Estudio de Impacto Ambiental

GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ-HUAYLAS-ANCASH
TABLA DE CONTENIDO
ASPECTOS GENERALES
RESUMEN EJECUTIVO
CAPTULO I
1.- DESRIPCION DEL PROYECTO
CAPITULO II
2.-MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
CAPITULO III 3. LINEA BASE AMBIENTAL 3.1 UBICACIN GEOGRAFICA 3.2 VIAS DE ACCESO 3.3 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 3.3.1 3.3.2 rea de influencia directa rea de influencia indirecta
3.4 LINEA BASE FISICA 3.4.1 3.4.2 CLIMA RECURSO AIRE
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.4.3 3.4.4 3.4.5
HIDROGRAFIA E HIDROLOGIA GEOMORFOLOGIA SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR
3.5 LINEA BASE BOLOGICA 3.5.1 3.5.2 FLORA SILVESTRE FAUNA SILVESTRE
3.6 LINEA BASE SOCIOECONOMICA 3.6.1 FLORA SILVESTRE Poblacin. Actividades Econmicas. Ingresos Econmicos. Servicios.
CAPITLO IV 4.- IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 4.1 GENERALIDADES 4.1.1 OBJETO
4.2 METODOLOGIA PARA IDENTIFICACION DE IMPACTOS
4.3 IDENTIFICACION Y EVALUCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 4.3.1 4.3.2 ETAPA DE CONSTRUCCION ETAPA DE OPERACION
4.4 IDENTIFICACION Y EVALUCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

CAPITULO V 5.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.1 OBJETIVO GENERAL 5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 5.3 ESTRATEGIA 5.4 POLITICAS 5.5 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA 5.6 PROGRAMA DE PREVENCION, CONTROL Y M ITIGACION AMBIENTAL 5.6.1 ASPECTOS CAUSANTES DE IMPACTOS MAS RELEVANTES Etapa de Construccin Etapa de operacin
5.6.1.1 5.6.1.2 5.6.2
MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL Etapa de operacin Etapa de operacin
5.6.2.1 5.6.2.2
5.7 PROGRAMA DE MANEJOS DE RESIDUOS SLIDOS 5.7.1 5.7.2 5.7.3 5.7.4 MANEO Y TRANSPORTE DE ESCOMBROS MANEJO DE BASURAS Y DESECHOS DE CONSTRUCCION MANEJO DE COMBUSTIBLES, GRASAS Y LUBRICANTES MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
5.8 PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL Y COMUNICACIN SOCIAL

5.8.1 5.8.2
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL PROGRAMA DE COMUNICACIN SOCIAL
5.9 PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL 5.9.1 5.9.2 5.10 ETAPA DE CONSTRUCCION ETAPA DE OPERACIN
PROGRAMA DE CONTINGENCIA 5.10.1 OBJETIVO 5.10.1.1 5.10.1.2 Objetivo General Objetivos Especficos
5.10.2 ORGANIZACIN. 5.10.3 ESTRATEGIAS EMERGENCIA 5.10.4 MEDIDAS DE CONTROL 5.10.4.1 5.10.4.2 MEDIDAS PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCION MEDIDAS PARA LA ETAPA DE OPERACIN DE RESPUESTA PARA SITUACIONES DE
5.11
PROGRAMA DE ABANDONO Y RESTAURACION 5.11.1 PROCEDIMIENTO GENERAL
5.12
PROGRAMA DE INVERSIONES AMBIENTALES 5.12.1 ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES

CAPITULO VI 6.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1 CONCLUSIONES 6.2 RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS: Cuadro 1: Valor lmite para Ruidos nocivos por zonificacin
Cuadro 2: Valor lmite para Ruidos molestos por zonificacin
Cuadro 3: Cdigo de colores para el Manejo de Residuos Slidos

ASPECTOS GENERALES
1.1 INTRODUCCION El presente informe contiene el anlisis de Impactos Ambientales para la ejecucin del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, el mismo que ha sido elaborado de acuerdo a las consideraciones legales y tcnicas contempladas para este tipo de estudios enfocados a los procesos constructivos.
El anlisis de Impactos a nivel de Expediente Tcnico de esta obra contempla las medidas de control. Mitigacin y el Plan de Manejo Ambiental referidos a las actividades de ingeniera que se ejecutaran en el marco de las actividades constructivas de la Obra. El escenario donde se va a realizar el MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, posee diferentes caractersticas, tanto para los componentes industriales, as como para las caractersticas geogrficas, lo cual, implicara como toda obra de infraestructura, la alteracin del medio ambiente y por consiguiente, existirn impactos positivos y negativos, los mismos que se reflejan en la condiciones de vida de la poblacin. En ese sentido el proyecto evalan de la manera ms objetiva, las posibilidades de manejo del rea de estudio, y el establecimiento de adecuadas condiciones que permitan el control y mitigacin de la Calidad Ambiental.
De acuerdo a lo expresado, es imprescindible evaluar los impactos ambientales, que puedan generarse como consecuencia de la ejecucin de la diferentes actividades enmarcadas en el programa de la MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, para tales, impactos deben ser estructurados las medidas preventivas y de mitigacin, orientadas a la conservacin del ecosistema, los mismos, se reflejara en el plan de Manejo Ambiental.

1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO Los objetivos del presente estudio son:
Efectuar el diagnstico de la variables ambientales existentes en el medio (zona), donde se va a ejecutar el proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, y su mbito de influencia, as como adoptar las consideraciones ambientales pertinentes y necesarias para un adecuado proceso constructivo. Determinar y analizar los impactos ambientales positivos y negativos, directos e indirectos, que se puedan derivar de las actividades comprendidas en el proceso de construccin de la obra. Estructurar Planes de Manejo o Control Ambiental, con la finalidad de minimizar y/o compensar las alteraciones en los Variables ambientales y procurar la conservacin de los recursos naturales y el desarrollo sostenido del mbito del proyecto.
1.3 INFORMACION CARTOGRAFICA Para el desarrollo del estudio se utiliz los siguientes materiales cartogrficos. Hojas de la carta Nacional correspondientes al mbito del proyecto a escala 1:25000 1.4 METODOLOGIA El anlisis de Impacto Ambiental del expediente tcnico, para la construccin del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, se ejecutar teniendo en cuenta las mismas etapas que para un estudio de impacto ambiental, mediante el desarrollo secuencial de las siguientes actividades.

A. ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE En esta etapa se realiz fundamentalmente el Anlisis de la relaciones entre los Componentes del Proyecto y Medio Ambiente.
Lo mencionado comprendi la conceptualizacin del proyecto en cuanto a las relaciones locales y regionales, y el anlisis de los diseos, procesos y actividades estipuladas en la ingeniera del proyecto a ejecutarse en los periodos de construccin, como en la de Operacin y Mantenimiento.
B. ETAPA DE CAMPO En esta etapa se efectu: El anlisis de los componentes Ambientales existentes en el mbito del proyecto, con la finalidad de estructurar la lnea base como de las actividades posteriores.
Asimismo, la identificacin, Evaluacin y Anlisis del ecosistema Ambiental del proyecto, es decir, las posibles alteraciones que han de ocurrir como resultado de los trabajos conductivos a ejecutarse; adems de su repercusin y/o incidencia en los parmetros ambientales previamente especificados.
La ubicacin de las reas escogidas para botaderos, fuentes de agua, reas para depsitos de residuos slidos y reas de servicio. Finalmente se estructurara el Programa orientado a la mitigacin o minimizacin de los impactos negativos y lograr el funcionamiento sustentable del proyecto.
C. ETAPA FINAL GABIENTE Esta etapa corresponde a la Materializacin del estudio final , donde se evala y se analiza de manera detallada , los impactos ambientales positivos y negativos de la Obra, mediante la informacin obtenidos en el campo, para luego estructurar el Plan de Manejo Ambiental, que comprende Programas de Manejo, en las que se propone medidas , lineamientos y recomendaciones para la prevencin, mitigacin, restauracin, asimismo,

forman parte de los siguiente: Programa de prevencin y Mitigacin ,Programa de Manejo de Residuos Slidos ,Programa de educacin Ambiental y Comunicacin Social ,Programa de higiene y Seguridad Industrial , Programa de contingencia , plan de abandono y Restauracin del proyecto .As como tambin ,asignar responsabilidades a las organizaciones e instituciones que tienen representatividad o desarrollan actividades en el mbito de influencia del Proyecto.

RESUMEN EJECUTIVO
Se ha realizado el Anlisis y Evaluacin de Impacto Ambiental del Proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH
Una de las primeras actividades que se debe realizar en cualquier estudio de impacto ambiental, es la identificacin de los impactos potenciales asociados a las diferentes fases de proyecto.
La identificacin de los impactos ambientales se logra con el anlisis de la interaccin resultante entre los componentes del proyecto y los factores ambientales de si}u medio circundante . En este proceso, se van estableciendo las modificaciones del medio natural que pueden ser imputables a la realizacin del proyecto, ya que ello permite ir seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e importancia requieren evaluados ser
con mayor detalle posteriormente; as mismo, se va determinando la
capacidad asimilativa del medio por los posibles cambios que se generan con la ejecucin del Proyecto.
En la etapa de Anlisis se han considerado los siguientes aspectos: i) las caractersticas del rea de influencia ii) la legislacin aplicable al proyecto iii) las caractersticas y acciones del proyecto potencialmente impactantes.
En la etapa de evaluacin se han identificado y calificado los impactos segn componentes y factores del medio afectados, poniendo las medidas de mitigacin apropiadas en cada caso. Se ha utilizado la metodologa Matriz Leopold, para la

identificacin de los impactos, donde se identifican los impactos, los componentes afectados, la descripcin del impacto y las medidas recomendadas.
De acuerdo a la legislacin Ambiental vigente del Pas, esta obra por su carcter de Constructivo puede considerarse con la obligatoriedad Evaluacin de Impacto Ambiental. de realizar un estudio de
La evaluacin de juicio efectuada indica que se trata de un proyecto con pocos impactos negativos en la etapa de construccin, ya que la obra a ser ejecutada, est situada en una zona muy puntual, por ello ser afectada en forma considerable con los componentes Ambientales del medio circundante. No obstante, si los efectos fueran negativos sern, en su mayora, temporales, reversibles y mitigables, con buenas prcticas de obra.
En la etapa de Operacin, puede afirmarse que los impactos sern significativamente positivos debido a que la ejecucin de la obra como mejora en los niveles de vida de la poblacin, generacin de empleo temporal para mantenimiento y operatividad de los servicios sanitarios.
Finalmente el estudio incluye un plan de manejo ambiental ya que este punto es un componente de vital importancia en la estructuracin del presente anlisis de Impactos Ambientales .El plan de manejo est orientado a garantizar que las medidas de control y/o mitigacin propuestas se ejecuten, de manera que las posibles alteraciones a producirse en el medio, sean minimizadas y/o mitigadas, asimismo que las propuestas ambientales estn vinculadas a las actividades de ingeniera y a otras que se desarrollaran durante el proceso de ejecucin del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, en ese sentido el Plan de Manejo Ambiental criterios y estrategias que cubren aspectos de naturaleza integral. planteara

CAPITULO I DESCRIPCION DEL PROYECTO

El anlisis de las variables naturales econmicas, sociales y culturales, existentes en el rea de influencia del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, sirve para determinar los impactos ambientales generados por el Proyecto sobre el medio ambiente y viceversa. Sobre la base, de esta identificacin se elabor el Plan de manejo Ambiental, con el fin de mantener la armona del Proyecto con su entorno natural.

CAPITULO II MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Normas Ambientales a Nivel Nacional
Ley General del Ambiente N 28611 Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas 04/07/97 Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas Plan Director del SINAPE DS N 010-99-AG del 11-04-99 Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada D.L. N 757 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para obras y actividades. Ley 27446, Ley del sistema nacional de evaluacin de impacto ambiental. Normas sobre consideraciones de mitigacin de riesgos ante cualquier desastre en trminos de organizacin , funcin estructura (Organizacin Panamericana de la Salud , Defensa Civil y otros)
Normas sobre participacin ciudadana /535-2004-EM-DM Reglamento de Estndares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido D.S.N 085 2003PC/M
Normas sobre manejo de residuos Slidos Ley N27314

CAPITULO III LINEA BASE AMBIENTAL
El anlisis de las variables naturales econmicas, sociales y culturales, existentes en el rea de influencia del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS ANCASH, sirve para determinar los impactos ambientales generados por el proyecto sobre el medio ambiente y viceversa. Sobre la base, de esta identificacin se elabora el plan de manejo Ambiental, con el fin de mantener la armona del proyecto con su entorno natural.
Por ello resulta importante el desarrollo de una Lnea Base Ambiental que considere las siguientes reas temticas: Clima, Ecologa, Zonas de vida, Geologa, Geomorfologa, Hidrologa, Suelos, Flora y Fauna Silvestre, finalmente, Aspectos Socioeconmicos del mbito de influencia del proyecto.
3.1 UBICACIN GEOGRAFICA Polticamente el rea de estudio del Proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH
Regin Provincia Distrito Altitud
: Ancash : Huaylas. : Caraz. : 2,220 m.s.n.m

3.2 VIAS DE ACCESO A Caraz se puede llegar por bus desde Lima (9 horas), por Huaraz en colectivo (1:10 h) o desde Chimbote (7 h). Varios buses al da salen haca o desde Lima, Chimbote y Trujillo. As mismo, hay vuelos diarios desde y hacia la ciudad de Lima utilizando el aeropuerto de la localidad de Anta (38 km al Sur de Caraz).
Desde Lima se llega tomando la Carretera Panamericana Norte (Ruta Nacional 1N)y luego por el desvo pasando el poblado de Paramonga (Ruta Nacional 14), hasta llegar al desvo donde se encuentra la laguna de Conococha, ubicada en la Provincia ancashina de Bolognesi, entrando por la carretera del Callejn de Huaylas (Ruta Nacional 3N) que corre paralela al Ro Santa hasta la localidad de Yuracmarca, donde gira hacia el oeste (Ruta Nacional 12) y conecta nuevamente con la Panamericana Norte en la ciudad de Santa.
Se puede encontrar con frecuencia combis para y desde Huaraz en la terminal terrestre.
Caraz es una pequea ciudad, por lo que bsicamente se puede pasear por ella a pie. El nico transporte pblico son los taxis y mototaxis.
3.3 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El rea de influencia del proyecto fue determinado en base a aspectos Climticos Hidrolgicos, Geolgicos de suelos, Biolgicos y Socioeconmicos, que influyen sobre la zona del estudio. Para mayor comprensin y anlisis, esta rea de influencia se ha subdividido en un rea directa e indirecta, considerando el grado de relacin e interrelacin que tendr el proyecto con las distintas variables ambientales.
3.3.1 rea de Influencia Directa El rea de influencia Directa comprende todo el mbito de la ciudad de Caraz. Donde beneficiarios directos con la ejecucin del Proyecto sern los pobladores de

dicha ciudad. Esta rea es donde se prev la ocurrencia directa de impactos Ambientales durante el proceso Constructivo y Operativo del Proyecto, en sus distintas fases como: el levantamiento Topogrfico, Trazos Preliminares, preparacin del terreno, Movimiento de tierra , aplanamiento y la Construccin propia de los Ambientes as como tambin la construccin del muro de
contencin. Adems para tal fin requieren hacer instalaciones como almacenes, patio de mquinas, baos porttiles, entre otros. Finalmente considera todas las acciones de desmantelamiento o demolicin de las instalaciones utilizadas
juntamente con la correspondiente acciones de remediacin de las reas afectadas, es decir, la restauracin de las reas naturales involucradas, tendiendo a su estado natural inicial. 3.3.2 rea de Influencia Indirecta El rea de influencia indirecta comprende todos los centros poblados vecinos de la ciudad de Caraz, todos ellos sern beneficiados durante el proceso constructivo y operativo del proyecto.
3.4 LINEA BASE FISICA 3.4.1 CLIMA
Debido a estar localizada en el valle del ro Santa, en la provincia de Huaylas se presentan diversos climas. El valle del Santa est formado en un piso intermedio y la influencia de la altitud es determinante en el clima, originando climas templados con temperaturas medias anuales del orden de los 13C y precipitaciones anuales entre 762 y 1,200 m.m. segn la estacin meteorolgica de Huaraz. En el fondo del valle el clima es clido y seco la mayor parte del ao, con lluvias estacionales entre Diciembre y Marzo, y excepcionalmente entre Noviembre y Abril. Conforme se incrementa la altitud sobre los 3,200 m.s.n.m., el aire se hace menos denso debido al incremento de la presin atmosfrica y la temperatura disminuye gradualmente.

A grandes altitudes el contraste de temperatura entre el da y la noche o entre el claro y la sombra es notable, presentndose variaciones de hasta ms de 20C; y las precipitaciones durante los meses de lluvia pueden ser intensas y de larga duracin. De acuerdo al sistema de clasificacin de Schroeder, en la provincia de Huaylas podramos encontrar los siguientes tipos climticos: Clima Templado Moderado Lluvioso (Cw), se presenta al fondo del valle, caracterizado por un invierno seco y porque la precipitacin del mes ms lluvioso es 10 veces mayor que la precipitacin del mes ms seco. Clima Fro o Boreal (Dwb), se extiende por debajo de la puna y se caracteriza por un invierno seco y una temperatura media superior a 10C por lo menos durante cuatro meses. Clima de Tundra Seca o de Alta Montaa (ETH), se presenta entre los 3,800 y 4,800 m.s.n.m., y se caracteriza principalmente porque la temperatura media del mes ms clido es superior a 0C. Clima de Nieve Perpetua de Alta Montaa (EFH), es un tipo de clima que se desarrolla por encima de los 4,800 m.s.n.m. y la temperatura media de todos los meses es inferior a 0C.
3.4.2
RECURSO AIRE
En el aire se encuentran los siguientes componentes primarios el nitrgeno (N2), oxigeno (O2) y vapor de agua (H2O) ,as como tambin otras sustancias como el dixido de carbono, argn, nen, helio, hidrogeno y metano en pequeas cantidades.
El aire tambin es contaminado, por sustancias que alteran su estado natural. Algunas actividades antropognicas , la quema de combustibles fsiles y actividades industriales han cambiado la composicin del aire, debido a la introduccin de contaminantes, como el monxido de carbono (CO), el dixido de azufre (SO2), compuestos orgnicos voltiles (COV), xidos de nitrgeno (NOX)y partculas slidas y liquidas (material particulado). Estos contaminantes han aumentado de manera significativa su presencia en el aire que respiramos, poniendo en riesgo la salud de la poblacin, principalmente, en lo relacionado a enfermedades del sistema respiratorio.

El propsito del estudio del aire es evaluar las caractersticas de este recurso para poder identificar los impactos Ambientales que ocurrirn durante la construccin y operacin del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, Sin embargo , se prev que los cambios en la calidad del aire sern temporales y mnimos, ya que no se producir emisin de gases de origen industrial que requieran tratamiento o control especial, adems las principales fuentes de emisin hacia la atmsfera ser el polvo por movimiento de tierras, entre otros durante la construccin, as como los tubos de escape de los vehculos durante el proceso de construccin de la obra, que no repercutirn de manera significativa sobre el
ambiente. Durante la construccin, se controlara el polvo fugitivo usando tcnicas normales de control de polvo, como es el riego. Es importante mencionar que el rea donde se realizara el proyecto es una zona que no cuenta con datos de calidad de aire.
3.4.3
HIDROGRAFIA E HIDROLOGIA
El propsito del estudio hidrolgico es evaluar las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del recurso agua existente en el rea de estudio, a fin de conocer su comportamiento y poder identificar los impactos Ambientales que ocurrirn durante la construccin y operacin del proyecto. El recurso hdrico en la cuenca , es de suma importancia ya que la principal actividad econmica de la poblacin asentada en el rea , es la agricultura, y el recurso hdrico depende de los escurrimientos superficiales descargas naturales que dan origen en la cuenca arriba en la estaciones invernales, aumentando sus caudales entre enero a marzo .El resto del ao se establece de las filtraciones en el trayecto de los ros, riachuelos y manantiales generados en momentos generados en momentos de lluvias altas del invierno.
GEOMORFOLOGIA.

La zona de estudio se encuentra en el lado occidental de la Cordillera Blanca , esta se caracteriza por tener en sus partes , superficies abruptas, modelada por procesos glaciares y hacia las partes bajas son laderas de valles donde tenemos afloramientos rocosos, terrazas y pequeas Terrazas, abanicos, depsitos coluviales con elevaciones de los cumbres redondeados y abruptas, cuyos flancos presentan pendientes moderadas con laderas moderadamente inclinados algunos de los casos fuertemente inclinados.
En la zona de estudio tenemos dos unidades geomorfologas bien diferenciadas:
Superficies suaves, con lomadas de baja pendiente (12 a 20%) y moderada pendiente (20 a 40%) constituidas por depsitos cuaternarios, no consolidados, tpicas de las laderas del fondo de un valle, como son los depsitos, aluviales. Superficies rocosas, con ladera de fuerte pendiente (40 a 75%); que corresponden a los afloramientos del basamento rocoso (Batolito de la Costa Batolito Costanero) y el Grupo Volcnico Calipuy, ambos presentando taludes parados, pero en la actualidad se encuentran estabilizados.
3.4.4
SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR
Fisiogrficamente, la ciudad de Caraz, es parte del Valle Interandino del Callejn de Huaylas desarrollado a ambas mrgenes del Ro Santa, entre la Cordillera Blanca y Negra. El paisaje donde se encuentra enclavada la ciudad, presenta terrazas bajas e intermedias; la topografa es con declives no mayores de 15%, los suelos son de elevado potencial agrcola constituyendo las mejores tierras de la Provincia y del Callejn de Huaylas; tambin se presentan suelos formados por materiales gruesos de naturaleza gravosa y superficial.
3.5 LINEA BASE BIOLOGICA

De acuerdo al mapa Ecolgico del Per y de informacin de la ONERN, la provincia de Huaylas est constituida por cinco formaciones ecolgicas, que son las siguientes: - Pramo muy hmedo-Subalpino Tropical, (3,900 a 4,500 m.s.n.m.), flora constituida por pastos naturales principalmente de la familia de las gramneas, con una composicin florstica compleja, y fauna constituida por animales domsticos (ovino, vacuno, y camlidos), y animales silvestres como venado, zorro, vizcacha, guila, perdiz, patos, etc. - Bosque hmedo-Montano Tropical, (3,500 a 3,900 m.s.n.m.), flora caracterizada por la presencia del tarwi, en las partes ms altas se observan pastos naturales y hierbas medicinales (manzanilla, hierbabuena, congona, organo), especies forestales como el eucalipto, aliso, nogal, lloque, quenual y mutuy; y alimentos como la papa, haba, arveja, oca, mashua y olluco. La fauna est constituida por ganado domstico (ovino, vacuno, caprino porcino y auqunido), y animales silvestres (venado, taruka, vizcacha, zorro, guila, y otros). - Estepa-Montano Tropical, (3,000 a 3,500 m.s.n.m.), flora con presencia de plantas industriales (tara, molle, nogal, eucalipto, sauce, etc.), plantas medicinales (manzanilla, ans, huamanripa, otros) y plantas alimenticias (frutales, maz, haba, frejol, cebada, centeno, etc.). La fauna es domstica como vacuno, caballar, porcino, caprino, y animales menores (gallinas, patos, pavos, cuyes y conejos); entre los animales silvestres se destacan el zorro, vizcacha, cndor, perdiz, etc. - Estepa espinosa-Montano Bajo Tropical, (2,000 a 3,000 m.s.n.m.), se encuentra bastante vegetacin alimenticia (maz, trigo, cebada, arveja, haba, centeno, tarwi, quinua y frutales), plantas medicinales (organo, ans, congona, hierba buena, etc.), forestales (eucalipto, aliso, chaman y molle) y forrajes (alfalfa, nodillo, picullo, avena, trbol, etc.). La fauna es principalmente de animales domsticos (vacuno, ovino, caballar, caprino), animales menores (gallinas, cuyes y conejos), y silvestres diversos. - Monte espinoso-Premontano Tropical, (por debajo de 2,000 m.s.n.m.), su vegetacin est afectada por un excesivo pastoreo, sin embargo an se puede observar arbustos y gramneas que emergen con las lluvias veraniegas como la

cabuya, tara, carrizo, huarango, chillco, aliso, malva, tabaco, rboles frutales, etc. Es comn el pastoreo de ganado caprino, ovino, vacuno y caballar aprovechando la vegetacin arbustiva y herbcea estacional; existen tambin animales silvestres como en los dems pisos ecolgicos.
3.6 LINEA BASE SOCIOECONOMICA 3.6.1 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS
La evaluacin de Impacto Ambiental es un proceso destinado a prever e informar sobre los efectos que un determinado Proyecto puede ocasionar en el Medio Ambiente y establecer las medidas correctivas .La realizacin del inventario de todos los indicadores medio ambientales (en este caso lo ligados a los aspectos socioeconmicos ), es un primer paso, puesto que es un reflejo de la situacin preoperacional del entorno y la base para identificar y predecir dichos impactos, y as establecer el apropiado Plan de Manejo Ambiental.
A. Poblacin La provincia de Huaylas presenta tasas de crecimiento inter censal entre 1993 2007 de 0.42%, lo que demuestra una tendencia de territorio estancado, sin mayor crecimiento poblacional de importancia. Poblacin Total y Tasas de Crecimiento, segn el censo del INEI ao 2007, el nivel poblacional del distrito de Caraz es de 23,580 habitantes; en el cuadro que se presenta lneas abajo, se aprecia la proyeccin poblacional del distrito en el horizonte del proyecto (20122021), habindose obtenido 24,315 pobladores para el ao 2011 y 26,253 habitantes en el ao 2021. Se ha utilizado para esta proyeccin la tasa de crecimiento poblacional de la regin que es de 0.77%, segn datos del INEI del ao 2007.

Caraz: Poblacin Beneficiada y Tasa de Crecimiento Poblacional

Distrito NOMBRE Pob. al 2007 POBLACION PROYECTADA Distrito Nombre Caraz Llacta Shocsha Huauya Llacshu Huandoy Culluna Parn Cochamarca Pati Pampacocha Cullashpampa Rinconada Queral Miramar Yuco Yuracoto Conchup Yanahuara Antash Paquin Ichic Huaylas Cumpayhuara Ticrapa San Miguel Cabina Incahuan Pob. dispersa Pob. al 2007 2008 Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz Caraz
Caraz Llacta Shocsha Huauya Llacshu Huandoy Culluna Parn Cochamarca Pati Pampacocha Cullashpampa Rinconada Queral M iramar Yuco Yuracoto Conchup Yanahuara Antash Paquin Ichic Huaylas Cumpayhuara Ticrapa San M iguel Cabina Conopa Grande Incahuan Pob. dispersa
Poblacin Proyectada 2009 562 153 323 353 261 184 249 499 391 347 704 197 246 213 349 418 374 295 350 177 511 494 316 187 205 213 271 1,353 2010 566 155 325 356 263 185 251 502 394 350 709 199 248 215 352 422 377 298 353 178 515 497 318 188 207 215 273 1,363 2011 570 156 328 359 265 187 253 506 397 353 715 200 250 217 355 425 379 300 356 179 519 501 321 190 208 217 275 1,374 2012 575 157 330 362 267 188 255 510 400 355 720 202 251 218 357 428 382 302 358 181 523 505 323 191 210 218 277 1,384 2013 579 158 333 364 269 190 257 514 403 358 726 203 253 220 360 431 385 305 361 182 527 509 326 193 212 220 280 1,395 2014 584 159 336 367 271 191 259 518 406 361 731 205 255 222 363 435 388 307 364 184 531 513 328 194 213 222 282 1,405 2015 588 161 338 370 273 192 261 522 409 364 737 206 257 223 366 438 391 309 367 185 535 517 331 196 215 223 284 1,416 2016 593 162 341 373 275 194 263 526 413 366 743 208 259 225 369 441 394 312 370 186 539 521 333 197 216 225 286 1,427 2017 597 163 343 376 277 195 265 530 416 369 748 209 261 227 371 445 397 314 373 188 543 525 336 199 218 227 288 1,438 2018 602 164 346 379 280 197 267 534 419 372 754 211 263 228 374 448 400 317 375 189 547 529 338 200 220 228 291 1,449
13,330 Caraz 553 Caraz 151 Caraz 318 Caraz 348 Caraz 257 Caraz 181 Caraz 245 Caraz 491 Caraz 385 Caraz 342 Caraz 693 Caraz 194 Caraz 242 Caraz 210 Caraz 344 Caraz 412 Caraz 368 Caraz 291 Caraz 345 Caraz 174 Caraz 503 Caraz 486 Caraz 311 Caraz 184 Caraz 202 Caraz 267 Caraz 1,332 Caraz 23,580
13,330 13,433 13,536 13,640 13,745 13,851 13,958 14,065 14,174 14,283 14,393 14,504 553 151 318 348 257 181 245 491 385 342 693 194 242 210 344 412 368 291 345 174 503 486 311 184 202 210 267 1,332 557 152 320 351 259 182 247 495 388 345 698 195 244 212 347 415 371 293 348 175 507 490 313 185 204 212 269 1,342
210 Caraz Conopa Grande
TOTAL
B. Poblacin Urbana y Rural, Caraz es un territorio que presenta un nivel poblacional que considera al 56.53% como poblacin urbana y al 43.47% como poblacin rural.

Observemos el siguiente cuadro: Poblacin urbana y rural en el ao 2007 Urbana Absoluta 13,330 % 56.53 Rural Absoluta 10,250 % 43.47 Total Absoluta 23,580 % 100
Distritos Caraz
Centros poblados de la provincia, la provincia de Huaylas presenta a la fecha, la siguiente estructura organizacional: Estructura organizacional
Categora N de Centros Poblados Porcentaje (%) Pueblos 17 4.82 Pueblos Jvenes 2 0.57 Urbanizacin 1 0.28 Villa 1 0.28 Caseros 124 35.13 Anexos 141 39.94 Unidades Agropecuarias 60 17 Comunidades Campesinas 2 0.57 Campamentos Mineros 2 0.57 Barrios o Cuarteles 3 0.84 Total 353 1OO.OO
C. Poblacin Econmicamente Activa (PEA), segn datos de los Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda, realizados por el INEI, se pueden determinar los indicadores de la PEA de la provincia de Huaylas. En el cuadro que se presenta ms adelante, se aprecia que la PEA provincial se encuentra actualmente conformada en sus 04 principales distritos de la siguiente manera: el distrito de Caraz genera la mayor PEA con 8,124 pobladores trabajando, seguido del distrito de Pamparoms con 2,302 trabajadores, Pueblo Libre con 1,765 pobladores laborando y Santa Cruz con 930 personas que cuentan trabajo estable. La mayor PEA ocupada se encuentra en las actividades Agropecuarias (con 8,708 personas que representan el 54.9%), los Servicios (con 3,001 personas o el 18.9%), el Comercio (con 1,506 trabajadores que significan el 9.5%), la Construccin (con 833 o el

5.22%) la Industria (con 584 trabajadores o el 3.7%) y el Turismo (con 511 personas que representan el 3.2%) del total poblacional en actividad econmica. La PEA del distrito de Caraz es de 8,124 personas que representa el 51.18% con relacin a la PEA provincial. Sobre los niveles de actividad econmica, el nivel Agropecuario llega al 36.85%, los Servicios alcanza el 29.15% y el sector Comercio llega al 15.10% de la PEA del distrito. D. Indicadores de Pobreza, la provincia de Huaylas es una unidad polticoadministrativa que integra dentro de su territorio diez distritos de caractersticas serranas, con races principalmente en la agricultura ancestral, basada en la estructura rural indgena, cuyos antecesores fueron grupos humanos de las culturas Huaylas y Huari. Esta provincia presenta una caracterizacin definida en su organizacin social basada en la historia, que rige su modo de vida y su desarrollo. Los niveles de pobreza no son muy notorios, a pesar de encontrarse considerada como del Primer Quintil dentro del mbito geogrfico. Identificacin de zonas de pobreza y de mayor desarrollo relativo, el Mapa de Pobreza del Per - Ao 2006 considera a la provincia de Huaylas en el Quintil 1 (Ms Pobres), encontrndose en el Quintil 1, los distritos de Pamparoms, Pueblo Libre, Santa Cruz y Yuracmarca, y en el Quintil 2, los distritos de Caraz, Huallanca, Huata, Huaylas, Mato y Santo Toribio. E. Sector Salud, la Unidad Territorial de Salud de Caraz ofrece informacin de Huaylas al mes de Julio del ao 2009, reportando que en su territorio se encuentra 01 Hospital, 06 Centros de Salud y 34 Puestos de Salud. En el distrito de Caraz, existe un Hospital con internamiento y servicios mdicos, de enfermera, asistencia tcnica y de hospitalizacin y 06 Puestos de Salud. F. Sector Educativo, se puede apreciar que segn datos proporcionados por la UGEL de la provincia de Huaylas al mes de Agosto del 2009, existen en el distrito de Caraz un total de 71 Centros Educativos, siendo la mayora de ellos de educacin estatal. De estos centros educativos, 55 son unidades de enseanza primaria, 10 son centros de educacin secundaria y 04 CETPROS y 02 centros educativos de enseanza bsica.

G. Servicios Bsicos, en la ciudad de Caraz, los servicios bsicos de agua potable y de desage estn administrados por la EPS Chavn S.A., y los de electricidad y alumbrado pblico por la empresa Hidrandina S.A. Agua Potable, la captacin del agua potable que consume la ciudad de Caraz se realiza en la margen izquierda del ro Llulln, el que se deriva del ro Parn, que nace de la laguna de mismo nombre en la Cordillera Blanca. En el sistema principal de la ciudad, conducida el agua por tuberas de asbesto-cemento de 6 en una longitud de 20 Mt. hasta el desarenador, y de 370 Mt. hasta la vlvula de purga y la planta de tratamiento, sigue un proceso de sedimentacin en el que se utilizan flocuradores, continuando el proceso de decantacin. Si es muy turbia, el agua pasa a otros depsitos para que contine la sedimentacin, usando filtros lentos y filtros rpidos. En 1993 se ampli la planta de tratamiento, construyndose un nuevo reservorio y nuevas tuberas en la red de distribucin, incluyendo parcialmente a las zonas de expansin urbana. An as, las redes troncales requieren de trabajos de mantenimiento por presentar fugas debido a su antigedad, al deterioro de las tuberas y que algunas vlvulas de regulacin estn colapsadas. En la actualidad, aunque el rea consolidada tiene una cobertura total, las reas que circundan la zona central, mayormente las ubicadas en el sector alto de la ciudad, presentan dficit en el servicio. En general, el 90% de la poblacin cuenta con conexin domiciliaria de agua potable. Existe un sistema complementario de abastecimiento de agua, administrado por la comunidad de Nueva Victoria, que capta las aguas de la margen derecha del ro Llulln y las conduce por un canal abierto hasta el reservorio, del que se derivan las redes de distribucin para dicho barrio. Alcantarillado, el sistema de alcantarillado para la coleccin de las aguas servidas cubre el 90% de los requerimientos de la ciudad. Las redes del sistema de desages han sufrido modificaciones y ampliaciones de acuerdo al crecimiento de la ciudad, encontrndose muy deterioradas.

Los efluentes del sistema principal de la ciudad son conducidos y vertidos en el ro Santa en dos puntos, sin ningn tratamiento previo. El ms importante es el que colecta los desages de los barrios Arequipa, Yanachaca, Esperanza y otros, prolongndose con una tubera de 8 de dimetro que sigue un curso paralelo a la prolongacin San Martn, hasta salir a superficie cerca al ro Santa por la tapa de una alcantarilla, por obstruccin del aductor. El sistema secundario sale por la prolongacin del Jr. Daniel Villar, hasta verter los desages al ro Santa directamente. El tercer sistema atiende el sector norte del barrio Nueva Victoria, colectando casi exclusivamente los desages de la Av. 28 de Julio, hasta un pozo de sedimentacin y su sistema de percolacin. No existe propiamente un sistema de alcantarillado para aguas pluviales en toda la ciudad, aprovechndose la pendiente natural del terreno urbano para descargar las aguas al ro Santa, por lo que en pocas lluviosas las aguas pluviales invaden los conductos de los desages, con las consecuencias del caso. Existen algunas rejillas para coleccin de aguas pluviales, pero sin conexin a conductos de evacuacin. Energa Elctrica, la empresa Hidrandina es la encargada de la administracin de la energa elctrica en la ciudad de Caraz, la misma que es altamente dependiente del sistema hidroelctrico. El sistema de transmisin de energa elctrica se genera en la Central Hidroelctrica de Huallanca, ubicada en el Can del Pato, pasando por el Centro de Transformacin de Chingal que transforma la energa de 66 kv. a 1,300 v. utilizando un transformador de 2.5 Mwa., y de all se distribuye a subestaciones menores, llegando a comercializar a los consumidores en 220 voltios, a travs de redes areas tanto para el servicio de alumbrado pblico como de conexiones domiciliarias, con postes de concreto y de madera. Con relacin al nivel de cobertura, la atencin con conexiones domiciliarias y alumbrado pblico involucra al 100% de la poblacin (2,391 suministros segn informe HZ 12042005 de Hidrandina), encontrndose el sistema operativo por estar en constante mantenimiento.

Residuos Slidos, el manejo de los residuos slidos est a cargo de la Municipalidad Provincial, mediante sus servicios de barrido de calles, para cuyo efecto son muy tiles las ramas de retama. Para la recoleccin de la basura se cuenta con un vehculo compactador de 4.00 m3, producto de la Cooperacin Internacional, y con un volquete de 6.00 m3, los que tienen ms de 15 aos de antigedad. De acuerdo a la municipalidad, la cobertura de atencin en la ciudad es del 70 % de la poblacin, aunque otras versiones indican que es del 45%, con una atencin de tres veces a la semana, a excepcin de Nueva Victoria, en donde es una sola vez. Las vas perifricas no son adecuadamente atendidas, lo que ocasiona que los moradores arrojen la basura a la va pblica con el consiguiente peligro para la salud ambiental. La disposicin final de la basura se realizaba en el rea denominada Botadero, ubicado en la margen derecha del ro Santa en una hondonada a tajo abierto que ya se ha saturado propiciando la invasin de otras reas y contaminando el medio ambiente. Aproximadamente desde el mes de Abril del 2005 se ha empezado a utilizar el nuevo centro de tratamiento de residuos slidos denominado El Omb, en la carretera a Huallanca, construido con la participacin de la Municipalidad, CARE y la Unin Europea, en donde existe personal y facilidades para realizar las labores de segregacin, relleno sanitario, venta de material reciclable, produccin de compost y humus de lombriz, as como un vivero e instalaciones para charlas de informacin a estudiantes y otros visitantes. La cantidad de residuos slidos dispuestos se estima en 6.35 TM/da, que representa un volumen de 25.9 m.3 No existen estaciones de transferencia ni vehculos adicionales, por lo que las unidades recolectoras deben realizar el transporte de los residuos hasta el lugar de disposicin final. En el hospital San Juan de Dios se practica la separacin de residuos biocontaminados (provenientes de las reas de emergencia, hospitalizacin, sala de partos, etc) en bolsas diferentes, los que son quemados al aire libre en la parte posterior del hospital. ESSALUD separa los residuos biocontaminados en bolsas rojas, los residuos comunes en bolsas negras y los que contienen secreciones, sangre, agujas y elementos punzo cortantes en bolsas amarillas (las ltimas son trasladadas a ESSALUD de Huaraz para su incineracin, el resto es entregado al servicio de recoleccin municipal).

CAPITULO IV IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

4.1 GENERALIDADES En el presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha analizado con mayor detalle los Aspectos Ambientales del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, lo que, permitir determinar los impactos positivos y negativos de la obra, del mismo modo prevenir los impactos positivos y negativos de la Obra, del mimo modo prevenir los impactos negativos ms relevantes, que pueden crear condiciones que perturben al sistema ecolgico existente, si es que no se toman las adecuadas medidas de mitigacin.
4.1.1 OBJETIVO Identificar, interpretar, predecir y comunicar los efectos o impactos ambientales que ocasionar el proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, los cuales pueden afectar directa e indirectamente la salud y el bienestar humano, as como, al ecosistema natural en su relacin e interrelacin de sus componentes ambientales.
4.2 METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACION DE IMPACTOS

A continuacin identificaremos los Impactos Potenciales con Matriz de Leopold. Se establecer relaciones y resultados entre los parmetros fsicos, biolgico y socioeconmicos de la zona de estudio y su mbito de influencia como consecuencia de la ejecucin del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, con el objeto de determinar que procesos ambientales podra originarse y causar los impactos ambientales que alteren el medio y consiguientemente las condiciones de vida de la poblacin.
Considerando dicha premisa, se han conjugado espacios cronolgicos y acciones propias de la construccin, es decir, se ha separado de las etapas de Construccin y Operacin, teniendo presente que cada etapa de anlisis de acuerdo a las caractersticas propias de la zona incluyendo las actividades a llevarse a cabo en cada una de ellas. En las etapas, se ha considerado la identificacin de los impactos de manera conjunta a travs de matriz de Leopold. Esta matriz permite identificar y evaluar globalmente los factores ambientales alterados (fsicos, biolgicos y socioeconmicos) que generan impactos ambientales es decir, impactos ocasionados por el proyecto sobre el medio ambiente y los generados por el medio ambiente sobre la infraestructura.
4.3 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES De acuerdo al anlisis realizado en la ciudad de Caraz, se he encontrado una serie de impactos sobre el medio socio-ambiental, los cuales pueden ser controlados si se aplica convenientemente el Plan de Manejo Ambiental. Muchos de los impactos han sido interpretados de acuerdo a las demandas de la poblacin, la informacin base y a las opiniones de los diversos especialistas que han intervenido en la elaboracin del presente Estudio de Impacto Ambiental.
4.3.1 Etapa de Construccin

CUADRO N 01 MATRIZ CAUSA-EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL TIPO LEOPOLD EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION

ACCIONES DEL PROYECTO

Traslado de maquinarias, materiales , equipos ,herramientas Traslado de maquinarias, equipos.Materiales herramientas y personal
LEYENDA
SIMBOLOGIA
Impacto positivo alto Impacto positivo Impacto positivo ligero Componente no alterado Impacto negativo Impacto negativo alto
Actividades de planeamiento Construccion de almacen y caseta de guardiania
Impacto negativo ligero
Desmantelamiento de almacen y caseta de guardiania
Encofrado y construccion de columnas y base
Movimiento de tierra(aplanamiento)
Tarrajeo o revestimiento
Excavacion de Zanjas
Trabajos Preliminares
FACTORES AMBIENTALES
Tierra
a. Materiales de construccion b. Suelos c. Geomorfologia a. Superficiales b. Subterraneas c. Calidad
CRACTERISTICAS FISICAS Y
Atmosfe ra
Agua
a. Calidad del aire b. Clima c. Temperatura a. Inundaciones
Procesos
b. Erosion c. Deposicion (Sedimentacion) d. Compactac. Y asientos e. Inestabilidad a. Bosques
CONDICIONES BIOLOGICAS
Flora
b. Arbustos, hierbas,malezas c. Cultivos d. Especies en peligro e. Barreras obstaculos a. Pajaros(aves) b. Animales silvestres (Insect. Reptil)
Fauna
c. Animales domesticos (ganado) d. Organismos bentnicos e. Especies en peligro f. Barreras
Utilizacion de fuentes
Pintado

ACCIONES DEL PROYECTO LEYENDA

Desmantelamiento de almacen y caseta de guardiania Traslado de maquinarias, materiales , equipos ,herramientas Traslado de maquinarias, equipos.Materiales herramientas y personal
Construccion de almacen y caseta de guardiania
SIMBOLOGIA
Impacto positivo alto Impacto positivo Impacto positivo ligero Componente no alterado Impacto negativo ligero Impacto negativo Impacto negativo alto
Actividades de planeamiento
a. Silvicultura
Uso de la tierra
b. Pastos c.Agricultura d. Residencial e. Comercial f. Industrial g. Canteras
FACTORES CULTURALES Y SOCIOECONOMICOS
Recreacion y turismo
a. Caza b. Pesca c. Camping d. Excursion e. Zona de recreo a. Vista panoramica b. Paisajes c. Cualidades de espacios abiertos d. Desarmonias e. Estilos de vida f. Lugares Historicos Arqueologicos a. Empleo b. Industria y comercio c. Agricultura d. Revalorizacion del terreno e. Nivel de vida f. Salud y seguridad g. Densidad de poblacion
Servicios e infraestructura
Aspectos socioeconomicos
Esteticos, Intereses Humano y Nivel
a. Estruc. Y postes electricos y teleg. b. Red de transportes c. Red de servicios y canales de riego d. Elimin. Residuos solidos e. Barreras a. Vectores enfem. Insectos b. Invacion de maleza c. Cadenas Alimenticias d. Otros
RELACIONES
ECOLOGICA S
Pintado

a) Expectativa de Generacin de Empleo Uno de los beneficios que siempre espera la poblacin al enterarse de que existe obras de construccin, es la generacin de puestos de trabajo; en este sentido, de acuerdo a los trabajos de campo realizados, se puedo comprobar que la poblacin se encuentra informada de la laboreas de MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, la fuente de empleo ser temporal. En tal sentido, se debe procurar que la contratacin de mano de obra no calificada requerida para el Proyecto, provenga primordialmente de la ciudad de Caraz.
b) Dao a la poblacin, trabajadores, terrenos de cultivo y ganado y por emisin de polvo. Los trabajos de destruccin, para la construccin de ambientes, aplanamiento, conformacin de base y sub-base del sistema actividades de limpieza, desbroce para la construccin de las estructuras, acondicionamiento de caminos de acceso a la zona, etc., en conjunto con las caractersticas del suelo con la accin y la velocidad del viento, generara emisin de material particulado (polvo). El incremento de polvo puede afectar la emisin a la poblacin local, principalmente a los habitantes de la ciudad de Caraz, especficamente las calles que se encuentra adyacente al Proyecto, asimismo, se puede afectar por emisin a los trabajadores que realizara las actividades antes mencionadas. La emisin de polvos, afectaran tambin a la vegetacin que se encuentra adyacente a la obra. Que alteraran la eficacia de la funcin fotosinttica llevada a cabo por la superficie foliar.
c) Mejora la Dinmica Comercial de la Zona La presencia de trabajadores en la zona ocasionara un incremento en la dinmica comercial de los pobladores adyacentes a la obra, principalmente a la ciudad de Caraz, que se presentan mejores condiciones para hacer frente a este cambio en los niveles de demanda. Adems se prev que muchos de los

pobladores de las Localidades vecinas, Irn a ofertar sus productos hacia los lugares de trabajo donde se realizaran las labores de construccin de la obra, establecindose en los alrededores de los mismos. El aumento en la demanda de los productos favorecer el mejoramiento de nivel de vida de la poblacin local, as como tambin apoyara el crecimiento econmico y el intercambio comercial en la zona.
d) Contaminacin de los Suelos El derrame de lubricantes, combustibles y grasa de los vehculos, maquinarias y equipos, por mal manejo, vertidos accidentales o disposicin inadecuada sobre los suelos, ocasionara la disminucin o prdida de su calidad edfica, lo que ocurre principalmente en los patios de mquina. En pocas de precipitacin (Enero-Marzo), las grasas vertidas en el suelo afectaran mayores extensiones por la escorrenta, pudiendo llegar inclusive a principales cursos de agua. Adems, durante la construccin de la obra es posible que se derrame concreto, agregados, etc. Sobre la superficie del suelo, contaminndolo y disminuyendo su permeabilidad y productividad, afectando en consecuencia a la vegetacin tpica que se cultiva en la zona como; trigo, maz, alverja cebada, habas, quinua, papa, etc., que sirven como subsistencia y para la comercializacin en los mercados locales.
e) Contaminacin del curso de agua Generalmente la falta de informacin o de conciencia ambiental hace que muchos trabajadores laven sus materiales. Equipos y maquinarias en los cursos de agua, lo cual conlleva a que gran parte de los aceites y grasas que estos contienen, contaminen no solo los pequeos riachuelos sino todo el ecosistema agua abajo, existiendo el riesgo de afeccin de la calidad de sus aguas en sus parmetros fsicos, qumicos y biolgicos.

La inadecuada disposicin de residuos slidos por parte de los trabajadores, puede crear tambin un riesgo de degradacin de la calidad de las aguas cercanas (puquiales riachuelos, etc.)
f) Incremento de Niveles de Ruido Durante el proceso de transporte de herramientas, movimiento de maquinaria, transporte de materiales (cemento, fierro, agregado, tablas maderas, etc.) y material excedente, limpieza en todos los frentes de trabajo, durante la fase de obras preliminares y movimiento de tierras. Se incrementara el nivel de ruido, generado por el servicio de transporte.
g) Alteraciones del paisaje En esta etapa, la calidad paisajstica podra verse afectada a causa de actividades como: movimientos de tierra desplazamiento de maquinarias y equipos, conformacin de rasante, instalacin de almacenes, letrinas, casetas de guardiana, transporte de material, etc. Todo lo mencionado contribuir a un cambio morfolgico y variacin en el crecimiento de la vegetacin silvestre secundaria.
h) Riesgo a la salud de la poblacin y personal forneo Los profesionales, tcnicos o trabajadores forneos al lugar de la obra, pueden transmitir o contraer algunas enfermedades en su interrelacin con la poblacin local, si es que no se toman las medidas sanitarias adecuadas. Asimismo, la poca adaptabilidad de ciertos trabajadores al clima de la zona, puede traer consigo un incremento de casos de enfermedades bronco-respiratorias, infecciones estomacales entre otros.
i) Riesgo de accidentes del personal de obra y poblaciones aledaas Durante el proceso de Construccin del MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD

DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, no se descarta la posibilidad de que los trabajadores puedan sufrir accidentes, por inadecuadas maniobras con la maquinaria, materiales y equipos, entre otros imprevistos. 4.2.1 Etapa de Operacin CUADRO N02 MATRIZ CAUSA EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL TIPO LEOPOLD EN LA ETAPA DE OPERACION
ACCIONES DEL PROYECTO
Traslado de maquinarias, materiales , equipos ,herramientas Traslado de maquinarias, equipos.Materiales herramientas y personal
LEYENDA
SIMBOLOGIA
Impacto positivo alto Impacto positivo Impacto positivo ligero Componente no alterado Impacto negativo Impacto negativo alto
Actividades de planeamiento Construccion de almacen y caseta de guardiania
Impacto negativo ligero
Desmantelamiento de almacen y caseta de guardiania
Tierra
a. Materiales de construccion b. Suelos c. Geomorfologia a. Superficiales b. Subterraneas c. Calidad
CRACTERISTICAS FISICAS Y
Atmosfe ra
Agua
a. Calidad del aire b. Clima c. Temperatura a. Inundaciones
Procesos
b. Erosion c. Deposicion (Sedimentacion) d. Compactac. Y asientos e. Inestabilidad a. Bosques
CONDICIONES BIOLOGICAS
Flora
b. Arbustos, hierbas,malezas c. Cultivos d. Especies en peligro e. Barreras obstaculos a. Pajaros(aves) b. Animales silvestres (Insect. Reptil)
Fauna
c. Animales domesticos (ganado) d. Organismos bentnicos e. Especies en peligro f. Barreras
Pintado

ACCIONES DEL PROYECTO LEYENDA

Desmantelamiento de almacen y caseta de guardiania Traslado de maquinarias, materiales , equipos ,herramientas Traslado de maquinarias, equipos.Materiales herramientas y personal
Construccion de almacen y caseta de guardiania
SIMBOLOGIA
Impacto positivo alto Impacto positivo Impacto positivo ligero Componente no alterado Impacto negativo ligero Impacto negativo Impacto negativo alto
Actividades de planeamiento
a. Silvicultura
Uso de la tierra
b. Pastos c.Agricultura d. Residencial e. Comercial f. Industrial g. Canteras
FACTORES CULTURALES Y SOCIOECONOMICOS
Recreacion y turismo
a. Caza b. Pesca c. Camping d. Excursion e. Zona de recreo a. Vista panoramica b. Paisajes c. Cualidades de espacios abiertos d. Desarmonias e. Estilos de vida f. Lugares Historicos Arqueologicos a. Empleo b. Industria y comercio c. Agricultura d. Revalorizacion del terreno e. Nivel de vida f. Salud y seguridad g. Densidad de poblacion
Servicios e infraestructura
Aspectos socioeconomicos
Esteticos, Intereses Humano y Nivel
a. Estruc. Y postes electricos y teleg. b. Red de transportes c. Red de servicios y canales de riego d. Elimin. Residuos solidos e. Barreras a. Vectores enfem. Insectos b. Invacion de maleza c. Cadenas Alimenticias d. Otros
RELACIONES
ECOLOGICA S
Pintado

Mejora en los niveles de vida de la poblacin futura La ejecucin del MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH. Dar a los poblados involucrados, un afianzamiento y despertara un mayor inters en los nios y nias del centro poblado Vistoso a) Riesgo de afectar la salud de la poblacin por emisin de material particulado. Durante la etapa de operacin, pude persistir la emisin de material particulado, proveniente de las reas que hayan sufrido remocin de la superficie del suelo durante el proceso constructivo y que no haya recibido e tratamiento y restauracin necesaria principalmente las vas de acceso provisionales, botaderos, campamentos, patios de mquina, entre otros. En tal sentido, las reas que no sean restauradas apropiadamente, es posible que se conviertan en un problema ambiental a futuro afectando la salud de las personas que transitan por las vas (caminos e herraduras) capacidad edfica del mismo. b) Riesgo a la Salud de las Personas. Durante los procesos de construcciones provisionales, obras Preliminares, instalacin de campamento, movimiento de tierras, pintado, etc. Corren el riesgo en su salud y seguridad personal todo los trabajadores. 4.3 IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES De acuerdo con el anlisis, interpretacin y evaluacin integral de metodologas anteriormente realizadas se ha llegado a determinar los impactos ambientales potenciales que se manifestar con la ejecucin del MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH Riesgos a la Salud e integridad fsica de las personas.

La mayor emisin de material particulado e incremento de niveles sonoros, generados durante el proceso constructivo, puede afectar a la poblacin establecida cerca al rea del proyecto e a los trabajadores de la obra. No se descarta la posibilidad de ocurrencia de accidente entre los trabajadores, cuando realicen las distintas actividades en la contraccin de la Obra. a) Dao a las actividades agropecuarias Deterioro a los cultivos de las reas agrcolas el Proyecto, debido a la emisin de material particulado, generado por las actividades de construccin de la Obra. El desplazamiento y uso de las maquinarias, equipos de construccin y el ruido generado por estos, alteran los normales hbitos de descanso existente en zonas colindante al Proyecto.

CAPITULO V PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CONTENIDO PRESENTACION INTRODUCCIN CAPITULO I Mitigacin de impactos en cada una de las actividades asociadas al desarrollo de procesos constructivos. CAPITULO II Elementos para la elaboracin de programas que permitan la mitigacin de impactos sociales y ambientales.
1. 2. 3. 4.
Programa para el manejo de residuos. Control de emisiones atmosfricas. Uso y almacenamiento adecuado de materiales de construccin. Proteccin del suelo - prevencin de procesos erosivos y control sobre la escorrenta.
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. CAPITULO III
Prevencin de la contaminacin de cuerpos de agua y redes de servicios pblicos. Manejo de la vegetacin, la fauna y el paisaje Manejo del trnsito. Salud ocupacional. Adecuacin de campamentos. Manejo de contingencias. Gestin social.
Elaboracin y presentacin del Plan de Accin Socio-ambiental

Captulo A. Esquema de Gestin Captulo B. Plan de implementacin de las medidas socio-ambientales Captulo C. Plan de accin socio-ambiental de Obra Captulo D. Plan de Manejo de Trnsito Captulo E. plan de Manejo Silvicultural y Paisajstico

PRESENTACION La construccin de obras de infraestructura engloba un concepto general clave en el logro universal del desarrollo sostenible: el mejoramiento de la infraestructura para la calidad de vida y el desarrollo econmico, sin que ello implique deterioro ambiental. Una obra civil genera grandes expectativas entre los actores involucrados: constructores, poblacin, clientes, entes de planeacin, autoridades ambientales. Cada uno cumple un papel fundamental en el logro de la meta enunciada. Al constructor le corresponde disear teniendo en cuenta el mximo aprovechamiento de los recursos naturales y construir con mnima generacin de contaminacin, respondiendo a las necesidades de desarrollo social o econmico en su rea de influencia. La participacin activa de la comunidad vecina es garante de la responsabilidad del constructor y del adecuado desarrollo cotidiano de la obra, mientras que las autoridades ambientales y de planeacin debern velar porque el proceso armonice con la proteccin del patrimonio ambiental comn y con los planes de desarrollo. Se entiende entonces que la ejecucin de una obra civil es un proceso de alcance mucho mayor al del simple levantamiento de una nueva edificacin; los impactos y los riesgos son mltiples, pero la interaccin positiva de los actores permitir el logro de todos los objetivos comunes. El manual tiene por objetivo promover la actuacin interdisciplinaria para incorporar la variable ambiental y social en la construccin de obras pblicas. No se trata de un texto de carcter conceptual sino de una herramienta elemental para que los constructores de una obra, consideren el mayor nmero de actividades o procesos que permitan minimizar el impacto de la misma. Al mismo tiempo, promueve la inclusin de escenarios de participacin ciudadana en la ejecucin de proyectos constructivos.

INTRODUCCION La construccin es una expresin de la presencia del ser humano en la tierra, pues si bien los terrenos modificados por la agricultura mostraban ya una clara intervencin de ste sobre su esttica y su equilibrio, es con las edificaciones y las vas de comunicacin terrestre que da lugar a una serie de flujos materiales y energticos en pos de mantener estilos de vida que, dependiendo de las culturas y el tiempo, hicieron que la adaptacin del medio a las necesidades humanas fuera y siga siendo cada vez ms crtica en cuanto a las condiciones ambientales se refiere. Las construcciones tienen un alto impacto sobre el ambiente: utilizan recursos naturales renovables y no renovables en grandes cantidades; generan altos consumos energticos antes, durante y despus de construidas; propician emisiones de CO2, y, vierten al medio residuos lquidos, slidos y gaseosos que en su mayora no tienen tratamiento alguno, causando un deterioro en la calidad de los distintos ambientes -agua, aire y tierra-. Este cuadro que en realidad es desalentador, no lo fue tanto en los inicios de la humanidad, dado que los ritmos de construccin eran lentos y haba una mejor relacin del ser humano con su entorno, en la medida que ste construa con materiales autctonos y aprovechaba las condiciones climticas del lugar para modelar su entorno construido. Es en las recientes dcadas que dichos parmetros se han dejado de lado significativamente, para dar paso a la construccin seriada y a la confeccin de materiales con un alto impacto sobre el ambiente, privilegiando el asunto econmico por encima del social y ambiental. Aspectos como la bioclimtica, el reciclaje de residuos para la confeccin de materiales de construccin, la eficiencia energtica, la ergonoma y el aprovechamiento racional del agua en los edificios ya comienzan a ser tenidos en cuenta por diseadores, constructores y agentes inmobiliarios. Sin embargo, en la mayora de los proyectos, estos aspectos se concentran en las etapas del diseo y del funcionamiento del edificio, dejando la etapa de la ejecucin desvalida del manejo sostenible de los recursos. Precisamente sobre este importante aspecto trata el manual que el lector tiene en sus manos; conocer procesos simples pero efectivos de preservacin de afluentes, evitar la emisin de material a la atmsfera, separar adecuadamente los residuos de construccin y demolicin, etc., son ejercicios que debern convertirse en hbito para los constructores.

CAPITULO I MITIGACIN DE IMPACTOS EN CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES ASOCIADAS AL DESARROLLO DE PROCESOS CONSTRUCTIVOS El impacto de un proyecto constructivo depende de sus caractersticas propias, del entorno donde se desarrolla, de las condiciones climticas durante la obra, del tipo de tecnologa empleada para la construccin, etc. El diseo del plan de accin socio-ambiental, requiere partir de la identificacin de los impactos previstos y de su ponderacin. La asertividad en este proceso es la clave para optimizar las labores de gestin. A pesar del diverso conjunto de condiciones ambientales derivadas del desarrollo de una obra, se presenta una lista general de impactos que servir posteriormente como referencia para el diseo de programas de manejo socio-ambiental durante su desarrollo. El anlisis de este listado permite percibir el alto grado de responsabilidad ambiental, civil y penal, que recae sobre el constructor durante el desarrollo de una obra civil. Impactos tpicos causados por la ejecucin de una obra civil Prdida o alteracin de las caractersticas fsicas y qumicas del suelo, generacin de procesos erosivos y de inestabilidad. Contaminacin de las fuentes de agua por vertimiento de sustancias inertes, txicas o biodegradables. Aumento en los niveles de ruido y emisiones atmosfricas (material particulado, gases y olores) que repercuten sobre la salud de la poblacin, la fauna y la flora. Modificaciones en el paisaje y alteracin de la cobertura vegetal. Cese o interrupcin parcial, total, temporal o definitiva de los procesos de produccin, distribucin y consumo del sector industrial o comercial aledao. Alteracin del flujo vehicular o peatonal. Alteracin o deterioro del espacio pblico. Aumento de riesgos de ocurrencia de eventos contingentes tales como accidentes potenciales de peatones, vehculos, obreros, daos a estructuras cercanas, incendios, deslizamientos y movimientos en masa.

Control de impactos en cada una de las etapas de la obra Durante el desarrollo de cada una de las etapas de la obra, es posible incorporar elementos tendientes a reducir, mitigar, corregir o compensar los impactos negativos, as como potencializar los positivos. Al hacer un anlisis cruzado entre el proyecto y el medio, se podr identificar cules son las actividades que requieren un manejo ms cuidadoso y los programas ms importantes para reducir impactos significativos. La aplicacin de las matrices de identificacin y valoracin de impactos permitir hacer una valoracin de los impactos ambientales y definir las prioridades en el proceso de gestin socio-ambiental. Tabla 1. Posibilidades de gestin en cada una de las etapas de la Obra RESPONSABLE ACTIVIDAD POSIBILIDADES DE CONTROL La identificacin oportuna de restricciones es una necesidad para lograr un diseo acorde con las condiciones del terreno y reducir posibles impactos. Al estudiar el terreno sobre el que se desarrollar la obra, identifique las relaciones entre la estabilidad Entidad contratante Estudios previos del terreno, la dinmica hidrolgica, la topografa y la vegetacin. Observe la zona durante los eventos de lluvia intensa. Identifique adems el estado de la
infraestructura urbanstica existente, busque los planos de las redes de servicios pblicos y prevenga sus afectaciones.

Desde esta etapa es fundamental considerar los aspectos ambientales para reducir los impactos. El diseo de la obra debe considerar la menor afectacin a los recursos naturales: minimizar la tala de rboles, conservar retiros a las fuentes de agua (en lo Contratista Diseo de la obra posible, superar la norma existente), reducir movimientos de tierra, mantener la mayor rea verde posible, usar materiales de bajo impacto ambiental, etc. Teniendo en cuenta que la mejor estrategia de gestin ambiental consiste en el diseo de un proyecto acorde con la realidad del terreno. Elaboracin del plan Entidad contratante de accin socioambiental Identificar los impactos del proyecto y disear estrategias para mitigarlos, con base en las consideraciones de este manual. El ejecutor del proyecto debe tramitar todos los vistos buenos y autorizaciones por parte de las diferentes secretaras y entidades. Es Entidad contratante Coordinacin interinstitucional necesario asegurar la compatibilidad con el POT del municipio, los planes de
ordenamiento y manejo de cuencas y micro cuencas, los proyectos de desarrollo, planes parciales, etc. El oportuno desarrollo de estos trmites permitir que la obra se ejecute en los tiempos estimados. Adelante este tipo de Entidad contratante Trmite de permisos gestin de manera que no deje abierta la posibilidad de detener la obra una vez se haya iniciado. De esta forma su impacto sobre el ambiente y la comunidad vecina se reducir en el tiempo.

La entidad contratante debe informar a las Entidad contratante Informacin diferentes entidades involucradas o afectadas por la ejecucin del proyecto, y a la comunidad en general, el inicio de las obras.
Responsable
Actividad
Posibilidades de Control Considerando una adecuada administracin del espacio lo que permitir reducir
necesidades de transporte en el interior de obra y hacer ms eficiente el manejo de los materiales. Se mantendr las vas internas en buen estado, realizando adecuadas obras de drenaje. Se guardar la mayor distancia Montaje de Contratista campamentos y construcciones temporales posible a las fuentes de agua y otros recursos ambientales (hay una mnima distancia reglamentaria de 30 m a las corrientes de agua y 100m alrededor de los nacimientos). Disponiendo almacenamiento elementos de para aguas el lluvias
recolectadas en los techos. Organizando los sitios de trabajo de forma que se pueda usar este recurso. Recordando disear la
infraestructura necesaria para una cmoda y eficaz separacin de los residuos. Identificacin de rutas Contratista para el transporte de materiales y trfico normal Evitando la circulacin de materiales o escombros en zonas residenciales y durante las horas pico. Procurando al mximo utilizar vas amplias y de baja pendiente. Capacitando diariamente a todo el personal Contratista Contratacin de la mano de obra de trabajo para la implementacin de buenas prcticas ambientales. La responsabilidad de una buena gestin es de todos los miembros

del equipo. Si desde el momento mismo de la contratacin se hace nfasis en este tema, se ir consolidando una nueva cultura de responsabilidad ambiental entre todos los actores del sector. Identificacin y seleccin de Contratista proveedores y sitios de disposicin final de escombros y materiales sobrantes Seleccionando proveedores de materiales que cumplan con las especificaciones tcnicas y normas ambientales vigentes. Minimizando necesidades de transporte. Verificando el cumplimiento de las normas por parte de los sitios de disposicin final de escombros. En el interior de la obra: La identificacin clara de todos los elementos dispuestos para una mejor gestin ambiental, es clave para que cada uno de los operarios se integre fcilmente al desarrollo de los procesos y se Demarcacin y sealizacin temporal acoja a los requerimientos de seguridad laboral. Considere, adems, la instalacin de carteleras y avisos formativos, que se constituyan en una herramienta pedaggica permanente. En las vas pblicas: Elabore y aplique un plan de manejo de trnsito, segn indicaciones en este manual. Usando al mximo las estructuras
Contratista
preexistentes. El transporte y disposicin final de escombros es una actividad con un Contratista Demolicin alto impacto ambiental. Eliminando mitos, para crear ambientes agradables no siempre es necesario demoler. Reutilizando al
mximo los elementos demolidos para minimizar la generacin de escombros.

Verificar la existencia de plantas de reciclaje de escombros dentro del rea de influencia del proyecto. Tambin es posible reutilizar los escombros para la preparacin de morteros dentro de la misma obra. En caso de tratarse de funciones estructurales, deber realizar ensayos de laboratorio para asegurar su resistencia.
Responsable
Actividad
Posibilidades de Control Adecuando sitios para almacenar, en forma
Disposicin de Contratista sobrantes de excavacin
temporal o permanente, los residuos de las excavaciones procurando coberturas rpidas que impidan emisiones fugitivas de material particulado y disponiendo el drenaje de forma que se prevengan procesos erosivos. Proveyendo la infraestructura y elementos
Operacin de Contratista maquinaria, talleres, almacenes y depsitos
necesarios para el manejo adecuado de lubricantes y combustibles. Realizando obras para el montaje de la maquinaria, de forma que prevenga la contaminacin del suelo. Instalando barreras contra el ruido. El manejo adecuado de las aguas minimiza la
Pavimentacin, Contratista construccin de obras de drenaje
escorrenta y la erosin. El drenaje favorece la seguridad y confortabilidad en los
desplazamientos; de igual manera, minimiza riesgos.
Instalacin o Contratista relocalizacin de redes de servicios pblicos
Considerando que la continuidad en la prestacin proporciona Minimizar de los servicios a la pblicos
confort las
comunidad. y
intervenciones

programndolas para las horas en las que generaran menor impacto. Evaluando la posibilidad de uso de concretos premezclados en lugar de prepararlos en Contratista Construccin de obras de concreto obra: utilizando materiales prefabricados que permitan una construccin rpida y limpia. Haga un clculo preciso de cantidades de obra para minimizar desperdicios. Evitando el uso de materiales suntuosos procedentes de lugares lejanos; usando Contratista Acabados materiales locales. Considerando que la calidad esttica puede lograrse en
condiciones de sencillez y sobriedad con materiales de mnima huella ambiental. Se entregar al usuario toda la informacin Operacin del proyecto sobre las caractersticas de la obra para asegurar un adecuado manejo y
Entidad contratante
perdurabilidad de la misma. Sensibilice a la comunidad para crear sentido de pertenencia.

CAPITULO II ELEMENTOS PARA LA ELABORACIN DE PROGRAMAS QUE PERMITAN LA MITIGACIN DE IMPACTOS SOCIALES Y AMBIENTALES Este captulo contiene la descripcin exhaustiva de los programas que permitirn mayor control sobre las actividades que generan impactos sociales y ambientales durante el desarrollo de una obra. Es necesaria la aplicacin de todas las propuestas que se ajusten a las condiciones de la obra. 1. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE RESIDUOS Los residuos slidos generados durante el proceso de construccin son de diversos tipos. Una adecuada clasificacin de los mismos permitir reciclar o reutilizar algunos de los materiales, minimizando as la cantidad de desechos no aprovechables. De esta forma, se reducen costos de disposicin final, se optimiza el uso de los materiales y se alcanza un menor impacto ambiental. BENEFICIOS: A travs de un adecuado manejo de los residuos de la obra se logra: Reducir la generacin de emisiones atmosfricas. Prevenir el aporte de slidos en las redes de alcantarillado y corrientes superficiales. Reducir el impacto visual de la obra y minimizar el rea de afectacin por presencia de residuos o escombros. Minimizar las necesidades de transporte de residuos. Asegurar el buen funcionamiento de las escombreras y maximizar su vida til. Tabla 2. Clasificacin de Residuo Slidos procedentes de una obra civil Residuos slidos ordinarios: Residuos orgnicos. Tela, papel, plstico o cartn sucios. Residuos de barrido. Papel y cartn limpio y seco, no revestido en plstico. Plstico. Metales.
Residuos reciclables:

Residuos reutilizables: Residuos de construccin y demolicin (RCD) Residuos peligrosos:
Vidrio. Madera. Retazos de tubera. Tarros. Canecas. Retales de cermica de piso o enchape. Llantas usadas. Cuesco de asfalto. Cuesco de concreto. Fragmentos de ladrillos. Agregados. Materiales absorbentes o limpiadores usados para remover aceites, grasas, alquitrn, betn. Envases de productos qumicos. Pinturas.
Recomendaciones para el manejo de residuos slidos ordinarios: Los residuos ordinarios debern ser entregados a la empresa recolectora. Si el sitio de obra no cuenta con el servicio de aseo, debe realizar la respectiva inscripcin. Los residuos slidos ordinarios (basura) retirados de desarena-dores y dems estructuras de contencin, deben ser llevados al almacenamiento de residuos ordinarios para su posterior disposicin en el relleno sanitario. No deben mezclarse con los residuos de construccin y demolicin. La ropa de trabajo y calzado desechados no deben disponerse con los escombros sino con los residuos ordinarios y entregarse a la empresa de aseo. El PVC, polietileno expandido o porn y otros materiales inertes no recuperables se consideran residuos ordinarios y en caso de no poder ser reutilizados, deben ser llevados al relleno sanitario.

Recomendaciones para el manejo de residuos slidos reciclables: Disponga de recipientes y sitios de acopio para el manejo separado de estos materiales. El proceso de reciclaje del papel y el cartn requiere que estos elementos estn limpios y secos, libres de grasas, parafinas, ceras, pinturas, etc. El reciclaje de materiales genera en s mismo beneficios ambientales y financieros. Recomendaciones para el manejo de residuos slidos reutilizables: Las posibilidades de reutilizacin de estos residuos dependen de la organizacin en su almacenamiento y de la informacin que se brinde al personal de obra. La comunidad tambin podra acceder a estos materiales si la obra no los requiere: cada encargado buscar la mejor manera de informarlo. Este hecho no slo reduce impactos ambientales sino que mejora las relaciones con los vecinos. Recomendaciones para el manejo de residuos de construccin y demolicin (RCD): Separe los residuos de construccin y demolicin de los dems residuos corrientes. Clasifquelos a su vez segn su origen: cuescos de concreto, ladrillo, asfalto, agregados ptreos, limos y arenas, etc. Verifique la existencia de plantas de reciclaje de escombros en la regin. Tambin puede reciclar dentro de la misma obra. La disposicin de estos residuos en las escombreras requiere un alto grado de responsabilidad, pues la estabilidad geo-tcnica de los llenos depende, entre otras, de la ausencia de otro tipo de residuos. Reutilice al mximo los RCD; pueden ser tiles para hacer llenos no estructurales, adecuar vas y senderos peatonales, etc. Si se trituran, pueden constituirse como agregados para nuevas mezclas de concreto. El material retirado (arenas, piedras) de las estructuras implementadas para la retencin de slidos en las redes de drenaje, debe ser almacenado de tal forma que pierda humedad y facilite su posterior disposicin en escombreras o llenos autorizados por la entidad competente. Delimitar, sealizar y optimizar al mximo el uso del espacio ocupado por los escombros, con el fin de reducir las reas afectadas.

Los escombros se dispondrn en una escombrera que cuente con las autorizaciones ambientales y municipales. Es necesario llevar una planilla diaria de control y recibo del material por parte de las escombreras autorizadas. Los escombros no pueden interferir con el trfico peatonal y/o vehicular: deben estar apilados y acordonados. Llene los vehculos destinados al transporte de escombros hasta su capacidad, cubra la carga con una lona o plstico, que baje no menos de 30 centmetros contados de su borde superior hacia abajo, cubriendo los costados y la compuerta, atendiendo las medidas de manejo enunciadas en la Resolucin 541 del Ministerio del Medio Ambiente (1994). Se prohbe la utilizacin de las zonas verdes y el espacio pblico para la disposicin temporal de materiales sobrantes, producto de las actividades constructivas de los proyectos. Ningn escombro deber permanecer por ms de 24 horas en el frente de obra (Resolucin 541 del Ministerio del Medio Ambiente, 1994). Si el escombro generado es menor de 3m3, se podr utilizar contenedor mvil para almacenarlo antes de su disposicin final. Cuando se requiera realizar descapote, ste se deber realizar como una actividad independiente a la excavacin, de tal forma que se pueda separar la capa de material vivo (suelo orgnico y capa vegetal) del material inerte. Se Utilizar formaletas metlicas. Las formaletas de madera tienen una vida til muy baja. Recomendaciones para el manejo de residuos vegetales y suelo orgnico: Retire el suelo orgnico de forma que no se contamine con otros de materiales y almacnelo libre de otro de residuos; cbralo e instale barreras que impidan su arrastre por escorrenta para utilizarlo en el paisajismo final de la obra, o entrguelo para cubrir necesidades similares externas. Los residuos vegetales blandos pueden almacenarse para integrarse posteriormente al suelo orgnico.

Recomendaciones para el manejo de sobrantes de excavacin: El material procedente de excavaciones no puede interferir con el trfico peatonal y/o vehicular, debe estar apilado, bien protegido, acordonado. Se debe evitar la accin erosiva del agua y del viento. La proteccin de los materiales se logra con elementos tales como plstico, lonas impermeables o mallas, asegurando su permanencia, o mediante la utilizacin de contenedores mviles. Se prohibir la utilizacin de zonas verdes y el espacio pblico para la disposicin temporal de los sobrantes de excavacin. Ningn material sobrante deber permanecer por ms de 24 horas en el frente de obra (Resolucin 541 de 1994, Ministerio del Medio Ambiente). Recomendaciones para el manejo de residuos peligrosos: Si durante el proyecto se genera cualquier tipo de residuo que se enmarque en la definicin de residuos peligrosos (lubricantes, aceites, combustibles, sustancias qumicas o sus respectivos empaques), seprelo de los dems tipos de residuos (para evitar que se contaminen y crezca el volumen de residuos para manejar) se entregar a una empresa autorizada (se debe solicitar copia de la licencia ambiental). Si no es posible retirar rpidamente de la obra los residuos peligrosos que se generen, estos deben ser almacenados en recipientes hermticos, debidamente marcados y rotulados como peligrosos y se deben colocar en lugares libres de humedad y de calor excesivo. Por ningn motivo se emplear los sumideros, redes de alcantarillado o cuerpos de agua para deshacerse de lquidos, slidos o semislidos, concentrados o diluidos, que tengan caractersticas peligrosas (aceites dielctricos, mecnicos, hidrulicos; solventes, pinturas, venenos, combustibles, entre otros). Las natas, grasas y aceites de origen animal o vegetal retirados de las trampas de grasas sern almacenados en contenedores y dispuestas en un relleno sanitario como cualquier residuo ordinario (no se consideran residuos peligrosos). Otras recomendaciones de tipo logstico para el manejo de residuos: Es necesario identificar a las personas o entidades que estn interesadas en recibir materiales reciclables o reutilizables, resultantes de las actividades del proyecto.

Las obras Tipo I y Tipo II debern contar con una brigada exclusivamente dedicada al aseo y limpieza, conformada por tres obreros como mnimo por cada 1 000 metros de obra o una brigada por cada 1 000 m2 de rea. Una vez concluida la obra, se debern recoger todos los materiales sobrantes y la sealizacin provisional utilizados durante su ejecucin. Durante el mantenimiento de cmaras, box coulverts y sumideros, entre otros, se debe garantizar que los elementos retirados, sean entregados a una planta de tratamiento o a un sitio de disposicin final, segn aplique. Antes de iniciar la obra, se establecern los sitios determinados para el almacenamiento temporal de los residuos segn su tipo. Con tal fin, debe sealarse por lo menos uno por cada 500 metros de rea de construccin. El almacenamiento de los residuos se harn en recipientes tapados. Se requieren tantos recipientes como tipos de residuos. Debe asegurarse de que estn debidamente marcados. Las etiquetas de los recipientes: Contendrn informacin clara y entendible para todos. Sern resistentes al agua. Estarn impresas en gran formato. Todo el personal que labora en la obra debe estar informado sobre la obligatoriedad de depositar los residuos en las canecas o contenedores, segn su etiqueta y no apilar o dejar los residuos desprotegidos en otras reas no autorizadas. El volumen de los contenedores debe estar acorde con los volmenes generados y las posibilidades de evacuacin. Los residuos deben permanecer el menor tiempo posible dentro de la obra. Para tal efecto, se debe suscribir contrato de servicio pblico de aseo y cumplir con el pago oportuno del servicio. Igualmente se debe garantizar la recoleccin, transporte y disposicin final de residuos peligrosos por una empresa que cuente con las autorizaciones ambientales.
2.
CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS La contaminacin atmosfrica generada durante el desarrollo de una obra civil, procede de tres fuentes principales: emisiones difusas de material particulado, gases de combustin y ruido generado por la operacin de maquinaria y demolicin de estructuras.

El adecuado control a estas fuentes minimiza los efectos adversos al medio ambiente y disminuye los efectos negativos que stos pueden ocasionar sobre la salud humana. As mismo, el control de los niveles de ruido por debajo de los lmites permisibles, permite reducir los problemas de salud ocupacional que estas actividades puedan generar, as como atenuar las incomodidades producidas a la comunidad. Debe tenerse en cuenta que las quejas de la comunidad pueden impedir el normal funcionamiento de la obra. Recomendaciones para la reduccin de la emisin fugitiva de material particulado: Los frentes de obra sern demarcados con malla poli-sombra o zaram. Los materiales de construccin que se encuentran en el frente de obra estarn debidamente cubiertos y protegidos de la accin del aire y del agua. En zonas pblicas, se prohbe el almacenamiento de materiales de construccin, demolicin o desecho, que puedan originar emisiones de partculas. Las entidades pblicas, o sus contratistas, que desarrollen trabajos de reparacin, mantenimiento o construccin en zonas de uso pblico, debern retirar cada veinticuatro (24) horas los materiales de desecho, susceptibles de emitir material particulado. En el evento en que sea necesario almacenar materiales que puedan generar emisiones, stos debern estar cubiertos en su totalidad de manera adecuada. Controle que los vehculos, volquetas y maquinaria que transitan sobre terrenos descubiertos, no lo hagan a ms de 20 km/h. Mantenga hmedos los sitios de trnsito. En caso de tratarse de vas pavimentadas, elabore un programa de barrido regular, ya que el levantamiento de material particulado debido al trnsito es una importante fuente contaminacin. Inspeccione que los vehculos que cargan y descargan materiales dentro de las obras estn acondicionados con carpas o lonas para cubrir los materiales. Cubra con mallas protectoras las edificaciones durante las actividades de demolicin y en general durante el desarrollo de actividades de construccin en edificios de ms de 3 pisos, para controlar las emisiones fugitivas resultantes de estas actividades.

Manejo de silos para el almacenamiento de cemento o ridos: Se verificar que los filtros superiores estn en buen estado. Revise tambin las mangueras, tuberas y accesorios. Tenga en cuenta que el cargue del silo es el momento crtico de emisin. Al final del tubo de desfogue, coloque una caneca con agua cubierta con geotextil. As evita el esparcimiento del polvo de cemento que se produce en el momento de inyectar cemento del carro-tanque al silo. Para evitar la cada o desperdicio de cemento, se debe prolongar la boca del silo mediante un tubo que llegue directa-mente a los coches utilizados en el transporte del cemento a la concretadora. Reduccin de la emisin de gases de combustin Se prohbe realizar quemas a cielo abierto, en los sitios donde se adelantan las obras. Asegrandose de que todos los vehculos que carguen y descarguen materiales en la obra cuenten con el respectivo certificado de revisin tcnico-mecnica. Caliente mezclas asflticas en parrillas o fogones porttiles que usen gas como combustible. Prohba la utilizacin de aceites usados y madera como combustibles. Emplee vehculos de modelos recientes. Reduccin en la generacin de ruido Identifique las fuentes de ruido del proyecto, obra o actividad, y para cada una de ellas determine los niveles de presin sonora emitidos. Si stos sobrepasan los lmites permisibles, reduzca el ruido en la fuente emisora. Si esto no es posible, atenelo mediante la instalacin de barreras. Cuando se requiera utilizar equipos muy sonoros, a ms de 80 decibeles, se debe trabajar slo en jornada diurna y por perodos cortos de tiempo. Programe ciclos de trabajo de mximo 2 horas de ruido continuo en obras que se realicen cerca de ncleos institucionales (colegios, hospitales, etc.). Cuando el ruido continuo supere el nivel de ruido del ambiente se debe contar con 2 horas de descanso despus de las horas de operacin o utilizar equipos insonorizados. Cuando se requiera realizar trabajos que generen ruido durante las horas de la noche, es necesario tramitar el permiso de ruido nocturno.

Establezca un nico horario para el cargue y descargue de materiales. Elimine el uso de cornetas, bocinas, pitos y sirenas de todos los vehculos que laboran en el proyecto, salvo la alarma de reversa. Esta recomendacin aplica tanto en reas urbanas como en reas rurales, y se exceptan los dispositivos diseados para evitar accidentes o anunciar casos de emergencia. Verifique que los equipos mviles, vehculos y maquinaria cuenten con los respectivos silenciadores en los exhostos, en correcto estado de funcionamiento. Controle los niveles sonoros de los vehculos, maquinaria y equipos utilizados, mediante la instalacin de mecanismos de insonorizacin y mantenimiento adecuado (revisin tcnico-mecnica y de gases), garantizando as el cumplimiento de los estndares para emisin de ruido. Control a la generacin de olores ofensivos La generacin de olores ofensivos puede deberse a la omisin en la instalacin de baos temporales, quemas o inadecuado almacenamiento de residuos. Para cada uno de estos casos, hay propuestas de manejo dentro de este manual. Use preferiblemente pinturas a base de agua. Reduzca el uso de productos voltiles en das clidos y secos. 3. USO Y ALMACENAMIENTO ADECUADO DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIN Al establecer un sistema de manejo adecuado para el transporte, cargue, descargue y manipulacin de los materiales de construccin (arenas, grava, triturados, recebos, ladrillos, triturados de arcilla y otros) se evitan prdidas del mismo y por lo tanto se generan mltiples ventajas de orden financiero, logstico y ambiental. Al mismo tiempo, se reduce la cantidad de escombros y residuos generados, y el aporte de sedimentos y otros contaminantes a las redes de servicios pblicos y fuentes de agua. Los materiales de construccin se clasifican en dos grandes grupos: Materiales comunes de construccin: estos son materiales tpicamente inertes empleados para la construccin de estructuras.

Materiales especiales de construccin: son aquellos que por sus caractersticas de corrosividad, toxicidad, etc., requieren un manejo especial.
Recomendaciones para el almacenamiento de los materiales comunes de construccin: Incluya dentro de la programacin semanal de obra, el clculo de cantidades segn la demanda del proyecto, evitando consumos y almacenamientos innecesarios. En el frente de obra slo se pueden tener los materiales que se utilizarn durante la jornada de trabajo. stos deben estar resguardados del agua y el viento, cubiertos con plstico o lona. Mantenga el resto de materiales en los patios de almacenamiento o acopio. Prefiera el uso de concretos premezclados en lugar de pre-parados en la obra: de esta manera, optimiza el uso del material y reduce las emisiones de ruido. Esta recomendacin aplica siempre y cuando la distancia entre la planta productora y la obra permita lograr un balance energtico positivo. Verifique que todos sus proveedores de materiales cuenten con permisos ambientales (requieren licencia ambiental las explotaciones mineras que producen ms de 600 toneladas de materiales al mes -Decreto 1220 de 2005. Requieren ttulo minero todos los sitios de explotacin de recursos minerales, incluyendo agregados ptreos, arenas, gravas, arcillas). Demarque los sitios de almacenamiento con la sealizacin establecida. Acordone los materiales ms finos para evitar que sean lavados por las aguas de escorrenta. Cuando la magnitud de la obra lo requiera, el interventor podr autorizar algunos sitios temporales de acopio para elementos, concretos y agregados sueltos de construccin, cumpliendo las siguientes condiciones: Mantenga cubiertos todos los materiales que generen material particulado. Construya alrededor de los sitios de almacenamiento un canal de recoleccin de aguas para conducirlas hasta el sistema de drenaje que se disponga para la construccin. Delimite las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran material.

Garantice que el transporte de los materiales se realice en volquetas con cajn totalmente cubierto para impedir el derrame o dispersin de los materiales y de material particulado en el recorrido. La cubierta ser de material resistente como lona y estar sujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor. Durante el transporte, evite el escurrimiento del material hmedo. Para ello, asegrese de que el contenedor del vehculo est construido con una estructura continua que en su contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras o espacios. Mantenga las puertas de descargue aseguradas de manera correcta y hermticamente cerradas. Adecue los horarios y las vas para la circulacin de vehculos de carga a los establecidos por la autoridad local. Recomendaciones para el manejo de materiales especiales de construccin Cuando los materiales especiales sean transportados directamente por los responsables de la obra, garantice que se realice en vehculos y/o recipientes especiales, que permitan un adecuado transporte y que minimicen la posibilidad de accidentes. Si el transporte de materiales es realizado directamente por el distribuidor del producto, asegrese de que ste cumpla con las exigencias normativas. Verifique que quien le preste este servicio de transporte tenga un Plan de Contingencias debidamente aprobado, que contemple todo el sistema de seguridad, prevencin, organizacin de respuesta, equipos, personal capacitado y presupuesto para la prevencin y control de emisiones contaminantes y reparacin de daos. Cierre hermticamente los empaques de sustancias catalogadas como peligrosas. En caso de derrame o incendio siga los procedimientos del Plan de Contingencias y reporte inmediatamente al interventor cualquier derrame o contaminacin del producto. No vierta los aceites usados y dems materiales a las redes de alcantarillado, ni al suelo. No utilice aceites usados como combustible. Cuando se requiera almacenar productos qumicos, identifquelos claramente.

Antes de iniciar las labores constructivas, haga un inventario estricto de sustancias y productos qumicos que utilizar, levantando una clasificacin de los mismos en funcin del tipo y el grado de riesgos fsicos y para la salud. Divulgue las fichas tcnicas de seguridad. Estas fichas contienen informacin esencial detallada sobre su identificacin, proveedor, clasificacin, peligrosidad, las medidas de precaucin y los procedimientos de emergencia. Garantice que los empleados evalen los riesgos inherentes a la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, y aseguren su proteccin contra los mismos por los medios apropiados. Utilice la totalidad de pinturas y solventes de los envases, de forma que ahorre dinero y reduzca la contaminacin generada al tratar estos residuos, considerados peligrosos. Entregue estos envases a una empresa autorizada para su disposicin final y guarde registro de ello. Prefiera las pinturas a base de agua. Procure pintar en las horas de menor calor para minimizar la volatilizacin. Prefiera pintar con brocha en lugar de aspersor. Los compuestos orgnicos voltiles son una importante fuente de contaminacin atmosfrica. Procure no almacenar combustibles en los frentes de obra. En caso de ser absolutamente necesario, implemente las siguientes medidas: Almacene los combustibles sobre pisos duros, en un lugar que cuente con cerramiento y adecuada aireacin. Cierre adecuadamente los contenedores del combustible, para evitar emisiones de compuestos voltiles contaminantes. Instale diques que permitan contener el lquido en caso de derrame. Parquee el carro tanque abastecedor donde no cause interferencia, de tal forma que quede en posicin de salida rpida. Ubique un extintor cerca del sitio donde se realiza el abastecimiento. Verifique que no haya fuentes de ignicin en los alrededores, tales como cigarrillos encendidos, llamas, etc. Ubique al operador en un sitio donde pueda ver los puntos de llenado y en posicin de rpido acceso a la bomba.

4. PROTECCIN DEL SUELO PREVENCIN DE PROCESOS EROSIVOS Y CONTROL SOBRE LA ESCORRENTA El suelo es uno de los recursos que puede resultar ms afectado a causa de las actividades asociadas con la construccin de obras civiles. La necesidad de retirar la cobertura vegetal y remover grandes volmenes de tierra acelera procesos erosivos. Igualmente, el suelo se puede ver afectado por la compactacin, manipulacin inadecuada de ciertas sustancias contaminantes y el almacenamiento de escombros o materiales de construccin. Es importante que los suelos que hayan sido intervenidos sean rehabilitados para garantizar la fertilidad en aquellas reas donde se prevea una readecuacin paisajstica. La rehabilitacin adecuada del suelo incluye preparacin morfolgica del terreno intervenido, restitucin del suelo orgnico y realizacin de obras para asegurar un buen drenaje. Actividades para la prevencin de procesos erosivos Asegure la estabilidad de los taludes intervenidos mediante un adecuado diseo geotcnico, que especifique el diseo de las pendientes, anclajes, barreras contra la erosin, obras de drenaje y siembra de especies. Los taludes son un elemento crtico en el desarrollo de las obras civiles: su conformacin debe contar con un estudio riguroso y acompaamiento tcnico. Recupere la cobertura vegetal de forma inmediata a la terminacin de la intervencin sobre el talud. La remocin de la cobertura vegetal y los horizontes orgnico e inorgnico del suelo debe efectuarse de manera escalonada segn el avance del proyecto, evitando la intervencin en zonas donde no se requiere. Asimismo, deben ejecutarse las obras de reconstruccin en el menor tiempo posible. Seleccione los sitios para ubicacin de campamentos y des-pachos (talleres, almacenes y depsitos), donde se requiera una menor intervencin sobre el suelo en trminos de excavaciones, llenos y nivelaciones.

Si se requiere la ubicacin de patios de almacenamiento temporal para el manejo del material de excavacin, es requisito que el sitio elegido est provisto de canales perimetrales con sus respectivas estructuras para el control de la erosin. En caso de que el material de excavacin se vaya a disponer en el sitio de obra, constituyendo un lleno estructural, cumpla con las siguientes indicaciones: Tramite los respectivos permisos municipales (en la Secretara de Planeacin o Infraestructura). Realice un diseo geotcnico previo considerando la topografa del terreno original, volumen y textura del material que se dispondr, condiciones de compactacin, obras de drenaje de aguas infiltradas y de escorrenta, pendientes, etc. Verifique que el material se encuentre libre de residuos.
Prevencin de la contaminacin del suelo Lleve a cabo las mezclas de concreto sobre una plataforma o geotextil para evitar la contaminacin del suelo. Evite el derrame de aceite o combustible sobre el suelo. Instale barreras y disponga la maquinaria sobre superficies que permitan la recoleccin de estas sustancias. Prevencin de la compactacin del suelo Proyecte y construya las vas y reas de circulacin desde la fase inicial de la obra: de esta forma reducir las reas afectadas por la compactacin.
5. PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN DE CUERPOS DE AGUA Y REDES DE SERVICIOS PBLICOS El agua resultante de las obras de construccin tiene un alto contenido de partculas minerales suspendidas, y en ocasiones, puede estar mezclada con restos de cemento, concreto u otras sustancias, lo que aumenta de forma importante su alcalinidad. Estos materiales provocan taponamientos en los conductos en alcantarillas, generan

contaminacin en los cuerpos de agua que actan como sus receptores o, en caso de llegar a las redes de aguas residuales, causan problemas en las plantas de tratamiento. En las obras de construccin, el agua debe manejarse considerando los siguientes criterios de manejo: Reducir el consumo Prevenir la contaminacin. Recolectar separadamente aguas grises, aguas residuales, aguas de escorrenta. Recircular aguas grises. Tratar las aguas grises antes de su descarga para retirar grasas y/o sedimentos. Verter las aguas residuales domsticas a las redes de alcantarillado o tratarlas en pozos spticos. Otros problemas son ms frecuentes cuando se construyen obras que requieran la intervencin directa de cuerpos de agua naturales. En este caso se debe tener precauciones an ms estrictas. Recomendaciones Aplique las medidas descritas en el programa manejo de materiales de construccin para que garantice que no haya arrastre de cemento, limos o arcillas a la red de alcantarillado y cursos de agua. Instale barreras que impidan el arrastre de materiales de construccin y sobrantes, por escorrenta. No haga vertimientos de residuos lquidos a las calles o calzadas. En caso de requerir vertimientos a fuentes de agua, solicite el respectivo permiso ante la autoridad ambiental. No utilice el agua como elemento para eliminar materiales sobrantes sobre las vas o superficies; de esta manera aumentar el aporte de sedimentos a las redes de evacuacin de aguas lluvias. Recoja y conduzca las aguas lluvias a travs de canales, cunetas o barreras. Impida el arrastre de materiales a cuerpos de agua o sumideros de la red de alcantarillado pluvial. Instale trampas de sedimentos en estos canales.

Servicio de saneamiento bsico en la obra: Cuando no sea posible conectarse a la red de alcantarillado, instale un pozo sptico provisional para el manejo de estos desechos. Recuerde que el funcionamiento adecuado de ste requiere la construccin de una trampa de grasas. Tramite el respectivo permiso de vertimientos ante la autoridad ambiental. En caso de emplear baos mviles o unidades sanitarias por-ttiles, se debe garantizar que sus excretas sean dispuestas finalmente en un sistema de tratamiento de aguas residuales; nunca deben ser dispuestas en sistemas de alcantarillado de aguas lluvias. Una excelente alternativa de saneamiento est dada a partir de la instalacin de sistemas sanitarios secos, donde la materia fecal se disponga separadamente de la orina, en total ausencia de agua, de forma que propicie un proceso de deshidratacin. Esta solucin aplica para obras de larga durabilidad en el tiempo, de manera que se alcance el nivel de calentamiento y deshidratacin requerido de las excretas, para eliminar los agentes patgenos. Consulte sobre los diseos y especificaciones tcnicas de este tipo de instalaciones sanitarias. El camino ms sencillo para proteger los recursos hdricos es no contaminarlos, en lugar de buscar cmo eliminar la contaminacin causada. Coloque una trampa de grasas en las zonas de cambio de combustibles y aceites para separar los hidrocarburos del agua. Realice el lavado de llantas de los vehculos, de equipos y herramientas, sobre piso duro (concreto o asfalto) permitiendo la recoleccin y conduccin de las aguas hacia una estructura que haga las veces de desarenador y sedimentador, antes de disponerlas al alcantarillado de aguas lluvias o en su defecto a una corriente de agua, previo permiso de la empresa de servicios o autoridad ambiental, segn corresponda. Coloque crcamos, cunetas y trampas de sedimentos en el acceso provisional de construccin para permitir la decantacin de sedimentos provenientes del lavado de llantas de las volquetas y dems vehculos de la obra, evite el polvo y el sedimento, as como la escorrenta en los taludes antes de conducirla al alcantarillado de aguas lluvias. Recircule el agua empleada para realizar cortes de ladrillos, tabletas, adoquines, etc.

Coordine con la empresa encargada del mantenimiento de los canales de evacuacin de aguas lluvias, la solucin a las obstrucciones o taponamientos de los sumideros existentes en el rea del proyecto, obra o actividad, previo al inicio de los trabajos. Tales obstrucciones podrn ser identificadas desde la inspeccin previa a la ejecucin de la obra. No lave en el sitio de obra los tambores de vehculos mezcladores de concreto, de transporte de sustancias peligrosas, ni los vehculos particulares de visitantes o del personal de la obra. Si hay una corriente de agua natural en el rea de influencia de la obra: Mantenga limpios el cuerpo de agua y sus taludes, con el fin de evitar posibles represamientos por acumulacin de residuos. Sin importar el estado inicial en que se encuentre el rea del proyecto, mantenga las rondas de las quebradas libres de basuras, escombros, materiales o cualquier tipo de desecho. De requerirse, efecte una estabilizacin de los taludes que conforman la quebrada. Asle el retiro mediante la instalacin de una malla que cubra la totalidad del frente de trabajo durante todo el tiempo de ejecucin de obra. Asegrese de que la altura de la malla sea mayor a 1.5 metros. Evite el aporte de sedimentos al lecho del cauce. Control sobre el consumo de agua Se debe cuantificar el consumo de agua en la obra a travs de la instalacin de medidores y mantener los registros respectivos. Es preciso verificar continuamente que todas las llaves se encuentran cerradas cuando no son requeridas; as mismo revisar peridicamente los sistemas de conduccin y distribucin de agua en el interior de la obra y controlar la presencia de fugas y prdidas en la red. De igual forma, las mangueras empleadas en la obra deben contar con dispositivos reguladores (pistolas). Utilice sistemas efectivos para el uso racional del agua

Recomendaciones relativas a las obras ejecutadas sobre cauces naturales Cualquier obra provisional o permanente que se realice en el cauce de una corriente de agua o en su rivera, requiere permiso de ocupacin de cauce emitido por la autoridad ambiental. Son ejemplos de obras que requieren dicho permiso: canalizaciones, box coulverts, muros de gaviones, estructuras de aforo o vertimiento, cruces de tuberas, cerramientos perimetrales que crucen la corriente, ampliacin o modificacin de obras preexistentes. Capacite a los trabajadores sobre las medidas y acciones que deben implementar en el caso que identifiquen evidencias de una creciente aguas arriba: cambio de nivel o turbiedad aguas arriba. Dote a los trabajadores de lneas de vida mientras estn trabajando sobre el cauce de las quebradas.
6. MANEJO DE LA VEGETACIN, LA FAUNA Y EL PAISAJE En los sitios donde se construyen las obras, generalmente hay una alteracin del paisaje debido a la interferencia con el trazado, que hace necesario remover vegetacin o introducir nuevos elementos que no existan antes. Una intervencin racional y la adecuacin del paisaje posterior a la terminacin de la obra, permitir que la comunidad que habita la zona sienta que hubo un mejoramiento de su entorno. Evite la circulacin de vehculos por zonas verdes. Para ello proyecte y construya los accesos requeridos desde la fase inicial del proyecto, obra o actividad. Evite la utilizacin de las zonas verdes para el almacenamiento de materiales. Lo anterior slo podr realizarse en caso de no contar con otra alternativa; para ello debe hacer de manera anticipada la proteccin de la cobertura vegetal, el descapote y almacenamiento del material orgnico del suelo para su posterior reconfiguracin. Restaure las zonas verdes intervenidas de manera paralela al avance de las obras, mediante arborizacin, empradizacin o restablecimiento de jardines, de acuerdo con los diseos aprobados.

El personal asignado para el cuidado y manejo de las zonas verdes, debe estar capacitado para ello. Realice en el sitio, el trozado de la madera y el chipeado de ramas y follaje en los casos de poda, traslado o tala. En caso de no ser posible por restricciones de movilidad o ruido, retire el material dentro de las 24 horas siguientes hasta un sitio autorizado y realice all dichas actividades. Proteja con cerramiento los rboles que permanezcan en el sitio. Indique con avisos sobre los cuidados requeridos. Garantice su riego y fertilizacin.
Independientemente del tratamiento autorizado, mientras el individuo arbreo permanezca en la obra y no represente riesgos, se deber mantener en perfectas condiciones. Nunca utilice las quemas como forma de eliminacin de la capa vegetal. Cuando termine las obras, desmonte las instalaciones temporales construidas y recupere la zona. Los residuos de los tratamientos silviculturales no podrn ser mezclados con escombros y dems residuos ordinarios. Debern llevarse a zonas autorizadas para su disposicin adecuada.
Manejo de la fauna en el sitio de obra Identifique previamente a la ejecucin de los trabajos, la existencia de fauna que pueda ser impactada por el desarrollo de los proyectos, obras o actividades y que por tanto requiera acciones para su preservacin o control. Si las condiciones del sitio lo permiten, proceda a la liberacin o reubicacin de la fauna. En caso contrario, informe a la autoridad ambiental competente para recibir instrucciones o coordinar su entrega. En ningn caso permita su maltrato, eliminacin, trfico y comercializacin. Incorpore como un criterio importante para la seleccin de especies arbreas, la proteccin y mejoramiento del hbitat, atributos relacionados con la produccin de frutas, flores, semillas y resguardo de fauna.

Cuando sea necesario, instale seales de alerta para la proteccin de la fauna (p.e. desviadores de vuelo en lneas de transmisin o grandes ventanales) y equipos de proteccin de fauna silvestre (p.e. cables cubiertos, protectores en pararrayos). Restaure, de manera paralela al avance de las obras, las zonas verdes intervenidas mediante arborizacin y/o empradizacin, procurando mitigar la alteracin del entorno y la afectacin del hbitat natural. En caso de que las condiciones de la zona de intervencin no permitan el retorno inmediato de los animales rescatados a su hbitat original, entrguelos a la autoridad ambiental competente. Entregue los animales muertos que puedan encontrarse en el rea del proyecto a la empresa prestadora del servicio ordinario de aseo, quien debe retirarlo en las seis (6) horas
7. MANEJO DEL TRNSITO Cuando se ejecutan trabajos sobre las vas o en sus zonas adyacentes, se presentan condiciones especiales que afectan la circulacin de vehculos y personas. Dicha situacin deber ser atendida, estableciendo normas y medidas tcnicas apropiadas con el objeto de reducir riesgos de accidentes y hacer ms gil y expedito el trnsito vehicular o peatonal de los usuarios. Un adecuado manejo del trnsito implica cumplir con todas las normas para el transporte de personas, materiales y equipos, demarcar las zonas de trabajo, definir senderos peatonales, lograr una completa sealizacin, contar con un sealero o banderero en caso de reducir el nmero de carriles para circular, controlar la longitud de los trabajos realizados diariamente, y reconstituir las condiciones iniciales de trnsito al finalizar la obra. La atencin a estas actividades evitar accidentes. Plan de manejo de trnsito Cuando la obra implique desvos, cierre de carriles o cualquier afectacin a la movilidad vehcular, se debe presentar para la aprobacin de la autoridad de trnsito municipal, un Plan de Manejo de Trnsito (PMT) elaborado por personal capacitado en este tema. El

objetivo del plan es procurar seguridad a usuarios, trabajadores y peatones; evitar o reducir la restriccin u obstruccin del flujo vehicular y peatonal; El plan debe considerar la delimitacin de la zona intervenida, de transicin y final, segn las propias condiciones. Igualmente definir las necesidades de sealizacin indicando tipo y lugar de instalacin de cada uno de los elementos requeridos. Programa de sealizacin: Este programa consiste en la implementacin de las medidas requeridas para el suministro, almacenamiento, transporte e instalacin de seales reglamentarias, informativas y preventivas requeridas en el desarrollo de la obra, con el fin de garantizar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones y trabajadores y evitar en lo posible la restriccin u obstruccin de los flujos vehiculares. Se debe dar cumplimiento al Manual de Sealizacin Vial del Ministerio de Transporte Resolucin 1050 de 2004 o aquella que la modifique o sustituya. Utilice exactamente los elementos que el manual define para cada caso. Tipos de sealizacin: Durante todo el tiempo que dure la construccin se emplearn las seales verticales y dispositivos recomendados por el Ministerio de Obras Pblicas as: Seales verticales Seales preventivas: Advierten al usuario de la va los peligros potenciales de la zona, o incluso el cierre parcial o total de la misma Seales reglamentarias: Indican situaciones de atencin especial Seales informativas: Se utilizarn para indicar con anterioridad el trabajo que se realiza, distancia y otros que resulte importante destacar Dispositivos para canalizacin del trnsito La funcin de estos elementos es encauzar el trnsito a travs de la zona de trabajos y marcar las transiciones graduales necesarias en los casos en que se reduce el ancho de la va o se generan movimientos inesperados.

Segn la funcin que deban desempear, los dispositivos de sealizacin provisional utilizados en la proteccin de obras civiles relacionadas con la ejecucin de los proyectos de los que trata el Manual de Sealizacin Vial del Ministerio de transporte, se clasifican en: Barricadas. Conos. Delineadores tubulares. Barreras plsticas flexibles. Tabiques cintas plsticas y mallas. Reja porttil peatonal.
Dispositivos luminosos Complementan las dems seales en la oscuridad o en condiciones atmosfricas adversas y son: Reflectores. Luces intermitentes para identificacin de peligro. Lmparas de encendido elctrico continuo. Luces de advertencia en barricadas. Seales de mensaje luminosos.
Dispositivos Manuales Cuando las circunstancias de la obra generan que se habilite un solo carril para el trnsito en dos sentidos a travs de una distancia limitadas se tomarn las precauciones para que el paso de los vehculos sea alternado. La regulacin del trfico se har a travs alguno de los siguientes medios, segn el caso: Semforo. Regulacin mediante banderero. Uso de vehculo piloto.

Requerimientos generales para la instalacin y mantenimiento de la sealizacin: En el frente de obra delimite totalmente el rea de trabajo de forma perimetral para evitar la circulacin de personas y vehculos dentro de ella. Cuando se ejecuten trabajos en altura, la demarcacin deber incluir la proyeccin del rea de trabajo sobre el piso. En zonas de alta circulacin, realice el cerramiento mediante polisombra o en malla con una altura mnima de 1,5 m. Advierta con suficiente antelacin la presencia de un peligro, facilitando su identificacin por medio de indicaciones precisas. La autorizacin para iniciar las operaciones correspondientes a un frente de trabajo no se dar hasta no haberse verificado el cumplimiento en su totalidad de los requisitos de sealizacin. Coloque las seales al lado derecho de la va teniendo en cuenta el sentido de circulacin del trnsito y que se visualicen fcilmente. Regule el trnsito de vehculos en frentes de trabajo (nocturnos o de alto trfico) usando dos personas con sus respectivos avisos porttiles. Ilumine adecuadamente todas las seales y protecciones durante la noche con dispositivos de luz fija y/o intermitente, para guiar la circulacin. Utilice para trabajos con compresor, 8 conos y 4 seales tipo trpode. La cinta o malla deber permanecer perfectamente tensada y sin dobleces durante el transcurso de las obras. Mantenga todos los elementos de sealizacin y de control de trficos limpios y bien colocados. La obra deber estar programada de tal forma que se facilite el trnsito peatonal, definiendo senderos y/o caminos peatonales de acuerdo con el trfico estimado. El ancho del sendero no debe ser inferior a 1.0 metro. Toda obra por cada 80 metros de longitud debe tener por lo menos 2 cruces adecuados para el trnsito peatonal en cada calzada o andn donde se realice la obra. Debe instalarse sealizacin que indique la ubicacin de los senderos y cruces habilitados. Cuando se adelanten labores de excavacin en el frente de obra, asle totalmente el rea excavada (delimite el rea con cinta o malla) y fije avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se est realizando.

Cuando se hagan cierres totales de vas, adems de la delimitacin e informacin descrita anteriormente, se debe contar con dispositivos en las esquinas, tales como barricadas y barreras o canecas, que garanticen el cierre total de la va por el tiempo que se requiere. No utilice pilas de escombros, materiales o canecas en las esquinas para impedir el paso de los vehculos. Las barreras debern tener como mnimo 2 m de longitud, 85 cm de alto y 50 cm de ancho. Ubique vallas mviles cada 80 metros en obras continuas y una valla fija para todo el contrato. Estas vallas informativas deben ser fcilmente visualizadas por los trabajadores y la comunidad en general y no deben interferir con el flujo continuo de los vehculos, ni con su visibilidad. Toda la sealizacin debe ser retirada dentro de las 48 horas de haber terminado la obra. El campamento debe sealizarse en su totalidad con el fin de establecer las diferentes reas del mismo, en el caso de ubicar el campamento en espacio pblico, ste deber mantener un cerramiento en polisombra suficientemente resistente de tal forma que asle completamente el rea de campamento del espacio circundante. El suelo sobre el cual se instale el campamento deber ser protegido de cualquier tipo de contaminacin y deber recuperarse la zona en igual o mejor estado del encontrado inicialmente. El tipo, nmero de seales, ubicacin de las mismas, as como los dispositivos de sealizacin que se deben ubicar en cada una de estas zonas descritas anteriormente sern revisados por la Secretara de Trnsito para dar aprobacin al Plan de Manejo de Trnsito. Todas las volquetas deben contar con identificacin en las puertas laterales, en gran formato, resistente al agua y que se pueda pegar y despegar fcilmente de la puerta (para mayor practicidad). La informacin de este aviso dir el nmero del contrato al que pertenece, nombre del contratista y telfono de la interventora. Una vez se desvincule la volqueta de la obra, garantice que el aviso sea devuelto al constructor.

8.
SALUD OCUPACIONAL
Para actividades en altura, evite con barreras que las personas pasen por debajo de la zona de trabajo. Implemente proteccin para contener los objetos que caigan. En todas las obras se debe garantizar la seguridad, la salud y la buena calidad de vida de los trabajadores, garantizando su afiliacin a los sistemas de salud, administradora de riesgos profesionales, pensiones y cesantas. El bienestar y seguridad de los trabajadores son elementos bsicos para garantizar el adecuado desarrollo de la obra, cuidar la salud del trabajador y prevencin de los riesgos profesionales (accidentes de trabajo y enfermedades profesionales). Requerimientos mnimos Provea accesos seguros para que el personal pueda acceder al sitio de operacin y ejecute los trabajos de manera segura y confortable. Cuando se ejecuten excavaciones lineales, no se exceda de 150 metros. De esta manera se reduce el riesgo por accidentes y el impacto de la obra. Instale unidades sanitarias porttiles en cada frente de trabajo, mnimo 1 por cada 15 empleados o una por cada 150 metros. Tramite y cumpla con los permisos y diligencias necesarias para entregar los vertimientos a una empresa que pueda disponer de las aguas residuales. Adems realice peridicamente el mantenimiento requerido. Establezca y d a conocer el reglamento de higiene y seguridad industrial. Acondicione las rutas por las cuales los trabajadores y otras personas tengan que transitar regularmente para ir de un lugar a otro en las obras, de modo que estn siempre drenadas, libres de obstrucciones y no las cruce con cables, mangueras, tubos, zanjas, etc., que no tengan proteccin. Instale rampas, plataformas, andamios, escaleras y pasadizos construidos tcnicamente, de tal manera que ofrezcan seguridad al personal. Verifique que el diseo y ejecucin de voladuras est a cargo de personal idneo.

9. ADECUACIN DE CAMPAMENTOS El desarrollo de las obras tipo I y II, y en ocasiones, tipo III, requerir oficina de direccin de obra, bodega para guardar equipos y herramientas, Despacho de personal donde cada trabajador pueda guardar las pertenencias, cambiarse de indumentaria y asearse, depsito de materiales, sitios para la disposicin adecuada de todo tipo de residuos y centro de acopio. Recomendaciones para la instalacin de campamentos: Ubique las casetas en sitios despejados de obstculos, bien drenados, que no ofrezcan peligro de contaminacin como aguas residuales, gases txicos o desechos. Las casetas deben tener suficiente aireacin y contar con servicio de duchas, lavamanos, sanitarios, orinales, etc. stos deben estar conectados mediante tuberas impermeables, anilladas y selladas en todas sus uniones a las redes de aguas residuales existentes. Ubique las casetas en los frentes de trabajo de obras lineales con una separacin mxima de 2 kilmetros. No haga instalaciones en el espacio pblico, salvo que no haya otros sitios donde ponerlas y en tal caso diligencie el respectivo permiso. Para guardar equipos de proteccin personal, separe un espacio en ptimas condiciones de limpieza y de fcil acceso. Dote las casetas con los siguientes elementos: o o o o Camillas rgidas en fibra de vidrio. Botiquines para atender primeros auxilios (segn sitio, riesgo y nmero de personas). Extintores o hidrantes. Salidas de emergencia y puertas de escape con la adecuada y suficiente sealizacin.
Al inicio de la obra conforme las brigadas de seguridad industrial y primeros auxilios. Toda persona que visite los frentes de obra debe estar acompaada por un trabajador que haya recibido la capacitacin adecuada para el manejo de emergencias. Delimite y demarque todas las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y vas de circulacin.

Sealice salidas, salidas de emergencia, zonas de proteccin, sectores peligrosos donde operen mquinas y dems instalaciones que ofrezcan algn tipo de peligro. Seguridad de la maquinaria y el transporte No contrate vehculos de ms de 10 aos de antigedad. No emplee mquinas y volquetas para el transporte de pasajeros. El transporte de personas debe realizarse por empresas habilitadas para tal fin. Capacitacin Antes del inicio de actividades, capacite a todo el personal en relacin con: Riesgos asociados de cada oficio. Prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo. Proteccin del medio ambiente. La capacitacin se debe repetir por lo menos cada 15 das con una duracin de 20 minutos. 10. MANEJO DE CONTINGENCIAS El plan de contingencias es el conjunto de procedimientos preestablecidos para lograr una respuesta inmediata que minimice las con-secuencias negativas de algn evento anormal dentro de la obra. Las actividades aqu descritas buscan atender de forma efectiva y eficiente las necesidades generadas por el evento. El plan de contingencias permite definir responsabilidades en el momento de atender una emergencia. Gracias al plan, se contar con los elementos fsicos, humanos y logsticos requeridos para atender de forma oportuna cualquier eventualidad. Todo plan de contingencias se debe basar en los potenciales escenarios de riesgo que deben obtenerse a partir de un anlisis de vulnerabilidad, realizado de acuerdo con las amenazas que pueden afectar el ciclo del proyecto1.

El Plan de Contingencia debe contemplar los siguientes aspectos: Anlisis de Riesgo: este anlisis debe combinar dos variables: identificacin de amenazas y definicin de la vulnerabilidad de la obra. La tabla No. 2 contiene una lista tpica de amenazas durante el desarrollo de una obra civil. Descripcin de las estrategias para prevenir y atender posibles contingencias. Procedimientos operativos. Equipos requeridos. Informacin de Apoyo logstico. Programas de entrenamiento y capacitacin. Evaluacin y monitoreo de la contingencia. Tabla No. 3. Amenazas comunes durante la ejecucin de una obra civil Tipo de amenaza Adecuado manejo de drenajes, especialmente en cortes, rellenos Deslizamientos y zonas de disposicin de materiales. Conformacin tcnica de taludes. Diseo tcnico de voladuras. Seguridad en el manejo de combustibles, aceites, pinturas, explosivos, materiales asflticos y dems elementos que sean Incendios inflamables. Disponibilidad permanente de extintores y capacitacin para su manejo. Cumplimiento de las normas para su abastecimiento, almacenaDerrames accidentales de combustibles, grasas y aceites miento y manipulacin. Los derrames en las quebradas y cuerpos de agua, podrn ser producto de fallas operativas o mecnicas de la maquinaria o de incumplimiento de las medidas de manejodel PMA. Si manipula estos elementos, mantenga disponibles materiales absorbentes adecuados para su contencin. Accidentes Vehiculares Accidentes Sealizacin, mantenimiento permanente de la maquinaria para evitar fallas mecnicas. Capacitacin para el manejo de maquinaria y herramientas. Estrategias de prevencin

Personales en Obra Daos a las redes de servicios pblicos
Capacitacin para el trabajo en alturas. Prevencin de la cada de objetos. Establezca un plan de seguridad industrial. Antes de iniciar la obra, conozca la localizacin y caractersticas de todas las redes en el sector. Informe a los encargados y disee la ejecucin de los trabajos considerando su presencia.
A partir del estudio de los elementos anteriores, se disean estrategias de prevencin y estrategias de control. Se presentan a continuacin algunos elementos universales para la prevencin y control de contingencias, pero debe tenerse en cuenta que el anlisis debe ser particular antes del inicio de cada obra, considerando sus particularidades. Estrategias de prevencin Antes de iniciar cualquier obra: Sealice los lugares que representan peligro, sitios de almacenamiento de equipo para control de contingencias, rutas de evacuacin y puntos de encuentro. Designe encargados del manejo de emergencias y agrpelos como brigada de emergencias. Capacite al personal de la obra en la prevencin y control de contingencias. Conforme un equipo especializado de primeros auxilios. Mantenga en un lugar visible los telfonos de las instituciones que puedan atenderlo en caso de emergencia. Implemente un sistema de comunicaciones que le permita atender las emergencias con celeridad. Lleve a cabo simulacros y establezca planes de evacuacin. Disponga de forma permanente elementos para atender emergencias: camillas, mscaras de oxgeno, arneses, entre otros. Estrategias de control Cuando ya suceda el evento, se deben seguir las siguientes recomendaciones:

Quien detecte la emergencia, accionar la alarma (en caso de existir). Mantngase en la lnea hasta que la otra persona verifique los datos y confirme la accin a tomar. Cuando se escuche una alarma interrumpa los trabajos que est realizando y evacue el rea segn lo establecido. Los encargados de evacuacin (si existen) o el responsable de la obra harn una revisin de las personas evacuadas y confirmar su nmero. Mantenga al personal a una distancia prudente del sitio hasta que se indique lo contrario por las autoridades competentes o por el encargado de la obra. Una vez pasada la emergencia, el encargado de salud ocupacional (si existe) o el responsable de la obra llevar el registro respectivo y lo enviar a la Interventora. En caso de accidentes proporcione los primeros auxilios a las personas heridas y de prioridad a las lesiones que pongan en peligro la vida, como hemorragias, ausencia de pulso y/o respiracin, envenenamiento y conmocin o shock. No haga ms de lo que sea necesario, hasta que llegue la ayuda profesional. CAPACITACION Y SIMULACROS Todas las personas involucradas en el Plan de Contingencia y especialmente en el equipo de respuesta inmediata, deben seguir un adiestramiento mnimo para el manejo de cualquiera de las eventualidades descritas anteriormente. Esto garantiza que cada persona tenga una idea completa de la importancia de su papel dentro del Plan y el manejo de las mltiples y variadas situaciones que se presentan durante una emergencia. A la vez, el tiempo de respuesta ante las emergencias y la toma de decisiones, se reduce considerablemente. El Contratista de la obra dictar cursos a cada miembro de las brigadas de emergencia, sobre los siguientes aspectos: Organizacin de la Brigada. Comprensin de todos los fenmenos que puedan representar amenaza en el caso especfico de la obra: fuego, avenidas torrenciales, deslizamientos, derrames, etc. Normas de prevencin. Manejo de equipos. Manual de procedimientos de emergencia.

Primeros Auxilios. Prcticas. PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIN Y COMUNICACIN El objetivo de este tem es el de suministrar las guas a seguir cuando se presente una emergencia de las enumeradas anteriormente en los frentes de obra o instalaciones provisionales. La persona que detecte una emergencia menor deber tratar de controlarla con los medios que estn a su alcance, si su vida no corre riesgo inminente; simultneamente deber buscar la forma de avisar la Emergencia al Coordinador o encargado del Plan de Contingencias. Inmediatamente se tomarn las medidas operacionales necesarias y se activar el Plan de Contingencia segn el criterio del Ingeniero Residente. El Ingeniero Residente, una vez enterado de la emergencia, se dirigir al lugar de la misma, ubicndose en el Centro de Comando identificado por la presencia del Jefe de Brigada, sitio seguro desde el cual dirigir todas las acciones administrativas que exijan las circunstancias. Los Jefes de cuadrilla tendrn a su cargo el transporte de personal y equipos a los sitios de emergencia, as como el proceso de control de incendios, contencin y recuperacin, de acuerdo con los procedimientos necesarios en cada caso particular. 11. GESTION SOCIAL La participacin de la ciudadana en la gestin socio-ambiental es un elemento necesario para el cumplimiento de los objetivos, metas y productos que se han planteado. En este sentido, la participacin deber hacer parte de un plan estratgico de acercamiento, concertacin y trabajo con la comunidad y los destinatarios del proyecto. Las propuestas que desde la gestin social se proponen estn fundamentadas en el marco legal vigente. El objetivo de la gestin social en obra, es lograr la insercin de los proyectos de infraestructura en el medio social. Con este fin, deber prevenir, minimizar, controlar y compensar los impactos que con mayor frecuencia repercuten en la calidad de vida de la comunidades, entre otros:

Ocupacin de espacio pblico. Transformacin del paisaje. Cambio de actividad econmica. Interrupcin o suspensin de servicios pblicos. Cambios en el uso del suelo. Riesgo de accidentalidad. Desplazamiento de poblacin. Lineamientos metodolgicos Las actividades que se realicen para la construccin de las obras civiles se deben enmarcar dentro de los principios del desarrollo sostenible y de las polticas de cada municipio frente a la participacin y la cultura ciudadana. Se proponen los siguientes principios orientadores: 1. La ejecucin de las obras deber contar con un acompaamiento social, el cual se
fundamentar en el dilogo y el intercambio de saberes con los pobladores de la zona. Este acompaamiento se definir de acuerdo con las caractersticas de la obra y de las comunidades asentadas en la zona. 2. La interaccin entre la comunidad y la entidad que desarrolla la obra se asume como
un proceso colectivo de construccin y/o recuperacin de conocimiento relevante para orientar la formulacin de alternativas de manejo ambiental participativo en las obras. 3. La construccin y/o recuperacin social de conocimientos deber ser asumida como
el factor dinamizador de la apropiacin consciente y crtica de los entornos a las obras por parte de sus pobladores, a partir de la cual se genera la participacin ciudadana en el manejo ambiental de las obras. 4. La Educacin Ambiental deber concebirse como un proceso generador de espacios
de participacin ciudadana en la gestin ambiental. Esto implica que las diferentes actividades educativas que se desarrollen en la ejecucin de las obras no pueden ser puntuales, descontextualizadas ni aisladas de dicho objetivo.

Estrategias de la gestin social en obra Considerando los grandes impactos que se pueden generar antes, durante y despus de las obras, la gestin debe cubrir dos estrategias fundamentales: Plan de comunicaciones y gestin social Programa de reasentamiento individual o colectivo Plan de comunicaciones y Gestin Social en Obra El objetivo de este plan es desarrollar, en el marco de una adecuada gestin socio-ambiental, las actividades necesarias para garantizar la participacin, concertacin, inclusin y toma de decisiones conjuntas entre las comunidades influenciadas por la construccin de las obras de infraestructura pblica y la administracin municipal. Uno de los propsitos fundamentales de este Manual es lograr una comunidad participativa, con sentido de pertenencia y activa en la definicin de soluciones a los problemas ambientales que se presenten, sin dificultar el proceso constructivo. Para lograr este objetivo se requiere: Informar a la comunidad sobre la obra que se realizar y los cambios temporales debidos a su ejecucin: desvos, nuevas rutas peatonales, suspensin temporal de servicios pblicos, cierre de algunos establecimientos, generacin de ruido, etc. Asignar un encargado para las relaciones comunitarias y establecer un canal de comunicacin permanente. En el caso de las grandes obras de infraestructura pblica, el Plan de Desarrollo Municipal es el documento que sustenta su ejecucin ante los ciudadanos. La comunidad tiene derecho a ser consultada y a opinar al respecto. Para garantizar este derecho se hace necesario que desde la etapa inicial del proyecto, especialmente aquella en la que se ejecutan los estudios y diseos, la entidad ejecutora adelante acciones destinadas no solo a despertar en las comunidades sentimientos positivos frente al proyecto, sino tambin a enriquecer las propuestas tcnicas desde su saber cotidiano.

Programa de reasentamiento individual o colectivo En caso de que la obra requiera desplazamiento individual o colectivo de la poblacin circundante, es indispensable disear de forma muy cuidadosa un programa de reasentamiento, que incluya los siguientes elementos: Plan de comunicaciones. Censo de poblacin que se reubicar. Reconocimiento de las caractersticas fsicas del entorno y caractersticas sociales, demogrficas, econmicas y culturales de la poblacin. Seleccin de los nuevos sitios de vivienda. Definicin de estrategias de mitigacin del impacto social.

CAPITULO III Elaboracin y presentacin del Plan de Accin Socio-ambiental En el caso de los proyectos tipo I y tipo II, el diseo de las obras debe ser paralelo a la formulacin del plan de accin socio-ambiental. El plan de accin socio-ambiental es un documento que contiene en detalle las actividades que ejecutar el contratista para el ajuste, ejecucin y cumplimiento de cada uno de los programas contenidos en este manual, de acuerdo con el tipo de obra y atendiendo las caractersticas del entorno en el cual ser ejecutada. El desarrollo del plan debe estar previamente financiado y articulado al cronograma. Tratndose de proyectos tipo III, no es necesario formular un plan. El ejecutor asegurar el cumplimiento de todas las propuestas de gestin expuestas en este manual y aplicable al caso; el interventor deber verificar su permanente cumplimiento. Ser siempre necesario definir, de manera previa al inicio de la obra, la ubicacin de los sitios de almacenamiento, cargue y descargue de materiales y RCDS. Tambin debe preverse la financiacin y suministro de todos los materiales y herramientas requeridos para el desarrollo de las actividades propuestas en este manual. Toda obra que requiera la ocupacin del espacio pblico, independientemente de su tipologa, requerir un permiso de la Secretara de Gobierno. Toda obra que afecte la circulacin vehicular, independientemente de su tipologa, deber contar un plan de manejo de trnsito aprobado por la Secretara de Trnsito del Municipio. El plan de accin socio-ambiental debe contener los siguientes captulos: Captulo A. Esquema de gestin Equipo social-ambiental: El contratista debe especificar quines son los responsables de la ejecucin de los programas de gestin socio-ambiental y anexar las hojas de vida. La cantidad y perfil de stos

depender de la tipologa de la obra. Segn el tipo de proyecto se deber contar como mnimo con el siguiente personal: Tipo I: Residente ambiental y coordinador social de tiempo completo. Tipo II: Residente socio-ambiental de tiempo completo si el valor de la obra es superior a 500 SMLMV y tiempo parcial si el valor es menor. (En cualquier caso, debe permanecer en la obra personal capacitado para atender a la comunidad). Tipo III: El residente de obra debe contar con capacitacin en la aplicacin de la gua. Nota: Este personal es sugerido pero deber incrementarse segn la complejidad del proyecto. Dadas las caractersticas de las obras tipo III, en trminos de costos, duracin y riesgos sociales y ambientales, se recomienda a la entidad contratante hacer una supervisin permanente de la gestin.
Las Obligaciones del Equipo Socio-Ambiental son: Asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones ambientales y sociales exigidas en esta gua, en las normas vigentes y en el pliego. Garantizar la exigencia, vigencia y cumplimiento de los permisos ambientales. Elaborar y asegurar el cumplimiento del Programa de gestin socio-ambiental. Garantizar la calidad ambiental en el sitio de obra. Capacitar y entrenar al personal de la obra en los temas materia de la gua. Captulo B. Plan de implementacin de las medidas socio-ambientales Diligenciamiento de los formatos 1 y 2 (anexo 3) - Plan de accin socio-ambiental y Formato para la evaluacin de la gestin comunitaria Plano de Localizacin General del Proyecto, ubicando el sitio de la obra mediante un esquema o plano (escala 1:2 000 a 1:10 000) en el que se detallen las calles, carreras y componentes ambientales relevantes (parques, fuentes superficiales, ros, quebradas, canales, humedales, colegios, hospitales, reservas o cobertura verde,

zonas recreativas, etc.) involucrados en el proyecto, determinando si ste est dentro o fuera del permetro urbano. Ubicacin y razn social de la escombrera y los permisos ambientales y municipales de la misma. Ubicacin y razn social de las empresas encargadas del suministro de agregados ptreos, (canteras, gravas, gravillas), concreto, asfalto, ladrillo y productos derivados de la arcilla, as como de los permisos ambientales y mineros de las mismas. Plano donde se localice el campamento con sus diferentes zonas y que incluya la sealizacin del mismo y los puntos de acometidas de las Empresas de Servicios Pblicos. (Escala 1:500 a 1:2 000). Planos de cada uno de los frentes de trabajo con su correspondiente sealizacin y demarcacin (Escala 1:500 a 1:5 000). Reporte de los predios que se requieran adquirir para el desarrollo de las obras detallando el nmero de viviendas (rea, localizacin, nombre del dueo del predio, nmero telefnico y nmero de matrcula inmobiliaria) y dems infraestructura presente en el rea de influencia. Actas de entorno y actas de vecindad que permitan identificar el estado de los espacios pblicos y construcciones vecinas. Cronograma de actividades de obra, incluyendo las fechas de intervencin de cada uno de los tramos. Copia de los permisos del proyecto. Anexo fotogrfico de los sitios objeto del proyecto, del sitio de campamento y del estado de las vas utilizadas para el ingreso de materiales y evacuacin de escombros (rea de influencia directa del proyecto). Equipo y maquinaria que se utilizar. Plan de Contingencia a implementar en la obra de acuerdo con los lineamientos definidos en este manual.

Captulo C. Plan de accin socio-ambiental de Obra De acuerdo con la informacin suministrada en este manual, se debe formular un Plan de accin socio-ambiental previo a la ejecucin de la obra. El diseo del plan es paralelo al diseo de la obra. Captulo D. Plan de Manejo de Trnsito En caso de que la obra implique una alteracin al flujo vehicular, se deber presentar un Plan de Manejo de Trnsito con base en la metodologa sealada en el Manual de sealizacin vial del Ministerio de Transporte y presentarlo a la Secretara de Trnsito del Municipio de Medelln para su aprobacin con antelacin suficiente al inicio de la obra. El Plan de Manejo de Trfico deber atender las exigencias del Manual de sealizacin Vial del Ministerio de Transporte, resolucin 1050 de 2004 o aquella que la modifique o sustituya. Dicho plan contempla la descripcin de las caractersticas del trnsito de la zona de influencia: volmenes, velocidades, transporte pblico, trnsito peatonal, accidentalidad, restricciones, zonas escolares, etc., y la descripcin de las medidas para mitigar el impacto de las obras sobre los flujos peatonales y vehiculares y para asegurar la seguridad de los peatones, los trabajadores de la obra y los usuarios de la va. El plan debe incluir un plano o un esquema detallado de las rutas de desvo, accesos temporales y sealizacin mientras se desarrollan las obras. Debe ser aprobado mediante oficio o acta por la Secretara de Trnsito con jurisdiccin en la zona de la obra. Captulo E. Plan de manejo silvicultural y paisajstico Si el proyecto a ejecutar afecta el componente silvicultural, es decir, requiere talas, podas o trasplante de individuos vegetales y/o siembra de rboles en un diseo paisajstico, debe detallar los siguientes aspectos: Diseo paisajstico del proyecto, planos y memorias.

Inventario forestal al 100% de la vegetacin con ms de 10cm de DAP (dimetro a la altura del pecho). Descripcin del tratamiento silvicultural que se dar a cada individuo, memorias, planillas de inventario y planos de localizacin, de acuerdo con los lineamientos dados en el Pro-grama de Manejo de la Vegetacin del presente manual. Permiso de tala o poda expedido por la autoridad ambiental competente.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONLUSIONES
PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH.
Los impactos ambientales que se generen en la construccin del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ HUAYLAS - ANCASH, sern mnimos, pero a pesar de esto se debern respetar las medidas de Prevencin y Mitigacin planteadas en el Plan de Manejo Ambiental para evitar impactos mayores.
No existe impacto ambiental negativo significativo, salvo que en el momento de la construccin del Proyecto, se incrementar el polvo por el movimiento de tierras al realizar la obra, por ello deben tomarse medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que causen estos trabajos.

RECOMENDACIONES
Los proyectos deben asegurar la sostenibilidad a lo largo del tiempo, por lo que deber establecerse un programa de capacitacin sobre el mantenimiento y cuidado de la Obra, en coordinacin con la Municipalidad de Caraz y las autoridades Locales, as como la UGEL HUAYLAS.
Es importante la contratacin de un Supervisor ambiental para hacer cumplir los Programas del Plan de Manejo Ambiental, estipulado en el presente estudio Ambiental.
En el caso de que se produzcan derrames significativos que pudieran afectar o los cursos de agua o la calidad de los suelos, se deber avisar de inmediato al Supervisor encargado para que este sea el que tome las medidas de mitigacin necesarias para contener el derrame y recuperar las zonas afectadas.

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GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. DOS DE MAYO DE LA CIUDAD DE CARAZ-HUAYLAS-ANCASH

1.- DESRIPCION DEL PROYECTO

2.-MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

3.4 LINEA BASE FISICA 3.4.1 3.4.2 CLIMA RECURSO AIRE