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Janvier 2011

DECHETS DE CHANTIERS

Par Matre Patricia Savin Avocate Associe Docteur en Droit

Sbastien GORI Superviseur SSP Directeur Gnral

33, rue des Mathurins - 75008 Paris Tl. : 01 53 43 22 20 Fax : 01 53 43 22 21 contact@smaparis.com www.smaparis.com

59, Avenue A. ROUSSIN 13016 MARSEILLE Tl: 04 95 06 90 66 Fax: 04 91 03 65 58 environnement@erg-sa.fr www.erg-sa.fr

1. Gnralits Identification et gisement

1. Gnralits Identification et gisement

1. Gnralits Identification et gisement

1. Gnralits Organisation

1. Gnralits Organisation

Avec linterdiction de stockage des dchets non ultimes et laugmentation des taxes et couts de stockage: Trier les dchets pour les valoriser devient intressant conomiquement Trier rduit le foisonnement dans les bennes et donc les cots de transport

Rduire la production de dchets la source (process fabrication, consommables, etc.) Limiter les nuisances dues au transport des dchets ainsi que leur volume Valoriser les dchets par remploi, recyclage, etc.

1. Gnralits Organisation

Choisir des techniques de construction minimisant la production de dchets. Minimiser la production de dchets toxiques par le choix de techniques et de matriaux adquats. Utiliser des matriaux durables Rutiliser les matriaux en ltat chaque fois que cela est possible. Calcul des calepinages au plus juste Sensibilisation de lensemble des acteurs la rduction des dchets (fournisseurs, etc.) Limiter les Transports
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1. Gnralits Organisation Qualit environnementale et sanitaire des produits de construction

1. Gnralits Organisation Qualit environnementale et sanitaire des produits de construction

2. Audit Dchets Gnralits Audit dchets est loutil de planification incontournable Deux objectifs:

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2. Audit Dchets Gnralits Exemple de contenu:

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2. Audit Dchets Gnralits Exemple de contenu:

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2. Audit Dchets Gnralits Exemple de contenu:

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2. Audit Dchets Gnralits Exemple de rendu:

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2. Audit Dchets Gnralits Exemple de rendu:

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2. Audit Dchets Gnralits Exemple de rendu:

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2. Audit Dchets Gnralits Exemple de rendu:

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2. Schma dOrganisation et de Gestion des Dchets (SOGED) Gnralits

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3. Cout estimatif des filires Gnralits

Environ 10 /t pour mise en dcharge

Environ 45 /t pour mise en dcharge

Environ 65 100 /t pour mise en dcharge

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Cadre gnral applicable aux dchets de chantier


Aspects juridiques

Cadre juridique : Dfinitions: Dchet :


toute substance ou tout objet, ou plus gnralement tout bien meuble, dont le dtenteur se dfait ou dont il a l'intention ou l'obligation de se dfaire (Article L.541-1-1 du code de lenvironnement Issu de lordonnance n2010-1579 du 17 dcembre 2010 portant diverses dispositions dadaptation au droit de lUnion europenne dans le domaine des dchets)

Dchet ultime : Est ultime au sens du prsent article un dchet qui n'est
plus susceptible d'tre rutilis ou valoris dans les conditions techniques et conomiques du moment, notamment par extraction de la part valorisable ou par rduction de son caractre polluant ou dangereux (Article L.541-2-1-II du code de lenvironnement )

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Aspects juridiques

Cadre juridique : Catgories de dchets : Dchets inertes :


dchets inertes, les dchets qui ne subissent aucune modification physique, chimique ou biologique importante. Les dchets inertes ne se dcomposent pas, ne brlent pas et ne produisent aucune autre raction physique ou chimique, ne sont pas biodgradables et ne dtriorent pas d'autres matires avec lesquelles ils entrent en contact, d'une manire susceptible d'entraner une pollution de l'environnement ou de nuire la sant humaine. () (Directive 1999/31/CE du Conseil du 26 avril 1999, Article 2.e)) Article R.541-65 du code de lenvironnement Arrt du 28 octobre 2010 relatif au stockage de dchets inertes, article 2. Exemples : bton, pierre, tuiles, cramiques, verre, ..

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Aspects juridiques

Cadre juridique : Catgories de dchets : Dchets dangereux :


tout dchet qui prsente une ou plusieurs des proprits dangereuses numres l'annexe III (explosif, comburant, inflammable, irritant, nocif, toxique, cancrogne, corrosif, infectieux, toxique pour la reproduction, mutagne, cotoxique) Directive 2008/98/CE du Conseil du 19 novembre 2008, Article 3.2)) Sont considrs comme dangereux les dchets qui prsentent une ou plusieurs des proprits numres l'annexe I au prsent article. Ils sont signals par un astrisque dans la liste des dchets de l'annexe II au prsent article. Code de lenvironnement, article R.541-8 Nomenclature des dchets : 17. Dchets de construction et de dmolition (y compris dblais provenant de sites contamins).
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Aspects juridiques

Cadre juridique : Catgories de dchets : Dchets non dangereux : Est non dangereux un dchet qui nest ni inerte, ni dangereux (dchets mnagers, DIB)
Directive 2008/98/CE du Conseil du 19 novembre 2008, Article 3.2)) Sont considrs comme dangereux les dchets qui prsentent une ou plusieurs des proprits numres l'annexe I au prsent article. Ils sont signals par un astrisque dans la liste des dchets de l'annexe II au prsent article. Code de lenvironnement, article R.541-8

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Aspects juridiques

Source : FFB

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Aspects juridiques

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Source : Guide pour la gestion des dchets de chantiers du btiment et des travaux publics des vosges

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Aspects juridiques

Cadre rglementaire gnral dchet: Europen:


Directive n 2008/98/CE du 19/11/08 relative aux dchets et abrogeant certaines directives Directive n 2006/12/CE du 05/04/06 relative aux dchets Directive n 91/689/CEE du 12/12/91 relative aux dchets dangereux (abroge) Directive n75/442/CEE du 15/07/75 (abroge) + Directives / rglements spcifiques certains dchets (sous produits animaux, piles et accumulateurs, DEEE, )

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Aspects juridiques

Cadre rglementaire gnral dchet: Franais :


Loi n75-633 du 15 juillet 1975 relative l'limination des dchets et la rcupration des matriaux

Loi du 13 juillet 1992 relative l'limination des dchets ainsi qu'aux installations classes pour la protection de l'environnement
Ordonnance n 2010-1579 du 17/12/10 portant diverses dispositions dadaptation au droit de lUnion europenne dans le domaine des dchets (nouveaut)

Livre V : Prvention des pollutions, des risques et des nuisances - Titre IV : Dchets : partie lgislative et rglementaire
+ Arrts et circulaires nombreuses et varies
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Aspects juridiques

Cadre rglementaire dchet de chantiers :


Article L.541-14-1 du Code de lenvironnement (Loi 2010-788 du 12 juillet 2010 Grenelle 2, Article 202 + ordonnance n2010-1579, art. 14) : Plan dpartemental ou interdpartemental de prvention et de gestion des dchets issus de chantiers du btiment et des travaux publics (nouveaut)
Article L.111-10-4 du Code de lenvironnement (Loi 2010-788 du 12 juillet 2010 Grenelle 2, Article 190) : Audit dchets issus de la dmolition des btiments (nouveaut) Arrt du 28 octobre 2010 relatif aux installations de stockage de dchets inertes (abrogeant larrt du 15 mars 2006 fixant la liste des types de dchets inertes admissibles .) (nouveaut) Circulaire du 18/05/06 relative la planification de la gestion des dchets de chantier du btiment et des travaux publics - Actions des comits de suivi Circulaire du 15/02/2000 relative la planification de la gestion des dchets de chantier du btiment et des travaux publics
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Aspects juridiques

Responsabilit :
Elle est de manire gnrale de la responsabilit des producteurs / dtenteurs des dchets. Art. L.541-2 du Code de lenvironnement : Tout producteur ou dtenteur de dchets () : - est tenu d'en assurer ou d'en faire assurer la gestion () ; - est responsable de la gestion de ces dchets jusqu' leur limination ou valorisation finale, mme lorsque le dchet est transfr des fins de traitement un tiers ; - s'assure que la personne qui il les remet est autorise les prendre en charge.
Producteur de dchets : toute personne dont l'activit produit des dchets (producteur initial de dchets) ou toute personne qui effectue des oprations de traitement des dchets conduisant un changement de la nature ou de la composition de ces dchets (producteur subsquent de dchets) ; Dtenteur de dchets : producteur des dchets ou toute autre personne qui se trouve en possession des dchets ;

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Aspects juridiques

Responsabilit :
Les producteurs de dchets, outre les mesures de prvention des dchets qu'ils prennent, et les dtenteurs de dchets en organisent la gestion en respectant la hirarchie des modes de traitement : a) La prparation en vue de la rutilisation ; b) Le recyclage ; c) Toute autre valorisation, notamment la valorisation nergtique ; d) L'limination (stockage de dchets ultimes uniquement) Lordre de priorit du mode de traitement peut tre modifi si : - cela est prvu par le Plan dpartemental de gestion des dchets issus de chantiers de btiment
et des travaux publics, pour certains types de dchets ; - si cela se justifie compte tenu des effets sur l'environnement et la sant humaine, et des conditions techniques et conomiques. La personne qui produit ou dtient les dchets tient alors la disposition de l'autorit comptente les justifications ncessaires.
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Aspects juridiques

Responsabilit :
Circulaire du 15 fvrier 2000 : Tous les intervenants lacte de construire, sans exception, sont concerns et impliqus dans llimination des dchets :
Les matres de louvrage doivent prvoir de donner aux entreprises et artisans du BTP les moyens, financiers mais aussi en terme dorganisation et de dlai, leur permettant de grer les dchets dans le respect de la rglementation. Les matres duvre, en optimisant le projet du matre douvrage (par exemple, par le choix de produits non toxiques) ; Les entreprises assurent le tri des dchets sur chantiers et en vacuant ses dchets vers des installations adquates, en prvoyant un suivi des dchets; Les professionnels du dchet, en collectant et traitant les dchets de lentreprise de btiment selon les filires prvues.

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Aspects juridiques

Responsabilit :
Circulaire du 15 fvrier 2000 : Obligations contractuelles lies la gestion des dchets :
Marchs privs : Norme P03-001 de dcembre 2000 Marchs publics : CCAG travaux arrt du 8 septembre 2009 du CMP article 36.1
La valorisation ou llimination des dchets crs par les travaux, objet du march, est de la responsabilit du matre de louvrage en tant que producteur de dchets et du titulaire en tant que dtenteur de dchets, pendant la dure du chantier. Toutefois, le titulaire reste producteur de ses dchets en ce qui concerne les emballages des produits quil met en uvre et les chutes rsultant de ses interventions. Le titulaire effectue les oprations, prvues dans les documents particuliers du march, de collecte, transport, entreposage, tris ventuels et de lvacuation des dchets crs par les travaux objet du march vers les sites susceptibles de les recevoir, conformment la rglementation en vigueur. Le reprsentant du pouvoir adjudicateur transmet au titulaire, avant lexcution des travaux, toute information quil juge utile pour permettre celui-ci de valoriser ou dliminer les dchets conformment la rglementation en vigueur.

Confer le Guide dchet de chantier : les rponses aux questions que vous vous posez FFB

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Aspects juridiques

Transport :
Besoin de transport des dchets en vue de leur traitement (autre que le lieu de production)
Art. L541-8 : Le transport de dchets est rglement et soumis soit autorisation de l'autorit administrative ds lors que les dchets prsentent de graves dangers ou inconvnients, soit dclaration s'ils ne prsentent pas de tels dangers ou inconvnients. Art. R.541-49 : transport par route et opration de ngoce et courtage + Arrts et circulaires Le transport par route comprend tout ou partie des phases suivantes : la collecte, le chargement, le dplacement et le dchargement. + Possible application de la rglementation quant les dchets sont des rpertoris comme matires dangereuses des rglementations (ADR, TMD)

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Aspects juridiques

Transport :
Obligation dclarative (transport par route): dclaration auprs du prfet pour les entreprises
1 Ds lors qu'elles transportent une quantit suprieure 0,1 tonne par chargement de dchets dangereux dfinis l'article R. 541-8 ; 2 Ds lors qu'elles transportent une quantit suprieure 0,5 tonne par chargement de dchets autres que dangereux.

Exemption : 1 Les entreprises qui transportent les dchets qu'elles produisent et qui sont
soumises aux dispositions relatives aux ICPE ; 3 Les entreprises qui transportent par route des terres non souilles, des dchets de briques, de bton, de tuiles, de cramiques et d'autres matriaux de dmolition propres et tris, des gravats et des pierres ;

Obtention dun rcpiss du prfet, dont copie doit tre conserve bord de chaque vhicule et doit tre prsente toute rquisition des agents chargs du contrle Dclaration renouvele tous les 5 ans.
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Aspects juridiques

Transport :
Obligation au titre de la rglementation relative au contrle des circuits de traitement des dchets dangereux
Art. L.541-7 : Les personnes qui produisent, importent, exportent, traitent, collectent, transportent, se livrent des oprations de courtage ou de ngoce des dchets sont tenues de fournir l'administration toutes informations concernant l'origine, la nature, les caractristiques, les quantits, la destination et les modalits d'limination des dchets qu'elles produisent, remettent un tiers ou prennent en charge. Obligation de tenir jour un registre chronologique de la production, de lexpdition, de la rception et du traitement des dchets (Article R.541-43 du Code de lenvironnement) Obligation de conservation pendant 5 ans

Arrt ministriel du 7 juillet 2005


Obligation de remplir les BSD (Art. R.541-45, Arrt ministriel du 29 juillet 2005) et conservation de ces BSD pendant 3 ans.

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Aspects juridiques

Transport :
Bordereaux de suivi de dchets :
http://www.dechets-chantier.ffbatiment.fr/documentation.asp

Bordereaux et documents types Bordereau de suivi des dchets de chantier banals et inertes Bordereau de suivi des dchets dangereux contenant de l'amiante ou BSDA (Cerfa n 11861*02) Bordereau de suivi des dchets dangereux (Cerfa n 12571*01) Modle de dclaration de transport par route de dchets

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Aspects juridiques

Audit de dchets de chantiers:


Article L.111-10-4 du Code de lenvironnement (Loi 2010-788 du 12 juillet 2010 Grenelle 2, Article 190) : Audit dchets issus de la dmolition des btiments :
Des dcrets en Conseil d'Etat dterminent les catgories de btiments qui, en raison de la quantit ou de la nature des dchets que leur dmolition ou rhabilitation lourde est susceptible de produire, font l'objet, avant leur dmolition ou rhabilitation lourde, d'un diagnostic relatif la gestion des dchets issus de la dmolition ou rhabilitation lourde, ainsi que le contenu et les modalits de ralisation de ce diagnostic. Projet de dcret : Cration dans le code de la construction et de lhabitation (partie rglementaire), il est cr au titre III du Livre 1er, un nouveau chapitre VI (Articles R136-1 et R.136-7)

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Aspects juridiques
Projet de dcret : Champ dapplication

Dmolitions de btiments suivants :


a) ceux dune SHOB > 1000 m ; b) ceux ayant accueilli une activit agricole, industrielle ou commerciale et ayant t le sige dune utilisation, dun stockage, dune fabrication ou dune distribution dune ou plusieurs substances dangereuses classes comme telle par arrt pris en application de larticle R.541-8 du code de lenvironnement Dmolition : opration consistant dtruire une partie majoritaire de la structure dun btiment ou dun ensemble de btiment. Une rhabilitation comportant la destruction dune partie majoritaire de la structure dun btiment est considr comme une dmolition de btiment.

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Aspects juridiques
Projet de dcret : Obligations

Le matre de louvrage dune dmolition de btiment ralise un audit relatif aux dchets issus de ces travaux dans les condition suivantes:
a) pralablement au dpt de la demande de permis de dmolir, si lopration y est soumise ; b) pralablement lacceptation des devis o la passation des marchs relatifs aux travaux de dmolition, dans les autres cas Exigences : Fourniture de la nature, la quantit et la localisation dans lemprise de lopration de dmolition: a) des matriaux, produits de construction et quipements constitutifs des btiments ; b) des dchets rsiduels non constitutifs des btiments et des dchets issus de leur usage et de leur occupation

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Aspects juridiques
Laudit fournit galement :

a) les indications sur les possibilits de remploi sur site et, dfaut, sur les filires de gestion des dchets issus de la dmolition ; b) lestimation de la nature et de la quantit des matriaux qui peuvent tre remploys sur le site, et, dfaut, celle des dchets, valoriss ou limins, issus de la dmolition. Conditions de ralisation de laudit :
a) un arrt prcise le contenu de laudit et sa mthodologie de ralisation; b) suite un reprage sur site; c) par un technicien de la construction ayant une assurance professionnelle pour ce type de mission Transmission de laudit par le matre de louvrage : a) toute personne physique ou morale appele concevoir ou raliser les travaux de dmolition
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Cadre gnral applicable aux dchets de chantier


Aspects juridiques
Rcolement : Le matre de louvrage est tenu, suite aux travaux de dmolition, de dresser un formulaire de rcolement relatif aux matriaux remploys sur site et aux dchets issus de cette dmolition Il mentionne : a) nature et quantit des matriaux remploys sur le site b) nature et quantit des dchets effectivement valoriss ou limins issus de la dmolition Le matre de louvrage est tenu de transmettre ce formulaire lADEME. Les modalits de transmission seront prcises par arrt Entre en vigueur: Applicable aux dmolitions de btiment pour lesquelles la date de dpt de permis de dmolir ou, dfaut, la date dacceptation des devis ou de passation des marchs relatifs aux travaux de dmolition est postrieure de 9 mois la publication du dcret.
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Aspects juridiques

Convergence / Divergence :
Grenelle 2 : Mise en uvre obligatoire des plans dpartementaux de gestion des dchets issus de chantiers du btiment et des travaux publics
Objectifs :- prvention et la rduction de la production et de la nocivit des dchet s - lorganisation du transport des dchets
- la valorisation des dchets - linformation du public sur les effets pour lenvironnement et la sant publique

HQE : C6. Gestion des dchets d'activits rfrentiel Qualit Environnementale du Btiment Directive 2008/98/CE: exclusion des terres pollues non excaves de la notion de dchet

Meilleure prise en compte de la gestion des dchets de chantiers


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1.Fondements de lapproche La Gestion des risques en fonction des usages

Lapplication des tudes selon lusage est la base de la mthodologie Aprs limination des sources de pollution mobilisables En privilgiant la mesure au point dexposition plutt que le calcul

La gestion environnementale passe par une gestion du risque sanitaire

Il doit tre distingu: Lapproche relative une mise en conformit avec lusage (actuel ou futur) La gestion des dblais dune opration damnagement
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2.Les dmarches de gestion 2.1 Le Schma Conceptuel dExposition: La thorie du Lion

Cas 1: Le lion et la Cage Notions de Source et de Transfert

Un lion (la Source) possde un potentiel DANGER fonction de sa force (notion de DOSE)

Toutefois, en cage, son potentiel danger nest pas transfrable = PAS DE RISQUE

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2.Les dmarches de gestion 2.1 Le Schma Conceptuel dExposition: La thorie du Lion

Cas 2: Le lion sans cage et sans visiteur Notion de Cible

Un lion est potentiellement DANGEREUX

Toutefois, sans cage et sans Cible dguster: PAS DE RISQUE

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2.Les dmarches de gestion 2.1 Le Schma Conceptuel dExposition: La thorie du Lion

Cas 3: Le lion sans cage et sans visiteur Notion de Risque

Un lion est potentiellement DANGEREUX = SOURCE DU DANGER

Un Lion sans cage peut se propager: TRANSFERT

RISQUE !!

Mme en courant, cette CIBLE sera dvore


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2.Les dmarches de gestion 2.1 Le Schma Conceptuel dExposition: La thorie du Lion

Cas 4: Le lion Notion de Risque ETUDE DES TRANSFERTS

Un lion est potentiellement DANGEREUX = SOURCE DU DANGER

CAGE
Un Lion avec cage ne peut plus se propager: PAS DE TRANSFERT
PAS DE RISQUE !!

Mme la prsence dune CIBLE ne change rien


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2.Les dmarches de gestion 2.1 Le Schma Conceptuel dExposition: La thorie du Lion

Cas 5: Le lion Notion de Risque SUPRESSION DE LA SOURCE

SUPRESSION DE LA SOURCE !!!!


Un lion est potentiellement DANGEREUX = SOURCE DU DANGER PAS DE RISQUE !!

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2.Les dmarches de gestion 2.2 Sur la base du SCE, les mesures de Gestion

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2.Les dmarches de gestion 2.3 Le Plan de Gestion: Choix des usages et matrise de ltat des milieux SCE initial / Final
Gestion terres excaves
Matrise des sources

Outil: Outil: Outil:

Visite des Lieux Etudes Historiques Etudes Documentaires

Matrise des impacts

Outil:
Outil: Outil: Outil:

Etudes Vulnrabilits
Diagnostics IEM EQRS
IDENTIFICATION DES OPTIONS DE GESTION

Excavations Traitements sur/hors site Adaptations constructives Confinement Attnuation naturelle50

MESURES DE GESTION

2.Les dmarches de gestion 2.4 Le Plan de Gestion: Bilan Couts et Avantages

Objectif: Atteindre le meilleur niveau de protection de lenvironnement humain et naturel A un cout raisonnable En vitant de mobiliser des ressources inutilement dmesures A Bilan Couts / Avantages comparables, les solutions suivantes sont privilgier: Elimination des sources mobilisables Dsactivation de une ou des voies de transferts Le Bilan doit intgrer les cots de suivi et contrle des travaux ainsi que ceux de surveillance aprs rhabilitation
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2.Les dmarches de gestion 2.5 Le Plan de Gestion: Bilan Couts et Avantages

Il doit permettre de dmontrer que la solution propose Ne revient pas un transfert du problme Est techniquement et conomiquement raliste Est socialement acceptable Reprsente une solution durable

Exemple de Bilan Cot Avantage

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3. Techniques doptimisation 3.1 Le Tri Analytique - Thorie Les couts sont le plus souvent associs aux volumes de sols impacts. Evaluation des volumes au plus juste sous forme dun volume lmentaire (VET) Evaluation des charges polluantes Ralisation dune cartographie lisible par tous Estimation dun cout le plus proche de la ralit En phase chantier, le tri est rutilisable. Forfaitisation des marchs Gestion des plannings / cadences de terrassement
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Ne supprime pas les alas

3. Techniques doptimisation 3.1 Le Tri Analytique - Exemple


Ex. Protocole de tri

Maille de 10m x10mx1m VET = 100m3

Recherche analytique sur les critres dadmission en CSDU3 De lannexe de larrt du 28 octobre 2010

Dpassement dau moins un critre

Conforme lensemble des critres

Recherche analytique sur les mtaux lourds

Comparaison aux objectifs de rhabilitation


Comparaison aux valeurs guide de la charte FNADE

Maintien sur site en confinement

CSDU2/ Biocentre

CSDU1

Dsorption thermique

CSDU 3 / 3+

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3. Techniques doptimisation 3.1 Le Tri Analytique Exemple de restitution des rsultats

3. Techniques doptimisation 3.2 Les techniques de dpollution

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3. Techniques doptimisation 3.2 Les techniques de dpollution

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3. Techniques doptimisation 3 3.2 Les techniques de dpollution

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3. Techniques doptimisation 3.2 Les techniques de dpollution

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3. Exemple de chantier 3.3 Prsentation du projet

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3. Exemple de chantier 3.3 Prsentation du dsamiantage

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3. Exemple de chantier 3.3 Prsentation du dsamiantage

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3. Exemple de chantier 3.3 Prsentation du dsamiantage

63

3. Exemple de chantier 3.4 Prsentation de la dmolition

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3. Exemple de chantier 3.4 Prsentation de la dmolition

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3. Exemple de chantier 3.4 Prsentation de la dmolition

66

3. Exemple de chantier 3.4 Prsentation de la dpol.

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3. Exemple de chantier 3.4 Prsentation de la dpol.

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3. Exemple de chantier 3.5 Exemples de documents de suivi

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3. Exemple de chantier 3.5 Exemples de documents de suivi

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3. Exemple de chantier 3.5 Exemples de documents de suivi

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3. Exemple de chantier 3.5 Exemples de documents de suivi

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3. Exemple de chantier 3.5 Exemples de documents de suivi

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3. Exemple de chantier 3.5 Exemples de documents de suivi

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3. Exemple de chantier 3.5 Exemples de documents de suivi

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Cadre particulier applicable aux terres pollues et des dchets de dmolition


Aspects juridiques

Qualification juridique des terres pollues excaves: historique


CJCE, 7 sept. 2004 Van de Walle : Un sol pollu, excav ou non est un dchet Des hydrocarbures dverss de faon non intentionnelle et lorigine dune pollution des terres et des eaux souterraines sont des dchets, au sens de larticle 1er, sous a), de la directive 75/442, relative aux dchets, telle que modifie par la directive 91/156, dans la mesure o ces substances constituent un rsidu de production, que le dtenteur ne peut rutiliser sans transformation pralable et dont il se dfait, ft-ce involontairement, loccasion doprations de production ou de distribution les concernant. Il en va de mme pour des terres pollues par des hydrocarbures, ds lors que ces derniers ne sont pas sparables des terres quils ont pollues et ne peuvent tre valoriss ou limins que si ces terres font galement lobjet des oprations ncessaires de dcontamination. En outre, la circonstance que ces terres ne sont pas excaves est sans incidence sur leur qualification de dchets. (cf. points 46-47, 50, 5253 et disp.)

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Aspects juridiques

Qualification juridique des terres pollues excaves:


Directive 2008/98/CE Considrant (11) Le statut de dchet des sols non pollus et autres matriaux gologiques naturels excavs qui sont utiliss dans d'autres sites que celui de leur excavation devrait tre apprci conformment la dfinition des dchets et aux dispositions concernant les sous-produits ou le statut de fin de la qualit de dchet au titre de la prsente directive

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Aspects juridiques

Qualification juridique des terres pollues excaves:


Directive 2008/98/CE Exclusion du champ dapplication : Art. 2.1.b) Sont exclus du champ d'application de la prsente directive: b) les sols (in situ), y compris les sols pollus non excavs et les btiments relis au sol de manire permanente; c) les sols non pollus et autres matriaux gologiques naturels excavs au cours d'activits de construction lorsqu'il est certain que les matriaux seront utiliss aux fins de construction dans leur tat naturel sur le site mme de leur excavation;

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Aspects juridiques

Qualification juridique des terres pollues excaves:


Code de lenvironnement : Article L.541-4-1 (issu de lordonnance du 17 dcembre 2010)
Ne sont pas soumis aux dispositions du prsent chapitre : () -les sols non excavs, y compris les sols pollus non excavs et les btiments relis aux sols de manire permanente ;

A contrario, les sols pollus excavs sont des dchets au sens de la directive et du code de lenvironnement.

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Aspects juridiques

Porte de la directive 2008/98/CE et politique franaise SSP:


Politique de SSP : Notion de risque est au cur de la politique de SSP. En consquence, les objectifs de rhabilitation strictement limits ce qui est ncessaire pour garantir une absence de risque pour les usagers futurs du site concern Gestion des terres excaves est un enjeux majeur des projets de rhabilitation : - excavation lies la dpollution : obligation lie la remise en tat des sites ; - excavation lies aux besoins damnagement Plan de gestion du site :

- sols pollus excavs qui sortent du site : dchets (Directive est remise en cohrence avec la politique franaise de gestion des SSP) - sols pollus excavs : rutilisation prfrentielle sur site : Sites et sols pollus Modalits de gestion et ramnagement des sites pollus, Annexe 2 note 8/02/2007
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Cadre particulier applicable aux terres pollues et des dchets de dmolition


Aspects juridiques

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Gestion des sols et des risques : 1) Les sols pollus excavs qui sortent du site : dchets

Gestion des sols et des risques lis aux sols par la rglementation dchet :
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- Elimination au sein des installations autorises pour les dchets dangereux (classe 1), non dangereux (classe 2), inertes (classe 3) en fonction des caractristiques des terres - Importance de la traabilit des oprations dlimination

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Aspects juridiques

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2) Les sols pollus excavs rutiliss sur place : Gestion des sols et des risques par le Plan de gestion (Au regard des usages du site).

Confer les prconisations de la note du 8/02/2007 - Annexe 2 - Sites et sols pollus Modalits de gestion et ramnagement des sites pollus, point 4.4.4, page 44)
3) Les sols non pollus excavs : ne constituent pas des dchets (ibid).

Le plan de gestion doit nanmoins sassurer de la mise en place des contrles pour sassurer de labsence de pollution des sols

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Aspects juridiques

Qualification juridique des sous-produits:


Directive 2008/98/CE Article 5 Substance ou objet issu dun processus de production dont le but premier nest pas la production de ce bien. Il est considr comme un sous-produit et non comme une dchet si les conditions suivantes sont remplies : - son utilisation ultrieure est certaine ; - il peut tre utilis directement sans traitement supplmentaire autre que les pratiques industrielles courantes ; - ils font partie intgrante du processus de production; et - son utilisation ultrieure est lgale, cest--dire quil sagit dun objet ou dune substance rpondant toutes les prescriptions pertinentes relatives au produit et nayant pas dincidences globales nocives pour lenvironnement ou la sant humaine

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