Victimas

Definicin: Una vctima es una persona que sufre un dao o perjuicio por culpa ajena o por una causa fortuita. Cuando el dao es ocasionado por otra persona, sta recibe el nombre de victimario. La primera acepcin del trmino (que tiene su origen en el vocablo latino vctima) hace referencia al ser vivo (persona o animal) destinado al sacrificio. Este uso, de todas maneras, qued relegado y actualmente la nocin de vctima suele mencionar a la persona daada por otro sujeto o por una fuerza mayor. Concepto: No hay un concepto nico de vctima, depender siempre de la rama en la que queramos centrar nuestra investigacin, la acotacin de uno u otro concepto. Histricamente no se ha prestado una atencin especial a la vctima, es a partir de 1950 cuando comienza a tratarse el tema de la vctima, antes de esta fecha hay alguna referencia a la vctima, pero son referencias indirectas como p. ej. el caso de Ferri que trataba a la victima solamente desde el punto de vista de la reparacin del dao, o Garofalo, que nicamente aluda a la vctima cuando se refera al tema de la indemnizacin. El primero que habla de victima dndole una dimensin trascendente fue VONHENTIG, que junto con MENDELSOHN. VON HENTIG fue el primero que se preocup por los derechos victimales. Qu es una vctima? En Derecho Penal la vctima es la persona fsica o jurdica que sufre un dao provocado por un delito. El dao no tiene por qu ser un dao fsico. Tambin se puede ser vctima de delitos que no hayan producido un dao corporal un robo o una estafa, siendo entonces el dao meramente patrimonial. Tambin se puede sufrir daos morales (por ejemplo, en los casos de acoso). El condenado por un delito debe resarcir a la vctima por los daos causados, si bien, dado que no siempre es posible revertir el dao, en muchas ocasiones se sustituye por una indemnizacin de carcter pecuniario. En el mbito de la vctima femenina, cabe destacar, frente a otras formas de victimizacin, la relacin existente entre el agresor y la vctima (fenmeno de simbiosis). Ciertamente tienen un importante papel las concepciones y roles sociales sexistas, donde la conciencia de la superioridad del hombre y los comportamientos agresivos son dos caras de la misma moneda. Las legislaciones ms modernas definen las vctimas en tres tipos: 1. Al ofendido directamente por el hecho punible. 2. Al cnyuge, conviviente notorio, hijo o padre biolgico o adoptivo, parientes dentro de tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad, a los herederos, en los hechos punibles cuyo resultado sea la muerte del directamente ofendido. 3. A los socios, asociados o miembros, respecto de los hechos punibles que afectan a una persona jurdica, cometidos por quienes la dirigen, administran o controlan. Dnde hay vctimas? 1.- Vctimas no Participantes (o Fungibles): tambin denominadas enteramente inocentes o ideales. Su intervencin no desencadena el acto criminal; la relacin

entre el infractor y la vctima es irrelevante. A su vez, dentro de esta categora se distinguen entre vctimas accidentales e indiscriminadas. Las primeras son sustituidas por el azar en el camino de los delincuentes, como es el caso, por ejemplo, del cliente que se encuentra en un banco en el momento de consumarse un asalto a mano armada, o de quien sufre un atropello derivado de la conduccin imprudente de una persona ebria. Las segundas integran un sector incluso ms amplio que el anterior, al no sustentar en ningn momento vnculo alguno con el culpable. El ejemplo tradicional los constituyen los atentados terroristas, en los que con frecuencia no existen motivos personales en contra los agraviados (dao colateral). 2. Vctimas Participantes (o Infungibles): desempean cierto papel en el origen del delito, interviniendo voluntariamente o no, en la dinmica criminal. As sucede en algunos casos de imprevisin de la vctima (cuando no cierra las vas de acceso al hogar, deja a la vista un objeto valioso en el vehculo, camina a altas horas de la noche por un barrio peligroso, etc.) Otras veces su intervencin es mas decisiva, provocando el suceso, que surge como represalia o venganza contra su actuacin. Asimismo, se habla de las vctimas alternativas, en alusin a aquellas que se sitan voluntariamente en posicin de serlo, dependiendo del azar su condicin de vctima o de victimario (como sucede en algn duelo o pelea). Finalmente, la mayor contribucin se produce en el supuesto de las vctimas voluntarias, que instigan el delito o lo pactan libremente (eutanasia, homicidio, suicidio). 3. Vctimas Familiares: pertenecen al ncleo familiar del infractor, y se encuentran en una situacin de especial vulnerabilidad por su relacin convivencial o domstica con aqul (lo que a su vez explica la amplia cifra negra de los delitos producidos en este entorno). Los malos tratos y las agresiones sexuales en el hogar tienen principalmente como objeto pasivo a los miembros ms dbiles: las mujeres y los nios. 4. Vctimas Colectivas: en delitos que lesionan o ponen en peligro determinados bienes cuya titularidad no corresponde a una persona natural, sino a una persona jurdica, a la comunidad o al estado: delitos financieros, fraudes al consumidor, delitos informticos, y otras defraudaciones de lo que suele denominarse delincuencia de cuello blanco. En todas estas infracciones destaca la despersonalizacin, colectivizacin y anonimato respecto a las relaciones entre delincuente y ofendido. 5. Vctimas Especialmente Vulnerables: aquellos sujetos que por diversos motivos ofrecen una predisposicin victimgena especifica. Entre esas circunstancias se encuentra la edad, ya que a los nios y ancianos les suele resultar ms difcil ofrecer una resistencia eficaz. Tambin el estado fsico o psquico del sujeto, debido a la mayor debilidad provocada por ciertas enfermedades y minusvalas; la raza, que motiva victimizacin de algunas minoras; y el sexo, siendo generalmente mujer la vctima de ciertos delitos producidos en el entorno familiar, laboral, etc. La homosexualidad se encuentra en la base de algunas infracciones (chantajes, agresiones fsicas). Asimismo existen factores sociales que proporcionan esa mayor victimizacin: la desahogada posicin econmica, el estilo de vida, la ubicacin de la vivienda, el trato con grupos marginales, etc., amen del riesgo inherente al ejercicio de algunas profesiones (policas, vigilantes, taxistas, empleados de entidades bancarias, farmacuticos), y particularmente el ejercicio de la prostitucin. 6. Vctimas simblicas: algunas personas sufren actos dirigidos a menoscabar un determinado sistema de valores, partido poltico, ideologa, secta o familia, a los que pertenece el agraviado, siendo un elemento representativo de los mismos; los asesinatos de Martin Luther King o Aldo Moro suelen ser citados como ejemplos.

7. Falsas vctimas: denuncian en delito que en realidad no ha existido, ofreciendo una doble modalidad: simuladoras, que actan conscientemente poniendo en marcha el proceso con el fin de provocar un error judicial; e, imaginarias, que creen errneamente (por causas psicolgicas, o por inmadurez psquica) haber sufrido un acto criminal. En conclusin, a grandes rasgos podramos considerar al delito cmo una interaccin fsica/conductual, observable y multivariable, que para su comisin necesita de la pareja delictual o criminal compuesta por las acciones y omisiones tanto del agresor o victimario, como de la vctima en cuestin. Expedicin y objeto de la Ley General de Vctimas: El Congreso de la Unin public este mircoles (09 de enero de 2013) en el Diario Oficial de la Federacin el decreto por el que se expide la Ley General de Vctimas, que entrar en vigor dentro de 30 das. Consta de 189 artculos organizados en 10 ttulos y ser firmada este mircoles por el Presidente de Mxico, Enrique Pea Nieto. El objeto de esta ley es reconocer y garantizar los derechos de las vctimas del delito y de violaciones a derechos humanos, en especial a la asistencia, proteccin, atencin, verdad, justicia, reparacin integral, restitucin de garantas violadas, debida diligencia, no repeticin y todos los dems consagrados en la Constitucin y en tratados. Tambin establecer y coordinar las acciones necesarias para promover, respetar, proteger, garantizar y permitir el ejercicio efectivo de los derechos de las vctimas; as como establecer mecanismos para que todas las autoridades cumplan con sus obligaciones de prevenir, investigar, sancionar y lograr la reparacin integral. La ley indica que se crea el Sistema Nacional de Atencin a Vctimas, cuyo objetivo es establecer, regular y supervisar las directrices, planes, programas, proyectos, acciones y dems polticas pblicas que se implementan para la proteccin, asistencia, atencin a las vctimas en los mbitos local, federal y municipal. Este sistema, que deber crearse dentro de los 90 das naturales luego de la entrada en vigor de la ley, estar constituido por todas las instituciones y entidades pblicas federales, locales y municipales, organismos autnomos y dems organizaciones encargadas de la proteccin, ayuda, atencin y defensa de los derechos de las vctimas. El documento expone que 30 das despus de crearse el sistema, se debe integrar la Comisin Ejecutiva de Atencin a Vctimas, rgano que permite la representacin y participacin directa de las vctimas y organizaciones de la sociedad civil en la gestin y la construccin de polticas pblicas. As como el ejercicio de labores de vigilancia, supervisin y evaluacin de las instituciones integrantes del sistema, con el objetivo de garantizar un ejercicio transparente de sus atribuciones. Para garantizar que estn representados grupos de vctimas, especialistas y expertos que trabajen en la atencin a stas, la comisin se conformar por cinco comisionados

especialistas en derecho, psicologa, derechos humanos, sociologa o especialidades equivalentes, propuestos por universidades pblicas. Adems de cuatro comisionados que representen a grupos de vctimas, propuestos por organizaciones no gubernamentales, registradas ante la Secretara de Relaciones Exteriores, con actividad acreditada en atencin a vctimas de al menos cinco aos, o por los organismos pblicos de derechos humanos. Para la eleccin de los comisionados, el Senado conformar una Comisin Plural integrada por los presidentes de las comisiones de Justicia, Gobernacin, Grupos Vulnerables y Equidad de Gnero, que se constituir en la comisin responsable de encabezar el proceso de seleccin y que recibir las propuestas de comisionados. La Comisin Ejecutiva se instalar por primera vez con la designacin de nueve consejeros. La primera terna durar en su encargo un ao; la segunda terna, tres aos y la tercera terna, cinco aos. El decreto expone que el Reglamento de la presente ley deber expedirse dentro de los seis meses siguientes a su entrada en vigor. En un plazo de 180 das naturales los Congresos locales debern armonizar todos los ordenamientos relacionados con la presente ley; adems de que se debern reformar las leyes y reglamentos de las instituciones que prestan atencin mdica para brindar atencin de emergencia a las vctimas. En el mismo plazo las autoridades que integrarn el Sistema Nacional de Vctimas debern reformar sus reglamentos a efecto de sealar los departamentos que estarn a cargo de las obligaciones que le impone esta nueva funcin; mientras que las procuraduras, tanto federales como estatales, debern generar los protocolos necesarios en materia pericial. Las funciones de la defensora en materia de vctimas asignadas a los defensores pblicos federales por la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, sern asumidas por la Asesora Jurdica Federal a partir de la entrada en vigor de la Ley General de Vctimas. Esta legislacin se publica luego de que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) cancel la controversia constitucional interpuesta, el 19 de julio de 2012, por el gobierno del ex Presidente Felipe Caldern Hinojosa, argumentando que la Ley General de Vctimas no tena sustento sobre la reparacin del dao. Asimismo que el Congreso no tena atribuciones directas para determinar las acciones de los estados en esa materia, por lo que era necesaria una reforma constitucional. Link Ley General de Vctimas (Diario Oficial de la Federacin) http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5284359&fecha=09/01/2013