Ms impuestos, ms informalidad Y nos llegara un nuevo impuesto, uno que grava a la venta de moneda extranjera y aunque el Gobierno insista

en que slo ser aplicado a las casas de cambio y a los bancos, sus efectos nos llega a todos, a unos con beneficios y a otros con perjuicio. Este impuesto es definido como directo pero a su vez es traslativo al pblico, ya que por el tipo de transaccin que se hara y donde se aplicara, la poblacin es quien terminar pagando el impuesto. El nuevo impuesto a la venta de moneda extranjera habra llegado para quedarse, pues dudo mucho que slo dure 36 meses como se seala en el proyecto. Recuerdo que cuando se cre el Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF), ste tena un tiempo limitado, empero cada vez es renovado y tenemos este impuesto permanentemente en el sistema tributario. Por lo tanto, una vez que el IVME (Impuesto a la Venta de Moneda Extranjera) se apruebe y signifique una recaudacin exitosa para el Tesoro Nacional, este impuesto se quedar con nosotros para siempre, junto con todas sus consecuencias. Los proyectistas de la Ley disearon que el impuesto se grave solo a la venta de dlares y sea aplicable en las entidades donde se puede ejercer el control y fiscalizacin; sin embargo este tipo de transaccin provocara que, por ejemplo, en las casas de cambio bajen el precio del dlar de compra, para compensar el valor del impuesto y en consecuencia y en trminos muy prcticos tendramos un efecto de traslacin del impuesto hacia el pblico. El pblico ms afectado sera aquel que obtiene dlares para actividades legales, quienes realizan importaciones legales, quienes tienen pasivos en moneda extranjera, pero qu pasa con quienes no usan los medios formales para la adquisicin de dlares?. En Bolivia segn las cifras extraoficiales, la Aduana Nacional dice no conocerlas porque de hacerlo significara reconocer que existe contrabando- son 800 millones de dlares aproximadamente los que salen del pas para adquirir bienes que son comercializados en Bolivia en nuestra moneda, para que luego el crculo comercial contine con la actividad informal e ilegal. Ahora bien, quienes se dedican al contrabando no compran dlares en los bancos ni en casas de cambio donde tienen que dar cuentas del uso del dinero que poseen. Bajo este enfoque se penaliza a los formales, a los exportadores que venden en dlares a sus clientes y compran en Bolivianos a sus proveedores. A los informales no se les aplica ningn mecanismo para poder conocer ni siquiera su movimiento financiero, sta es una medida sin proyeccin de poltica monetaria, pues el nico y sincero

argumento es gravar a las utilidades de los comerciantes formales del dlar, pues a juicio de los proyectistas estas utilidades son muy altas. Hago un parntesis para hacer recuerdo a los lectores que la utilidad se genera por la diferencia entre el precio de compra y el de venta de la moneda y que fue impuesta por el Banco Central hace unos aos, por lo tanto si que quisiera disminuir la utilidad slo se debera hacer modificaciones en esta variable. Este sera un impuesto que nicamente busca recaudacin, no asimila objetivos econmicos de largo plazo e incentiva el comercio informal de la moneda y la economa informal e ilegal. Ms impuestos, ms informalidad.