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Article juridique publi le 15/05/2013, vu 270 fois, Auteur : maitre imen nasri
Le systme judiciaire se divise en deux grands ordres de juridictions : lordre judiciaire :comptent notamment pour rgler les litiges en matire civile et en particulier les litiges entre particuliers, les litiges commerciaux ou les litiges en matire pnale et dont la juridiction suprme est la Cour de cassation. lordre administratif : principalement comptent pour juger les litiges qui mettent en cause ladministration.
TUNISIE
lordre judiciaire
Les juridictions judiciaires sont actuellement soumises aux dispositions de la loi n 67-29 du 14 juillet 1967, relative lorganisation judiciaire, au conseil suprieur de la magistrature et au statut de la magistrature tel qu'il a t complt et modifi. Ces juridictions ont comptence pour statuer sur toutes les affaires civiles et pnales que la loi ne confie pas d'autres organes juridictionnels. Le nombre des juridictions de la Rpublique Tunisienne est de 139 juridictions.
Justices Cantonales:
En matire civile : Le juge cantonal s'efforce de concilier les parties; il connat en premier ressort jusqu' sept mille dinars, en matire civile, des actions personnelles ou mobilires, des actions en paiement ainsi que des affaires concernant les accidents du travail et les maladies professionnelles. Il connat galement dans les limites de sa comptence des injonctions de payer et des ordonnances sur requte Il connat seul en premier ressort : 1) Des demandes en pension alimentaire introduites titre principale. Le jugement rendu en cette matire est excutoire nonobstant appel ; 2) Des actions possessoires. Il ne statue en rfr que dans les cas ci-aprs : 1) En matire de saisie conservatoire, si la somme de la saisie ne dpasse pas sa comptence ; 2) En matire de constats urgents ; 3) En matire de difficults nes l'occasion de l'excution des dcisions par lui rendues, mme infirmes en appel; 4) En matire de sursis l'excution des jugements par lui rendus lorsqu'ils sont frapps de tierce oppositions ; 5) En matire de dlivrance d'une deuxime grosse des jugements par lui rendus, et ce, conformment l'article 254 du prsent code. Il est comptent pour statuer en dernier ressort En matire d'adoption et des affaires du contentieux fiscal. En matire pnale : Le juge cantonal connat en dernier ressort des contraventions. Il connat en premier ressort : 1) Des dlits punie d'une peine d'emprisonnement n'excdent pas une anne ou d'une peine d'amende n'excdent pas mille dinars. Toutefois, le tribunal de premire instance demeure exceptionnellement comptent en ce qui concerne les dlits de blessures et d'incendie involontaires. 2) Des dlits dont la connaissance lui est attribue par un texte spcial. En diffrentes matires : Il dlivre les actes du dcs et les certificats de nationalits, il reoit le serment des agents de douanes, comptent en matire de saisie-arrt et cession sur salaire, de l'opposition des contrats de cautionnement, de signature des livres de l'tat civil, de l'ordonnancement d'excution des dcisions d'arbitrage relevant de sa comptence.
Le tribunal immobilier:
Le tribunal immobilier est comptent pour statuer en matire de : Immatriculation foncire avec ces deux branches: facultative par les requtes des particuliers et obligatoire par le recensement cadastral sur toute l'tendue du territoire de la Rpublique q Mise jour des titres fonciers q Demandes de rvision et de rectification des jugements q Recours contre les dcisions des commissions rgionales de mise jour des titres ou des dcisions du conservateur de la proprit foncire.
q
La Cour de Cassation:
La cour de cassation a pris sa nomination ,comme institution suprme, par le dcret du 3 aot 1956. En matire civile: le recours en cassation n'est ouvert contre les dcisions rendues en dernier ressort que dans sept cas dtermins par l'article 175 du code de procdure civile et commerciale dont notamment la violation de la loi, elle est comptente en matire de rglement de juges et de la prise partie. En matire pnale: d'aprs l'article 258 du code de procdure pnale ; la cour est comptente pour connatre les pourvoir en cassation contre les dcisions rendues sur le fond et en dernier ressort, mme excutes, pour incomptence ,excs de pouvoir; violation ou fausse application de la loi. Elle est comptente aussi en matire de rglement de juges et du renvoi d'un tribunal a un autre. Elle statue, toute chambre runies, chaque fois qu'il s'agit d'assurer l'unit de la jurisprudence entre les diffrentes
chambres ou en cas de faute grave, dans ces cas elle se compose du premier prsident, des prsident de chambres et du conseiller le plus ancien de chaque chambre et sigent en prsence du procureur gnral et d'un greffier.
lordre administratif
Les juridictions administratives sont prvues par la constitution dans le cadre d'un conseil de l'Etat qui comprend: le tribunal administratif et la cour des comptes.
Le tribunal administratif:
Le Tribunal Administratif est une institution constitutionnelle cr en vertu de larticle 69 de la Constitution tunisienne qui stipule que le conseil dtat est compos du Tribunal Administratif et de la Cour des Comptes. Le Tribunal Administratif a t cr en 1972. Son organisation a arrte par les deux lois organiques n 72-40 en date du 1er juin 1972 tel que modifi et complt par les textes ultrieurs et n72-67 en date du 1er Aot 1972 tel que modifi et complt par les textes ultrieurs. Le tribunal administratif est rattach, administrativement, au premier ministre et son sige est Tunis. Le tribunal administratif a comptence pour statuer sur les litiges mettant en cause l'administration et les pourvois pour excs de pouvoir tendant l'annulation des actes des autorits administratives centrales, rgionales et locales, des collectivits publiques locales et des tablissements publics a caractre administratif. Il a rle de conseil pour l'administration. Le Tribunal Administratif est prsid par un premier prsident et est compos, outre les commissaires et commissaires gnraux dEtat, des chambres de cassation,consultatives, dappel et de premire instance. Le Tribunal Administratif est obligatoirement consult sur les projets de dcrets caractre rglementaire. Il donne son avis sur les autres projets de texte et en gnral sur toutes les questions pour lesquelles son intervention est prvue par les dispositions lgislatives ou rglementaires, ou qui lui sont soumises par le gouvernement.
Un conseil des conflits de comptence entre les juridictions judiciaires et le tribunal administratif est cr par la loi organique n 96-38 du 3 juin 1996. Le conseil des conflits de comptence est prsid, tour de rle, par le premier prsident de la cour de cassation et le premier prsident du tribunal administratif. Il comprend six membres, parit, parmi les prsidents de chambres et les conseillers en activit, de la cour de cassation et du tribunal administratif.
FRANCE
Le choix du tribunal dpend d'un certain nombre de critres. Ainsi, en matire civile, le choix du tribunal dpend de la nature du litige et du montant de la demande. En matire pnale, le choix du tribunal dpend du type d'infraction concerne. La juridiction administrative est saisie en cas de litige avec l'administration.
lordre judiciaire
Tribunal d'instance La comptence du tribunal d'instance est dtermine par la nature de l'affaire et le montant de la demande. En dehors du domaine attribu par la loi (matire civile, personnelle et mobilire), le tribunal d'instance juge les litiges d'un montant :
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et 10.000 charge d'appel. Juridiction de proximit La juridiction de proximit statue en premier et dernier ressort en matire civile :
q
pour tout litige relatif l'action de restitution de dpt de garantie (dans le cadre d'un bail d'habitation) d'un montant maximum de 4.000 . Elle statue charge d'appel sur toutes les demandes indtermines, qui ont pour origine l'excution d'une obligation dont le montant n'excde pas 4.000 . Tribunal de grande instance Le tribunal de grande instance est comptent au civil quand aucune autre juridiction n'est comptente. Il statue en dernier ressort :
q
pour les affaires relevant de sa comptence exclusive (famille, tat civil, nationalit, droit de proprit, expropriation),
q
et lorsque le montant de la demande est infrieur ou gal 4.000 . Hors sa comptence exclusive, il juge les litiges d'un montant suprieur 10.000 . Conseil de prud'hommes Le conseil de prud'hommes juge les litiges relatifs au contrat de travail entre employeurs et salaris, ou relatifs au contrat d'apprentissage. Il juge en dernier ressort lorsque le montant de la demande est infrieur 4.000 .
Juridictions pnales
Tribunal de police Le tribunal de police juge les contraventions de 5me classe. Ces infractions sont passibles :
q
et de peines privatives ou restrictives de droits (exemple : suspension du permis de conduire, interdiction de vote ou d'exercer une activit professionnelle). La juridiction de proximit est comptente pour les contraventions des 4 premires classes. Tribunal correctionnel Le tribunal correctionnel est comptent pour juger les dlits (vols, escroquerie, abus de confiance, coups et blessures). Il peut prononcer :
q
des peines alternatives l'emprisonnement (travail d'intrt gnral, sursis simple ou avec mise l'preuve),
q
Cour d'assises La cour d'assises juge les infractions les plus graves : les crimes. Elle peut prononcer :
q
des peines de rclusion ou de dtention criminelle perptuit ou temps (au moins 10 ans),
q
Choix libre entre le tribunal civil et le tribunal pnal La victime d'une infraction peut choisir entre le tribunal civil et le tribunal pnal. Le procs civil permet d'obtenir rparation du prjudice subi. Le procs pnal permet en plus d'obtenir la condamnation du coupable. Il convient de noter :
q
en cas de saisine du tribunal pnal, il est possible de renoncer cette action et demander rparation du prjudice devant une juridiction civile,
q
en cas de saisine du tribunal civil, il n'est plus possible d'agir devant une juridiction pnale.
Cour dappel Comptence : La cour d'appel est charge d'examiner les affaires dj juges par un tribunal d'instance si la somme rclame excde 3800 EUR), un Tribunal de Grande Instance, un Tribunal de commerce, un Conseil de prud'hommes si la somme rclame est suprieure 3720 euros), un Tribunal paritaire des baux ruraux si la somme rclame excde 3800 euros, un Tribunal de police ou encore un tribunal correctionnel.
Cour dassises dappel Comptence : Institue par la loi sur la prsomption d'innocence, la Cour d'assise d'appel rexamine les affaires dj juges par une autre Cour dassises. Rgles : Lappel de la dcision de la cour dassises, doit tre form dans un dlai de 10 jours compter du prononc de larrt et au greffe de la cour d'assise ayant prononc l'arrt. Peuvent faire appel, l'accus, le Ministre public, les personnes civilement responsables, les parties civiles. Cette cour d'assises est compose de 3 magistrats professionnels et de 12 jurs. Recours : Lorsque la Cour d'Assises juge en appel, son arrt peut tre frapp d'un pourvoi devant la Cour de Cassation.
lordre administratif
En cas de litige avec l'administration, il faut s'adresser au tribunal administratif . Les recours qui lui sont adresss relvent essentiellement de 2 catgories :
q
Recours pour excs de pouvoir Il concerne la demande d'annulation d'un acte unilatralement pris par une autorit administrative comme :
q
le refus d'une autorisation, refus de dlivrer un titre de sjour un tranger, par exemple. Principaux recours de pleine juridiction Les principaux recours de pleine juridiction concernent :
q
une demande d'indemnits pour dommages causs par l'action de l'administration (notamment en matire de travaux publics),
q
La Cour Administrative d'Appel connat de l'appel des jugements rendus par les Tribunaux Administratifs pour lesquels l'une des parties n'est pas satisfaite du premier jugement. Elle rexamine donc les dcisions des Tribunaux administratif du premier degr, sauf lorsqu'elles sont rendues en dernier ressort.
Il juge en appel certains jugements des tribunaux administratifs : recours en apprciation de lgalit (lorsque le tribunal administratif a statu sur renvoi d'un tribunal judiciaire), litiges relatifs aux lections cantonales et municipales, recours contre arrts prfectoraux de reconduite la frontire.
des dcisions rendues par les cours administratives d'appel et de toute autre juridiction administrative statuant en dernier ressort (c'est dire lorsque l'appel n'est plus possible). des dcisions des conseils nationaux des ordres professionnels statuant en matire disciplinaire (mdecins, architectes).
Par ailleurs, il est juge de cassation des dcisions : de la commission centrale d'aide sociale, du conseil suprieur de l'ducation nationale, de la cour de discipline budgtaire et financire, de la commission de recours des rfugis, de la commission juridictionnelle des objecteurs de conscience.
BELGIQUE
lordre judiciaire
La Belgique compte cinq grandes zones judiciaires ou ressorts,Ces ressorts sont diviss en 27 arrondissements judiciaires ayant chacun un tribunal de premire instance, un tribunal du travail et un tribunal de commerce. Les arrondissements sont leur tour diviss en 187 cantons judiciaires abritant chacun une justice de paix. Ds que le type de tribunal comptent est dtermin, il faut dsigner le lieu o laffaire devra tre examine. En matire civile, laction peut tre porte devant le juge du domicile du dfendeur ou devant le juge du lieu o lengagement a t contract. En matire pnale, le tribunal du lieu o linfraction a t commise, celui o le suspect rside et celui o il pourra tre trouv sont galement comptents. Pour les personnes morales, il s'agit du tribunal du lieu du sige social et de celui du sige d'exploitation (dans le cas d'une socit trangre) de la personne morale. La jurisprudence civile traite essentiellement de litiges d'ordre priv entre les personnes tant physiques que morales. Dans ce type d'affaires, l'ordre public n'est jamais menac. La Belgique compte 4 tribunaux civils :
La justice de paix
Le juge de paix rend des dcisions dans les litiges entre citoyens (poux, locataires et propritaires, clients et commerants, voisins) suivants :
q
litiges en matire commerciale pour des montants infrieurs 1860 euros : conflits entre clients et commerants sur des prix, la qualit, ... q litiges concernant le loyer : conflits entre locataires et propritaires sur des contrats de location, dfaut de paiement, ... q problmes de voisinage : conflits entre voisins cause de bruit ou d'odeur, concernant un terrain, ... q contestations concernant des servitudes q contestations concernant des expropriations q contestations concernant des mesures provisoires entre poux.
q
toutes les contestations civiles sur des montants de plus de 1860 euros sauf si la loi dit expressment que c'est un autre tribunal qui est comptent, comme le tribunal du travail ou le tribunal de commerce. Les contestations civiles concernent notamment les dommages et les factures impayes ; q toutes les contestations sur la filiation, les divorces, les hritages et les droits d'auteur, mme lorsque le montant demand est infrieur 1860 euros ; q les contestations concernant les impts et la fiscalit ; q les recours contre les dcisions du juge de paix et du tribunal de police, du moins en ce qui concerne l'aspect civil du ddommagement la suite d'un accident de la route. On ne peut pas faire appel d'un jugement du juge de paix ou du tribunal de police pour un montant infrieur 1240 euros.
Le tribunal civil est compos de chambres un juge et de chambres trois juges. En principe, les affaires sont traites par une chambre un juge. Elles sont traites par une chambre trois juges si une des parties le demande, si le tribunal civil se prononce en appel d'un jugement du juge de paix et en matire disciplinaire.
Le tribunal de commerce
Le tribunal de commerce est un tribunal spcialis, comptent pour juger des conflits commerciaux et en matire commerciale. Le tribunal de commerce traite notamment les affaires suivantes :
q q
les contestations entre commerants pour des montants suprieurs 1860 euro les contestations spcifiques comme les contestations en cas de faillite, les contestations entre actionnaires et les contestations au sein de socits commerciales q les litiges dans le cadre de l'utilisation par les parties d'un instrument commercial typique (par exemple, une lettre de change ou un billet ordre) pour des montants suprieurs 1860 euro q les recours contre les dcisions du juge de paix en matire commerciale. Le tribunal de commerce est compos de chambres dans lesquelles sigent un juge professionnel et deux juges consulaires. Ces derniers ne sont pas des juges professionnels, mais des commerants, des administrateurs, des comptables, des rviseurs d'entreprise, etc, dsigns par des organisations professionnelles du secteur commercial et industriel. Ils aident le juge professionnel grce leur exprience du monde conomique. On les appelle les "juges consulaires".
Le tribunal du travail
Le tribunal du travail est un tribunal spcialis qui a une vaste gamme de comptences dans le droit du travail et le droit de la scurit sociale. Le tribunal du travail examine :
les litiges entre les employeurs et les travailleurs salaris (contrat de travail individuel, licenciement, accident du travail, maladies professionnelles ) q les litiges en matire de scurit sociale (pensions, chmage ) q les litiges en matire d'aide sociale (prestations sociales ) q les litiges entre travailleurs salaris dans le cadre du travail q les litiges concernant la violence et le harclement au travail q le rglement collectif de dettes (depuis le 1er septembre 2007) q ce tribunal n'est pas comptent pour les faits qui relvent du droit pnal ; ceux-ci doivent tre ports devant le tribunal de police ou le tribunal correctionnel.
q
Le tribunal du travail est compos de chambres dans lesquelles sigent, en plus du prsident qui est un magistrat professionnel, des magistrats non professionnels. Ces derniers sont nomms par le Roi sur proposition d'organisations sociales d'employeurs, d'indpendants et de travailleurs salaris pour aider le juge professionnel dans
Si le tribunal du travail examine un litige entre un travailleur et son employeur, le juge professionnel est assist par un juge social "salari" et un juge social "employeur". Chaque tribunal du travail a son propre "ministre public", appel auditorat du travail, plac sous la direction de l'auditeur du travail. L'auditorat du travail poursuit les infractions la lgislation sociale et donne des avis en matire civile. La justice pnale inflige aux auteurs de faits punissables des peines prvues par la loi. Il peut sagir dun emprisonnement, dune peine de travail ou dune amende. Cependant, le juge peut aussi prononcer une sanction alternative .
Tribunal de police
Le tribunal de police est une juridiction pnale qui examine les contraventions. Ce tribunal est aussi comptent pour les dlits pour lesquels des circonstances attnuantes ont t acceptes et un certain nombre de dlits spcifiques, dont les infractions de roulage. Le tribunal de police traite donc toute affaire relative aux accidents de la circulation, mme si l'accident est survenu dans un lieu non accessible au public.
Escroquerie Fraude Homicide involontaire Vol avec effraction Vol avec violence Crimes correctionnaliss
Le tribunal correctionnel traite aussi les appels pour les dcisions rendues par le tribunal de police.
Cour d'assises
La cour dassises traite les crimes (comme le meurtre, le viol), les dlits politiques et les dlits de presse (sauf les dlits de presse inspirs par le racisme ou la xnophobie). La cour dassises nest pas une juridiction pnale permanente. Elle est constitue chaque fois qu'un accus est renvoy devant elle. La cour dassises sige en principe dans le chef-lieu des diffrentes provinces ainsi que dans larrondissement administratif de Bruxelles-Capitale. Il y a donc 11 cours dassises en Belgique. La cour d'assises est compose de trois juges professionnels (le prsident et deux assesseurs) et le jury. Le jury se compose de 12 jurs, dsigns par tirage au sort parmi les citoyens inscrits sur la liste des lecteurs gnraux. Il n'est pas possible d'interjeter appel contre un arrt de la cour dassises. Les parties peuvent uniquement se pourvoir devant la Cour de Cassation si elles estiment que les rgles de procdure n'ont pas t respectes ou si les lois et les rgles juridiques n'ont pas t correctement appliques. Si la Cour de Cassation est d'accord, elle casse la dcision de la cour d'assises et il faut recommencer le procs devant une autre cour dassises.
Cour d'appel
une dcision du tribunal de premire instance ou du tribunal de commerce peut aller en appel devant la cour d'appel.
Dans ce cas, la cour d'appel examine l'affaire une deuxime fois. Chaque partie - le condamn, la partie civile, la partie demanderesse, la partie dfenderesse ou le ministre public - peut aller en appel, sauf dans les cas o un recours n'est pas possible.
Cour du travail
Une dcision du tribunal du travail peut aller en appel devant la cour du travail. Dans ce cas, la cour du travail examine l'affaire une deuxime fois. Chaque partie - le condamn, la partie civile, la partie demanderesse, la partie dfenderesse ou le ministre public - peut aller en appel, sauf dans les cas o un recours n'est pas possible.
Cour de cassation
La cour de cassation est la juridiction suprme, le tribunal des tribunaux. Elle est le garant du respect du droit par les tribunaux et cours. La cour de cassation ne statue pas sur les faits : les magistrats qui en font partie vrifient que toutes les rgles de procdure et autres rgles de droit ont t correctement appliques. Le pourvoi en cassation n'est possible que contre des arrts qui ont t prononcs en dernire instance, c'est--dire des dcisions contre lesquelles il n'est plus possible d'interjeter appel. Lorsque la cour de cassation considre un appel comme non fond, l'appel est rejet et l'arrt contest devient dfinitif. S'il s'avre qu'une rgle de droit a t viole, la Cour casse le jugement et l'affaire est renvoye devant une autre juridiction du mme niveau que celle du tribunal qui a rendu le jugement original. L'affaire y est nouveau juge.
lordre administratif
Le Conseil d'Etat est une haute juridiction administrative qui contrle l'administration et intervient lorsque le citoyen estime que l'administration n'a pas respect la loi.