REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALDEA EMILIA

ROSA MOLINA LA VELA MUNICIPIO COLINA ESTADO FALCON

Elaborado por: ALIRIO MENDEZ JENNY VENTURA MIGLAS SANGRONIS ZULAY RIERA Profesor: Abg. Agustn Wuistruck

JUNIO/2013

INTRODUCCION

TEORIAS DE LA PENA COMO CASTIGO: El Cdigo Penal establece los parmetros sustantivos de la correccin general como especial (si bien en Venezuela existen una serie de leyes penales especiales, es en el referido texto legal donde se encuentran los principios generales que rigen en materia punitiva). As los tipos de pena estn previstos dentro de un esquema taxativo en el que se clasifican las penas como corporales y no corporales, de acuerdo a lo previsto en los artculos 8 y 9 del citado texto legal, en los que se incluye una gama de sanciones que van desde el presidio hasta el confinamiento, y de la multa hasta la advertencia. Los criterios que informan la determinacin de las penas en el Cdigo Penal venezolano, se fundamentan en una concepcin clsica del delito; por lo que se otorga privilegio a la imposicin de la pena se basa en la proporcionalidad, en consideracin de la gravedad del delito y de la responsabilidad segn el grado de culpabilidad del autor, para lo que se establece, en la parte general del referido texto legal (Libro Primero, Ttulo V), un rgimen de atenuantes y agravantes del hecho punible intencional o doloso, adems de la consideracin de la responsabilidad penal bajo las figuras preterintencionales y culposas. El Cdigo Penal, atendiendo al principio de humanidad de las penas, prev tambin un sistema de conversin y conmutacin de penas (Libro Primero, Ttulo IV) y limitantes para su aplicacin (Libro Primero, Ttulo III), basado en ciertas condiciones del individuo condenado, tales como la edad (se establece un mximo de condena a pena corporal de cuatro aos para quienes alcancen los 70 aos), las condiciones econmicas (conversin de multa en prisin o arresto con posibilidad de reversin), enfermedad fsica o mental, la condicin de embarazo de la mujer condenada y la buena conducta del condenado durante el cumplimiento de pena. No obstante, la ley sustantiva venezolana incluye criterios, tales como la reincidencia o el carcter pendenciero del autor que constituyen lineamientos de agravamiento de la pena o imposibilidad de acceder a los beneficios del cumplimiento de pena o las alternativas a la crcel. Con respecto al sistema de acumulacin de penas que pueda tener lugar en los casos de concurrencia real

o ideal, el texto sustantivo nacional acoge el sistema de absorcin de penas para el concurso ideal, es decir, que frente a un mismo hecho que viole varias disposiciones legales, se aplicar la pena de aquel delito que suponga la mayor sancin. En cuanto a la concurrencia real, el Cdigo Penal asume, por el contrario, el sistema de acumulacin penal, segn el cual se aplica la pena del delito ms grave con un aumento de una cuota parte del tiempo correspondiente a la penalidad de los otros delitos que concurren de acuerdo a las frmulas establecidas en los artculos 86 y siguientes del referido texto legal. Esta forma de acumulacin denominada jurdica se aplica en la mayora de los casos, sin embargo, para los delitos concurrentes que acarreen penas de multa el sistema previsto es el de la acumulacin matemtica, que supone la sumatoria de todas las sanciones pecuniarias hasta un mximo de veinte mil bolvares, segn lo dispone el artculo 96 ejusdem, suma que debe ser actualizada conforme a lo dispuesto en el artculo 489 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Otro rasgo caracterstico del modelo penal venezolano es la casi inexistencia de las denominadas medidas de seguridad cuyo substrato terico se deriva del derecho penal de autor. En Venezuela se introducen las medidas de seguridad con ocasin a la promulgacin de la Ley de Vagos y Maleantes en el ao 1956, vigente hasta 1999, y no existe un sistema de medidas de seguridad paralelo a las penas propiamente dichas en el Cdigo Penal, que las complemente o sustituya en ocasin a la responsabilidad penal. En este sentido, nicamente puede observarse en el ordenamiento positivo venezolano formas aisladas en las que se prevn medidas de seguridad tales como el caso de la reclusin en establecimiento especial del enfermo mental inimputable o del ebrio habitual (que hayan cometido delitos), previstas en el Cdigo Penal; y las medidas de seguridad establecidas en la Ley sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas (1993) previstas como consecuencia de la consideracin del consumidor de drogas no como delincuente sino como enfermo que amerita tratamiento.

ANALISIS Y ESTUDIO DE LA PENA EN EL CDIGO PENAL VENEZOLANO : En cuanto al rgimen penitenciario establecido en la ley especial homnima, es posible distinguir tres formas de cumplimiento de pena o excarcelacin, que tienen como presupuesto la imposicin de las penas de privacin de libertad, y a las que el sujeto puede optar bajo ciertos condicionantes, al reemplazo de un periodo de la pena privativa de libertad por cumplimiento en medio semiabierto o libre, bajo supervisin. Estas medidas corresponden al Rgimen de Establecimiento Abierto, El Trabajo Fuera del Establecimiento, Libertad Condicional (Ley de Rgimen Penitenciario, Art. 64 y siguientes) y la Redencin Judicial de la Pena por el Trabajo y el Estudio (Cdigo Orgnico Procesal Penal, Libro V, Captulo III). Asimismo, se han establecido lo que la doctrina denomina Medidas Sustitutivas a la privacin de libertad, que se contemplan para delitos que impliquen penas cortas de privacin de libertad, cuya caracterstica fundamental est dada porque a pesar de estar contemplada la privacin de libertad, sta es sustituida bajo ciertas condiciones por formas de programas de tipo comunitario o no, en medio no institucional. Las medidas sustitutivas son de carcter procesal, es decir, son impuestas en el proceso penal sin mediar condena privativa de libertad, la que slo ser considerada en sede de ejecucin, si el titular de la medida incumple con alguno de los requisitos establecidos judicialmente. Dicha medida esta contemplada en el Cdigo Orgnico Procesal Penal bajo la denominacin de Suspensin Condicional de la Ejecucin de la Pena (Libro V, Captulo III, Art. 493 y siguientes). Establece tambin dicho texto legal, medidas alternativas a la prosecucin del proceso penal, que constituyen igualmente formas de control formal distintas a la privacin de libertad, que tampoco son sustanciadas en sede de ejecucin sino en ocasin al proceso penal, a las que corresponde la Suspensin Condicional del Proceso, los Acuerdos Reparatorios y el Principio de Oportunidad. Las instituciones que configuran frmulas para el cumplimiento de la pena privativa de libertad, suponen la posibilidad de concrecin del denominado sistema progresivo el cual se encuentra estipulado en el artculo 7 de la Ley de Rgimen Penitenciario.

Los requisitos para la solicitud y procedencia de las frmulas de cumplimiento de pena se encuentran previstos en el Captulo III del Libro Quinto del Cdigo Orgnico Procesal Penal. El artculo 493 del citado texto legal establece las limitaciones para la procedencia de cualquiera de lo beneficios. En relacin al rgimen al que se encuentra sometida la Suspensin Condicional de la Ejecucin de la Pena, se prevn en primer lugar, en el artculo 494 ejusdem, las condiciones de su procedencia: Por su parte, en los artculos 495 al 499, se regulan lo relacionado con las condiciones a ser impuestas, las funciones y designacin de los funcionarios que gestionan el cumplimiento de la medida, denominados delegados de prueba y la decisin y apelacin de la medida. La normativa instituye el modelo de ejecucin penal venezolano. Ahora bien, la funcionalidad del marco legal descrito con el orden de valores que rige las funciones y prioridades del Estado, pasa, necesariamente, por la ponderacin de racionalidad de los medios definidos para lograr la proteccin de bienes jurdicos y la paz social, es decir, la coherencia de las instituciones de control social y sus prcticas, con los criterios jurdicos de validez, vigencia y eficacia, que sern analizadas en el siguiente apartado.

MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LA LEGISLACIN VENEZOLANA. La seguridad es entendida y aceptada como un derecho que le asiste a toda persona de acceder, por lo menos a una proteccin bsica para satisfacer estados de necesidad. Es as, como la concepcin universal respecto del tema ha llevado a cada nacin a organizarse con el objeto de configurar variados modelos al servicio de este objetivo. En este contexto siempre se concibi al Estado como el principal, sino el nico promotor de esta rama de la poltica socioeconmica puesto que los programas de seguridad social estn incorporados en la planificacin general de este. Los sistemas sanitarios se coordinan a menudo con otros mecanismos con otros mecanismos de seguridad social como programas de pensiones de

subsidio al desempleo y de compensaciones laborales.

Una definicin de

Seguridad Social ampliamente aceptada es la siguiente: Es la proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de medidas publicas, contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causas de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte y tambin la proteccin en forma de asistencia medica y de ayuda a los familiares con hijos. Para otros autores esta consiste en un sistema pblico de proteccin frente a situaciones de necesidad legalmente previstas o frente a determinados riesgos que impiden la actividad laboral, o limitan o anulan la capacidad de trabajo. En resumen es un Sistema a travs del cual el estado garantiza a las personas comprendidas en su campo de aplicacin as como a los familiares o asimilados que tuvieren a su cargo, la proteccin adecuada frente a las contingencias y en las situaciones que se contemplan en la ley.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL: La Seguridad Social Integral se basa en los siguientes principios: Universalidad: Es la garanta de proteccin para todas las personas amparadas por esta Ley, sin ninguna discriminacin y en todas las etapas de la vida; Solidaridad: Es la garanta de proteccin a los menos favorecidos en base a la participacin de todos los contribuyentes al sistema; Integralidad: Es la garanta de cobertura de todas las necesidades de previsin amparadas dentro del Sistema. Unidad: Es la articulacin de polticas, instituciones, procedimientos y prestaciones, a fin de alcanzar su objetivo. Participacin: Es el fortalecimiento del rol protagnico de todos los actores sociales, pblicos y privados, involucrados en el Sistema de Seguridad Social Integral; Autofinanciamiento: Es el funcionamiento del sistema en equilibrio financiero

y actuarialmente sostenible; y Eficiencia: Es la mejor utilizacin de los recursos disponibles, para que los beneficios que esta Ley asegura sean prestados en forma oportuna, adecuada y suficiente

CONCLUSIN La funcin rehabilitadota de la pena contemplada en la Constitucin venezolana, guarda concordancia con los tratados internacionales sobre los lineamientos de la ejecucin penal. En este sentido, el constituyente nacional se apega a un criterio universal que ha sido proclamado como racional y humanista, pero que resulta contrario a los argumentos estrictamente jurdicos y en especial a la justificacin tica del derecho penal, tomando en cuenta que la defensa social constituye el substrato de toda la ideologa del tratamiento. El artculo 272 del texto constitucional, establece expresamente el respeto que en la ejecucin de las condenas penales ha de procurarse sobre los derechos humanos del recluso, consagra la funcin rehabilitadota de la pena privativa de libertad. Por lo que, si bien recoge parte de la propuesta garantista del derecho penal mnimo, no obstante, subsiste en l la idea del tratamiento y de la resocializacin. En un sentido ms general, prevalecen tambin los principios de igualdad formal, legalidad y judicialidad, aplicables tanto a la materia sustantiva como a la adjetiva y de ejecucin penal consagrados en la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela como criterios de validez jurdica.

BIBLIOGRAFIA 1. ARTEAGA SNCHEZ, A. Manual de Derecho Penal Venezolano. Editorial. Mc. Graw. Hill, Caracas (Venezuela) 2000. 2. BARATTA, A. La Poltica Criminal y el Derecho Penal de la Constitucin. Nuevas Reflexiones Sobre el Modelo Integrado de Ciencias Penales. Revista Captulo Criminolgico, Vol. 26-2: 9-48, 1998. 3. BARATTA, A. Seguridad. Revista Captulo Criminolgico, Vol. 29-2:1-24, 2001. 4. BRAVO DVILA, L. La Ley de Sometimiento a Juicio y Suspensin Condicional de la Pena. Fundamentos y Aplicacin del Tratamiento en Libertad. UCV, Caracas (Venezuela), 1983. 5. BIRKBECK, C. y PREZ, M. Variables Asociadas al Incumplimiento de la Suspensin Condicional de la Pena. Revista CENIPEC. No. 20:23-46, 2001. 6. CARRARA, F. Programa de Derecho Criminal. Editorial Temis. Segunda Edicin. Bogota (Colombia). Citado por SANDOVAL Huertas, Emiro Penologa. Parte General. 1973.