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Crdito de ICMS isento de Cofins

Os Estados concedem o benefcio fiscal para atrair contribuintes ou manter aqueles j estabelecidos. Laura Ignacio As empresas que desfrutam de benefcios fiscais de ICMS, concedidos por determinados Estados sem autorizao do Conselho Nacional de Poltica Fazendria (Confaz), no precisam pagar PIS e Cofins sobre o valor desses crditos. Esse foi o posicionamento da 1 Turma do Tribunal Regional Federal (TRF) da 4 Regio (Sul) em uma deciso que favorece uma indstria do setor automotivo do Paran. Na deciso, o relator do caso, desembargador Joel Ilan Paciornik, considerou que o PIS e a Cofins incidem sobre a receita bruta do contribuinte. Para ele, "uma vez que os crditos presumidos de ICMS no configuram receita do ponto de vista econmicofinanceiro, no h de se cogitar a incidncia do PIS e da Cofins sobre o imposto". Crditos presumidos so crditos fictcios lanados na contabilidade da empresa para reduzir os dbitos de ICMS do contribuinte. Os Estados concedem o benefcio fiscal para atrair contribuintes ou manter aqueles j estabelecidos. O mais comum a concesso de crditos presumidos. No caso, o Estado do Paran concedeu benefcio fiscal para todas as empresas que fizeram importao pelos portos de Paranagu e Antonina. A alquota original do ICMS era de 12%. Como foi concedido crdito de 9%, a empresa recolheu apenas 3% do imposto. A Fazenda Nacional, ento, cobrou PIS e Cofins sobre os 9% que a empresa deixou de recolher. O problema que a Constituio Federal determina que tais benefcios s podem ser concedidos com a aprovao de representantes da Fazenda de todos os Estados. Alm disso, segundo a advogada Ana Paula Faria da Silva, do Gaia, Silva, Gaede & Associados, que representa a empresa paranaense no processo, os 9% de diferena equivalem recuperao de custo e no receita, pois s um incentivo para as empresas importarem mais por esses portos. Por nota, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) no Paran informou que interps dois recursos contra a deciso. Os ministros da 1 Turma do Superior Tribunal de Justia (STJ) j decidiram no mesmo sentido do TRF da 4 Regio, mas como se trata de uma deciso de turma, que tem efeitos sobre a empresa que props o recurso, h juzes e desembargadores que decidem a favor da Fazenda Nacional. Alm disso, como as empresas discutem a cobrana com base na Constituio Federal, a questo ainda poder ser levada para o Supremo Tribunal Federal. "A tendncia que no se considere crdito presumido como receita, mas a questo ainda no pacfica", diz o advogado Marcelo Jabour, da Lexlegis. E no s a Fazenda que est de olho nos crditos presumidos. O advogado lembra ainda que os municpios esto exigindo na Justia o repasse de 25% sobre esse crditos que os Estados esto deixando de arrecadar. De acordo com a Constituio, 25% da arrecadao de ICMS pelos Estados pertence aos municpios. Fonte: Valor Online

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