Subrogacin e integracin

Si se acepta que las Bases para el ejercicio de la jurisdiccin son todos aquellos principios establecidos por la ley para el adecuado y eficiente funcionamiento de los rganos jurisdiccionales, debemos tambin compartir que subrogacin e integracin son instituciones que se vinculan a la base de la continuatividad. En efecto si la jurisdiccin constituye no slo un Poder, sino que tambin un Deber para el Estado, es ste el que proveer una continua administracin de justicia, lo que logra con las instituciones, de la subrogacin y la integracin.

SUBROGACION
Ella se ha definido como:

el reemplazo automtico y que opera por el solo ministerio de la ley respecto de un juez o de un Tribunal colegiado que estn impedidos para el desempeo de sus funciones.
opera tanto respecto de tribunales unipersonales como de los tribunales colegiados. PERO respecto de los tribunales colegiados cuando el impedimento o inhabilidad afecta a todo el tribunal y no solo a algunos de los miembros de ste, puesto que en tal caso se deben aplicar las normas de integracin CUANDO FALTA UN JUEZ? Art. 214 COT.

Se entender que un juez falta para que opere la subrogacin en caso de muerte, enfermedad, permiso administrativo, implicancia o recusacin o si no hubiere llegado a la hora ordinaria de despacho o si no estuviere presente para evacuar aquellas diligencias que requieren su intervencin personal, como son las audiencias de pruebas, los remates, los comparendos u otras semejantes, de todo lo cual dejar constancia, en los autos, el secretario que acte en ellos
Subrogacin de los jueces de garanta

Regla general El juez de garanta que falte o no pueda intervenir en determinadas causas, ser subrogado por otro juez de garanta del mismo juzgado, art. 206 inc.1 COT. Si el juzgado de garanta contare con un solo juez, ste ser subrogado por el juez del juzgado con competencia comn de la misma comuna o agrupacin de comunas y, a falta de ste, por el secretario letrado de este ltimo, art. 206 inc.2 COT. Reglas supletorias 1.- La subrogacin se har por un juez del juzgado de garanta de la comuna ms cercana perteneciente a la jurisdiccin de la misma Corte de Apelaciones. 2.- A falta de dicho juez de garanta, subrogar el juez del juzgado con competencia comn de la comuna o agrupacin de comunas ms cercana y, en su defecto, el secretario letrado de este ltimo juzgado 3.- En defecto de todos los designados en las reglas anteriores, la subrogacin se har por los jueces de garanta de las restantes comunas de la misma jurisdiccin de la Corte de Apelaciones a la cual pertenezcan, en orden de cercana. Para estos efectos, las Cortes de Apelaciones fijarn cada dos aos el orden de cercana territorial de los distintos juzgados de garanta, considerando la facilidad y rapidez de las comunicaciones entre sus lugares de asiento, art. 207 COT 4.- Cuando no resultare aplicable ninguna de las reglas anteriores, actuar c omo subrogante un juez de garanta, a falta de ste un juez de letras con competencia comn o, en defecto de ambos, el secretario letrado de este ltimo, que dependan de la Corte de Apelaciones ms cercana, art. 208 COT. B. Subrogacin de jueces orales en lo penal

 1.- En todos los casos en que una sala de un tribunal oral en lo penal no pudiere constituirse conforme a la ley por falta de jueces que la integren, subrogar un juez perteneciente al mismo tribunal oral y, a falta de ste, un juez de otro tribunal oral en lo penal de la jurisdiccin de la misma Corte, para lo cual se aplicarn anlogamente los criterios de cercana territorial previstos en el artculo 207, art. 210 inc.1 COT. 2.- A falta de un juez de un tribunal oral en lo penal de la misma jurisdiccin, lo subrogar un juez de juzgado de garanta de la misma comuna o agrupacin de comunas , que no hubiere intervenido en la fase de investigacin, art. 210 inc.1 COT. 3.- Si no resultare posible aplicar ninguna de las reglas anteriores, actua r como subrogante un juez perteneciente a algn tribunal oral en lo penal que dependa de la Corte de Apelaciones ms cercana o, a falta de ste, un juez de un juzgado de garanta de esa otra jurisdiccin, art. 210 inc.3 COT.

4.- En defecto de las reglas precedentes, resultar aplicable lo dispuesto en el artculo 213 o, si ello no resultare posible, se postergar la realizacin del juicio oral hasta la oportunidad ms prxima en que alguna de tales disposiciones resultare aplicable, art. 210 inc.4 COT. C. Subrogacin de los jueces de letras Regla general El juez de letras que falte o se encuentre inhabilitado para conocer de determinados asuntos, ser subrogado por el secretario del mismo tribunal siempre que sea abogado, art. 211 inc.1 COT. Reglas supletorias

1.- Si en la comuna o agrupacin de comunas hay dos jueces de letras, aunque sean de distinta jurisdiccin: La falta de uno de ellos ser suplida por el secretario del otro que sea abogado. A falta de ste, por el juez del otro juzgado.

2.- Si en la comuna o agrupacin de comunas hay ms de dos jueces de letras de una misma jurisdiccin: La subrogacin de cada uno se har por el que le sigue en el orden numrico de los juzgados y el del primero reemplazara al del ltimo. 3.- Si en la comuna o agrupacin de comunas hay ms de dos jueces de letras de distinta jurisdiccin: La subrogacin corresponder a los otros de la misma jurisdiccin segn la regla anterior. Si ello no es posible, la subrogacin se har por el secretario que sea abogado del tribunal de la misma jurisdiccin o por el secretario abogado del juzgado de la otra jurisdiccin a quien corresponda el turno siguiente. A falta de ste, la subrogacin se har por el juez de la otra jurisdiccin a quien corresponde el turno siguiente. 4.- Si en la comuna o agrupacin de comunas hay un slo juez de letras: El juez es subrogado por el defensor pblico o por el ms antiguo de ellos, cuando haya mas de uno. A falta o inhabilidad del defensor pblico, el juez es subrogado por alguno de los abogados de la terna que anualmente formar la I.C. respectiva, siguiendo el orden de ella. En defecto de todos ellos, subrogar el secretario abogado del juez del territorio jurisdiccional ms inmediato. Se entiende por tal aquel con cuya ciudad cabecera sean ms fciles y rpidas las comunicaciones, aunque dependan de distintas Cortes de Apelaciones, pero sin alterar la jurisdiccin de la primitiva Corte. En defecto de todos ellos, la subrogacin se har por el juez del juzgado del territorio jurisdiccional ms inmediato. Tanto el secretario como el juez del territorio jurisdiccional ms inmediato subrogante pueden constituirse en el juzgado que se subrogue. Facultades de los jueces subrogantes

 a) El subrogante es juez de letras, defensor pblico o secretario abogado del mismo tribunal: ejerce con plenitud la facultad jurisdiccional, art. 214 COT. b) El subrogante es un abogado: slo pueden dictar sentencias definitivas en aquellos negocios en que conozcan por inhabilidad, implicancia o recusacin del titular. Respecto de las otras causas solo pueden tramitar stas hasta dejarlas en estado de dictar sentencia, art. 214 COT. c) Los secretarios de los juzgados que no sean abogados: slo pueden dictar las providencias de mera substanciacin. D.- Subrogacin de la Cortes de Apelaciones Si en una sala de las Cortes de Apelaciones no queda ningn miembro hbil se diferir el conocimiento del negocio a otra de las salas de que se componga el tribunal. Si la inhabilidad o impedimento afecta a la totalidad de los miembros, pasar el asunto a la Corte de Apelaciones que debe subrogar, segn la lista establecida en el COT, art. 216. E.- Subrogacin de la Corte Suprema En casos que no pudiere funcionar la Corte Suprema por inhabilidad de la mayora o de la totalidad de sus miembros, ser integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, llamados por su orden de antigedad, art. 218 inc.1 COT. INTEGRACION Ella se ha definido como: el reemplazo por el slo ministerio de la ley de alguno o algunos

de los Ministros de los tribunales colegiados que estn impedidos o inhabilitados para el desempeo de sus funciones.
La integracin slo opera tratndose de los tribunales colegiados y ellas tiene por objeto completar el qurum necesario para que pueda funcionar el tribunal colegiado.

 A.- Integracin de las Cortes de Apelaciones Ellas se integran con: 1.- Con los miembros no inhabilitados del mismo tribunal. 2.- Con sus fiscales. 3.- Con los abogados que se designen anualmente con este objeto. (abogados integrantes). En las Cortes de Apelaciones, las salas no se pueden integrar con mayora de abogados integrantes a partir de la modificacin introducida en ese sentido al artculo 215 del COT por la Ley 19.810. Los abogados o procuradores de las partes podrn, por medio del relator de la causa, recusar sin expresin de causa a uno de los abogados de la Corte, no pudiendo ejercerse este derecho sino respecto de dos miembros aunque sea mayor el nmero de partes litigantes. Esta recusacin deber hacerse antes de comenzar la audiencia en que va a verse la causa, cuando se trate de abogados que hayan figurado en el acto de instalacin del respectivo tribunal o en el momento de la notificacin a que se refiere el art.166 CPC en los dems casos. Art. 198 inc.2 COT. Para hacer valer la recusacin se debe pagar en estampilla s el impuesto que contempla el inciso final del art.198 COT. A.- Integracin de las Cortes de Apelaciones En caso de recusacin de un abogado integrante, el Presidente de la respectiva Corte proceder de inmediato a formar sala llamando a otro miembro que puede integrar no inhabilitado salvo que ello no fuere posible por causa justificada, art.113 inciso final CPC. La regla general es que se suspenda la vista. B.- Integracin de la Corte Suprema

 Al respecto, debemos distinguir dos situaciones: A.- La falta o inhabilidad afecta a menos de la mayora de los miembros de la Corte Suprema o alguna de sus salas. En tal caso ella se integra: a) Con los Ministros no inhabilitados de la misma Corte Suprema. b) Con el Fiscal. c) Con los abogados integrantes que se designen para tal efecto por el Presidente de la Repblica. Las salas de la Corte Suprema no podrn funcionar con mayora de abogados integrantes, tanto en su funcionamiento ordinario como extraordinario, art. 218 COT. B.- Integracin de la Corte Suprema B.- La falta o inhabilidad afecta a ms de la mayora de los miembros de la Corte Suprema. En este caso ser integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, llamados por su orden de antigedad, art. 218 COT. Los Defensores Pblicos Son los auxiliares de la administracin de justicia encargados de representar ante los tribunales los intereses de los menores, de los incapaces, de los ausentes y de las obras pas o de beneficencia. 2. Organizacin Debe existir por lo menos un defensor pblico, en el territorio jurisdiccional de cada juzgado de letras, salvo las excepciones del art. 365 COT. 3. Requisitos

 Para ser defensor pblico se requiere cumplir con los requisitos para ser juez de letras del respectivo territorio jurisdiccional, arts.462 y 464 COT. Las implicancias y recusaciones Las implicancias y recusaciones Introduccin Si el juez que ejerce la jurisdiccin no es imparcial, no se dara uno de los supuestos para que estemos frente a un debido proceso. Para resguardar la imparcialidad se ha establecido el sistema de implicancias y recusaciones, las que conducen a una incompetencia accidental o subjetiva conforme al art. 194 COT. Las implicancias y recusaciones 2. Reglamentacin Ella se encuentra en los arts. 194 y siguientes y 483 y siguientes COT. Arts. 113 y siguientes CPC. 3. Concepto Ellas son: inhabilidades por las causales previstas en la ley, que inhabilitan a un juez o

funcionario naturalmente competente para conocer de un asunto, por considerarse que existe u inters presente que le hace perder la imparcialidad requerida en la funcin que desempea.
implicancias Causales Art. 195 COT: Son causas de implicancia:

 1. Ser el juez parte en el pleito o tener en l inters personal, salvo lo dispuesto en el nmero 18 del artculo siguiente; 2. Ser el juez consorte o pariente consanguneo legtimo en cualquiera de los grados de la lnea recta y en la colateral hasta el segundo grado inclusive, o ser padre o hijo natural o adoptivo de alguna de las partes o de sus representantes legales. 3. Ser el juez tutor o curador de alguna de las partes, o ser albacea de alguna sucesin, o sndico de alguna quiebra, o administrador de algn establecimiento, o representante de alguna persona jurdica que figure como parte en el juicio. 4. Ser el juez ascendiente o descendiente legtimo, padre o hijo natural o adoptivo del abogado de alguna de las partes implicancias Causales 5. Haber sido el juez abogado o apoderado de alguna de las partes en la causa actualmente sometida a su conocimiento. 6. Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos padres o hijos naturales o adoptivos, causa pendiente en que deba fallar como juez alguna de las partes. 7. Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, causa pendiente en que se ventile la misma cuestin que el juez debe fallar. 8. Haber el juez manifestado su dictamen sobre la cuestin pendiente con conocimiento de los antecedentes necesarios para pronunciar sentencia, y

 9. Ser el juez, su consorte, o alguno de sus ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, herederos instituido en testamento por alguna de las partes. implicancias Respecto de los jueces con competencia criminal, son causas de implicancia, adems, las siguientes: 1 Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor; 2 Haber formulado acusacin como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro procedimiento seguido contra el mismo imputado, y 3 Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como juez de garanta en el mismo procedimiento. Recusaciones Art. 196 COT: Son causas de recusacin: 1. Ser el juez pariente consanguneo simplemente ilegtimo en toda la lnea recta y en la colateral hasta el cuarto grado inclusive, o consanguneo legtimo en la lnea colateral desde el tercero hasta el cuarto grado inclusive, o afn hasta el segundo grado tambin inclusive, de alguna de las partes o de sus representantes legales. 2. Ser el juez ascendiente o descendiente ilegtimo, hermano o cuado legtimo o natural del abogado de alguna de las partes. 3. Tener el juez superior alguno de los parentescos designados en el inciso precedente o en el nmero 4. del artculo 195, con el juez inferior que hubiere pronunciado la sentencia que se trata de confirmar o revocar. Recusaciones

 Causales 4. Ser alguna de las partes sirviente, paniaguado o dependiente asalariado del juez, o viceversa. 5. Ser el juez deudor o acreedor de alguna de las partes o de su abogado; o serlo su consorte o alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del segundo grado. Sin embargo, no tendr aplicacin la causal del presente nmero si una de las partes fuere alguna de las instituciones de previsin fiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social, la Asociacin Nacional de Ahorro y Prstamo, o uno de los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, a menos que estas instituciones u organismos ejerciten actualmente cualquier accin judicial contra el juez o contra alguna otra de las personas sealadas o viceversa Recusaciones Causales 6. Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegtimos del juez o los parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente que deba fallar como juez alguna de las partes. 7. Tener alguno de los ascendientes o descendientes simplemente ilegtimos del juez o los parientes colaterales del mismo dentro del segundo grado, causa pendiente en que se ventile la misma cuestin que el juez deba fallar. 8. Tener pendientes alguna de las partes pleito civil o criminal con el juez, con su consorte, o con alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales dentro del segundo grado.

 Cuando el pleito haya sido promovido por alguna de las partes, deber haberlo sido antes de la instancia en que se intenta la recusacin. 9. Haber el juez declarado como testigo en la cuestin actualmente sometida a su conocimiento. 10. Haber el juez manifestado de cualquier modo su dictamen sobre la cuestin pendiente, siempre que lo hubiere hecho con conocimiento de ella. Recusaciones Causales 11. Ser alguno de los ascendientes o descendientes ilegtimos del juez o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado, instituido heredero en testamento por alguna de las partes. 12. Ser alguna de las partes heredero instituido en testamento por el juez. 13. Ser el juez socio colectivo, comanditario o de hecho de alguna de las partes, serlo su consorte o alguno de los ascendientes o descendientes del mismo juez, o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado. 14. Haber el juez recibido de alguna de las partes un beneficio de importancia, que haga presumir empeada su gratitud. 15. Tener el juez con alguna de las partes amistad que se manifieste por actos de estrecha familiaridad. 16. Tener el juez con alguna de las partes enemistad, odio o resentimiento que haga presumir que no se halla revestido de la debida imparcialidad. . Recusaciones

 Causales 17. Haber el juez recibido, despus de comenzado el pleito, dadivas o servicios de alg una de las partes, cualquiera que sea su valor o importancia, y 18. Ser parte o tener inters en el pleito una sociedad annima de que el juez sea accionista. No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, no constituir causal de recusacin la circunstancia de que una de las partes fuere una sociedad annima abierta. Lo prevenido en el inciso anterior no regir cuando concurra la causal sealada en el No. 8 de este artculo. Tampoco regir cuando el juez, por s solo o en conjunto con alguna de las personas indicadas en el numerando octavo, fuere dueo de ms del diez por ciento del capital social. En estos dos casos existir causal de recusacin. Recusaciones 6. Recusacin de los abogados integrantes No requiere expresin de causa, art. 198 COT. Antes del inicio de la audiencia Abandono implicancia y recusacin De acuerdo al art. 123 CPC: Paralizado el incidente de implicancia o de recusacin por ms de diez das, sin que la parte que lo haya promovido haga gestiones conducentes para ponerlo en estado de que sea resuelto, el tribunal lo declarar de oficio abandonado con citacin del recusante. Renovacin De acuerdo al art. 128 CPC: Cuando sean varios los demandantes o los demandados, la implicancia o recusacin deducida por alguno de ellos, no podr renovarse por los otros, a menos de fundarse en alguna causa personal del recusante.