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Sesses: 23 e 24 de fevereiro de 2010 Este Informativo, elaborado a partir das deliberaes tomadas pelo Tribunal nas sesses de julgamento das Cmaras e do Plenrio, contm resumos de algumas decises proferidas na(s) data(s) acima indicada(s), relativas a licitaes e contratos, e tem por finalidade facilitar o acompanhamento, pelo leitor, da jurisprudncia do TCU quanto aos aspectos relevantes que envolvem o tema. Por esse motivo, a seleo das decises que constam do Informativo feita pela Secretaria das Sesses, levando em considerao ao menos um dos seguintes fatores: ineditismo da deliberao, discusso no colegiado ou reiterao de entendimento importante. Os resumos apresentados no Informativo no so repositrios oficiais de jurisprudncia. SUMRIO Plenrio Exigncia de que o produto a ser fornecido atenda a normas de proteo ambiental; Legitimidade da contratao emergencial que resulta da falta de planejamento do agente pblico; Exigncia de que a vistoria tcnica seja realizada pelo engenheiro responsvel pela obra; Planejamento de contrataes na rea de tecnologia da informao; Aceitao, num mesmo certame, de cartuchos novos ou remanufaturados; Aquisio de soluo computacional para gesto tcnica de infraestrutura de suporte e servios de tecnologia da informao: 1 - Necessidade de comprovao da inviabilidade do parcelamento do objeto; 2 - Discricionariedade do gestor quanto admisso, no certame, de empresas reunidas em consrcio; 3 - Necessidade de vinculao dos servios efetivamente prestados e dos pagamentos realizados; Prego para contratao de servios especializados na rea de tecnologia da informao. Primeira Cmara Desclassificao de proposta em razo de preos unitrios inexequveis; No aceitao de proposta da qual constem despesas administrativas e lucro irrisrios; Divulgao do oramento no mbito do prego. PLENRIO Exigncia de que o produto a ser fornecido atenda a normas de proteo ambiental O relator comunicou ao Plenrio haver determinado Secretaria de Estado de Esporte, Turismo e Lazer do Acre, por medida cautelar, que se abstivesse de utilizar recursos de origem federal, transferidos mediante convnio, para a aquisio dos bens de que trata o item 8 do Prego Presencial para Registro de Preos n. 235/2009 (Estao de Trabalho Padro - Processador). Entre as possveis irregularidades suscitadas na representao formulada ao TCU, e que justificaram a adoo do provimento cautelar, destacava-se a exigncia editalcia de comprovao, por parte do licitante, de que o equipamento estaria em conformidade com a norma EPEAT, na categoria GOLD, o que, em sntese, demonstraria que o equipamento atendia a normas internacionais de proteo ambiental. Para a representante, a aludida exigncia tcnica era restritiva competitividade do certame. Em seu despacho, considerou o relator louvvel a preocupao dos gestores em contratar empresas que adotem em seus processos produtivos prticas responsveis ambientalmente. No entanto, para ele, a adoo dessas restries ambientais deve se dar paulatinamente, de forma que os agentes do mercado possam se adaptar a essas novas exigncias antes delas vigorarem plenamente. Caso contrrio, estar-se-ia criando uma reserva de mercado para as poucas empresas que cumprirem de antemo essas exigncias, implicando violao ao princpio constitucional da livre concorrncia, maiores custos e reduzidas ofertas de produtos. No caso concreto, o reduzido nmero de empresas aptas a preencher o requisito ambiental editalcio (em torno de trs), acabaria, em princpio,por reduzir excessivamente a competitividade do certame. Esse fato indicava que a exigncia, ao menos no presente momento, desarrazoada. O Plenrio, por unanimidade, referendou a cautelar. Deciso monocrtica no TC003.405/2010-9, rel. Min. Benjamin Zymler, 24.02.2010. Legitimidade da contratao emergencial que resulta da falta de planejamento do agente pblico Ao apreciar pedidos de reexame interpostos contra o Acrdo n. 932/2008-Plenrio, deliberou o colegiado, acompanhando proposio do relator, no sentido de dar-lhes provimento para tornar insubsistentes as multas
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