SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Concepto: Es la proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causas de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte y tambin la proteccin en forma de asistencia mdica y de ayuda a los familiares con hijos. La Seguridad Social es entendida y aceptada como un derecho que le asiste a toda persona de acceder, por lo menos a una proteccin bsica para satisfacer estados de necesidad. El Estado debe ejecutar determinadas polticas sociales que garanticen y aseguren el bienestar de los ciudadanos en determinados marcos como el de la sanidad, la educacin y en general todo el espectro posible de seguridad social. Estos programas gubernamentales, financiados con los presupuestos estatales, deben tener carcter gratuito, en tanto son posibles gracias a fondos procedentes del erario pblico, sufragado a partir de las imposiciones fiscales con que el Estado grava a los propios ciudadanos. En este sentido, el Estado de bienestar no hace sino generar un proceso de redistribucin de la riqueza, pues en principio, las clases inferiores de una sociedad son las ms beneficiadas por una cobertura social que no podran alcanzar con sus propios ingresos. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL La Seguridad Social Integral se basa en los siguientes principios: 1. Universalidad: Es la garanta de proteccin para todas las personas amparadas por esta Ley, sin ninguna discriminacin y en todas las etapas de la vida 2. Solidaridad: Es la garanta de proteccin a los menos favorecidos en base a la participacin de todos los contribuyentes al sistema; 3. Integralidad: Es la garanta de cobertura de todas las necesidades de previsin amparadas dentro del Sistema. 4. Unidad: Es la articulacin de polticas, instituciones, procedimientos y prestaciones, a fin de alcanzar su objetivo. 5. Participacin: Es el fortalecimiento del rol protagnico de todos los actores sociales, pblicos y privados, involucrados en el Sistema de Seguridad Social Integral; 6. Autofinanciamiento: Es el funcionamiento del sistema en equilibrio financiero y actuarialmente sostenible 7. Eficiencia: Es la mejor utilizacin de los recursos disponibles, para que los beneficios que esta Ley asegura sean prestados en forma oportuna, adecuada y suficiente ALCANCE LEGAL La Ley Orgnica de Seguridad Social, se redacta con la finalidad de corregir en la medida de lo posible las grandes deficiencias que en materia de salud se presentan nuestro pas, sin embargo su gran complejidad lo hace poco menos que inviable.

Desde el punto de vista operativo, crea una gran cantidad de instituciones, pues ordena crear un ente rector para cada rgimen prestacional, ms una Tesorera de la Seguridad Social, una Superintendencia y un ente rector nacional, dando adems plazos para todas estas creaciones. Desde el punto de vista financiero, es sumamente difcil poner en prctica este instrumento legal porque la crisis econmica actual, combinada con los costos de proteccin social que prev la ley Marco, amenazar el equilibrio fiscal del sistema, al estimular la "informatizacin" de un gran nmero de empresas ( sobre todo medianas y pequeas) y mermar as el nmero de cotizantes. Un estudio realizado por la Oficina de programacin y Anlisis Macro econmico del Ministerio de Finanzas sobre este marco legal seala que el esquema no ataca las dificultades en el rea social y no incluye los principios de transparencia, eficacia y equilibrio fiscal: La reforma comprende la creacin de un sistema pblico de salud que abarca la integracin de todos los centros de salud y un modelo d pensiones de aseguramiento colectivo, que es similar al rgimen de reparto, es decir que todos los aporte van a un pote.

SEGURO SOCIAL Objeto: La presente Ley rige las situaciones y relaciones jurdicas con ocasin de la proteccin de la Seguridad Social a sus beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, accidentes, invalidez, muerte, retiro y cesanta o paro forzoso. ENFERMEDAD Y ACCIDENTE LA MATERNIDAD SISTEMA DE PENSIN POR VEJEZ Artculo 27: EI asegurado, despus de haber cumplido 60 aos de edad si es varn o 55 si es mujer, tiene derecho a una pensin de vejez siempre que tenga acreditadas un mnimo de 750 semanas cotizadas. Si el disfrute de la pensin de vejez comenzare con posterioridad a la fecha en que el asegurado cumpli 60 aos si es varn o 55 si es mujer, dicha pensin ser aumentada en un 5 por ciento de su monto por cada ao en exceso de los sealados. Artculo 28: EI asegurado que realice actividades en medios insalubres o capaces de producir una vejez prematura, tiene derecho a una pensin por vejez a una edad ms temprana a la que se refiere el artculo anterior y en la forma en que lo determine el Reglamento.

Artculo 29: La pensin por vejez se calcular en la forma prevista en el artculo 16 para la pensin de invalidez. Artculo 30: La pensin por vejez es vitalicia y se comienza a pagar siempre que se tenga derecho a ella, desde la fecha en que sea solicitada. Artculo 31: El asegurado mayor de 60 aos si es varn y de 55 si es mujer, que no tenga acreditadas el mnimo de 750 cotizaciones semanales para tener derecho a pensin por vejez, puede a su eleccin, esperar hasta el cumplimiento de este requisito o bien recibir de inmediato una indemnizacin nica equivalente al diez por ciento (10%) de la suma de los salarios correspondientes a las cotizaciones que tenga acreditadas. Cuando el beneficiario, despus de recibir la indemnizacin nica, efectuare nuevas cotizaciones, les sern agregadas a las que la causaron, si con ellas, alcanza el derecho a pensin, pero al otorgrsele sta se le descontar la indemnizacin que percibi. PENSION POR SOBREVIENTE Artculo 32: La pensin de sobrevivientes se causa por el fallecimiento de un beneficiario de pensin de invalidez o vejez en todo caso y por el fallecimiento de un asegurado siempre que ste: a) Tenga acreditadas no menos de setecientas cincuenta (750) cotizaciones semanales; o bien c) cumpla con los requisitos para tener derecho a una pensin de invalidez al momento de fallecer; o bien b) haya fallecido a causa de un accidente del trabajo o enfermedad profesional; o por un accidente comn, siempre que el trabajador para el da del accidente est sujeto a la obligacin del Seguro Social. Artculo 33: Tienen derecho por partes iguales a la pensin de sobrevivientes, los hijos y el cnyuge o concubina del causante que a la fecha de su muerte cumplan las condiciones que a continuacin se Especifican: a) Los hijos solteros, cualquiera que sea su filiacin, menores de catorce (14) aos o de dieciocho (18) si cursan estudios regulares, o de cualquier edad si estn totalmente incapacitados; b) La viuda de cualquier edad con hijos del causante, menores de catorce (14) aos o de dieciocho (18) si cursan estudios regulares. Si no hubiere viuda, la concubina que tenga hijos del causante igualmente menores de catorce (14) aos

o de dieciocho (18) si cursan estudios regulares, y haya vivido a sus expensas por lo menos los ltimos dos (2) aos inmediatamente anteriores a su muerte; c) La viuda sin hijos del causante que sea mayor de cuarenticinco (5) aos. Si no hubiere viuda, la concubina del causante para el momento de su muerte, con ms de dos (2) aos de vida en comn tendr derecho a pensin siempre que sea mayor de cuarenticinco (45) aos; y d) El esposo de sesenta (60) aos o invlido de cualquier edad siempre que dependa del otro cnyuge. A la viuda o concubina menor de cuarenticinco (45) aos sin derecho a pensin, se le otorgar una suma igual a dos (2) anualidades de la pensin que le hubiere correspondido. Artculo 34: La pensin de sobrevivientes es un porcentaje de la pensin que en la fecha de su muerte le hubiere correspondido al asegurado por invalidez, segn la causa que origin la muerte, o por vejez si fuere el caso. Si el causante es un beneficiario de pensin, la de sobrevivientes ser un porcentaje de la pensin que perciba el beneficiario. Artculo 35: El porcentaje a que se refiere el artculo anterior es de cuarenta por ciento (40%) si la pensin corresponde a slo un sobreviviente y se aumenta en veinte (20) unidades por cada otro beneficiario, hasta un mximo de ciento por ciento (100%). Artculo 36: Cada vez que se reduzca el nmero de beneficiarios de una misma pensin de sobrevivientes, se proceder a su reajuste de acuerdo con el artculo 35 y el nuevo nmero de beneficiarios. La pensin resultante se repartir en partes iguales entre stos. El hijo pstumo, desde el da del fallecimiento del causante, concurrir como beneficiario y deber reajustarse la pensin de sobrevivientes con el aumento a que haya lugar a partir del da de su nacimiento. El valor resultante ser repartido por partes iguales entre el nuevo grupo de beneficiarios. Artculo 37: Las pensiones de sobrevivientes se pagarn desde el da inmediatamente siguiente al del fallecimiento del causante. Las pensiones a los hijos se pagarn hasta que cumplan catorce (14) aos de edad, o dieciocho (18) si cursan estudios regulares, o de ser totalmente incapacitados mientras subsista ese estado. La pensin al cnyuge o concubina del causante ser vitalicia, pero en caso de que la viuda o concubina del causante contrajere matrimonio o estableciere vida

concubinaria cesar su derecho a pensin, sin perjuicio de la prestacin por nupcias que le pueda corresponder. Artculo 38: Cuando el asegurado fallezca sin causar derecho a pensin de sobrevivientes, los familiares a que se refiere el artculo 33 tienen derecho, siempre que el asegurado tenga acreditadas no menos de cien (100) cotizaciones semanales en los ltimos cuatro (4) aos precedentes a su muerte, a una indemnizacin nica equivalente al diez por ciento (10%) de la suma de los salarios correspondientes a las cotizaciones que tenga acreditadas. Artculo 39: Si al causarse una pensin o indemnizacin nica de sobrevivientes no hay familiares de las caractersticas sealadas en el artculo 33, tienen derecho a percibir por partes iguales y en orden excluyente, una indemnizacin nica, calculada en la misma forma como se establece en el artculo 38: los hermanos menores de catorce aos (14); la madre o el padre; y siempre que esos beneficiarios hayan vivido a sus expensas para la fecha de la muerte. Artculo 40: El fallecimiento de un asegurado o de un beneficiario de pensin por vejez o invalidez da derecho a una asignacin funeraria, en las condiciones que fijar el Reglamento, la cual no podr ser menor de trescientos bolvares (Bs. 300,00). ASIGNACIN POR NUPCIAS Artculo 41: EI asegurado que contraiga matrimonio y tenga acreditadas no menos de cien (100) cotizaciones semanales en los ltimos tres (3) aos precedentes, tiene derecho a una asignacin, que fijar el Reglamento, con un mnimo de trescientos bolvares (Bs. 300,00). Artculo 42: La viuda o concubina del causante, que por haber contrado matrimonio haya dejado de percibir pensin de sobrevivientes, tendr derecho a una asignacin nica igual a dos (2) anualidades de la pensin que le fue otorgada. Si la prdida de la pensin provino de haber establecido vida concubinaria, tendr derecho a la asignacin nica, siempre que contraiga matrimonio antes de haber transcurrido tres (3) meses contados desde la fecha de la resolucin que estableci la prdida de aqulla. ALTERNATIVAS PARA EL TRABAJADOR QUE DEJA DE ESTAR OBLIGADO AL RGIMEN DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO