Constitucin, como as tambien un fuerte protagonismo del parlamento. El Parlamento britnico traduce la visin deliberativa de la realidad, con vetas y heridas de aquellas luchas religiosas que an no han terminado, que llegan hasta las luchas actuales de Irlanda del Norte. Muestran que la victoria de Guillermo de Orange, que es cuando vuelve Locke del destierro se hace sobre un costo poltico: la desaparicin de los catlicos del poder y la concertacin de una iglesia nacional, la iglesia anglicana. Hay una revalidacin de los derechos inherente a la persona humana frente al poder absoluto, pero a su vez a ese poder no se lo quiere hacer desaparecer. Pero se logra lo que en Francia no se logr: un EQUILIBRIO. Esto lo explica muy bien SABINE, cuando expone el meollo del problema: La tradicin medieval que llega a Locke a travs de Hooker y los ideales constitucionales seguidos en el arreglo de 1688 cuando se establece la monarqua constitucional, sostenan que el gobierno, y especficamente el Rey y en alguna medida el propio parlamento y todos los rganos polticos, son responsables ante el pueblo o la comunidad a los que rige. Su poder est limitado a la vez por la Ley Moral y por las tradiciones y las convenciones constitucionales inherentes a la historia del reino. El gobierno es indispensable. Su derecho inviolable pero es tambien derivado ya que existe para el bienestar de la Nacin. Los ingleses van a consagrar la TRADICIN y las CONVENCIONES como una constitucin del reino, que no hace tanta falta escribirla, porque se presumen sabidas por todos. Es tradicin que el monarca vaya a las reuniones del parlamento y demuestre su sometimiento a la Ley. No ejerce el gobierno por si solo, tampoco hay una lista completa de derechos, pero todos la conocen. Agrupacin DNI

JOHN LOCKE Dentro de los tericos del absolutismo, entre otros encontramos a Maquiavelo, Bodin y Hoobes. Y en ello el estado absoluto tiene una justificacin terica, o sea desde arriba cae el poder absoluto para gobernar a su arbitrio a sus semejantes. En Hoobes encontramos el principio del hecho consumado, que prcticamente Gran Bretaa lo tomar como una doctrina nacional, tomando como prima ratio: PRIMERO EJERCER EL PODER Y LUEGO CONVERSAR. Por otro lado Locke, Montesquieu y Rousseau, se corresponden con lo que se ha dado en llamar el RACIONALISMO FILOSOFICO. Todos estn comprendidos hasta la revolucin francesa en el ciclo que abriera la Enciclopedia, esa obra debida a los pensadores franceses DALEMBERT y DIDEROT. En esta obra suma, intentaban sintetizar el conocimiento cientfico y filosfico de la poca, desconociendo todo lo que no sea razn. Aqu es importante recordar a Rene Descarts, quien con su famosa frase "pienso, luego existo", sent el principio filosfico de que todo debe ser filtrado por la razn; lo que no es perceptible a la razn humana no existe. Es esta idea que se va a traducir en resistencia a creencia sobre la existencia del derecho divino, este planteo de "quien tiene la corona es igual a mi, piensa y existe" trae profundas consecuencias polticas. John Locke viene de una familia de la mediana burguesa britnica en la poca de las guerras religiosas. Primero se acerca a la escolstica, luego la rechaza por abstracto. se detiene en Hobbes, y en su "Leviatn", cree en lo que ve y toca, lo dems podr existir en la medida de que yo lo acepte, sino poco importa. En su poca tienen un gran auge los avances sobre el conocimiento de la naturaleza. Se vincula con uno de los hombres que est en lnea opuesta al absolutismo de las islas britnicas, quien pierde y lo hace caer en desgracia, siendo uno ms de las listas negras que fueron perseguidos. Se va a Francia, Holanda y en el destierro escribe obras que estan destinadas a explicar sobre la injusticia. Una de sus obras fundamentales es el "Tratado sobre el Gobierno Civil", se lo considera como uno de los representantes conspicuos del empirismo ingls. Sostiene que la mente es una hoja en blanco sobre la cual se van implantando las representaciones que recibe en su contacto con la realidad. Sostiene como todos los tericos racionalistas de su epoca que el hombre vive en un estado de naturaleza o de plenitud antes de fundar la sociedad; sostiene que la intolerancia religiosa es la que destruy la forma pura de la existencia natural. Hobbes a partir de un mismo planteo saca una conclusin distinta diciendo que el hombre viva como un lobo. Locke en su obra "Cartas sobre la Tolerancia Religiosa" intenta combatir en primer trmino al absolutismo empezando por lo que considera su semilla: el fanatismo religioso. En segundo trmino, sostendr que hay un contrato originario, que lo realiza el hombre para recuperar la mayor parte de plenitudes que tena en ese estado de naturaleza. Ese contrato originario es la Declaracin de Derechos. Pone a la VIDA en primer lugar, contemplado en los cuerpos constitucionales como el derecho a la integridad fsica, y otro derecho que tambien le preocupa es la PROPIEDAD. Sostiene que esos derechos que se dan en el estado de naturaleza, valen en la medida en que el contrato originario, que viene a ser la constitucin, los consagra y los defiende (normalmente la constitucin puede ser escrita o no escrita. Las no escritas pueden ser de dos tipos: sobre la base de la costumbre o en base a principios generales). Cuando esta formulacin terica es violada nace automticamente el derecho a la rebelin. Que es el que permite a la sociedad reaccionar contra el poder absoluto que la ha privado del contrato originario hasta que se restablezca el equilibrio. Otra idea que surge y que es bsica de las ciencias polticas es la siguiente: lo que inicia y constituye una sociedad poltica cualquiera, no es otra cosa que el consentimiento de un nmero cualquiera de hombres libres capaces de formar mayora para unirse e integrarse dentro de semejante sociedad y eso solamente es lo podra dar principio a un gobierno legitimo. Agrupacin DNI

En sus obras Locke ataca al patriarca Filmer, a quien considera que es la mentalidad que protege al poder absoluto. Dicindole que ni Adn ni ningn hombre le ha dado al monarca la posibilidad de que haga conmigo lo que quiere. Y si ocurre es fruto del consentimiento, si verdaderamente uno lo consiente. Otro gran aporte de Locke es sobre la distribucin del poder. Siguiendo con su critica a Filmer, analiza que el poder est concentrado en el monarca, que designa al juez que va a juzgar respecto de lo que yo haga bien o mal. Obviamente, lo opuesto a ello sera el juez natural, designado con anterioridad sin necesidad que lo designe nadie, es independiente. El poder para no corromperse se tiene que dividir, la sociedad originada por consentimiento de gobernados y gobernantes tiene que compartir el poder. De esta manera, la sociedad originada por conocimiento de los hombres libres del estado de naturaleza hereda dos poderes: el legislativo y el ejecutivo. El legislativo, es el que ms se acerca al estado de naturaleza, en razn de la cantidad de personas que lo integran que hace suponer que son todos. El ejecutivo, que cumple con las formulaciones que surgen del debate. El judicial tal como lo conocemos hoy da no existe. Locke sostiene que hay un poder federativo, que es el que se encarga de organizar la sociedad, firmar tratados, hacer la guerra o la paz (esta idea es insuficiente). Aparece as la raz de la monarqua constitucional. Monarca va a ver, pero no va a hacer lo que quiere, su limites estarn en las Declaraciones de Derechos, el poder legislativo le dictara la Ley (law). Qu pasa cuando el poder vuelve a concentrarse en una sola mano?, cuando se emplea la fuerza, bien sea entre personas que no reconocen autoridad superior sobre la tierra, o que no dejan que se apele a un juez superior de este mundo, se est propiamente en un estado de guerra en el que no cabe apelar sino al cielo, y cuando eso ocurre es la parte lesionada la que debe juzgar por s misma en que momento ha de realizar esa apelacin y poner en ella su confianza. La Apelacin equivale a recurrir a la fuerza para recuperar la libertad. (ejemplo de este argumento es lo que pas en las colonias de America del Norte, cuando la corona britnica intenta aumen.....(????) que es donde se recurre a la idea romana del dominio perpetuo, y que incluso nosotros la poseemos en nuestro codigo. Otro concepto que maneja Locke es el de Estado: y no se refiere a una democracia ni a ninguna otro forma de gobierno, entiende por ella a la comunidad independiente que los latinos llamaban CIVITAS. Considera que es la mejor expresin, antes del trmino comunidad, porque dentro del Estado pueden haber comunidades subordinadas. Dentro de l es el poder legislativo quien seala como.... (???)

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UNIDAD V PUNTO 1 - CICLO REVOLUCIONARIO (1688-1789) La historia poltica de Inglaterra se desarrolla en gran parte alrededor de la lucha entre el rey y el parlamento y con altibajos de absolutismo y reacciones opuestas a el. Las monarquas absolutas de los Tudor y los Stuardo tienen expresiones importantes en Enrique VIII, que da origen al sisma anglicano y establece una iglesia nacional reformada; en Isabel I que oficializa el anglicanismo; en Jacobo I la teora del derecho divino de los reyes; en Carlos I que se enfrenta con el parlamento en la restauracin posterior a la repblica. Se producen 3 movimientos importantes: 1.- La rebelin de Enrique VIII contra el papado y la iglesia. 2.- La revolucin puritana y la gloriosa revolucin. Agrupacin DNI

3.- Dos reyes pierden el trono: Carlos I es ejecutado en 1649; y Jacobo II es depuesto en 1648 . La nica repblica y la nica constitucin escrita conocida por la historia poltica de Inglaterra suceden a la cada de la monarqua en 1648; Cromwell gobierna como Lord protector y en 1653 se dicta "instrument of goverment". La repblica dura hasta 1660 en que se restaura la monarqua La forma de gobierno parlamentaria se consolida durante la dinasta de los Hannover en el siglo XVIII (18). Del siglo XVII (17) datan los dos partidos clsicos; de los Tories y los Whigs. el cisma reformista se produce con Enrique VIII, dando origen al anglicanismo, en un comienzo aparece como telogo catlico, defensor de la fe, pero una cuestin matrimonial de tipo estrictamente personal desencadena su rebelda contra Roma, al negrsele la anulacin de su matrimonio con Catalina de Aragn, pues pretenda unirse a Ana Bolena. El arzobispo Cramet, bendijo a este nuevo matrimonio sin dispensa papal y Enrique VIII fue excomulgado, entonces hizo sancionar por el parlamento ingls el Acta de Supremaca por la que se proclamaba, jefe supremo de la Iglesia de Inglaterra y se obligaba a los sbditos, juramento y fidelidad. Durante el reinado de Isabel I se oficializa la Doctrina religiosa del Anglicanismo, es la nueva iglesia de Inglaterra. Al morir Isabel adviene al trono de Inglaterra la Dinasta de los Estuardos, con Jacobo I (1603-1625) que impone el Anglicanismo a todos los sbditos, provocando la inmigracin de todos los puritanos. La revolucin puritana aunque tiene resabios religiosos, fue una disputa poltica entre los poderes tradicionales de Inglaterra: el Parlamento y la corona. Los parlamentarios sublevados contra el rey obtuvieron el triunfo que le vali a Cromwell el acceso al poder. Este consigui que se condenara a Carlos I bajo la acusacion de tirana, traicin y violacin de la Constitucin inglesa, el proceso termin con la muerte del Rey que fue decapitado, esto ocurri en 1649. Proclamada la Repblica, "primera y nica vez en la historia poltica de Inglaterra. Cromwell (15991658) se erigi en gobernante con el titulo de Lord Protector, su gobierno fue una verdadera dictadura que lo llev a disolver el parlamento. La repblica duro solo 11 aos donde se dict la nica Constitucin Escrita (Instrument of goverment) en 1653. Al morir Cromwel le sucede su hijo Ricardo hasta que en 1660 se restablece la Monarqua con la restauracin de los Estuario. Bajo su reinado se forman dentro del parlamento los dos partidos clsicos los tories y los whigs. Jacobo II, era catlico. Su poltica de tolerancia favorece el catolicismo, concit la reaccin del parlamento, lo depusieron del trono reemplazndolo por Guillermo de Orange. En la Revolucin de 1688 o Gloriossa Revolucin se pone fin al absolutismo monrquico y a las luchas religiosas. Establece el importantisimo documento de la declaracin o bill de derechos y conduce el sistema parlamentario dentro de una monarqua constitucional. Durante el Siglo 18 Inglaterra consolida su Monarqua constitucional en un sistema de gobierno parlamentarista caracterizado por la existencia de un gabinete, que con el primer ministro a la cabeza, ejerce el poder ejecutivo y necesita la confianza del parlamento para poder gobernar. Por la importancia que la forma de gobierno parlamentaria inglesa ha tenido dentro de los sistemas polticos modernos debemos recordarlo. CUADRO DE IDEAS CONSIDERADAS PRINCIPALES: EN EL PENSAMIENTO DE JOHN LOCKE. INFLUYE EN LA REVOLUCIN NGLESA DE 1688. EN LA IDEOLOGA DEL CONSTITUCIONALISMO MODERNO (QUE SE INICIA EN AMERICA EN EL SIGLO XVIII. ANTIABSOLUTISTA CONSOLIDA EL LIBERALISMO POLTICO.

ESTADO NATURALEZA Etapa feliz y pacifista

DE PACTO Para que?

ESTADO: Su fin es tutelar y garantizar la libertad y los derechos del hombre. Agrupacin DNI

Para buscar seguridad, Por otra parte: limitar el respeto, convivencia poder de la autoridad imperial Si el PODER ES TIRANO Y VIOLENTO, SURGE EL DERECHO A LA RESISTENCIA, POR PARTE DE QUIEN VE LESIONADO SU DERECHO. DERECHO INDIVIDUAL POR EXCELENCIA ES LA PROPIEDAD. Para Locke el PODER LEGISLATIVO ES EL MAS IMPORTANTE. La divison de poderes es un antecedente que luego tomara Montesquieu. REVOLUCIN FRANCESA La revolucin francesa juntamente con la revolucin americana anterior a ella, marca el comienzo del constitucionalismo moderno y el fin del absolutismo monrquico, fue por paradoja favorable a la absolutizacin del poder, que despoj a los reyes y entreg a inestables gobiernos republicanos, hasta desembocar en el absolutismo imperial de Napoleon Bonaparte. El ideario de libertad que parece universalizarse en la 'Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano' en 1789, pudo ser la muerte de la ideolgica del absolutismo pero no fue su muerte real. Por muchas dcadas Francia sucumbe bajo el terror, el despotismo y la dictadura de grupos. Cada etapa de cambio se expresa en una Constitucin escrita; tal vez se sea el aporte definitivo: limitar el poder mediante normas constitucionales escritas. Pero es un aporte que en su momento no consigui evitar el abuso del poder. El sentido de la Revolucin Francesa: Ensayar un juicio critico de la Revolucin Francesa circunscripto a lo poltico resulta difcil, a veces se lo ha ensalzado y en otra denigrado. El primer punto de vista supone que la revolucin introdujo la libertad en el mundo. Los regmenes derivados de ella a partir de 1789 alzaron la guillotina, sembraron el odio, la persecucin y la guerra y sumieron a Francia y a Europa en el desorden y en la lucha. En la Revolucin Francesa hay mucho de mito, la reaccin contra el absolutismo, los derechos humanos, el constitucionalismo escrito, estn simbolizados en el gorro frigio puesto sobre su cabeza. Lo cierto es que tuvo aire de mesianismo universal. La declaracin de derechos de 1789 no slo ha compuesto la base del Derecho Pblico Francs sino que adquiri una dimensin ecumnica, tanto por su formulacin como por la difusin que obtuvo, lo que quedara como rescatable sera el valor de una ideologa de la libertad. El esquema de organizacin poltica que difunde el constitucionalismo francs responde al Racionalismo y al Liberalismo. Una planificacin del orden poltico pensada exclusivamente con la razn. Una constitucin escrita como complejo de normas aptas y eficientes para realizar el rgimen propuesto, una divisin de poderes; una declaracin de derechos. Todo eso va acompaado por la declaracin dogmtica de la soberana nacional, considerando que en la "nacin Persona" radica la soberana y que el estado es la nacin poltica y jurdicamente organizada.

UNIDAD VII SOCIALISMO Y CICLO REVOLUCIONARIO Hechos que dan origen: En las corrientes ideolgicas del siglo XIX, toma fuerza el pensamiento socialista. La voz "socialismo" empieza a tomar vigencia, idiomtica y doctrinaria entre 1830 y 1840. Aunque las definiciones no son de todo precisas, de todos modos el movimiento socialista aglutina la relacin contra el individualismo liberal, contra la burguesa, contra el capitalismo propiciando una reforma social. Los efectos sociales y econmicos del industrialismo haban derivado en una concentracin de riqueza, en una pauperizacin de los trabajadores y una situacin de crsis. Agrupacin DNI

Algunos socialistas: SAINT SIMON: (1760-1823)- Francs, primaca de lo econmico sobre lo poltico. Exige intervencin del Estado en la organizacin de la economa. FOURIER: (1772-1837)- Francs, aspiraba a la reforma social mediante un asociacionismo autnomo al margen del Estado. Crea la doctrina de los Falansterios, personas "alrededor de mil quinientos" que viven en comn distribuyndose el trabajo, segn la vocacin de cada uno. PROUDHON: (1809-1865) Francs, difunde un pensamiento anarquista en el que el Estado es reemplazado por acuerdos libres, de los obreros que constituyen grupos y federaciones. Su doctrina es radicalmente igualitaria y solidarista. Proclama el respeto por la dignidad humana. En el ao 1848 estalla en Francia el movimiento revolucionario que derroca la monarqua y proclama la segunda repblica. Como un reguero de plvora, la revolucin se propaga a Europa y sacude varios pases. Debemos destacar que los distintos hechos ocurridos en Europa, en diferentes pases guardan estrecha relacin; asimismo cada gran cambio, lleva su tiempo de engendramiento y finalmente estalla. Esta es la situacin del socialismo y sus consecuencias revolucionarias. OWEN: (1771-1858) Ingls, fomenta el mutualismo y el cooperativismo. Cree necesaria la intervencin estatal. CICLO REVOLUCIONARIO (1818-1917). TOTALITARISMOS El totalitarismo representa una concepcin del Estado que se sita como fin en s mismo, en lugar de constituir un medio para conseguir fines que permitan la trascendencia de la sociedad y del individuo. Se puede resumir la concepcin totalitaria del Estado en la clebre frase de Mussolini: "Todo en el Estado, nada fuera del Estado, nada contra el Estado". De esta manera el Estado se convierte en algo omnipotente, a lo cual se subordinan todos los miembros y manifestaciones de la sociedad. Todos los sistemas totalitarios se caracterizan por su dogmatismo, que determina la imposicin de concepciones sin posibilidad a crtica. Los totalitarismos se basan en un apoyo popular estructurado a travs de un partido poltico nacional que tiene la condicin de nica expresin poltica nacional, ya que las dems agrupaciones estn prohibidas. El concepto moderno de totalitarismo aparece en el siglo XX, siendo su primera manifestacin el Fascismo de Mussolini; en la Alemania nazi el rgimen de Hitler; configura absolutamente el modelo de Estado totalitario, al extender su influencia en todas las actividades de la sociedad. El totalitarismo surge en perodos de crisis, donde la inseguridad invade el cuerpo social, aumenta en una primera etapa, fundamentalmente la clase media, v en l una solucin y una proteccin frente a la disgregacin. Generalidades del totalitarismo: El gobierno puede controlar todo el acto y todo inters de cada individuo o grupo. El gobierno es absoluto, en su ejercicio ilimitado, en su aplicacin Nada est fuera de su jurisdiccin. Sin permiso del gobierno no podan constituirse partidos polticos, sindicatos, asociaciones industriales o comunales. Sin ser reglamentado por el gobierno no podan existir fbricas, negocios ni trabajos. No poda publicarse nada ni realizarse reuniones pblicas. "Al individuo no le qued ningn recinto privado que pudiera llamar suyo; no se mantuvo ninguna asociacin de individuos no sujeta al control poltico. Haba ciertamente una concentracin absoluta del poder en el lder". REVOLUCIN RUSA (1917): En orden a la revolucin mencionaremos los factores que la han destacado. Esencialmente hablamos de una causa muy remota, que es el aislamiento territorial tradicional de Rusia; durante siglos permaneci desprendida de la historia europea general. Agregamos el aislamiento martimo, los Agrupacin DNI

puertos rusos estn aislados por los hitos (hielos???). Este fue "el" problema poltico de los zares durante los ltimos 2 siglos. Hubo varias veces un teln de acero o una cortina de hierro. A veces impuesta por la naturaleza. Dicho aislamiento territorial y martimo dej a Rusia fuera del curso de la historia europea hasta muy avanzado el siglo XIX. En el ao 1855, se produce la guerra de Crimea. Entre Francia, Inglaterra y Turqua contra la rusia zarista, por el dominio de la pennsula de Crimea. Y de los estrechos turcos Rusia busca salir a las aguas calientes que le permite moverse pero pierde esa guerra por su deficiente estructura de carreteras y ferrocarriles. As los ejrcitos se movilizaban prcticamente a pie. Se producen tambin guerras del extremo oriente. Conjuntamente: La guerra ruso-japonesa que culmin con la destruccin del prestigio poltico y militar de los zares. Finalmente las revoluciones de 1905, donde muere el hermano de Lenin, ahorcado; todo esto motiv la primera etapa de la revolucin Rusa. Adems es necesario tener en cuenta los siguientes datos: a) 78% de la poblacin analfabeta. b) 47 millones de campesinos, con un regimen de distribucin de la tierra totalmente feudal. c) atraso econmico Nicolas ll, es el ltimo Zar quien anuncia que va ha mantener el Absolutismo. Cuando ya en Europa existen avanzadas democracias parlamentarias. Todos los movimientos de ideas y carreras universitarias terminan en el exilio. Luego de la revolucin Bolchevique, se instala en Rusia el primer rgimen comunista en aplicacin de la ideologa marxista. Este rgimen poltico vigente durante ms de 50 aos, fue el nico totalitarismo que dur tanto. La revolucin rusa tipifica un sistema estatal que adquiere difusin e imitacin universales. El estado sovitico se caracterizaba por: a) Basarse en la ideologa marxista. b) Por ser totalitario. c) Por organizarse en forma clasista entorno al proletariado como clase redentora, que debe destruir la burguesa y preparar el advenimiento de una sociedad sin clases. d) Por la tendencia a Internacionalizar la revolucin, extendindola. e) Apoderamiento del poder, por el proletariado a travs de una revolucin violenta. La revolucin comunista, ha comenzado en Rusia en 1917 y no se ha limitado a ese nico pas. Por el contrario, significa una fuerza poltica de peso mundial y de peligro de equivalente dimensin. VLADIMIR LLICH ULIANOV: LENIN (1870-1924)Poltico y terico social sovitico. En 1895, organiz un crculo social-demcrata. Exiliado en Alemania, fund un peridico, donde expuso su concepcin del partido revolucionario como una lite de revolucionarios profesionales, vanguardia de agitadores, articulada en base a la disciplina del centralismo democrtico. Rompi con el ala moderada y minoritaria (Mencheviques), despus del fracaso de la revolucin de 1905. Tras el xito de la revolucin en 1917, regres del exilio y prepar la insurreccin Bolchevique: TESIS DE ABRIL, que triunf en octubre, asumiendo entonces el cargo de presidente del comisariado del pueblo de la nueva Repblica Socialista Sovitica. En 1919 impuls la creacin del lll Internacional. Tras la etapa de la guerra civil, el comunismo de guerra -que gener hambre y descontento- y varias insurrecciones de obreros y marinos, hizo aprobar una nueva poltica econmica basada en la propiedad privada de la tierra, como fase transitoria. En los ltimos aos de su vida intent luchar en vano contra el poder progresivo de la burocracia. El leninismo se sirve del materialismo histrico de Marx. Para Lenin, desde el punto de vista tctico, se debe valorar al campesinado como aliado del proletariado. Bolchevique defiende a las masas.

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EL SOCILISMO MARX Y ENGELS Marx naci en Tevenis, Alemania el 05 de mayo de 181 y muri en 1883. Para desarrollar lo que llam materialismo histrico sigui a dos autores alemanes: Hegel(o Engels) y Feurbach. A Engels lo conoci en Bruselas, donde vivi algn tiempo y ser su seguidor de mayor importancia. Marx sigui el mtodo dialecto de Hegel; su mtodo individual y lo llevo a su teora que consisti en: tsis -anttesis -sntesis

Con la diferencia que Hegel hablaba de lucha de naciones mientras que Marx se refiri a la lucha de clases. Tanto para Marx como para Hegel la fuerza impulsora del cambio social es la lucha. Sigui a Feuerbach en el punto de que es necesario eliminar la religin de la sociedad, aludiendo que a travs de ella los gobernantes adormecen al pueblo y hacen con ellos lo que desean. Marx lo defini as: "La religin es el opio de los pueblos". De esta manera mientras los gobernantes adormezcan al pueblo y no lo dejan pensar, el pueblo no poda generar un conflicto. Deca Marx: "Los hombres que viven la sociedad, estn inmersos en una estructura econmica donde existen relaciones inevitables de produccin; donde unos se enriquecen y otros empobrecen, estos ltimos se hallan sometidos polticamente. Tambin existe una super estructura poltica que favorece a los detentadores de los medios de produccin privado y desfavorecen a los desposedos. Siguiendo el mtodo de Hegel, la tsis estara dada por la burguesa; la anttesis por el proletariado y la sntesis por la lucha de clases. Refirindose al valor producido y al valor consumido, Marx deca que la burguesa resultaba favorecida a travs de la plusvala que seria la diferencia de valor conque se queda la burguesa respecto del obrero. Esto produce progresivamente el enriquecimiento de aquella clase. Marx especifica que para que pueda generarse la lucha de clase, previamente debe haber algo que significa clase, es decir "conciencia de clase". Por lo tanto el proletariado sabr su carcter de tal si acepta que forma parte de los desposedos y que tiene que hacer algo para cambiar esa situacin de desposedo; slo si existe la conciencia de clase se podr instaurar la sntesis que es la lucha de clases. Marx en el "Manifiesto Comunista" escrito en 1848 llega a la siguiente conclusin: No basta la lucha de clases, no basta haber llegado a tener conciencia de clase, es necesario que se modifique la titularidad de los medios privados de produccin; que deben pasar a las manos de proletariado. Finalmente se eliminaran la clase social; luego se elimina el estado y habr una sociedad idlica sin clase. La filosofa de Marx era concebida para una revolucin social que liberaba a los trabajadores de la pobreza y la explotacin. MUSSOLINI Y EL FACISMO Sin la brutalidad perversa hitleriano; Benito Mussolini (1883-1945) forja y aplica en Italia su doctrina totalitaria del fascismo. El termino fascismo tiene su origen en la voz latina "fases" que significa haz o conjunto de varillas amarradas alrededor del hacha, smbolo que representa la fuerza y la unidad. El movimiento formado por Mussolini nace en la Italia de la primera pos guerra 1919 en un periodo de crisis social, debilidad e inestabilidad poltica. La situacin econmica italiana presenta: baja pruductividad; balanza de pago desfavorable; crecimiento de la deuda externa; huelgas obreras; ocupaciones de fabricas; todo en su conjunto hacia preveer el estallido de una revolucin social. Adems tenia: 36 millones de habitantes, (300.000) mueren en guerra.

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Carece estructura Social.

de Zonas mseras.

Corrupcin poltica.

Carece recursos energticos.

de No tienen colonias.

En ese mbito aparece Mussolini que intenta evitar la influencia Rusa de los Bolchevique y organiza grupos de combates que se enfrentaron a los socialistas (sangrienta represin contra obreros y campesinos). Junto a grupos de combate organiz el fascismo como partido poltico. Se hace el 30 de octubre de 1922, sobre Roma, una gran marcha para imponer la necesidad de cambio de gobierno. Y Mussolini llega a ser primer ministro; inicialmente anunciado por el Rey se har cargo del poder hasta julio de 1943. Su poltica de gobierno respira un profundo anti-cristianismo, que linda con el atesmo. Escribi un folleto donde deca:"Cristo ha dicho resignaos; nosotros decimos sublevaos". En el ao 1925 proclam oficialmente el estado fascista llevo a cabo una poltica imperialista que inici con la conquista de Egipto. Tambin dijo: "queremos unificar la nacin en el estado soberano que est por encima de todos y quizs contra todos porque representa la continuidad moral de la nacin en la historia". Mussolini suea con la grandeza de la Roma imperial y supone revivir y reencarnar a la nacin italiana en un estado totalitario. Constituy el eje Roma-Berlin con Hitler en 1936 y entr en la Segunda Guerra mundial. EL NACIONAL SOCIALISMO. ADOLFO HITLER (1889-1945) Su pensamiento proporciona la base ideolgica del nacional socialismo alemn y del Tercer Raich. El eje de todo su pensamiento esta impregnado de Pangermanismo, antisemitismo, racismo, anticristianismo. El hombre aparece ubicado en funcin del medio que ... para Hitler. Su obsesin biolgica por mantener la pureza de la sangre lo lleva a suponer un destino mesinico de la raza rida. Quiere evitar la mezcla, la contaminacin, la decadencia. El ario es el conservador de la cultura y la condicin indispensable para engendrar una humanidad superior. Es la raza que posee las cualidades para ello. El partido nazi tiene un paralelismo con el fascismo pues existi en ellos una influencia a la que responden factores econmicos y sociales de gran similitud. Alemania a diferencia de Italia acababa de perder la guerra. El diagnostico es el siguiente: a) Alta desocupacin b) Huelgas. c) Incremento del comunismo. d) Inestabilidad poltica, etc., aunque tenia un capitalismo industrial muy desarrollado. El fin esencial que debe perseguir el estado nacional se funda en la conservacin de los elementos raciales primitivos: Que al propagar la cultura crean la belleza y la dignidad de una humanidad mejor. La poblacin fue sometida por medio de la propaganda, la supresin de la libertad del pensamiento y expresin; a la vez que utilizaba organismos represivo. Los sindicatos fueron disueltos y los obreros quedaron subordinados. Las actividades polticas quedaron prohibidas otorgndoles el monopolio al partido nico. En esencia el nazismo no constituyo ninguna ideologa sistemtica sino que represent un medio para conservar e incrementar el poder de los grandes consorcios industriales. En el ao 1933 fue nombrado canciller y concentr la jefatura del estado y del gobierno; una vez reforzada su posicin inici una campaa de exterminio de la poblacin juda y se lanz a una agresiva poltica exterior que condujo a la Segunda Guerra mundial. Ante la cada de Berln se suicid en 1945. OTRAS CORRIENTES IDEOLOGICAS LIBERALISMO: Este se entronca en el pensamiento de locke, toma cuerpo como doctrina en el siglo XIX para expandirse a toda Europa y Amrica. Agrupacin DNI

Se liga a numerosos presupuestos ideolgicos y factores de la realidad. Cree en el progreso, incluso tcnico, y en el bienestar que de l deriva. Postula la libertad religiosa y la tolerancia. Su concepcin de la realidad es individualista. EL SINDICALISMO: Ante la consecuencia de la revolucin Industrial, surge otro movimiento que tiende a solucionar la cuestin social. Se organiza como movimiento de clase en beneficio del proletariado. Hoy en da sindicalismo es la corriente que propicia la organizacin de los trabajadores en sindicatos para proteger sus intereses. ANARQUISMO: Se propone fundir los ideales del liberalismo y socialismo; en cuanto al primero adopta la actitud de desconfianza hacia el estado y la exaltacin del individuo y del segundo la abolicin de la propiedad privada. Repudia la coaccin su ideologa pura se limita a descartar el poder pero no el orden. POSITIVISMO CON AUGUSTO CONT: Francs (1798-1857). Pretende fundar la ciencia de la sociedad o sociologa y para ello aplica el razonamiento y la observacin del estudio de la realidad. El individuo es una resultante social; carece por ello de los derechos naturales que el liberalismo le adjudica. Su sociologia consta de una esttica social que estudia el orden y una dinamica social que estudia el progreso. CAPITALISMO: Es una forma legitima de produccin que por su caracterstica posibilita la elaboracin de articulos de consumo a bajo costo; beneficiando de esta manera a la sociedad en general. IMPERIALISMO: Idea consistente en la anexin de territorios a la potestad de un poder central para regir los destinos de sus habitantes. En la actualidad es concebido como un movimiento expansionista que tiene diversas formas y causas. Entre stas podemos mencionar econmicas, polticas, militares, culturales; las ms comunes son estratgicas.

UNIDAD VIII (1 Parte) HISTORIA DEL PENSAMIENTO POLTICO ARGENTINO Tres ejes: 1.- Exposicin y anlisis de ideas que acompaan los hechos histricos; 2.- La correlacin con los movimientos en el mundo; 3.- Todas las lneas de pensamiento. A esto se lo ha dividido en cuatro etapas: a) 1810 Apogeo hasta la cada de Rosas; b) Rosas y como se consolida el movimiento de la Generacin del '80; c) Desde la Generacin del '80 hasta el advenimiento de las masas; d) Desde el advenimiento de las masas hasta la poca actual. PRIMERA ETAPA: El ao 1810 es un ao de caractersticas especiales para toda Sudamrica, especialmente a partir de la decadencia poltica del imperio colonial espaol y el avance de dos fenmenos polticos de Europa. Estos dos fenmenos hacen referencia en primer trmino a la figura napolenica, que sucede a la revolucin francesa. El segundo fenmeno, la Gran Bretaa emergente. (enemigo de Espaa en las colonias: Ro de la Plata. En Espaa el rey Carlos IV, y su corrompida corte estaba dividida entre absolutistas y liberales). Hay en Amrica una sensacin de desamparo e inseguridad. Europa se halla distante y le llega muy diferida la vida en Amrica, donde crecen instituciones. En 1810 haba una madurez en desarrollo para que hubiera un cambio poltico pero no haba certezas de ese cambio, pero s una gran sensacin de inseguridad frente a ella. Haba una reaccin embrionaria de convivencia democrtica que tomaba como base a dos instituciones: El Cabildo de Vecinos y la otra Las Figuras de Prestigio. Agrupacin DNI

Siendo el Cabildo el lugar de reunin para dilucidar las situaciones. Y las figuras de prestigios, ya sea por la detentacin del poder econmico o por el ascendiente de coraje que es el embrin, de lo que despus va a hacer la figura del caudillo. Los cabildos de la poca renen dos corrientes ideolgicas: los tradicionistas, que continan el estilo heredado en Espaa, es el hombre gentil; y la otra corriente seran los iluministas, que es una corriente filosfica, digamos que seran los racionalistas. Haba en Buenos Aires una idea de Constitucin incipiente, que era de organizarse sobre la base de una carta poltica o teora de la retroversin del poder. Estas ideas estaban influenciadas por las tesis que existan en Espaa, donde el absolutismo sostena que el poder descenda sobre la cabeza coronada y la corriente renovadora, con Francisco Surez donde el poder iba a parar al pueblo y el pueblo se la conceda al monarca. Esta es la teora reinante en el Ro de la Plata. Llega la noticia a travs de una fragata inglesa; que el rey est preso con su familia. Esta noticia es el disparador poltico, que ese poder vaya a parar al pueblo. El pueblo es la expresin organizada en ese momento, que son los vecinos del cabildo y las fuerzas armadas, no hay un ejrcito regular, hay milicias, con jefes de prestigio, de origen criollo o mestizos. El cabildo del 22 de mayo de 1810 es un cabildo de una enorme madurez poltica. En esa poca Mitre narra los debates que se estaban discutiendo y su tesitura. Mitre tiene amigos y simpatas dentro de ese proceso, la contrapartida es Ibarguren, que en su obra "As fue Mayo", dice: 'Si yo existiese en esa poca sera realista': estando de acuerdo con lo manifestado por el Obispo Lue: "Que mientras existiera en Espaa un pedazo de tierra, mandado por espaoles, stos deban mandar en las Amricas y mientras existiera un solo espaol en las Amricas, ese espaol deba mandar a los americanos, pudiendo solo venir el mando a los hijos del pas cuando ya no hubiese ningn espaol. Castelli utilizando la tesitura de los revolucionarios de mayo contesta: "la Espaa ha caducado en su poder" para con la Amrica y con ellas las autoridades que son su emanacin, porque el virrey no era su representante. Castelli dice que al haber caducado el Rey ese poder baja al pueblo. Al pueblo le corresponde reasumir la soberana e instituir un gobierno que vele por su seguridad. Esto fue seguido por gritos y la expresin que va a ser parecida en toda Amrica. Y continua Castelli diciendo: Con esa tesitura, que el ultimo estibador de la barraca de Puerto de Palos, tendra ms derecho, que un digno hijo de estas tierras, y usted no puede decir eso". A partir de ese momento queda claramente marcado quienes van a ser los realistas y quienes son los patriotas. Pero aparece la figura de Villota que es realista, ste acepta que el poder vaya al pueblo, y pregunta a los de ac (Bs.As.) o todo el Virreinato. En ese momento Bs.As, ejercitaba una poltica que no era bien vista por todo el interior, porque comercializaba libremente mercadera llegada a travs de buques ingleses. Esa relacin perversa Puerto-Ciudad de Bs.As.-Interior, es donde Villota hace hincapi, e insta a llamar a los del Interior. Entonces se pasa a cuarto intermedio, proponiendo el Virrey que se conforme una Junta de Gobierno, integrada por Arracenos, Caudillos y la junta de Vecinos, que eran los gobiernos del pueblo, o sea la raz municipal de la Argentina, que es as como el embrin de la revolucin. El ltimo intento de Cisneros, es pretender quedarse como presidente de la Junta, cuestin que es rechazada por los criollos. En consecuencia hace el ltimo intento de captar a los militares, pero no lo logra. Luego los acontecimientos marcarn la idea fuerza, de que el poder va al pueblo y el pueblo se va a dar su gobierno. Ah se conoce otra postura realista, que contestando a los criollos, se asoma al balcn y dice: "pero adonde est el pueblo? aqu no hay nadie". Que es contestado por uno de los criollos con estas palabras: "Si usted quiere ver al pueblo, mande a tocar la campana del cabildo y si la campana est sin badajo, tocaremos el clarinete, generala o clarines y va a ser lo mismo". Con esto se acaba el poder realista, se crea la Primera Junta, conformada por integrantes con intereses muy diversos. Quedan temas pendientes, como el de avisar al interior, cmo se van a repartir los beneficios. Las noticias tardan, la Revolucin se hace publica con los caudillos en las campaas. Que es una forma mnima de democracia directa, aquel a quien se respeta y confa el mando, por su coraje, por su habilidad etc. Respecto de los beneficios el tema central es el Puerto de Buenos Aires, y ac se Agrupacin DNI

perfilan el enfrentamiento entre Bs. As. y el Interior que va a durar por guerras internas por casi 70 aos. El interior se divide en cuatros zonas: el litoral (fundamentalmente Santa Fe, Entre Ros hasta Corrientes), Cuyo, Noroeste Argentino, Crdoba en el medio. No eran necesariamente regiones, sino casi pases, en este periodo casi cada una de estas regiones tena su propia moneda, intereses, costumbres, hasta un idioma en particular. Haba regiones con caractersticas cercanas a la secesin, hasta 1880. En la obra "As fue Mayo", se citan caractersticas de los hombres de campaa, denominados, gauchos, gaudencio, que vivan semilibres. Donde el gaucho del desierto lo vea como si fuera dueo, se emancipaba de sus padres muy jven, coma de lo que cazaba. Sarmiento en su obra "Civilizacin y Barbarie", es quien mejor lo describe, pero lo asombroso es que ste jamas piso el desierto. A este no le fue fcil concebir que los dems hombres tuviesen razn y justicia para privarle de la facultad de ocupar el desierto como cosa suya. La ley civil, la regla poltica no pesaba sobre el, y aunque no haba dejado de ser miembro de la sociedad civilizada, viva sin sujecin a las leyes positivas del conjunto. Haba una doble lectura, sobre el proceso emancipatorio; quien mejor lo va a pintar es Domingo F. Sarmiento. Los caudillos tienen linaje, poder, mayor fuerza. Sobresalen en la guerra por el valor y en la paz por la honra. A su vez en la Revolucin Americana hay perfiles muy claros que son la figura del caudillo y la figura del Cabildo como agrupamiento. As como la declinacin del poder venida desde el otro lado del ocano que llevaba cuatro siglos, la idea de emancipacin y de independencia despus, se proclama con mayor rapidez, en las zonas con acceso portuario. Pero se hace popular en las campaas con los caudillos. Claro ejemplo, de ello es Jos Gervasio de Artigs, quien se da cuenta que la revolucin iba a ser destruida fundamentalmente por el Puerto de Buenos Aires por los intereses "y dice que la nica esperanza de supervivencia de los pueblos libres son los pueblos mismos decididos a defenderla. Esta frase no le agrada a Mitre. Espere, yo llegar a su destino con este pueblo de hroes, yo no tengo nada que temer, porque ya soy libre. Mitre tiene una idea constitucional, sostiene que los caudillos no tenan una idea constitucional. Moreno dice que tienen otra idea, que no es lo mismo, no eran dspotas, ni autoritarios, reflejaban la sociedad en que vivan . El proceso analizado por secuencia ente 1810 y 1820 abarca las siguientes lineas. En Europa hasta 1815, estuvo la guerra con Napoleon, y al mismo tiempo la Gran Bretaa cercada por el Bloque Continental que impone Napoleon, se extendi por todos los puertos de las antiguas colonias. Comerciando en las condiciones que ya se ha reflejado. En lo poltico de este lado del Continente, hay una permanente crisis, que arranca desde las Juntas, pasa por los triunviratos, Directores y as sucesivamente, lo que es el poder Ejecutivo como tal se va disgregando y hace su punto de crisis mxima en 1820, incluida la independencia de 1816. En orden a los poderes que podamos llamar deliberativos, en el primer periodo la Asamblea del Ao XIII, que es la traduccin para el Ro de la Plata de la constitucin espaola de 1812 de corte liberal, que implicaba una suerte de remozamiento, de la sociedad con la laicizacin del poder, retirarla de la influencia de la inquisicin, suprimir los instrumentos de tortura, suprimir la esclavitud o la libertad e vientre, los esclavos que estn quedan como tal y los que nacen son libres, y as sucesivamente; ese proceso deliberativo, enlaza con el Congreso de Tucumn de 1816, que se dicta, dicho por Mitre, a instancia de San Martn y Belgrano, con el respaldo de Gemes la Independencia a raja tabla. En 1816, haba prcticamente una soledad total de la Revolucin Americana Argentina, preponderantemente del Ro de la Plata. Esa independencia se declara a imposicin de San Martn y que implica en todos los casos un camino ya irretornable, ya no hay posibilidad de acordar con Europa, ninguna posible poltica de entendimiento, eso es lo que quiere decir San Martn, Guemes y los Caudillos. Pero los bandos dictatoriales de Buenos Aires que guardan la secreta esperanza de poner un prncipe, de lo que han quedado vacante despus de que se fue Napolen, han quedado sin trono en Buenos Aires, con un ejercito prestado. Frente este fenmeno se produce el levantamiento de 1820 de Lpez y Ramrez, contra dos cosas; contra el intento de poner una Constitucin de tipo Unitaria, usada en Buenos Aires por el Presidente, para la unidad del rgimen. Tambin se designa a los gobernantes de Provincia con tendencia unitaria, cuestin que hasta 1820 estaba solapada. Agrupacin DNI

Contra esto tambin los caudillos federales se van oponer. Diciendo que no va a haber ningn prncipe, tampoco va a haber monarqua, ni mucho menos un rgimen unitario, manejado desde Bs. As. Esos diez aos suponen una suerte de disgregacin de Ro de la Plata como tal, una suerte de crecimiento del Derecho Pblico en cada Provincia. Hay obras que mencionan a cada caudillo y cuales eran las ideas de los mismos, eran de tipo institucional que tenan para el gobierno y no eran estructuras precisamente, eran estructuras de poder que estaban consensuadas por las legislaturas de sus provincias, y en todos los casos. Veamos lo que pas en Crdoba, la institucionalizacin del sistema de la educacin publica. Hasta el ao 1820, hay una preponderancia de la idea de la monarqua como tal, haba hbitos de corte, estructuras y simbologas que ni la asamblea del ao '13 llega a disolver. San Martn, Belgrano, hablaban de monarqua, pero de monarquas constitucionales, limitadas por una carta de poder, aquella idea de que el poder va al pueblo y el pueblo se le otorga al gobernante. El pueblo slo se vuelve a quedar con ese poder cuando hay una tirana o acefala. Ese poder del soberano o del gobernante deba acotarse en un marco legal, que era la idea de la constitucin, ya sea escrita o explcita, que es la costumbre. En el plano econmico, estaba pendiente un conflicto que pasa por el control de los recursos que surgen de la detentacin del poder en las zonas portuarias, como ser el Derecho de la Aduana y, ntimamente, la relacin privilegiada con el imperio britnico. Lo que a nosotros nos interesas es el conflicto ideolgico, entre caudillos y unitarios. En este sentido la obra de Sarmiento titulada "Facundo", refleja la visin ideolgica de la poca, en cuanto al caudillo. En la obra "Civilizacin y Barbarie", describe a Buenos Aires como la zona civilizada y desarrollada del pas, y el Interior, es se de Fidel Lpez; es la imagen del hombre mostrenco y libre, con caractersticas as de personajes brbaros. Las ciudades triunfaron sobre los espaoles y la campaa triunf sobre las ciudades he aqu explicado el enigma de la revolucin argentina, cuyo primer tiro se dispar en 1810 y el ltimo no ha sonado todava. Sarmiento escribe todo sto cuando Rosas estaba en el poder y l estaba en exilio. Sarmiento, en todos los artculos posteriores cambia de ideas, es ms escritor y ms periodista que profundizado poltico, como cuando dice "que el mal que aqueja a la Argentina es la gran extensin de tierra rodeada por desiertos, sin habitacin humana, limites incuestionables entre una y otra provincia. Segn Moreno las guerras civiles son correlativas que se fueron desarrollando a la par de la guerra de la independencia y que no empezaron en 1820 sino que en 1820 se va a las armas directamente. (libro "Guerras civiles de Juan Alvarez, es el que mejor describe mejor este fenmeno). En el ro de la Plata, en las provincias unidas del sur, estn luchando varios pases entre si, varias naciones, casi entre si; o sea se llaman a s mismas Repblicas, como por ejemplo sobre la Banda Oriental se crea la Repblica del Uruguay, por mediacin del Imperio Britnico y para separar al imperio del Brasil de Buenos Aires y de paso quitarle un pulmn a la Argentina. Que ese fenmeno que se da en Uruguay se puede dar tambin en todas las Regiones de la Argentina. En una parte de su obra dedicada a Juan Manuel de Rosas dice que ste fue el primero que se di cuenta de que ac haba varios pases y que hacer una Constitucin para todos, sin haberlo pacificado era imposible; y que previamente haba que hacer una larga convivencia en base a pacto y preponderantemente defenderse del Exterior. Rosas se da cuenta por la razn de que el interior no participa en la Guerra de la Independencia y que las empresas militares, se quedaron conviviendo en la entraa del pas central, vale decir con la Pampa Hmeda. Dndose cuenta de que a base de acuerdo o pacto, todas las regiones podan llegar a entenderse y cuando no era as el medio era el de degollar de frente, de oreja a oreja. El gobierno de Martn Rodriguez, llama a Rosas y su ejercito de Colorados para poner orden y custodiar la ley. Luego de sucesivos acuerdos de los cuales el central es el de 1831, que fue casi una Constitucin y que forma parte de la Constitucin de 1853 y de la Constitucin de hoy, implica un largo perodo de continuidad y orden. Dice Alvarez, aos de anarqua haban quitado el hbito de la convivencia ordenada, y que haba que hacer entonces "la guerra civil es argentina". Dice adems que Rosas, inclusive, se entiende con las tribus aborgenes, a la contra de toda leyenda creada con mucha posterioridad, no extermina, salvo en las acciones militares concretas; las dems, a travs de compadrazgo, a travs de los subsidios de bienestar social, a travs de la educacin de los hijos de Agrupacin DNI

los caciques, suma su propio proyecto. Sin ferrocarril, sin telgrafos, sin armas automticas, prcticamente hacindolo con el conocimiento del Pas. Si hubiera que sintetizar el ideario poltico de Rosas, habra dos versiones; la primera, la podramos llamar genrica. El tena un descreimiento del texto escrito como elemento de pacificacin, muri creyendo que la constitucin escrita no era esencialmente necesaria, y muri en un pas que justamente no la tiene y que es tal vez hijo de la gloriosa revolucin y el mas calmo de la poca. (cul???) Privilegi los pactos y acuerdos entre personas y regiones, la tradicin pactista del derecho constitucional argentino, logr la primera personera internacional aceptable, hasta por San Martn, logra que la confederacin argentina, ligada por pactos y acuerdos con una simbologa definida sea identificada como estado digno de la independencia que hasta ah no haba ocurrido. Ahora cual es la otra versin? La crtica, segn Gustavo G. Leven, dice que su gobierno no tena nada de federal, el federalismo era en todo caso una bandera, pero en lo concreto era una poltica centralista. Al decir de algunos que quieren explicar la historia olvidan que los gobernantes son el resultado fatal e involuntario de una poca. Rosas, representa la violencia del sistema de gobierno y Rivadavia la tolerancia; Rosas para lograr eso verti sangre, cre una estructura de poder tirnica, demor la organizacin constitucional y al mismo tiempo dividi la sociedad argentina en bandos ms inconciliables de lo que estaban antes. Esas son sus criticas que hay de todo pelo. Este es uno de los ms suave pero irreconciliable. Para citar una opinin intermedia en relacin a Rosas, encontramos Lpez, que trae a colacin opiniones de Alberdi y ambos no son Rosistas. Dicen la siguiente: Rosas y la Repblica son dos entidades que se suponen entre si, no pueden concebirse fuera del contexto de la sociedad a la que ambos pertenecen, es una emanacin de una determinada sociedad; la figura de Rosas es leda desde encono del enfrentamiento cuando en realidad no es cierto, debera decirse que toda la poca est teida de violencia en la cual Rosas, es solamente una expresin epocal. Alberdi trata a Rosas con una imparcialidad y propone considerar a la Argentina como un todo por encima de la pasiones partidarias, lleno de efusin patritica y posedo de esa imparcialidad que da un sentimiento puro del propio nacionalismo, con el fin de encerrarlos a todos en cuadro. Por supuesto Alberdi termina pelendose con Mitre. Respecto del Pacto Federal deca lo siguiente el 4 de enero de 1831, Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ros, firmaron el pacto de la constitucin Argentina, conocida como el pacto federal, fue y es uno de los pactos preexistente que invocara el prembulo de la Constitucin Argentina de 1853 como denominacin oficial, vale decir que hay todo un proceso de ntima vinculacin institucional limitativa que no estaba reida con el constitucionalismo posterior. Comparndola con las Constituciones vigentes en la poca, la Revolucin Francesa de 1789, que defenda un modelo de Repblica Unitaria, que solo dur hasta 1804, cuando llega Napolen al poder y hara la propia, pero defini el sistema de nuestras constituciones de 1819 y 1826. La de 1819 que haba sido pensada para poner un monarca y la de 1826 que dicta Rivadavia y que motiv la guerra civil; o sea, en ambos casos eran modelos copiados, no eran emanaciones de la voluntad popular genuinas. La Constitucin Argentina es republicana, representativa y federal, mientras que la unitaria es Republicana representativa y consolidada en una unidad de rgimen, el presidente designaba a los gobernadores de Provincia y los remueve; designa la visita, copia de la institucin del ministro de visita, para ejercer el control de los defasajes de poder. Esta constitucin unitaria en todas partes del Mundo ha originado rebelin, Yugoslavia, ya no existe como estado Unitario. En los orgenes de la democracia argentina, hay dos instituciones que son las bsicas. Una es el jefe de prestigio y la otra, la institucin cabildante, que luego ser la Provincia y la regin. Cuando se crea el virreinato del Ro de la Plata, Asuncin queda subsumido, en la lnea descendiente de los ros Paran, Paraguay y Uruguay, con carcter de prisionero en lo que respecta a la comunicacin con el Puerto de Buenos Aires. La misma est presa dentro de un rea; para salir de clausura territorial tiene que pasar por Buenos Aires; todo este conflicto se empieza a agudizar cuando el proceso de la independencia empieza a avanzar. As surge la primera expedicin poltica militar que se manda al interior, al mando de Belgrano, ese dato es tomado por los Paraguayos con mucha preocupacin porque crean que era el principio de una invasin por parte Buenos Aires, a eso se le Agrupacin DNI

sum la comunicacin que Belgrano mand en riguroso castellano sin haberla traducido al Guaran; todos estos acontecimientos hacen que el pueblo se levante en armas y expulsa militarmente a Belgrano, pero ste logra conversar con los patriotas paraguayos, dejndole un arreglo, es as que sale bien parado del Paraguay. Al ao el Paraguay se independiza de Buenos Aires, de Fernando VII de todos y queda clausurado. Y utilizando la metodologa de enseanza de los jesuitas, que haban sido expulsado pero que haban dejado el material para que pudieran remontar. El Paraguay estuvo fuera de las guerra civiles de la independencia sudamericana (Chile, Per), lo cual pudo capitalizar hasta 1850. El Paraguay en comparacin con otros pases, hasta 1850, no tena deuda externa quien pagaba todo al contado, tenan una moneda fuerte, teniendo inconveniencia de salida, tuvo un desarroll en telgrafos, aceras, tena crdito internacional, funde caones, era entonces una potencia, enclavada en el peor lugar porque estaba en el centro del Continente; pero tena una cosa peor, no le peda plata a los ingleses, o sea no dependa del crdito ingles. Por si fuera poco, el Paraguay ninguna otra flota poda llegar a comerciar con ellos. Y para el modelo colonial britnico, el Paraguay era bomba de tiempo, la guerra en ese momento estaba anunciada, adems el Paraguay necesitaba virtualmente esa guerra, en busca de una va al Atlntico, no poda estar dependiendo con ese calibre territorial y potencial de una va de salida que lo manejaban desde Buenos Aires y Montevideo. Despus de la guerra con el Paraguay, a la Argentina le fue muy difcil remontar demogrficamente, dada la cantidad de hombres que murieron. A raz de esa guerra el pensamiento de Alberdi se ve fortalecido, ya que Argentina deba crecer demogrficamente; crecimiento que de ninguna forma lo iba a tener si segua metida en conflictos, y que probablemente iban a ser imposible la unidad nacional. Juan Alvarez, dice lo siguiente: para poblar el pas ya no quedaron suficientes indios, ni gauchos y es tal la mortalidad infantil, que nuestro crecimiento, se debe buena parte a la inmigracin, debemos prepararnos, para que vivan y acten aqu millones de extranjeros, que ni siquiera sabemos de donde vendrn, es preciso que antes de que se adquiera alguna orientacin peligrosa, procurar que la Repblica se encuentre organizada sobre base slida, porque en cualquier momento esas masas ignorantes de nuestra historia pueden complicar extraordinariamente con su analfabetismo y su pobreza las soluciones pacificas que an estamos a tiempo de realizar sin apremios excesivos. Otro de los inconvenientes era el de Aduana, que era manejado por uno solo, se reparta todo en Las Barracas del Paran y del Plata. El punto focal de la propuesta terica alberdiana era incorporar esa poblacin, y una visin mnima de esos aos, por la dcada de 1860 en adelante en el mundo. Paralelamente a la guerra del Paraguay, en Europa se estaba dando un doble fenmeno: crecimiento de la industria, avances cientficos, se estaba entrando en la fase de la segunda Revolucin Industrial. Empiezan a aparecer los famosos proyectos ferroviarios que van a convertirse en el gran boom en esos aos; aparece el dnamo, o sea la energa elctrica, que va a sacudir a la lmpara de kerosene o la parafina; aparecen los motores a explosin; los frigorficos, que permiten a los buques llevar la carne de ciertas partes del mundo a Europa, cosa que antes era imposible. Correlativamente con esa competencia aparece un segundo fenmeno, dentro de la escala de las ciudades capitalistas ya que hay que tener a quien venderle y de donde extraer la materia prima para su industrializacin, surgiendo as un crecimiento colonial en toda Europa, fundamentalmente en Asa y Africa. Y en esta parte de Amrica una relacin especial con la Gran Bretaa. Es as que los inmigrantes que se esperaban no fueron precisamente los europeos que se encontraban en buenas condiciones econmicas, sino los que estaban en peores condiciones socioeconmicas. Para la Argentina aparecen los tres elementos o las tres instituciones necesarias: a la cual Alvarez dedica un prrafo que son: la escuela, que se trae de EE.UU, el Colegio Nacional, que lo promueve obligatorio a partir de los 20 aos para todos, o sea todos llegaron a la argentina con la Ley Obligatoria y tienen que hacer el servicio de las armas como nacionalizar, como argentinizar a los descendientes de la inmigracin. Todo esto tiene una simbologa especial ya que los primeros extranjeros no hablaban nuestro idioma, el hijo s lo va hablar y se va a llevar algn oficio. De esas instituciones se organiza Argentina. Esto se corresponde en cierta medida con el pensamiento de Alberdi. La unidad de la Argentina recin se ve afianzada en 1820 con la derrota del Gobernador de la Provincia del Buen Aires (Carlos Tejedor) en los combates de Puente Alsina, de Corrales y de Agrupacin DNI

Mataderos que fueron ms intensas que Chacabuco y Maip juntas, donde muri mucha gente, no por las armas modernas, sino porque fue una victoria militar de tal envergadura que produce la destruccin de ese proyecto de nacionalizacin de Buenos Aires. De esa unin a partir de 1880, ya no hay manejo de la Aduana por cuenta propia sino que la aduana va a ser para todo el pas. Es importante para definir el fin del siglo XIX, las tres presidencias histricas, Mitre, Sarmiento y Avellaneda; las que involucran la consolidacin del modelo constitucional de 1853, en base y su forma; la del Sesenta fundamentalmente, y de hecho la ultima. Que es la de Avellaneda que habilita dos cosas, el cierre del siglo de guerras civiles sistemticas, con el abatimiento del poder de Buenos Aires, la normalizacin de la Aduana, la creacin del Ejrcito Nacional controlado por su comandante en Jefe que es el presidente de la Repblica, la centralizacin de un modelo que toma como capital a Buenos Aires y en lo econmico el perfeccionamiento comercial con la Gran Bretaa, modelo en el cual, nosotros todava seguimos viviendo. Sintetizando seguiremos a Juan Alvarez, que describe claramente el fin de las guerras civiles, abriendo as el orden conservador que es la consolidacin del poder nacional, involucrando en la figura presidencial a la totalidad del mismo. El presidente de la repblica es superior a todos los gobernantes de Provincias, dentro de un marco constitucional determinad y abrindolo (al siglo) con estas pautas: (1) la Capital de la Repblica, por continuidad histrica y mandato constitucional es Buenos Aires, separada de la Provincia de Buenos Aires y convertida en distrito federal, hoy en da Ciudad Autnoma; convertida a su vez en centro de la actividad portuaria y repartiendo los beneficios aduaneros entre las provincias. (2) Esa unificacin de poder constitucional, la consagracin de Buenos Aires como capital poltica y econmica y modelo de relacionamiento con el mundo. La construccin de los ferrocarriles se hace en doble sentido: para llevar la produccin agropecuaria desde las pampas hacia el puerto y a su vez unida a la red telegrfica, para llevar al ejrcito a la provincia, para as reprimirlas cuando se ponen pesadas. Con esto se consolida el modelo agro exportador que toma como base una regin en detrimento de otra. Todo este proceso es conocido por el Modelo de 1880 Y que toma como base algunas pautas: 1.- La sucesin presidencial, lo controla el mismo presidente de la Repblica, que es el jefe de partido mayoritario, quien designa su sucesor esto es conocido como unicato. 2.- A su vez el senado es controlado por los gobernadores, en virtud de que la mayora de los senadores son ex gobernadores de su respectivas provincias. 3.- El poder central ejerce el control sobre las Provincias, desde el punto de vista econmico y poltico. Desde lo econmico a travs de la partida presupuestaria; desde lo poltico con la intervencin federal, con un interventor designado por el presidente. 4.- Dentro de este esquema, el punto ms flaco del modelo es el control de la ciudadana a travs del comicio; ya que el mismo en la mayora de las veces era fraguado. Esta Argentina se conoce como la Argentina Conservadora, que lleg a ser el sptimo pas del mundo dependiente de un dador de poder como es la Gran Bretaa. Segn el diario "Le Figaro", en una descripcin dice que la argentina de esa poca en lo econmico se parece a un modelo britnico y en lo cultural se parece a un modelo Francs. EL RADICALISMO Y LA DEMOCRACIA ELECTORAL (8 bis). La Argentina que resulta del predominio de la generacin del 80 es un rgimen poltico inspirado en el liberalismo. Aparece la figura del gringo comerciante para producir granos, acumularlos en silos y transportarlo al mercado europeo. El nico perfil que se retuvo fue el de la parroquia para garantizar los votos al doctor, eran prcticas insanas de cada da comicial (que se transformaba en un verdadero acto de sangre), partiendo de la base de que el voto no era obligatorio y era cantado. poca en la cual solo llegaban al poder los iluminados mientras que la clase baja si no se someta al poder terminaba en un zanjn. Agrupacin DNI

El fraude constituye la mcula de todo este orden poltico que excluye la participacin sana. Tuvo como primer partido a la Unin Cvica Nacional del cual surgen dos personajes que son Leandro N. Alem e Hiplito Irigoyen. Estos dos personajes marcan dos pocas: la Argentina de la guapeada y la aparicin de un nuevo electorado que reclama un lugar en su pas. Esta contradiccion revienta en revoluciones sucesivas, desde el primer radicalismo revolucionario que es un partido transgresor al rgimen; pide como bandera poltica inicial y sostenida los comicios limpios o de lo contrario la abstencin o intento de voltear al rgimen con las armas en la mano. Esas son las dos o tres revoluciones que el radicalismo protagoniza entre 1900 y 1905. En lo esencial el rgimen tiene un contradictor bsico que es la Unin Cvica primero y despus la U.C.R. en la medida de que no quiere transar con el rgimen y cuya figura central es Leandro N. Alem quien establece la prctica poltica como una mecnica de traduccin ciudadana donde la repblica renueva sus cuadros a travs de procesos electorales que se obtienen militantemente. Alem arrastra frustraciones personales que al ver su poder poltico declinar ante Irigoyen, se suicida. Aqu surge Roque Saenz Pea con oxigenacion del sistema para evitar la guerra civil pero ste no era popular porque tenia cierto habito de monarqua, sin embargo es el que posibilita llegar al juego electoral con procesos comerciales puros y la llegada al poder del primer presidente elegido por comicios. Irigoyen comulgaba con la filosofa de la regeneracin: La de la recuperacin moral; la poltica es bsicamente una conducta moral, es una tica que supone una regeneracin. La ley Senz Pea posibilit la presencia de procesos electorales puros; el establecer el voto secreto y en un cuarto oscuro y la segunda etapa del proceso de inmigracin a la argentina que tena dos fases de nacionalizacin, primero la escuela creada por Sarmiento y segundo el servicio militar obligatorio, por lo cual los hijos de los inmigrantes llegaron a ser ms argentinos que el padre; de esta manera de daba inicio a la argentinizacin. El voto secreto destruye el fraude y admite la incorporacin de las masas nacionalizadas al poder y consagra una determinada autoridad. En definitiva lo que el radicalismo produce en la argentina, como expresin poltica es la incorporacion de las masas, los recin nacionalizados a la vida poltica activa. Pero lo que se modifica es la relacin comercial con el imperio britnico, la cual le daba una perspectiva de progreso con exportacin de granos y carne al viejo continente. LA CRISIS DEL 29-30 Y EL AUGE DE LOS AUTORITARISMOS El radicalismo llega al poder en momentos en que se produce la victoria del mercado anglosajn; en la mitad de ese siglo, aos 29-30, el mundo tiene un gran crash "el famoso viernes negro" que produce la destruccin de las monedas de la poca y la generacin de la llamada gran depresin, cuyos efectos van a recorrer todo el planeta, deja a nuestro pas solo, es decir sin apoyo comercial ingles. A la vez que esta crisis mundial es aprovechada por algunos lideres como ser Hitler en Alemania y Mussolini en Italia para convencer a las masas de un cambio en lo que se refiere a la idea poltica que se venan practicando hasta ese momento y no era nada ms y nada menos que un cambio al autoritarismo; este nuevo devenir tambin llega a nuestro pas cuando personajes que haban quedado relegados por el acceso de una conciencia masiva del pueblo de no prestarse al fraude, utilizan esta crisis y ciertas influencias dentro de las fuerzas armadas para que derroquen a Irigoyen. Comienza un siglo que va a tener 13 aos, conocida como la decada infame, y va a ser el intento mas notorio de reestablecer el viejo orden conservador y la vez es el primer golpe de estado ocurre desde el nacimiento de nuestro pas. El pueblo se ve sometido a represin, crmenes. En el orden de las ideas se sufre una fractura ya que muerto Irigoyen, Marcelo T. de Alvear tranza con el rgimen, surgiendo una alternancia en el poder con los viejos conservadores y los radicales anti-irigoyenistas, restableciendo una legalidad aparente tapando con un manto los atropellos al pueblo argentino, o sea una vuelta al fraude electoral. EL RESURGIMIENTO DE LA IDEA NACIONAL: FORJA. Este grup surge desde la clandestinidad del radicalismo con el nico fin de que nos gobernramos nosotros mismos, sin depender de nadie de afuera. La sigla significa. Fuerza de Organizacin Radical Agrupacin DNI

de la Jven Argentina. Surge en junio de 1935. Cuenta entre sus filas a Arturo Jauretche, Homero Manzi, Manuel ortiz Pereyra, Gabriel del Mayo. Constituyeron la fuerza de orientacion de jvenes radicales Argentinos. Sus integrantes denuncian la situacin colonial del pas y anticipan el propsito de esclarecer la conciencia nacional para liberar a la repblica de falsedades histricas y dependencias econmicas. EL PERONISMO Y LA JUSTICIA SOCIAL Movimiento surgido en Argentina a raz de la primera presidencia de Pern. Surge a partir del arribo al puerto de Buenos Aires de la tercera gran masa de extranjeros que salieron de sus pases a hacer la Amrica. Encuentran en Pern un referente, que supo llenar sus espectativas; sumado esto a la gran masa migratoria interna hacia la gran urbe, a quienes Pern abander en sus filas surgiendo un cambio despus de 1946; que lo lleva al poder en elecciones democrticas bajo la bandera de la justicia social. Con Pern se cre la Secretaria de Trabajo y Previsin Social en diciembre de 1943. A partir de febrero de 1944 la justicia social sera una accin armnica entre el Estado, los trabajadores y el capital. Sus ideales eran incrementar el progreso de la economa nacional, fomentar el derecho de la propiedad privada y la solidaridad humana; en beneficio de todos. As se inicia la era de la poltica social Argentina. EL 13 de octubre de 1945 es confinado en la isla Martn Garca, se empieza a crear foco de malestar en torno a esto que se propaga a todo el pas con paros generales y con concentracin el 17 de octubre donde miles de argentinos en plaza de Mayo coreaban su nombre. A las 24 hs. de ese da liberan al General y en una parte de su discurso dijo: "Tener 3 honras, primero ser soldado, segundo ser patriota, y tercero, ser el primer trabajador Argentino". POSPERONISMO. HASTA NUESTRO DIAS La pregunta es qu nos dej el Peronismo desde 1945? Deja la cultura de la participacin de los sectores productivos en la cosa publica. Su organizacin a traves de la organizacin del trabajo. Hasta el peronismo la lucha sindical era bsicamente heredada de aquella lucha que trajeron los inmigrantes anarquistas venidos de lugares donde la revolucin industrial, en el modelo marxista, haba generado marginados y perseguidos polticos. Pero a partir de 1945 se institucionalizar el trabajo y el humanismo; se produce una nacionalizacin del movimiento obrero vigente hasta nuestros das y que gener una clase poltica que no siempre ha puesto su mejor gente a conducir al peronismo. Es decir que traduce la incorporacin de las masas al proceso productivo con carcter protagnico. Lo ms importante es que el modelo no queda basado en la industria pesada sino por el contrario en una economa de consumo; como hacer propio el pas, es la poca de la heladera, de la cocina, de la modernizacin de la convivencia y de la ayuda social. Su flaqueza es no haber creado un verdadero movimiento poltico depurado y convivir con la clase poltica parasitaria. La poltica econmica del peronismo tiende a travs de una economa cerrada a crear un estado de plena ocupacin y a su vez mantiene una propuesta nacionalista. Este movimiento cae porque en determinado momento est por realizar un acuerdo de paz con EE.UU. y que luego del golpe de estado de 1955 este pas ingresa al F.M.I.. La crisis de 1951-1952 radica en la baja de los mercados exportadores, pero como tiene reservas ya que las guerras se hacen en un teatro y los negocios en otro. En estos 10 aos de gobierno justicialista se ampla la matrcula del colegio secundario que posibilita que las universidades sean masivas, la creacin de sindicatos que se convierten en verdaderas empresas. La cada del justicialismo en 1955 fue promovido por los sectores conservadores que quieren volver al poder y as producir el mismo efecto que se produce en el golpe de 1930.

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DEMOCRACIAS FORMALES E INTERVENCIONES MILITARES A partir del golpe de estado a Pern va a ver una alternancia en el poder entre militares, castrenses y civiles, naciendo en consecuencia despus de episodios muy cruentos las democracias de bajo perfil del cual saldr el doctor Frondizi que viniendo del radicalismo tiene un modelo distinto que quiere heredar los logros del proceso socioeconomico del justicialismo. Frondizi llega al poder en el ao 1958 y recurre al auxilio exterior por creditos con el fin de fortificar la economia (ayuda cubana con capital sovitico que es mal visto por intereses norteamericanos), haciendo crisis y es intimado a renunciar por los militares; ste al negarse es destituido y conducido preso a la isla Martn Garca y sustituido por Jos M. Guido. Al ser liberado en 1963 vuelve a la vida poltica y es derrotado ese mismo ao en los comicios por Arturo Humberto Illia quien llega al poder sobre la base de la proscripcin del peronismo con el voto del 25% del padrn. El pas se encontraba en cierto equilibrio acorde con el mundo actual; logra hacer un cierto saneamiento econmico logrando una relativa sensacin de estabilidad que dura hasta 1966, ao en que nuevamente se produce otro golpe de estado comandado por Ongania. En 1966, el general Ongana da un discurso en West Point que se llama: "Discurso de las fronteras ideolgicas"; promueve al ejrcito como la frontera sur en la seguridad de la guerra fra. Los dineros conseguidos no se utilizan para la siderurgia ni ninguna industria de base; sino para grandes obras como "El Chocn", "El Tnel Ernandarias", "El puente Zrate-Brazo Largo". En este golpe de 1966, confluye el sector anglosajn que no puede soportar una Argentina como potencia nuclear, con tecnologa propia, con una poblacin fuerte y bien alimentada. De no haber sido por tal golpe [militar] Argentina hubiera sido una potencia. A partir de ese ao y hasta 1973 se alternan regmenes militares. En 1969 con la rebelin obreraestudiantil conocida como el cordobazo se hace trastabillar este rgimen que no puede sostenerse dando lugar a dos breves gobiernos (Levington y Lanusse). Tal es as que en 1973 se ven obligado a llamar elecciones libres y democraticas; sto da lugar a un resurgimiento del peronismo con su representante en este pas que fue Hctor Campora (recordemos que Pern estaba en Espaa en el exilio); Cmpora triunfa sobre Ricardo Balbn (UCR) y a los dos meses renuncia, asumiendo su tercer mandato Juan Domingo Pern. En el ao 1974 muere Pern asumiendo la presidencia su esposa, Mara Estela Martnez de Pern, cuyo gobierno desemboc en un caos poltico. A consecuencia de un golpe de estado es derrocada el 24 de marzo de 1976 constituyndose una junta militar de gobierno, que declara fuera de la ley al congreso, los partidos polticos y a las organizaciones sindicales e incautados sus bienes. Da inicio a la llamada guerra sucia con una poltica econmica neoliberal que puso al frente a Martinez de Hoz. El resultado fue un crecimiento espectacular de la deuda externa, de la inflacin, empobrecimiento de la poblacin. La poltica de Martnez de Hoz es la inflacion a lo econmico, lo que es la represin a lo poltico. Tiene tres objetivos bien definidos: 1.- El desguazamiento, del estado de bienestar: restriccin de los sectores productivos y en todos los sectores de participacin en la vida nacional. 2.- Copamiento de las instituciones, con futuras intervenciones. 3.- El abatimiento de todo el modelo de crecimiento social. Bsicamente Martnez de Hoz, reduce al Estado; tiene que replegar las reas que brindan servicios y asistencia social. Se transfieren las escuelas a las provincias sin recursos. De modo que lo que antes se llamaba "capital parasitario", se torna en capital de prstamo, la llamada "argentina financiera"- se abre un prstamo ficticio que genera un consumo espectacular, busca atrapar los dineros pblicos a travs de credi-bonos, credi-card, tarjetas de crdito y un sistema bancario que absorbe toda la masa de dinero circulante; produce una "ilusin" de progreso ficticio que tuvo su punto ms alto en la dcada militar de facto y culmina cuando comienza la democracia. Tras sucesivos cambios de mandos, en el ao 1982 se procede a recuperar las Islas Malvinas bajo el gobierno de Leopoldo Galtieri. La derrota militar, el deterioro econmico-social que atravesaba la nacin y el duro golpe moral obliga a Galtieri a renunciar y asume el mando Reinaldo Bignone quien anuncia el retorno a un rgimen cosntitucional y de libertades cvicas. Agrupacin DNI

RESTAURACION REPUBLICANA. PERIODO DEMOCRTICO DE 1983 Luego de la crsis en la que haba cado Argentina y el descrdito poltico de los militares de turno; con todo lo que significo la guerra de Malvinas llev a una madurez cvica que se vi plasmada en las urnas y que llev al poder a Ral Alfonsn representante de la U.C.R. Su aporte ms importante de un Estado de Derecho en Democracia sobre la base del juego electoral, haba que recuperar un ciclo institucional que habamos perdido. La forma de recuperar la convivencia Argentina a traves de un sistema gradual, electivo y que no sea interrumpido por ningn factor extrao. Ahora bien la Argentina no ha generado una clase poltica acorde con los acontecimientos, no ha renovado sus cuadros y no ha crecido en la interpretacin legal, vale decir como si tuviramos un rancho de adobe con un yacusi adentro o sea no hemos logrado un crecimiento armnico. La Argentina est como falto de Estado con un pueblo ansioso y en un grado severo sin participacin. Cmo se llega a sobrevivir en tiempos de Globalizacin? Cmo generar medios de defensa? La Argentina sola no va a poder sobrevivir si no pierde la conciencia de s misma; en lo cultural, debe generar un tejido defensivo que otros pases sudamericanos tienen, como Mxico, Brasil, Chile que es bsicamente no perder personalidad ante lo de afuera. Nuestro tejido interno est quebrado, otros pases priorzan lo nacional ante lo extranjero; no puede haber reconstruccin en ningn campo si no se empieza por lo esencial recrear "el Espritu propio" esencialmente no perder el Alma. Uno empieza a estar muerto cuando pierde el Alma, cuando se pierde la concientizacin colectiva. Pericles deca: "Si un pueblo renuncia a su soberana se pierde el Derecho a ser tratado como pueblo libre." UNIDAD 8 BIS El orden conservador: Unicato y Generacin del 80. Perfiles polticos hasta el centenario de 1910. EMILIO J HARDOY: Para este autor referirse a la Generacin del '80, implica hablar, de Los constructores de la Argentina Moderna". Describir treinta aos de la vida del pas, que van de la conquista del desierto a la celebracin del Centenario de la Revolucin de Mayo. En ese perodo la Argentina experiment transformaciones prodigiosas, no slo por el progreso alcanzado sino por la rpida desaparicin, por la llegada de los inmigrantes y la acumulacin de la riqueza pblica y privada, lo que quedaba de la sociedad colonial, reemplazada por otra cuyas caractersticas subsisten. Se ha dicho que esta Generacin del '80 construy la Argentina Moderna en el desierto. LA PRUEBA DE LA ESTADSTICA MITRE: Asume la presidencia de la Nacin en 1862. En 1869 haba 1.830.000 habitantes, en 1880, 2.429.000; en 1906, 5.524.000; en 1914, 7.785.000. La poblacin urbana representaba el 34,6 por ciento de la poblacin total. En 1875 haba 13.993.000 cabezas de ganado vacuno; en 1884, 21.964.000. En 1875 se cultivaban 70.000 cuadras de trigo, en 1909 se sembraron 6.063.000 hectreas de trigo. En 1895 haba 24.000 establecimientos industriales que ocupaban 174.800 obreros, en 1914 haba 48.779 ocupando a 410.000 obreros. Otras transformaciones. Cuando Mitre en 1862 contempla el panorama desde el fuerte, pues an no se haba construido la casa Rosada, descubre el pas sin puertos, sin escuelas, sin ferrocarriles, en medio del desierto, sin telgrafos, sin caminos, sin cultivo de la tierra, reses salvajes. Desde el punto de vista institucional ya en 1853 se haba sancionado la Constitucin de 1853, pero an quedaba por resolver la cuestin de la Capital de la Repblica. Al respecto la ciudad de Buenos Aires y el Banco conferan a sta un poder no balanceado por el Gobierno Federal. Agrupacin DNI

En 1895 el veinticinco por ciento de la poblacin era de origen extranjero. En 1914 era an ms. En 1910 durante los festejos del Centenario de la Revolucin de Mayo, la Repblica muestra al mundo su cultura, su refinamiento, suntuosos edificios pblicos (teatro Colon, el Palacio del Congreso, Una flota de mar, El puerto Madero en Bs. As., Las Universidades de Buenos Aires, Crdoba y La Plata). Intelectuales que surgieron en esa poca Hernndez (Martn Fierro), Groussac (los que pasaban) Banchs (La urna). Ya la capital de la Repblica estaba definida, y La Plata termina siendo capital de la Provincia de Buenos Aires. Se forma una poderosa clase media. El nacimiento de la industria genera un incipiente proletariado. Pronto los hijos de los inmigrantes pasarn por las Universidades, y lograrn destacadas posiciones sociales. IDIOSINCRASIA DEL OCHENTA A partir de 1880, cuando la capital qued definida, los partidos y los personajes son los siguientes: MITRE: acaudilla el Mitrismo, que toma sucesivamente los nombres de partido liberal, unin cvica, unin cvica nacional y finalmente partido republicano) y el P.A.N. (Partido Autonomista Nacional) conducido por Roca y Pellegrini. El Mitrismo tiene su origen en los antiguos unitarios, que vuelto al pas y luego del destierro conquistaron el poder con Mitre en 1862, para perderlo en 1862 (????) y no recuperarlo ms a partir de las presidencias de Sarmiento y Avellaneda. El Partido Autonomista Nacional es fruto de la conjuncin de los autonomistas de la Provincia de Buenos Aires (disidencia del partido liberal acaudillada por Adolfo Alsina) y los Nacionales del Interior (Agrupamiento logrado por Avellaneda durante la Presidencia de Sarmiento mediante la Liga de Gobernadores). Roca con influencia en el Interior y Pellegrini con influencia en la Provincia de Buenos Aires van a manejar el Partido Autonomista Nacional hasta su rompimiento definitivo en 1901. En 1877 la conciliacin de los argentinos y el acuerdo de los partidos. Mitre se entiende con Avellaneda (presidente de la Repblica) y con Carlos Casares (Gobernador de Buenos Aires). Entre 1892 a 1898, con el acuerdo de Mitre, Roca y Pellegrini se evitan conspiraciones y alzamiento. Estos personaje eran prcticos, realistas. Formaban parte de la masonera, su actitud espiritual era de un escepticismo intelectual y religioso adems de los ya nombrados hay que incluir en la plyade del '80 a Bernardo de Yrigoyen, Quintana, Vicente Fidel Lpez, Can, Lucio V Lopez, Gorostiaga, Lastra, Carlos Casares, Estrada, Roque Senz Pea, Drago, Vicente Casares, Suarez Celman, Pizarro, Iorondo, Leguizamn, Juan Jos Romero, Jos Maria Rosa y al final ubicado entre dos pocas a Joaqun V Gonzlez, Bermejo y Magnaso. En la transformacin del pais hay una combinacin poltica y econmica con Inglaterra, emprstitos, obras pblicas, ferrocarriles. POLTICA Y ELECCIONES: Se gobernaba como se pudo. Mquina Electoral, ya en la poca se discuta acaloradamente sobre los regmenes electorales y la forma en cmo intervena el Estado. Al respecto el Diputado Fonrouge, deca al informar la Reforma Electoral respecto a las elecciones en relacin a los que estaban en el poder: su deber es no perderla utilizando cualquier clase de recurso. Crcano: afirma que con este sistema se haba formado una clase gobernante y organizado una administracin eficiente. Cre una sociedad estable, garantiz la vida y la propiedad, en una palabra edific el pais y sirvi a la comunidad. A partir de la Revolucin de 1890, surge la Unin Cvica Radical, quien acapara a la oposicin desalojando al Mitrismo. Esta oposicin electoral es al principio violenta e intolerable, encabezada por Leandro N. Alem y luego por su sobrino Hiplito Irigoyen. Hay que tener en cuenta que cuando se inicia la poca del '80, prcticamente no hay estratos intermedios entre la clase culta y superior y los gauchos mestizos y analfabetos. Ello evidencia los defectos del sistema, que se va volviendo intolerable a medida que la educacin popular progresa y se siente la influencia de la inmigracin europea. En 1916 cuando el radicalismo llega al poder, queda atrs la Repblica fundado por el patriciado y transformada por la Generacin del '80, el 12 de octubre asume Hiplito Irigoyen sin saber para que quera el poder.

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JULIO IRAZUSTA: Aplogo de Rosas, el Restaurador. DEJAR HACER Y DEJAR PASAR Analiza el concepto de GENERACIN, al respecto dice que las naciones se constituyen o se engrandecen cuando segn circunstancias y segn los elementos que se disponen para afrontar con xito los desafos que la evolucin historica presenta a los dirigentes y si son realmente capaces para afrontarlas. Maquiavelo formula en cambio que el Hombre sin la ocasin no es nada y la ocasin sin el hombre tampoco. El autor dice que las grandes realizaciones no son obra del hroe aislado, sino en todo caso de su accin orientadora, en medio de una comunidad capaz de producirlo y de proporcionarle los colaboradores indispensables y de un pueblo que comprende y secunda la accin de sus dirigentes. Por otro lado la Generacin del '80 estuvo compuesta por ancianos (Sarmiento, Alberdi etc.) hombres maduros (Roca. Pelligrini, Jurez Celman etc) y de Jvenes (Marcelo T. de Alvear, Repetto, Rojas,. etc) prosigui la tarea iniciada en 1853 de organizar la nacin emancipada. El ideario que inspir a esta Generacin fue la Revolucin Francesa de 1879 cuyos principios fundamentales eran en poltica la constitucin escrita, la divisin de poderes, el estado de derecho; en economa dejar hacer y dejar pasar. El orden constitucional funcion sin ruptura abrupta desde 1880 a 1930. Fruto de esa construccin poltica fue el Desarrollo econmico, ganadero, la demanda de los productos argentinos desde el exterior (mercado europeo, las exportaciones de carne, de cereales, etc). Hasta ese momento Pellegrini deca que el principal inconveniente de la Presidencia de Roca era la falta de recursos. Concretamente en 1902 la exportacin de carne congelada primero y luego enfriada pasa a dar ganacias insospechadas, luego la entrada de divisas (oro), generando superavits. Por otro lado y con cierta anterioridad la conquista del desierto, la difusin de la enseanza, la extensin de los ferrocarriles, las comunicaciones telegrficas, el desarrollo de la prensa, la vigencia progresiva del estado de derecho facilitaron la reforma electoral de 1912. El programa de nacionalismo economico que alcanz su mxima expresin en los mensajes de Victorino de la Plaza, la explotacin petrolera impulsada por Alvear e Irigoyen hicieron creer que el pas habia llegado al xito definitivo de la empresa iniciada en 1810. Si luego se da la crisis de 1930, entonces quiere decir que la obra de la generacin del '80 no fue tan solida como para que se la tome de modelo. Pero lo que de ella debe quedar no lo que hizo sino lo que dijo y no pudo cumplir: INDEPENDECIA ECONOMICA COMO BASE DE LA INDEPENDENCIA POLTICA. MIGUEL ANGEL SCENNA: El pais de las vacas y de las mieses. Respecto de la Generacin del '80 dice que:"que si entendemos por generacin a un grupo de individuos de ms o menos la misma edad y que por tanto comparten las vivencias de un momento histrico determinado, tomado as globalmente puede hablarse de una Generacin del '80. El historiador aleman LORENZ dice que cada generacin abarca un periodo de treinta aos . Para Ortega y Gasset cada generacin constituye el elemento primario, la unidad del devenir histrico, y se caracteriza cada una por un contenido cultural propio, con una proyeccin definida y diferenciable. Adems reduca a quince aos el perodo de una Generacin. Ahora bien, nuestra Generacin del '80 tuvo proyeccin histrica definida, contenido cultural propio??? Lo que es evidente que los hombres de esa poca, que va desde 1880 a 1910 poseyeron globalmente una identidad colectiva. Entonces se considera correcto hablar de una generacin. Pero siempre en todos los casos las generaciones son piloteadas por un grupo de dirigentes y nunca por las masas. Entonces el concepto de generacin es cualitativo y no cuantitativo. Esta Generacin del '80 goz de una unidad ideolgica, no haba opciones, todos crean en el progreso continuo, en los derechos esenciales del hombre, en el libre comercio y en el futuro venturoso de la Nacin. Tambien se desarroll dentro de una coyuntura favorable, se embarc a la Argentina dentro del plan de la divisin internacional del trabajo. En 1880 la Nacin era pobre y periferica. En 1910 el pas estaba en el sptimo lugar entre las potencias del planeta. Hoy se encuentra -como mnimo- en el cuadragsimo lugar. Agrupacin DNI

Hoy se comete un pecado al pensar que si se tomaran como modelo las acciones de la Generacin del '80, el pas volvera a tener los aos de esplendor que tuvo, es como decir volvamos a las vacas y a las mieses y regresaremos al Reino de Dios. Es el camino que no se debe seguir porque ni Argentina ni el mundo estn en la misma situacin que en aquella epoca. Entonces s se debe imitar alguna cosa de la Generacin del '80: LA CREATIVIDAD. EMILIO CORBIERE Liberales y catlicos en el 80. Tiene una formacin socialista, una postura laicisista y liberal, enfatiz en aspectos educacionales de la Generacin del '80. Plantea que los sectores liberales y catlicos, a pesar de sus diferencias filosficas, coincidieron en la concepcin oligrquica de la poca. A Roca, luego a Jurez Celman se le debe el mrito de haber iniciado la racionalizacin de la vida civil, implantando la enseanza laica, el ,matrimonio civil. Este proceso se fij cuatro momentos decisivos de la vida humana: NACIMIENTO, LA EDUCACIN, EL MATRIMONIO, Y LA MUERTE. En la Generacin del '80 se observaba claramente la influencia de Europa. Los aos produjeron en el pas y la doctrina, influencias profundas. Es asi que se desarroll un pas agro-exportador, en lo econmico se desarroll una dependencia de la Argentina con respecto a los centro avanzados, cuestin que se reflej en la importancia dada al agro en desmedro de la creacin de industrias. La produccin agrcola incorpor mucha mano de obra, se aument la superficie cultivable, pero no se modifico el rgimen de propiedad de la tierra. El poder poltico se concentr en un reducido nmero de gobernantes. Internamente las huestes clericales ultra pampeanas para combatir el laicisismo lo hicieron en nombre y defensa de la nacin. Por otro lado a casi un siglo los ultra pampeanos dicen que el laicisismo sirvi para entregar la nacin al imperialismo. La lucha imperialista consistia en obligar a la gente a casarse ante el sacerdote. Al respecto cabe sealar que en Mxico, bajo la dictadura de Porfirio Das, cuando la iglesia no fue perseguida y constituy uno de los puntales de la entrega de la nacin mejicana al capital financiero internacional, cuando la iglesia defendiendo las bases de la civilizacin nacional como deca Estrada, se opuso a la educacin de los indios manifestando por boca del Arzobispo de Guadalajara Orozco y Jimnez toda autoridad proviene de Dios. El trabajador cristiano debe santificar y hacer sublime sirviendo a Dios en la persona de sus patrones. En esta forma la obediencia no es ni humillante ni dificultosa. Pobre: ama tu miseria y tu trabajo; vuelve tu mirada hacia el paraso, all est la verdadera riqueza. Slo pido una cosa: del rico, amor; del pobre, resignacin". En argentina, los liberales y los catlicos, ambos oligrquicos, tenan en el '80 el mismo proyecto poltico econmico, y si chocaron en materia educacional fue por el sectarismo de los que antepusieron sus ideas religiosas a la tradicin democrtica de la tolerancia y libertad de cultos contenida en el espritu de la Constitucin de 1853. Sarmiento haba sostenido el 3 de marzo de 1883 desde las pginas de El Nacional que la Constitucin Argentina no es catolica sino civil, y agegaba que se funda en el derecho publico universal, popular, de gobernarse el pueblo a s mismo, segn principio del gobierno republicano sin ninguna creencia obligatoria u oficial. En ningn momento la resistencia catlica a las leyes laicas despert eco en los sectores populares. Si el laicicismo pudo imponerse fue tambien por la accin decidida de un lcido ncleo de libre pensadores. Por otro lado gracias al apoyo que tambien brindaron pedagogos, cientficos, polticos, antes que por iniciativas de Roca y Jurez Celman. Sarmiento demostr que el laicicismo roquista no dejaba de ser otra tctica poltica de la clase dirigente. La ley 1420, que implant la enseanza obligatoria, comn gratuita y laica, fue sancionada luego de los debates histricos de 1883-1884. MENCIN DE ALGUNOS CATLICOS: Pedro Goyena, Estrada, Emilio Lamarca. El desarrollo cultural a fines del siglo XIX y comienzos del XX estaba impregnado del humanismo liberal de la poca, pero posea caractersticas propias de nuestro distorsionado desarrollo nacional. Sarmiento haba abierto el camino a la laicizacin en la Argentina.

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Los hombres del '80 reflejaban en la super estructura cientfica, artstica y poltica los sentimientos y las ideas de la oligarqua liberal, muy distinto, sin embargo, de los que poseer y alentar la clase dirigente pocos aos despus, cuando renieguen del liberalismo. El LAICICISMO forma parte integrante de la tradicin democrtica de la Argentina pero sus herederos no fueron los sectores que lo generaron, sino los que a travs del radicalismo y el socialismo -la clase media y los trabajadores- lo desarrollan en un escenario ms vasto en el siglo actual. JUAN CARLOS VEDOYA: Se explaya sobre las caracterstica del este grupo de la Generacin del '80. La ideologa del '80 Decir Generacin del '80 es un vicio metodolgico, de tomar lo general como particular. La expresin Generacin del '80 no considera la participacin general del pueblo en el cometido histrico y resume los constructores de la Argentina Moderna en un pequeo grupo. Al respecto no considera qu ideologas creencias y pensamientos opuestos, que sin chocar violentamente produjeron un estrechar de ideas-fuerzas que distinguieron la poca. Lo que no ocurri en la poca de Unitarios y Federales que durante treinta aos detuvieron la ascensin progresista de la Nacin, mientras en el '80 las oposiciones pusieron en marcha el pas. Entonces fue es totalidad que dimension un nuevo campo poltico, que se reflej en el campo social y econmico. El arraigo de un nuevo agricultor, la evolucin de un estanciero, una nueva conciencia profesional de los militares, la proliferacin de los comerciantes, financistas, del periodismo que se abra a la noticia internacional, los educadores que comenzaban a planificar la enseanza, el establecimiento de universidades que diversificaban especialidades, sin duda quedan espacios por enumerar, procesos que exhibir pero sta la Repblica del '80, liderada por la Generacin del '80 agrup a liberales laicos, libre pensadores, ateos o masones, catlicos y una clase nueva con una ideologa en formacin: la clase obrera. Un mrito que no se ha mencionado de la Generacin del '80 reside en haber puesto los fundamentos del derecho constitucional argentino. LUIS ALBERTO ROMERO: El desarrollo de las fuerzas productivas. No cree que exista una Generacin del '80, tampoco considera que el trmino sea adecuado para entender los procesos historiados. En el '80 coincidieron personas de muy distinta edad y formacin. Tambien hay que considerar que en el '80 comienza algo nuevo, y en esto tambien hay que ser cauteloso ya que todo corte es arbitrario. Lo viejo, en el pas del '80, es una orientacin, ya antigua de su rea litoral, hacia el mercado mundial y una forma bsica de su sociedad. Dicho en otros trminos: la oligarqua terrateniente y comercial ya exista en el '80, asi como ya estaba prefigurada la ubicacin de la Argentina en el mercado mundial. Lo nuevo que arranca, antes del '80 es una intensificacin de las relaciones con el Mercado Mundial, una expansin y actividades para la exportacin. En este sentido los cambios cuantitativos supusieron una transformacin cualitativa. Entonces, qu es lo que termina siendo nuevo? EL FIN DE LAS GUERRAS CIVILES. El problema de los conflictos internos est en la mdula de la Argentina post revolucionaria y se prolonga hasta 1880, momento en que un estado fuerte demuestra que es capaz de controlar efectivamente su territorio y someter a su dominio a cualquier otro poder. El ltimo poder provincial sometido fue Buenos Aires, aproximadamente en 1880. Una Argentina Moderna? Para el autor es una frase inadecuada. Prefiere hablar de una Argentina Liberal, englobando con ello las cinco dcadas que siguieron al ochenta, aludiendo no tanto a las ideas de los hombres sino al carcter fluido de la sociedad que se constituy. Es la generacin del ochenta responsable del lanzamiento?. La propuesta de Alberdi y de los hombres del 80 se impone, slo por adecuarse a las circunstancias, era la de menor esfuerzo, abandonaron todos los controles al traspaso de tierras privadas, renunciaron a toda exigencia frente a los inversores privados . Posterior al ochenta hubo un extraordinario desarrollo de las fuerzas productivas, hubo tambien una adecuada salvaguarda de los interes locales, que a pesar de sus vinculaciones con la corona britnica, conservaron cierta autonoma en sus decisiones. En segundo lugar, hubo un Estado fuerte, cuyo control qued en muy pocas manos, tal como quera Alberdi., el gran instrumento para ese consenso fue la educacin. Agrupacin DNI

JULIO NOTTA: El plan '80. Hasta 1880 la historia de la organizacin del pas, haba sido de luchas de la oligarqua terratenientescomerciantes provinciales entre si, y de las luchas de los grandes terratenientes-comerciantes contra los medianos y pequeos terratenientes. Hacia 1880 la oligarqua terrateniente-comerciante de Buenos Aires triunf en sus propsitos de subordinar todas las oligarquas provinciales dentro del Partido Autonomista Nacional, que tena el carcter de frente nico. La oligarqua terrateniente organiz, con toda premeditacin, la federalizacin de la ciudad de Buenos Aires, precisamente en 1880. por qu lo hizo? Porque desde el punto de vista politico le significaba una victoria frente a sus adversarios, reforz el poder politico de los grandes terratenientes de Buenos Aires, como as tambien le permiti, luego, direccionar el proceso posterior de adecuacin del pas a la expansin de las producciones agropecuarias, lo que origin un progreso econmico: Aspecto de ese progreso econmico: Trigo: entre 1880 y 1914 la argentina export 45 millones de toneladas de trigo, mientras que EE.UU., export 145 millones. Ferrocarriles: entre 1880 y 1914 se increment la extensin de vas ferreas. Inmigracin: en la misma fecha, entraron al pas 4.600.000 inmigrantes, mientras que en EE.UU, ingresaron 2.500.000. Exportaciones: en igual fecha, las exportaciones crecieron en 7.000 millones de dlares; en EE.UU. 50.000 millones de dlares. Poblacin: entre 1880 y 1914, la poblacin aument 5,5 millones de habitantes, en EE.UU aument en 50.000 millones de habitantes. Crecimiento dependiente: Desde el punto de vista cuantitativo hubo crecimiento, pero desde el punto de vista cualitativo hubo dependencia o sea desarrollismo en vez de desarrollo. La estructura dependiente implcita en el Plan del '80 no es una expresin literaria, sino una realidad que se visualiza claramente en: 1.- Un espquema dependiente que no tiene en cuenta el interes nacional sino el extranjero. 2.- Predominio agropecuario de la regin pampeana. 3.- Postergacin de la industria y su reemplazo por manufacturas importadas favorecidas por aranceles no proteccionistas. 4. Red ferroviaria en abanico hacia Buenos Aires. 5.- Antes de 1907 ya se haba iniciado la explotacin de petrleo en el pais. En 1886 se constituy, en Mendoza, una empresa para extraer petrleo con destino a ser usado como combustible en el Frerrocarril Oeste, pero al venderse en 1990, la empresa estatal a un consorcio ingls el petrleo fue sustituido por el carbon importado de Cardiff. 6.- De la misma manera nada se hizo por explotar la riqueza que brindaba la minera (carbn en Rio Turbio) o la pesca. 7.- La plusvala que generaba el trabajador argentino iba a parar a empresas extranjeras o a la oligarquia terrateniente. La argentina entra asi en el mercado capitalista internacional, pero en lo interior, se mantuvo intacto el rgimen terrateniente de tenencia de la tierra (con la figura del terrateniente, de la renta terrateniente y del pequeo burgues arrendatario). Por lo tanto no hubo reforma agraria pero s un desarrollo desigual en toda la extensin del pas. El sustractum del liberalismo del siglo XIX, radicaba en la existencia de una burguesa industrial, por lo tanto en la Argentina, donde sta clase estaba ausente, el liberalismo no era ms que un remedio usado en la medida que conviniera a los intereses terratenientes. Dentro del Plan del '80 no tuvieron vigencia real ninguno de los derechos, garantas y libertades consagradas en la Constitucin de 1853. No se pudo ejercer el derecho a voto y menos el derecho a huelga. Como ya se dijo, el Plan del '80 fue organizado por la oligarquia terrateniente de Buenos Aires que coloc bajo su hegemona a sus colegas de Tucumn, Crdoba, Mendoza, etc.. Pero la mayora de la Generacin del '80 estuvo en contra del Plan del '80, como se vera en las siguientes oposiciones: Agrupacin DNI

1.- Oposicin poltica que no vacil en recurrir a la insurrecin armada en 1874, 1880, 1890, 1893 y 1905. 2.- Oposicin de la clase obrera con huelgas y acciones directas. 3.- Oposicin de la naciente burguesa que particip en las luchas de 1893 y 1905 y que culmin en 1912 con el Grito de Alcorta, iniciador de la huelga agraria que conmovi el pais. 4.- Oposicin de la intelectualidad universitaria que particip en 1905. Entonces tena consenso el Plan '80? FERMIN CHAVEZ: Para l lo que se llama Generacin del '80 est compuesta por no menos de tres generaciones. Fidel Lopez, Miguel Can etc, sostuvieron una alternativa distinta a la divisin internacional del trabajo y al desarrollo exclusivo de la Pampa Humeda. Como se ha venido viendo la generacin del '80, piensa que se ha sobrevaluado el trmino, todo lo que se le atribuye ha sido desplegado una dcada atrs, y lo que ocurri no era ms que una consecuencia de lo que ya era una tendencia en la sociedad Argentina como modelo de integracin al mercado mundial. El '80 se engendra y crece en 1860, ao en que Buenos Aires se reincorpora a la Confederacin, luego de imponer las reformas que interesan al partido portuario. Ante ese panorama que se planteaba como reforma o escisin, Urquiza cede. La ambigedad del termino se ve tambien en lo cultural, literario. Es cierto que los del '80 ejecutaron la modernizacin y le dieron al pais la infraestructura que en ese momento necesitaba. Pero la conciencia nacional entr en eclipse por varias dcadas, hasta la culminacin del proyecto, la cultura y la educacin del Estado Argentino y aceptaron la filosofia colonial que sostena al despliegue econmico-poltico porque las respuestas populares lideradas por Yirgoyen no alcanzaron para recuperar la autoconciencia. NATALIO BOTANA y EZEQUIEL GALLO: La historia detallada de lo que ocurri entre 1880 y 1914 para estos autores se ecribi por las siguientes razones: 1.- En primer lugar, el gnero biogrfico que a no olvidarlo fue el estilo fundador de nuestra historia en manos de Mitre, es uno de los grandes ausentes. 2.- Falta el estudio de lo que ocurri a nivel de polticas provinciales. 3.- En tercer termino el '80 se lo ha estudiado en tres perspectivas: las polticas nacionales y el rgimen institucional, el estudio de algunas divisiones significativas dentro de los grupos de gobierno y por el anlisis del comportamiento de la oposicin sobre todo de 1880 en adelante, acentuando la importancia del ultimo radicalismo, bajo la conduccin de Irigoyen, del socialismo y de la democracia progresista. En realidad hay otras oposiciones, a las que se le ha prestado muy poca atencin. Una de ellas es el Mitrismo y la otra el primer radicalismo de la dcada del '90. Seguro que el estudio de estas oposiciones permitira modificar la perspectiva actual sobre aquellos acontecimientos del '80 UNIDAD IX TEORA DEL ESTADO El Estado, en lo espacial va a aparecer en el continente europeo occidental. En lo temporal aparece en el renacimiento. Por qu? Porque no exista el estado como se conoce actualmente. Haba territorios divididos en distintos tomos, los reyes monarcas depositaban el poder en los seores feudales. Estos eran ncleos de poder: haba una poliarquia. Ej: Cada seor feudal tenia su propio ejrcito. Vilanova define al estado como una poblacin que reside en un determinado territorio y se encuentran sujetos al poder (gobierno); o como la organizacin poltica de una poblacin en un determinado territorio Agrupacin DNI

TERRITORIO: Es el lugar terrestre, acutico y areo en que habita la poblacin y se ejerce el poder.

POBLACIN: Conjunto de personas que habitan en el territorio y se encuentran sometidos al poder. PODER: Es el elemento especifico y decisivo. Sociolgicamente se lo define como dominacin o imperio. Con la palabra gobierno, se designa ms bien al sujeto del poder, al rgano o conjunto de rganos; con la palabra poder se designa la condicin especifica. En el plano del derecho al poder lo encontramos en: a) En las normas jurdicas, en el acto de emitir normas b) La caracterstica de la coaccin, por medio de la cual puede exigir el cumplimiento de dicha norma. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA ORGANIZACIN ESTATAL La teora del estado estudia el origen, evolucin, estructura, justificacin y finalidad del estado. El estado es la organizacin del poder poltico dentro de una comunidad nacional, es una formacin social moderna. Los elementos del estado son: 1) Territorio. 2) Poblacin. 3) Poder. Son elementos esenciales, si falta uno decimos que no hay estado. TERRITORIO: Es el espacio en el cual el estado desenvuelve su actividad especifica. Para kelsen el territorio es el mbito espacial de validez del derecho. El espacio geogrfico que se considera territorio, se admite: el suelo, el subsuelo, el espacio areo, el mar territorial y la plataforma submarina que conforman la prolongacin del territorio hacia abajo, hacia arriba, hacia el mar. Hoy algunos estados sudamericanos como Chile, Argentina que aceptan la jurisdiccin de la plataforma llega hasta las 200 millas. El hecho fundamental es que el territorio sigue siendo el escenario en el que se desarrollan los dramas y las hazaas humanas y que existen lazos entraables entre el hombre y su conjunto geogrfico, ste seria el factor telrico. El factor geopoltico es el lugar que el territorio de un estado ocupa en el planeta; ejerce influjo en su relaciones con otros estados. Y la extensin: Sus ros, clima, sus montaas que son los factores geogrficos ejercen influjo en las modalidades de su rgimen poltico y en la actividad de sus protagonistas. Segn la teora de Montesquieu, el clima influye sobre los regmenes polticos: Los climas clidos producen pueblos esclavos y los fros producen pueblos libres. La geopoltica es una ciencia que estudia la influencia de las condiciones geogrficas en la historia y en la poltica. Ej: Napoleon deca que la geografa domina la poltica de las naciones, l lo supo mejor que nadie porque en su invasin a Rusia no fueron ellos lo que vencieron sino el fro. El desarrollo tecnolgico disminuye la importancia de los factores geogrficos, suprime las barreras que antes tenan gran importancia. Tambin existe el concepto de extraterritorialidad que consiste en que cuando una cosa se encuentra en otro estado y es considerada como si estuviera en su estado de origen (ej: barcos): Lo que ocurre en ellos es que son regidos por el derecho de la bandera que llevan. POBLACIN: Es el segundo elemento constitutivo del estado, al referirnos a ella lo estamos haciendo "a todos los habitantes de la nacin Argentina sean extranjeros o no". Es la sociedad en su conjunto. No hay estado o comunidad poltica que pueda ser pensada sin un conjunto de seres humanos que vivan en un determinado territorio. Factores socio-psicologicos constituidos por seres humanos que conviven en un determinado mbito: 1.- Demogrfico: Se refiere a la poblacin en lo que respecta a su cantidad y composicin. Agrupacin DNI

2.- Demologico: Hace referencia a la raza o a la herencia. 3.- Factores Sociales: La estructura social, a las formas de sociabilidad: grupos, cuasigrupos, grupos intermedios. 4.- Factores Squicos: A las caractersticas particulares, actitudes, mentalidad, comportamiento de los individuos. Es en funcin de la poblacin como la decisin poltica debe armonizar la poltica exterior, su poltica interna, la econmica y la fiscal. PODER: Como accin poltica pblica o decisin poltica. 1.- Poltica pblica: Tiene que ver con la organizacin de la realidad social, poltica, econmica y religiosa; y cuando se llegan a realizar vemos que la organizacin que el estado hace de todos los elementos reaccionan e influyen sobre toda la realidad social. Esta influencia no se la podemos atribuir a los gobernantes ni a los sbditos sino que hay una cooperacin para que pueda darse. Dentro de esa cooperacin podemos distinguir grupos de poder (gobierno), los grupos que apoyan la decisin la poltica y los que se oponen. 2.- Decisin poltica: Relacin que existe entre el estado y el derecho, porque sino hay derecho no hay estado; porque si no hay norma jurdica que lo regule no puede haber poder poltico. El poder del estado siempre est basado en la legalidad y esto es as porque hay un conjunto de normas que le han atribuido al estado el poder que tiene. Ese poder se da por los fines que el estado tiene (justicia, bien comn, etc.). La decisin poltica est constituida por una sucesin de decisiones parciales en la que toman parte mltiples actores. O sea que es un fenmeno formado por distintos momentos o sea un proceso; consiste en actos estatales imputables al estado. "EL PODER ES LA CAPACIDAD QUE TIENE EL ESTADO PARA CUMPLIR CON SUS FINES". El trmino poder tiene varias acepciones, se lo concibe como una relacin de mando y obediencia. No hay poltica sin poder.

CONCEPTO DE ORGANIZACIN ESTATAL Es la accin concreta de dar forma a la cooperacin que existe entre todos los grupos e individuos que forman la realidad social. Cuando la realidad social adquiere una forma particular es cuando aparece el estado. Cuando hablamos de la constitucin, de las maneras especiales en que el estado se organiza estamos hablando de las relaciones de poder que se dan dentro del estado. Pero lo particular de la organizacin estatal, que lo diferencia de las dems organizaciones, son los elementos que lo caracterizan como un ente soberano; y que las normas que dicta son obligatorias para todos y ste (el estado) las puede imponer porque tiene en sus manos el poder coactivo. El estado no puede ser concebido ni como sociedad ni como comunidad. Su ley decisiva de formacin es la organizacin y por medio de ella crece su valor de efectividad social, sin ella no tiene existencia. La organizacin estatal est dada en funcin de las formas o sistemas de gobierno que no tiene que ver con los regmenes polticos. En lo primero, podemos decir democracia, monarqua; en el segundo, es el conjunto de instituciones jurdicas y no jurdicas. FUNCIONES DEL ESTADO

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En el sentido jurdico poltico implica la idea de finalidad y que son los actos necesarios para el cumplimiento de los fines del estado. Son las distintas manifestaciones de la actividad de los rganos del estado orientados hacia los fines propios. Hay varias distinciones, podemos decir que puede haber funciones jurdicas estatales (legislativas, administrativas, jurisdiccionales) y otras como cometidos estatales (regulacin de la actividad privada, servicios pblicos, servicios sociales, etc.). En la funcin legislativa: Est constituida por toda norma de alcance general y obligatoria tendiente a regular la conducta tanto de los ciudadanos y funcionarios del gobierno. En la funcin justicia: Consiste en la aplicacin de las normas que constituyen la legislacina a los casos concretos en que se presenta. En la funcin administrativa: Tiene un carcter residual correspondiendo a todas las funciones del gobierno extraa a la legislativa y justicia. COMETIDOS ESTATALES: Los cometidos esenciales son: Relaciones exteriores; defensa nacional, actividad policial, servicios financieros, ejecucin de obras publicas. Servicios pblicos: Transporte, comunicaciones, suministros de energas, gas, agua, recoleccin de residuos. Servicios sociales: Tiene por objeto impulsar el desarrollo de la cultura, proteccin de la salud, etc. Cometidos industriales y comerciales: Produccin de bienes con fines lucrativos. SOBERANIA Es la capacidad jurdica y real que el estado tiene de tomar decisiones y de imponerlas. Decir que el Estado es soberano significa que por sobre el ordenamiento jurdico estatal no existe otro ordenamiento jurdico superior. El poder del estado es soberano, significa que dentro de su territorio est un poder supremo. Para el Derecho Poltico la cuestin primordial consiste en determinar a quien corresponde la soberana dentro del estado, es decir cual es el poder soberano o supremo dentro de l. En los estados constitucionales ningunos de los poderes detenta la soberana. En el siglo XVII Bodin cre la doctrina de la soberana elaborndola de modo tal que justificaba las pretensiones de las monarquas. El monarca era el soberano y sta denominacin persiste hasta hoy. A fines del siglo XVIII la revolucin francesa pretendi poner la soberana en manos del pueblo derrocando a la monarqua absoluta. La idea de que el pueblo debe ser el titular final se afianz a fines del siglo XIX de modo que actualmente impera en forma indiscutida Fue en Francia donde naci y se desarrollo el concepto modernos de soberana, siendo Bodin su creador quien expresa que es el poder supremo ejercido sobre los sbditos y ciudadanos, sin restricciones legales. La primer obra fue "El Contrato Social" de Rouseau. Bodin le atribuy los siguientes caracteres: Absoluto, indivisible, ilimitado, imprescindible, inalienable. El concepto de soberana no puede separarse del poder poltico ya que ste se sustenta en la soberana. Esta tiene dos facetas ntimamente relacionadas: Faceta interna: Cuando se dice que el estado es soberano significa que tiene la capacidad de convocar y ejercer el derecho de la fuerza para lograr la paz dentro de los limites de su territorio. Faceta externa: Significa que el estado tiene la capacidad de convocar a los ciudadanos para defender su territorio frente a posibles invasiones. SOBERANA EXTERIOR: Queremos decir que cada estado es independiente, que no est subordinado a ningn otro estado o poder. Agrupacin DNI

SOBERANA INTERIOR: Nos referimos al poder dentro del estado o sea el poder soberano del estado sobre las personas que estn dentro de su territorio. FINES DEL ESTADO Se refiere a los fines que persiguen o deben perseguir los hombres en su actividad poltica. El estado no deber cruzarse de brazos ante los problemas: econmicos, sociales, etc.. Fines propios: El fin inmediato es la conquista del poder; El fin mediato: Es la construccin, consolidacin y conservacin del poder. Fines ltimos: Son los fines polticos, expansin territorial, crecimiento econmico; Los fines metapoliticos: Son la grandeza nacional, dignidad humana.

CONSTITUCIN Y ORGANIZACIN POLITICA Se considera constitucin a ley fundametal del estado que aparece en forma de documento escrito. La constitucin jurdica es el conjunto de normas fundamentales y supremas con relacin al resto de las normas en que se compone el rden jurdico. La constitucin es la norma o conjunto de normas en las que se prev el o los rganos autorizados para dictar normas jurdicas generales y procedimiento mediante el cual se llega a la sancin Tiene dos partes: DOGMATICA (Declaraciones, Derechos y Garantas), ORGANICA (Autoridades de la Nacin, Procedimiento Legislativos). LA ORGANIZACIN POLITICA La organizacin poltica del estado se refiere al modo en que est estructurado el poder en el estado. La organizacin poltica de nuestro pas esta determinada en el art. 1 de la constitucin nacional, nuestro pas es federal y su gobierno democrtico y representativo. Una democracia puede ser parlamentaria o presidencialista: En el sistema parlamentario el principio de separacin de poderes no es tan rgido como en el presidencialista. El poder ejecutivo es colegiado. Slo los integrantes del parlamento son elegidos directamente por el pueblo: El poder ejecutivo surge del parlamento. El termino del mandato puede concluir ante de lo estipulado. En el sistema presidencialista los poderes que componen la estructura de gobierno se rigen por el principio de la separacin de poderes. Es ejercido por una sola persona (presidente). El pueblo elige a los integrantes de los poderes legislativos y ejecutivo a travs del sufragio. COSNTITUCIONALISMO SOCIAL Y DERECHOS HUMANOS El constitucionalismo es un movimiento histrico poltico que tuvo distintas etapas de evolucin: Tuvo su comienzo a travez del proceso de la revolucin norteamericana y la francesa del siglo XVIII. La aplicacin de innovaciones a la produccin de bienes que se conocen como revolucin industrial en la que se reemplaz la produccin artesanal del hombre por las maquinarias trajo en lo positivo mayor cantidad de bienes con menos trabajo y con el menor tiempo, a precio ms barato; el excesivo afn de lucro y un desenfrenado individualismo trajo repercusiones negativas en lo social al desvalorizarse el valor del trabajo, tambin un grave deterioro en la persona por las largas horas de trabajo, condiciones insalubres, marginacin, etc.. Agrupacin DNI

Las reacciones del liberalismo, los aportes de las corrientes socialistas y la doctrinas de la iglesia catlica unidas a la defensa de los derechos sociales contribuyeron a poner limites a esa situacin y lograr un convivencia armnica entre capital y trabajo. EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: se caracteriz por agregar a los clsicos derechos individuales (civiles y polticos) los derechos sociales, es as que comenzaron a enunciar derechos del trabajador, seguridad social y de las organizaciones sindicales, etc. DERECHOS HUMANOS: Luego de la segunda guerra mundial tras la cada de algunos regmenes totalitarios. Se formularon numerosas declaraciones y convenciones internacionales relativas a los derechos humanos, se crearon tribunales internacionales encargado de juzgar violaciones a los derechos humanos. La primera concepcin de este derecho surge en la antigedad con Socrates. Se incorporan al derecho a partir del siglo XIX por primera vez en declaraciones y derechos del hombre (Virginia, EEUU, 1776). Pasa al prembulo de las naciones unidas en 1983. Nuestra constitucin de 1853 los consagra. En la reforma de 1994 reivindican principios individuales. Estos derechos son fundamentales e inherentes a la persona humana; son inseparables de su existencia y dignidad. El poder tiene la obligacin de consagrarlos en una norma, protegerlos y reconocerlos. BOLILLA X LA VIDA POLTICA LA ORGANIZACIN ESTATAL Y ESTRUCTURA PARTICULARES Al referirnos a vida poltica Prelot nombra 3 temas esenciales para conocer la vida poltica. Ellos son: Ideas polticas. Instituciones polticas. Vida poltica. Cuando se habla de IDEA POLTICA se hace referencia al tema que involucra elementos de tipos intelectual (obras escritas). La ideologa ocupa un lugar importante en la vida poltica. Puede hablarse de ideologas de izquierda o de derecha (trminos que provienen de la revolucin Francesa. A la derecha estaban los sectores monrquicos y a la izquierda los revolucionarios, progresistas, democrticos. La izquierda equivale a revolucin, sta postula la justicia social y la derecha el orden). Cuando se habla de INSTITUCIONES POLTICAS nos referimos a todo lo que es estable y organizado. Es la parte ms slida de la ciencia poltica. Cuando se habla de VIDA POLTICA estamos hablando de la parte dinmica. Dentro de sta influyen diversos factores que actan sobre el poder y las instituciones. Cuando hablamos de ciencia poltica es importante tener en cuenta todas las fuerzas sociales que lo alimentan o que se le oponen. Las instituciones estn previstas por la constitucin y la ley y tienen que tener legitimidad. Las nicas presentaciones legales que se encuentran en cauce han sido los partidos polticos. Los rganos del estado estn ocupados por integrantes del partido. Las fuerzas pueden ser: INDIVIDUALES. Es el hombre. COLECTIVAS: Grupos de personas, que podemos distinguir entre organizadas (partidos polticos, la iglesia, sindicatos) que reunen algn inters; y las no organizadas que surgen espontneamente y sin fines duraderos. FUERZA POLTICA: Es el fenmeno o elemento que engendra movimientos; en consecuencia cuando se dice fuerza poltica se hace referencia a los protagonistas de la vida dinmica o actividad poltica. Agrupacin DNI

PARTIDOS POLITICOS: Hay partido, aunque se le de otro nombre como facciones, tendencias, etc. Siempre que se trate de la conduccin de un grupo humano surge la necesidad de ponerse de acuerdo acerca de los fines del grupo y los medios para alcanzarlos. Surge entonces la necesidad de separarse y competir, deben organizarse y de ah surge el partido. La existencia de partidos que discrepan acerca de los fines o del medio para conducir al respectivo grupo mayor del que forman parte es un hecho constante en la historia; pero no puede decirse los mismo de los partidos polticos que han surgido como consecuencia del rgimen democrtico representativo. Los partidos polticos son fuerzas polticas organizadas es decir con rganos propios. Deben poseer : a) Sus integrantes: Deben tener una personera jurdica, reglamentos, estatutos. Una cantidad permanente de militantes. Estn unidos por un mismo proyecto, programa, plataforma electoral. b) Su fin inmediato: Que algunos de su integrantes ocupen los cargos pblicos o por lo menos influir en la toma de decisiones polticas. c) Sus medios de accin: Para alcanzar su fin inmediato y la realizacin del proyecto; dependen del rgimen poltico en que actan. En los regmenes democrticos representativos en participar de las competencias electorales. Los partidos polticos modernos surgen a mediados del siglo XIX. En la revolucin francesas "los clubes" son un antecedente decisivo, posean continuidad, estructura, programas, afiliados; pero la cuna fue el mundo anglosajn.

SISTEMA DE REPRESENTACION: Existen varias formas de elegir a los representantes de los partidos polticos , los cuales cambian segn los tiempos polticos. Fue de fcil acceso en los primeros tiempos, luego se cerr la inscripcin temerosos de infiltraciones cosa que sucedi en pocas del gobierno de facto. En cambio es fcil ser expulsado por deslealtad, desobediencia al lder, cosa muy comn en los partidos totalitarios. En el radicalismo, en los comicios internos se derimian las diferencias. El sistemas de lemas uruguayos donde el ms votado suma el sufragio de los otros. Tambin los frentes, uniones transitorias para llegar al poder; o la mas reciente la alianza que es ni ms ni menos una coalicin de partidos unidos al radicalismo para enfrentar al justicialismo. FACTORES DE PODER Un factor de poder sera cualquier fuerza social que el poder debe tener en cuenta para poder gobernar. Cuando se habla de factores de poder se hace referencia a las fuerzas polticas cuya actividad est dirigida a ejercer influencia sobre las decisiones polticas. Se trata de ciertos grupos que forman parte de la estructura estatal pero cuyas funciones especificas no consisten en cumplir los roles propios de los cargos del gobierno. Es el caso de la Tecnoburocracia y las Fuerzas Armadas, cuando al mrgen de sus funciones especificas despliegan actividades tendientes a ejercer influencia sobre los ocupantes de los cargos de gobierno. La burocracia tiene dos sentidos, uno positivo y el otro peyorativo. El primero hace referencia a un grupo de personas que desarrollan diversas tareas sobre la base de ordenes y reglamentos.

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Burocracia es como decir "administracin" y decir burocracia estatal es como decir "administracin pblica". En otro sentido significa ineficiencia (o ineficacia) y rutina, hace referencia a una administracin publica desvirtuada. La burocracia ha aumentado su tendencia de influenciar a los ocupantes de cargos de gobierno y de mero instrumento se ha convertido en actor o coautor. Las Fuerzas Armadas se han atribuido la funcin de defender las fronteras del estado y estar subordinados al poder civil. En la Constitucin Nacional se establece que el presidente es el jefe mayor del Ejrcito, y que le compete la organizacin de las fuerzas, declarar la guerra o la paz. En todo sistema poltico existen titulares de los cargos de gobierno y polticas, pues ni siquiera el tirano puede prescindir de ayudantes o colaboradores. La presin que se ejerce sobre los gobernantes "en un comienzo sobre los legisladores" para que tomen o dejen de tomar medidas de gobierno, son llamados "lobbys" que deriva de lobby que es pasillo, corredor, saln de los pasos perdidos donde se abordaba a los legisladores para convencerlos en determinados sentidos. Los medios eran diversos incluso dinero o provocaciones sexuales. GRUPOS DE PRESION: Se designan a aquellas asociaciones que ejercen influencia sin ocupar lugar alguno en la estructura estatal y dejando al margen nicamente a la prensa. La fuerza es siempre colegiada, su influencia es para inters personal. La gran diferencia entre grupos de inters y grupos de presin: es que el primero realiza conductas en diferentes horizontes no solo en el poder (ej.: "Caritas" que no solo pide dinero al poder sino que realiza colectas). El grupo de presin posee las siguientes caractersticas: a) Tiene por lo general organizacin permanente, con rganos propios que lo dirijan. b) Sus integrantes no solo ocupantes del cargo de gobierno. c) El factor que los rene es la defensa de un inters comn entre ellos. d) Ejercen influencia en la toma de decisiones polticas pero no se proponen obtener cargo. "todos los grupos de presin son grupos de inters; pero no todos los grupos de inters son grupos de presin". CLASIFICACION DE GRUPOS DE PRESION: a) Relacionados a la actividad econmica ( empresas, obreros, profesionales). b) Relacionados a la actividad social (clubes sociales y deportivos). c) Relacionados a la actividad cultural (academias, instituciones). d) Relacionados a la actividad religiosa. e) Relacionados a la actividad poltica (ateneos, asociaciones civiles). OPININ PUBLICA: Es como un estado de conciencia colectiva sobre asuntos que son de inters general y tiene caractersticas que le son particulares: Sujeto o titular de la opinin. El objeto contenido. Estado de conciencia o opinin publica. Los sujetos son seres pensantes, siempre que (sus ideas) las compartan con otros hombres que expresen su opinin. No existe opinin publica sin seres humanos pensantes que se comuniquen entre si. Como contenidos hay dos partes: La opinin y la opinin publica. Opinin: es un modo de saber, de afirmar o negar algo. La opinin es un saber intermedio dentro de la certidumbre y la ignorancia. Llega a ser opinin pblica porque no se limita un solo hombre sino a la generalidad.

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Opinin publica: Significa que no es individual, que no es secreto, que es de inters general. El hecho debe revestir actualidad, ya que no hay autntica opinin pblica sobre hechos del pasado o del futuro. La importancia sobre la opinin pblica aparece con la sociedad civil, con la difusin del saber leer, escribir, desarrollo de la imprenta y especialmente de la prensa. La opinin pblica en lo concerniente a la unidad estatal cumple una funcin de legitimacin de la autoridad poltica y del orden por ella garantizada, slo puede consistir en principio, doctrinas muy generales y fcilmente comprensibles. Aquellas ideas que necesitan cierto grado de conocimiento no pueden ser recogidas por la opinin publica, su caracterstica es la falta de organizacin. La prensa debe considerarse como el ms influyente portavoz de la opinin pblica, no hay que exagerar su influjo sin duda poderoso como tambin la radio. La opinin publica entraa importancia considerable como freno o estimulo. ACCIN POLITICA Podemos decir que la clase poltica argentina est en terapia intensiva. Los polticos y quienes ejercen el poder han llegado a tal punto que NO son crebles por el ciudadano comn; sin embargo siguen explotando deseos, pasiones y aspiraciones individuales sin importarles el resultado; ya que buscan beneficio personal. Cada da son ms exagerados en sus mentiras; usan los medios, los smbolos patrios y cualquier institucin incluida la iglesia negociando todo a su alcance; segn ellos todo tiene precio.

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