HISTORIA DEL MINISTERIO PBLICO: El Ministerio Pblico, previo a las reformas constitucionales que regularon su funcionamiento, se encontraba integrado

a la Procuradura General de la Nacin, conforme el Decreto 512 del Congreso de la Repblica. En 1993 el Estado de Guatemala dio un giro sustancial en la forma de organizar el sistema penal para enfrentar la criminalidad en nuestro pas, dividi las tareas de juzgamiento, investigacin y persecucin penal en distintos rganos para establecer un sistema de pesos y contrapesos que permitiera eliminar las arbitrariedades y el abuso de poder que se observ durante la vigencia del sistema anterior. El Ministerio Pblico, a raz de la reforma constitucional de 1993, se constituy en un rgano autnomo encargado de ejercer la persecucin y la accin penal pblica. El Cdigo Procesal Penal que entr en vigencia en 1993, trajo consigo una serie de funciones y responsabilidades para el Ministerio Pblico, resumindose todas ellas en dos grandes reas: facultades de direccin de la investigacin en la denominada etapa preparatoria y, las facultades de acusacin para el ejercicio de la persecucin penal propiamente dicha. Tomando en consideracin que la Reforma Constitucional y la reforma procesal penal conciben al Ministerio Pblico como un ente autnomo, se emiti el Decreto No. 40-94 Ley Orgnica del Ministerio Pblico que define al Ministerio Pblico como una institucin que promueve la persecucin penal, dirige la investigacin de los delitos de accin pblica y que vela por el estricto cumplimiento de las leyes del pas. Con la firma de la Carta de Intencin en el mes de septiembre 1997, el Ministerio Pblico integra la Instancia Coordinadora de la Modernizacin del Sector Justicia (ICMSJ), conjuntamente con el Organismo Judicial, el Instituto de la Defensa Pblica Penal y el Ministerio de Gobernacin con el propsito de que permanentemente las altas autoridades del sistema penal mantuvieran una coordinacin para dar soluciones a la problemtica que ocasionara la implementacin del nuevo sistema procesal.

Base Legal El Ministerio Pblico fue creado con base en el artculo 251 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el cual establece que el Ministerio Pblico es una institucin auxiliar de la administracin pblica y de los tribunales, con funciones autnomas de rango constitucional, cuyo fin principal es velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pas. El Ministerio Pblico se rige por su Ley Orgnica, Decreto No. 40-94 del Congreso de la Repblica y sus reformas. El Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico est facultado para emitir acuerdos especficos relacionados con la estructura organizacional de las reas administrativa y de investigaciones, con el objeto de adecuarlas a las necesidades del servicio y a la dinmica administrativa. Al Consejo del Ministerio Pblico le compete la creacin o la supresin y, la determinacin de la sede y

mbito territorial de las fiscalas distritales, de seccin y municipales, a propuesta del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico. Los instrumentos jurdicos que determinan su actuacin son los siguientes, sin perjuicio de lo que atribuyan otros: Cdigo Penal, Decreto No. 17-73 del Congreso de la Repblica de Guatemala Cdigo Procesal Penal, Decreto No. 51-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala Manual de Organizacin del Ministerio Pblico, Acuerdo No. 11-95 del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico Manual de Clasificacin de Puestos del Ministerio Pblico, Acuerdo No. 1195 del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico Reglamento del Consejo del Ministerio Pblico, Acuerdo No. 1-96 y sus reformas Reglamento de distribucin de casos para las fiscalas de seccin, Acuerdo No. 69-96 del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico Reglamento de la Carrera del Ministerio Pblico, Acuerdo No. 3-96 del Consejo del Ministerio Pblico y sus reformas Reglamento interior de trabajo del Ministerio Pblico, Acuerdo No. 2-98 del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico Pacto colectivo de condiciones de trabajo entre el Ministerio Pblico y el Sindicato de Trabajadores del Ministerio Pblico de la Repblica de Guatemala, Resolucin del Ministerio de Trabajo y Previsin Social No. 183-2006 Reglamento de organizacin y funcionamiento del rea administrativa del Ministerio Pblico, Acuerdo No. 12-2007 del Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico y sus reformas Otras disposiciones legales y administrativas que norman el funcionamiento del Ministerio Pblico Artculo 9. Integracin. El Ministerio Pblico est integrado por los rganos siguientes: 1) El Fiscal General de la Repblica. 2) El Consejo del Ministerio Pblico. 3) Los Fiscales de Distrito y Fiscales de Seccin. 4) Los Agentes Fiscales. 5) Los Auxiliares Fiscales. Fiscal General de la Repblica Artculo 10. Fiscal General. El Fiscal General de la Repblica es el Jefe del Ministerio Pblico y el responsable de su buen funcionamiento, su autoridad se extiende a todo el territorio nacional.

Ejercer la accin penal pblica y las atribuciones que la ley le otorga al Ministerio Pblico, por s mismo o por medio de los rganos de la institucin. Convocar al Consejo del Ministerio Pblico cada vez que resulte necesario su asesoramiento y con el objeto de que dicho rgano cumpla con las atribuciones que le asigna esta ley. Artculo 11. Funciones. Son funciones del Fiscal General de la Repblica: 1) Determinar la poltica general de la institucin y los criterios para el ejercicio de la persecucin penal; 2) Cumplir y velar porque se cumplan los objetivos y deberes de la institucin; 3) Remitir al Ejecutivo y al Congreso de la Repblica el proyecto de presupuesto anual de la institucin y el de sus modificaciones que estime necesarias, en la forma y plazo que establecen las leyes respectivas. 4) Someter a la consideracin del Consejo los asuntos cuyo conocimiento le corresponda y dictaminar acerca de los mismos verbalmente o por escrito segn la importancia del caso. 5) Efectuar, a propuesta del Consejo del Ministerio Pblico, el nombramiento de los fiscales de distrito, fiscales de seccin, agentes fiscales y auxiliares fiscales, de acuerdo a la carrera del Ministerio Pblico, as como conceder las licencias y aceptar las renuncias de los mismos. 6) Efectuar los nombramientos, ascensos y traslados del personal administrativo y de servicios de la institucin en la forma establecida por esta ley, as como conceder las licencias y aceptar las renuncias de los mismos. 7) Impartir las instrucciones convenientes al servicio y al ejercicio de las funciones, tanto de carcter general como relativas a asuntos especficos, en los trminos y alcances establecidos en la ley. 8) Nombrar, de entre los miembros del Ministerio Pblico, fiscales para asuntos especiales. Tambin podr nombrar como fiscal especial a un abogado colegiado para atender un caso especfico o para garantizar la independencia en el ejercicio de la funcin. 9) Organizar el trabajo del Ministerio Pblico y efectuar los traslados de los fiscales que crea necesarios para su mejor funcionamiento, en los trminos que establecen en esta ley. 10) Proponer al consejo del Ministerio Pblico la divisin del territorio nacional por regiones para la determinacin de las sedes de las fiscalas de distrito y el mbito territorial que se les asigne, as como la creacin o supresin de las fiscalas de seccin. 11) Las dems estipuladas en la ley. Fiscales de Distrito y de Seccin Artculo 24. Fiscales de Distrito. Los Fiscales de Distrito sern los Jefes del Ministerio Pblico en los departamentos o regiones que les fueren encomendados y los responsables del buen funcionamiento de la institucin en el rea respectiva. Ejercern la accin penal pblica y las atribuciones que la ley le otorga al Ministerio Pblico, por s mismos o por intermedio de los agentes fiscales y auxiliares fiscales que la ley establece,salvo cuando el Fiscal General de la

Repblica asuma directamente esa funcin la encomiende a otro funcionario conjunta o separadamente. Artculo 25. Atencin permanente. Los Fiscales de Distrito organizarn las oficinas de atencin permanente, a cargo de un agente fiscal, para la recepcin de las denuncias o prevenciones policiales. Esta oficina tambin deber recibir, registrar y distribuir los expedientes y documentos que ingresen y egresen de la institucin. Artculo 26. Oficina de atencin a la vctima. Los fiscales de distrito organizarn las oficinas de atencin a la vctima para que se encargue de darle toda la informacin y asistencia urgente y necesaria. Artculo 27. Fiscales de Seccin. Los Fiscales de Seccin sern los Jefes del Ministerio Pblico en las diferentes secciones que les fueren encomendadas y los responsables del buen funcionamiento de la institucin en los asuntos de su competencia. Tendrn a su cargo el ejercicio de las atribuciones que la ley le asigna a la seccin a su cargo, actuarn por s mismos o por intermedio de los agentes fiscales o auxiliares fiscales, salvo cuando el fiscal General de la Repblica asuma directamente esa funcin o la encomiende a otro fiscal, conjunta o separadamente. Artculo 28. Calidades. Para ser fiscal de distrito o fiscal de seccin se requiere: ser mayor de treinta y cinco aos, poseer ttulo de abogado, ser guatemalteco de origen, y haber ejercido la profesin por cinco aos o en su caso la de juez de primera instancia, agente fiscal o auxiliar fiscal por el mismo perodo de tiempo. Los fiscales de distrito y fiscales de seccin gozarn del derecho de antejuicio, el cual ser conocido por la Corte Suprema de Justicia. Artculo 29. Asesores Especficos. El Fiscal General de la Repblica, los fiscales de distrito y fiscales de seccin podrn solicitar la asesora de expertos de entidades pblicas o privadas para formar equipos interdisciplinarios de investigacin para casos especficos. Tambin, podrn aceptar la colaboracin gratuita de alguna persona, asociacin de ciudadanos u organismos de derechos humanos que tengan inters en realizar una investigacin especfica