CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONMICO EN EL PERJess Castillo MoreEl crecimiento econmico es una condicin necesaria pero no suficiente para el desarrollode

un pas, que se refiere al logro de objetivos socialmente deseables, como extensin deoportunidades de salud y educacin, que permitan a la poblacin lograr salir de la pobreza yenrumbarse a la prosperidad por sus propios medios y potencialidades, de modo de reducir sistemticamente las desigualdades sociales y en la distribucin del ingreso, alcanzando lal i b e r t a d e c o n m i c a y p o l t i c a e n u n a s e n d a d e p r o s p e r i d a d p e r m a n e n t e s i n c o n f l i c t o s sociales.El indicador ms importante del crecimiento econmico es la tasa de crecimiento en el producto real per cpita o por persona, que se obtiene dividiendo el PBI total a preciosc o n s t a n t e s d e u n a o b a s e , e n t r e e l n m e r o d e h a b i t a n t e s . E s t e i n d i c a d o r s i r v e p a r a comparar el crecimiento entre pases. Si el PBI nominal crece al 8% y la inflacin fue de2 % , e n t o n c e s d e s c o n t a m o s e s t e c r e c i m i e n t o de los precios para obtener 6% como elcrecimiento de la produccin real a p r e c i o s c o n s t a n t e s . S i l a p o b l a c i n c r e c i a l 2 % , nuevamente debemos restar este crecimiento poblacional para llegar ahora a un crecimientode 4% en el PBI real per cpita. Si esta tasa de crecimiento se mantiene a travs del tiempo,t e n d r a m o s q u e e s p e r a r 1 8 a o s , p a r a v e r d u p l i c a d o e l i n g r e s o r e a l p e r c p i t a o p o d e r adquisitivo promedio de la poblacin. Si en vez de crecer al 4%, el PBI real per cpita creceal 1%, la espera se prolongara a 72 aos. Con el 6% duplicaramos el poder adquisitivo promedio de la poblacin en 12 aos. Esta es la importancia de la tasa de crecimiento.En el Per, las cifras oficiales del BCRP muestran las siguientes tasas de crecimiento en elPBI per cpita a precios de 1994:. 9 Lo primero que observamos, es que las tasas de crecimiento fluctan ao tras ao, la tasadel ao 2008 fue la tasa ms alta de los ltimos 14 aos y la mayor de Amrica Latina, sinembargo, debido a la crisis internacional, que registr por primera vez en sesenta aos, unacada en la actividad econmica mundial, esta tasa se desplom al 0.9% el ao pasado,m i e n t r a s e l m u n d o c a a a m e n o s 0 . 6 % . E s p o s i b l e c a l c u l a r u n a t a s a p r o m e d i o d e crecimiento para toda una dcada y determinar la tasa de crecimiento necesaria para llegar al ao 2021 a un ingreso per cpita satisfactorio. La tasa de inflacin en el Per fue de0.25% en 2009, mientras que en 2008 fue del 6.65%. La tasa de crecimiento poblacional seha mantenido en 1% durante la ltima dcada.En el mundo moderno surgen nuevos bloques de pases emergentes, con tasas elevadas decrecimiento, liderados por Brasil, Rusia, India y China (BRIC) y pases que habiendo sido

Explosin Demogrfica y el proseso de urbanisasion

Histricamente, la mayor parte de nuestra poblacin creci lentamente debido a las altas tasas de mortalidad que prevaleca durante mucho tiempo. Debido a los avances de la medicina y la difusin generalizada de la salud pblica a partir de mediados de este siglo, las tasas de mortalidad comenzaron a declinar significativamente, originando de esta forma un perodo de explosin demogrfica sin precedentes. El fenmeno de explosin demogrfica se inici en la dcada del cincuenta. Segn informacin censal del INEI, la tasa de crecimiento neto de la poblacin peruana se elev de 1.7% a inicios de los 50s a 2.0% en 1961, 2.8% en 1972, para luego reducirse paulatinamente a 2.6% en 1981, 2.0% en 1993 y proyectarse a 1.8% hacia el ao 2005. El hecho de que en ciertos periodos la poblacin crezca ms aceleradamente que lo normal,

La poblacin peruana
Con una poblacin de 29 132 013 habitantes segn el Censo de 2009, el Per es el cuarto pas ms poblado de Sudamrica. En base a datos obtenidos del Instituto Nacional de estadstica e informtica (INEI). Su densidad poblacional es de 22.5 habitantes por km. El

52,1% de la poblacin peruana vive en la costa; la sierra andina alberga el 36,9 % y en el llano amaznico el 11%.La poblacin urbana asciende al 72,3% y la poblacin rural al 27,7% del total. Las mayores ciudades se encuentran en la costa, Las ciudades ms grandes del Per son:

La poblacin peruana es muy joven. Ms del 30% de la poblacin tiene menos de 15 aos, el 64% entre 15 y 65 y el 6% ms de 65 aos. La tasa de crecimiento real es moderada, de un 1,3% anual, pero hay que tener en cuenta que existe un saldo migratorio del -1. La tasa de natalidad es muy alta, sobre un 20, lo que da una tasa de fertilidad de unos 2,5 hijos por mujer. La tasa de mortalidad es moderada (6,20), pero se dispara la tasa de mortalidad infantil hasta el 30. Con todo esto la esperanza de vida al nacimiento se eleva hasta los 70 aos. Per no ha terminado la transicin demogrfica, pero est ya en la parte desdente del ciclo. Como en la mayora de pases de Amrica Latina, el siglo XX en el Per representa el perodo de mayores cambios demogrficos desde el siglo XVI. A diferencia de este ltimo, en el que el despoblamiento fue la tnica predominante en toda la regin1, el siglo XX se caracteriz por la "explosin demogrfica". En este artculo discutiremos las implicancias que ella tiene en el trabajo y la reproduccin. Una de las caractersticas de la poblacin peruana es la emigracin. Durante la segunda mitad

La fecundidad
Bajo la definicin de fecundidad (nmero de nacimientos vivos por cada grupo de 1.000 mujeres entre las edades de 15 a 49 durante un ao determinado). En el Per se han efectuado varios censos y encuestas demogrficas que han obtenido abundantes datos que han posibilitado hacer estimaciones de la fecundidad en diversos momentos. Un anlisis detallado de la informacin disponible ha permitido estimar la tendencia de esta variable desde el quinquenio 1950-1955, y efectuar proyecciones alternativas hasta el periodo 2020-2025. Grfico 1. Tasa global de fecundidad, por rea de residencia, segn quinquenios, 1970 - 2025

o como resultado un cambio en la tendencia de la fecundidad, de tal manera que entre 1965 y 1970 la tasa global descendi a 6.6 hijos por mujer. A partir de 1968 el estado desarroll una poltica contraria a la planificacin familiar, llegando a cerrar inclusive clnicas privadas que brindaban estosservicios. Este ambiente fren el descenso de la fecundidad; pero, a pesar de ello el promedio de hijos por mujer se redujo a 6.0 en el quinquenio 1970-1975. Despus de 1975 el gobierno empez a prestar atencin al problema demogrfico y formul en 1976 los Lineamientos de Poltica Nacional de Poblacin; en 1978 dio inicio tambin a los servicios de planificacin familiar por parte del Ministerio de Salud. As, entre 1975 y 1980 la tasa global de fecundidad se situ en 5.4 hijos/mujer. Por su parte, a lo largo de los aos 70 el uso de mtodos anticonceptivos se elev del 12% al 19% de las mujeres en edad frtil (INE, 1984). A lo largo de los aos 80 la fecundidad continu su descenso a la par con el aumento del uso de anticonceptivos. El promedio de hijos por mujer en ese per iodo disminuy en 26%, estimndose en 4.0 como promedio del quinquenio 1985-90. Para el periodo 1990-95 se estima

Diferenciando las tendencias por reas, se estima que la mayor parte del descenso de la A lo largo del tiempo se ha observado que la fecundidad ha descendido en todos los grupos de de 20 a 34 aos; pero el descenso relativo ms importante se ha dado en las mujeres de 45 a 49 aos cuya tasa especifica se ha reducido en 44%. Desde el punto de vista de la estructura de la fecundidad, entendida como la contribucin relativa de cada grupo de edad a la fecundidad total, la tendencia observada muestra que los grupos mayores de 30 aos han venido en descenso, concentrndose cada vez ms la fecundidad en las edades ms jvenes. En el quinquenio 1990-1995 las diferencias en la fecundidad urbana y rural se dan principalmente en las edades extremas aunque de manera ms sostenida por encima de los 35 aos. 2.2 Proyeccin de la Fecundidad Se construyen tres escenarios de curso posible de la fecundidad para los prximos 30 aos, tomando en cuenta las recomendaciones de la Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas. La metodloga seguida en la proyeccin es presentada en el anexo correspondiente de esta publicacin. La hiptesis alta supone que los programas de planificacin familiar se mantendrn en la situacin alcanzada en los primeros aos de la dcada de los 90, con lo cual la tasa global de fecundidad bajra a 3.2 hijos/mujer entre 1995-2000 logrando un equilibrio en torno a 2.6 hijos/mujer en el quinquenio 2020-2025. La hiptesis media supone que se mejorar n los programas de planificacin familia, superando los problemas de descontinuacin o abandono de los mtodos por parte de las parejas, as i como de las elevadas Tasas de falla en el uso de anticonceptivos. As, la tasa global de fecundidad disminuir a 3.0 hijos/mujer en el perodo 1995-2000, y a 2.6 hijos/mujer en el quinquenio 2000-2005. En esta variante se proyecta que la tasa global de fecundidad se estabilice en torno a 2.1 hijos/mujer en el perodo 2020 - 2025. Esta hiptesis se adopta como oficial o recomendada y se sustenta en los programas puestos en prctica por el Ministerio de Salud e institucionesprivadas, con la cooperacin acentuada de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (AID) que ha considerado al Per dentro de su estrategia de pases grandes, as i como del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas. Esta hiptesis tambin toma en cuenta los criterios de proyeccin de las Naciones Unidas para pases de fecundidad alta como el Per. La hiptesis baja considera que los programas de planificacin familiar y los de educacin en poblacin s acentuaran significativamente siguiendo una estrategia m s impetuosa, con un mejoramiento sustancial en la calidad de los servicios ofrecidos y una priorizacin de los mtodos de larga duracin. De lograrse estos fines a tasa global de fecundidad podra estar llegando 2.3 hijos/mujer en el quinquenio 2000-2005, adelant ndose en casi una dcada lo supuesto con la hiptesis media. En esta variante se espera que la fecundidad se estabilizar ia en torno 1.6 hijos/mujer en el per iodo 2020-2025. Cabe sealar que este nivel de fecundidad corresponde actualmente a los pases desarrollados.

La natalidad

Bajo la definicin de natalidad (Esta variable da el nmero promedio anual de La tasa de natalidad suele ser el factor decisivo para determinar la tasa de crecimiento de la poblacin. Depende tanto del nivel de fertilidad y de la estructura por edades de la poblacin. La tasa bruta de natalidad (TBN) mide el nmero de nacidos vivos por cada mil habitantes. Este indicador muestra una reduccin continua durante el perodo de proyeccin de1995-2015, con una variacin relativa de -23.3% en la TBN promedio nacional. Las mayores TBN departamentales, por encima de 25.0 por mil, en el quinquenio1995-2000 correspondern a Piura, en la Costa; a todos los departamentos de la Sierra, con excepcin de Arequipa (21.1) y, a todos los de la Selva. Por un lado, Lima, Callao, Tacna y Moquegua, tendrn las TBN ms bajas del pas, entre 13.8 y 15.4 nacimientos por cada mil habitantes y, habrn otros departamentos como Huancavelica (28.6) y Apurmac (25.5), que alcanzarn las TBN ms elevadas. Tabla 5. La contribucin de los departamentos al nmero total de nacimientos del pas, presenta una distribucin relativa que no muestra cambios importantes durante todo el perodo de la proyeccin. Hacia el quinquenio 2010-2015, los 13 departamentos, antes citados, que aportarn un nmero de nacimientos superior a los 20 mil, representarn el 80.7% del total de nacimientos; en tanto, Lima y Callao, en conjunto aportarn 25.9% al nmero total de nacimientos del pas, en el ltimo quinquenio de la proyeccin.

La fertilidad
Bajo la definicin de natalidad (La tasa de fertilidad es un trmino que se usa en demografa para designar el nmero proporcional de nacimientos con vida, referidos a una poblacin de mujeres y un tiempo determinados.) Esta variable da el nmero promedio de hijos que naceran por mujer si todas las mujeres vivieran hasta el final de sus aos frtiles y dieran a luz de acuerdo a la tasa de fecundidad promedio para cada edad. La tasa total de fecundidad es una medida ms directa del nivel de fecundidad que la tasa bruta de natalidad, ya que se refiere a los nacimientos por mujer. Este indicador muestra el potencial de los cambios demogrficos en el pas. Un promedio mayor a dos hijos por mujer se considera la tasa de sustitucin para una poblacin, dando lugar a una relativa estabilidad en trminos de cifras totales. Promedios por encima de dos hijos por mujer indican poblaciones en aumento y cuya edad media est disminuyendo. Tasas ms elevadas tambin puede indicar dificultades para las familias, en algunas situaciones, para alimentar y educar a sus hijos y para las mujeres que desean entrar a lafuerza de trabajo. Promedios por debajo de dos hijos por mujer indican una disminucin del tamao de la poblacin y una edad media cada vez ms elevada. Las tasas mundiales de fecundidad estn disminuyendo en general y esta tendencia es ms pronunciada en los pases industrializados, especialmente de Europa occidental, donde se espera que la poblacin disminuir dramticamente en los prximos 50 aos. Grfico 5.

La mortalidad
Bajo la definicin de mortalidad (nmero medio anual de muertes durante un ao por cada 1000 habitantes, tambin conocida como tasa bruta de mortalidad. La tasa de mortalidad, a

pesar de ser slo un indicador aproximado de la situacin de mortalidad en un pas, indica con precisin el impacto actual de mortalidad en el crecimiento de la poblacin. Este indicador es significativamente afectado por la distribucin por edades. La mayora de los pases eventualmente mostrarn un aumento en la tasa de mortalidad general, a pesar del continuo descenso de la mortalidad en todas las edades, a medida que una disminucin en la tasa de fecundidad resulta en un envejecimiento de la poblacin..)

La migracin
Esta variable incluye la cifra correspondiente a la diferencia entre el nmero de personas que entran y salen de un pas durante el ao por cada 1000 habitantes (basada en la poblacin medida a mitad del ao). Un exceso de personas que entran al pas se conoce como la inmigracin neta (por ejemplo, 3,56 migrantes/1000 habitantes); un exceso de personas que abandonan el pas se conoce como la emigracin neta (por ejemplo, -9,26 migrantes/1000 habitantes). La tasa neta de migracin indica la contribucin de la migracin al nivel total de cambios demogrficos. Altos niveles de migracin pueden causar problemas tales como el aumento del desempleo y posibles conflictos tnicos (si las personas estn llegando a un pas) o una reduccin en la fuerza laboral, quizs en sectores clave (si las personas dejan un pas). 6.1 La Migracin Internacional La recesin econmica y la severa contraccin del ingreso experimentada a partir de 1990, acrecent an ms la tendencia emigratoria. Las estadsticasde entrada y salida de personas desde y hacia el exterior registraron un saldo negativo de 58 mil personas por ao, como promedio para el perodo 1991-1993. Aunque este registro es incompleto, la cifra es bastante alta, por lo que la verdadera magnitud del saldo migratorio es an mayor. Tomando en cuenta esta informacin y la conciliacin de la mortalidad, la fecundidad y los resultados de los censos ltimos, se estima que el Per habra tenido una prdida neta de 370 mil personas en el quinquenio 1990-1995. En el anexo metodolgico se pueden encontrar datos bsicos y ms detalles sobre este tpico. 6.1.2 Proyeccin de la Migracin Internacional Para los fines de la proyeccin de la migracin internacional se supone que los cambios ocurridos en la economa nacional, con una recuperacin ostensible y el control de los problemas bsicos de inflacin, paralizacin de la actividad subversiva, y creciente inversin extranjera, todos ellos configuran un escenario favorable para revertir la tendencia emigratoria. Sin embargo, la salida de personas del pas no cesar inmediatamente por lo que todava sera de esperar una magnitud considerable de emigrados, aunque no en los niveles anteriores. Se espera que el saldo negativo de entradas versus salidas se site en torno a 140 mil personas entre 1995 y el ao 2000, cifra que es muy parecida a la registrada para el perodo 1975-1985, y que el proceso podra estabilizarse en torno a las 30 mil personas por quinquenio a partir del ao 2005. Este supuesto se hace viable si se toma en cuenta que el Per es uno de los pases de menor desarrollo relativo en Latinoamrica y que el avance en el acceso a la educacin aunque que siempre haya gente dispuesta a emigrar para lograr mejores posibilidades. Esto tambin sera favorecido por la tendencia de integracin de los Mercados subregionales y la disminucin de las barreras para el libre trnsito entre pases. 6..2 La Migracin Rural-Urbana

No existe informacin en el Per que permita medir de manera directa la migracin ruralurbana y los momentos en que ellos se producen. Para aproximarse a este fenmeno, los datos recogidos en los censos de poblacin y vivienda permiten conocer la magnitud en que ha aumentado o disminuido la poblacin en cada una de estas reas entre los momentos censales; asimismo permiten estimar la mortalidad y la fecundidad en cada una de ellas. Conciliando estas informaciones se puede estimar la migracin rural-urbana total entre 2 censos. Para descomponer la migracin de todo el perodo por quinquenios se hacen estimaciones procurando afinar una tendencia ms o menos suave, pero que en conjunto reproducen el proceso. As, tomando en cuenta los elevados niveles de fecundidad que caracterizan al rea rural, y el descenso de la mortalidad, la tasa de crecimiento natural de la poblacin de esta rea hubiera sido de 2.9% anual entre 1970 y 1980. Combinando esta informacin con la poblacin empadronada en el censo de 1981, se estima que en ese perodo, 1 milln 30 mil personas dejaron el campo para trasladarse a los centros poblados urbanos o al exterior. Esto supondr

Crecimiento de la poblacin
Es el Promedio porcentual anual del cambio en el nmero de habitantes, como resultado de un supervit (o dficit) de nacimientos y muertes, y el balance de los migrantes que entran y salen de un pas. El porcentaje puede ser positivo o negativo. La tasa de crecimiento es un factor que determina la magnitud de las demandas que un pas debe satisfacer por la evolucin de las necesidades de su pueblo en cuestin de infraestructura (por ejemplo, escuelas, hospitales, vivienda, carreteras), recursos (por ejemplo, alimentos, agua, electricidad), y empleo. El rpido crecimiento demogrfico puede ser visto como una amenaza por los pases vecinos. En los prrafos que siguen se comentan las principales caractersticas del crecimiento de la poblacin peruana desde 1950 y su proyeccin al ao 2025. Para las estimaciones y proyecciones se ha empleado el mtodo de los componentes tomando como poblacin inicial la de 1950, que es la misma determinada en el trabajo realizado en 1983 (INEI, CELADE, 1983). 7.2 La Poblacin Urbana y Rural entre 1970 y 1995 Se han preparado estimaciones de poblacin para el perodo 1970-1995 diferenciadas por rea de residencia, las mismas que evidencian un proceso de urbanizacin continuado en el Per. En el perodo comentado, la poblacin urbana aument en 9 millones 100 mil personas en tanto que la rural lo hizo slo en 1 milln 240 mil. En 25 aos la poblacin asentada en el rea urbana pas del 58.1%, en 1970, al 71.2% estimado para 1995. Entre 1990 y 1995 la poblacin urbana creci a una tasa del 2.5%, en tanto que la rural lo hizo con una de 0.1%. 7.3. Perspectivas de Crecimiento 1995-2025 En el quinquenio 1995-2000 la poblacin peruana aumentar a una tasa del 1.7% anual, esperndose que en el ao 2000 se llegue a los 25.7 millones de habitantes. En ese perodo se espera que anualmente ocurran, en promedio, 613 mil nacimientos, 158 mil defunciones y 28 mil emigrantes por ao. Estas proyecciones corresponden a la hiptesis media de crecimiento de la poblacin, la cual combina la hiptesis media de la fecundidad con las correspondientes a las de mortalidad y migracin (nicas) antes sealadas. Con esta tendencia, el Per estara teniendo 35.5 millones de habitantes en el ao 2025; es decir, 5 0.1% ms que en 1995. Para ese entonces la tasa de crecimiento anual bordeara el 1%, con un aumento neto de 352 mil personas por ao.