Vous êtes sur la page 1sur 5

Jemio Ergueta, Angel 1973 Reforma agraria Bolivia 1952 movimiento revolucionario nacional

MNR cristalizar sus postulados revolucionarios, entre los que estaban la Nacionalizacin de las Minas de Estao, la Reforma Agraria, la Reforma Educativa, el sufragio universal y la diversificacin econmica, Medidas capaces de tornar a Bolivia en un Estado Moderno

Capmesino, principalmente indgenas Las tierras, que hasta entonces haban pertenecido al Estado Incsico, fueron asignadas a los encomenderos, juntamente con sus habitantes, en la superficie correspondiente a cada parcialidad o comunidad, de tal manera, que cada encomendero se converta en Seor Feudal, y cada campesino en Siervo de la Gleba Pongueaje. - Cada colono tena la obligacin de concurrir, en calidad de mozo demandados a la residencia citadina del patrn, durante una o dos semanas segn el nmero de colonos de cada hacienda, de tal manera que el patrn no carezca de este servicio en ningn momento del ao. Diferentes modalidades de servidumbre Redes institucionales coloniales Los instrumentos de expoliacin de que se serva el rgimen eran: los ntendentes, los corregidores, los curas, los llamados Jueces de Paz y los comisarios. Asimismo, la comunidad indgena, estaba obligada a proporcionar al Cura de la Parroquia, toda la servidumbre gratuita que le era necesaria, adems de pagar por los servicios religiosos impuestos Dos tendencias de reforma agraria: conservadora (retardataria) y revolucionaria (progresista)

Ley de Reforma Agraria de Bolivia se propone asimilar las tcnicas capitalistas de produccin en el campo, liquidando las trabas impuestas por el feudalismo e incorporando a las masas campesinas al mercado Interno en su doble condicin de productores y consumidores. Su esencia democrtica radica en el hecho de que instituye el trabajo como la principal fuente del derecho a la propiedad de la tierra.

Postulados: entregar tierra, mediante la expropiacin, abolicin de servicios personales de los trabajadores indgenas, reivindicar las tierras despojadas a las comunidades indgenas, valindose del fraude, la influencia poltica y la extorsin administrativa , conseguir la explotacin racional e intensiva de la tierra a fin de lograr el autoabastecimiento alimenticio del pas, otorgando crditos fciles y accesibles a los campesinos En uso del derecho originario que el Estado tiene sobre el suelo, subsuelo y aguas territoriales y que le consagra la Constitucin Poltica, la Ley del 2 de agosto de 1953, resuelve proceder a una justa redistribucin de las tierras entre los campesinos que las poseen y las trabajan a esa fecha, acudiendo a la expropiacin de los grandes fundos en los trminos establecidos en esta Ley. La reforma agraria reconoce la propiedad privada bajo tres modalidades el solar campesino, que cumple la funcin de residencia rural, la pequea propiedad destinada al trabajo personal del campesino y su familia, racionalmente suficiente para satisfaccin de sus necesidades, la propiedad mediana, de extensin mayor que la pequea y que, "sin tener las caractersticas de la empresa agrcola capitalista se explota con el concurso de trabajadores asalariados o empleando medios tcnico-mecnicos, de tal manera que el volumen principal de su produccin, se destine al mercado introduce la Empresa agrcola, caracterizada por la inversin de capital suplementario en gran escala, trabajo asalariado y empleo de medios tcnicos modernos. Y la restitucin de los territorios indgenas expropiado duran te la Colonia y la republica. El estado no reconoce le latifundio, inproductivo y que reproduzca forma coloniales de trabajo Culminar en 1955, de tal manera que, aparecen en las estadsticas los primeros 3.400 ttulos ejecutoriales que fueron distribuidos dicho ao de 1955, los mismos que corresponden a una superficie afectada de 51.811.33 hectreas. Hasta 1958, slo se haban entregado 28.455 ttulos, beneficiando a 20.419 familias campesinas con 576.388 hectreas. Sin embargo, el proceso, gracias a una serie de medidas administrativas, cobr impulso a partir de1959 hasta 1962, ao hasta el cual se haban distribuido 210.537 ttulos, beneficiando A 126.000 familias con 4.251.600 hectreas, de las cuales el 44.1 % corresponde atierras individuales; el 53.85 % a tierras colectivas y, el 2.07 % a otras Sin embargo, la labor concluda hasta 1970 segn datos del CENACO, define la propiedad de 217.000 familias campesinas que, teniendo en cuenta la composicin Familiar de 5 personas, tenemos que los beneficiados alcanzan a 1.085.000 personas, con una extensin total de 12.029.484 hectreas, en toda la Repblica. El papel del campesinado boliviano, e la concrecin material de lar reforma agraria en aspectos muchos ms amplios como la educacin en las comunidades rurales. El impacto de la reforma agraria mejoro las condiciones socioeconmicas del campesinado lo que a su vez repercuti, en un crecimiento del consumo a nivel nacional. Limitaciones:

Recursos financieros-Estado Personal Capacitacin Miguel Urioste BOLIVIA: LA REFORMA AGRARIA ABANDONADA. LOS VALLES Y EL ALTIPLANO Esta se dio en los hechos como consecuencia de la rebelin indgena y la generalizada toma de tierras En Bolivia se abri simultneamente la vlvula para el nacimiento del neo latifundismo en las Tierras del oriente, pues se repartieron a diestra y siniestra gigantescos territorios a supuestos hacendados. El proceso de reforma agraria se termino en la dcada de 1970Entre 1992 y 1996 el pas vivi momentos de grandes debates, discusiones, movilizaciones campesinas e indgenas, adems de protestas empresariales, cvicas, de indgenas y campesinos, que concluyeron con la promulgacin, a fines de 1996, de la nueva ley de tierras conocida como Ley INRA (Instituto Nacional de Reforma Agraria). En 1984, la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), liderada por Genaro Flores Santos, present al pas un anteproyecto de ley agraria (Ley Agraria Fundamental-LAF) que surgi luego de varios aos de reflexiones. El escenario ms propicio para su elaboracin fue el proceso democrtico iniciado en noviembre de 1982, que, despus de muchos aos de dictaduras, permiti a los movimientos indgenas del pas debatir y proponer sus propias alternativas, especialmente respecto del cambio de rumbo de la reforma agraria de 1953. La LAF tuvo una orientacin marcadamente andino-comunitarista que buscaba dar mayor fuerza a la participacin indgena-campesina para el autogobierno comunal. Uno de los principales sistemas montaosos del mundo es el andino, del cual forman parte los valles y el altiplano boliviano. En esta regin,[] el pequeo tamao de las parcelas cultivables, la falta de inversin pblica en infraestructura, la naturalmente baja productividad tpica de las elevadas alturas de tierras ridas, la extendida erosin del suelo y la prdida de fertilidad, conducen a una situacin de pobreza endmica y creciente expulsin migratoria. La pobreza y la inseguridad alimentaria son muy severas y generalizadas3. Ese contexto geogrfico ambiental fue el principal escenario fsico de la reforma agraria de 1953., las condiciones geogrficas (su dificultad) fue una de las principales dificultades del agro boliviano y de la poblacin rural Cuando de desarrollo rural se trata, existen opiniones contradictorias sobre la utilidad de las polticas pblicas sobre tierras. La discusin ha sido hasta la fecha parcial y solo ha considerado unas pocas variables crecimiento poblacional, disponibilidad de tierras y

tecnologas y, de manera particular, factores de mercado, dependiendo del peso explicativo que se asigna a cada una de estas variables En el caso boliviano, la reciente discusin sobre la problemtica de la tierra est ms relacionada con el debate sobre el tema del territorio; ambos aspectos tierra y territorio y las demandas consiguientes de autonoma poltico-administrativa territorial constituyen elementos nuevos de la agenda de algunas organizaciones campesinas e indgenas. Se demanda la profundizacin de los derechos de administracin y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables por las poblaciones indgenas, comunidades campesinas y originarias, y la redefinicin de las jurisdicciones territoriales, locales y regionales8 Pero no solo est en cuestin la circunscripcin municipal y su relacin con las comunidades indgenas, sino tambin la propia concepcin del Estado nacional, el problema concebido en su dinmica espacial y territorial PROPUESTAS PARA EL DEBATE 1. La reforma agraria debe continuar mediante la recuperacin de tierras ilegales El sistema poltico debe pronunciarse explcitamente sobre el tema La reforma agraria debera ser un asunto central de la agenda poltica nacional. Bolivia necesita de una nueva etapa en la reforma agraria, una que no solamente fortalezca la seguridad jurdica sino que cambie la estructura de la propiedad de la tierra, elimine el latifundio y el minifundio y promueva el uso sostenible de los recursos naturales La tierra al que la trabaja 4. Promover la propiedad de la mujer 5. Atender las demandas de los pueblos indgenas a las tierras comunitarias de origen 6. Regular los mercados de tierras para hacerlos transparentes-Pero el principalproblema
para la puesta en marcha de un mercado regulado de tierras en elpas es el origen ilegal de muchsimas propiedades especialmente en el oriente.La forma como han adquirido la propiedad de la tierra muchos actualesgrandes propietarios de decenas o centenares de miles de hectreas en el oriente y en los llanos de Bolivia ha sido abiertamente ilegal

8. Invertir para el saneamiento con mayor control social


Mxico ha invertido ms de 800 millones de dlares, provenientes de recursospropios, en su proceso de saneamiento de tierras y de ordenamientoterritorial. En Bolivia se han invertido alrededor de 70 millones de dlaresen los ltimos ocho aos para avanzar en un 15 por ciento 16 de las metasprevistas en el saneamiento. La totalidad de la inversin se financia conrecursos concesionales de la cooperacin internacional En medio de polticas pblicas de exclusin del desarrollo rural, la tendencia al abandono del campo no se detiene. Es necesario invertir 131 millones de dlares para relanzar la reforma agraria: revertir y expropiar latifundios, promover asentamientos humanos, titular, hacer registro y catastro rural y fortalecer el derecho propietario de las tierras

9. Promover el saneamiento interno

10. Titular de forma mixta: individual y colectiva

Vous aimerez peut-être aussi