PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA EN TURISMO EN EL CONTEXTO DEL SNIP

La Libertad, abril 2007

CASOS PRCTICOS DE TURISMO

-Identificacin-

CASO 1: PIP 27322 PUESTA EN VALOR DE ATRACTIVOS DEL CORREDOR TURSTICO GRAU COTABAMBAS-APURMAC
Definicin del Problema:

Deterioro de los recursos culturales y bajos niveles de oferta turstica en las provincias de Grau y Cotabambas

Propuesta: Inapropiada explotacin turstica de los atractivos del Corredor turstico Grau Cotabambas

Objetivo Disminucin del deterioro de los recursos culturales e incrementar los niveles de oferta turstica en las provincias de Grau Cotabambas

Propuesta: Apropiada explotacin turstica de los atractivos del Corredor turstico Grau Cotabambas

Alternativas de Solucin Proyecto Alternativa 2 (del PIP 27322)

Acondicionamiento receptivo turstico de la laguna de Lliullita a travs de un parador turstico con servicios bsicos Restauracin y Puesta en Valor Puente Colonial de Vilcabamba Restauracin y Puesta en Valor del Templo Colonial de Ayrihuanca (actualmente se encuentra en ejecucin por parte del INC) Sealizacin turstica en la ruta comprendida del Corredor Sensibilizacin en conciencia turstica a la poblacin Restauracin y Puesta en Valor del monumento histrico artstico Templo San Pedro Apstol de Haquira (PIP con cdigo SNIP) Etc..

Las Alternativas -de preferencia- deben tener un nombre que las defina Dos acciones de la Alternativa 2 son PIP, uno en ejecucin

Por definicin: Las Alternativas de Solucin son aquellas que se disean como posibles PIPs para dar Solucin al Problema Identificado.

CASO 2: PUESTA EN VALOR DE LA CRUZ, LIMA

NOMBRE INICIAL: Restauracin y Puesta en Valor de la Cruz del Morro Solar Distrito de Chorrillos- Lima NOMBRE ACTUAL: PIP 49044: Rehabilitacin y Restauracin de la Cruz del Morro Solar Distrito de Chorrillos-Lima

No se realiz un buen diagnstico (la Cruz no es patrimonio cultural) Se esta reformulando el PIP dentro de otro clasificador funcional programtico

CASO 3: PIP 625 PROMOCIN DEL ECOTURISMO EN LA SELVA CENTRAL

Objetivo: Amplia difusin y promocin del ecoturismo en la Selva Central

Alternativa Promocin de artesana y folcklore. Promocin de atractivos tursticos. Capacitacin en medio ambiente, atencin al turista y organizacin de microempresa.

No constituye un Proyecto de Inversin Pblica, est orientado a actividades promocionales y difusin (funciones permanentes e inherentes al GR, DIRCETUR)

Propuesta de PIP: Desarrollo del circuito Ecoturstico de las Provincias de Puerto Inca, Chanchamayo, Satipo y Oxapampa

CASO 4: PIP 10112 DESARROLLO INTEGRAL DEL TURISMO ECOLOGICO RURAL EN EL DISTRITO DE PAMPA HERMOSA SATIPO - JUNN
Definicin del Problema: Mnima participacin del ecoturismo en la generacin del empleo e ingresos en el Distrito de Pampa Hermosa

Propuesta: Incipiente aprovechamiento de atractivos tursticos naturales en el Distrito de Pampa Hermosa

Segn el Proyecto, la Alternativa Recomendada consiste en Dotar de servicios bsicos de infraestructura turstica como alojamientos, comedor y piscina, sealizacin y rehabilitacin de las vas de acceso, Programas de asistencia y capacitacin turstica empresarial

Finalidad de Proyectos de Turismo: Generar Desarrollo y Capacidades Tursticas en los mbitos local, regional y nacional Las acciones subrayadas deben ser realizadas por el sector privado

CASOS PRCTICOS DE TURISMO

-Formulacin-

CASO 1: PIP 27322 PUESTA EN VALOR DE ATRACTIVOS DEL CORREDOR TURSTICO GRAU COTABAMBAS - APURMAC
Anlisis de la Demanda

Cuntos llegan Arribo de turistas Cuntos llegarn

Segn el Proyecto, Por cuestiones de conectividad se estima que el 50% del flujo turstico hacia la provincia de Abancay ser la Demanda hacia las provincias de Grau y Cotabambas

Asume un porcentaje, no demuestra por qu 50% y no 40%, 60% X por ciento Analiza demanda de Apurmac, Abancay y no de Grau, Cotabambas

Propuesta: Aplicar encuestas muestrales para establecer tendencias

Anlisis de la Oferta

Diagnstico impreciso

Mal anlisis de Oferta

Segn el Proyecto, se tienen Recursos Tursticos no acondicionados, no existen servicios tursticos necesarios, as como adecuados accesos por lo que no se tendra la capacidad de brindar el servicio, en este sentido la oferta es cero.

Recursos Tursticos, Planta Turstica, Infraestructura aunque presenten malas condiciones S Generan, una oferta de servicios. La oferta de los servicios se mide a travs de la Capacidad de Carga de cada uno de ellos.

CASO 2: PIP 21751 MEJORAMIENTO DEL MALECON ROCA PLAYA CHORRILLOS - HUACHO - LIMA
El objetivo del proyecto es Revalorizar el Malecn Roca, debido a la visita de turistas que van a disfrutar de las playas de Huacho.

Anlisis de Demanda Segn el Proyecto, la DEMANDA esta constituida por el 0.5 % de los turistas extranjeros que arriban al Per, debido a que esa cantidad es la que pasa por Huacho para visitar otros atractivos tursticos del Norte del Pas.
La UF no explic la metodologa en que se basaba para afirmar tal aseveracin.

CASO 2: PIP 21751 MEJORAMIENTO DEL MALECON ROCA PLAYA CHORRILLOS - HUACHO - LIMA

Anlisis de Oferta Segn el Proyecto, la OFERTA esta establecida por la capacidad de recepcin de los hoteles y restaurantes de la zona de influencia. NO CONSIDERAN LA CAPACIDAD DE CARGA DE SU ATRACTIVO TURISTICO las playas de Huacho.

Las playas de Huacho son un atractivo Turstico??????

Conclusin: INCOMPLETO ANALISIS DE DEMANDA Y ERRADO PLANTEAMIENTO DE OFERTA

CASOS PRCTICOS DE TURISMO

-Evaluacin-

CASO 1: PIP 27322 PUESTA EN VALOR DE ATRACTIVOS DEL CORREDOR TURSTICO GRAU COTABAMBAS - APURMAC
Indicadores de Evaluacin

Alternativa 1 Monto de la Inversin Total (Nuevos Soles) Costo Beneficio (A Precio Social) A Precio de Mercado A Precio Social Valor Actual Neto (Nuevos Soles) Tasa Interna Retorno (%) Ratio C/E Costos / Efectividad Unidad de medida del ratio C/E (Ej. Beneficiario, alumno atendido, etc.) 9.95 Turist atendido 2,395,565 2,013,080

Alternativa 2 2,732,630 2,296,327

Alternativa 3 0 0

11.01 Turista atendido

0.00

CASO 1: PIP 27322 PUESTA EN VALOR DE ATRACTIVOS DEL CORREDOR TURSTICO GRAU COTABAMBAS - APURMAC

El Proyecto ha aplicado Metodologa Costo Efectividad

Indicador de Efectividad utilizado N Turistas atendidos

Para evaluar un Proyecto de Turismo se utiliza la Metodologa Costo Beneficio, los beneficios sociales se representan en trminos econmicos

Anlisis de Sensibilidad

Variables que toma en cuenta el Proyecto Flujo de turistas Costo de inversin

No toma en cuenta y son importantes Tarifa de turismo Costo por da/turista Costo de operacin y mantenimiento

PASO PERUANO ENTRE LAS AVENIDAS PAUL POBLET Y CASABLANCA, DISTRITO DE PACHACAMAC - LIMA

CASO 2: PIP 31898 CONSTRUCCION DE LA ALAMEDA DEL CABALLO DE

Definicin del Problema: Deficiente infraestructura con fines tursticos y culturales. Alternativa Construccin de una alameda con bancas, iluminacin ornamental, glorieta y un sendero para el trnsito de los caballos de paso sobre un terreno natural cubierto con gravilla y confinado por sardineles de piedra

No es Proyecto Turstico No tiene alternativas de comparacin Est Declarado Viable

PASO PERUANO ENTRE LAS AVENIDAS PAUL POBLET Y CASABLANCA, DISTRITO DE PACHACAMAC - LIMA

CASO 2: PIP 31898 CONSTRUCCION DE LA ALAMEDA DEL CABALLO DE

Indicadores de Evaluacin
Alternativa 1 Monto de la Inversin Total (Nuevos Soles) Costo Beneficio (A Precio Social) A Precio de Mercado A Precio Social Valor Actual Neto (Nuevos Soles) Tasa Interna Retorno (%) Ratio C/E Costos / Efectividad Unidad de medida del ratio C/E (Ej. Beneficiario, alumno atendido, etc.) 8,54 0.00 0.00 556,655 467,777 Alternativa 2 0 0 Alternativa 3 0 0

poblacin

Costo Efectividad????

CASO 3: PIP 21751 MEJORAMIENTO DEL MALECON ROCA PLAYA CHORRILLOS - HUACHO - LIMA
Indicadores de Evaluacin

Alternativa 1 Monto de la Inversin Total (Nuevos Soles) Costo Beneficio (A Precio Social) A Precio de Mercado A Precio Social Valor Actual Neto (Nuevos Soles) Tasa Interna Retorno (%) Ratio C/E Costos / Efectividad Unidad de medida del ratio C/E (Ej. Beneficiario, alumno atendido, etc.) 1,977,905 1,664,342 15,111,736 206.80

Alternativa 2 2,845,557 2,392,461 14,477,545 144.10

Alternativa 3 0 0 0 0.00

CASO 3: PIP 21751 MEJORAMIENTO DEL MALECON ROCA PLAYA CHORRILLOS - HUACHO - LIMA

Costo Beneficio quince veces mayor al Monto de Inversin????? TIR de 206.80% cifra exorbitante!!!!!!!!

AREQUIPA: INCUBADORAS TURSTICAS

PIP 1289: INCUBADORAS EMPRESARIALES TURSTICAS AREQUIPA

Componentes: Asistencia Tcnica Difusin de circuitos y RRTT Organizacin de ferias y exposiciones

Planteamiento del Problema Los turistas nacionales y extranjeros no perciben satisfaccin en los servicios, desconociendo nuestros atractivos y su nivel de gastos es el mnimo. El diagnostico no considera a ningn atractivos tursticos. La solucin planteada difiere de un concepto de producto Turstico.

Beneficiarios: Asociaciones hoteles, restaurantes Comits de taxistas, artesanos

JUNN: MONUMENTO A LA VRGEN

PIP 3058: PUESTA EN VALOR DE CERROS PIEDRA PARADA-LEONIOJ DEL CIRCUITO TURSTICO DE CONCEPCIN Monto de Inversin estimado en los estudios: S/.846,749 NO contemplaba edificacin de virgen: 27 m Atractivos Tursticos Junn Plaza de Armas y la Iglesia Matriz Zonas y restos arqueolgicos Paisajes naturales y Aguas Termales Cultura Viva..

AREQUIPA: CONSTRUCCIN DE ARCOS DE INGRESO EN PIEDRA

14 PIPs de este tipo Formulados y Declarados Viables

Objetivo de un Proyecto de inversin Pblica: dar solucin a un problema identificado en una zona o en una poblacin especfica Qu problema turstico solucionan estos Proyectos: Desarrollo Turstico? Identidad Cultural? Revaloracin del acervo turstico-cultural?

CAJAMARCA: BOSQUE DE PIEDRAS LA SHACSHA

PIP EN IDEA UBICACIN: Distrito Baos del Inca- Cajamarca

No se tiene el estudio, sin embargo, Se distribuye material promocional (trpticos, bifoleados) Motivacin/Invitacin para visitacin de colegios a la zona No se ha concertado con pobladores/dueos de parcelas