EL papel del juez en los Estados Constitucionales modernos, implica un replanteamiento de su posicin ante el conflicto jurdico presentado para

su solucin, superando la nocin clsica, de simple operador jurdico, y adoptando una posicin activa que le permita utilizar los medios jurdicos que tiene a su disposicin para lograr las finalidades del estado. La nueva formula implica en primer trmino, el aumento de los poderes del juez en lo que se refiere a la direccin y conduccin del proceso; a quien se le asigna un deber-poder, que sita al juez, en el centro de gravedad del proceso, manteniendo inclume el poder de disposicin que incumbe a los particulares, pero otorgando al juez el poder de sanear el proceso, conducirlo o dirigirlo para lograr la efectividad del derecho sustancial. En desarrollo del mencionado deber-poder, el juez como director del proceso, tiene como funcin vigilar oficiosamente la tica y forma del proceso, en consecuencia debe proceder ante la existencia de defectos procesales, al saneamiento de los mismos, cuando estos no correspondan a los deberes y cargas exclusivas de las partes, un ejemplo de esta situacin, es que el juez ante la violacin del derecho de defensa, debe acudir a la integracin del contradictorio, garantizando la bilateralidad de la audiencia, como presupuesto procesal.

En segundo lugar, el juez en la bsqueda de la vigencia de los derechos humanos, debe establecer la verdad procesal, fundada en las distintas normas legales y constitucionales, disponiendo en la sentencias las ordenes necesarias encaminadas a lograr la vigencia del derecho sustancial, o en el caso objeto de estudio, la vigencia de los derechos o intereses colectivos. La efectividad de los derechos e inters colectivos implican que el juez en la sentencia establezca las ordenes conducente para evitar el dao contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneracin o agravio sobre los derecho e intereses colectivos, en este sentido debe adoptar las medidas conducentes para adecuar la peticin a la accin que corresponda y adoptar las medidas jurdicas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos e intereses colectivos, si es necesario, a travs de la suspensin de los actos administrativos o contratos estatales que eventualmente sean los generadores de la violacin al derecho colectivo, pues la primaca del derecho sustancial deben permitir la superacin del formalismo jurdico, situando al juez como un real creador de derecho, creador de las norma concreta que garantice la vigencia de los derechos humanos y concretamente los derechos colectivos. En este sentido el artculo 170 del Cdigo Contencioso Administrativo, permite que los organismos de lo Contencioso Administrativo puedan estatuir disposiciones nuevas en remplazo de las acusadas, y modificar o reformas estas. Es necesario un juez flexible y con matices, sin rigorismos extremos, pues el derecho ha sufrido una transformacin esencial indudable, en la bsqueda de la vigencia de los derecho humanos, la seguridad jurdica exige rigidez, pero la justicia reclama ductibilidad.