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GOBIERNO MUNICIPAL NO HA DADO CUMPLIMIENTO A SENTENCIA T291 QUE COBIJA A LOS RECICLADORES

Santiago de Cali, enero 26 de 2012.Los Concejales Patricia Molina del Polo Democrtico Alternativo y Juan Carlos Olaya Ciro del Movimiento MIRA, afirmaron que a pesar de haberse ordenado a travs de Sentencia Constitucional (T291-2009) restituirle derechos a los recicladores, el gobierno caleo no ha dado trmite a la misma. A esa conclusin llegaron los Concejales citantes luego de escuchar las declaraciones del gobierno municipal. Entre tanto el Concejal John Jairo Hoyos consider que la solucin la tiene el Dagma. Los esfuerzos realizados por el gobierno municipal no han sido suficientes para dar cumplimiento a la Sentencia T291 de 2009, con la cual la Corte Constitucional orden al Municipio reconocer a los recicladores de Cali como empresarios, brindndoles garantas sociales y laborales. Juan Carlos Olaya Ciro, Concejal de la bancada del MIRA, record que el cierre de Navarro el 25 de julio de 2008, dej por fuera a un grupo de recicladores que vivan de esa labor. Una sentencia de la Corte Constitucional (T291-2009) decide que el gobierno municipal debe reincorporarlos laboralmente, situacin que no se ha dado. Por eso muchos recicladores hoy pasan necesidades, afirma Olaya Ciro. El Concejal Olaya Ciro indic que la DIAN, en cumplimiento de su misin, llev a la quiebra a las cooperativas que crearon los recicladores, por el cobro del IVA, embargando cuentas e incluso ayudas internacionales. Luego viene una ola de asesinatos que inici en Barranquilla, sostuvo el Concejal Olaya Ciro, quien record que con los cuerpos de los recicladores se trfico. Mientras que en Cali con alimentos en diciembre de 2010 se intoxicaron a otros. Cali tiene 2.574 recicladores en la zona urbana y rural, de ellos 686 son del botadero de Navarro, pero podran ser ms, porque es una labor que se hereda, anoto Juan Carlos Olaya Ciro Concejal del MIRA. En el 2008 antes del cierre de Navarro, se recuperaban 120 toneladas/da, por un valor de $36 millones/da y el ingreso para cada persona era de $40 mil/diarios. Ahora con el cierre y el traslado a Yotoco, el ingreso familiar para cada reciclador es de $17.000/da, pero ese ingreso no es todo el ao y a veces es menor. Desde el cierre de Navarro, hace 42 meses, los recicladores solo han trabajado 18

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meses. Hasta el 2010 el Gobierno Municipal haba ejecutado 14.000 pesos en acciones que beneficiaran a 400 recicladores.

millones de

Segn el concejal miraista Juan Carlos Olaya, la inversin social habra sido de 35 millones de pesos por persona desde el momento en que se cerr Navarro. Habra que preguntar cunto recibieron cada persona, porque se dice que solo habran recibido $9.360.000 por los 18 meses trabajados y el resto? Cuestion Olaya Ciro. Segn la Corte Constitucional en su fallo defini a los recicladores como empresarios y lo que busca es permitirles un espacio para que puedan actuar como empresarios autnomos de reciclaje, no contratados. Finalmente, dijo Juan Carlos Olaya Ciro, que Girasol cre una empresa denominada Empresa de economa mixta denominada SAS, cuyo 51% es de Girasol y el 49% de los recicladores. Eso no cumple con la Sentencia de la Corte Constitucional que ordena es convertir a los recicladores en empresarios autnomos del reciclaje, afirm Juan Carlos Olaya Ciro, Concejal de la bancada del MIRA. Patricia Molina Concejal de la bancada del Polo Democrtico Alternativo se refiri a la Sentencia T291 de 2009, para pedir a los Concejales que estudien ese documento, porque all se convalida la Constitucin Poltica. Molina indic que ms all de lo que hacan los recicladores, se cerr el botadero en julio de 2008, sin haber adoptados medidas ambientales. Por ello se adelantaron dos acciones una accin de tutela radicada por 200 recicladores y otra de hecho que llev la ocupacin de la Iglesia de la Ermita (8 de agosto de 2008), visibilizando el problema ante la comunidad calea. Emsirva se comprometi a crear al finalizar el ao 2008, 200 empleos, pero no se dio para el ao 2009, y surge la Sentencia T291, ordenando que se restituya el empleo para los recicladores, precisa la Concejala Patricia Molina del Polo Democrtico Alternativo. Molina solicit que desde el Concejo se haga seguimiento al proceso en conjunto con los recicladores y se convaliden las rutas selectivas. El Liquidador de Emsirva Carlo HumbertoJaimes Yaez dijo a su turno que a travs de un fondo empresarial se hizo contrato con fundacin Carvajal para desarrollar programas con recicladores del basuro de Navarro. Se han realizado dos cursos en el ao 2010 y 2011, para lo cual se destinaron $1.300 millones con la Fundacin Uframe se invirtieron $947 millones capacitando a personal de Navarro en temas agrarios. Con la Fundacin Carvajal para el ao 2012 se adelantar

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tercera fase por $600 millones. Con ello se contribuye empresarialmente a las seis organizaciones que integran a los recicladores, que tuvo 250 participantes en un primer curso y 850 en el segundo curso. A los operadores de las zonas 1, 2 y 3 se les pidi que involucraran 170 recicladores, con Uframe Emsirva tiene 25 trabajadores en el basuro de Navarro, dijo el liquidador de Emsirva. El Jurdico de la Alcalda Javier Mauricio Pachn Arenales, manifest que, la Sentencia T291 benefici de manera directa a 25 recicladores, pero luego se extiende a al resto de ellos, 3.207 segn censo oficial. Pachn Arenales, consider que el modelo de Tecnisolidos es la primera experiencia exitosa de recicladores, de ah que ellos, 250, que son tecnlogos del Sena, son la semilla para crecer el proceso que demanda la Sentencia en mencin. El Municipio si ha tenido inters de aplicar planes y polticas que generen posibilidades de empleo para quienes trabajan en el rea del reciclaje, inform Pachn. El desarrollo no ha sido completo, pero hemos dado los pasos para continuarlos y mejorarlos, pero las metas e indicadores deben replantearse, puntualiz el Director Jurdico de la Alcalda, quien precis que el tema demanda un gerente coordinador que aglutine los esfuerzos que hacen todas las dependencias del gobierno. Cali tenia dos rutas de reciclaje a la semana cuando exista Emsirva, y ahora tiene tres rutas una de ellas que debe ser para reciclaje. David Milln Orozco, gerente de la Empresa Girasol, manifest que, la decisin de la Superintendencia de Servicios Pblicos una vez liquida Emsirva, no respondi a los compromisos con los recicladores, pues solo dieron respuesta a un pequeo grupo. Los recicladores que tiene Cali son 3.200, los siete adicionales llegaron mediante fallos judiciales para un total de 3.207, indic Milln Orozco. El gerente de Girasol asever que una cosa es el servicio de aseo y otra la gestin integral de residuos slidos, siendo ste una labor moderna, por eso creamos una empresa de tal magnitud y no una empresa de aseo. Para el funcionario, el gobierno Ospina s dio trmite a la Sentencia T291, y aunque la empresa Girasol no surge para dar respuesta a la Sentencia, a travs de ella si se ha dado trmite al reconocimiento de los recicladores que no se logra con un acto administrativo o con un diploma, indic David Milln Orozco, quien consider

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que lo que se debe generar es un proceso legal empresarial y formal. La ruta SAS ESP ser la que reemplace a Emsirva cuando se liquide la entidad y se apropie de la labor que realizan hoy los operadores privados, esa empresa cuyo 49% es de los recicladores, es el inicio para convertirlos en empresarios, precis Milln Orozco. Milln consider que el gobierno municipal habra destinado 4 mil millones de pesos a la generacin de empleo de emergencia y el restante a la poltica pblica que dignifique el reciclaje, habra que precisar cuntos recursos de eso se han destinado a ese fin. Beatriz Eugenia Orozco, directora del Dagma, manifest que la dependencia a su cargo ha proporcionado empleos temporales del orden del mnimo vital desde el ao 2008 al 2011 en diversas actividades y campaas, para los recicladores de Navarro usando las figuras de fundaciones de recicladores y Samaritanos de la Calle entre otras, adems de Girasol. En promedio han sido 482 recicladores los vinculados pero no de manera permanente. En el ao 2010 fueron 330 y 390 en el ao 2011. En el caso de los contratos con Samaritanos de la Calle se vincularon a la salud por el Sisbn, y con las fundaciones a travs de EPS particulares. Acorde a la Sentencia T291, lo que debe hacer el Dagma son campaas educativas para motivar el reciclaje, que se han hecho con apoyo de la Fundacin FES, sin desconocer la labor de la Fundacin Carvajal, afirm Beatriz Eugenia Orozco. Emma Lucia Bern, secretara de Vivienda de Cali indic que a la fecha ha entregado 102 subsidios de vivienda para los recicladores entre subsidios municipales y nacionales. Hay 38 familias que no han legalizado dichos subsidios para adquirir la vivienda y dos renunciaron a ese derecho. La Concejala Patricia Molina, retom la palabra indicando que si bien Tecnisolidos es un modelo no ofrece las salidas que demanda el proceso de la Sentencia. En conclusin no se ha entendido la Sentencia de la Corte Constitucional porque no se estn dando las garantas ni sociales, ni empresariales, sostuvo la Cabildante quien asever que los requisitos que se exigen solo para vivienda son imposibles de cumplir. El Concejal Juan Carlos Olaya Ciro, afirm que desde el Concejo no se hace populismo al luchar por la calidad de vida de los ciudadanos de Cali. Los recicladores reclaman una indemnizacin por 42 mil millones de pesos a travs de una demanda de accin de grupo, pero el Municipio envi un abogado que no present poder alguno ante el Juzgado que lleva el trmite.

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El Concejal John Jairo Hoyos Garca, afirm que a los recicladores se les ha negado el derecho al sustento, sin que haya soluciones concretas desde el ao 2009. Hoyos destac el hecho que el gobierno del Alcalde Rodrigo Guerrero hubiese enviado a los secretarios de Planeacin, Jurdica, Dagma y Vivienda, para dar respuestas concretas a las necesidades que hoy demandan los recicladores. Segn Hoyos el Dagma ha planteado una solucin para que en tres meses una vez est en funcionamiento el Centro de Acopio que construye la Sociedad de Mejoras Pblicas, vayan a trabajar all los recicladores del Municipio. OFICINA DE COMUNICACIONES Y RELACIONES CORPORATIVAS
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