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50 Anos de Psicologia no Brasil: A Construo Social de uma Profisso


50 Years of Psychology in Brazil: The Social Construction of a Profession 50 Anos de psicologa en brasil: la construccin social de una profesin

Odair Furtado Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo

Artigo
PSICOLOGIA CINCIA E PROFISSO, 2010, 30 (1), 200-211 PSICOLOGIA: CINCIA E PROFISSO, 2012, 32 (num. esp.), 66-85

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Resumo: As profisses imperiais, assim Edmundo Campos Coelho, um socilogo das profisses, designa as profisses (engenheiro, mdico e advogado) que se constituram e foram as primeiras a ganhar regulamentao a partir de 1822, primrdios da fase imperial brasileira e momento que marca o incio da institucionalizao e do regramento da vida dos brasileiros depois da ruptura com a metrpole colonial. Interessa-nos essa anlise na medida em que nos ajuda a compreender como a Psicologia constituiu a sua prpria institucionalizao e como ela encontra espao social para avanar como profisso considerada necessria e importante para os diversos campos em que atua. Nenhuma profisso sobrevive se no considerada socialmente relevante e demandada pela populao. Desse ponto de vista, qual a importncia social da Psicologia e qual seu futuro imediato no Brasil, considerando que estamos ultrapassando a barreira dos 200 mil psiclogos com registro no sistema Conselhos de Psicologia (aptos a atuarem profissionalmente)? Isso significa que atingimos o padro de cobertura considerado adequado pela Organizao Mundial de Sade para a nossa populao. Temos psiclogos suficientes para garantir o atendimento psicolgico em todos os segmentos da sade, do trabalho, da educao, da Justia, dos meios de comunicao e de tantas outras reas em que hoje esse profissional est inserido. Essa condio suficiente para o que pretende a profisso, considerando as aes das entidades de classe? A populao foco dos servios prestados reconhece o valor dessa profisso? So questes que indicam a condio organizativa em que nos encontramos hoje, cinquenta anos depois da regulamentao da profisso. Esse patamar de nossa organizao e de nossa atividade profissional indicativo de maturidade do campo profissional e, ao mesmo tempo, indicativo de que h muito a se construir. Diz a msica popular que, se muito vale o que foi feito, mais vale o que vir. O que nos reserva esse futuro e qual a potncia dessa profisso o que discutiremos a seguir. Palavras-chave: Histria da Psicologia - Brasil. 50 anos da Psicologia . Atuao do Psiclogo. Abstract: The imperial occupations, this is the way Edmundo Campos Coelho, a sociologist, names the occupations (engineer, doctor and lawyer) that were constituted and that were the first ones to be regulated from 1822 on, in the beginning of the Brazilian imperial period and the regulation of the Brazilians life after the political rupture with the metropolis.This analysis interests us for it helps us to understand how psychology constituted its own institutionalization and how it finds social space to advance as an occupation which is considered important and necessary for the many fields in which it is put into action. No occupation can survive if it is not considered socially relevant and required by the population. From this point of view, whats the social importance of psychology and what is its immediate future in Brazil, considering that we are now surpassing the number of 200 thousand psychologists who are registered in the Federal Psychology Council (who are able to work)? That means that we have reached the amount of attendance the World Health Organization considers appropriated for our population. We have enough psychologists to attend our population in the health, work, education, justice, media and in so many other areas where this professional is required. Is this enough for what the class entities of the occupation intend? The population who is attended recognizes the importance of the occupation? These subjects indicate the organizative condition we have today, 50 years after the regulamentation of the occupation. This level of organization and work indicates the maturity of the professional field and also that there is a lot to build. Theres a song that says that if it is worthwhile what has been done, its more valuable what will come. Well discuss now what the future will bring us and what is the efficiency of this occupatio Keywords: History of psychology. 50 years of psychology. Social construction of psychology. Resumen: Las profesiones imperiales, as Edmundo Campos Coelho, un socilogo de las profesiones, designa las profesiones (ingeniero, mdico y abogado) que se constituyeron y fueron las primeras a ser reglamentadas a partir de 1822, a principios de la fase imperial brasilea y momento que marca el inicio de la institucionalizacin y del reglamento de la vida de los brasileos despus de la ruptura con la metrpolis colonial. Nos interesa ese anlisis en la medida en que nos ayuda a comprender cmo la Psicologa constituye su propia institucionalizacin y cmo ella encuentra espacio social para avanzar como profesin considerada necesaria e importante para los diversos campos en que acta. Ninguna profesin sobrevive si no es considerada socialmente relevante y demandada por la poblacin. Desde ese punto de vista, cul es la importancia social de la Psicologa y cul es su futuro inmediato en el Brasil, considerando que estamos ultrapasando la barrera de los 200 mil psiclogos con registro en el sistema de Consejos de Psicologa (aptos a actuar profesionalmente)? Eso significa que alcanzamos el estndar de cobertura considerado adecuado por la Organizacin Mundial de la Salud para nuestra poblacin. Tenemos psiclogos suficientes para garantizar el atendimiento psicolgico en todos los segmentos de la salud, del trabajo, de la educacin, de la Justicia, de los medios de comunicacin y de tantas otras reas en que hoy ese profesional est inserido. Es esa condicin suficiente para lo que pretende la profesin, considerando las acciones de las entidades de clase? Reconoce la poblacin foco de los servicios prestados el valor de esa profesin? Son cuestiones que indican la condicin organizativa en que nos encontramos hoy, cincuenta aos despus de la reglamentacin de la profesin. Ese nivel de nuestra organizacin y de nuestra actividad profesional es indicativo de madurez del campo profesional y, al mismo tiempo, indicativo de que hay mucho a ser construido. Dice la msica popular que, si mucho vale lo que fue hecho, ms vale lo que vendr. Lo que nos reserva ese futuro y cul la potencia de esa profesin es lo que discutiremos a seguir. Palabras clave: Historia de la Psicologa. Cincuenta aos de la Psicologa. Construccin social de la Psicologa. Dimensiones subjetivas de la realidad.

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Comemoramos, em 2012, os cinquenta anos da regulamentao da Psicologia no Brasil. dispensvel dizer que a Psicologia brasileira no comeou nessa data, a da promulgao da lei, e que ela uma profisso centenria. Tambm dispensvel dizer que no h um locus fundador, um incio retumbante, mas um processo que se instala lenta e gradualmente, conforme as exigncias sociais e as confluncias de novos e velhos saberes, descobertas, oportunidades. Os historiadores da Psicologia brasileira, particularmente Massimi (1986, 1990, 1999) e Antunes (1999, 2004), defendem a tese de que havia no Brasil um saber psicolgico antes da chegada da Psicologia cientfica como elaborada em solo europeu. Podemos exagerar essa tese afirmando que havia um saber psicolgico mesmo antes da chegada do colonizador. Evidentemente, garantidas todas a ressalvas de cunho cultural e antropolgico, havia um saber psicolgico entre os tupis-guaranis que nada tinha a ver com a Psicologia europeia, mas que tratava da compreenso da subjetividade dos povos que habitavam estas terras antes da ocupao do solo brasileiro pelos portugueses, um saber que no foi registrado e que nos chega atravs dos povos remanescentes e das peculiaridades presentes em nossa cultura, uma cultura negra, indgena e branca europeia, que hoje conta com a contribuio dos imigrantes europeus e asiticos. No Brasil se d um processo diferente do ocorrido no Mxico, no Peru e na Bolvia, para citar locais que tambm foram ocupados e colonizados. Nesses, a populao indgena passou a fazer parte, de maneira significativa, da composio tnica da populao, e os saberes dessas culturas foram integrados de forma mais sistemtica e constante do que no caso brasileiro. Perdemos essa riqueza e no sabemos como identific-la, claramente, na nossa cultura, assim, resta s nossas historiadoras buscar referncia na produo intelectual registrada durante o perodo colonial.

A organizao tardia das profisses universitrias, dadas as condies em que era mantida a colnia pelo imprio portugus, responsvel direta pelo atraso do desenvolvimento de massa crtica em solo brasileiro. Somente os filhos dos colonizadores aqui residentes, e os mais ricos, tinham alguma possibilidade de estudos mais avanados, e, mesmo assim, em Portugal ou em outros pases europeus. Foi a transferncia da sede da corte portuguesa, em 1808, para o Brasil o fato que alterou rpida e profundamente essa realidade. Na condio de nova sede da monarquia portuguesa, foi necessria uma mudana radical na poltica de colonizao exercida por Portugal no Brasil, que era de explorao da riqueza natural e de uso da agricultura. Havia a proibio do estabelecimento da imprensa (no se permitia a impresso de livros), a proibio da instalao de indstrias em solo brasileiro e uma condio precria de educao (os jesutas foram os responsveis pelo ensino desde 1549, e construram uma base considervel formando professores e especializando o ensino, criando o embrio do que hoje conhecemos como faculdades, mas, com a sua expulso pelo Marqus de Pombal, em 1759, o ensino no Brasil entra em colapso). Trs histrias de personalidades desse perodo nascidas em solo brasileiro so bem ilustrativas do percurso daqueles que conseguiam escapar do analfabetismo que atingia 70% da populao e que reuniam recursos suficientes para ir a Portugal ou para outros pases europeus completar seus estudos. Um caso bastante emblemtico o de Jos da Silva Lisboa, o Visconde de Cairu. De acordo com Rocha (2001), Lisboa era filho de um construtor vindo de Portugal para Salvador, na Bahia, que havia conseguido enviar os filhos para estudar na Universidade de Coimbra, em Portugal, e o filho Jos formou-se em letras, voltando ao Brasil logo em seguida. Em Salvador, passou a ministrar aulas de Filosofia

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Os portugueses estavam aqui de passagem, e os nascidos aqui, os nativos e os africanos escravizados, eram, deliberadamente, mantidos em condies precrias, tratados com desconfiana, sem acesso a qualquer tipo de regalia da nascente modernidade burguesa. Considerando a pequena densidade demogrfica, 12 milhes de habitantes em 1884 (Weffort, 2006), o Pas era tido como uma nao sem povo.

Racional e Moral de 1779 a 1797. No final do seu perodo docente, ainda de acordo com Rocha, ele entra em contato com a obra de Adam Smith A Riqueza das Naes, e encanta-se com a viso liberal do autor, que o inspira a escrever dois livros que sero publicados em Portugal. Certamente, foi o Visconde de Cairu o primeiro brasileiros a ocupar-se de Economia poltica, uma rea nascente da Economia na Europa, e, adepto da viso liberal, influenciou a deciso do prncipe regente na abertura dos portos brasileiros ao livre comrcio. Outro caso o de Hiplito Jos da Costa. Filho de militar, nasceu em 1774, durante a ocupao da Colnia de Sacramento (Uruguai), e viveu em Porto Alegre, onde realizou seus estudos iniciais. Foi enviado para Portugal, em 1793, para estudar na Universidade de Coimbra. De acordo com Paula (2001), Hiplito no volta mais ao Brasil, mas o fundador do primeiro jornal brasileiro, o Correio Braziliense, editado em Londres e escrito em portugus. Paula relata a forte influncia exercida por esse jornal no somente na corte portuguesa, onde encontrava leitores qualificados, como na prpria colnia, onde chegava pelo correio martimo depois de longa viagem. Hiplito era o nico redator do peridico, e manteve o jornal funcionando de 1808 a 1822, ano da sua morte. O terceiro caso, mais emblemtico ainda, o de Jos Bonifcio de Andrada e Silva, conhecido como Patriarca da Independncia do Brasil. Nascido em 1763, em Santos, filho de famlia aristocrtica portuguesa, tambm estudou em Coimbra, tendo desenvolvido sua carreira em Portugal e viajado e estudado em vrios pases da Europa. Ministrou aulas em Coimbra sobre mineralogia e trabalhou nessa rea para a coroa portuguesa at o seu retorno ao Brasil, em 1819. Jos Bonifcio teve enorme importncia na constituio do Imprio brasileiro, pois influenciou o

reinado de Pedro I e participou da fase inicial do reinado de Pedro II. Na coleo de obras denominadas Projetos para o Brasil (1998), podemos ter ideia da formulao de um pensamento organizado e inspirado pelo iluminismo francs, que projetava um Brasil independente. Trata-se de um conservador e de dois liberais que tiveram, ao seu modo, importncia na transio para a constituio de um governo brasileiro, o Primeiro Imprio, e que eram esclarecidos o suficiente para considerar as condies de um Brasil independente. As histrias pessoais demonstram as condies precrias da colnia e o modo portugus de explorao econmica. Os portugueses estavam aqui de passagem, e os nascidos aqui, os nativos e os africanos escravizados, eram, deliberadamente, mantidos em condies precrias, tratados com desconfiana, sem acesso a qualquer tipo de regalia da nascente modernidade burguesa. Considerando a pequena densidade demogrfica, 12 milhes de habitantes em 1884 (Weffort, 2006), o Pas era tido como uma nao sem povo. Parte dessa condio precria fruto da decadncia vivida pelos ibricos aps a fase de apogeu representada pela ocupao das colnias ultramarinas e pelo domnio da navegao de longa distncia. Assim se expressa Weffort, citando Richard Morse:
... As colnias anglo-saxnicas e ibricas foram, em seu tempo, duas opes de entrada do mundo para a modernidade. Formadas em um longo perodo que se estende do sculo XII ao XVII, essas duas tradies, a ibrica e a anglo-saxnica, teriam surgido de uma matriz moral, intelectual e espiritual comum (2006, p.20)

Ainda de acordo com o autor, os ventos da contrarreforma e o esgotamento do modelo colonial-expansionista levaram o modelo ao esgotamento. Embora Portugal e Espanha tenham descoberto e inaugurado o Novo Mundo, estavam condenados a

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ser pases menores, pouco mais do que entrepostos da nova etapa comercial do desenvolvimento capitalista europeu. Os efeitos dos vcios de origem permaneceriam por muito tempo como um entrave cultural para o desenvolvimento dos pases iberoamericanos (Weffort, 2006, p.27). Mesmo assim, por condies peculiares, a Amrica espanhola avanou mais que a Amrica portuguesa. Continuando com a anlise de Weffort, falando de Portugal:
Alm da intolerncia religiosa, havia a ganncia aventureira de riquezas e poder por parte da nobreza, e uma mentalidade medieval incapaz de entender a iniciativa que visa ao lucro. Desse modo, as atividades capitalistas e artesanais tendiam a ser monopolizadas por grupos relativamente fechados alm dos cristos-novos, os estrangeiros, sobretudo ingleses, franceses e holandeses que legal ou ilegalmente faziam em Lisboa ou em Sevilha boa parte do comrcio externo peninsular (2006, p.26)

melhores quadros no exterior.Continuamos sem autonomia cientfica, sem poltica de Estado e dependentes das figuras da elite e de sua vontade de melhorar as condies de vida dos brasileiros, que engatinhavam na constituio de um povo que, na poca, era segmentado entre os no cidados (negros escravizados e ndios) e os pobres (libertos, mestios e brancos que no estavam ligados s elites). A meno aos fatos histricos que determinam o aparecimento e o desenvolvimento das profisses universitrias no Brasil no representa inteno diletante ou vis historicista, mas demarca que a origem dessas profisses tem forte apelo elitista e desenvolve-se em um ambiente em que essa elite precria e dependente de sua matriz, principalmente de Portugal, mas, prioritariamente, da Europa culta e desenvolvida. O final do sculo XVIII e o decorrer do sculo XIX testemunharam, em solo europeu, um grande avano do modo burgus de organizao do Estado, e a instalao da repblica burguesa, com seus princpios de um Estado protetor e distributivo (mesmo considerando a explorao de classes do nascente capitalismo como forma de acumulao de riqueza), propiciou real avano das cincias e organizou as profisses cientficas e universitrias. curioso pensar que o Brasil, situado na periferia do mundo nessa poca, com reais dificuldades de acesso, que era deficiente, demorado e perigoso (se a embarcao no naufragasse em uma tormenta, se no fosse abordada por piratas e se no fosse atingida pelo escorbuto, chegava-se ao destino!) e com precrias condies de vida (o Rio de Janeiro era uma cidade insalubre, e So Paulo, uma vilazinha que servia de entreposto para os viajantes que vinham de Santos/So Vicente), estivesse em contato com os avanos da cincia moderna. Mas isso acontecia, e a

So essas as condies materiais, econmicas, polticas e culturais que encontramos no Brasil na poca de sua independncia. E so elas que iro orientar a construo do Estadonao brasileiro. Parte da precariedade, como j apontamos, foi superada pela transferncia da corte portuguesa para o Brasil em 1808. Sem a alternativa de Coimbra ou de outras universidades europeias, foi necessrio abrir condies imediatas para a elite portuguesa instalada no Brasil continuar usufruindo de suas benesses. Foi assim que nasceu o curso de Medicina e o de Engenharia, e, logo depois, j no perodo imperial brasileiro, os cursos de Direito. Mais adiante, a escola de Belas-Artes complementa o circuito da possibilidade de formao universitria em solo brasileiro. A abertura dos portos e a liberao da imprensa garantem o futuro contato com o mundo. Nesse momento, podemos dizer, nascem as profisses universitrias brasileiras, de forma inconsistente, precria, elitizada e que ainda dependiam da formao de seus

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1Veja a anlise que Michel Foucault faz do desenvolvimento da Medicina e das formas de apropriao do corpo humano pelas cincias mdicas: ... No incio do sculo XIX, os mdicos descreveram o que, durante sculos, permanecera abaixo do limiar do visvel e do enuncivel. Isso no significa que, depois de especular durante muito tempo, eles tenham recomeado a perceber ou a escutar mais a razo do que a imaginao, mas que a relao entre o visvel e o invisvel, necessria a todo saber concreto, mudou de estrutura e fez aparecer, sob o olhar e na linguagem, o que se encontrava aqum e alm de seu domnio... (Foucault, Nascimento da Clnica, 1980, prefcio, pg. X). 2 Para aprofundar essa questo, veja Furtado (2011) em Trabalho e solidariedade.

demora nas comunicaes no era empecilho para a chegada do modelo europeu de organizao e de institucionalizao do saber1. A aplicao das ideias liberais de Adam Smith pelo Visconde de Cairu na incipiente administrao pblica brasileira nos mostra como isso era possvel, em um misto de ousadia e precariedade, precariedade pela falta de um modelo a substituir, pela forma distorcida como foi apresentada ao Visconde a obra A Riqueza das Naes e pela ousadia de buscar o novo no lugar impondervel. Com a criao dos cursos superiores de Medicina, Engenharia e Direito, esse comportamento ousado se ampliou, e novos personagens aparecem no cenrio das recm-inauguradas cincias brasileiras, evidentemente, fruto da nascente organizao do Estado brasileiro e da consolidao do Imprio e do governo de D. Pedro II.

e foi preciso trazer artesos especializados em construo e buscar o desenvolvimento de materiais compatveis com o tipo de arquitetura ibrica. O enriquecimento dessas famlias e da Igreja Catlica levou construo de igrejas mais suntuosas, e isso propiciou o desenvolvimento da arte sacra e a formao de artistas brasileiros, como foi o caso de Aleijadinho. A edificao, a metalurgia, o ramo txtil e a indstria de alimentos eram setores que exigiam gente especializada e que definiam a ocupao para um segmento social que no era escravizado e no era nobre. Organizava-se um campo de profissionalizao atravs das ocupaes que se realizavam no cotidiano das cidades. At hoje vemos, no campo brasileiro, a prtica da construo com paredes de barro. So as casinhas de pau a pique, construdas pelos nossos sertanejos, que so feitas a partir de madeira fina e rolia recolhida no mato, de barro amassado e de palha. Esse tipo de construo confeccionado pelo prprio morador, e no exige a contratao ou a ajuda de pessoal especializado. Os casares coloniais do centro do Rio de Janeiro, do Pelourinho, em Salvador, e do complexo urbanstico de Ouro Preto so muito sofisticados e exigem pessoal muito qualificado para a sua construo, qualificao e saber constitudos at aquele momento que estavam concentrados na figura do arteso, do prtico em construes que se ocupava desse servio, que foi trazido de Portugal e que aqui ensinou a brasileiros o ofcio; ofcio e ocupao, assim nascem as profisses entre ns. Evidentemente, nossa elite, carente de um status maior que permitisse compar-la aristocracia europeia, no se deixaria confundir com uma dimenso de trabalho que as remetesse ao nvel do fazer cotidiano.2 Assim, as profisses de formao universitria passam a ser chamadas, aqui no Brasil, de

O surgimento das profisses no Brasil


Vimos que o quadro de precariedade do Brasil colnia e a dura transio para uma ordem instituda que vai da nossa Independncia at o fim da Primeira Repblica (a Repblica Velha que se encerra com a revoluo de 1930) no colaborava para garantir ao Brasil as condies estruturais necessrias para o seu desenvolvimento. Tudo aqui chegou tardiamente: a industrializao, a formao, o saneamento. Sintetizando, a organizao capitalista no vicejava nestas plagas, a despeito de termos servido para o acmulo de riqueza que a produziu na Europa e de termos aparecido sob o signo da modernidade (no havia feudalismo no Brasil). Assim, nossas profisses aparecem como ocupaes, demandadas pela necessidade, com o desenvolvimento urbano de Salvador, do Rio de Janeiro e de Ouro Preto. O enriquecimento das famlias nobres que exploravam a agricultura, a pecuria e a minerao passou a exigir um padro mais sofisticado de vida,

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. 3 De acordo com a historiadora Mrcia Regina Barros da Silva (2010), as Santas Casas de Misericrdia esto presentes no Brasil desde o perodo colonial. A Santa Casa do Rio de Janeiro foi montada pelo Padre Jos de Anchieta, e j existia a Santa Casa em So Paulo e Salvador. Entretanto, tratava-se de lugar de recolhimento dos doentes, e no exatamente de um hospital. Segundo a historiadora, na Santa Casa de So Paulo, no ano 1872, havia um nico mdico contratado: o doutor Antnio Caetano de Campos. Na Santa Casa de Misericrdia de So Paulo, sade e assistncia se tornam pblicas (1875-1910).

profisso e logo depois de profisses liberais, e as que no exigem formao universitria e so adquiridas na prtica do ofcio passam a ser designadas de ocupao. Edmundo Campos Coelho faz uma boa discusso sobre isso, apoiado em argumentos do socilogo Wanderley Guilherme dos Santos. Para o autor, nada separa o termo profisso de ocupao, entretanto, no Brasil, destinouse o termo ocupao para as atividades consideradas subalternas, e profisso para aquelas atividades que exigiam curso superior e que passavam por regulamentao do Estado. De acordo com o autor, em 1838, com o Imprio bem instalado, ainda no havia um mercado liberal para mdicos, engenheiros e advogados. A populao da cidade do Rio de Janeiro, metrpole e capital do Imprio, era feia e suja, segundo todos os cronistas da poca... os escravos eram 38% da populao (1999, p. 72). Assim, no havia cidados em condies de pagar consultas que mantivessem um mercado consistente para esses profissionais.3 Os demais, com baixa renda ou sem renda nenhuma, caso dos escravos, simplesmente no eram atendidos. Somente a partir de 1870, com as melhorias urbanas instaladas na cidade do Rio de Janeiro e nas capitais de provncias, que essa histria se transforma, essas profisses conquistam seu mercado e seus integrantes passam a ter rendimento de destaque, consolidando o status que mantm at os dias de hoje. Essa a nossa matriz profissional, tanto do ponto de vista econmico, a partir da venda de servios de forma liberal que significa diretamente ao pblico interessado ou na forma assalariada como ocorreu principalmente com os engenheiros e tambm com os advogados e com os mdicos quanto do ponto de vista do prestgio, na forma como subjetivamente as profisses so valorizadas socialmente. Nesse ponto, so as relaes sociais e as formas de troca simblica entre extratos da populao que demarcam

diferenas de classes no apenas a partir da relao com a produo mas tambm a partir do modo de vida, e que, de acordo com Bourdieu (2007), garantem a constituio de habitus que indicam o que o autor denomina distino, e que temos trabalhado como dimenses subjetivas da realidade (Furtado, 2002, 2011; Furtado & Svartman, 2009). Para melhor explicitar essa posio de Bourdieu, importante para a avaliao do caminho subjetivo percorrido pelas profisses liberais no Brasil, citamos o prprio autor: Ocorre que s pode haver uma verdadeira compreenso das diferenas, s vezes imensas, que separam categorias, apesar de sua proximidade no espao objetivo tais como os artesos ou os agricultores e os contramestres ou os tcnicos , se for levada em considerao, alm do volume e da estrutura do capital, a evoluo no tempo dessas propriedades, ou seja, a trajetria social do grupo em seu conjunto e do indivduo considerado e de sua linhagem, que se encontra na origem da representao subjetiva da posio objetivamente ocupada. Uma das caractersticas mais determinantes das escolhas polticas reside, efetivamente, no fato de que elas fazem intervir, mais que todas as outras escolhas mais, sobretudo, que as escolhas obscuras e profundas do habitus , a representao mais ou menos explcita e sistemtica que o indivduo tem do mundo social, assim como da posio que ocupa e deveria ocupar nele, e o discurso poltico, quando existe enquanto tal, limita-se a ser, na maior parte das vezes, a expresso mais ou menos eufemizada e universalizada e sempre irreconhecvel para quem o pronuncia dessa representao (Bourdieu 2007, p.424) (grifos do autor no original). Devo esclarecer que Bourdieu no est analisando o fenmeno das profisses na citao acima, e sim, o fenmeno da escolha poltica a partir de representaes construdas atravs de determinadas posies sociais

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4 precioso o livro organizado por Mitsuko Antunes (2004), Histria da Psicologia no Brasil: primeiros ensaios, no qual so reproduzidos artigos dos pioneiros da Psicologia e de seus primeiros historiadores. o caso dos dois artigos de Isaas Pessotti, Dados para uma Histria da Psicologia no Brasil (1975) e Notas para uma Histria da Psicologia no Brasil (1988), que nos serviram imensamente na elaborao dessa anlise.

assumidas pelos atores; ademais, sua anlise refere-se no somente a uma condio contempornea, como ele fala de como esse fenmeno ocorre na Frana nos anos 70. Entretanto, interessa-nos como o autor trabalha a dimenso subjetiva (mesmo no acompanhando o autor em suas referncias analticas), que nos serve para apontar, a partir da definio do valor da profisso liberal no Brasil, a posio que ocupam essas profisses nos dias atuais e como mantm entre si a hierarquia que notamos nas disputas de mercado e de prestgio social. Veja o que ocorre com a Arquitetura e a Engenharia e, principalmente, com os valores que mobilizam toda a disputa promovida pelo projeto de lei conhecido como Ato Mdico. Como se ainda vivssemos no perodo imperial, a corporao mdica busca, at o momento infrutiferamente, estabelecer uma hierarquia entre a Medicina e as demais profisses da sade, exigindo que as pessoas que buscam atendimento em uma delas passem inicialmente pelo diagnstico mdico. Consideram que somente o mdico est habilitado para realizar um diagnstico no campo da sade; do que se trata, a no ser de manuteno do prestgio adquirido socialmente pelos mdicos (e que no est adaptado aos modos atuais das prticas profissionais) e da proteo corporativa do mercado de trabalho na forma de reserva obrigatria de cargos e funes? O fato que nos referimos matriz que produziu o valor agregado posio social das chamadas profisses imperiais mdico, engenheiro e advogado no curso da constituio da ordem social brasileira. O desenvolvimento social das demais profisses universitrias seguiu essa mesma matriz, mas encontrou um mundo, pode-se dizer, mais profissionalizado, mais organizado do ponto de vista das atividades desenvolvidas pelos profissionais das diferentes ocupaes socialmente definidas. Aqui se encontra, entre outras, a Psicologia.

A Psicologia como profisso


A despeito de todo o rigor histrico presente nas publicaes sobre a presena da Psicologia no Brasil e de alentada discusso sobre o que seria seu momento inicial, vamos considerar que o desenvolvimento da rea como cincia e profisso deve muito organizao do campo universitrio. A formao sistemtica de quadros nas faculdades de Filosofia, Cincias e Letras do Rio de Janeiro, Belo Horizonte, So Paulo e Recife (entre os principais centros de formao) e o desenvolvimento de pesquisas e de divulgao das correntes e das teorias desenvolvidas nos principais centros produtores de conhecimento na primeira metade do sculo XX foram decisivos para a construo e a divulgao do saber e da prtica psicolgica.4 J vimos aqui mesmo e sabemos que esse campo universitrio foi organizado tardiamente, mas quando organizado (considerando que as primeiras universidades passaram a funcionar a partir de 1930), apropriou-se do que havia de mais avanado e desenvolvido nas universidades americanas e europeias. Alm do mais, temos quadros experimentados formados na Filosofia, na educao e na Medicina que se interessam pelo fenmeno psicolgico e constroem essa atividade profissional; temos, ainda, a demanda social, que agora passa a ser produzida com maior definio. As empresas se espelham no modelo internacional avanado e querem aplicar a nova onda motivacional e a demanda expertise sobre o assunto. O avano do ensino pblico e as novas tecnologias de ensino pedem um novo tratamento para o fracasso escolar, e a divulgao dos tratamentos exitosos para o sofrimento psquico inspira profissionais a exerc-los na clnica e a responder demanda da prpria sociedade. Assim, chegamos ao final da dcada de 50 com massa crtica suficiente para reivindicar

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5 De acordo com Soares, a Portaria n 272, de 13 abril de 1946, do Ministrio de Educao e Sade, no seu artigo 1, coloca a Psicologia no rol das especializaes que devem ser realizadas pelas faculdades de Filosofia, e regulamenta a atribuio do diploma de especialista da seguinte forma: 1) Psiclogo: aprovado nos trs primeiros anos do curso de Filosofia, bem como em cursos de Biologia, Fisiologia, Antropologia, Estatstica e em cursos especializados de Psicologia. Finalmente, estgio em servios psicolgicos, a juzo dos professores da seo (1979, p. 20). Em maio, a portaria modificada, e passa a incluir o diploma de especializao em Psicologia Educacional, com exigncia de aprovao nos trs primeiros anos de Pedagogia e aprovao em cursos de Psicologia da Criana e do Adolescente, em Psicologia do Anormal, em Psicologia da Personalidade e estgio em servios de Psicologia Aplicada e frequncia a seminrio de mtodo e pesquisa psicolgica. Em 25 de outubro de 1949, o Ministrio da Guerra publica a Portaria n 171, com instrues para o funcionamento do Curso de Classificao de Pessoal, incluindo noes de Psicologia Normal e Patolgica baseadas em mtodos e objetivos da Psicologia que versavam sobre memria, raciocnio, imaginao, volio e Psicologia dos chefes militares (p.20). O autor ressalta que a importncia dessa portaria, considerando as portarias anteriormente mencionadas, outorga o diploma de psiclogo. A partir dessa data, passamos a ter reconhecido esse profissional pelo Estado brasileiro.

a regulamentao da profisso de psiclogo. Aqui temos um fato curioso que est relacionado ao que discutimos anteriormente sobre as profisses imperiais. As profisses so construdas histrica e socialmente; no necessitam de regulamentao oficial para garantir a sua existncia. Muitas foram as profisses/ocupaes, hoje plenamente reconhecidas, que seguiram a trajetria do reconhecimento social e que so respeitadas mesmo no sendo regulamentadas. Muitas so as profisses universitrias que no tm regulamentao prpria, e as profisses no universitrias, denominadas por Coelho ocupaes, no deixam de ter importncia a despeito de no serem regulamentadas. o caso das parteiras, que, ainda hoje, em cidades com poucos mdicos, so profissionais requisitadas. H dvidas sobre o prestgio da parteira em comunidades com pouco acesso? Em 1984, passei uma temporada em uma pequena vila no Vale do Ribeira (uma das regies mais pobres do Estado de So Paulo) encravada na Mata Atlntica e prxima da cidade de Iporanga. Conheci uma senhora, a parteira da vila, que me disse ter colocado a maior parte das crianas daquela regio no mundo. Quando lhe perguntei se havia perdido alguma, respondeu que jamais, e que, nos casos de parto difcil, mandava para o mdico no pequeno hospital de Iporanga (uma hora por estrada precria de terra). Perguntada sobre como diagnosticar os casos difceis, ela, com um sorriso maroto e competente, me disse: A gente sabe, meu filho! O que me surpreendia era o prestgio dessa senhora naquela pequena localidade. Era a madrinha reconhecida por todos, adultos e crianas. importante notar que o parto um evento natural, e no uma doena, portanto, no necessrio diagnosticar o parto. Nascemos assim desde sempre, e nossa espcie tem mais de 200 mil anos. Entretanto, no Brasil, mdicos buscam proibir uma pessoa que no seja mdica de realizar partos, e foi o que fizeram, buscando a proibio do Curso

Superior para Formao de Obstetrizes, na USP-Leste. Por sua vez, essa nova profisso, que foi incorporada pela Enfermagem, quer tirar do vernculo o termo parteira, e, quando vencer a resistncia mdica, poder seguir o mesmo caminho, buscando criminalizar a prtica das parteiras sem curso superior. As profisses adquirem prestgio e so valorizadas de acordo com a necessidade social de suas funes e conhecimentos. Assim ocorreu com a Psicologia. Quando regulamentada, em 1962, j era uma profisso5. Entretanto, cabe perguntar: por que a Psicologia logrou sua regulamentao? A pergunta no descabida, ainda mais considerando que o Brasil foi um dos pioneiros na regulamentao dessa profisso. Uma hiptese para a precoce regulamentao da Psicologia talvez seja a tradio cartorialista de nossa burocracia estatal e uma certa dose de oportunismo dos psiclogos interessados no estabelecimento de um mercado e de espao institucional para a profisso. preciso convir que a Psicologia, nos idos de 1950, no podia se configurar como uma atividade considerada indispensvel pela populao que utilizava servios de sade ou pelas famlias cujos filhos enfrentavam problemas escolares, mas, do ponto de vista acadmico, estava em franco desenvolvimento em nossas principais universidades, e o campo industrial logo cedo (emulando o que ocorria nas industrias americanas) descobriu a sua relevncia na seleo, na avaliao de desempenho e nos trabalhos motivacionais com os trabalhadores (Antunes, 1999). Mas fato que a Psicologia no era uma profisso conhecida pelo grande pblico. Outro aspecto sobre a regulamentao que, alm da fragilidade da profisso naquele momento, havia a fragilidade institucional brasileira. O Pas no representava, na poca, um polo de importncia mundial que exigisse

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garantias institucionais para a regulamentao de profisses. A Odontologia, por exemplo, teve seu Conselho Federal criado em 1964 (Lei n4324), e a regulamentao da profisso em 1966 (Lei n 5081), e a Enfermagem teve seu Conselho Federal criado em 1973 (Lei n 5905), mesmo ano da criao do CFP (a elaborao em lei se deu em 1971), e a regulamentao, em 1986 (Lei n 7498). Notem que profisses estabelecidas e reconhecidas de longa data no careciam de documento legal para atestar o seu mrito, e, no caso das duas citadas, a criao dos Conselhos foi anterior ao documento legal que as regulamentou. A Medicina teve um decreto imperial que a certificou no reinado de D. Pedro II e outro em 1937, e com esse ltimo funciona at hoje. Um dos argumentos para a Lei do Ato Mdico a suposta falta de regulamentao; verdade, por um lado, na medida em que a antiga legislao no atende as demandas atuais da profisso, e, por outro, engodo, considerando que a Lei do Ato Mdico busca legislar limites para as demais profisses da sade. O perodo que se inaugura depois da Segunda Grande Guerra, com intensa onda de democratizao em todo o mundo e que coincide com a queda do Estado Novo getulista aqui no Brasil, permitiu entre ns a busca de reorganizao institucional, e isso gerou a presso para regulamentar vrias profisses, como mencionamos acima. No caso da Psicologia, a busca de regulamentao tambm a busca de reconhecimento da profisso atravs do estatuto legal, uma estratgia que partia de cima para baixo, mas que acabou logrando um bom resultado. Vale a pena conferir o testemunho de destacados psiclogos que participaram ou que acompanharam esse processo de credenciamento da profisso, todos

fornecidos a essa mesma publicao do CFP , Revista Cincia e Profisso, em 1992, em comemorao aos 30 anos da regulamentao da nossa profisso: Marcos Antnio Chaves (Presidente do CFP na poca dessa publicao)6:
... Mas a primeira organizao representativa da profisso surgiu em 1954, com a criao da Associao Brasileira dos Psiclogos, com sede no Rio de Janeiro. Surgiram, ento, as primeiras publicaes especializadas para o pessoal que trabalhava na profisso e estudantes. A primeira dessas publicaes foi a revista Arquivo Brasileiro de Psicotcnica. Essa associao elaborou, tambm, um anteprojeto de lei objetivando a regulamentao da profisso de psicologista, como na poca era denominada a profisso. Havia, naquela poca, um movimento no sentido de oficializar a profisso. Os profissionais, atravs desse movimento organizado, pretendiam traar os limites de atuao, definindo os espaos especficos da Psicologia, e eram realizadas, com esse objetivo, reunies simultneas em diversos Estados. Segundo Antnio Marcos, esse movimento culminou na formalizao da Lei n 4.119, que regulamentou a profisso no dia 27 de agosto de 1962. Essa regulamentao veio encontrar a grande maioria dos psiclogos atuando em instituies. O trabalho em consultrios era bem restrito.

Oswaldo de Barros Santos (psiclogo paulista):


Os anos 50 foram fundamentais para a regulamentao da profisso. Precisava-se com urgncia de um organismo que fiscalizasse a prtica da Psicologia, naquela poca exercida, tambm, por muitos charlates. ... Esse organismo, fruto de um esforo conjunto de profissionais de So Paulo, Minas, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e Pernambuco, principalmente, surgiu no final daquela dcada. Foi o Sindicato dos Psiclogos do Estado de So Paulo que iniciou, imediatamente, um trabalho de elaborao de um projeto de lei que, em 1962, veio se transformar na Lei n 4.119.

6 Os depoimentos foram tirados do artigo 30 anos de regulamentao publicado na Revista Psicologia Cincia e Profisso de 1992.

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Mas, antes que isso se tornasse uma realidade muito esforo, muito trabalho teve de ser realizado, principalmente o de convencimento dos Deputados, que no entendiam direito o que estvamos querendo. Confundiam a Psicologia com a Medicina. Segundo o psiclogo, um grande nmero de modificaes foi apresentado ao projeto, mas, graas atuao permanente dos grandes professores das reas de cincias sociais, Pedagogia e Filosofia, essas foram aos poucos sendo removidas. Afirma Oswaldo Santos: Conseguimos aprovar o projeto tal qual queramos graas tambm ao Deputado Clvis Stenzel, lder do governo na Cmara. Ele apresentou o projeto e o defendeu de todas as formas possveis contra todos os tipos de resistncia. Poucos pases naquela poca dispunham de uma lei de regulamentao da Psicologia, e, para entrar nesse restrito grupo, foram necessrios, s na tramitao do projeto, mais de trs anos. Para se ter uma ideia da dificuldade a tramitao passou pelos governos de Juscelino Kubitscheck e Jnio Quadros e o projeto foi aprovado no de Joo Goulart. Os gachos sempre deram muita fora.

ISOPT, SOSP e outros congneres (conforme Angelini). Entidades de Psicologia, como a Associao Brasileira de Psicologia, a Associao Brasileira de Psicologia Aplicada, a Sociedade de Psicologia de So Paulo e a Sociedade Mineira de Psicologia, isolada, conjunta ou solidariamente se empenharam junto aos poderes Executivo e Legislativo para procurar demonstrar que o desenvolvimento social e as aplicaes da Psicologia que j se verificavam na poca (50/60) estavam a exigir que se viesse a estabelecer a formao regular de psiclogos e a regulamentar (os futuros Conselhos) e suas atividades profissionais para todo o territrio nacional (ainda Angelini). Com esse apoio e com a regulamentao legal (das Leis n 4.119/62 e n 5.766/71), os que j exerciam atividades de Psicologia nas escolas e instituies, aproveitando a oportunidade (art. 21 da lei bsica), puderam regularizar seu exerccio, em um primeiro momento, registrando-se no antigo MEC, e depois, inscrevendo-se no respectivo Conselho Regional.

Halley Bessa (psiclogo e psiquiatra mineiro):


Anteriormente promulgao da Lei n 4.119, de 1962, a profisso de psiclogo vinha sendo exercida no Brasil por profissionais formados no exterior e por mais aqueles que, tendo realizado aqui cursos superiores, especialmente nas reas da educao, da Filosofia e das cincias sociais, passavam a trabalhar em instituies onde aplicavam a Psicologia, complementando, dessa forma, no prprio trabalho, a sua formao acadmica (Angelini)7. Ficou reservado aos educadores o maior interesse. Lembrem-se de Loureno Filho, Noemi Silveira Rufolfer e Helena Antipoff no apenas na educao mas tambm nas reas do trabalho e da clnica. Na inexistncia da legislao especfica que oferecesse a garantia e a segurana para o exerccio independentemente da profisso que a lei de 1962 veio trazer, aqueles que se dedicavam Psicologia o faziam atravs do magistrio ou de alguma instituio educacional, assistencial ou hospitalar, ou mesmo em servio de seleo, treinamento e orientao profissional (SENAI, SENAC,

Por fim, a professora Regina Helena de Souza Campos, importante historiadora da Psicologia, mas que de gerao posterior aos pioneiros mencionados, foi convidada a comentar os 30 anos da regulamentao nesta edio da Cincia e Profisso:
A regulamentao da profisso de psiclogo no Brasil, em 1962, ao definir no s as condies de formao mas tambm as reas de domnio prtico que viriam a ser consideradas privativas do profissional, marca o reconhecimento da existncia de um lugar para o psiclogo na diviso social e tcnica do trabalho. No que no existissem entre ns, no perodo anterior lei, profissionais praticando a Psicologia nas mais diversas instituies. Muito antes da regulamentao da profisso, a Psicologia existiu como um domnio de saberes e tcnicas que visavam ao conhecimento e interveno sobre a ao e a reflexo humanas. Existia, sobretudo, como uma esperana: a de que o saber cientfico e o domnio de uma tecnologia de anlise e de manipulao da natureza humana viessem a contribuir para a resoluo de problemas e de conflitos de natureza psicolgica observados de modo crescente na sociedade contempornea.

7 Bessa est citando o professor do IPUSP , Arrigo Angelini, que participou ativamente desse processo de regulamentao da profisso e que foi o primeiro presidente do CFP .

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A regulamentao da profisso veio referendar e delimitar, simbolicamente, a existncia desse domnio tcnico-cientfico. A definio legal , portanto, um registro histrico dos dois movimentos que lhe deram origem: o movimento social de progressiva racionalizao das funes a serem desempenhadas nas modernas sociedades industriais, entre as quais se insere o conjunto de funes atribudas ao psiclogo, e o movimento dos profissionais j engajados na prtica em busca do reconhecimento e de segurana para exercer a profisso. A comemorao destes 30 anos (1992) de existncia oficial da profisso provoca a reflexo sobre o sentido dos saberes e prticas que tm guiado a atuao da comunidade dos psiclogos ao longo destas trs ltimas dcadas no Brasil. Como participante do movimento de implantao da profisso nesse perodo, primeiro como estudante, entre 1969 e 1974, e depois como professora, pesquisadora e orientadora de trabalhos de extenso no Curso de Psicologia da UFMG, creio que posso dar um depoimento pessoal sobre nossa evoluo.

reconhecimento social da profisso (aquele que identificamos quando informamos a um interlocutor que somos psiclogos) e, por fim, a autonomia acadmica (deixar de ser apndice de outras disciplinas) so os mveis centrais da busca da regulamentao. Surpreende o fato de a lei da regulamentao a n 4119/62 ter sido aprovada com o mencionado desconhecimento da prtica da Psicologia pelo legislador e dada a resistncia, principalmente dos mdicos, ao reconhecimento e autonomia de um saber que, em parte, consideravam do seu campo (particularmente a clnica psicolgica). Vale considerar que a Lei n 4119/62, como vimos pelo depoimento de Oswaldo de Barros, foi considerada uma grande e ampla vitria para a categoria. A profisso de psiclogo passou a existir legalmente a partir dessa data!

A profisso 50 anos depois


Os depoimentos corroboram o fato de que a regulamentao parte do grupo de profissionais e acadmicos da Psicologia que buscam o reconhecimento da corporao e tambm a elaborao de um protocolo que permitisse a formao autnoma, em cursos independentes e especficos de Psicologia, um grupo de profissionais que buscavam a construo da identidade profissional de uma categoria em formao. Os pedagogos no obtiveram a regulamentao da profisso at hoje, mas, antes de 1962, eram formados em cursos especficos que lhes garantiam autonomia. Os psiclogos eram formados em outros cursos citados pelos depoentes, e a Psicologia era exercida pelo profissional que por ela se interessasse e se sentisse capaz ou fosse, pelas circunstncias, compelido a exerc-la. A busca de garantias e de proteo corporativa e a constituio de um campo de distino que seria produzido com o A estratgia do grupo que, no final dos anos de 50, lutou pelo reconhecimento da Psicologia como profisso regulamentada mostrou-se correta, independentemente dos motivos de ordem coorporativa ou do interesse de produzir reserva de mercado, ou, ainda, de garantir a melhor qualificao para o profissional que resolvesse optar por esse caminho profissional. A Histria tem muitos outros determinantes que vo alm dos interesses coorporativos. O desenvolvimento daquilo que conhecemos hoje como capitalismo tardio, a fase atual do capitalismo, que estava sendo gestada exatamente na poca em que o grupo de psiclogos estava discutindo a regulamentao da Psicologia, um fator importante para o sucesso da profisso. A chamada Terceira Revoluo Industrial mudou consideravelmente o nosso modo de vida, e o aumento da demanda pelo setor de servios

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mudou a feio das grandes cidades (e depois das pequenas tambm). O novo estilo de vida proporcionado pelas novas relaes de trabalho exacerbou o individualismo j presente no estilo de vida do ps-guerra, e, ao mesmo tempo, com o crescimento exponencial da tecnologia da informao, propiciou a troca de um campo de valores tradicionais para o da mudana constante como smbolo da modernidade. Os processos subjetivos passaram a ser pautados pelos meios de comunicao e transformaram-se em mercado de consumo nas mais diferentes formas: dos talk-shows aos programas estilo big-brother, dos livros de autoajuda aos encontros de grupos motivacionais, das religies meditativas s prticas de terapias alternativas, enfim, da cotidianizao da contracultura e da institucionalizao da busca interior, colocaram a subjetividade na ordem do dia, e a Psicologia era o campo cientfico e profissional mais qualificado para atuar e para falar sobre esse assunto. Assim, nossos pioneiros souberam aproveitar o zeitgeist que estava ainda em formao e anteciparam-se onda subjetivista que perdura at nossos dias. Uma das polticas centrais do perodo de ditadura militar foi a de ampliar rapidamente o ingresso nas universidades, e, na falta de vagas pblicas, incentivaram o setor privado a assumir o dficit de vagas do ensino universitrio. Vivemos, na dcada de 70, logo aps a promulgao da Lei da Reforma Universitria, um boom de crescimento do setor privado na educao superior, e a Psicologia foi um dos cursos presentes na abertura das novas IES. O empresrio da educao, que buscava mais o investimento que um programa cientfico, no brincava em servio, e percebeu que, entre os cursos mais procurados, estaria a Psicologia. A demanda de vagas dizia respeito ao Direito,

Pedagogia, Administrao de Empresas e Psicologia; a Engenharia e a Medicina permaneciam controladas, principalmente a Medicina, como at hoje. Alm disso, muitas outras profisses foram criadas nesse perodo, e algumas graas ao faro mercadolgico dos empresrios da educao. Lembrando que a Histria no tem carter maniquesta, alguns dos cursos de Psicologia privados que haviam sido abertos nesse perodo comearam de forma mercantil e foram mudando com o seu desenvolvimento, e transformaram-se mais tarde em cursos de qualidade. Outros permaneceram formando profissionais sem capacidade para ir alm de uma reproduo tcnica da Psicologia, e outros acabaram sendo inovadores. preciso salientar que as universidades pblicas, as universidades catlicas e as comunitrias foram as guardis da qualidade do ensino e da pesquisa, e o primeiro momento de abertura indiscriminada foi aos poucos sendo controlado. Em geral, os jovens professores contratados pelas escolas privadas eram oriundos de cursos de boa qualidade, e lutavam para levar e garantir essa qualidade nas IES que os contratavam. Mas o fato que prepondera que aumentou consideravelmente o nmero de psiclogos formados a partir de 1970. Seria difcil imaginar que esse fenmeno ocorreria quando, entre 1955 e 1962, se forjou a regulamentao da Psicologia, mas, quando ocorreu, a Psicologia estava preparada para enfrent-lo. Abria-se curso na rea porque havia demanda e porque a profisso era regulamentada. Os psiclogos formados esgaravam o mercado de trabalho e construam um know-how em muitas reas novas, garantindo a expanso da profisso, e transformavam a Psicologia em uma real

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oportunidade profissional. Os jovens vidos por conhecer os mistrios da alma, impulsionados pela reconstruo de valores de um mundo que descobria a subjetividade, embarcavam nessa aventura com gosto. O fato que o Brasil se transformou no pas com um nmero expressivo de psiclogos, e pode representar um dos maiores do Planeta ou, ao menos, do ocidente! Temos, atualmente, no ano corrente 2012, 216 mil psiclogos inscritos e ativos no Sistema Conselhos de Psicologia, e h estimativa de que um nmero considervel (talvez mais de 100 mil!) tenha se formado e no exera a profisso. Aqui reside nossa fora e nosso problema, e a categoria precisa enfrentar esse dilema para se firmar definitivamente como uma profisso madura como condio para enfrentar os prximos 50 anos. Assim, cabe um balano do esforo realizado durante estes 50 anos e, particularmente, aps a criao do Conselho Federal e dos Regionais de Psicologia, no ano 1971. A criao do Conselho profissional, como ocorreu com as demais profisses regulamentadas, organizou a interveno social da profisso. Por um lado, ajudou a nortear a maneira como os profissionais formados iam ocupando o mercado de trabalho. Do ponto de vista da clnica psicolgica exercida nos consultrios, o Cdigo de tica normatizava a conduta e oferecia garantias aos profissionais (valorizando sua prtica) e aos usurios dos servios, estabelecendo um padro a ser observado. Ao mesmo tempo, o crescimento advindo do chamado milagre econmico da ditadura organizou o mercado interno (particularmente a partir do fechamento das importaes e da reserva de mercado) e abriu vagas na indstria, no comrcio e

na rea de servios. Constitui-se um polo consumidor no Brasil e consolida-se o polo industrial. Os psiclogos foram chamados a organizar a gesto de pessoas, as selees de profissionais, a realizar a avaliao de desempenho, etc. Cresceu de maneira significativa o polo organizacional, e, depois do consultrio, esse passou a ser o maior setor de ocupao dos psiclogos no perodo. As demais ocupaes dependiam da ao do poder pblico e de maior organizao do Pas, que teve seu crescimento econmico proveniente do processo de redemocratizao, em 1946, com o fim do Estado Novo, com a industrializao, a partir do Governo JK (o famoso 50 anos em 5) e o desenvolvimento da dcada de 70, com o aporte de capital estrangeiro e a internacionalizao de nossa economia, que tiveram como contrapartida melhor organizao dos servios pblicos. O aumento do nmero de vagas no sistema geral de ensino, a organizao do atendimento sade pblica, o aparecimento das organizaes no governamentais (ONGs), e, mais tardiamente, a organizao da assistncia social no Brasil abriram campo de trabalho para os psiclogos. O setor pblico passou a ser um grande empregador nos trs nveis: municipal, estadual e federal. Esse processo culmina com a promulgao da Constituio de 1988 e a institucionalizao do Estado de Direito e da ordem democrtica, pondo fim ao perodo arbitrrio da ditadura militar. A partir desse momento, e com o Pas iniciando uma nova fase de sua institucionalizao, a presena do ator social na cena poltica pblica garantiu maior espao de participao popular nas reivindicaes sociais. Em consequncia, tivemos o aumento da demanda de servios prestados aos cidados brasileiros e maior

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demanda profissional para as profisses das reas da sade, educao, servio social, segurana, obras pblicas, etc. A Psicologia faz parte do rol das profisses demandadas e passa a ser reconhecida como profisso relevante em vrios desses segmentos. Publicados em 1992 e 1994, dois importantes diagnsticos das ocupaes dos psiclogos em sua profisso Psiclogo brasileiro: construo de novos espaos e Psiclogo brasileiro: prticas emergentes e desafio para a formao ambos realizados pelo Conselho Federal de Psicologia, apontam o que seria o estado da arte e as perspectivas para a profisso na avaliao de eminentes figuras do mundo acadmico e que tambm estavam presentes na entidade que buscava conhecer melhor a categoria 30 anos depois da promulgao da lei que havia regulamentado a profisso. Nas duas publicaes, h uma preocupao com o que est por vir do ponto de vista de novas ocupaes, mas os ttulos dos captulos demonstram o gabarito profissional existente: o campo clnico, educacional, organizacional, a Psicologia social e a preocupao com a formao. Em 1995, com o recadastramento dos psiclogos pelo Sistema Conselhos de Psicologia, o CRP da 6 Regio, que compreendia, na poca, os Estados de So Paulo, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul (que congrega mais de 40% dos psiclogos brasileiros), publica seu relatrio estatstico (produzido pela Fundao SEADE), que revelou que 70,5% dos psiclogos cadastrados atuavam na profisso. Destes, 54% declaram atuar em sade, 18%, em educao, 13%, em organizacional e trabalho, e 5%, na rea social. Por outro lado, 47% declararam trabalhar como autnomos, 29,6% so contratados pela CLT, e 12% so funcionrios pblicos. No foi perguntado se os autnomos exerciam sua atividade em seus prprios consultrios, mas o mais provvel.

Temos massa considervel de psiclogos que exercem a clnica como profissionais liberais. Essas informaes interessam aos profissionais, porque foram produzidas de forma censitria e em uma regio com grande concentrao de psiclogos brasileiros. Somente em 2004 teremos uma pesquisa, realizada pelo CFP (IBOP), com amostragem nacional. Essa pesquisa procurou replicar estudos anteriores realizados pelo prprio CFP , mas sem rigor maior na amostragem. Nela, 55% declaram realizar atendimento clnico individual ou em grupo, 17% trabalham na rea organizacional/institucional, 11%, em educao, 11%, em polticas pblicas de sade, segurana e educao, 5%, na docncia e na pesquisa em Psicologia, e 1%, na rea jurdica. Quando consultados sobre o local em que exerce o trabalho, 41% declara exercla no consultrio particular. Considerem que esses psiclogos representam 84% daqueles que exercem a profisso exclusivamente ou junto a outra atividade (26%). A pesquisa realizada pelo grupo da ANPEPP (Associao Nacional de Pesquisa e Programas em Psicologia) e publicada com a organizao de Bastos e Godim (2010), aponta outro fator digno de nota. Para Godim, Luna, Souza, Sobral e Lima,
... Ficou evidenciada, na pesquisa, a tenso entre a identidade do psiclogo apoiada em um modelo clnico de atendimento individual, presente na formao e no imaginrio social, e as novas demandas de uma identidade do psiclogo mais sensvel sua responsabilidade social em assegurar o bem-estar de coletividades... Apesar das inmeras reas de atuao possveis para o psiclogo, os resultados sinalizam haver uma identidade homognea, todavia, essa identidade requer ajustes, dada a multiplicidade terica adotada pelo psiclogo, a rea geogrfica em que atua e a expanso da experincia profissional adquirida (dimenses histricas e social) (2010, p. 244)

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Desde as primeiras anlises realizadas na poca em que a profisso comemorava seus 30 anos de regulamentao e a pesquisa realizada pelo grupo de Psicologia Organizacional e do Trabalho da ANPEP , nota-se uma evidente evoluo do perfil da profisso, apesar de no ter ocorrido uma transformao qualitativa no sentido de alterar radicalmente o seu perfil. Mas podemos afirmar que a profisso vai perdendo seu carter liberal e que o consultrio particular como local preferencial para o trabalho do psiclogo vai perdendo lugar para outros locais de atuao. Na realidade, no perde sua importncia, ganha a sua dimenso real com a maior insero dos psiclogos no mercado de trabalho e com maior reconhecimento da profisso. A avaliao de Gondim e colegas sobre a identidade dos psiclogos correta e est baseada na forma como a profisso desenvolveu sua relao com os seus usurios e nas condies materiais concretas que o momento histrico propiciava. A clnica, indubitavelmente, o principal atrativo da profisso e marca nossa identidade profissional, mas a alternativa liberal do consultrio particular no a melhor sada, do ponto de vista da absoro da fora de trabalho. Essa afirmativa, evidentemente, serve para o Brasil de hoje e do perodo de desenvolvimento da profisso na sua fase regulamentada. Vivemos em um pas sabidamente de profundas diferenas sociais, e ainda hoje temos mais de 20 milhes de pessoas que vivem abaixo da linha de pobreza, e a maioria das famlias pobre. Em 2008/2009, de acordo com pesquisa do IBGE (Pesquisa de Oramento Familiar 2010), 60,6% das famlias brasileiras tinham renda mensal at R$1.245,00 (de uma base de 58 milhes de famlias); as famlias ricas, com rendimento familiar acima de R$10.375,00,

representavam 3,8%. Essa realidade no se altera radicalmente quando se analisa a curva do desenvolvimento de 1962 (ano da regulamentao) a 2010. Concluso bvia: para 60% das famlias, era impossvel o acesso ao servio privado prestado pelos psiclogos, e somente a partir do patamar considerado rico, amplamente minoritrio, o psiclogo clnico encontraria mercado para a sua profisso. Se fizermos uma conta maluca, considerando trs membros por famlia, teramos menos de 30 possveis clientes per capita para o nmero de psiclogos existentes no Pas atualmente. Como no atendemos 100% da populao, nota-se que a conta no fecha. O consultrio particular uma alternativa legtima de trabalho para qualquer psiclogo, mas no vivel para toda a categoria. Os que optarem por essa via de trabalho iro correr o risco tpico da livre iniciativa. A profisso, hoje amplamente reconhecida, requer uma alternativa que garanta sua insero profissional de forma duradoura e segura. Do ponto de vista da sua vocao clnica, considerando a identidade profissional como mencionada por Gondim et al. (2010), o psiclogo deve se dispor a atender os 96,2% das famlias sem acesso aos seus servios privados, e isso somente pode ocorrer por meio de polticas pblicas. O Sistema nico de Sade, atravs da Ateno Bsica, Sade da Famlia, servios ambulatoriais, CAPS, etc., e do servio de sade complementar so as alternativas que garantem ao psiclogo exercer o que ele considera sua atividade central. Alm disso, preciso encontrar outras alternativas de exerccio da profisso, e isso vem sendo paulatinamente construdo ao longo destes 50 anos. Hoje so reais as possibilidades de trabalho para o psiclogo alm do consultrio particular. Cresce a demanda nos servios pblicos de sade. Somente nos CAPS, so mais de 50 mil profissionais (das vrias reas

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da sade) contratados em todo o Brasil, e esse nmero vai crescer. A Poltica Nacional de Assistncia Social (PNAS) exige que nas unidades bsicas da assistncia social (CRAS Centros de Referncia da Assistncia Social) sejam contratados ao menos um assistente social e um psiclogo (que no dever exercer atividade clnica)8. Quando a rede estiver instalada em todo o Pas, teremos um nmero expressivo de psiclogos contratados, equiparvel ao dos CAPS. Estamos falando de 20, 30 mil psiclogos somente nesses tipos de servios e equipamentos, quando toda a rede estiver instalada (talvez em 10 anos). Ainda temos a rede de Ateno Bsica Sade, os Centros de Referncia da Sade do Trabalhador, os hospitais pblicos e privados, os ambulatrios, o psiclogo no sistema Judicirio, no trnsito, no esporte, nas comunicaes, as ONGs, e ainda mantemos os tradicionais setores da educao e das organizaes. A perspectiva futura da profisso promissora, e h real garantia de mercado de trabalho para o psiclogo no momento atual e no futuro. preciso considerar que o caminho trilhado pela profisso nestes 50 anos, penoso algumas vezes, no surgiu espontaneamente e no foi obra do acaso. Alm da luta cotidiana de cada psiclogo no af de buscar a melhor condio de trabalho para si mesmo, temos que valorizar o empenho daqueles que, atravs do segmento organizado
8 Veja relatrio do CREPOP (CFP) sobre Referncias Tcnicas para a atuao do(a) Psiclogo(a) no CRAS/SUAS.

conhecimento cientfico, que revelaram as novidades e as possibilidades profissionais, que defenderam o espao de trabalho do psiclogo. Cabe ressaltar o papel do Frum da Entidades Nacionais da Psicologia Brasileira FENPB , que se transformou atualmente no principal organizador desse campo, e o do Conselho Federal de Psicologia, que, nestes ltimos anos, vem trabalhando na construo de uma agenda para a profisso e fazendo esforos para mostrar a cara da Psicologia brasileira. Ressalto o trabalho realizado pelo CREPOP como particularmente destacado no estabelecimento de parmetros para a profisso, e a realizao da 1 e da 2 Mostra Nacional das Prticas em Psicologia , que representou (e representar) um marco para a rea no Brasil. Foi a Mostra que permitiu vislumbrarmos a mudana de rumo dessa categoria e sua vontade de construir uma Psicologia com compromisso social. Essa a real alternativa para a profisso e sua real possibilidade de se constituir como uma profisso de destaque e indispensvel para a populao brasileira.

da categoria, pressionaram, propuseram, lutaram como puderam para garantir mais espao de trabalho para os psiclogos brasileiros. Nestes anos todos, foram criadas inmeras associaes cientficas, profissionais e sindicais que organizaram a produo do
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Odair Furtado Doutorado em Psicologia pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. Professor associado da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo, So Paulo, SP Brasil. E-mail: odairfurtado@pucsp.br Endereo para envio de correspondncia: Rua Doutor Homem de Melo 70, Perdizes, So Paulo SP - Brasil. CEP: 05007-000

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