Unidad 4. La Integracin a nivel Universal y Regional Tema 1. La integracin a nivel Universal 1. Los modelos de integracin en un mundo globalizado 1.2.

Las Naciones Unidas 1.2.1 Fundamentos para su creacin 1.2.2 La Carta de la ONU y su funcionamiento 1.2.3 Fracaso del modelo integrador en un contexto imperial y neoliberal 1.3. La Organizacin Mundial del Comercio 1.3.1 Fundamentos para su creacin1.3.2 Funcionamiento 1.3.3Triunfo del modelo desintegrador en un contexto imperial y neoliberal Tema 2 La Integracin a nivel Regional 2.1 El neoliberalismo como modelo de integracin 2.1.2 La UE, sus instituciones y funcionamiento 2.1.3 Las instituciones Latinoamericanas de integracin 2.1.3.1 MERCOSUR2.1.3.2 CAN 2.1.3.3 Comunidad Sudamericana de Naciones INTRODUCCIN En las ltimos aos asistimos a un conjunto de transformaciones econmicas sociales y culturales, cuya vertiginosidad y complejidad no admite precedente y nuestro hemisferio no se encuentra ajeno a ello. Caen rpidamente todo tipo de muros y barreras entre las naciones, al mismo tiempo que se ampla la brecha en el nivel de desarrollo humano al que acceden los distintos pueblos. La Globalizacin como proceso es una realidad del mundo de hoy, un hecho ineludible que repercute en la vida de todas, las personas y promete llegar con ms fuerza, por lo que provoca muchas reacciones, controversias y debates. El tiempo ha transcurrido, el problema se ha agravado y el nuevo modelo de desarrollo basado en la apertura de mercados, la integracin econmica, la bsqueda de competitividad y la racionalizacin del papel del estado, ha constituido ms que una opcin, una necesidad para la mayora de los pases envas de desarrollo. La Globalizacin, ha dado pie a que prcticamente todas las sociedades y Estados del planeta hayan sido afectados aceleradamente por una serie de transformaciones econmicas, polticas y sociales, dando lugar a la configuracin actual de un solo9 mundo como un todo en esencia. En este

escenario la gran mayora de intelectuales, dirigentes, polticos y funcionarios gubernamentales vuelven su atencin a los planteamientos y promesas de la globalizacin. La Integracin a nivel Universal: Desde mediados del siglo XIX, hasta la Primera Guerra Mundial, Gran Bretaa en su carcter de gran potencia mundial, haba sido el eje dominante del comercio internacional, La integracin a nivel Universal: Desde mediados del siglo XIX, hasta la Primera Guerra Mundial, Gran Bretaa en su carcter de gran potencia mundial, haba sido el eje dominante del comercio internacional, que sin estar institucionalizado se hallaba basado en el librecambio, debido a su economa fuertemente dependiente del comercio exterior es decir, un sistema sin trabas comerciales y barreras arancelarias importantes, que no tena tampoco obstculos serios para el movimiento de los factores de la produccin - trabajadores y capitales- y convertibilidad de las monedas al patrn oro, siendo la principal la libra esterlina. Al terminar la Primera Gran Guerra, Gran Bretaa, a pesar de haber sido uno de los pases triunfadores de la contienda blica, a raz de la prdida de poder ocasionado por los esfuerzos de la guerra, empez a dejar de ser el centro de la poltica internacional. Esto impact en las relaciones econmicas internacionales, diluyndose gradualmente en lneas generales el sistema liberal del comercio internacional. La Gran Depresin de 1929 y la crisis econmica mundial que se desat con tal motivo, acentu la decadencia del sistema comercial, por lo que los gobiernos ya sea por estrategias o para proteger sus economas internas de la recesin, se volcaron a un nacionalismo econmico proteccionista, utilizando como instrumentos la elevacin de los aranceles aduaneros y la fijacin delimitaciones a la importacin. En 1930, Estados Unidos promulga la ley Smooth Hawley por la que se aumentan los aranceles de 900 artculos. Gran Bretaa a su vez, abandona el patrn oro en 1931 y en 1932 aprueba la Ley de Derechos de Importacin, con lo que acaba con un siglo de libre comercio. El comercio internacional descendi detal manera que a fines de 1932 el volumen del intercambio de manufacturas haba bajado un 40 %.Ante estas circunstancias, a partir de 1934, al ratificar la Ley de Acuerdos Comerciales Recprocos, Estados Unidos -potencia ascendente-comienza a aplicar una poltica comercial basada en la negociacin de acuerdos bilaterales de comercio con determinados pases, que bsicamente consista en la apertura delos mercados mediante la reduccin de aranceles por productos, a cambio de un trato equivalente o recproco, es decir, utilizando el principio de la reciprocidad Otro principio que re instauran los Estados Unidos en ese perodo, es el principio de la "Nacin ms favorecida", que provena del siglo XVII y que significa que cualquier preferencia que otorgara un Estado contratante a un tercer pas, es automticamente extendido a las otras partes que firmaron el tratado con dicha clusula. El "bilateralismo" sustituye as al "libre cambio"

como forma predominante de las relaciones econmicas internacionales y se caracteriza por el aumento significativo de los aranceles aduaneros y el establecimiento de restricciones cuantitativas a los intercambios internacionales, fijndose topes a la importacin de cada mercadera. Se instaura el monopolio estatal sobre el comercio exterior, el control de cambios y la no convertibilidad de las monedas nacionales, de suerte que si un Estado tena un saldo acreedor al final del ejercicio respecto de otro, no poda emplearlo en la adquisicin de productos o en saldar cuentas con terceros pas es. En una palabra, el comercio se realizaba en compartimentos estancos entre los Estados. El "bilateralismo" subsisti hasta el termino de la Segunda Guerra Mundial. Al concluir sta, emergen en la escena internacional como potencias excluyentes los Estados Unidos y la Unin Sovitica, lo que trae aparejado que por primera vez en la historia, el centro de decisin poltico mundial deja de ser Europa y se traslada a un pas americano y a otro euroasitico. Se conforman dos bloques ideolgicos con sus respectivas "esferas de influencias". Los Estados Unidos, siguiendo la visin liberal de sus gobernantes, pregonan la reconstruccin del mundo de posguerra, lo que para ser posible, desde el punto de vista econmico, deba estar estructurado en un trpode institucionalizado. De esa manera, en 1944, en Bretton Woods (EE.UU.) se crean el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento, y el Fondo Monetario Internacional, 5que van a estar dentro de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) como organismos especializados. La funcin del Fondo era la regulacin de la balanza de pagos de los pases que solicitaran auxilio financiero a dicha institucin, cuando se encontraran con dficit; los prstamos se concedan por plazos breves -un ao a un ao y medio-. A su vez, la tarea encomendada al Banco consista en sostener la tasa de inversin principalmente de los pases destruidos por la guerra para reconstruirlos, y posteriormente fue la de ayudar a los pases en desarrollo; los crditos que otorgaba eran, lgicamente, a largo plazo (diez aos en adelante).La versin final de la OMC se elabor en La Habana en 1948, pero dicho tratado no fue ratificado por los Estados -solo Australia y Liberia lo ratificaron- y por ende no entr en vigor. En Estados Unidos, el principal escollo se dio por las diferencias que existan entre los proteccionistas, que se agrupaban en torno al Departamento de Agricultura y el Congreso y los defensores del libre comercio del Departamento de Estado, influenciados por Cordell Hull. As, no viendo posibilidad de ratificacin del tratado en el Congreso, el presidente Truman ni siquiera lo present para su tratamiento. Como era sumamente difcil conformar una organizacin internacional del comercio, el Poder Ejecutivo y el Departamento de Estado de los Estados Unidos, con un conjunto de pases occidentales deciden en 1947 en Ginebra -antes de la Conferencia de La Habana- crear el Acuerdo General sobre Tarifas Aduaneras y Comercio (GATT), como un acuerdo de regulacin de las relaciones comerciales entre las partes firmantes, con el objetivo de liberalizar el comercio de bienes manufacturados, con la reduccin progresiva de los aranceles aduaneros, usando como herramientas los principios de la "Nacin ms favorecida" y la "reciprocidad". Recin en la Ronda Uruguay del GATT en 1994, se establecieron los cimientos que dieran origen a la Organizacin

Mundial del Comercio, dependiente de las Naciones Unidas, que comenz a regir a partir de enero de 1995 Sin embargo, por el Art. XXIV del GATT, se admiti la excepcin de la aplicacin de la clusula de la nacin ms favorecida, cuando dos o ms pases decidieran profundizar su integracin econmica a travs de una Zona de Libre Comercio o una Unin Aduanera, sin que las reducciones arancelarias entre ellos se trasladasen a los otros Estados componentes del GATT.En conclusin, en este marco regulatorio econmico internacional, haciendo uso del Art. XXIV del GATT, se cobijan los procesos de integracin econmica regional, siendo el primero de ellos el proceso iniciado en Europa en el ao 1950, que ha dado origen tambin al derecho de integracin regional. A medida que el proceso europeo se iba perfeccionando, los de ms Estados empezaron a percibir los procesos de integracin como una nueva forma de encarar el desarrollo econmico, buscar la paz y fortalecer el poder de negociacin internacional, y nacen as, en el continente americano, el Acuerdo de Libre Comercio para Amrica Latina y el Caribe en 1960, el Mercado Comn Centroamericano en 1960, el Pacto Andino en 1969, y en Europa, la Asociacin Europea de Libre Comercio en 1959, entre otros (Tussie, 1991: 4). 1. Evolucin histrica de las distintas formas de integracin latinoamericana. La Historia de la Integracin econmica latinoamericana: de la sustitucin de importaciones al modelo neoliberal. El pensamiento de la integracin latinoamericana fue fermentado por las ideas ilustradas desde fines del siglo XVIII, pero ante todo, por la necesidad dela independencia poltica. La historia de Amrica Latina y el Caribe demuestran que se han realizado varios intentos integracionistas en la regin desde la poca en que los prceres de la independencia latinoamericana, Bolvar y Mart luchaban por ella. La idea de la integracin en la regin viene sustentada por favorables puntos en comn que se presentan entre los distintos pases latinoamericanos por compartir similitudes en cuanto al idioma, en cuanto a la estructura socioeconmica relativamente comn que presentan producto de ser colonias de Espaa y Portugal, as como por la posterior accin imperialista que dej relaciones de dependencia y explotacin similares. Sin embargo en el perodo posterior a la segunda mitad del siglo XX esta probable matica alcanza real protagonismo, a tenor con las nuevas exigencias a tenor con las nuevas exigencias y necesidades de la vida econmica, social y poltica del mundo y la regin, as como de la aparicin y desarrollo de un sistema de instituciones supranacionales en cuyo centro se encuentra la Organizacin de Naciones Unidas (ONU). En ese contexto, la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) se convirti no slo en el principal centro generador de teoras sobre el desarrollo de la regin, sino adems en plataforma para la implementacin de polticas econmicas encaminadas al mismo fin. Pretendemos analizar con el presente trabajo, cmo fue vista la variable integracin econmica desde la dcada de los 60 hasta y durante el desarrollo del neoliberalismo en Latinoamrica. La integracin latinoamericana, bsqueda incansable. Innumerables hombres han luchado por ella en el transcurso de la historia. La

unidad poltica deseada por Bolvar y Mart, aun no se ha logrado, a pesar de que se avizoran cambios significativos en la regin desde fines del siglo XX y principios del XXI. En el siglo XX se hicieron intentos de lograr la integracin econmica en Amrica Latina, desafortunadamente algunos fracasaron, por no estar las condiciones objetivas creadas en algunos pases, y por no contar en otros, con los lderes ni organizaciones que respondieran realmente a las necesidades de los pueblos. Al triunfar la revolucin cubana en 1959, los esquemas integracionistas de Amrica Latina estaban detenidos 1, a pesar de que era muy evidente su necesidad. Fidel Castro en 1959, en Montevideo, expres: Unmonos primero en pos de nuestros anhelos econmicos, en pos del mercado comn y despus podremos ir superando las barreras aduaneras, y algn da las barreras artificiales habrn desaparecido. Que en un futuro no muy lejano nuestros puedan a abrazarse en una Amrica Latina unida y fuerte. Ello ser un gran paso de avance hacia la unin poltica futura, como fue el sueo de nuestros antepasados. Qu claridad de pensamiento!, abogar primero por la integracin econmica y luego por la poltica, precisamente en la dcada de los 60, la integracin regional fue vista 11 Promover el progreso social y elevar el nivel de vida Si bien algunas veces se las describe como un "parlamento de naciones", las Naciones Unidas no son ni una entidad por encima de los Estados ni un gobierno de gobiernos. No cuentan con un ejrcito propio y no recaudan impuestos. La Organizacin est sujeta a la voluntad poltica de sus Miembros para la aplicacin de las decisiones y depende de las aportaciones de sus Miembros para la ejecucin de las actividades. Conforme a la Carta, los idiomas oficiales de las Naciones Unidas son el chino, el espaol, el francs, el ingls y el ruso. Adems se ha aadido el rabe como idioma oficial de la Asamblea General, el Consejo Econmico y social y el Consejo de Seguridad. Las Naciones Unidas desempean un papel central en varios asuntos de inters general tales como: Reducir las tensiones internacionales Prevenir conflictos Poner fin a las hostilidades que ya se hayan producido Legislar sobre el medio ambiente, el espacio ultra terrestre y los fondos marinos Erradicar enfermedades Incrementar la produccin de alimentos Atender y proteger a los refugiados Luchar contra el analfabetismo Reaccionar rpidamente en situaciones de desastres naturales Establecer normas mundiales en materia de derechos humanos 12 Proteger y promover los derechos de todas las personas Por esta labor y los grandes logros de la Organizacin y sus agencias especializadas, as como diversos personajes relacionados con la ONU, se les hare conocido con el Premio Nobel de la Paz. La Organizacin de las Naciones Unidas abarca seis rganos principales: Asamblea General Consejo de Seguridad Consejo Econmico y Social Consejo de Administracin Fiduciaria Corte Internacional de Justicia Secretara Para mantener las actividades de este Sistema se cuenta con un presupuesto que se establece cada dos aos. El presupuesto para el perodo2002-2003 es de 2,625 millones de dlares y proviene principalmente de cuotas establecidas a los Estados Miembros. Actualmente, con el fin de aumentar la eficacia de la Organizacin se han dado diversas

propuestas de reforma de las Naciones Unidas de las cuales muchas se han llevado a cabo, logrando mayor ahorro de recursos y un mejor desempeo de las labores de la Organizacin. 1.2.1 Fundamentos para su creacin Los propsitos se identifican con los objetivos y fines que relata el artculo primero de la Carta de las Naciones Unidas:1. Mantenimiento de la paz y Seguridad internacional. 132. Todos los dems estn relacionados directamente con este, ya que son medidas preventivas para conseguir el mantenimiento de la paz y evitar conflictosarmados.3. Fomento de las relaciones amistosas entre los Estados.4. Desarrollar la cooperacin internacional para subsanar los problemas econmicos, sociales y culturales. Donde existan estos problemas se pueden producir conflictos armados.5. Fomentar el respeto a los derechos Humanos.6. Servir de foro donde se puede llevar a cabo medidas preventivas. Los principios son las reglas por medio de las cuales la ONU tiende a conseguir sus propsitos. Antes, estos principios, solamente estaban recogidos en el artculo segundo de la Carta, pero posteriormente fueron ampliados y desarrollados por la resolucin 2625 (XXV) de 1970.Dichos principios se consideran principios rectores del derecho internacional, principios que deben ser respetados por todos los pases (normas de derecho impositivo), no admiten derogacin ni modificacin por parte de los Estados. Esta "seriedad" le viene a dar, en definitiva, una cierta cohesin al ordenamiento internacional. a. Principio de PROHIBICIN de la amenaza o el uso de la fuerza armada contra la independencia poltica e integridad territorial de los Estados. Arreglo pacfico de controversias. b. Principio de NO INTERVENCIN en los asuntos internos de los Estados. c. Deber de COOPERACIN entre los Estados. d. Principio de la libre AUTODETERMINACIN de los pueblos. e. IGUALDAD soberana de todos los Estados Cumplimiento de buena fe de las obligaciones internacionales. f. PROTECCIN de los derechos humanos. g. AUTORIDAD sobre Estados no miembros 1.2.2 La Carta de la ONU y su funcionamiento Nosotros los pueblos de las Naciones Unidas resueltos a preservar alas generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles, a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en 1a dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeas, a crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional, a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad, y con tales finalidades a practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos, a unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, a asegurar, mediante la aceptacin de principios y la adopcin de mtodos, que no se usar; la fuerza armada sino en servicio del inters

comn, y a emplear un mecanismo internacional para promover el progreso econmico y social de todas los pueblos, hemos decidido a unir nuestros esfuerzos para realizar estos designios Por lo tanto, nuestros respectivos Gobiernos, por medio de representantes reunidos en la ciudad de San Francisco que han exhibido sus plenos poderes, encontrados en buena y debida forma, han convenido en la presente Carta de las Naciones Unidas, y por este acto establecen una organizacin internacional que se denominar las Naciones Unidas. 1.2.3 Fracaso del modelo integrador en un contexto imperial y neoliberal. 15Al concluir el ao 2002 cabe pasar un ligero balance respecto al desastre global y nacional que ha trado aparejado el neoliberalismo con sus frmulas de privatizacin y la eliminacin de todo tipo de propiedad estatal y social en el pas, as como su ponderacin de la poblacin como, simple y llanamente, la mercanca fuerza de trabajo y como escenario para comercializacin, esto es, gran mercado. Resquebrajamiento de los fundamentos jurdicos, legales y constitucionales del Estado nacional y de otras naciones, as como eliminacin o destruccin de sus demarcaciones fronterizas y sus regulaciones aduanales, a la vez que la destruccin de todo el aparato productivo nacional, al igual que el ahondamiento de la pobreza, el crecimiento de la miseria, con su secuela de desempleo, quiebra, falta de salud, epidemias, hambre y dolor. Pero esto no fue lo que ofertaron con la bandera del neoliberalismo el reino de la abundancia y el bienestar del pueblo, la eliminacin del hambre y delas condiciones precarias de vida de la gente, la desaparicin de la pobreza, de la falta de vivienda, as como la desaparicin de las carencias de hospitales y medicinas para las enfermedades que aplastan a la poblacin; sin embargo, los resultados prcticos, escritos con hechos y reflejados desapasionadamente en cifras fras y concretas arrojan un balance negativo y absolutamente contrario a lo que los vendedores de ilusiones neoliberales ofrecieron demaggicamente como segura salida a favor de la gente. Despus de tantos aos pregonando que el sistema capitalista representaba la nica va expedita y confiable para el pueblo alcanzar la solucin de los problemas de alimentacin, educacin, salud y asistencia mdico-hospitalaria, vivienda y desarrollo tecnolgico, se concluy aplicando, por disposicin de los centros del capital financiero internacional (Wall Street), con el imperialismo norteamericano a la cabeza, su estrategia econmica denominada neoliberalismo, en contraposicin al modelo tambin capitalista de la modalidad proteccionista entonces imperante, que ya daba evidencia de agotamiento, y en laque tiene un gran peso el llamado capitalismo estatal, con la aplicacin de nacionalizacin o estatizacin de los renglones bsicos de la economa como electricidad, educacin pblica, sector salud, recursos hidrulicos, etc., a los que se les asigna un carcter de servicio social a travs del Estado burgus. A partir del 1978 se empieza a disear la urgente aplicacin del programa neoliberal en el pas, con los puntos bsicos de la desarticulacin de las propiedades estatales y su consiguiente privatizacin o traspaso de los renglones sociales a los sectores capitalistas monopolistas privados, con lo

que, de hecho, son privatizados, que es lo que en la hora actual se est sufriendo aqu en la Repblica Dominicana al igual que en toda Amrica Latina, con la excepcin de la Repblica de Cuba. Se ha creado as esta situacin calamitosa incluso para los capitalistas individuales, principalmente nativos, que ilusamente pensaron que con la privatizacin, las empresas estatales podran ir a parar a sus manos. Durante la lucha del capitalismo contra el socialismo y el campo socialista, que hasta la muerte de Stalin (1953) y el XX Congreso del PCUS (1956)encabezaba la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, el imperialismo internacional, con los EE.UU. a la cabeza, no se cansaba de imputarle a las fuerzas propugnadoras por el socialismo en el seno de las sociedades capitalistas y de los pases oprimidos y en vas de desarrollo como la Repblica Dominicana, la falaz acusacin de ser las responsables de que los males perentorios de las masas trabajadoras no fueran efectivamente resueltos a causa de sus luchas y, al efecto, sindicaba a las fuerzas que propugnamos por el socialismo no como un reflejo de las condiciones de explotacin imperantes en nuestros pases, que son las bases mismas del capitalismo, sino en supuestos planes conspirativos del comunismo internacional, ateo y disociador, o a la subvencin cubana. Como ya no existe el campo socialista ni la otrora socialista URSS cuyo carcter fue traicionado e invertido por los renegados revisionistas (oportunistas de derecha), enemigos acrrimos del marxismo-leninismo, a los imperialistas y a sus lacayos reaccionarios les resulta imposible seguir hoy con aquella sucia y 17rastrera argucia basada en la mentira, lo que les ha obligado a tener que recurrir a nuevos alegatos cada vez ms irracionales y descabellados, siendo tal su atolondramiento que todava hoy no tienen explicacin valedera, lgica o razonable ni mucho menos justa respecto al descalabro total hasta de las mismas condiciones precarias de vida que antes ofrecan, y todo esto ha hecho entrar en crisis al neoliberalismo, el que ha sido evidenciado como el responsable directo de toda la desastrosa situacin imperante en el mundo entero. As, las masas lo rechazan y condenan como sus enemigos a sus defensores.Pero debe saberse que el rotundo fracaso que ha significado el neoliberalismo, no es slo un fallo de una teora ms, sino que es un fracaso contundente del mismo capitalismo y del imperialismo, sobre todo norteamericano, y de los revisionistas, que sin excusa ni pretexto para, como es su costumbre, hacer recaer en otros la responsabilidad de la deplorable situacin en que han sido hundidas las condiciones de vida para el pueblo tanto en nuestro pas como en todo el Continente Latinoamericano.Debe saberse que el tal neoliberalismo es en realidad el viejo y podrido liberalismo que ha sido reeditado no ya en la segunda mitad del siglo XIX cuando todava predominaba la libre concurrencia entre capitalistas productores relativamente independientes, sino hoy que predominan los monopolios que luchan continuamente entre s y que comparten ese predominio y esas luchas intermonopolistas con el capital financiero parasitario y, esencialmente, usurero, cuyo rgano social es la oligarqua financiera que materializa su hegemona sobre el capital productivo e industrial a escala mundial y nacional, esto es, sobre las formas progresivas y vivas del capital. Estos aspectos, en su conjunto, son las bases mismas del imperialismo, que impone su sello sobre el

nefasto, podrido y obsoleto viejo liberalismo reeditndole como neoliberalismo, que en menos de 20 aos ha llevado al mundo a este estado de colapso total, pero en particular ha colocado nuestro pas al punto de su desarticulacin y al pueblo dominicano lo ha abocado a una catstrofe que no exageramos si afirmamos que estamos expuestos hasta a una extincin masiva. Tema 2 La Integracin a nivel Regional2.1 El neoliberalismo como modelo de integracin 2.1.2 La UE, sus instituciones y funcionamiento 2.1.3 Las instituciones Latinoamericanas de integracin 2.1.3.1 MERCOSUR 2.1.3.2 CAN 2.1.3.3 Comunidad Sudamericana de Naciones. Tema 2 La Integracin a nivel Regional El pensamiento de la integracin latinoamericana fue fermentado por las ideas ilustradas desde fines del siglo XVIII, pero ante todo, por la necesidad de la independencia poltica. La historia de Amrica Latina y el Caribe demuestran que se han realizado varios intentos integracionistas en la regin desde la poca en que los prceres dela independencia latinoamericana, Bolvar y Mart luchaban por ella. La idea de la integracin en la regin viene sustentada por favorables puntos en comn que se presentan entre los distintos pases latinoamericanos por compartir similitudes en cuanto al idioma, en cuanto a la estructura socioeconmica relativamente comn que presentan producto de ser colonias de Espaa y Portugal, as como por la posterior accin imperialista que dej relaciones de dependencia y explotacin similares. Sin embargo en el periodo posterior a la segunda mitad del siglo XX esta problemtica alcanza real protagonismo, a tenor con las nuevas exigencias y necesidades de la vida econmica, social y poltica del mundo y la regin, as 19como de la aparicin y desarrollo de un sistema de instituciones supranacionales en cuyo centro se encuentra la Organizacin de Naciones Unidas (ONU). En ese contexto, la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) se convirti no slo en el principal centro generador de teoras sobre el desarrollo de la regin, sino adems en plataforma para la implementacin de polticas econmicas encaminadas al mismo fin. Pretendemos analizar con el presente trabajo, cmo fue vista la variable integracin econmica desde la dcada de los 60 hasta y durante el desarrollo del neoliberalismo en Latinoamrica. 2.1 El neoliberalismo como modelo de integracin NEOLIBERALISMO E INTEGRACIN SON INCOMPATIBLES: El neoliberalismo actual tiene sus races histricas en el liberalismo econmico que impulso a la joven y pujante burguesa a ampliar las esferas de accin del

capital a travs del comercio que luego abri paso a la manufactura, esta clase en ese momento renovadora y revolucionaria necesitaba para su desarrollo la El actual neoliberalismo aunque en esencia es lo mismo, se manifiesta esta vez a travs de fenmenos bien diferentes y en contexto tambin particularmente complejo. La ltima alternativa surge por que no es la primera vez que Amrica Latina ensaya modelos de desarrollo que se basan en un esfuerzo exportador, que confa en que a travs del comercio, es posible buscar inicialmente las fuentes de financiamiento para el desarrollo. Los presidentes de Venezuela y Cuba buscando la verdadera integracin que tiene que pasar por diversas etapas, han optado por un mtodo diferente de hacerla, firmando acuerdos comerciales y de colaboracin, donde lo social tiene prioridad. En Amrica Latina han fracasado los intentos integracionistas realizados en el transcurso del siglo XX. Debido a su enfoque econmico y comercial. Los proyectos de integracin Latinoamericana que se manejan en la bibliografa en la segunda mitad del siglo XX, se vieron frustrados por ser los protagonistas de ella la burguesa de la regin y no los pueblos. El dominio de las empresas transnacionales en la regin representan un freno para la verdadera integracin. El proyecto de integracin cepalina fracas, as como fracas la llamada integracin llevada a cabo en la etapa de la aplicacin de la poltica neoliberal, la cual no ha cesado, pero si muestra seales de comenzar en la etapa de la decadencia. El endeudamiento de la regin latinoamericana representa un freno para la integracin, por la cantidad de recursos que destinan los gobiernos con el objetivo de condonarla, interfiriendo en la realizacin de convenios de colaboracin e integracin. El ALBA, no es todava un esquema de integracin slido, pero s va encaminado a ello, existe voluntad poltica por parte de los gobiernos que forman parte de estos convenios de colaboracin, pero le falta poder de maniobra a los Estados que se estn integrando a la iniciativa necesaria, como Bolivia. Solo a travs de la integracin y del socialismo, los pueblos de Latino americana, podrn salir adelante mejorar su desarrollo econmico, poltico y social. El proceso de adhesin se encuentra paralizado en los congresos de Brasil y Paraguay, que deberan ratificar tal como ya lo hicieron los congresos de Argentina y Uruguay- el protocolo suscrito en Caracas el 4 de julio de 2006 en Caracas por los presidentes Nstor Kirchner, Lula da Silva, Tabar Vzquez y Nicanor Duarte, para que se concrete el ingreso de Venezuela con estatus pleno.Ha pasado un ao desde que nosotros firmamos el protocolo de adhesin, ahora mismo no existe una razn ideolgica, poltica, econmica o de otra ndole que nos impida formar parte de Mercosur, asegur Chvez. 21El tratado est en la pauta de votacin de la Cmara de Diputados brasilea y en caso de recibir el visto bueno pasara para la del Senado, pero las cmaras tiene un receso de sus trabajos -por el perodo vacacional aqu en julio- y difcilmente pueda ser aprobado hasta septiembre. La Federacin de Industrias de San Pablo y la Confederacin Nacional de la Industria brasilea ya se manifestaron en contra de la posibilidad. Dicen que ese pas es una traba para la realizacin de acuerdos comerciales con otras naciones. En el Congreso, la oposicin al gobierno est agrupada en contra del ingreso de

Venezuela. Si bien los diputados y senadores del DEM (derecha) y el Partido Social Demcrata Brasileo (del ex presidente Fernando Henrique Cardoso) no tienen mayora para impedir la entrada del posible nuevo socio, otros legisladores aliados al gobierno tampoco simpatizan con las posiciones de Venezuela y/o la figura de Chvez, y han utilizado el fin de la concesin de la televisora privada RCTV como argumento para inmiscuirse en problemas internos de otra nacin. La misma estrategia es la que intentan imitar los legisladores de los partidos tradicionales uruguayos (Nacional y Colorado), y voceros de la oposicin conservadora argentina, con resultados adversos hasta el momento. El gobierno paraguayo envi al Congreso la adhesin de Venezuela al Mercosur, un da despus de que Chvez, diera un plazo de tres meses a los parlamentos de Brasil y Paraguay para la ratificacin de ese protocolo. "La decisin poltica corresponde al Congreso, donde, como se sabe, el oficialismo no tiene mayora. Estamos trabajando para que en la brevedad el Congreso apruebe la plena adhesin de Venezuela al Mercosur", seal el canciller Rubn Ramrez. Las mayora de las iniciativas legislativas del gobierno han sido frenadas por la oposicin, que controla el Senado, y que a partir de esta semana tambin domina la Cmara de Diputados, con el apoyo de legisladores disidentes del Partido Colorado, en el poder desde hace apenas 60 aos 33mundo, creando un impacto a nivel mundial, en donde el objetivo central es convertir todo el planeta en un gran mercado. Al igual como lo expres el Doctor Leonel Fernndez: "Lo que se procura, por vez primera en la historia de la humanidad, es poder producir cualquier producto en cualquier lugar del mundo, yque pueda ser consumido por cualquier persona en cualquier otro lugar del globo".http://www.iuee.eu/pdfdossier/10/Li93gMDwKhQ5iOpjM3TM.PDF:Esther Barb y Juan Pablo Soriano (coord.). Dossier Especial N. 1, Mayo2003, UE Latinoamrica. Esther Barb y Juan Pablo Soriano (coord..), UE- Latinoamrica Dossier Especial del Observatorio de Poltica Exterior Europea, No. 1, mayo 2003,Bellaterra (Barcelona): Institut Universalice d Estudies EuropeusEnlaces recomendados:GeneralesAEC Asociacin de Estados del Caribe:www.acsaec.org/ALADI Asociacin Latinoamericana de Integracin:www.aladi.org/ALCA rea de Libre Comercio de las Amrica:www.alca-ftaa.org/CARICOM - Caribbean Community:www.caricom.org/CEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe:www.cepal.org/CEPE Comisin Econmica para Europa: 34www.unece.org/Comunidad Andina:www.comunidadandina.org/Europa Unin Europea en Lnea: europa.eu.int/MERCOSUR Mercado Comn del Cono Sur:www.mercosur.org/OCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico: Televisin: Algunos de los principales medios de comunicacin: (1) La prensa: El Mercurio, La Tercera, La Nacin, La Segunda, El Diario (econmico) (2)Televisin: TVN televisin estatal donde los principales partidos polticos tienen representacin, Universidad Catlica controlada por la Universidad Catlica, Chilevision, controlado por el grupo venezolano Cisneros, Megavision (red privada), TV Universidad Catlica de Valparaiso (canal

regional)(3) Radio: Radio Nacional de Chile, Radio Cooperativa, Pudahuel FM, Bio BioLa Radio, Rock&Pop, Radio Universidad de Chile.Televisin Nacional de Chile www.tvn.clCanal Universidad catlica de Chile www.canal13.clDiarios Electrnicos:www.elmostrador.clPrincipales diarios:El Universal 35http://www.eluniversal.com.mx/pls/impreso/noticias.htmlReformahttp://www.reforma.com/La Jornadahttp://www.jornada.unam.mx