Demostracion Curso Fiscalización Laboral

CONSULTORES Y ASESORES EN CAPACITACION CHILE LIMITADA CAPACITACIN Y DESARROLLO MUNDO LABORAL PROGRAMA DE CAPACITACIN Y DESARROLLO INTEGRAL - MUNDOLABORAL
SEMINARIO
Fiscalizacin Laboral, Disminucin De Multas Laborales Y Aplicaciones Prcticas

Profesor:
ARMANDO DE LAIRE
Consultores y Asesores en Capacitacin Chile Limitada Programa de Capacitacin y Desarrollo Integral CURSO: Seminario Fiscalizacin Laboral, Disminucin De Multas Laborales Y Aplicaciones Prcticas Pgina 9

Consultores y Asesores en Capacitacion Chile Limitada Nataniel Cox 117-A Oficina 12 Telfono 671 09 24 - 671 08 28 Santiago Centro

Objetivo general: Describir y analizar el procedimiento actualizado que ejecuta la Inspeccin del Trabajo en materia de fiscalizacin laboral, a fin de poder colaborar adecuada y verazmente en una eventual fiscalizacin de parte de este organismo. Objetivos especficos: Describir y analizar los distintos tipos de fiscalizaciones laborales existentes. Caracterizar, describir y analizar los distintos tems o reas que considera una fiscalizacin de tipo ordinara. Caracterizar, describir y analizar los distintos tems o reas que considera una fiscalizacin de tipo extraordinaria. Caracterizar, describir y analizar el proceso completo que considera la visita inspectiva a una empresa, obra o faena. Describir y analizar el proceso de constatacin, apreciacin, resolucin y aplicacin de sanciones y multas.
Describir y analizar el procedimiento de fiscalizacin considerado para una MYPE Describir y analizar aquellos tems que ms frecuentemente son fiscalizados y susceptibles de encontrar deficiencias. Programa. Fiscalizacin Laboral: procedimientos, efectos y consecuencias de procedimientos inspectivos de la Inspeccin del Trabajo.Introduccin. Captulo I.- De la Direccin del Trabajo. 1.- Organizacin y funciones de la Direccin del Trabajo. 2.- Principales funciones del Director del Trabajo. 3.- Funciones del Subdirector del Trabajo. 4.- Funciones de los principales Departamentos. 5.- De las Inspecciones del Trabajo. 5.1.- Del Ejercicio de las Funciones y de las Atribuciones de los Inspectores 5.1.1.- Ministros de fe. 5.1.2.- Visitas inspectivas. 5.1.3.- Sanciones por impedir o dificultar la fiscalizacin. 5.1.4.- Auxilio de la fuerza pblica. 5.1.5.- Jurisdiccin ampliada. 5.1.6.- Suspensin de labores. 5.1.7.- Citaciones. 5.1.8.- Requerimiento de documentacin. 5.1.9.- Clausura del establecimiento. 5.1.10.- Notificaciones. Captulo II.- De las denuncias y fiscalizaciones. 1.- De las denuncias. 2.- De las Fiscalizaciones. 2.1.- Tipos de fiscalizacin. 2.1.1.- Fiscalizacin ordinaria. 2.1.1.1.- Fiscalizacin ordinaria General 2.1.1.1.1.- Fiscalizacin ordinaria General Solicitada 2.1.1.1.2.- Fiscalizacin ordinaria General de oficio. 2.1.1.1.2.1.- Fiscalizacin ordinaria General de oficio por refiscalizacin 2.1.1.1.2.2.- Fiscalizacin ordinaria General de oficio individual 2.1.1.1.2.3.- Fiscalizacin ordinaria General de oficio por programa.
2.1.1.2.- Fiscalizacin ordinaria Especial 2.1.2.- Fiscalizacin Extraordinaria Captulo III.- Estructura bsica de la Fiscalizacin Ordinaria General. Procedimiento General de Fiscalizacin 1.- Activacin. 2.- Asignacin del cometido. 3.- Preparacin del cometido 4.- Visita inspectiva. 5.- Trmites posteriores Captulo IV.- Las facultades, obligaciones y prohibiciones de los fiscalizadores; derechos y deberes del ciudadano fiscalizado y derechos de los trabajadores, de sus representantes y de las organizaciones sindicales durante el procedimiento inspectivo 1.- Facultades de los funcionarios fiscalizadores: 2.- Obligaciones de los funcionarios fiscalizadores 3.- Prohibiciones de los funcionarios fiscalizadores. 4.- Los derechos del ciudadano fiscalizado 5.- Los deberes del ciudadano fiscalizado. 6.- derechos de los trabajadores, de sus representantes y de las organizaciones sindicales. Captulo V.- Fiscalizacin laboral en empresas MYPE 1.- Introduccin. 2.- La fiscalizacin diferenciada segn sea el tamao de la empresa 3.- mbito de aplicacin del procedimiento. 4.- El sistema de fiscalizacin asistida. 5.- La no aplicacin de multa inmediata. 6.- Normas especiales de procedimiento 6.1.- Activacin de la fiscalizacin 6.2.- Preparacin de la fiscalizacin 6.3.- Primera actuacin: visita Inspectiva 6.3.1.- Constatacin de infracciones y otorgamiento de plazo de correccin. 6.3.2.- Alternativas posibles frente a la constatacin de infracciones. 6.4.- Plazo de correccin. 6.4.1.- Excepcin: plazo diferente. 6.5.- Segunda actuacin inspectiva: verificacin de correccin de las infracciones 6.5.1.- Acreditacin oportuna y a satisfaccin de la correccin: 6.5.2.- No acreditacin oportuna y a satisfaccin de la correccin:
6.6.- Entrada en vigencia Captulo VI.- La multa administrativa: aplicacin, notificacin y recursos. 1.- Aplicacin de Multas. 2.- Monto de las multas. 3.- La notificacin de la Resolucin de Multa. 4.- Recursos procedentes en contra de la multa administrativa. 4.1.- Las vas de impugnacin legal de las multas administrativas: 4.1.1.- Tramitacin de solicitudes de reconsideracin administrativa de multas: 4.1.2.- Reclamacin judicial. 5.- Prescripciones. 6.- Documentacin que debe mantener empleador a disposicin autoridad trabajo: 6.1.- De orden laboral 6.2.- De orden previsional 7.- Tiempo que debe el empleador conservar la documentacin
Captulo VII.- Revisin de tems ms frecuentemente fiscalizados. 6.1.- Garantas constitucionales. 6.2.- Contrato de Trabajo. 6.3.- Remuneraciones. 6.4.- Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad. 6.5.- Comit Paritario de Higiene y seguridad (Ms de 25 trabajadores). 6.6.- Departamento de Prevencin de Riesgos (Ms de 100 trabajadores) 6.7.- Higiene y seguridad y aseo y limpieza. 6.8.- Convenios con Sala Cuna. 6.9.- Comprobante de Feriado legal. 6.10.- Finiquitos. 6.11.- Control de asistencia y horas extraordinarias. 6.12.- Rgimen de subcontratacin. 6.13.- Comit bipartito de capacitacin.
Fiscalizacin Laboral: procedimientos, efectos y consecuencias de procedimientos inspectivos de la Inspeccin del Trabajo.Introduccin. El proceso de intervencin de autoridades administrativas facultadas y autorizadas por Ley para supervisar el apego a la normativa laboral vigente de parte de empleadores, permite garantizar al ciudadano y trabajador, que los derechos y condiciones laborales estn siendo monitoreados debidamente a fin de detectar, corregir y eventualmente sancionar cualquier desviacin respecto a su correcto cumplimiento. En este mbito, la labor en terreno de los inspectores de la Direccin del Trabajo consiste en verificar que la ley se cumpla; por lo tanto, las empresas estn obligadas a conocer los aspectos que podra incluir una fiscalizacin de carcter laboral, sus efectos y consecuencias. En este contexto, entregaremos los conocimientos que permitan al empleador utilizar las posibilidades que la legislacin le confiere, ante un proceso de fiscalizacin, la aplicacin de multas administrativas, tanto frente a la misma autoridad que las aplic, como por
intermedio de los tribunales de justicia; los plazos de que dispone para ello y las formalidades que debe cumplir al respecto. Las empresas capacitadas, particularmente sus reas de recursos humanos y de personal, tendrn la posibilidad de diagnosticar su actual nivel de respuesta de cumplimiento laboral en un hipottico escenario de fiscalizacin, as como tambin poder tener las herramientas de respuesta y de colaboracin profesional con autoridades fiscalizadoras. Captulo I.- De la Direccin del Trabajo. 1.- Organizacin y funciones de la Direccin del Trabajo. La Direccin del Trabajo es un Servicio tcnico dependiente del Ministerio del Trabajo y Previsin Social con el cual se vincula a travs de la Subsecretara de Trabajo. Le corresponde particularmente, sin perjuicio de las funciones que leyes generales o especiales le encomienden: a) La fiscalizacin de la aplicacin de la legislacin laboral;
b)
Fijar de oficio o a peticin de parte por medio de dictmenes el sentido y alcance de las leyes del trabajo; La divulgacin de los principios tcnicos y sociales de la legislacin laboral;
c)
d)
La supervigilancia del funcionamiento de los organismos sindicales y de conciliacin, de acuerdo con las normas que los rigen, y
e)
La realizacin de toda accin tendiente a prevenir y resolver los conflictos del trabajo.
La Direccin del Trabajo estar a cargo de un funcionario con el ttulo de Director. Seguir en jerarqua al Director un funcionario con el ttulo de Subdirector del Trabajo. La Direccin del Trabajo tendr la siguiente estructura orgnica: Cinco Departamentos, a saber: de Inspeccin; de Negociacin Colectiva; de Organizaciones Sindicales; Jurdico y Administrativo. Los Departamentos son
dependencias tcnicas que colaborarn con el Director del Trabajo en todo lo relacionado con las materias especficas que a ellos conciernen. Cuatro Oficinas: de Estudios, Organizacin y Mtodos; de Contralora; de Relaciones Pblicas y de Estudios Econmicos, Estadsticas e Informaciones. 2.- Principales funciones del Director del Trabajo. Al Director le corresponde especialmente: a) La direccin y supervigilancia de la Direccin del Trabajo en toda la Repblica y la representacin del Estado en la aplicacin y fiscalizacin de las leyes sociales; b) Fijar la interpretacin de la legislacin y reglamentacin social, sin perjuicio de la competencia que sobre determinadas materias tengan otros Servicios u Organismos Fiscales, salvo que el caso est sometido al pronunciamiento de los Tribunales y esta circunstancia est en su conocimiento; c) Velar por la correcta aplicacin de las leyes del trabajo en todo el territorio de la Repblica; d) Dirigir, controlar y coordinar todas las actividades de la Inspeccin del Trabajo, pudiendo en el ejercicio de esta facultad dictar todas las resoluciones, circulares, rdenes de servicio e instrucciones que estime necesarias para su mejor administracin; e) Proponer a la consideracin del Supremo Gobierno las reformas legales y reglamentarias relacionadas con el derecho laboral. 3.- Funciones del Subdirector del Trabajo. Le corresponde al Subdirector especialmente: a) Subrogar al Director, con sus mismas facultades, en los casos de ausencia temporal o accidental, o mientras se nombre al titular, y b) Cooperar, en general, a la labor que corresponda al Director de acuerdo con la ley. 4.- Funciones de los principales Departamentos. 4.1.- Corresponde al Departamento de Inspeccin: a) El control funcional y tcnico de las Inspecciones del trabajo;
b) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar la funcin de fiscalizacin que compete al Servicio; c) Impartir las normas generales e instrucciones adecuadas para el cumplimiento de la funcin de fiscalizacin, y d) Estudiar y evaluar los resultados de la aplicacin de la legislacin y reglamentacin del trabajo, proponiendo las reformas legales y reglamentarias que la prctica aconseja. 4.2.- Corresponde al Departamento de Negociacin Colectiva: a) Supervigilar la constitucin y funcionamiento de las Juntas de Conciliacin y Tribunales Arbitrales; b) Impartir instrucciones sobre los procedimientos de mediacin en los conflictos colectivos del trabajo; c) Estudiar, proponer y divulgar los sistemas y mtodos de entendimiento directo de las partes, que permitan prevenir los conflictos colectivos y que facilitan el cumplimiento de los contratos, convenios, fallos arbitrales y actas de avenimiento; d) Estudiar regmenes de remuneraciones y beneficios establecidos para trabajadores; e) Supervigilar el desarrollo de los conflictos colectivos y de los arbitrajes en el pas; f) Velar por el cumplimiento de las actas de avenimiento, convenios colectivos y fallos arbitrales, y denunciar en su caso, las infracciones respectivas, y g) Mediar a peticin de parte o de oficio en los conflictos colectivos, antes de iniciado el proceso de conciliacin en la respectiva Junta o despus de agotado dicho proceso. 4.3.- Corresponde al Departamento de Organizaciones Sindicales: a) El fomento de las organizaciones sindicales y la supervigilancia de su funcionamiento en conformidad con las disposiciones pertinentes del Derecho Laboral; b) Estudiar y evaluar los resultados de la aplicacin de la legislacin y reglamentacin del trabajo, respecto de las organizaciones sindicales y proponer reformas legales y reglamentarias que la experiencia aconseje; c) Llevar el Registro Nacional de Sindicatos, y
d) Propiciar cursos de orientacin sindical. 4.4.- Corresponder al Departamento Jurdico: a) Asesorar a la Direccin del trabajo, a la Junta Clasificadora de Empleados y Obreros, a las Comisiones Mixtas de Sueldos y dems organismos de su dependencia, en todas las materias legales y reglamentarias de su competencia; b) Realizar los estudios jurdicos que se le encomienden y proponer las reformas legales y reglamentarias relacionadas con el Derecho Laboral; c) Evacuar consultas legales. La respuesta que envuelve el cambio de doctrina o que se refiera a materia sobre las cuales no haya precedente, deber ser sometida a la aprobacin del Director y necesariamente deber llevar la firma de ste. En los otros casos bastar la firma del Jefe del Departamento Jurdico y se entender, no obstante, que el dictamen emana de la Direccin del Trabajo; d) Atender las relaciones con los organismos e instituciones de carcter internacional afectas al estudio o aplicacin del Derecho Laboral en la forma que determine el Ministerio de Trabajo y Previsin Social; e) La divulgacin de las leyes y reglamentos del trabajo, la preparacin de las publicaciones de la Inspeccin del Trabajo y la atencin de la Biblioteca. 5.- De las Inspecciones del Trabajo. La Direccin del Trabajo ejerce sus funciones por medio de las Inspecciones Provinciales, Departamentales y Comunales que determine el Director. Los Inspectores Provinciales, Departamentales y Comunales tendrn en su jurisdiccin las mismas facultades del Director en lo que respecta a la aplicacin de la legislacin social, salvo en las que le son privativas. 5.1.- Del Ejercicio de las Funciones y de las Atribuciones de los Inspectores 5.1.1.- Ministros de fe. Los Inspectores del Trabajo tienen el carcter de ministros de fe respecto de todas las actuaciones que realicen en el ejercicio de sus funciones, dentro de las cuales podrn tomar declaraciones bajo juramento.
En consecuencia, los hechos constatados por los Inspectores del Trabajo y de los cuales deban informar de oficio o a requerimiento, constituyen presuncin legal de veracidad para todos los efectos legales, incluso para los efectos de la prueba judicial. 5.1.2.- Visitas inspectivas. En el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras los Inspectores podrn visitar los lugares de trabajo a cualquiera hora del da o de la noche. Los patrones o empleadores tienen la obligacin de dar todas las facilidades para que aqullos puedan cumplir sus funciones; permitirles el acceso a todas las dependencias o sitios de faenas; facilitarles las conversaciones privadas que deseen mantener con los trabajadores y tratar personalmente con los Inspectores los problemas que deban solucionar en sus cometidos. Estarn obligados, adems, a facilitar sus libros de contabilidad si los Inspectores as lo exigieran, para los efectos de la fiscalizacin del cumplimiento de las leyes y reglamentos laborales y sociales.
5.1.3.- Sanciones por impedir o dificultar la fiscalizacin. Las personas que impidan o dificulten la fiscalizacin e intervencin, incurrirn en multa de tres sueldos vitales mensuales a diez sueldos vitales anuales del departamento de Santiago, escala A, que ser aplicada por el Inspector fiscalizador. En caso de reincidencia el Inspector podr duplicar el monto de la multa primitiva o aumentarla hasta el mximo precedentemente indicado. El empleador ser, en todo caso, directa y personalmente responsable de los impedimentos y dificultades que se opongan a la fiscalizacin o intervencin, del pago de la multa que proceda y de los daos morales, fsicos o materiales que sufran los Inspectores del Trabajo en el desempeo de sus funciones. Con todo, cesar la responsabilidad del patrn o empleador si con la autoridad y el cuidado que su respectiva calidad les confiere y prescriba, no hubiere podido impedir el hecho que causa el dao. 5.1.4.- Auxilio de la fuerza pblica.
Los Inspectores del Trabajo podrn requerir el auxilio de la fuerza pblica para el desempeo de sus funciones, debiendo el Cuerpo de Carabineros proporcionarla de inmediato, mediante la simple peticin del funcionario respectivo. 5.1.5.- Jurisdiccin ampliada. Los Inspectores del Trabajo podrn actuar de oficio y an fuera de su territorio jurisdiccional cuando sorprendan infracciones a la legislacin laboral o cuando sean requeridos por personas que se identifiquen debidamente. De estas actuaciones, el Inspector estar obligado a informar por escrito al respectivo Jefe de la jurisdiccin en que intervino, dentro del siguiente da hbil, salvo causa justificada. 5.1.6.- Suspensin de labores. En el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras, los Inspectores del Trabajo podrn ordenar la suspensin inmediata de las labores que a su juicio constituyen peligro inminente para la salud o vida de los trabajadores y cuando constaten la ejecucin de trabajos con infraccin a la legislacin laboral. En el caso del prrafo precedente, los trabajadores seguirn percibiendo sus remuneraciones, o el promedio diario de los ltimos seis meses si trabajaren a trato, a comisin o a sueldo y comisin, considerndose como efectivamente trabajado el perodo de suspensin para todos los efectos legales. 5.1.7.- Citaciones. La Direccin del Trabajo y los funcionarios de su dependencia podrn citar a empleadores, trabajadores, directores de sindicatos o a los representantes de unos u otros, o cualquiera persona en relacin con problemas de su dependencia, para los efectos de procurar solucin a los asuntos que se le sometan en el ejercicio de sus respectivas funciones, o que deriven del cumplimiento de disposiciones legales o reglamentarias, como asimismo, para prevenir posibles conflictos. La comparecencia deber ser personal o por intermedio de mandatario o apoderado con amplias facultades otorgadas por escrito. No obstante lo anterior, cuando se estimare indispensable, la comparecencia deber ser exclusivamente personal, circunstancia que deber hacerse constar en la citacin respectiva. La no comparecencia sin causa justificada a cualquier citacin hecha por intermedio de un funcionario de los Servicios del Trabajo o del Cuerpo de Carabineros, constituir una infraccin que ser penada con multa de uno a cinco sueldos vitales mensuales, escala A)

Demostracion Curso Fiscalización Laboral

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Demostracion Curso Fiscalización Laboral

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

CONSULTORES Y ASESORES EN CAPACITACION CHILE LIMITADA CAPACITACIN Y DESARROLLO MUNDO LABORAL PROGRAMA DE CAPACITACIN Y DESARROLLO INTEGRAL - MUNDOLABORAL

Fiscalizacin Laboral, Disminucin De Multas Laborales Y Aplicaciones Prcticas

Fiscalizacin Laboral, Disminucin De Multas Laborales Y Aplicaciones Prcticas

Fiscalizacin Laboral, Disminucin De Multas Laborales Y Aplicaciones Prcticas

Vous aimerez peut-être aussi