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I, Le droit objectif.

TITRE 1 : LES CARACTRES DU DROIT. Chapitre 1 : Dfinition du droit Section 1 : Les diffrents sens du mot droit Le mot droit nest pas facile aborder pour plusieurs raisons ; dans le langage courant on lutilise de manire imprcise, on peut dire jai le droit ou tu nas pas le droit sans pour autant faire du droit. Par exemple, on peut considrer quune mre na pas le droit dabandonner son enfant, mais juridiquement on a le droit dabandonner son enfant sa naissance. On saperoit quil y a une confusion sur ce que lon peut faire en vertu de la morale ou la socit, et le droit. On lutilise donc de faon trop abusive, imprcise. On confond souvent les concepts de droit avec ceux de morale. ->Dans la langue franaise, le mot droit dsigne deux choses diffrentes. 1 Il peut dsigner un ensemble de rgles de conduite qui gouvernent les rapports sociaux (les rapports entre les individus dans la socit), et dont le respect est assur par les autorits publiques. Il y a une contrainte ; une obligation de respecter, et une autorit veille ce quon le respecte bien et il y a parfois mme sanction. Dans ce sens la, le mot droit dsigne un ensemble de rgles qui sappliquent entre les personnes et qui sont obligatoires. Ces rgles juridiques mises ensemble forment le droit. Exemples densembles de rgles juridiques -Le droit de la famille (cest un ensemble de rgles juridiques qui sappliquent aux personnes) -Le droit des contrats (cest un ensemble de rgles juridiques qui sappliquent par exemple, quand on loue un appartement ; on va conclure avec le propritaire un contrat, auquel vont sappliquer un ensemble de rgles juridiques)

Le droit est ici vu comme un ensemble, comme un objet, on parle alors de droit objectif. En anglais, pour dsigner ce droit, on utilise law

2 Mais ce mot peut aussi se rapporter au pouvoir qui est accord une personne, duser dune chose ou dexiger dun individu lexcution dune prestation. Cest en dautres termes le pouvoir de se servir dune chose, ou de demander { quelquun dautre quil fasse quelque chose. Dans ce sens la, le mot droit dsigne une prrogative/ un pouvoir dont une personne est titulaire. Cette prrogative va lui permettre dutiliser une chose ou de demander { une personne quelle fasse quelque chose. Par exemple : -Le droit de proprit, cest le pouvoir / la prrogative, dont une personne dispose sur une chose. Ce pouvoir est grand car il permet dutiliser la chose comme on veut. - Dans le cas dune location dun appartement, la personne qui paye le loyer dispose dun droit sur une chose (lappartement) comme il paye, il a le droit doccuper lappartement. Un tudiant qui remplit les conditions pour tre boursier, a le droit de percevoir une bourse. On parle ici dun attribut, une prrogative attache une personne. On dit droit subjectif ; droit attach une personne. Pour la distinction on dit les droits . En anglais on va utiliser le mot rights . Quand on tudie le droit, on ltudie dans ces deux dimensions.

Section 2 : lidentification du droit Il sagit didentifier les lments qui caractrisent le droit. Le droit est donc un ensemble de rgles conduites qui sappliquent dans les rapports sociaux. On sait cependant que toutes les rgles de conduites que lon respecte ne se rapportent pas ncessairement au droit ; elles peuvent tre religieuses, philosophiques, morales On reconnat car elle prsente des caractres qui lui sont propres. 1-Les critres didentification de la rgle de droit. A) Une rgle gnrale On dit que la rgle de droit est gnrale et impersonnelle cest { dire quelle sapplique { toutes les personnes qui se trouvent dans la situation quelles dterminent.

Le nombre de personnes auxquelles la rgle de droit va sappliquer est sans importance ; ca nest pas un paramtre qui rentre en considration. Exemples -Dans le code de la route, il est prcis que toute personne qui sassoit sur le sige dune voiture a lobligation de sattacher avec la ceinture de scurit. Que lon soit grand petit etc, na pas dimportance, il faut juste quon soit dans la situation. - Dans le cas les communes, il existe des endroits ou il est interdit de construire, et si on est propritaire, qui que lon soit, on a pas le droit de construire. La rgle est gnrale mais ne sapplique quaux propritaires de terrains dans la zone. Ces rgles juridiques sappliquent { un nombre de personnes limit. - La constitution prvoit les modalits de la prsidence du gouvernement, ces rgles sont gnrales et sappliquent { tous, ds lors quun individu prend la fonction de prsident de la rpublique. Quand une rgle juridique est aborde, elle ne dsigne pas des personnes mais des situations juridiques dans lesquelles on doit respecter les rgles. B) Une rgle contraignante La rgle est obligatoire, il faut la respecter, et ltat nous impose de nous y soumettre. Une rgle morale, religieuse, peut aussi tre considre comme obligatoire par les individus, mais dans le systme franais, seule la rgle de droit fait lobjet dune sanction socialement organise (appele aussi sanction objective = que ltat a prvu), qui dsigne une intervention dautorits qui au nom de ltat font respecter la rgle juridique. Ces autorits sont les juges et la police. La police est un terme gnral qui dsigne le pouvoir de faire respecter la rgle juridique. Les sanctions qui vont tre applicables quand la rgle juridique nest pas applique peuvent avoir diffrentes formes. Il y a 3 manires de sanctionner le non respect dune rgle juridique : 1- Contraindre la personne qui ne sest pas conforme la rgle juridique la respecter. Ex : - Une personne qui ne veut pas rembourser une autre : le juge condamne la personne { rembourser largent quelle doit. - La police expulse des personnes qui occupent un lieu de faon ingale. -> On contraint la personne qui ne respecte pas, respecter.

2- Contraindre la rparation du dommage quon a caus. Ex : - Mon chien mort le voisin, en tant que propritaire du chien, je suis responsable du dommage caus par ce chien et je dois rparer le dommage, cest { dire verser une somme dargent { la victime. La socit va imposer le propritaire du chien rparer le dommage caus la victime. 3 Punir la personne qui na pas respect la rgle juridique . La socit inflige une punition { la personne qui na pas respect la rgle juridique. Ex : - la condamnation une peine de prison quand on a commit une infraction. - Amende pour non respect du code de la route. Cette obligation de respecter la rgle juridique est impose par ltat, cest lui qui sanctionne, cest { lui que revient le pouvoir de sanctionner. Ltat est incarn par des institutions, des personnes qui vont agir en son nom. Quand il est admit que lEtat qui sanctionne, cela inclus le fait quon ne fasse pas justice soi mme. Nul ne se fait justice soi mme cela signifie que ce nest pas aux citoyens de faire respecter la rgle juridique, mais quils dlguent ce pouvoir { ltat. Le rle des citoyens consiste respecter le droit. Chacun est responsable pour soi de respecter le droit, mais si lautre ne respecte pas, les citoyens nont pas le droit dintervenir. On doit dans ce cas faire appel une autorit qui reprsente ltat et qui est charge de sanctionner. Ltat sanctionne essentiellement par un recours au juge, cest lui qui prononce la sanction. Seul les juges ont le pouvoir de sanctionner. Pour chaque individu cest donc un renoncement. Cest ce que Rousseau appelle le contrat social . Le Contrat social cest lide quon accepte de renoncer { des choses que lon dlgue { ltat. Ce renoncement sest opr de faon trs progressive dans lhistoire. Dans le droit Franais, il nexiste plus de droit de se venger. La lgitime dfense est une exception ; on peut se dfendre pour sauver sa peau, dans le cas dune situation extrme ou la police ne peut pas intervenir. Dans notre socit, la loi du talion (il pour il dent pour dent) ne sapplique plus. Ce renoncement existe dans notre socit mais il nest pas universel, il nexiste pas partout. La socit internationale, dans le droit international, il est prvu que quand un tat se fait agresser par un autre, il a le droit de riposter/ de faire la guerre. Toute la question est souvent de savoir si il y a vraiment eu agression ou non.

2 La spcificit de la rgle de droit A) Le droit et la morale Il ne faut pas confondre la rgle de droit avec la rgle morale, la morale est cependant proche du droit. De nombreuses ides issues de la morale ont en effet t consacres par le droit. Ex : -Larticle 1382 du code civil Cest celui qui prvoit que quand on commet une faute, on doit en rparer les consquences. Cet article dispose tout fait quelconque de lhomme qui cause { autrui un dommage, oblige celui par la faute du quel il est arriv, le rparer Cest crit dans le droit, connu de tous, grce des notions personnelles de morale. La rgle juridique est donc ici proche de la morale -Dans le code civil ; il est prvu que lorsque deux personnes signent un contrat, si lune delle est malhonnte et effectue des manuvres malhonntes pour y parvenir (on appelle a un dol), le contrat est nul. On considre alors que le contrat nexiste pas. Cette rgle du code civile est trs proche dune rgle morale, on ne peut pas imposer un contrat fait de faon malhonnte. Le droit ne suit pas toujours la morale ; il y a des rgles juridiques adoptes alors quelles sont considres comme immorales dans la socit. Ex : - En 1975, une loi a t vote pour lgaliser lavortement. Le droit cesse alors de punir lavortement. lpoque, la socit considrait que lavortement tait malsain et la rgle juridique sest dtache de la morale dun grand nombre de citoyen. - Le mme genre de dbat a lieu aujourdhui avec le mariage homosexuel. Cela va aller { lencontre de la morale dune partie de la socit. Certains maires dclarent queux, au nom de leur morale refuseront de clbrer les mariages homosexuels. -> tensions entre ce quon veut faire en droit et en morale. La rgle juridique est distincte de la rgle morale : La morale se proccupe des devoirs de ltre humain vis { vis de ses semblables, mais aussi de ses devoirs envers lui mme. La morale cest lindividu et sa conscience. Ca nest pas lobjet du droit, le droit nest pas la pour simmiscer dans les relations quun individu entretien avec lui mme.

La rgle juridique et la morale ninterviennent pas au mme niveau. Mais surtout, la violation dune rgle de morale ne va pas engendrer de sanctions par ltat. Ni le juge ni la police ne vont intervenir pour punir des manquements moraux. B) Le droit et la religion Les relations entre les deux : La religion joue un rle dans la construction de la rgle juridique et elle peut linspirer plus ou moins. En France, le droit canonique (de la religion catholique), a pendant trs longtemps eu une influence sur le droit. Cette influence est particulirement trs marque sur le droit de la famille et notamment sur les modalits des contrats de mariage. Dans certains tats de tradition musulmane, la rgle religieuse est la rgle de droit, la religion fonde le systme juridique. En Irlande ou en Pologne, la religion catholique et le droit sont notablement lis. Aux tats Unis, le prsident prend ses fonctions sur la bible. En France, nous sommes dans un tat lac ; les rgles de droit sont labores en dehors de linfluence de lglise. Ltat tente de saffranchir des rgles religieuses. Cependant notre droit est toujours marqu par des principes religieux ne pas tuer ne pas voler qui dans notre histoire ont influenc la construction de notre droit. Les rgles juridiques sloignent cependant parfois considrablement des rgles religieuses. Ex : -Le droit Franais prvoit le droit de divorcer, de se faire avorter, utilise des contraceptifs, ce sont des questions sur lesquelles les religions ne sont pas toujours en accord avec le droit Franais. La distinction entre la rgle juridique et la rgle religieuse est visible au niveau de la sanction. Ne pas respecter une rgle religieuse nous expose des sanctions divines ou des sanctions de la part de la communaut religieuse, mais pas de sanctions de la part de l tat. C) Le droit et lquit. Lquit : Pour Aristote, la nature de lquit, cest de corriger la loi, dans la mesure ou la loi peut se montrer insuffisante en raison de sa gnralit La rgle juridique traite tout le monde de manire gale, mais parfois, son application va conduire un rsultat insatisfaisant car son caractre gnral et impersonnel ne va pas toujours favoriser lquit. Lquit, on lintroduit dans le droit, pour le rendre plus souple, plus humain.

Cest le moyen dadoucir lapplication de la rgle juridique. Cest le juge qui utilise lquit. Quand il applique une rgle de droit, il peut recourir { lquit, pour obtenir un rsultat dindividualisation dune rgle gnrale. Le rle du juge, quand un litige lui est soumit est de le trancher ; il le fait en appliquant le droit un cas particulier. On lui soumet un cas particulier et il a sa disposition un ensemble de rgles juridiques. Il peut alors appliquer le droit de faon mcanique et trancher selon la loi, mais le juge peut choisir dintroduire une part dhumanit dans son raisonnement. Il peut y introduire de lquit pour que sa dcision ne soit pas trop abrupte, mais toujours conforme au droit. Ex : Il y a fort longtemps, un conseil municipal avait dcid quil y aurait dans la cantine des tarifs diffrents selon les revenus des parents. Cette dcision du conseil municipal a t saisie devant un juge, au motif quavec ces tarifs diffrents, on ne respectait pas une rgle essentielle du droit franais, qui est lgalit entre les citoyens. Le juge a insist sur le fait que le principe dgalit, ne signifie pas quil faut traiter tout le monde de la mme manire, mais plutt quil faut traiter de manire gale, les personnes qui sont dans des situations similaires. Dans notre affaire, les parents qui ont peu dargent ne sont pas dans la mme situation que ceux qui en ont beaucoup, et en faisant de tarifs prfrentiels aux plus pauvre, on ne transgressait pas ce principe fondamental. En jugeant que les diffrences tarifaires sont justes, le juge amliore la rgle juridique avec lquit. Au final, la solution est conforme au systme juridique, mais beaucoup plus juste, plus satisfaisante dun point de vue social. La place quoccupe lquit dans un systme juridique dpend de la place quoccupe le juge. En France, nous avons un systme juridique de droit crit ; la loi occupe une place importante, le juge est la pour appliquer ces rgles crites, il a une marge de manuvre restreinte. Il na pas de place pour assoupir, il na que peu de marge de manuvre pour rendre un jugement en vertu de lquit. Cela dit, il existe dans notre systme de justice, des cas ou la loi fait elle mme appel { lquit. Exemple dans le code civil ; lorsque plusieurs personnes sont propritaires ensemble dun bien (indivision) ; si lun des indivisaire, a amlior { ses frais ltat du bien qui est en indivision, le code civil prvoit quil doit lui en tre tenu compte selon lquit. Cest { dire que si lun des indivisaire investit pour remettre en tat le bien de sorte se que sa valeur augmente ; il faut en tenir compte, et au moment du partage, il faut prendre cela en considration pour tablir quitablement sa part. (ex succession.)

En France, le rle de lquit est limit. Dans dautres pays ou le droit nest pas totalement crit, la place laisse { lquit est plus importante. Dans les pays anglo-saxons, le droit sappuie davantage sur des rgles non crites, la coutume par exemple, mais aussi sur les dcisions du juge. Cest un autre systme de droit. Dans les pays dans lesquels, les dcisions du juge ont une grande importance, lquit a une prsence forte. Dans certains pays africains, il y a beaucoup de droit coutumier, qui se transmet oralement, les rgles juridiques du quotidien, ne sont pas ncessairement crites. Du fait quelles ne soient pas crites, on dispose de plus de souplesse pour introduire lquit. Section 3 : Les finalits du droit A quoi sert le droit ? Sa fonction est essentielle dans un systme dmocratique. Le droit est fondamental pour le bon fonctionnement dune socit, il maintient un quilibre. 1-La scurit des citoyens Lune des fonctions du droit consiste en lassurance de la scurit des citoyens. -> Le droit prvoit une rparation quand un dommage est caus. Art 1382 et Art 1384 du Code civil ( on est responsable non seulement du dommage que lon cause par son propre fait, mais encore de celui qui est caus par le fait des personnes dont on doit rpondre, ou des choses que lon a sous sa garde ). Le droit permet { la victime dengager la responsabilit de la personne { lorigine dun dommage, il lui permet dobtenir une rparation, du prjudice subi. Le fait de savoir que quand un dommage est subi, on peut obtenir rparation, est scurisant. -> Le droit interdit certains actes, il sanctionne les infractions ces interdictions. Ex : _ le droit interdit de tuer, voler, de blesser volontairement Tous ces interdits, sont scurisants pour les citoyens. _ Il est scurisant de savoir que le droit sanctionne le non respect de la vie prive. -> Le droit protge juridiquement les droits de la personne. Lgalit entre les citoyens, linterdiction de la discrimination, la prsomption dinnocence, la libert dexpression Ces exemples illustrent le rle protecteur du droit pour les individus.

-> Le droit protge les individus considrs comme vulnrables. Ex : - La maltraitance des enfants. Le droit empche les parents de ne pas respecter pas les droits des enfants. On peut voquer le droit de lenvironnement ; il y a des rgles juridiques qui prservent la qualit de lair quon respire, cest scurisant. Des lois qui garantissent que leau du robinet est potable, quon limite les dchets... ca contribue la fonction scurisante du droit. Cest parce que les citoyens vont se sentir en scurit, quils vont accepter le renoncement se faire justice soi mme. Quand on accepte de renoncer { se faire justice soi mme, cest parce quon considre quon a plus { y gagner qu{ y perdre. 2- Lorganisation de la socit Montesquieu : Il ny a pas de socit sans droit Le droit donne { la socit lossature ncessaire au bon droulement de la vie communautaire. Cest ainsi quon va trouver du droit pour fixer les rgles fondamentales du fonctionnement de ltat. Elles sont inscrites dans la constitution, qui reprsente la rgle juridique suprme, qui va fonder toute lorganisation dune socit. En France, notre constitution actuelle date de 1958. Cette constitution dtermine les liberts fondamentales, les grands principes de rfrence, les rgles de fonctionnement des institutions (comme le prsident de la rpublique, le gouvernement ou autre). Larticle premier de la constitution prvoit la France est une Rpublique indivisible, laque, dmocratique et sociale. Elle assure lgalit devant la loi de tous les citoyens sans distinction dorigine, de race ou de religion. Elle respecte toutes les croyances. Cette constitution pose des fondamentaux de notre organisation sociale. Le droit travers la constitution, met en place lossature sociale, sur lesquels repose le systme. Le droit parce quil reconnat et consacre des valeurs de rfrence dans une socit, contribue crer une identit commune et permet de fonder un quilibre au sein de la socit. Notre organisation juridique fait partie de notre culture. Notre droit consacre une valeur commune trs bien encre dans notre systme ; le droit de proprit. Le code civil nous dfinit la proprit de la faon suivante (art 544 du code civil) la proprit est le droit de jouir et de disposer des choses de la manire la plus absolue, pourvus quon nen fasse pas un usage prohib par les lois ou les rglements.

Autre exemple de valeur commune impose par le droit : La lacit (depuis la loi de 1905) est devenue une valeur identitaire pour les franais, qui distingue la France des autres pays. Le droit organise la socit aussi parce quil rgit tous les aspects de notre vie sociale, il est absolument partout dans nos relations avec les autres. Le droit rgit par exemple les relations de famille ; il y a des rgles juridiques pour le mariage, le divorce, le statut des enfants Il intervient dans le monde du travail ; le contrat de T, le droit de grve, la dure des vacances Le droit est partout parce quil rgit toutes nos relations sociales. On peut se poser la question de la provenance / des les origines du droit. Non pas comment il est construit sur le plan institutionnel, mais plutt dou viennent les rgles juridiques qui structurent notre socit. Il y a trois grands courants de pense : Les auteurs spiritualistes Ils sappuient sur lide quil existe des normes idales et quil suffit de les rechercher. Les auteurs qui ont pos ces rflexions spiritualistes, sont Aristote, St Thomas dAquin et Grotius, ils ont dvelopp des thories assez proches selon lesquelles il existe des thories immuables et universelles qui simposent { toutes les socits. Le droit naturel, ce sont ces rgles universelles. Lide cest quil existe dans la nature un quilibre idal, quil faut transposer dans les socits humaines, pour quil existe un quilibre, un ordre des choses qui permette la socit de fonctionner. Ce sont selon eux, de ces rgles quil faut sinspirer pour le fonctionnement de toute socit. La diffrence entre les auteur se fonde dans la nature de ces rgles : Aristote puisait cela dans la nature, St thomas en dieu, et Grotius, pensait que ces rgles universelles, le droit naturel, rsulte de la volont de lhomme. Les auteurs matrialistes : Pour ces auteurs, le droit naturel nexiste pas, le droit est contenu dans la ralit positive. Ces auteurs pensent quil nexiste quun droit, le droit positif, cest { dire, celui qui sapplique effectivement. Hegel, Kelsen et Herring. Pour ces auteurs, le droit ordonne, il nexiste pas sans sanctions. La sanction rsulte de ltat, donc il nexiste pas de droit en dehors de ltat. On appelle a le positivisme. Hegel (fin 18 me) pensait que ltat est le seul fondement du droit, car lui seul a le pouvoir de commander. Pour Herring, le droit est insparable de la force qui limpose, et pour lui la rgle de droit sans contrainte nest rien.

Kelsen (mort en 1973) a crit la thorie pure du droit , il parle du droit lEtat pure, il a une vision trs dsincarne du droit, dtache de toute substance trangre, de toute considration sociologique, philosophique ou moraliste. Pour lui le droit est extrieur { lhomme, et le pouvoir de contraindre { respecter la rgle juridique revient lEtat. Pour lui, cest ltat qui labore le droit. Pour lui le droit se construit de faon cohrente et hirarchise, sous la forme dune pyramide. Les doctrines sociologiques On peut les rapprocher du courant positiviste, car ils considrent que la rgle juridique est le rsultat dun processus. Ils considrent que cest la socit, qui, parce quelle fonctionne, produit du droit. Auguste Compte ; pour lui, les faits doivent tre observ, et cest comme a quon dcouvre les lois. Emile Durkheim ; pour lui, le droit nait des rponses aux agressions dont la socit fait objet. Pour lui les rgles juridiques ne prexistent pas, elles apparaissent parce quil y a une prexistence sociale. Lon Duguis (mort en 1928) ; pour lui, la rgle juridique est gnre par la masse des conscience individuelles. Il est { la tte dun courant qui sappelle le positivisme sociologique. (Duguis est facile daccs pour lire) Synthse : la construction du droit sopre en mlant ces diffrentes doctrines. On peut admettre lide quil existe un droit naturel, mais ce qui est plus difficile cest de dfinir le contenu de ce droit universel. Quelles sont ces rgles juridiques qui ont une valeur universelle ? Linterdiction de la torture et des traitements inhumains et dgradants, peut tre que a peut tre une rgle incontournable, que certains appellent le noyaux dur des droits de lhomme, une rgle universelle que tout le monde devrait respecter. Le droit est aussi le rsultat de faits sociaux, le plus grand nombre des rgles juridiques sont le rsultat dun fait social. Pour quune rgle juridique soit perue comme lgitime, il faut que la socit la peroive comme ncessaire, il faut que a vienne de la conscience des individus. Il existe ce sujet un trait de Roland et Boyer, ou on trouve tous ces diffrents courants de pens.

Chapitre 2 ; les divisions du droit. Le droit cest un ensemble de rgles de conduite mais classes avec un ordre prcis. Dans cet ensemble quest le droit, il existe des familles. Section 1 : Droit national et droit supra national 1) Le droit national On peut dire aussi le droit interne , cest le droit qui est produit par une nation ou par un tat, qui sapplique sur son territoire, et qui est sanctionn par lui. Le droit interne dun pays na pas vocation { sappliquer ailleurs que sur son territoire. Dailleurs les tats trangers nen ont pas connaissance. Notre droit, on ne sen servira quen France. Il est possible que certaines rgles juridiques qui existent dans un pays, existent aussi ailleurs. Il est interdit en France de tuer, dans dautres pays aussi, mais cest pas pour a que le droit franais sapplique partout, ca montre juste que les pays peuvent avoir des valeurs communes. Certains pays qui interdisent la peine de mort ont des valeurs communes qui sopposent { des pays qui autorisent cette peine. Ce droit propre { ltat est labor par lui mme ; chaque tat choisit comment son droit est construit. La constitution de chaque pays va fixer llaboration du droit interne. 2) le droit de lunion europenne On entre dans la sphre du droit supra national. On appelait cela le droit communautaire avant 2009, mais depuis que la communaut Europenne est devenue lUnion europenne, on lappelle le droit de lUE. Le droit de lUE est compos de rgles labores par les institutions Europennes. Ce droit est donc labor en dehors de ltat, mais simpose aux tats membres. On parle donc de droit supra national, droit qui est labor en dehors de ltat, { un niveau suprieur. Ce droit est adopt par les institutions europennes (le parlement) il nest donc pas labor par les pays de lUE, mais ce sont des institutions qui en dcident et qui obligent les tats membres { lappliquer sur leur territoire et le respecter. Le non respect de ce droit issu de lunion europenne, est sanctionn par les tats eux mmes, donc par les juges nationaux, mais aussi par lunion Europenne, qui dispose dune cour ; la cour de justice de lunion europenne.

Ce droit de lunion est trs important en volume ; de nombreuses rgles existent, et dans la plupart des domaines : -agriculture, commerce, environnement -> rgles juridiques labores par lUE. Ce droit est aussi trs important car il a une influence considrable sur le droit national des pays membres de lUE, en effet, ces pays sont obligs de respecter ce droit. Le respecter, cela veut dire, modifier les lois internes pour se mettre en conformit avec ce droit de lUnion Europenne. La problmatique est de russir coordonner les droits nationaux et le droit de lunion europenne ; et { dfinir les limites du droit de lunion. 3) Le droit international A) Le droit international public Cest un ensemble de normes qui rglemente les rapports quont les tats entre eux. Ex -quand ils font du commerce -quand ils sallient -quand ils dterminent leurs frontires -quand ils laborent des rgles juridiques quelles quelles soient. Les tats peuvent aussi dcider dlaborer des rgles juridiques ensemble sur un thme important. Ex -des rgles humanitaires appliquer en cas de guerre. -Lutter ensemble contre le rchauffement climatique, et laborer ensemble des rgles communes que chacun peut choisir de respecter. Ce qui en fait la particularit, cest quil nest pas labor de manire ordonne. lintrieur des tats, il existe des institutions qui fabriquent des rgles juridiques ; ex les parlements, gouvernements. Cest pareil dans lUE, des institutions ont pour rle dlaborer des rgles juridiques. lchelon international ca nexiste pas, aucune institution na le rle de faire des rgles que tous les tats appliqueraient. Lorganisation des nations Unis na pas pour rle dlaborer des rgles juridiques, cest juste une institution faite pour rflchir ensemble. Ce sont les tats eux mme qui construisent ce droit, ils se mettent daccord sur des rgles appliquer et laborent alors des contrats ; on appelle cela un trait international. Cest dans ces traits internationaux quon trouve le droit international. Cest comme si dans notre socit, il ny avait pas dautres rgles que les contrats que lont signerait entre nous. Lautre particularit, il nexiste pas de juge qui ait le pouvoir de sanctionner les tats qui ne respectent pas les rgles du droit international. La cour internationale de justice ne peut sanctionner un tat que si il est daccord pour cela.

Le droit international est trs particulier car les tats le crent et peuvent ne pas le respecter. Quand les tats ne respectent pas et personne ne vient les sanctionner : ils sont souverains -> ils dcident pour eux mme et aucune institution ne peut leur imposer quoi que ce soit. -En Iran, ils sont souponns de construire une bombe atomique, mais il est trs difficile de sanctionner cet tat ( part intervenir par la force) malgr les traits internationaux de non prolifration de larme atomique. -Il existe des traits internationaux sur les droits de lhomme et malgr cela certains tats ne les respectent pas.

B) Le droit international priv Il rgit les relations qui existent entre des personnes, mais lorsque ces relations dpassent le cadre national. Ex : -un mariage entre 2 personnes de nationalits diffrentes. (Conditions difficiles au moment du divorce). -Un contrat pass entre deux entreprises de pays diffrents. -Lagression dun Franais { ltranger. -> Configurations ou on peut appliquer plusieurs droits nationaux. Une franaise pouse un allemand aux tats unis : quel droit on applique ? Le droit du pays ou sest pass lvnement ? Le droit dune personne concerne, la quelle ? Les questions se posent vraiment quand il y a conflits : divorce, contrat pas respect Le droit international priv permet de rsoudre ces difficults. Le d i p fixe des rgles pour dterminer quel droit il faut appliquer dans des situations. Section 2 : Droit public et droit priv On partage le droit Franais en deux grandes familles (priv public) dans dautres droit, on ne fait pas ces distinctions (britannique). On fait cela car notre droit descend du droit romain. Droit relatif { lorganisation de la chose public et le droit relatif { lintrt des particuliers taient distincts dans le droit romain. On a dun cot les rgles applicables aux personnes prives avec un tat, ou des personnes publiques entre elles (droit public) Rgles applicables aux personnes prives entre elles (droit priv). Ces distinctions peuvent sembler tre trs simple ; mais en situation, cette distinction est difficile faire. Cette rpartition est centrale dans notre culture juridique, parmi les juristes il y a deux catgories ; les publicistes et les privatistes. Il est extrmement difficile dchapper { la distinction. Il existe des matires qui se trouvent { lintersection des deux, comme le droit pnal. Au fur et { mesure quon va avancer, on sera contraint de faire un choix entre le

droit public et le droit priv (en 3me anne). 1 Le droit public Ce sont les rgles juridiques qui rgissent les relations entre ltat et les autres personnes publiques (rgions, universit, communes) et les rapports quont ces personnes publiques avec les personnes prives. On met dans le droit public le droit international public, on y met aussi le droit de lunion europenne. Si on parle du droit public interne, on y trouvera le droit constitutionnel, le droit administratif, le droit des finances publiques, le droit des collectivits territoriales, le droit de lurbanisme, le droit de lenvironnement. A) Le droit constitutionnel Cest le droit issu de la Constitution. Plus gnralement cest lensemble des rgles relatives { la forme de ltat, { son organisation, aux comptences de ses institutions. Ce sont aussi des rgles qui constatent des droits fondamentaux, des principes de la rpublique franaise. Notre constitution tablit les fonctions du prsident de la rpublique, les fonctions du gouvernement, du parlement, les fonctions du conseil constitutionnel, on y fixe aussi la place et les comptences des collectivits territoriales, sont noncs aussi les principes de rfrence. B) Le droit administratif Cest un autre pilier du droit public. On peut le dfinir comme tant le droit de ladministration ; cest { dire les rgles qui sappliquent { ladministration (personne publique) dans ses relations avec les citoyens (personnes prives). On pourrait concevoir que ladministration, quand elle agit, on lui applique le mme droit quon applique { toutes les autres personnes, mais a nest pas le cas, elle est soumise des rgles juridiques particulires. On ne lui applique pas le droit civil, car ladministration (les institutions qui agissent en son nom) nest pas une personne ordinaire, car elle agit au nom de lintrt gnral. Elle nagit pas pour son intrt personnel, mais pour celui de tous. Le droit administratif nest pas un droit au service de ladministration contre les citoyens, cest un droit qui prend en compte le fait quelle ait une situation particulire, mais qui intgre aussi la ncessit de respecter le droit des citoyens. Il existe un juge particulier pour le faire respecter, cest le juge administratif, cest celui qui intervient quand une administration est en conflit avec une autre personne. Le litige nest pas soumit au juge civil, mais { un juge particulier, le juge administratif. Si on a un conflit avec luniversit, on nira pas saisir le tribunal de grande instance, mais le tribunal administratif.

2 Le droit priv Cest celui qui rgit les relations entre les personnes prives (personnes physiques, mais aussi les socits et associations qui sont des personnes prives morales). Une association sportive a une personnalit diffrente des membres qui la composent. Pour faire une personne morale, il faut que des personnes physiques se mettent ensemble pour la crer. Le droit priv se fonde sur le droit civil. Mais il existe dautres rgles dans le droit priv A) le droit civil Il tablit le droit et les obligations que les personnes prives peuvent avoir dans leurs rapports entre elles. Le code civil contient ce droit civil, il a t rdig en 1804. Le domaine daction du code civil est trs vaste : Ex -Il rgit le mariage, le divorce Il ny a pas de mariage lorsquil ny a point de consentement On ne peut contracter un second mariage avant la dissolution du premier le divorce peut tre demand conjointement par les poux si ils sont daccord . -Il rgit les successions Les successions souvrent pas la mort au dernier domicile du dfunt Pour succder, il faut exister { linstant de louverture de la succession, ou aillant t conu { condition quil naisse viable -Il rgit la vente La vente est une convention par laquelle lun soblige { livrer une chose et lautre { la payer lgard du vin, de lhuile, et des autres choses que lon peut acheter, il ny a point de vente tant que lacheteur na pas gout et agr . b) les autres droits privs -Le droit commercial Il rgit les commerants dans lexercice de leur profession. Les rgles du droit commercial se trouvent dans le code de commerce. Cest un droit trs vaste quon divise : droit artisanal, droit bancaire, droit de la concurrence. -Le droit du travail, rgles qui rgissent les rapports entre lemploy et lemployeur, mais aussi celles qui rgissent les rapports collectifs (ex grves) ; les rgles de protection des salaris, de licenciement. Le droit du travail a une particularit ; il est appliqu par un juge particulier ; le conseil de prudhomme. Les juges qui composent les conseils de prudhomme sont pour moiti des reprsentants des salaris et lautre des reprsentants employeurs.

-Le droit rural : toutes les rgles juridiques qui sappliquent { lactivit agricole, lamnagement rural ->Le monde du droit est trs vaste, et les thmatiques sont trs diversifies ou les mcanismes sont les mmes. C) Le droit pnal Discipline cheval entre le droit civil et le droit priv ; il comprend des rgles qui dfinissent les comportements constitutifs dinfraction. Ce sont les rgles qui disent quand est ce quon commet une infraction, on les dfinit, et on prvoit les sanctions. On dfinit lescroquerie, et on dtermine les peines applicable. Le droit pnal tablit des interdictions et prvoit des sanctions quand on ne les respecte pas. Il ne sagit pas ncessairement de droit priv, car le droit pnal ne soccupe pas seulement des relations entre particuliers. Quand il punit un coupable en disant quun acte est interdit, le droit pnal punit peu importe quil y ait ou non une victime, la question cest lacte interdit a t il t commit ? Le droit pnal ne fixe pas des rgles de rparation quand il y a une victime. Cest le droit civil qui rgit cela. Le droit pnal ne sen occupe pas. Ca nest pas un droit qui a pour seul but de rgir les relations entre les personnes prives. Ca nest pas non plus du droit public, car il ne rgit pas les relations quont les citoyens avec des personnes publiques. Ltat fixe des interdits, organise des punitions, mais na pas dautre relation avec le coupable. En France on range le droit pnal dans le droit priv, mais il existe dautres pays, dans lesquels il est rang dans le droit public. TITRE 2 : Les sources du droit. Comment les rgles juridiques sont elles labores ? Si les rgles juridiques proviennent dinstances qui reprsentent les citoyens, on peut considrer quelles sont labores de faon lgitime et dmocratique. Il y a plusieurs origines au droit, il y a plusieurs lieux dans lesquels le droit est labor, plusieurs sources. Il y a du droit labor par le parlement le gouvernement, lEurope, comment fait on pour les organiser entre elles ? Les rgles doivent sarticuler entre elles. Pour organiser les rgles juridiques entre elles, il y a une hirarchie des normes, qui permet de dfinir les quelles sont suprieures aux autres. Kelsen qui est rattach au courant du positivisme juridique, avait imagin que les rgles juridiques formaient un ensemble cohrent et hirarchis, et considrait que quand les rgles juridiques taient bien ranges entre elles, elles formaient une pyramide. Il y a une norme suprme, et pleins dautres normes en dessous. Chaque rgle doit tre conforme aux rgles juridiques en dessus. Chaque rgle va sinsrer dans la pyramide, et trouve sa place dans la hirarchie, cela permet davoir un

ensemble bien ordonn, et de toujours savoir quelle rgle juridique il faut respecter. Cette thorie a t critique car elle aborde le droit comme une construction gomtrique et quelle est dtache des ralits sociales, des humains qui appliquent le droit. Cela dit, lide quil y ait une hirarchie, il faut la retenir. Au sommet de la pyramide il y a la constitution. Nous allons utiliser la hirarchie, mais aussi voir que le paramtre humain bouscule cette construction. Pour classer les diffrentes sources du droit, il faut se souvenir que le droit Franais est un droit crit, inspir du droit romain. Notre droit crit repose sur des points de repres. Les sources du droit les plus importantes, celles qui ont le plus de valeur sont les sources du droit crit. Ce sont les sources primaires du droit. Chapitre 1 : Les sources primaires du droit Ce sont celles qui produisent les rgles juridiques les plus importantes ; qui ont les meilleures places dans la hirarchie des normes, mais aussi celles qui produisent le plus grand nombre de rgles de droit. En France comme dans tous les autres pays, cest ltat qui labore le droit, qui est lorigine des rgles que nous respectons. Ltat est souverain, et donc dispose de ce pouvoir exorbitant qui est le pouvoir de fabriquer du droit, ou encore le pouvoir dlaborer des rgles juridiques obligatoires, cest le pouvoir dlaborer des rgles que tout le monde va respecter. Il a le pouvoir de lappliquer { tous les citoyens qui se trouvent sur son territoire. Cela dit ltat nest pas le seul { fabriquer du droit, lUE par exemple dtient aussi ce pouvoir, comme la socit internationale. Section 1 : Le droit labor { lintrieur de ltat. Dans le droit interne, on va trouver trois sources principales de production du droit, la constitution, la loi, le rglement. Quand en droit Franais, on parle des rgles juridiques franaises crites, elles sont soit dans la constitution, soit dans la loi, soit dans le rglement. 1 La constitution. Cest la norme suprme dans notre systme interne. Cest elle qui fixe les rgles fondamentales de lorganisation de ltat, elle est au sommet de la hirarchie des normes. Notre constitution actuelle date du 4 octobre 1958, on y a depuis ajout des dispositions, et on y a instaur la 5 rpublique.

A) le prambule de la constitution. Il contient des choses fondamentales ; il proclame lattachement du peuple franais aux droits de lhomme, aux principes de la souverainet (au fait que ltat franais est souverain par rapport aux citoyens et par rapport aux autres tats). Ce prambule fait rfrence trois textes qui viennent sajouter la constitution. Le premier texte que lon trouve cit dans ce prambule cest la DDHC, texte issu de la rvolution franaise, qui nonce des liberts et des droits consacrs par la rvolution franaise auxquels nous sommes toujours attach: ex lgalit des citoyens entre eux. ex tous les tres humains naissent libre et gaux en droit ; la prsomption dinnocence libert dopinion suprmatie du droit de proprit Le second texte cit est le prambule de la constitution de 1946. La constitution de 1946 est celle qui sappliquait avant. On a voulu conserver ce prambule, car on y trouve affirms des droits essentiels, quon a affirm au lendemain de la seconde guerre mondiale. La constitution de 46 na pas fonctionn par rapport aux organisations des institutions, mais certaines affirmations taient fondamentales. Chaque tre humain possde des droits inalinables et sacrs on trouve affirm des droits qui ne figuraient pas dans la DDHC, on y trouve affirm le droit dasile. si quelquun est perscut en raison de son action en faveur de la libert, il a un droit dasile sur le territoire franais on y trouve aussi inscrit le droit de travailler, le droit de grve, la libert syndicale On trouve inscrits des droits conomiques et sociaux, appels droits de lH dune autre gnration, qui compltent les droits de lhomme. Le troisime texte auquel le prambule de la constitution renvoi cest la charte de lenvironnement. Elle introduit dans la constitution des droits de 3 gnration, des principes nouveaux qui nexistaient pas dans les textes ultrieurs. Insr au bloc de constitutionnalit par la volont de Chirac. Elle affirme un droit nouveau qui est celui de vivre dans un environnement quilibr et respectueux de la sant. Cette charte contient aussi des principes nouveaux qui sont destins protger lenvironnement (pollueur payeur..). On y trouve galement une rfrence au dveloppement durable. Cest un dveloppement qui se fait sans compromettre les besoins des gnrations futures. On associe dveloppement social, conomique et la protection de lenvironnement dans le dveloppement durable.

B) La constitution elle mme. Elle organise la rpublique Franaise et pose un certain nombre de principes. Elle le fait en se fondant sur un principe ancien fondamental quand on est dans un rgime dmocratique, celui de la sparation des pouvoirs. Montesquieu est { lorigine de cette sparation, dans lesprit des lois. Il y considre que tout homme ou toute institution qui possde un pouvoir va avoir

tendance { en abuser, cest donc un danger pour les liberts individuelles ; donc pour quune socit soit organise de manire dmocratique, il faut sparer les pouvoirs. Cela veut dire ne pas confier toutes les comptences une mme institution, et former des contre pouvoirs. Pour que des quilibres se crent (on arrte le pouvoir avec le pouvoir). Montesquieu distingue 3 pouvoirs -lgislatif (vote les lois) -excutif (les excute) -juridictionnel (applique les lois et sanctionne quand elles ne sont pas respectes). Dans la DDHC il est crit ; toute socit dans laquelle la garantie des droits nest pas assure, ni la sparation des pouvoirs dtermine, na point de constitution. Cest un acquis rvolutionnaire fondamental aujourdhui et qui est appliqu dans la constitution de 58. Cela dit si la sparation est trop franche, rigoureuse, certains blocages risquent dadvenir. Des liens sont donc crs entre les 3 pouvoirs. Les institutions qui en sont titulaires ont des passerelles entre chacun des pouvoirs pour que lensemble fonctionne bien. Il y a de nombreuses passerelles qui permettent davoir un quilibre. Dans notre constitution on trouve tous les principes fondamentaux de la V ; lacit, la dmocratie, lgalit de tous devant la loi sans distinction dorigine de race ou de religion(art 1), la souverainet nationale appartient au peuple. Le peuple exerce sa souverainet en lisant ses reprsentants. On y organise aussi tous les pouvoirs. C) Le respect de la Constitution Elle est notre norme suprme, toutes les autres rgles se situent en dessous. Le texte mme de la constitution, mais aussi les 3 textes auquel son prambule renvoi, forment le bloc de constitutionnalit. Cest un ensemble de rgles juridiques qui ont valeur de normes constitutionnel ; un ensemble de rgles auxquelles toutes les autres rgles sont soumises. Les moyens de sassurer du respect du bloc de constitutionnalit sont au nombre de 2, le premier, le conseil constitutionnel, a pour mission de vrifier que les lois sont conformes { la constitution, cest sa comptence. Ce contrle est trs encadr, 3 points doivent tre prciss : - ce contrle nest pas automatique, il ne se prononce sur la constitutionnalit dune loi que si il est saisi { cette fin. Cela veut dire que si personne ne le saisit, aucun contrle ne sera opr, il ny aura pas de contrle de la constitutionnalit de la loi, il faudra alors la respecter mme si on la souponne dtre contraire { la constitution. - ce contrle ne peut pas se faire nimporte quand, il y a seulement deux moments ou on peut saisir le juge constitutionnel/ 1 une fois que la loi a t vote et avant quelle nentre en vigueur. Quand on labore une loi, il y a des tapes obligatoires, mais un moment donn, quand elle a t vote et avant quelle ne rentre en vigueur, on peut poser la question de la constitutionnalit de la loi.

/2 Un procs a lieu, et pendant ce procs, lune des parties concerne, estime quune loi qui doit sappliquer au procs en cours pour le rsoudre, porte atteinte la constitution. Une procdure se met alors en place pour demander au conseil constitutionnel si une loi est contraire la constitution. Cest la QPC -> quand durant un litige on pose la question de la constitutionnalit dune loi. Si elle est inconstitutionnelle, on doit revoter une loi au plus vite. - Le conseil constitutionnel ne peut tre saisi que par un nombre limit de personnes, le prsident de la rpublique, le premier ministre, le prsident de lassemble nationale, le prsident du snat, 60 dputs et 60 snateurs (pendant le premier moment). Pour la QPC, cest le conseil dtat ou la cour de cassation qui peuvent saisir le conseil constitutionnel. Le citoyen ordinaire ne peut pas saisir le conseil constitutionnel, sauf en demandant par la QPC que le conseil soit saisit, mais a nest pas systmatiquement le cas, cest le conseil dtat ou la cour de cassation qui dcide. Le citoyen ordinaire na pas vritablement de voie daccs au conseil constitutionnel. Le deuxime juge qui a pour comptence de vrifier que la constitution est bien respecte, est le juge administratif. Les tribunaux administratifs, les cours administratives dappel et le conseil dtat. Ces juges ont pour fonction de vrifier que les rglements sont conformes aux normes suprieures, notamment quils sont bien conformes { la constitution. Il y a la aussi des conditions ; ce contrle nest pas systmatique. Pour que le juge administratif opre ce contrle, il faut quil soit saisit, que quelquun lui pose la question. Si personne ne pose la constitutionnalit dun rglement, personne ne le vrifiera. Le contrle ne peut pas se faire { nimporte quel moment. Seulement pendant une priode limite aprs ldiction du rglement. Le dlai pendant lequel on peut contester un rglement est de deux mois. Le rglement en question est alors entr en vigueur, il est applicable etc etc. Une fois que ce dlai a expir, il est trop tard, on ne peut plus saisir le juge pour lui dire quil est contraire { la constitution. Car { partir dun moment on considre quil faut que les rgles juridiques soient stables. Quand une rgle juridique est vote, on prvoit toujours la possibilit de contester une rgle par rapport la constitution. Mais il ne faut pas que la contestation puisse advenir { nimporte quel moment, car on naurait pas confiance en la loi, on tenterait toujours de la contester. On vivrait dans un monde sinon ou le droit serait toujours incertain. Aprs les deux mois le rglement sapplique et plus personne ne peut le contester. 3 prcision : toute personne peut saisir le juge administratif pour contester la constitutionnalit dun rglement. Il y a cependant des rgles de procdures, mais a reste trs ouvert. Il suffit de convaincre le juge quon a bien un intrt agir et tout citoyen peut le faire. Que ce soit un contrle opr par le Conseil Constitutionnel ou le Juge administratif, si le juge qui est saisi juge que le texte est contraire la constitution, il censure ; il fait disparatre les dispositions contraires la constitution. Il nannulera pas forcment la loi/le rglement en entier, mais seulement la partie contraire la constitution.

2) La loi. A) dfinition de la loi Daprs la constitution, la loi est vote par le parlement, cest { dire lassemble nationale + le snat. Et si on veut dfinir la loi ; cest une rgle crite dapplication gnrale, personnelle, obligatoire. Ce qui caractrise la loi cest son auteur. La loi est labore par le parlement. On dit aussi le lgislateur / le pouvoir lgislatif. Pour mieux comprendre ce quest la loi il faut examiner ce quen dit la constitution. a) Les diffrents types de loi. Quand on dit la loi, cest un terme gnral qui sapplique { un texte vot par le parlement. Il y a 3 types de lois - Les lois constitutionnelles. Les lois constitutionnelles sont les lois qui viennent modifier la constitution. La constitution volue, elle se modernise, et les lois constitutionnelles sont le moyen utilis pour modifier la constitution. Pour adopter une loi constitutionnelle, une procdure contraignante est suivre. Cest le parlement qui vote la loi constitutionnelle ; il llabore comme une loi ordinaire, mais ladoption de cette loi nest dfinitive quaprs lapprobation de la loi en question par un rfrendum. Deuxime possibilit, on soumet cette loi constitutionnelle au congrs. Cest { dire { lensemble des dputs et des snateurs, runis en congrs. Ils vont Versailles et votent la loi la majorit des trois cinquimes (plus exigeant que la majorit absolue). Le prsident de la rpublique joue un rle important car il est le plus souvent { lorigine des modifications de la constitution, et a un rle important car il choisit entre le rfrendum et la runion du congrs. Le plus souvent, il va choisir de runir les parlementaires, car cest plus sur , il est plus simple de voir pour quoi vont voter les parlementaires. Une fois que la loi constitutionnelle a t vote selon la procdure, elle a une valeur constitutionnelle et la force de modifier la constitution. Il existe en effet en droit un principe qui dit quand on veut modifier un texte, il faut le faire avec un texte dune force juridique quivalente . Ex -En 2007, une loi constitutionnelle a t vote par le congrs pour interdire la peine de mort dans la constitution. -Il est question dans lactualit daccorder le droit de vote aux trangers pour les lections locales, il faudrait alors modifier la constitution, et pour se faire il faudra la majorit des trois cinquimes et cela semble difficile. En rfrendum, cest encore plus dur. Cela signifie que la constitution, mme si elle volue, est un texte stable.

- Les lois organiques. Elles ont pour rle de fixer les rgles dorganisation et de fonctionnement de ltat. Elles ont pour fonction de complter la constitution, de dtailler ce quon na pas voulu dtailler dans la constitution. Ex Il est inscrit dans la constitution quil existe des collectivits doutre mer. Chacune de ces collectivits est elle mme organise. Lorganisation institutionnelle de la Polynsie franaise nest pas dtaille dans la constitution, elle lest dans une loi organique. Ces lois sont votes par le parlement { laide dune procdure spcifique, car ce sont des lois qui ont une importance particulire. Ces lois ont pour particularit dtre systmatiquement soumises au contrle du conseil constitutionnel. Comme ces lois organiques sont la pour prolonger la constitution, elles ont la mme valeur juridique que la constitution, elles font parties du bloc de constitutionnalit. - Les lois ordinaires. Ce sont toutes les autres lois. Celles qui ne sont pas constitutionnelles ou organiques (pas extraordinaire) cest celle qui na pas ces particularits la. On parle dune loi ordinaire quand on dsigne la loi . Les lois ordinaires sont les plus nombreuses, cest le travail quotidien du parlement que dlaborer des lois ordinaires. Ces lois ordinaires ont une valeur infrieure la constitution. Elles doivent respecter la constitution, un juge est charg de vrifier cela, cest le conseil constitutionnel. b) Le domaine de la loi Dans la constitution de 1958, il y a une disposition trs innovante, (lart 34), qui prvoit quil existe un domaine prcis pour la loi. Sur certaines questions, il faut voter une loi. Le parlement ne peut donc pas voter de loi sur nimporte quels sujets, il ne peut pas voter des lois qui ne sont pas dans le domaine de lart 34. Il est prvu par exemple dans larticle 34 que la loi fixe les rgles concernant la nationalit. Si on veut laborer du droit sur la question de la nationalit, il faut donc le faire en votant une loi. Dans cette liste de lart 34, on trouve aussi noncs les rgime matrimoniaux (ce sont les rgimes qui sappliquent quand on se marie). Quand on veut fixer des rgimes matrimoniaux, il faut voter une loi. Autre domaine ; les impts. Il y a une liste dans larticle 34 qui est longue et fournie mais limite. Il borne un champ dintervention pour la loi. Le lgislateur peut produire du droit seulement sur ces questions la. Pour les matires qui ne sont pas listes dans larticle 34, on labore du droit en dictant des rglements. Si le parlement vote une loi dans une matire qui nest pas prvu { larticle 34, elle ne respecte pas la constitution, et si le conseil constitutionnel est saisit, il va la dclarer inconstitutionnelle.

Ce domaine dfinit par larticle 34 est rserv au pouvoir lgislatif. Le droit est produit par des lois votes par le parlement. Il existe des drogations ; le gouvernement peut tout fait demander au parlement lautorisation dlaborer du droit dans un domaine normalement rserv la loi. Par drogation, le gouvernement peut laborer des rgles juridiques qui seront considres comme des lois, parce quelles interviennent dans le domaine de la loi ; parce quelles portent sur une question de larticle 34, et parce quelles auront la mme valeur juridique. On appelle ces textes juridiques labors par le gouvernement des ordonnances. Une ordonnance est un texte juridique qui a la mme valeur quune loi, qui intervient dans le domaine fix par larticle 34, mais qui nest pas vot par le parlement, qui est labore et adopte par le parlement, avec lautorisation du parlement. Ce nest pas le gouvernement qui vient empiter sur les plates bandes du parlement, cest lui qui accepte que le gouvernement fera un texte qui aura le mme pouvoir quune loi. Tout se passe sous la surveillance du parlement car cest lui qui accepte de dlguer sa comptence. Quand le parlement donne habilitation au gouvernement pour adopter une ordonnance, cette habilitation est toujours limite dans le temps, elle est toujours limite certains sujets prcis. Quand une ordonnance a t propose par le gouvernement, il faut toujours quelle soit valide par le parlement. B) Ladoption de la loi. Le cheminement quil faut respecter pour laborer une loi. a) la procdure lgislative 1 linitiative des lois, elle peut provenir de deux endroits diffrents ; le premier ministre (on parle alors de projet de loi), ou un ou des membres du parlement (cest { dire un dput, un snateur ou plusieurs ensemble) (on parle alors de proposition de loi). Dans ce contexte la, le projet et la proposition ne sont pas synonymes, du point de vue institutionnel et politique a na rien { voir. Si la proposition de loi mane dun dput isol de lopposition, elle a peu de chance dtre vote. Les propositions de loi dposes { lassemble nationale ou au snat, il y en a tous les jours. En revanche, quand cest un projet de loi, il y a fort { parier quelle sera vote. 2 le dbat. Le texte est dbattu par les parlementaires (projet ou proposition). Chaque chambre examine le texte { tour de rle. Lun des deux commence et lautre prend le relai. Lassemble examine en premier, ils vont dposer des amendements (des choses rajouter, enlever) et tout cela est dbattu pendant la sance, et tous les dbats sont retranscris. On discute. Quand la discussion est termine, la chambre vote le texte, et on a un texte qui est en cours dlaboration mais adopt par lassemble. Le texte passe ensuite au snat. Il discute du texte en question. Il est peu probable que le snat vote la mme chose que lassemble, ils apportent leur contribution au texte (discussion et donc vote). Le texte repart ensuite { lassemble nationale, et on rediscute, lassemble vote { nouveau etc

etc et ca peut durer un certain temps. Ce processus de va et viens dune chambre { lautre, on appelle a la navette parlementaire. Il ne faut pas que ca dure ternellement, sinon, jamais elle ne sera vote. Alors il y a diffrentes solutions pour mettre daccord les deux chambres ; une commission mixte paritaire (un petit groupe de personnes) avec des dputs, des snateurs, des reprsentants de la majorit comme de lopposition. On va chercher { laborer un texte dfinitif qui mette tout le monde daccord. Cest un petit groupe de personne qui est la pour laborer le texte final. Ils vont chercher un consensus et le texte sera ensuite valid par chacune des chambres. - La promulgation Le texte a t vot par les 2 chambres ; ce texte ainsi vot est devenu une loi. Cette loi ne sapplique cependant pas encore. Cette loi est transmise au gouvernement, et, dans les 15 jours qui suivent cette transmission, le prsident de la rpublique va promulguer, cest lui seul qui peut le faire. Il a le pouvoir de donner la force { la loi par la promulgation. Cest dans cet intervalle de temps entre le vote dfinitif de la loi par le parlement et la promulgation, que le conseil constitutionnel peut tre saisi pour examiner la constitutionnalit dune loi. La promulgation cest lacte par lequel la loi est rendue excutoire. Cest lacte qui va permettre { la loi de produire des effets juridiques, cest par cet acte quelle devient obligatoire et applicable par tous les citoyens. Le pouvoir du prsident, est tel car il a t lu par tous les franais. Le prsident de la rpublique dispose de ce pouvoir trs important, mais il na en ralit pas le choix. Il doit le faire en 15 jours (sauf si le conseil constitutionnel a t saisi). Il peut demander au parlement une nouvelle dlibration de la loi, ou de seulement certains de ses articles. Il peut donc renvoyer la loi devant le parlement, il peut le faire car il pense quelle est contraire { la constitution et que quelque chose ne va pas. Cet acte de la promulgation permet de dater la loi, et de lui donner un numro qui va permettre de lidentifier. Elle est ensuite publie le lendemain au journal officiel, et la publication au journal officiel sert faire connatre la loi et le droit tous les citoyens. - Lentre en vigueur de la loi. Cest le moment ou elle va effectivement (dans les faits) produire des effets juridiques. Le moment ou elle devient obligatoire pour tous. Cette entre en vigueur des lois est rgie par le code civil. Les lois entrent en vigueur { la date quelles fixent, cest { dire quil est possible dans une loi de diffrer son application dans le temps. Ce laps de temps peut permettre de mettre en place un dlai de transition qui va permettre de sorganiser pour ne pas tre prit au dpourvus. Une loi peut mme prvoir des entres en vigueur diffres pour les articles. Cela permet de doser les effets dans le temps. Si dans la loi, rien nest prcis sur la question de son entre en vigueur, le code civil dit quelle entre en vigueur le lendemain de sa publication. Il peut advenir que la loi doive tre complte par un dcret dapplication. Cest un rglement qui vient complter une loi.

Ex Quand la loi grenelle 2 a t vote (elle prvoyait des choses diverses pour prserver lenvironnement, mais le ministre avait prvu des 100aines de dcrets dapplication pour quelle puisse entrer en vigueur. b) la codification Dans notre systme juridique, il existe un adage que tout le monde connat : nul nest sens ignorer la loi . Cela veut dire que quand on na pas respect une rgle de droit, on ne peut pas dire quon ne connaissait pas cette rgle de droit. On ne peut pas dire quon ne connaissait pas une rgle juridique, on est sens la connatre, car elles sont toutes publies dans le journal officiel. Personne ne connat toutes les lois, et il existe tellement de lois et leur contenu est tellement compliqu quil est impossible de toutes les connatre. Normalement, quand une loi nouvelle est vote, elle devrait normalement remplacer celle qui existait avant. Mais trs souvent, quand une loi est vote, elle vient sajouter aux lois qui existaient avant, et on a un empilement de texte qui se construit au fur et { mesure, et au final personne nest vraiment sur des lois quil faut appliquer. Parfois il y a des lois qui se contredisent et personne ne sait quelle rgle il faut appliquer. Lun des enjeux aujourdhui, cest de simplifier le droit, car il y a trop de rgles juridiques dans tous les sens. Cela ne veut pas dire laguer, mais plutt organiser le droit, le rendre plus accessible pour les citoyens. Par la codification par exemple. Cela consiste runir de manire logique et ordonne dans un code, tous les textes qui sappliquent dans une matire donne. Cest comme a quen 1804 on a cr le code civil. Il y eut ensuite le code de commerce en 1807, le code Pnal en 1810.. cette poque, on codifiait pour organiser le droit, mais on le faisait aussi pour apporter des rformes importantes. La cration dun code tait le moyen de rformer le droit. Aujourdhui, on codifie par droit constant ; sans oprer de rformes, cest simplement faire un rangement. Il existe actuellement une commission de la codification, qui est charge de codifier les lois. Au printemps dernier a par exemple t finalis le code de lnergie, on y trouve tous les textes qui rglementent lnergie. Lintrt cest que a rend le droit accessible. La codification permet de rendre le droit plus accessible. Si on regarde dans les codes les plus rcents, on peut remarquer que les articles sont numrots par une lettre et un chiffre. Ex L110 = Loi (larticle nest plus dans une loi, il est dans le code) R= rglement. Dans les codes rcents, il y a toujours 2 parties : lgislative et rglementaire. Cette codification est un moyen de rendre le droit plus accessible.

C) Lapplication de la loi. a) lapplication dans le temps Une loi peut elle tre rtro active ? Peut elle sappliquer dans le pass, { des faits survenus alors que le texte en question nexistait pas encore. Quand une loi nouvelle est vote, le principe cest quelle va produire des effets ds son entre en vigueur (elle devient obligatoire etc.) pour le futur. La loi produit des effets pour le futur car en principe elle ne peut pas tre rtroactive et produire des effets dans le pass. Cest larticle deux du code civil qui dit : la loi ne dispose que pour lavenir elle na point deffet rtroactif Le code pnal dit sont seuls punissables, les faits constitutifs dune infraction, { la date laquelle ils ont t commis, les peines que lon peut prononcer sont celles applicables la mme date . Si une infraction est commise aujourdhui, ce sera une infraction car le code pnal considre aujourdhui que cest une infraction. La non-rtroactivit des lois correspond un besoin de scurit juridique. Cest { dire ; le droit ne peut correctement organiser la vie en socit, que si les actes qui sont accomplis, les situations acquises un moment donn, ne peuvent pas tre ensuite remis en cause, ou alors soumis { des rgles qui nexistaient pas alors. Lide cest quon ne change pas les rgles en cour de route, on applique les rgles dcides avant. Le droit ne doit pas changer ce quil sest pass dans le passer. La non rtroactivit des lois est prvue dans le code civil et pnal, et que si on veut que le droit remplisse la scurit juridique, il faut que ce soit ainsi. Ce principe de non rtroactivit des lois nest pas inscrit dans la constitution. Mais cette non rtroactivit est voque dans la DDHC (inclus dans le prambule) Nul ne peut tre punit, quen vertu dune loi tablie et promulgue antrieurement au dlit Les lois donc ne peuvent pas tre rtroactive, mais la DDHC ne parle ici que des lois pnales. Il faut donc reconnatre quune loi autre que pnale (qui porte sur un autre sujet que dterminer les infractions, fixer les peines), nest pas ncessairement contraire la constitution. Le conseil constitutionnel a t saisi de lois considres comme rtroactives, il a donc fix des limites/ certaines lois peuvent tre rtroactives dans des limites quil a fix : -Une loi peut tre rtroactive, si elle ne porte atteinte aucun principe constitutionnel. Certaines lois peuvent tre rtroactives, il est mme souhaitable quelles le soient, car cest dans lintrt des citoyens. Cest le cas notamment dune loi pnal plus douce ; qui modifie une infraction, ou qui allge la peine encourue. Cela va sappliquer aux faits commis avant quelle ne rentre en vigueur. Ca va sappliquer aux personnes principalement en attente de jugement, ou pas encore punis.

EX : abolition de la peine de mort ; ds quelle a t abolie, plus personne na pu tre condamn, mme si le crime tait commit avant que la peine ne soit abroge. La distinction entre situation juridique lgale et situation juridique contractuelle. Quand une loi est vote et doit tre applique : lapplication de cette loi nouvelle pose des difficults vis vis des situations qui durent dans le temps. Ex : -une loi nouvelle modifie les droits des poux entre eux. Est ce que cette loi sapplique seulement aux personnes qui se marient aprs son entre en vigueur ? Ou est ce quelle sapplique aussi aux personnes qui se sont maries avant ? -une loi modifie les rgles qui sappliquent au contrat de bail. est ce que cette loi sapplique aux baux en cours, ou seulement aux contrats conclus aprs son entre en vigueur ? Pour pouvoir rpondre { ces questions, il faut distinguer dun cot les situations juridiques lgales et contractuelles. La situation juridique lgale. Cest celle dont les effets prsents et futurs, sont dtermins imprativement par la loi, en dehors de toute volont des intresss. La situation dans laquelle on se trouve dun point de vue juridique est rgit par la loi, et on ne choisit pas. EX : -La situation des personnes maries : on applique le rgime matrimonial quon a choisit et cest tout. -Quand on est mineur il y a un ensemble de rgles juridiques qui sappliquent { nous quon le veuille ou non (on est dans la situation juridique lgale) Dans ces cas, quand on est dans des situations juridiques lgales, la loi nouvelle sapplique { des situations existantes et produit des effets pour lavenir. Si le rgime matrimonial est modifi pendant quelles sont maries, la situation des maris volue. Pour la situation juridique contractuelle, Elle rsulte dun contrat, dun acte sign dans un contexte juridique, cet acte dtermine et fixe les contours de la situation juridique dans laquelle se trouvent les personnes concernes. Si une loi nouvelle vient modifier les rgles applicables ce contrat, cette loi nouvelle ne sappliquera pas aux contrats qui ont t signs avant son entre en vigueur, et donc ne vient pas modifier les rgles qui sappliquent aux contrats en cours. Les contrats restent soumis aux lois en vigueur la date de leur signature. Si le droit volue aprs sa signature, a ninterfre pas. Cest le principe, mais il y a des exceptions, notamment pour le contrat de travail. Quand on signe un contrat de travail, et que le droit change, il sapplique aux contrats de travail en cours.

b) Lapplication de la loi dans lespace Dans quelle zone on applique la loi. Les lois votes par le parlement sappliquent sur lensemble du territoire franais, et { toutes les personnes qui sy trouvent. Il existe des adaptations pour les territoires franais doutre mer. Ils obissent { des rgimes diffrents que celui de la mtropole. Dans les dpartements doutre mer : Guadeloupe, Guyane, Martinique, Runion, Mayotte, les lois sont applicables de la mme faon que sur le territoire mtropolitain. La situation est diffrente pour les collectivits doutre mer ; polynsie, st pierre et Miquelon, Wallis et Futuna, et la nouvelle Caldonie (est part, lois transitoire dvolution vers son indpendance). Pour ces collectivits, les lois votes par le parlement franais ne sy appliquent pas automatiquement. Pour quelles puissent sy appliquer, il faut que ce soit prcis dans la loi. La consquence de cela, cest que dans les collectivits doutre mer, il y a un droit qui nest pas le mme que celui qui sapplique en France mtropolitaine. Un droit diffrent sur de nombreux points. Il faut tenir compte du contexte juridique et social. D) Labrogation de la loi. Quand une loi est entre en vigueur, elle sapplique sans limite de dure de temps. Une loi qui a t vot qui et mise en vigueur va produire des effets juridique jusqu{ ce quintervienne un vnement qui va mettre un terme aux effets de la loi : cest LABROGATION. Quelle est la dure de vie dune loi ? Elle est variable, certaines, qui portent des enjeux politiques forts sont trs courtes, et certaines restent en vigueur des dizaines dannes. Ex, certains des articles du code civil nont pas bougs depuis 1804. Il existe une loi qui date de 1919 sur lnergie hydraulique ; elle est toujours en vigueur aujourdhui (on la modifie mais elle na jamais t abroge). Quand une loi est abroge, cela signifie quelle nest plus applicable, elle perd la capacit produire des effets juridiques. Comment fait on pour abroger une loi ? Ca nest possible que par lintervention dune autre loi, qui viendra abroger la prcdente, cest donc le lgislateur qui a le pouvoir dabroger les lois existantes. EX : Si il sagit dune loi ordinaire, il faudra une nouvelle loi ordinaire (pour dfaire il faut refaire pareil). Labrogation de la loi peut tre expresse ; cest { dire quune nouvelle loi dit explicitement, que la loi prcdente est abroge. Il arrive souvent que le lgislateur vote de nouvelles lois sans ncessairement dire quelles sont les lois antrieures abroges. Cette loi nouvelle peut contredire les lois antrieures, sans que celles si soient abroges. On parle alors dabrogation tacite (implicite), car les lois sont inconciliables.

Dans ce cas la, la loi nouvelle va primer sur lancienne, et on considrera que la loi ancienne qui la contredit ne peut plus tre applique, et quelle est tacitement abroge. En prsence dune loi non applique qui est tombe en dsutude parce quelle ne correspond plus la socit, et que personne ne respecte. Une telle loi nest pas abroge, simplement personne ne lapplique. Dun point de vu juridique elle est toujours en vigueur mais elle nest pas abroge. Paragraphe 3 Le rglement A La dfinition du rglement. Cest un acte de porte gnrale et impersonnelle, qui est obligatoire, et qui est dict, par le pouvoir excutif. Si on le compare la loi, il lui ressemble beaucoup (dans le dbut de la dfinition). La diffrence essentielle est lauteur de lacte linstitution qui labore lacte juridique-. Le rglement est labor par le pouvoir excutif. Dun point de vue juridique ce sont des actes diffrents parce quils manent dinstitutions diffrentes. Cette origine diffrente a une consquence sur la place qui va revenir au rglement dans la hirarchie des normes. Le rglement, dans la hirarchie des normes, est positionn en dessous des lois, car la loi mane des reprsentants directs du peuple, ce qui nest pas le cas du rglement (les institutions qui les dictent ne sont pas ncessairement lus par le peuple). Le rglement doit respecter la loi, et si un rglement est contraire une loi, il est irrgulier, illgal. Les rglements sont donc aussi infrieurs la constitution, ils doivent la respecter. a) Les diffrents types de rglements. Le terme de rglement est un terme gnrique. Ce quils ont tous en commun cest dtre dicts par le pouvoir excutif. -Les dcrets sont des rglements ; ils sont dicts par le premier ministre (la constitution le prvoit). Juridiquement cest lui qui en est lauteur, cest lui qui doit les signer. La constitution prvoit aussi que les ministres doivent contre signer le dcret, et doivent le signer en dessous de la signature du premier ministre, pour que le dcroit soit en rgle. DECRET = PREMIER MINISTRE. Il nest pas le seul { avoir le pouvoir dicter des dcrets, cest une comptence quils se partagent, cest plus rare que ce soit le prsident. Cest le plus souvent le premier ministre. On dit donc du premier ministre quil exerce le pouvoir rglementaire du droit commun. -Les arrts sont aussi des rglements. Ils sont dicts par diffrentes institutions qui ont toutes en commun dexercer un pouvoir excutif. Les ministres on ce pouvoir, on appelle cela des arrts ministriels. Les prfets ont un pouvoir rglementaire, ils dictent des arrts prfectoraux. Et les maires, dictent des arrts municipaux.

Entre ces diffrents rglements, il existe une hirarchie : Dcret Arrt ministriel Arrt prfectoral Arrt municipal Tout acte infrieur doit tre conforme aux actes suprieurs. Ces arrts ont souvent pour fonction de prciser ou de dtailler des mesures contenues dans un dcret ou une loi, de manire les appliquer de manire concrte des situations locales. Chacun a son rle jouer dans la construction du droit, et se compltent les uns les autres. ex, en droit de lenvironnement, une rgle prvoit que les usines polluantes sont soumises { un rgime de surveillance, qui passe par lautorisation. Mais la loi nexpose que cela, elle sen tient { a. Un dcret dapplication a donc t dict, il donne une liste des catgories des usines polluantes. Les arrts ministriels fixent des seuils de rejets admis, des normes de fonctionnement Lexploitant peut donc mieux connatre sa situation, et peut lappliquer { son entreprise. On retrouve cet enchainement dans tous les domaines de droit. Le pouvoir excutif labore aussi dautres textes, mais qui ne sont pas qualifis de rglements. -Les circulaires, cest un texte qui est labor par le pouvoir excutif, qui est destin { ladministration, et qui a pour finalit dinterprter le droit applicable, dexpliquer { ladministration qui applique le droit, comment elle doit sy prendre, comment le mettre en uvre. On transcrit en langage ordinaire les textes de lois pour ceux qui doivent les respecter. -Les dcisions individuelles ; ex : dcision de nomination, dautorisation, de refus dautorisation b) Le domaine du rglement. Dans quel domaine labore t on du droit par ladoption dun rglement. La constitution, pour les rglements, prvoit que les matires autres que celles qui sont du domaine de la loi ont un caractre rglementaire. (Cest larticle 37). Art 37 ; tout ce qui ne relve pas de la loi, relve du rglement. Il ny a donc pas de liste. Donc, le rsultat est quil existe des rglements qui interviennent sur des questions sur lesquelles il ny a pas de lois ; on parle de rglement autonome, auquel cas le rglement devra respecter la constitution.

Il existe des rglements qui interviennent dans le domaine des lois, et qui les prolongent, et ce sont des rglements dapplication. Au final, le pouvoir excutif peut dicter des rglements sur toutes les questions. B Ldiction du rglement. Les rglements manent du pouvoir excutif, mais tous les reprsentants de ce pouvoir excutif nont pas un pouvoir rglementaire de mme importance. Cest le premier ministre (qui dispose du pouvoir rglementaire de droit commun) qui dicte la plupart des dcrets. Le prsident de la rpublique ndicte que certains dcrets, et les ministres ne peuvent dicter que des arrts qui doivent respecter ces dcrets. Ldiction na pas de procdure particulire. Il est cependant obligatoire de consulter le conseil dtat pour certains rglements (notamment certains dcrets). Le conseil dtat est { la foi conseill du pouvoir excutif, et juge. Il y a un dcoupage qui fait que certaines fonctions sont exerces par certains, et dautres par dautres. Pour certains rglements ; il y a une dlibration obligatoire en conseil des ministres. Pour laborer un dcret, cest beaucoup plus simple quune loi, et donc ca va plus vite. Quand une loi est labore, il y a des dbats au snat { lassemble etc., tout est public et publi dans le journal officiel et accessible aux citoyens. Pour les rglements, tout se passe en interne, toutes les discussions, les adaptations, sont secrtes. Traditionnellement, a na pas vocation { tre rendu public. Tout cela est valid la fin par le ministre, mais tout cela nest pas du tout rendu public. Une fois que le rglement a t sign par lautorit comptente, il est publi. Comme pour la loi, cest par son entre en vigueur quil devient obligatoire pour les citoyens. Cette entre en vigueur peut tre fixe par le rglement, ou alors, si rien nest prcis, lentre en vigueur se fait le lendemain de sa publication, comme pour les lois. C Lapplication du rglement. Une fois quil est entr en vigueur, sapplique pour le futur. Les rglements, ne sont jamais rtroactifs. Ca nest crit nul part, cest simplement le conseil dtat, qui dans ses fonctions de juge, { loccasion dune affaire, avait t saisi pour contester un dcret rtroactif, a dcrt que les rglements ne disposent que pour lavenir, et il en a fait un principe. Le conseil dtat sest inspir du code civil (art 2). Larrt date de 1958. Cest suffisant, car on sait que si le pouvoir excutif savisait ddicter un rglement rtroactif, le juge lannulerait aussitt.

D La disparition des rglements. Ils produisent des effets juridiques, jusqu{ ce quun vnement vienne y mettre un terme. Mais on peut prvoir dans un rglement, quil est dict pour une dure dtermine. Quand le rglement cesse de produire des effets juridiques, on dit quil est caduc. (Le dlai est arriv son terme). On peut aussi abroger un rglement, quand on dcide quil doit cesser de produire des effets juridiques. Pour cela, il faut produire un nouveau rglement similaire (un dcret remplace un dcret, un arrt un arrt). Cette abrogation peut tre, comme pour la loi, expresse, ou tacite. Expresse -> dit expressment dans la nouvelle loi. Tacite -> implicite parce que nouveau rglement. Un rglement peut cesser de produire des effets juridiques par le retrait. Cela consiste, pour lauteur du rglement, { le faire disparatre de manire rtroactive, cest { dire que le rglement est sens navoir jamais exist. Labrogation cest une disparition pour lavenir, la caducit pareil. Le retrait, on le sort carrment de lordre juridique, il est sens navoir jamais exist. Le retrait produit des effets rtroactifs. Le retrait est utilis par exemple quand un ministre saperoit quil a dict un arrt contraire { une norme suprieure. Le ministre le retire et le remplace par un nouvel arrt qui sera conforme. Les conditions sont nombreuses pour lexercice du retrait, il y a un dlai, par exemple. Le juge administratif (dont le conseil dtat fait partie) vrifie que les rglements sont conformes aux lois et la constitution. SECTION 2 : LE DROIT LABOR LXTERIEUR DE LTAT Il existe des rgles juridiques fabriques en dehors des instances nationales. Deux chelons : socit internationale, et union europenne. Le droit construit { lextrieur de ltat ne peut tre labor que parce que ltat franais a un moment donn, y a consenti, mais aussi parce que les tats participent { llaboration du droit. Quand ces rgles juridiques ont t labores, il faut quelles soient appliques, ce sont les tats qui sen chargent. Cela implique que ces normes qui sont labores ailleurs, sont intgres au droit international, quelle trouve leur place dans le droit interne. Il faut donc les positionner dans notre hirarchie des normes, et cela signifie quil faut dcider dans quelles conditions on va les mettre en uvre dans notre droit interne.

Paragraphe 1 : Le trait international A Dfinition et laboration. Un trait international cest le principal instrument permettant des crer des rgles juridique { lchelon international. Quand on souhaite laborer du droit international, cela se fait ordinairement par la signature dun trait. Le trait peut tre dfinit de la manire suivante : Contrat, accord, conclu entre 2 ou plusieurs tats. Les tats qui ont conclu le trait, on parle de parties un trait (les tats qui les ont sign). Les domaines des traits internationaux sont trs varis : ex les traits de paix, la dtermination des frontires, le rgime des mer et des Ocans. On peut aussi par des traits, rglementer des questions qui touchent de trs prt les citoyens ; ex ; sur les droits de lhomme. Il y a des traits qui rgissent les rgles internationales quand deux personnes se marient. Les rgles fiscales pour les travailleurs migrants (pendulaires). On peut diffrencier les traits contrats et les traits lois. Les traits contrats sont ceux qui sapparentent le plus aux contrats signs entre des personnes prives. On va trouver dans ce trait des engagements rciproques dans ces tats. Chaque tat sengage { certaines obligations et reoit des contreparties ( donnant-donnant ) ex : trait de commerce qui met en place des rgles qui facilitent les changes commerciaux. Chacun va y trouver son intrt. Pour ces traits contrats, la rciprocit joue un rle essentiel ; lquilibre entre les parties du trait se fonde sur la bonne excution du trait par chaque partie. Si un des tats ne sexcute pas, les autres ont le moyen de faire pression, en menaant eux mme de ne pas excuter. Les traits lois On parle aussi de traits normatifs Ils ont pour objet de poser des rgles de droits identiques pour tous les tats parties. Lenjeu, lobjet du trait, cest de fixer une loi commune, que les tats ont la volont de reconnatre collectivement. Ex : - trait sur les droits de lenfant. Cest un texte qui fixe les droits dont sont titulaires les enfants, et le but, cest que tous les tats parties { ce trait respectent les rgles communes. - trait qui fixe les rgles communes pour le continent antarctique, et tous les tats qui sont parties ce trait ont dcid de respecter ces rgles. Dans ces traits lois, la rciprocit joue un rle nettement moins important, que pour les traits contrats, car si un tat ne respecte pas ses engagements, les autres parties ne peuvent pas faire pression pour lui en menaant de faire pareil, car cest lambition commune qui est atteinte, pas lintrt de ltat.

Dans les traits lois, le respect des lois est plus difficile faire respecter, car il ne sert rien de dire que les autres ne respecteront pas non plus, cela mettrait nant lobjectif commun fix. On peut aussi sappuyer sur la forme que prennent des traits (pour les distinguer) Les traits multilatraux, et les bilatraux. Bilatraux ; ne lient que deux tats Multilatraux ; traits qui lient plus de deux tats. Plus le nombre dtats qui sont parties au trait est important, plus les rgles vont ltre aussi. Quand un trait runit un trs grand nombre dtats, on peut le qualifier de trait universel : il y a tellement dtats parties que les rgles quil fixe sont admises dans un trs grand nombre de pays. Ces traits qualifis duniversels sont rares ; les cultures juridiques des tats par del{ le monde sont diffrentes, on peut russir { mettre daccord les tats de mmes rgions, mais le monde est tellement diversifi que cela tient de limpossible. Ex la charte de lONU est ratifie par 193 tats. -> On peut parler de trait universel. Llaboration des traits internationaux. Pour laborer un trait, les tats doivent commencer par tre daccord sur le fait quon va laborer un trait sur une question particulire, et les tats commencent ngocier, ont lieu des rencontres, des discussions, de faon ngocier le contenu du trait. Les ngociations peuvent durer plus ou moins longtemps, tout dpend de la volont politique des tats, du nombre de parties Ces phases de ngociation peuvent durer des annes. Ex : on essaie en ce moment dlaborer un protocole pour rglementer les rejets de gaz { effet de serre, les ngociations naboutissent pas. Les tats sont trs vigilants sur le contenu du trait. Quand on a aboutit un texte final que les tats sont prts accepter, on signe le trait, on appelle cela ladoption. La signature du trait ne signifie cependant pas que les tats se sont totalement engags. Pour que formellement, les tats soient engags, dun point de vue juridique, il faut que le trait soit ratifi. Cest { dire, lengagement officiel, solennel des tats, tre li par le trait. Le prsident de la rpublique ratifie les traits, il sengage au nom de la France. Il lui faut au pralable lautorisation du parlement. Aprs la ratification, ltat est juridiquement li par ce que contient le trait, il sengage { respecter le trait ds son entre en vigueur. Pour quun trait puisse entrer en vigueur, il faut que suffisamment dtats aient ratifis ce mme trait. Le nombre dtat ncessaire est fix dans le trait lui mme. Tant quil ny a pas le nombre minimum de ratification, le trait ne produit aucun effet juridique.

Une fois lentre en vigueur du trait, il produit des effets juridiques vis { vis des tats qui lont ratifis (seulement eux). Les autres tats, qui nont pas ratifi ; ne sont pas parties au trait, ils ne sont pas juridiquement lis par lui. Quand un tat na pas ratifi et quil souhaite lintgrer, il lui suffit de le ratifier. Le trait doit tre respect par les tats signataires. La difficult cest quand les tats ne respectent pas ces traits internationaux. Il ny a pas dinstitution qui de manire gnrale ait le pouvoir de contraindre les tats respecter les traits. La solution cest que le trait lui mme mette en place des institutions qui veillent ce que le trait soit respect. Certains traits prvoient mme de mettre en place une juridiction qui va pouvoir tre saisie quand le trait nest pas respect. Une cour est cre et sanctionne les tats qui ne respectent pas. EX Convention europenne des droits de lhomme. Cest un trait international qui consacre des droits fondamentaux pour les citoyens, et les tats qui ont ratifi cette convention doivent la respecter et garantir les droits des citoyens dans leur droit interne. Cette convention a mit en place un juge qui sanctionne quand elle nest pas respecte, ce juge est la cour europenne des droits de lhomme. Elle peut tre saisie directement par les citoyens. Un citoyen peut saisir cette cour europenne, et poursuivre un tat pour motif dun non respect de la convention europenne des DH. Ce dispositif est exceptionnel en droit international. Cest un dispositif qui permet de sassurer que le droit international est bien respect. B Lapplication du trait international en droit interne. Quand un tat a ratifi un trait, les rgles juridiques contenues dans ce trait vont sappliquer { ltat. Le droit international doit donc tre intgr dans le droit interne. En France, cest rgit par la constitution. Relations entre les traits internationaux et la loi franaise Il est prvu dans la constitution que quand un trait est rgulirement ratifi, il a une autorit suprieure celle des lois. Cela signifie que si une loi franaise est contraire un trait accept par la France, le trait prime. Le juge, si il est confront cette question, devra appliquer le trait et pas la loi. Pour que le juge puisse appliquer le trait la place de la loi, il faut que le trait ait un effet direct. Cest { dire quil faut que le trait soit capable dtre appliqu tel quel dans le droit interne, et il faut notamment quil puisse tre appliqu directement des personnes. Tout dpend du contenu du trait ; si il prvoit des droits pour les individus, des obligations la destination des individus (= si le trait cre des droits subjectifs au profit des individus) ; et donc si ce trait ne traite pas seulement des relations

entre tats. Et si ce trait est suffisamment prcis pour tre applicable par lui mme, alors il aura un effet direct. Il sera ainsi appliqu par le juge la place de la loi. Si le trait na pas deffet direct, le juge ne peut pas lutiliser et sen servir dans des affaires quil traite, le juge appliquera en consquence, la loi. Les critres de leffet direct ont t dtermins par les juges en France. La plupart des traits internationaux nont pas deffet direct, cela veut dire quils ne peuvent pas produire des effets en droit interne sans tre transposs. Ils doivent tre retranscris en droit interne par une loi ou un rglement. Le parlement, peut voter une loi contraire un trait, car la constitution prvoit que les traits sont suprieurs aux lois, mais la constitution na pas prvu que le conseil constitutionnel puisse censurer une loi contraire un trait. Le conseil constitutionnel ne contrle pas les lois de faon gnrale, il contrle uniquement la constitutionnalit des lois. Le conseil constitutionnel nexerce pas le contrle de conventionalit, le contrle de la conformit des lois par rapport aux traits. Donc, si une loi est vote et quelle est contraire { un trait, cest le juge civile, ou le juge administratif, qui pourra dcider quil y a une contradiction, et quil applique le trait mais pas la loi. Il ne pourra le faire que si le trait a des effets directs. Le trait international est donc suprieur la loi dans la hirarchie, mais il est difficile de sen assurer. Le trait et la constitution. Il est prvu que si un trait international comporte une disposition contraire la constitution, ce trait ne pourra tre ratifi quaprs une rvision de la constitution. Cest ainsi, quen 2007, notre constitution a t modifie, un article a t ajout qui prvoit que nul ne peut tre condamn la peine de mort. Cela a t fait pour que la France puisse ratifier un trait international. Cest ce qui est prvu dans la constitution, mais ca ne donne pas le texte qui prvaut. La constitution a une valeur suprieure au trait, donc dans notre hirarchie des normes, les traits internationaux sont positionns en dessous de la constitution, mais en dessus des lois. Cette solution a t tablie par la cour de cassation et le conseil dtat. Paragraphe 2, les directives et les rglements de lunion europenne. A dfinition et laboration. Les directives et rglements de lUE sont des textes de droit qui contiennent des rgles juridiques qui sont produites par les institutions de lunion europenne. Lunion europenne est une union dtat, qui prend son fondement dans le trait de Rome de 1957, dans lequel six tats construisaient un march commun.

Aujourdhui, lunion dispose de 27 tats membres, depuis 1957, dautres traits sont venus modifier le trait de Rome pour faire avancer la construction europenne, et inclure de nouveaux tats membres. On appelait a la CEE avant lUE. Ces traits ont mit en place des institutions auxquelles les tats membres ont accept de transfrer des comptences. Ils ont notamment accept que ces institutions puissent laborer des rgles de droit quils allaient ensuite devoir appliquer. En droit de lUE, des institutions ont t mises en place, et ont accept que ces institutions laborent du droit leur place. Elles ne sont pas labores lunanimit mais { la majorit. Les institutions de lUE ; La commission Europenne : Dans le processus dlaboration du droit, elle a le pouvoir dinitiative lgislatif, elle propose des textes qui vont devenir des rgles de droit europenne. Le conseil de lUE : Il reprsente les tats membres Le parlement Europen : Il reprsente les citoyens Europens, il est compos de dputs que nous lisons au suffrage direct. Le conseil et le parlement sont comptents pour laborer et adopter le droit de lUnion Europenne. Cette procdure impose que ces deux institutions soient daccord sur le contenu du texte. On nlabore pas de droit de lUE sans accord entre le conseil et le parlement. On appel soit les directives, soit les rglements, le droit labor par lUE. La directive de lUnion Europenne est un texte juridique qui impose aux tats membres un rsultat atteindre. Ils ont le choix des moyens { mettre en uvre pour arriver au but fix par la directive. EX : directive de 2009 sur les nergies renouvelables, elle prvoit un chiffre prcis : en 2020, il faudra quau moins 20 % de lnergie produite en Europe, soit dorigine renouvelable . Ces directives laissent aux tats membres le choix des modalits quils vont utiliser pour atteindre cet objectif. Lide cest que les tats disposent dune marche de manuvre, pour dans leur droit interne, mettre en place les rgles quil faut pour atteindre lobjectif. Le rglement de lUE Il impose aux tats les moyens et le rsultat. Le but { atteindre et les moyens dy parvenir, les tats nont pas de marche de manuvre. Les deux textes, directives comme rglements sont contraignants, ils sont obligatoires et doivent tre respects par les tats.

Si ils ne respectent pas, une institution va systmatiquement les sanctionner, cest une cour ; la cour de justice de lUnion Europenne. La CJUE est une cour prvue lorsquon a mit en place lUE, son rle est de vrifier que les tats membres respectent le droit de lunion. Si un tat ne respecte pas une directive ou un rglement, cest la commission comptente qui va saisir la cour. B Lapplication de ces directives et rglements de lUE dans en droit interne. Directive de lUnion. Texte qui a vocation { laisser une marche de manuvre aux tats membres. Une directive doit tre transpose ; reprise et complte par des rgles juridiques de droit interne. Ces rgles juridiques vont mettre en place les moyens pour atteindre les objectifs prvus, et construire les mcanisme qui vont permettre datteindre les objectifs fix. Une directive doit tre complte par du droit interne, elle nest pas applicable par principe dans le droit interne. Elle ne peut pas produire deffet direct dans le droit interne. Il faut quelle soit transpose. Puisque par principe ces directives doivent tre transposes, quand elles sont adoptes, elles prvoient toujours un dlai de transposition. Cest { dire que quand la directive est publie dans le JO de lunion, va soprer un dlai pendant les quels les tats membres vont devoir mettre leur droit en conformit. Abroger les rgles juridiques contraires au droit de lUE, et laborer les transpositions. Une fois que le dlai de transposition a expir, les tats membres ont tous transpos la directive et effectu les modifications ncessaires pour tre en accord avec la directive. Quand ce dlai de transposition a expir, les tats qui nont pas effectu les transformations sexposent { des poursuites devant la CJUE. Les directives ne produisent jamais deffet direct ; une transposition est obligatoire. Les rglements de lUE sont dapplication directe et immdiate dans le droit interne. Un rglement de lUE ds sa publication, entre en vigueur, et est applicable dans tous les tats membres sont transposition. Si lUE exerce une comptence exclusive, elle intervient par des rglements, ex : pche. Sur dautres questions, ou la comptence est partage -> directives. La place de ces directives et rglements dans la hirarchie, est dtermine par analogie avec les traits internationaux. Cette construction europenne rsulte de traits internationaux, par consquent, le droit produit par les institutions europennes est suprieur aux lois Franaise, mais est infrieur la constitution. Donc, tout le droit de lUE doit tre conforme { la constitution franaise

Pour la cour de justice de lunion europenne, le droit produit par les institutions europennes doit primer sur le droit interne des tats membres. Cest fondamental, sinon lunion europenne na plus lieux dtre. Cela sexplique par le fait que les tats ont transfr des comptences aux institutions europennes, mais aussi parce que le trait qui a cr lunion europenne, a mit en place un ordre juridique propre, qui doit simposer { celui des tats membres. Par rapport la constitution, ce droit doit la respecter. Le conseil constitutionnel nest pas comptent pour apprcier quune directive ou un rglement est conforme la constitution. Son travail cest la loi, il ne soccupe pas du droit international, ou du droit de lUE. Cela dit, le conseil constitutionnel a dj{ t saisi afin dexaminer la constitutionnalit dune loi qui transposait une directive de lUnion Europenne. Le conseil constitutionnel a alors refus de se prononcer sur la constitutionnalit dune loi, qui se borne tirer les consquences ncessaires des dispositions inconditionnelles et prcises dune directive de lUE . Quand une loi recopie une directive de lunion, le conseil ne se prononce pas sur la constitutionnalit de la loi. Transposer les directives de lunion europenne, et voter des lois qui reprennent le contenu de ces directives de lUE, est pour la France une obligation. Si une loi reprend exactement le contenu dune directive de lunion, et si le conseil constitutionnel examine sa constitutionnalit, et si il en arrive { dire que cette loi et contraire { la constitution, il empche ltat franais de transposer la directive. Donc le conseil constitutionnel a refus de contrler la constitutionnalit des lois qui transposent les directives de lunion europenne. Ces lois sont censes tre conforme la constitution, mais on ne peut pas le vrifier. La place de ces directives et rglements par rapport la loi. Ces directives et rglements sont suprieurs nos lois internes, donc nos lois internes doivent tre conforme ce droit de lUE, mais une loi contraire une directive ou un rglement peut tre vote par le parlement, car le conseil constitutionnel ne le contrle pas. En revanche, le juge franais peut, si il y a un conflit entre une loi et du droit de lUE, dcider quil carte lapplication de la loi, et quil applique la directive ou le rglement de lUE. Pour pouvoir le faire, il faut que cette rgle europenne ait un effet direct, sinon il ne pourra pas lappliquer. On distingue les rglements de lUE, qui ont un effet direct, des directives nont pas deffet direct puisquelles sont transposes. Quand le juge se trouve devoir appliquer soit une directive, soit une loi franaise, il applique la loi. (Car il faut une loi qui transpose la directive, car elle na pas deffet direct). Mais il arrive quand mme souvent que les tats membres, ne transposent pas les directives de lUE, ou les transposent mal. Le rsultat, cest que comme elles ne sont pas transposes, les citoyens ne peuvent pas se prvaloir puisquelles nont pas deffet direct. Situation ; un citoyen se trouve en prsence de deux textes, soit une loi, soit une

directive contraire la loi. Le juge devrait dire quil doit appliquer la loi, pas la directive. Ce qua dcid le juge franais depuis 2009 cest que les directives peuvent parfois avoir un effet direct. Cela permet de contourner les carences des tats qui les transposent mal. Une directive non transpose peut avoir un effet direct. Au final on se trouve avec des normes labores par lunion europenne, selon un processus qui implique des institutions par le parlement europen. Ces normes arrivent dans le droit franais, elles simposent { nos lois sans contrle de conformit la constitution. On est alors en droit de se poser la question de la souverainet ; peut on tolrer que le droit soit cr hors des frontires de la France etc. Le droit de lUE est il labor de faon dmocratique ? Il y a un parlement de lunion, mais les procdures qui sont { luvre ne sont pas toujours considres comme dmocratiques. Chapitre 2 : Les sources secondaires du droit Section 1 : la coutume. Paragraphe 1 la notion de coutume. La coutume est une rgle de droit, qui est issue dun usage gnral et prolong, et de la croyance que cet usage est obligatoire. La coutume est une source de droit ancienne. Quand une socit rudimentaire doit sorganiser, suivre des rgles ; elles se forment par les usages ; on peut faire des choses, et on ne peut pas en faire dautres. Quand un usage est devenu constant, rgulier, et quon considre que cest obligatoire, on est alors en prsence de coutume. Sous lancien rgime, il existait des coutumes rgionales, et jusqu{ la rvolution, la coutume tait la principale source du droit. Cest aussi li au fait que la population tait peu instruite ; si on ne sait pas lire on obit plus facilement { une coutume qu{ une rgle crite. Le code civil a remplac les rgles coutumires qui existaient par du droit crit. Une a dclar que toutes les coutumes contraires au code civil taient abrog. Le droit crit sest impos au droit coutumier aprs la rvolution. La coutume continue jouer un rle important dans certaines communauts doutre mer. Ex : nouvelle Caldonie, Wallis et Futuna. A ltranger, selon les pays, la coutume joue un rle important. En Afrique, les droits fonciers sont rgis par la coutume. Elle joue aussi un rle important en droit international. Il existe des coutumes qui ont un rle jouer dans la socit internationale.

La coutume se compose de deux lments : 1- lment matriel, un comportement effectu de manire habituelle, avec une rptition dans le temps. ->usage ancien et constant, pour que soit cre une rgle coutumire 2- lment psychologique : lusage en question doit tre considr comme obligatoire. Il doit y avoir une croyance par les citoyens quon est en prsence dune rgle juridiquement obligatoire quil faut respecter. Elle ne figure dans aucun texte crit, mais comme cest une rgle juridique, elle est dapplication gnrale et impersonnelle et le non respect nous expose { une sanction. Paragraphe 2 ; le rle de la coutume. Elle sefface devant les rgles de droit crites, son rle est donc limit. La coutume peut inspirer la loi, quand celle ci la consacre. Il y a des relations troites entre coutume et loi : _la loi renvoie la coutume (elle vient seconder la loi), ce mcanisme est frquent en droit civil, cest le cas notamment en droit foncier, la coutume vient souvent seconder la loi. Dans le code civil il est crit que dans les villes et dans les faubourgs, la hauteur des cltures est fixe suivant les rglements particuliers, ou alors les usages constants et reconnus. En droit des contrats, il est prvu que ce qui est ambigu sinterprte par ce qui est dusage dans le pays ou ce contrat est pass _la loi ne se rfre pas la coutume, mais ne la contredit pas non plus. Chacune son domaine ; la coutume rgit des rgles la ou sans elle il ny en aurait pas. Sans que la loi y renvoi. Ainsi, elle complte les vides du droit crit. Ex en droit commercial, il existe des usages reconnus, appliqus par les professionnels, et il ny a pas besoin de droit crit. (lex mercatoria) _la loi tient des dispositions contraires la coutume ; ici la coutume ne peut pas faire autorit, elle est soumise au droit crit, il doit donc sappliquer, et cette situation montre que le droit crit nest pas tout { fait adapt { la socit, quil se heurte des usages diffrents. La coutume na pas la mme place dans tous les domaines du droit. Certains juristes, selon le droit quils travaillent, penseront que la coutume est une source importante, comme en droit commercial, ou les pratiques des professionnels deviennent des coutumes. En droit international aussi -> en droit de la mer. Ce sont des rgles que les tats respectent mais quaucun trait ne fixe.

Section 2 ; la jurisprudence Paragraphe 1 ; la notion de jurisprudence. De faon gnrale, ce terme dsigne les dcisions rendues par les juges, les juridictions, cest { dire les institutions charges de trancher des litiges, dappliquer le droit, et de le faire respecter. La jurisprudence est produite par lapplication des rgles de droit, et par linterprtation de ces rgles de droit par les juges. Plus spcifiquement, on peut parler de la jurisprudence de certains juges en particulier ; on parle alors des dcisions rendues par ce juge la. Mais dans toutes les dcisions que rendent les juges, toutes ces dcisions nont pas le mme poids ; la jurisprudence du conseil dtat ou de la cour de cassation (cest { dire les dcisions rendues par ces juges la) sont des jurisprudence particulires, car ce sont des juges qui ont une autorit suprieure. Ces juridictions ont des places particulires, par consquent, quand elles rendent des dcisions, celles ci guident les autres juges, elles ont une place suprieur. La cour de cassation est le juge suprme en droit priv, le conseil dtat en droit public. Certains juges, quand ils rendent leurs dcisions ont plus de poids que les autres, donc la jurisprudence de ces juges a un poids particuliers. Certains arrts sont plus remarqus que dautres, car dans ces arrts, le conseil dtat ou la cour de cassation rpond des questions importantes, ils tranchent des litiges qui soulvent des questions de principe. Les arrts de principes sont ceux ou la cour de cassation rend un arrt qui pose un principe nouveau. Ex : - Laffaire se passe dans les annes 90, le conseil dtat est saisi dun litige ordinaire : un maire avait interdit un spectacle. Le litige opposait la socit au maire. Le conseil dtat tranche le litige et dcide que le spectacle peut tre interdit. Le spectacle consistait ce que des hommes lancent des nains le plus loin possible, et celui qui le lanait le plus loin avait gagn. Le conseil dtat a tranch sur le fait que ca porte atteinte { la dignit de la personne humaine. Un principe est alors pos, on doit protger la dignit de la personne humaine. Cet arrt est singulier car { loccasion dune affaire simple, le juge pose une limite fondamentale dans lorganisation sociale. Il a pos une rgle qui a dpass le cadre du litige. Paragraphe 2 ; le rle de la jurisprudence A Le rle du juge Il peut sembler tonnant de qualifier la jurisprudence comme une source du droit. Le rle du juge nest pas dlaborer des rgles juridiques, son rle cest de faire respecter le droit qui existe dj. Quand il exerce cette dernire fonction, il ne le fait que rarement de faon mcanique, on lui soumet des faits avec des personnes humaines impliques, il est la pour appliquer la rgle de droit et donner une solution.

Les rgles juridiques sont gnrales, cela signifie quil faut une interprtation pour les appliquer. Les faits ne sont jamais simples, chaque fois que le juge doit rendre une dcision, il interprte la rgle de droit, il cherche une solution. En interprtant le droit, le juge donne des indications sur le contenu de cette rgle, sur comment il faut la comprendre. Il prcise la rgle crite. La solution quil donne, permet de mieux comprendre la rgle crite. Dans lexercice de ses fonctions, le juge respecte des rgles du code civil : Art 4 du code civil : -le juge qui refusera de juger, sous prtexte du silence, de lobscurit, ou de linsuffisance de la loi, pourra tre poursuivi comme coupable de dni de justice. Cela veut dire quun juge saisi pour trancher un litige, a lobligation de juger, il ne peut pas refuser de le faire, se rfugier derrire lexcuse de labsence de droit applicable ou de lincomprhension du droit applicable. Il doit trouver du droit, et le comprendre. Il est possible que laffaire quil doit trancher, ne soit rgie par aucune rgle de droit, on appelle a un vide juridique. Pour le justiciable, a nest pas une excuse. Il doit interprter la loi du mieux quil peut pour rendre une dcision concrte. Art 5 du code civil : il est dfendu aux juges, de prononcer par voix de disposition gnrale rglementaire, sur les causes qui leur sont soumises. Cela veut dire quil est interdit au juge de lgifrer et de prononcer des arrts de rglements. Sa dcision ne doit pas faire autre chose que la rsolution du litige dont il est saisi. Cette interdiction qui est faite au juge de lgifrer, est lie au principe de lautorit relative de la chose juge. Cest un principe du code civil formul ainsi : lautorit de la chose juge na lieu qu{ lgard de ce qui a fait lobjet du jugement . Cela veut dire que le jugement ne doit rpondre qu{ la question particulire qui est souleve par le litige, et ne peut pas prtendre { porte de solution, { dautres affaires. Cela veut dire que ce qui a t jug fait autorit dans laffaire en question mais pas au del. B La place de la jurisprudence La jurisprudence joue un rle complmentaire, cest une force suppltive. Cest une place accessoire par rapport au droit crit. Lart 5 montre bien que le juge doit rester dans une fonction mineure, par rapport au pouvoir excutif. Cela dit la place de la jurisprudence nest pas si restreinte. Dans certaines disciplines elle a un rle important. -Les juges sont de plus en plus souvent saisis, -> croissance abondante du contentieux. Si les juridictions ont de plus en plus daffaire { juger, les dlais dattente sont prolongs. Sur le plan quantitatif, donc, le juge contribue au droit de faon de plus en plus importante. Le juge a lobligation de juger, mme quand il ny a pas de droit crit applicable, ca lamne { crer des rgles juridiques quand il ny en a pas. Ce phnomne nest pas choquant car si la solution retenue par le juge ne convient pas, le lgislateur ou le pouvoir rglementaire pourront crer des normes au sujet prcis.

Laffaire Prruche ; des parents dun enfant handicap demandaient rparation du fait dtre n handicap. Le juge de la cour de cassation a donc tranch, et dcid quil pouvait tre indemnis. On a alors vot une loi en 2002 pour mettre un terme cette jurisprudence, on a modifi le droit pour mettre un terme ces solutions rendues par la Cour de cassation quon ne souhaitait pas voir durer. Cette fonction cratrice du juge est plus ou moins dveloppe selon les disciplines. En droit administratif par exemple, le juge a un rle crateur important, car il y a peu de rgles crites (moins quen droit civil), alors le juge propose sa propre solution et cre du droit, et mme des principes gnraux du droit. ->La jurisprudence est un complment du droit crit Paragraphe 3 : La doctrine Ce terme de doctrine dsigne la pense exprime par des auteurs qui crivent sur le droit, et des ides avances par ces auteurs. On trouve la doctrine dans des ouvrages de droit, dans les manuels de droit. Car ces manuels sont des livres qui servent expliquer le droit aux tudiants, mais ils servent aussi { lauteur, cest le moyen quil a dexprimer sa vision du droit. Cest pour cela que sur certains points dlicats ; tous les ouvrages ne donnent pas les mmes explications. On peut avoir limpression quil y a des contradictions, mais cest simplement quil y a sur une question juridique des points de vus diffrents ou les auteurs sont en dsaccord. On trouve aussi la doctrine dans les priodiques : on y trouve des chroniques, des commentaires, etc. -> Ce sont des articles de doctrine. Ces auteurs sont des personnes qui connaissent bien le droit ; ce sont des professionnels du droit. Des magistrats, des avocats, des enseignants, et tous les praticiens du droit. Le rle de la doctrine Son rle est dorganiser le droit, de le rendre plus lisible et comprhensible. Cest un rle de vulgarisation du droit, car le langage utilis dans les documents de droit nest pas toujours le mme que dans la vie courante. Son rle peut tre aussi dmettre un point de vue sur les rgles de droit, de mettre en vidence les lacunes, des rgles inadaptes, ou opposer des solutions qui pourront inspirer des rformes avenir. Cest ainsi que des auteurs vont dtenir des points de vus opposs. Cela peut donner lieu des affrontements entre auteurs qui se battent coup darticles pour des ides. Le but de la doctrine cest de faire progresser le droit ; la connaissance du droit. Elle nest pas une source directe de droit, ce ne sont que des ides sur le droit.

Elle peut cependant tre une source indirecte du droit. Elle peut influencer le juge quand il doit trancher un litige ; les magistrats ne connaissent pas tout le droit, ils vont donc consulter les ouvrages crits sur la question. La doctrine peut aussi avoir une influence sur le lgislateur ; on dit alors quelle est une source indirecte. Quand la doctrine critique une rgle, en disant quelle est inadapte etc. a peut amener le pouvoir rglementaire ou le lgislateur diter de nouveaux rglements pour faire voluer le droit.