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.. 5 1.3 Consrcios Pblicos e Agncias Executivas .................................. 6 1.4 Administrao Direta e Indireta ................................................. 6 1.4.1 Organizaes Sociais ............................................................. 7 1.4.2 Autarquias ........................................................................ 8 1.4.3 Fundaes Pblicas ........................................................... 10 1.4.4 Empresa Pblica ............................................................... 10 1.4.5 Sociedade de Economia Mista ............................................... 12 2 rgos Pblicos analista processual ................................................ 13 3 Agentes Pblicos analista processual .............................................. 14 4 Princpios Administrativos .............................................................. 17 5 Poderes Administrativos ................................................................ 20 5.1 Poder Vinculado ..................................................................... 20 5.2 Poder Disciplinar .................................................................... 20 5.3 Poder regulamentar ................................................................ 21 5.4 Poder de Polcia ...................................................................... 21 6 Abuso de poder ............................................................................ 23 6.1 Excesso de Poder e Desvio de Poder ......................................... 23 7 Atos Administrativos ..................................................................... 24 7.1 Requisitos e Elementos ........................................................... 24 7.2 Atributos do Ato Administrativo ................................................ 27 7.3 Classificao dos atos Administrativos ....................................... 28 7.4 Espcies de Atos Administrativos .............................................. 29 7.5 Temas Plurais ........................................................................... 30 8 Extino dos Atos Administrativos .................................................. 31 8.1 Anulao ............................................................................... 31 8.2 revogao ............................................................................. 31 9 Contrato Administrativo ................................................................ 32 9.1 Conceito, Objeto e Caractersticas ............................................ 32 9.2 Clusulas Exorbitantes ............................................................ 33 9.3 Alterao dos Contratos .......................................................... 34 9.4 Execuo dos contratos.............................................................. 34 9.5 Extino do Contrato ................................................................. 34 9.6 Inexecuo do Contrato .......................................................... 35 9.7 Principais Contratos Administrativos ......................................... 35 9.8 Sanes Administrativas.......................................................... 35 10 Servios Pblicos ........................................................................ 36 10.1 Concesso, Permisso e Sub-concesso de Servios pblicos .... 36 11. Responsabilidade Civil Analista Processual .................................... 39 11.1 Responsabilidade Objetiva ........................................................ 39 11.2 Irresponsabilidade do estado .................................................... 39 11.3 Responsabilidade Subjetiva ...................................................... 40 11.4 Teoria da Culpa Administrativa ............................................... 42 11.5 Teoria do risco Administrativo ................................................ 42 11.6 Teoria do Risco Integral ......................................................... 42 11.7 Ao de reparao Particular X Estado ..................................... 43 11.8 Ao Regressiva Administrao X Agente ................................. 43 11.9 As responsabilidades Administrativa, Civil, Penal do Agente Pblico .................................................................................................... 43 12 Controle da Administrao ........................................................... 44
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Professor Hrcules Ribeiro 12.1 12.2 12.3 12.4 Conceito .............................................................................. 44 Controle Administrativo ......................................................... 44 Controle Legislativo .............................................................. 45 Controle judicial ................................................................... 46
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1 Direito Administrativo
Relativamente aos critrios de delimitao do mbito do Direito Administrativo, julgue os itens a seguir. 1. (AGU ADVOGADO DA UNIO CESPE/2008) Na Frana, formou-se a denominada Escola do Servio Pblico, inspirada na jurisprudncia do Conselho de Estado, segundo a qual a competncia dos tribunais administrativos passou a ser fixada em funo da execuo de servios pblicos. 2. (AGU ADVOGADO DA UNIO CESPE/2008) Pelo critrio teleolgico, o Direito Administrativo considerado como o conjunto de normas que regem as relaes entre a administrao e os administrados. Tal critrio leva em conta, necessariamente, o carter residual ou negativo do Direito Administrativo. 3. (MS TCNICO DE NVEL SUPERIOR DIREITO CESPE/2008) A interveno do Estado na regulao de profisses na rea de sade justifica-se em funo da natureza essencial desses servios. 4. (TCE/AC ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO CESPE/2008) Assinale a opo correta quanto s fontes do direito administrativo brasileiro. A) Os regulamentos e regimentos dos rgos da administrao pblica so fontes primrias do direito administrativo brasileiro. B) So fontes principais do direito administrativo a doutrina, a jurisprudncia e os regimentos internos dos rgos administrativos. C) A jurisprudncia dos tribunais de justia, como fonte do direito administrativo, no obriga a administrao pblica federal. D) A partir da Constituio de 1988, vigora no Brasil o princpio norte-americano do stare decisis, segundo o qual a deciso judicial superior vincula as instncias inferiores para os casos idnticos. E) O costume fonte primria do direito administrativo, devendo ser aplicado quando a lei entrar em conflito com a Constituio Federal. 5. (TCE/AC ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO CESPE/2008) Assinale a opo correta no que tange ao direito administrativo brasileiro. A) As instituies e empresas particulares que colaboram com o Estado no desempenho de servios de utilidade pblica integram o conceito restrito de administrao pblica. B) O princpio da separao de poderes impede o Poder Judicirio estadual, quando provocado, de imiscuir-se nas decises administrativas das prefeituras municipais. C) Administrador pblico que no se sujeitar aos ditames da lei e praticar ato invlido no exerccio de suas atividades funcionais estar sujeito responsabilidade civil e disciplinar, pois o administrador que sofrer qualquer pena disciplinar
no mbito administrativo fica isento da penalidade na esfera criminal. D) As atividades do administrador pblico devem ser orientadas para o bem comum da coletividade administrada. E) O princpio da legalidade, como princpio de aplicao exclusiva da administrao pblica federal, significa que o administrador pblico est, em toda a sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei.
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A CF expressa em seus artigos o modelo de organizao administrativa a ser seguido no pas, distribuindo as atribuies entre as diferentes entidades polticas: Unio, estados, Distrito Federal (DF) e municpios. Em face desse modelo e considerando que um estado membro, mediante lei, crie uma autarquia como entidade componente da administrao. 35. (PC/ES AGENTE DE POLCIA CESPE/2008) Um ministrio criado no mbito da Unio e uma secretaria criada no mbito de um estado ou do DF so rgos sem personalidade jurdica, componentes da administrao direta do respectivo ente poltico. 36. (PC/ES AGENTE DE POLCIA CESPE/2008) A autarquia em questo uma entidade que faz parte da administrao pblica indireta do Estado.
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1.4.2 Autarquias
Considerando que a ANVISA uma autarquia federal, julgue os itens a seguir. 47. (ANVISA TECNICO ADMINISTRATIVO CESPE/2007) A ANVISA no imune ao pagamento de taxas institudas pelos estados e pelo Distrito Federal. 48. (ANVISA TECNICO ADMINISTRATIVO CESPE/2007) Compete aos tcnicos administrativos da ANVISA a formulao e a avaliao de planos, programas e projetos relativos s atividades de regulao realizadas pela agncia. 49. (ANVISA TECNICO ADMINISTRATIVO CESPE/2007) A ANVISA uma entidade da administrao indireta federal, dotada de personalidade jurdica prpria. 50. (ANVISA TECNICO ADMINISTRATIVO CESPE/2007) Aplicam-se ANVISA os princpios administrativos da moralidade, da eficincia e da autotutela. 51. (ANVISA TECNICO CESPE/2007) A ANVISA Ministrio da Sade (MS). ADMINISTRATIVO subordinada ao
52. (ANVISA TECNICO ADMINISTRATIVO CESPE/2007) O cargo de presidente da ANVISA privativo de brasileiros natos. 53. (ANVISA TECNICO ADMINISTRATIVO CESPE/2007) A ANVISA imune ao pagamento de imposto sobre propriedade predial e territorial urbana referente a imveis utilizados para o exerccio de suas competncias legalmente definidas. 54. (ANVISA TECNICO ADMINISTRATIVO CESPE/2007) vedada a acumulao de um cargo de tcnico administrativo na ANVISA com um cargo de tcnico administrativo no MS, independentemente de haver compatibilidade de horrios.
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4 Princpios Administrativos
126. (MPE/AM PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO CESPE/2007) Acerca da principiologia do direito administrativo, assinale a opo correta. A) O princpio da legalidade no mbito da administrao pblica identifica-se com a formulao genrica, fundada em ideais liberais, segundo a qual ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei. B) Os princpios da moralidade e da eficincia da administrao pblica, por serem dotados de alta carga de abstrao, carecem de densidade normativa. Assim, tais princpios devem ser aplicados na estrita identificao com o princpio da legalidade. C) Explcita ou implicitamente, os princpios do direito administrativo que informam a atividade da administrao pblica devem ser extrados da CF. D) Os princpios que regem a atividade da administrao pblica e que esto expressamente previstos na CF so os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. E) A lei que trata dos processos administrativos no mbito federal previu outros princpios norteadores
da administrao pblica. Tal previso extrapolou o mbito constitucional, o que gerou a inconstitucionalidade da referida norma.
127. (OAB/RJ 32 CESPE/2007) De acordo com o princpio da publicidade administrativa, A) no se admite qualquer espcie de sigilo no exerccio de funes administrativas. B) s existem atos administrativos escritos e sua eficcia sempre condicionada publicao no Dirio Oficial. C) o ato administrativo deve ser sempre publicado em stio do rgo ou entidade pblica na Internet. D) pode haver sigilo de informaes administrativas quando tal for imprescindvel segurana do Estado e da sociedade. 128. (UEPA NVEL MDIO AGENTE ADMINISTRATIVO CESPE/2007) So princpios bsicos da administrao pblica: A) legalidade, moralidade, eficincia e razoabilidade. B) legalidade, moralidade, publicidade e proporcionalidade. C) razoabilidade e proporcionalidade, apenas. D) legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
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138. (OAB 137 SP CESPE/2008) Acerca dos princpios de direito administrativo, assinale a opo incorreta. A) Tanto a administrao direta quanto a indireta se submetem aos princpios constitucionais da administrao pblica. B) O rol dos princpios administrativos, estabelecido originariamente na CF, foi ampliado para contemplar a insero do princpio da eficincia. C) O princpio da legalidade, por seu contedo generalizante, atinge, da mesma forma e na mesma extenso, os particulares e a administrao pblica. D) Embora vigente o princpio da publicidade para os atos administrativos, o sigilo aplicvel em casos em que este seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. 139. (PC/PB AGENTE E ESCRIVO CESPE/2008) O princpio da eficincia na administrao pblica foi inserido no caput do art. 37 da CF apenas com a edio da Emenda Constitucional n. 19/1998. Entretanto, mesmo antes disso, j era considerado pela doutrina e pela jurisprudncia ptria como um princpio implcito no texto constitucional. Sob o enfoque desse princpio, assinale a opo correta. A) A burocracia administrativa considerada um mal necessrio, de forma que a administrao no deve preocupar-se em reduzir as formalidades destitudas de sentido. B) O princpio da eficincia, relacionado na CF apenas na parte em que trata da administrao pblica, no se aplica s aes dos Poderes Legislativo e Judicirio. C) O princpio da gesto participativa, que confere ao administrado interessado em determinado servio pblico a possibilidade de sugerir modificaes nesse servio, no guarda relao com o princpio da eficincia. D) A imparcialidade e a neutralidade do agente administrativo na prtica dos atos no contribuem para a efetivao do princpio da eficincia. E) A transparncia dos atos administrativos um importante aspecto do princpio da eficincia na medida em que cobe a prtica de atos que visam satisfao de interesses pessoais. 140. (PC/RN DELEGADO SUBSTITUTO CESPE/2008) Acerca dos princpios de direito administrativo, assinale a opo incorreta. A) No se trata de exigncia desproporcional e desarrazoada a clusula que determina que conste nos comunicados oficiais o custo da publicidade veiculada. B) No pode ser invocado o princpio da isonomia com o pretexto de se conseguir a manuteno de benefcio ilegalmente concedido a servidor. C) Os princpios gerais regentes da administrao pblica, previstos na CF, podem ser invocados no mbito da administrao de pessoal militar.
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(MS TCNICO DE NVEL SUPERIOR DIREITO CESPE/2008) Da organizao administrativa decorre para a administrao pblica o poder de controlar a atividade dos rgos inferiores, para verificar a legalidade de seus atos e o cumprimento de suas obrigaes. Tal poder denominado poder disciplinar.
174. (OAB 135 SP CESPE/2008) Assinale a opo correta a respeito dos conselhos de fiscalizao profissional. A) Os servios de fiscalizao de profisses regulamentadas no constituem atividade tpica de Estado. B) Os conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas tm natureza jurdica de associaes. C) As relaes que abrangem esses conselhos e as pessoas fsicas ou jurdicas podem ser equiparadas relao de trabalho. D) A fiscalizao desses conselhos sobre as pessoas fsicas ou jurdicas uma expresso do poder de polcia. 175. (PC/PB AGENTE E ESCRIVO CESPE/2008) Cada um de ns pe em comum sua pessoa e toda a sua autoridade sob o supremo comando da vontade geral, e recebemos em conjunto cada membro como parte indivisvel do todo. Convm que tudo quanto cada qual aliene em virtude do pacto social de seu poder, de seus bens, de sua liberdade, seja apenas a parte cujo uso interesse sociedade, todavia, preciso igualmente convir que s o soberano pode ser juiz desse interesse. Jean-Jacques Rousseau. Do contrato social. Trad. R. R. da Silva. Ed. Ridendo Castigat Moraes, p. 10 e 16 (com adaptaes). Esse texto pode ser considerado como o fundamento para a existncia do poder de polcia nas sociedades modernas. Quanto ao poder de polcia no direito administrativo brasileiro, assinale a opo correta. A) Em sentido amplo, o poder de polcia pode ser entendido como a atividade da administrao que engloba a polcia administrativa e a judiciria. A segunda tem como caracterstica principal a preveno, por objeto a propriedade e a liberdade e rege-se pelas normas administrativas. A primeira notadamente repressiva, tem por objeto as pessoas e rege-se por normas processuais penais. B) O poder de polcia no pode ser delegado a particulares. Isso significa que a administrao no pode sequer contratar empresa para a instalao de equipamentos que auxiliem nas atividades materiais de constatao de infraes. C) So atributos do poder de polcia a autoexecutoriedade, a imperatividade e a presuno de legitimidade. D) O poder de polcia tambm pode-se manifestar por meio da edio de atos normativos. E) A administrao pode cobrar e executar, na via administrativa, o valor das multas aplicadas aos administrados, uma vez que o poder de polcia tem como atributo a autoexecutoriedade. 176. (PGE/AL PROCURADOR DO ESTADO CESPE/2008) A doutrina nacional e internacional do direito administrativo muito critica a expresso poder de polcia. Trata-se de designativo manifestamente infeliz. Engloba, sob um nico nome, coisas radicalmente distintas, submetidas a
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(MPE/RR OFICIAL DE DILIGNCIAS CESPE/2008) Caso fique comprovado que o policial no estava no local em razo do servio, mas apenas para assistir ao show, restar configurado desvio de finalidade.
7 Atos Administrativos
198. (SEGER-ES ANALISTA DAMINISTRATIVO E FINANCEIRO FORMAO: DIREITO CESPE/2007) A celebrao de um contrato de abertura de conta-corrente entre um banco estatal e um particular um ato administrativo. 199. (TRT 5 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CESPE/2008) Os atos administrativos no tm poder de coercibilidade em relao aos particulares, visto que ningum est obrigado a fazer ou deixar de fazer algo seno em virtude de lei. 200. (TJ/CE ANALISTA ADMINISTRATIVO CESPE/2008) Os chamados atos administrativos no so necessariamente praticados pelos rgos e entidades que compem o Poder Executivo, que, por outro lado, pode praticar atos que no se caracterizam como administrativos. No primeiro caso, um exemplo o contrato firmado pelo Poder Judicirio com uma entidade privada para a realizao de concurso pblico; o segundo exemplifica-se com a concesso do indulto de Natal.
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238. (TCE/AC ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO CESPE/2008) Em relao aos atos administrativos, assinale a opo correta. A) Imperatividade atributo dos atos administrativos que impe obrigaes s partes e no, perante terceiros. B) A administrao pblica depende de prvia interveno do Poder Judicirio para auto executar seus atos. C) O interessado no ato administrativo dever pleitear exclusivamente pela via administrativa a suspenso do ato ainda no executado pela administrao pblica. D) A auto-executoriedade atributo do ato administrativo que independe, em qualquer caso, de previso legal, podendo o administrador pblico empregar meios diretos de coero, compelindo o administrado mediante o uso da fora. E) Se uma casa noturna prxima a uma rodovia que liga dois estados da Federao for fechada pela polcia, aps intensa investigao, por traficar mulheres para o exterior e vender bebidas alcolicas para adolescentes, nessa situao, o ato de fechamento praticado pela polcia consistir no atributo da auto-executoriedade dos atos administrativos, segundo o qual os atos podem ser executados pela prpria administrao pblica. 239. (TCE/AC ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO CESPE/2008) Ainda com relao aos atos administrativos, assinale a opo correta. A) A presuno de legitimidade um atributo dos atos administrativos que diz respeito presuno, at prova em contrrio, da conformidade do ato com a lei. B) A presuno de legitimidade dos atos administrativos s verificada aps anlise do ato pelo Poder Judicirio. C) O ato jurdico espcie de ato administrativo.
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256. (OAB CESPE/2007.1) Acerca dos atos administrativos, assinale a opo correta. A) A demolio de uma casa pela administrao considerada ato administrativo discricionrio, segundo doutrina dominante. B) Um parecer opinativo acerca de determinado assunto emitido pela consultoria jurdica de rgo da administrao pblica no considerado, por parte da melhor doutrina, ato administrativo, mas sim ato da administrao. C) O lanamento tributrio de determinado tributo pela administrao tributria ato administrativo vinculado, mas no dotado de presuno de legitimidade e veracidade, j que o fiscal deve demonstrar, na ao executiva fiscal, a veracidade e a legitimidade de seu ato, sob pena de nulidade. D) Considere que um servidor pblico municipal, ocupante do cargo efetivo de motorista, tenha colidido a viatura oficial em um poste, e que, responsabilizado pelo acidente, tenha sido comunicado dos danos causados e do valor a ser pago. Nessa situao, diante da fora auto executria dos atos administrativos, o municpio no precisa ingressar com ao de reparao de danos. 257. (ABIN OFICIAL DE INTELIGNCIA CESPE/2008) O ato normativo do Poder Executivo que contenha uma parte que exorbite o exerccio de poder regulamentar poder ser anulado na sua integralidade pelo Congresso Nacional. Em cada um dos itens seguintes, apresentada uma observao feita por secretrio estadual sobre atos administrativos que sua pasta realizara. Julgue-as de acordo com o entendimento predominante no Superior Tribunal de Justia (STJ) e no STF. 258. (PGE/ES PROCURADOR DO ESTADO CESPE/2008) Como secretrio, expedi ato administrativo enunciativo para disciplinar o funcionamento da administrao e a conduta funcional dos servidores da secretaria sob minha responsabilidade. 259. (PGE/ES PROCURADOR DO ESTADO CESPE/2008) Como secretrio estadual, no posso determinar a demolio de prdio com alvar de construo legalmente expedido, mesmo diante de lei nova que, em tese, proibiria a edificao, porque no se pode retroagir a nova norma para prejudicar o direito adquirido e o ato jurdico perfeito . 260. (TRE/GO ANALISTA JUDICIRIO CESPE/2008) Um circo chegou cidade e procurava um local onde pudesse montar suas instalaes. Por meio de seu representante, o circo requereu prefeitura que disponibilizasse um espao para a montagem da estrutura para as apresentaes. O rgo municipal responsvel pela anlise deferiu o pedido, indicando um terreno do municpio para a instalao do circo que poderia utilizar o espao por trinta dias. Nessa situao, o instituto aplicvel ao caso denomina-se A) licena de uso.
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8.2 revogao
275. (OAB/RJ 32 CESPE/2007) A revogao do ato administrativo A) pode ser decretada por autoridade legislativa. B) s cabvel quando h vcio de legalidade. C) opera efeitos retroativos data da publicao do ato. D) s cabvel quando se tratar de ato vinculado. Considere que um agente pblico da ANVISA lavrou auto de infrao contra determinada empresa, por violao de normas jurdicas relativas vigilncia sanitria. 276. (ANVISA TECNICO ADMINISTRATIVO CESPE/2007) Caso a autuao fosse ilegal, ela poderia ser invalidada de ofcio por autoridade hierarquicamente superior ao agente que autuou a empresa. 277. (PC/PB AGENTE E ESCRIVO CESPE/2008) Quanto a revogao e invalidao (ou anulao) de atos administrativos, assinale a opo correta. A) O desuso no suficiente para se revogar um ato administrativo. B) Em razo de sua natureza, os atos vinculados so, em regra, revogveis. C) A revogao dos atos administrativos produz efeitos ex tunc, uma vez que os atos revogveis so aqueles que possuem vcio de legalidade. D) A invalidao de um ato administrativo, ao contrrio da revogao, deve ser analisada pelo administrador sob o enfoque da convenincia e da oportunidade. E) O poder de autotutela da administrao no encontra limites no rol dos direitos previstos no art. 5. da Constituio Federal de 1988 (CF). 278. (OAB 136 SP CESPE/2008) Acerca da competncia revogatria da administrao pblica, assinale a opo correta. A) Na ausncia de dispositivo legal que regule a matria, no exerccio das funes administrativas, a competncia para revogar um ato administrativo sempre da autoridade que o tenha praticado. B) Ao Poder Judicirio no se reconhece competncia para revogar atos administrativos. C) O exerccio da competncia revogatria decorrncia do princpio da publicidade dos atos administrativos.
8.1 Anulao
271. (TRT 5 REGIO ANALISTA ADMINISTRATIVO CESPE/2008) O prazo decadencial para a administrao pblica anular atos administrativos de efeitos patrimoniais contnuos renova-se periodicamente. 272. (TRT 5 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CESPE/2008) Os atos administrativos podem ser anulados pela prpria administrao pblica, sem que seja preciso recorrer ao Poder Judicirio. 273. (MDS ATIVIDADE TCNICA DE SUPORTE CESPE/2008) Em regra, o direito da administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios no se sujeita a prazo de decadncia. Alvars de pesquisa minerria, concedidos empresa Zeta Mineraes e Pavimentaes Ltda., foram revogados pelo Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), autarquia vinculada ao Ministrio de Minas e Energia (MME), aps o Comando do Exrcito ter solicitado, sob o fundamento da prevalncia do interesse pblico, permisso para que a rea fosse utilizada e explorada pelo 9. Batalho de Engenharia e Construes do Exrcito Brasileiro, tendo em vista a necessidade de que o Exrcito construsse, diretamente e em local prximo rea em explorao, instalaes necessrias ao funcionamento de suas atividades. A empresa, ento, solicitou ao ministro de Estado de Minas e Energia que este avocasse o processo administrativo e reformasse o ato nele praticado, tendo em vista a
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312.
(SEPRO ADVOGADO CESPE/2008) A resciso do contrato por iniciativa da empresa, se cabvel, dever ser feita obrigatoriamente por via judicial.
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10 Servios Pblicos
321. (TJ/TO JUIZ SUBSTITUTO CESPE/2007) Jos, residente em Palmas TO, no pagou a fatura de energia eltrica de sua residncia relativamente ao ms de abril de 2007. Nessa mesma conta, foi cobrada a contribuio de iluminao pblica. Diante dessa situao hipottica, assinale a opo correta acerca do servios pblicos. A) Conforme entendimento do STJ, a concessionria no pode suspender o fornecimento de energia eltrica, em face do princpio da continuidade do servio pblico. B) O servio de fornecimento de energia eltrica a Jos se caracteriza como imprprio e individual. C) No se exige que Jos seja notificado da ausncia de pagamento para que haja o corte de energia eltrica. D) A tarifa e a contribuio de iluminao pblica tm natureza tributria. federal, visando esclarecer como deveria ser aplicada a Lei X, em vigor h mais de 5 anos. Por meio dessa consulta, Paulo descobriu que a administrao tinha emitido ato administrativo baseado em parecer jurdico emitido por membro da Advocacia-Geral da Unio, que mudou o entendimento existente at ento, conferindo referida lei uma nova interpretao. Quanto situao hipottica descrita, aos princpios aplicveis administrao pblica e aos atos administrativos.
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336.
(SEPRO ADVOGADO CESPE/2008) A permisso definida legalmente como a delegao, a ttulo precrio, mediante licitao, da prestao de servios pblicos, feita pelo poder concedente a pessoa fsica ou jurdica que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco.
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344. (MDIC ANALISTA DE COMCIO EXTERIOR CESPE/2008) Os atos judiciais no geram responsabilidade civil do Estado. 345. (MDIC ANALISTA DE COMCIO EXTERIOR CESPE/2008) Os atos das pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servios pblicos podem gerar a responsabilidade do Estado. 346. (MDIC ANALISTA DE COMCIO EXTERIOR CESPE/2008) Em caso de danos causados por atos de multides, somente possvel responsabilizar o Estado caso se comprove sua participao culposa. 347. (MDIC ANALISTA DE COMCIO EXTERIOR CESPE/2008) Os atos ilcitos praticados por Estados estrangeiros em territrio brasileiro geram a responsabilidade subsidiria do Estado brasileiro. Em setembro de 2008, Marcelo, motorista de entidade da administrao pblica, estava dirigindo carro oficial quando colidiu com um veculo particular. O chefe imediato de Marcelo foi logo informado do fato e solicitou a realizao de percia, que foi ao local e, ao examinar os veculos e ouvir testemunhas, verificou que a culpa pelo abalroamento fora de Marcelo. A administrao ento condicionou a indenizao do particular ao trmino do processo administrativo disciplinar de Marcelo. Em face da situao acima apresentada. 348. (ME ADMINISTRADOR CESPE/2008) A demonstrao de culpa exclusiva do particular excluiria a responsabilizao da administrao.
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GABARITO: 1 C 2 E 3 C 4 C 5 D 6 D 7 C 8 E 9 E 10 A 11 C 12 E 13 E 14 X 15 B 16 C 17 C 18 D 19 C 20 C 21 E 22 E 23 C 24 E 25 E 26 B 27 C 28 C 29 C 30 C 31 D 32 B 33 C 34 E 35 C 36 C 37 B 38 E 39 C 40 E 41 C 42 E 43 E 44 E 45 E 46 D 47 C 48 E 49 C 50 C 51 E
E C C E B E C A E C C D E E C E C C C C E A C A E A C C C E C E E C E E A E B B B E E E E E C C E C E
103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153
E E E A A C C C C B C B D E X D C E E X E E D C D D X C C C C E X C B C E X X E C C D C C E C X E E C
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Direito Administrativo
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