PROPUESTA PARA UN GOBIERNO CIUDADANO

TORREN 2014-2017

1.PRESENTACION

Torren tiene GRANDES DESAFIOS por delante y los partidos de siempre han demostrado ser incapaces de lograr algn cambio. Hoy Torren necesita de compromisos para hacer de esta ciudad un Torren Honesto, Seguro y Moderno. Nuestro compromiso es tener una administracin municipal sin corrupcin; una ciudad segura, con agua y servicios pblicos de calidad y oportunidades de empleo bien remunerado.

DESAFIOS

TORREN HONESTO

TORREN SEGURO

TORREN MODERNO
DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE

EJES

FORTALECIMIENTO SEGURIDAD Y DESARROLLO INSTITUCIONAL ORDEN PBLICO ECONMICO SOSTENIBLE

DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE

PRINCIPIOS RECTORES

PARTICIPACIN CIUDADANA

TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS

EFICIENCIA Y EFICACIA

Esta propuesta se fundamenta en cinco Ejes de Estratgicos de Gobierno Ciudadano, el Fortalecimiento Institucional, la Seguridad y Orden Pblico, el Desarrollo Econmico Sostenible, el Desarrollo Social Incluyente y el Desarrollo Ambiental Sustentable, ejes vinculados estrechamente entre s, respondiendo integralmente de manera apropiada y ordenada a los grandes retos que enfrenta nuestro municipio.

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PRINCIPIOS RECTORES PARA VENCER LA ADVERSIDAD

EFICIENCIA Y EFICACIA TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS PARTICIPACIN CIUDADANA BUEN GOBIERNO

Para cumplir ecientemente con estos anhelos, regiremos nuestras acciones, basndonos en tres Principios Rectores para Vencer la Adversidad que dirigirn nuestro trabajo durante los prximos cuatro aos: PARTICIPACION CIUDADANA. Una nueva relacin de colaboracin entre el gobierno ciudadano y la sociedad. TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS. Un gobierno ciudadano que pueda administrar de manera sana el gasto pblico. EFICIENCIA Y EFICACIA. Una Administracin Municipal que cueste menos y d ms y mejores servicios a los ciudadanos.

Nuestro mayor compromiso es poner el gobierno municipal al servicio de ciudadanos, estableciendo con claridad qu queremos y qu vamos a hacer para lograrlo, alineados claramente al Plan Nacional de Desarrollo 2013 -2018, al Plan Estatal de Desarrollo 2011 2017 y a las tendencias mundiales, dando a conocer a la ciudadana el resultado de las acciones implementadas.

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2. T R E S G R A N D ES D E S A F I O S.

Torren tiene grandes desafos; todos queremos vivir en paz, una ciudad segura, con agua y servicios pblicos de calidad, tener seguridad econmica y personal, tener futuro para nuestros hijos con oportunidades de empleos bien remunerado para dar a nuestras familias un mejor nivel de vida. Queremos una administracin municipal sin corrupcin y sin dispendios. Nuestro compromiso es tener una administracin municipal sin corrupcin; una ciudad segura, con agua y servicios pblicos de calidad y oportunidades de empleo.
DESAFIOS
COMPROMISOS CON TORREN

TORREN HONESTO
ADMINISTRACIN MUNICIPAL CORRUPCIN, BUROCRATISMO Y DISPENDIOS

TORREN SEGURO

TORREN MODERNO
AGUA Y SERVICIOS PBLICOS DE CALIDAD Y GENERAR OPORTUNIDADES DE EMPLEO

ARMONA Y ORDEN PBLICO PARA EL BIENESTAR SOCIAL

Para responder a estos compromisos, las propuestas para un Gobierno Ciudadano se enfocan principalmente en tres grandes desafos que enfrenta nuestro municipio, un TORREON HONESTO, un TORREON SEGURO y un TORREON MODERNO.

Un TORREON HONESTO, con una Administracin Municipal sin corrupcin, burocratismo y dispendios. Mediante nuevas formas de estructurar el gobierno.

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dad

Combate a la corrupcin y la impunidad. Autonoma municipal y nanzas sanas. Dependencias certicadas, con procedimientos que eliminen la arbitrariey discrecionalidad de los servidores pblicos.

Un TORREON SEGURO, volvamos a ser una de las ciudades ms seguras, con armona y orden pblico para el bienestar social de los ciudadanos, salvaguardando la integridad fsica y patrimonial de los ciudadanos. Generemos una convivencia que a corto plazo pueda prevenir y combatir las adicciones y reducir la incidencia delictiva. Polica vecinal cercana a la comunidad Contralora ciudadana para la seguridad. Profesionalizacin y suciencia del cuerpo policiaco.

Un TORREON MODERNO, generador de un alto desarrollo econmico y social con equidad, con agua y servicios pblicos de calidad, ampliando la obra pblica, desarrollando la infraestructura y el equipamiento para la modernizacin de la prestacin de los servicios pblicos, desarrollando proyectos estratgicos que generen oportunidades de desarrollo y de empleo. Infraestructura para el hospedaje industrial de gran calado y apoyos a las pequeas y medianas empresas, reactivando el programa de microcrditos. Recuperar los servicios pblicos y proporcionarlos oportunamente y adecuadamente. Dotar de agua en cantidad y calidad suciente para todos.

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3. T R E S E J E S E S T R A T E G I C O S.

La prioridad de nuestros propsitos es avanzar hacia un Torren Honesto, Seguro y Moderno, para ello hemos construido una estrategia clara basada en cinco ejes estratgicos que emanan de las demandas ms sentidas de la poblacin. Cinco EJES RECTORES del Gobierno Ciudadano, vinculados estrechamente entre s, dirigirn el trabajo durante los prximos cuatro aos, respondiendo de manera apropiada y ordenada a los principales desafos que enfrenta nuestro municipio.

EJES

FORTALECIMIENTO SEGURIDAD Y DESARROLLO INSTITUCIONAL ORDEN PBLICO ECONMICO SOSTENIBLE

DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE

DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. Implanta estrategias para realizar prcticas propias de una administracin municipal sin corrupcin, burocratismo y dispendios Un marco normativo y una mejora y simplicacin regulatoria con la nalidad de lograr gobierno conable Autonoma municipal y nanzas sanas. SEGURIDAD Y ORDEN PBLICO. Establece una nueva cultura de la seguridad pblica fundada en la colaboracin y participacin ciudadana y el respeto a la ley. Establece acciones y programas para la armona y orden pblico para el bienestar social.

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DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIBLE. Fortalece los servicios pblicos, generando oportunidades de empleo bien remunerado y mejorando la Calidad de Vida. Desarrolla la obra pblica, infraestructura y el equipamiento para la modernizacin y el progreso. Crea proyectos estratgicos que generen oportunidades de desarrollo y de empleo.

DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE. Desarrollo integral con la nalidad de generar un ambiente de convivencia sano mediante un municipio con equidad social. Trazar una nocin integral de fortalecimiento de las condiciones sociales de los ciudadanos respetando los principios de la dignidad humana, la igualdad y la equidad. DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE. Propicia el equilibrio con el medio ambiente y el desarrollo econmico sostenible en benecio de los habitantes del municipio Implementa acciones de alto impacto para el aprovechamiento racional de los recursos sin deteriorar el medio ambiente. Regula el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos en el municipio. Promover la sustentabilidad ambiental y la conservacin del medio ambiente mediante.

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4. A C C I O N E S E S T R A T E G I C A S.

Nuestro compromiso es una estrategia integral, que cristaliza las acciones necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas dentro del mbito municipal y estructuradas de manera responsablemente de acuerdo con las capacidades institucionales y presupuestales del municipio. Acciones para el FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. 1. Certicacin de la administracin municipal, con la nalidad de eliminar la arbitrariedad y discrecionalidad de los servidores pblicos. 2. Implementar el modelo de gabinetes ciudadanos al interior de la administracin municipal, con programas permanentes de auditora ciudadana, combate a la corrupcin y la impunidad. 3. Crear una plataforma para informar en tiempo real, las nanzas del municipio. 4. Implementar la mejora continua en la administracin municipal y modernizacin para la prestacin de los servicios. 5. Actualizar la organizacin, manuales y procedimientos de la administracin municipal para hacerla eciente, optimizando recursos y haciendo posible una mejor atencin al ciudadano. 6. Atender las necesidades de la ciudadana por medio del programa de audiencias pblicas. 7. Mejorar el sistema municipal de contacto ciudadano 071. 8. Modernizacin de la estructura de cmputo y los sistemas de informacin, para agilizar procesos y la toma de decisiones. 9. Implementar el sistema profesional de servidores pblicos municipales. 10. Actualizar las leyes y reglamentos para transparentar la toma de decisiones y establecer la autonoma municipal y nanzas sanas. 11. Adecuar la estructura orgnica y el funcionamiento administrativo.

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12. Establecer un programa de ahorro del gasto y modernizacin de los servicios. 13. Obtener el Premio Nacional de Desarrollo Municipal (Secretara de Gobernacin a travs del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal) y el Premio Nacional al Buen Gobierno Municipal (Federacin Nacional de Municipios de Mxico A.C)

Acciones para la SEGURIDAD Y ORDEN PBLICO. 1. Zonicacin territorial de cobertura de seguridad pblica, para fortalecer la presencia policial en reas con altos ndices delictivos. 2. Polica vecinal cercana a la comunidad. 3. Fortalecimiento la participacin ciudadana en las tareas de seguridad pblica municipal, incorporando segmentos de la sociedad que no estn participando. 4. Contralora ciudadana para la seguridad. 5. Modernizacin, mejora y suciencia del equipo utilizado por los cuerpos de seguridad pblica para la prevencin del delito. 6. Creacin del servicio profesional municipal de carrera policial, implementando un programa de registro, seguimiento, certicacin, capacitacin e incentivos al personal policial. 7. Implementacin de la colaboracin y participacin ciudadana en la elaboracin de programas de seguridad preventiva para su comunidad. "Vecino Vigilante" y "Mis vecinos cuidan mi casa y yo la de ellos". 8. Creacin de un cuerpo especializado de reaccin inmediata con perl militar. 9. Profesionalizacin y suciencia del cuerpo policiaco, consolidando los programas de formacin, capacitacin, adiestramiento y especializacin.

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10. Implementacin de brigadas escolares de seguridad y prevencin de la violencia y consumo de drogas con autoridades educativas. Acciones para el DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIBLE. 1. Exploracin de nuevas fuentes de abastecimiento de agua. 2. Infraestructura para el hospedaje industrial de gran calado. 3. Aeropuerto de carga con registro scal. 4. Compra de los derechos de agua rodada para su potabilizacin. 5. Perforacin de pozos de agua en zonas federales. 6. Mejoramiento y modernizacin de la prestacin de los servicios pblicos. 7. Reactivacin del programa de microcrditos para impulsar proyectos productivos y emprendedores en el medio rural y colonias populares. 8. Desarrollo de infraestructura y equipamiento para el crecimiento de los micros y pequeos negocios. 9. Programas municipales de empleo permanente para madres solteras, personas de la tercera edad y con capacidades diferentes.

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Acciones para el DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE. 1. Implementacin de programas municipales para el combatir la pobreza y la marginacin, con la colaboracin y participacin de organizaciones sociales civiles y organismos empresariales. 2. Rehabilitacin del centro histrico y establecerlo como un permetro artstico y cultural de la ciudad. 3. Creacin y aplicacin de programas municipales de empleo permanente orientado a adultos mayores, madres solteras y personas con capacidades diferentes. 4. Apoyo con recursos econmicos oportunos a las organizaciones sociales civiles del municipio. 5. Implementar guarderas y estancias infantiles municipales en las colonias populares y del medio rural. 6. Apoyos y becas a estudiantes de bajos recursos. 7. Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de los espacios para el esparcimiento, la recreacin, cultura y el deporte de las familias. 8. Establecer becas a deportistas y entrenadores de alto rendimiento para asegurar su participacin en eventos estatales, nacionales e internacionales. 9. Garantizar los servicios mdicos, la alimentacin y el esparcimiento para los adultos mayores, madres solteras y personas con capacidades diferentes. 10. Implementar centros geritricos para la atencin del adulto mayor en abandono.

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Acciones para el DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE. 1. Lograr la certicacin de municipio limpio por parte de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA). 2. Actualizacin del reglamento municipal as como de su estructura orgnica en materia de proteccin al medio ambiente y ecologa. 3. Impulso de proyectos innovadores en materia de eco negocios. 4. Implementacin de programas de recoleccin, separacin y reciclado de basura. 5. Creacin de un programa de ciudadanos inspectores del medio ambiente. 6. Adoptar el modelo del Sistema Integral de Gestin Ambiental Municipal (SIGAM) propuesto por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) con el objeto de regular la toma de decisiones del gobierno municipal en lo que a gestin ambiental se reere. 7. Ampliacin de la obra pblica, que permita impulsar las actividades productivas sin deteriorar el medio ambiente. 8. Cambiar las lmparas de alumbrado pblico por lmparas de ahorro energtico (LED Light-Emitting Diode, Diodos Emisores de Luz). 9. Implementar la generacin de energa elctrica limpia para consumo propio del municipio. 10. Construccin de Plantas tratadoras de aguas residuales, para el mejoramiento del paisaje urbano y rural.