Sobre la situacin lingstica en Catalua

urante los das 11 y 12 de diciembre de 1987 asist en San Lorenzo de El Escorial, invitado por la fundacin Encuentro, a unas jornadas sobre Normalizacin lingstica en Catalua. Aquel encuentro reuni a una treintena de personas de un amplio abanico profesional polticos, juristas, acadmicos, lingistas, historiadores, periodistas, todos ellos interesados por las cuestiones polticas y lingsticas. Se trataba especficamente de una reunin para dar a conocer y debatir el contenido de la ley de normalizacin lingstica publicada en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya el 22 de abril de 1983. Entre los asistentes figuraba la entonces directora general de poltica lingstica, que fue quien con ms detalle expuso el programa a su cargo. All qued muy claro por lo menos para m cul era la intencin de la coalicin entonces y ahora en el gobierno de . Catalua acerca del desarrollo que se proponan aplicar a la afirmacin lingstica capital establecida por el estatuto de Catalua: La lengua propia de Catalua es el cataln. All se anunci formalmente cmo en el plazo de veinte aos de los que han transcurrido ya siete esta afirmacin estatutaria se convertira en una realidad en la vida de la comunidad catalana. Para alcanzar lo que all se anunciaba, la Generalidad no ha cesado desde entonces de promulgar leyes, decretos, rdenes y reglamentos tendentes a afianzar el uso de la lengua catalana en todos los campos. Tengo ante m una recopilacin actual de la normativa legal sobre la lengua en Catalua, facilitada por la direccin general de poltica lingstica del departamento de cultura y elaborada por la seccin de uso oficial de la lengua catalana del servicio de normalizacin lingstica. No ahorro la cita de rganos implicados (departamento, direccin general, seccin y servicio) para dejar bien claro el tupido entramado poltico y administrativo dispuesto por la Generalidad en su esfuerzo por asegurar el uso de la lengua

FRANCISCO MARS

Como muestra del rigor y tenacidad con que se aplican las autoridades catalanas a abrir brecha en cuantos resquicios les ofrece la legislacin del Estado, vase la correccin obtenida sobre el texto del reglamento de organizacin, funcionamiento y rgimen jurdico de las entidades locales.

catalana en todos los mbitos. Se trata de una exigencia inexcusable en quienes, de acuerdo con las leyes y con su programa poltico, han decidido que se extienda y arraigue en todas la vertientes de la vida pblica la lengua propia de la comunidad. El conjunto de textos que constituyen el ordenamiento jurdico vigente sobre el tema lingstico abarca todos los aspectos de la administracin pblica y otros que no lo son en sentido estricto. Los diversos decretos, leyes, protocolos, reglamentos, rdenes, acuerdos y pactos establecen el uso del cataln en las administraciones local, militar y de justicia; de la funcin pblica; de los registros civil, mercantil e hipotecario; del cdigo penal; de las escrituras pblicas; de la enseanza; de la toponimia y rotulacin en carreteras, aeropuertos, estaciones ferroviarias, martimas y de autobuses; sealizaciones en servicios de inters pblico, de aparatos e instalaciones, de reparacin de vehculos automviles; en materia de trnsito, circulacin de vehculos y seguridad viaria, etiquetados de productos comerciales; etc. Como muestra del rigor y tenacidad con que se aplican las autoridades catalanas a abrir brecha en cuantos resquicios les ofrece la legislacin del Estado, vase la correccin obtenida sobre el texto del reglamento de organizacin, funcionamiento y rgimen jurdico de las entidades locales. En su primera redaccin se estableca que las convocatorias de las sesiones, las rdenes del da, mociones, votos particulares, propuestas de acuerdo y dictmenes de las Comisiones Informativas se redactarn, en todo caso, en lengua castellana. Se redactarn, asimismo (la cursiva es ma), en la lengua cooficial en la Comunidad Autnoma a la que pertenezca la corporacin, cuando as lo exija la legislacin de la Comunidad Autnoma o lo acuerde la Corporacin (B.O.E. de 22.12.86). A las tres semanas (B.O.E. de 14.01.87) se public la correccin, que deja el texto en cuanto a las lenguas se refiere como sigue: se redactarn en lengua castellana o (la cursiva es ma) en la lengua cooficial en la Comunidad Autnoma, etc. Correccin que elimina el bilingismo y permite sustituir una lengua por otra; pero es un reglamento perfectamente legal. Esta detallada y fatigosa enumeracin no pretende sino demostrar la atencin prestada por el Gobierno de Catalua a todas las cuestiones relacionadas con la lengua. Adems, desde el servicio de normalizacin lingstica se estimula, mediante anuncios a toda pgina en la prensa barcelonesa, el uso del cataln en la calle. Por otra parte, un diario reproduce en fecha reciente (El Pas, 19.10.94) las declaraciones efectuadas en un acto pblico por el director general de poltica lingstica en el sentido de que el primer signo de integracin es la voluntad de conocer y hablar el cataln, lo cual tiene el premio de propiciar una mayor apertura de los ciudadanos autctonos respecto al recin llegado. Los inmigrantes aade, segn

No todo el mundo est de acuerdo con las opiniones de los polticos llamados nacionalistas ni con la gestin poltica de la Generalidad en materia lingstica, pero los nacionalistas estn en el gobierno y hacen su poltica.

el diario han de vivir, trabajar y hablar cataln; porque cualquier persona que viva hoy en Catalua y no hable la lengua verncula tiene muchas menos posibilidades de abrirse camino y muchas ms complicaciones. Claro que no todo el mundo est de acuerdo con las opiniones de los polticos llamados nacionalistas ni con la gestin poltica de la Generalidad en materia lingstica, pero los nacionalistas estn en el gobierno y hacen su poltica. Esperar que la Generalidad asuma la defensa a ultranza del bilingismo propugnado desde otras opciones polticas no pasa de ser un rasgo de ingenuo optimismo. En el encarte cataln de un diario madrileo (ABC, 16.10.94) poda leerse: Los que reclamamos el bilingismo no somos ni la caverna ni la derecha reaccionaria, sino ciudadanos que queremos el imperio de la ley y el respeto estricto del derecho de los padres. Tal como estn las leyes y tal como se obtiene la posibilidad de su imperio, acaso slo quepa apelar al veredicto de las urnas, nico camino conducente al ejercicio del poder poltico y a sus consecuencias culturales. Conviene aadir que son muchos los catalanes de primera o de centsima generacin que se sienten muy cmodos en su condicin efectiva de bilinges y con el modo como pueden ejercer actualmente su bilingismo. Y todos ellos desean poder seguir ejercindolo en el futuro. Claro que a algunos les falta con el bilingismo que hay y a otros les sobra. Pero esta diversidad de opiniones, inevitable e incluso deseable, no impide salvo las tambin inevitables excepciones de rigor una cordial convivencia ciudadana. Tal vez desde lejos, y partiendo de una distinta valoracin de las lenguas concurrentes, el panorama se vea de otro modo. Tambin lo comprendo; porque las cosas se ven siempre segn el color del cristal con que se miran. No es fcil ni siquiera factible ni deseable uniformar lo diverso. Y acaso menos fcil an aceptar que el punto de vista propio el de unos y el de otros tiene el mismo valor, pero no ms, que el punto de vista ajeno. La trayectoria de la historia lingstica de Catalua es ondulada, como la de casi todas las historias, con sus fases alternativas de elevacin y depresin. Las trayectorias onduladas slo son neutras en el momento fugaz de su interseccin con el eje. Ahora hay que normalizar lingsticamente Catalua en una direccin porque hasta hace poco haba sido normalizada en la direccin contraria. Pero toda esta trayectoria se dibuja sobre una realidad que no es posible ignorar. Hace casi treinta aos que ya lo formulaba Julin Maras con su habitual claridad en su profundo estudio Consideracin de Catalua: Es evidente que el cataln es la lengua primera de la gran mayora de los catalanes, la que hablan y oyen desde la cuna, aquella en la que habitualmente se expresan en la conversacin, la que es instrumento y vehculo de su interpretacin originaria de la realidad. Y creo que esto ha sido siempre, desde que se puede hablar en Catalua. Si esto

No es fcil ni siquiera factible ni deseable uniformar lo diverso, Y acaso menos fcil an aceptar que el punto de vista propio el de unos y el de otros tiene el mismo valor, pero no ms, que el punto de vista ajeno.

ha sido o es bueno o malo para Catalua, si hubiera sido preferible otra cosa, puede discutirse y no carece de inters; pero es un hecho histrico que as ha acontecido, y nada me parece ms respetable que la realidad. Es slo a partir de esta realidad cuando caben las matizaciones. La primera posible la formula el propio Julin Maras tras el punto y aparte. Pero es un hecho tambin, y no menos respetable, que los catalanes hablan espaol. Y prev el autor una posible objecin y seala que si slo es cierto que no todos los catalanes hablan espaol, tambin lo es que no todos los catalanes hablan cataln. Con lo cual, en su casa y en la calle en su ms amplio sentido cada uno habla como quiere o como puede y no es la lengua piedra de escndalo. A efectos oficiales, hay leyes; cmplanlas unos y otros. Y poca diatriba. Las objeciones polticas, a los parlamentos; las objeciones jurdicas, a los tribunales de justicia. Porque hasta hace poco estbamos acostumbrados a que fueran los catalanes los que se quejasen y los dems los que tuvieran la exclusiva para las decisiones. Parece que ahora ha llegado el momento de que sean los dems los que se quejen y los catalanes los que aprovechen tener sus manos libres para la accin. Como la permanencia de los partidos que gobiernan en Madrid y en Barcelona no tiene por qu ser eterna aunque la experiencia parece querer demostrar lo contrario siento curiosidad por saber qu ocurrira si alcanzaran el poder todos los que ahora hablan desde la barrera. Acaso entonces se descubrira que en la calle estn, adems de los que hablan por todo lo alto, los que otorgan por todo lo bajo. All por los aos sesenta un grupo musical puso de moda una cancin, anunciando a voz en grito qu haran ellos si tuvieran una escoba y cuntas cosas barreran. No s si llegaron o no a tener una escoba. Slo s que muchas de las cosas destinadas entonces al barrido siguen ahora como entonces. Que siempre ha sido ms fcil anunciar remedios que ponerlos por obra. La convivencia pacfica de las lenguas en Catalua hay que propiciarla ejercitando la moderacin y las buenas maneras. Debe evitarse la excesiva instrumentalizacin poltica (ya slo me atrevo a referirme a la excesiva): unos, procurando no abusar de su actual posicin de privilegio, como otros abusaron en otro tiempo; y los dems, renunciando a su permanente papel de vctimas, cuando tanto de lo suyo permanece. Al fin y al cabo vamos todos en el mismo barco y a todos conviene llegar a buen puerto.

La convivencia pacfica de las lenguas en Catalua hay que propiciarla ejercitando la moderacin y las buenas maneras. Debe evitarse la excesiva instrumentalizacin poltica.