Ttulo Original: L'enfant et la raison d'tat

Philippe Meyer

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EL NIO Y LA RAZON DE ESTADO

Coleccin:
Lee y Discute, n.!! 112

Coleccin: "Lee y discute". NO 112 Edita ZERO, S.A. Madrid Distribuidorexc1usivo: ZYX, S.A. Lrida, 82. Madrid-20 Portada de 1. Prez Pi. Traduccin de Joaqun @ Editions du Seuil Gonzlez Dols.

@ ZERO, S.A., Marzo de 1981 I.S.B.N.: 84-317-0539-6 Depsito Legal: M. 12263-1981 Arganda. Telf.: 871 3531 Esta es una publicacin promovida por el "Grupo Cultural Zero".

A la compaa del Tha,re du So/ei/ y a las ltimas tribus.

Imprime: Grficas I BARZ

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INDICE

Pgs.
1. LA REGLAMENTACION 11. EL TERRITORIO III. EL ESTADO, LIA FAMILIAR 7 26

DEL ORDEN DE LA FAMI-

DOMICILIO

45 Y VIGILANCIA 61 113 133 LA DESTRUC152

IV.

INFANCIA IRREGULAR DE LAS FAMILIAS

V. VI. VII.

UNA

VISITA

A LO COTIDIANO EL MEDIO DE

CORREGIR

LA PRODUCCION CION

Captulo I LA REGLAMENTACION FAMILIAR

"Mientras el orden modificay reemplazaesta extraa naturaleza humana, la polica repara el dao que hace a la poblacin una sociedad muy numerosa. El jardinero, es decir, el Gobierno, cuida de su semilla y se ocupa de las generaciones futuras."
SEBASTIEN MERCIER (Tableau de Pars. 1781)

En su tarea de gestin de la sociedad, de produccin y difusin de una educacin nica, laica y obligatoria, el Estado procede como un jardinero. En la profusin de las formas de vida no cesa de cortar, arrancar, plantar, podar, injertar, reproducir, despoblar, vallar, pulir, trasplantar, devastar, herborizar, cultivar, disponer y escoger el abono para el ornamental. Hoy la palabra familia se inscribe dentro de una especie de mezcla, mezcla de adultos y nios, de padres y extraos, de parejas e individuos solos, de vagabundos y vecinos, de activos y parados, de maestros y alumnos, en la que se basan, al menos hasta el siglo XVIII,lo esencial de las transformaciones sociales y afectivas. Philippe Aries ha demostrado hasta qu punto el nio es una reciente invencin, en tanto que personaje central de la organizacin familiar, y que el carcter privado de la familia es contemporneo a la transformacin de la ciudad. 7 ...

Se puede decir, sin duda, que la actual familia comienza a constituirse cuando la sociedad abanaona la calle, "lugar de los oficios, la vida profesional, pero tambin de las habladuras, las conversaciones, los espectculos y los juegos gos (oo.),el marco familiar de las relaciones sociales" (1). Cuando la monarqua realiza la unificacin poltica, y se orienta hacia la ingeniera social, es en la ciudad donde primero empieza a trabajar. Richelieu, haciendo edificar una ciudad ideal en los confines de Turena y de Poitou, manifiesta el proyecto de U\1espacio de orden, modelado por el monarca-arquitecto social, y son sometidas a la razn de Estado "las viejas ciudades, tan mal trazadas en relacin con estas plazas regulares que un ingeniero proyecta en su fantasa en una llanura, de las que se dira que ha sido la fortuna, ms que la voluntad de los hombres, quien las ha dispuesto as" (2). La "reforma", la regularizacin de la ciudad, es dirigida por Colbert, y a partir de 1667, por el primer lugarteniente de Polica, La Reynie. Las operaciones militares capturan a treinta mil "marginales" de la corte de los milagros que stas destruyen. El relieve de Pars es aplanado; allanada la colina de Saint-Roch; las casas son alineadas y numeradas; las calles, remodeladas e iluminadas; los edificios monumentales van a ordenar la circulacin y a especificar las funciones sociales; se abren nuevos establecimientos para encerrar o evacuar a aquellos que no tienen "ni domicilio
(1) PH. ARIES. L'Enfant et la vie familiale sous /'Ancien rgime. Ed. Seuil, 1973. (2) DESCARTES. Discurso .wbre el mtodo.

conocido ni trabajo fijo"; se ha puesto en pie un plan de la ciudad. De lugar comn, de espacio general de sociabilidad, la calle pasar a ser un espacio monofuncional destinado a la circulacin. De territorio habitado pasa a ser territorio atravesado, lugar de trnsito. La transformacin de la ciudad pasa en primer lugar por la eliminacin de lo que ~estif de La Bretonne llama "las calles filadelfianas (3), donde dos personas que se' cruzan no pueden pasar sin abrazarse" (4). Consagrada a la circulacin -fluida si es posible-, la calle se convierte en objeto y terreno de control, eje de impulso y penetracin de una "polica preparada" que "permite al primer Magistrado saber ms cosas sobre cualquier ciudadano de las que saben sus vecinos o aquellos que frecuentan asiduamente su casa" (5). Por tanto, la constitucin de la villa como espacio regulable se realiza mediante lo que Bentham llama "un simple producto de la arquitectura" (6) y su conversin en espacio de normalizacin a travs de la penetracin y ocupacin del terreno. En el nuevo orden urbano, la familia ser arrancada, expulsada de su medio. Abandonada a s misma, deber progresivamente reemplazar ella sola las funciones hasta entonces asumidas en la calle por la sociedad. En la diversidad urbana y social el nio aprenda la vida. Es decir, que la transmisin de conocimientos y culturas se realizaba por medio del aprendizaje directo, por impregnacin, el nio no
(3) (4) (5) oficial (6) De philein. amar. y (Ide/pllO,\'. hermano. Les Nuits de Paris. 1978. Mmoire sur la rformation de la police en France. por M. Guillaute. de la Gendarmera de la Isla de Francia, sometida en 1749. JEREMYBENTHAM. Le Panopticon. Belfond. 1977.

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estaba separado de una comunidad en la que tena parte activa y a cuyo desarrollo contribua. Tambin hay que decir que si no estaba clasificado aparte en funcin de su edad, tampoco lo estaba apenas como propiedad particular de tal o cual pareja. En la relacin social de la calle, indiscriminante, el nio no es de nadie -res nul/ius- a fuerza de ser casi todo el mundo. Distribuidas in vivo por los padres, la educacin e instruccin la reciben fundamentalmente de los maestros y compaeros en el taller, de los vecinos y comerciantes en la calle y de aquellos con los que vive bajo el mismo techo, ya que la casa no pertenece a una nica clula familiar. El nuevo ordenamiento de la ciudad instaura la divisin entre espacio pblico y privado, el Estado se apropia del primero, remitiendo la espontaneidad social el segundo, donde la solidaridad consangunea adquiere una nueva importancia. La vivienda tiende a ser el sustituto de la calle, el nuevo centro de la vida, la residencia de los miembros de una nica familia. El campo del desarrollo afectivo y social del nio se reduce poco a poco a la familia conyugal, en la que "ste empieza a tener una importancia tal que le hace salir del anonimato" (7). Ciertamente, esta retraccin de la socializacin, esta regresin sobre s misma y su reorganizacin en torno al nio como consecuencia, primero se verifica sobre una minora, la de aquellos que dirigen las transformaciones polticas y econmicas y obtienen dos beneficios. Los nobles titulares de un cargo pblico que viven cerca del rey o de su repre(7) PH. ARIES. op. cit.

sentante en la provincia, rompen su relacin primordial con el feudo, con la tierra y se enraizan en el Estado, lo mismo que la parte financiera y manufacturera de la burguesa, ya que el Estado es el principal suministrador y el principal cliente. Unos y otros, en este proceso de reorientacin de su asentamiento social, inventan la vida privada y experimentan la familia, es decir, nuevos hbitos domsticos, una nueva delimitacin del espacio afectivo, una nueva codificacin de las relaciones, otro acondicionamiento de la vivienda. Abandonando el aprendizaje, estos crculos laicos y esta clientela del Estado adoptan el modo de instruccin de los religiosos (el colegio), donde el internado y la disciplina pronto definirn una nueva forma de ser y de conducirse. Pero si la lenta transformacin de la familia y su asentamiento en torno al nio comienzan en la lite del poder, no deja de producirse una progresiva difusin de su modelo social. El sometimiento a la razn de las ciudades provoca una reduccin del espacio de intercambio social. La disminucin de posibilidades de relaciones directas, la falta de un terreno en el que puedan nacer y desarrollarse, deja el campo libre a las instituciones; por ejemplo, la transmisin del comportamiento se realiza cada vez ms por medio de la escuela. Arrancar los hierbajos -vagabundos, mendigos, marginales y otros "irregulares" -, disear un espacio de orden que provoque efectos de exclusin y circulacin, as como un modelo, esta tarea de jardinera social del Estado es principalmente obra de magistrados, el ejrcito y la polica. Estos son ante todo urbanistas, planificadores de la ciudad 11
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e higienistas de la vida social. Taladradores de las calles, pero tambin limpiadores, constructores de hospitales, as como destructores de barrios "insalubres", Berryer, Sartine y Lenoir inventan el oficio de Haussmann, de Lpine y de Chiappe. Ellos son los organizadores del espacio pblico y de su gestin. La creacin en 1802 de un Consejo de Salubridad de Pars, rpidamente transformado en Consejo Superior de Sanidad, es llevada a cabo por el Ministerio del Interior. La higiene es asunto de la polica, est dentro del orden pblico. En un Pars que slo se extiende todava, de Este a Oeste, desde L'Etoile a Pere Lachaise y, de Norte a Sur, de la plaza Clichy a Montparnasse, el Estado disea un centro "sano", ocupado por los edificios nacionales, los aristcratas, los burgueses y sus sirvientes, los artesanos acomodados sus obreros, los empleados de la Administracin, los profesores, etc. En el interior de los hoteles particulares y de los inmuebles burgueses, las familias estaban repartidas en apartamentos, cada una en el suyo. "En la planta baja, la vivienda del portero trabajando en su oficio de sastre, en el primero; en el primero (oo.),un apartamento lujoso; en el segundo, el apartamento de un matrimonio burgus (un compositor de msica) con nios; en el tercero, un pintor, y debajo de todos, una joven mujer que trabaja de noche al lado de su nio dormido" (8)., Ms y ms encerradas en s mismas, estas familias cuidan su interior y educan a sus
(8) Corte de una casa de cuatro plantas. composicin de Karl Girardel, diciembre de 1847. En Le Parisien chez /ui au X/Xl' sicle. Archivos nacionales. 1976. 12

hijos en tanto no estn en edad escolar. Recibidor,

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dor, dormitorio, cada uno recibe una funcin y mezclarlos es sntoma de mal gusto. Los papeles se diferenc:ian y particularizan, desaparece la prctica comn de un oficio y se exagera la diferenciacin de los sexos; en el apartamento, convertido en lugar esencial, la mujer "lleva la casa", es decir, instala, arregla y administra la familia (9). Prximos a este centro civilizado, pero como en otro mundo, encorbado, farragoso, desordenado, sin forma, los suburbios cobijan a los no proletarios. Aguadores, traperos, modistillas, pequeos comerciantes, peones de albail o carpinteros, tiradores y descargadores ocupan buhardillas y habitantes en Maubert o en la Petite Pologne, "patria a diez cntimos la noche de todos los organistas, titiriteros, saltimbanquis y deshollinadores que builen en la calle de la ciudad" (lO). Pueblo bullicioso y pobre, diezmado por el clera de 1832, plebe farsante que invade los barrios burgueses el da de carnaval, plebe sediciosa de las seis mil barricadas de 1830, los habitantes de los suburbios viven todava en esta sociabilidad proteiforme, esa villa de calles, sus tabernas, sus cabarets. Pero cuanto ms crece la ciudad rica, ms retrocede el territorio de la sociedad de los suburbios, encajonada por las viejas barreras, y des-

pus, por las fortificaciones edificadas por Thiers en 1841.

(9) "Ved en una misma cama a un padre que trabaja. una madre que se ocupa de los asuntos de la casa y a los niosque, segnla edad,juegan
o empiezan a ayudar a sus progenitores". L. G. M()!>iTl(;~Y,/.e /'l'IJl'inc;a/ ti Pari", 1825. (10) AI.BI'RICSI'COND, en J.'Univers iIIu.\'lr,nm. 113, del 12 de julio de 1860. 13

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Solteros o padres de familia, los provincianos son cada vez ms numerosos en Pars: la poltica de obras pblicas y monumentales de Louis Philippe, el plan ferroviario adoptado por su Gobierno en 1837, la fiebre de edificar y el "frenes del mortero" atraen a la capital a albailes y carpinteros, pintores, plomeros y obreros de todas clases que engrosan las filas de la poblacin de los suburbios. La profusin degenera en amontonamiento; la pobreza, en miseria. "En un reducido espacio, que no es ms que dos por tres metros, incluida una escalera, viven cuatro personas con dos camas: un viejo, una mujer, una joven de dieciocho aos y una nia de cinco aos" (11). Martin Nadaud relata que sesenta personas viven en el mismo piso y que el barrio de Las Halles, la poblacin sobrepasa el millar por hectrea (12). Si en los distritos acomodados de la capital se vive segn el orden familiar, la poblacin de los barrios bajos vive en tribus indistintas que ni los habitantes culturales ni las posibilidades materiales permiten dividir en familias. Esta formacin social arcaica, es decir, incompatible con la industria; esta muchedumbre cada vez ms miserable y sus explosiones de protesta, esta poblacin ms y ms congestionada constituyen el "problema social". Desde los aos treinta, los estudios sobre la plebe de los suburbios y los anlisis de Gupin o de Villeneuve-Bargemon, y despus de Villerme, y las novelas de los aos cuarenta, como Les
(11) Carta de los inquilinos del inmueble sito en el 23 de la calle Blondel. en Le Parisien Chez fui au X/Xl' sicll'. op. cil.
(12) chette, M ARTlNN ADAlJD.Memoires de Lonard. ancien :ar{'on ma{'on; Ha1967.

Mysteres de Pars, constatan la obra de desorden que entraa la industrializacin, planteando la cuestin de la capacidad del Estado para organizar una soci<::dad. El gobierno, las academias, los negocios y la filantropa ponen sus miras y su empeo en la multitud. La caridad y la compasin reales, la estadstica y el estudio, se orientan a la especulacin, igualmente real y el desarrollo industrial acenta la importante intervencin del Estado. En conjunto, se trata de sistematizar la lucha contra las enfermedades, de aliviar la miseria, de preparar terrenos para la especulacin, de prevenir los motines y reprimir aquellos no previstos ni prevenidos, de poner a trabajar al ritmo de la fbrica a una poblacin que vive al ritmo de la calle. Esta empresa adquiere las dimensiones de una guerra colonial. Contando con sus artfices, sus ladrones, sus misioneros y sus enfermos; utiliza el estetoscopio y la piqueta, el tribunal y la pala, en las academias y en los suburbios. "El decoro urbano es elevado a la categora .pica" (13), y la epopeya, a partir de entonces, es industrial. Nuevos barrios, al oeste y al norte, comenzados bajo el prefecto Chabrol, se convierten bajo la monarqua de julio en la parte "elegante" de la ciudad: Madeleine, Europe, SaintGeorges, Monceau se construyen en terreno generalmente libre. En la antigua ciudad se lleva a cabo la destruccin: Hausmann, prefecto en 1852, hizo abatir el muro de los Fermiers gneraux (14), abrir los bulevares Saint-Germain, Saint-Michel, Sebastopol, disear los Champs-Elyses de la
(13) ROGERCAILLOIS. (14) Los actuales "grandes bulevares". 15

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Republique, transformar la isla de la, Cit en pasarela de transmisin, construir bajo tierra ochocientos kilmetros de conducciones de agua, cuatrocientos viente kilmetros de alcantarillas e instalar treinta y dos mil lmparas de gas. La densidad de los suburbios y la gran resistencia fisica a esta geometra oficial harn que sean necesarios quince aos para trazar, allanando la cuesta de los Moulins, la avenida que une la neva Opera o las taquillas del Louvre. El primero de enero de 1860 se aaden a Pars, por decreto imperial, diecisiete ayuntamientos: "Parisinos de golpe..." hace exclamar Daumier a dos campesinos de Montmartre o de Charonne, de Mnilmontant o de Batignolles (15). Todo lo que se construye es reglamentado, altura de las casas, de los apartamentos y los desvanes, los salientes hacia la va pblica; los decretos imperiales son tarea de delinean te. Sobre las ruinas de los viejos suburbios y en los terrenos de los ayuntamientos anexionados, capitales privados y pblicos edifican las viviendas de la clase obrera. La ciudad Napolen, calle Rochechouard, acoge a seiscientas personas en doscientas viviendas, bajo la salvaguardia de un reglamento de ms de cien artculos. En Grenelle, en Batignolles y en Vaugirard, la Villa de Pars concede terrenos a
(15) Adems de estos cuatro Ayuntamientos, fueron anexionados los pueblos de La Chapelle, La Villette, Belleville, Saint-Mand (parcialmente), Vaugirard, Grenelle, Auteuil, Passy y Les Temes. Pasando la superficie de Pars de 3.370 a 7.802 hectreas, mientras que su poblacin pasaba de 1.174.376 en 1856 a 1.696.141 en 1861. Cf. HistOire de Paris el des Parisiens (obra colectiva), Ediciones Pont-Royal, 1958.

sociedades privadas para que construyan ah "ciudades obreras". Por ejempolo, los "inmuebles industriales", en el suburbio de Saint-Antoine, intentan agrupar a los obreros en torno a su lugar de trabajo. En 1889, Jules Siegfried y Georges Picot fundan una sociedad de viviendas econmicas. En 1894, una ley prev y organiza las subvenciones a este tipo de empresas, cada vez ms numerosas: Sociedad de viviendas obreras, Sociedad annima de alojamientos econmicos para familias numerosas, etc. Las grandes dinastas burguesas crean fundaciones especializadas en viviendas a bajo precio: fundaciones Rothschild o SingerPolignac, que a menudo tambin financian hospitales y dispensarios. La ingeniera social multiplica sus formas: mientras se avanza constantemente en la destruccin de los suburbios, en la desertificacin de los barrios populares, se desarrolla una poltica de poblacin de los espacios liberados y de construccin de nuevos terrenos. Esta poblacin comienza por la organizacin de un espacio de presin en el que el modo de vida bugs es la referencia y el objetivo constante. El apartamento obrero, rplica nfima de la casa burguesa, es concebida como el tiro de la familia conyugal, as como el inmueble es el lugar donde habita "el buen padre de familia", y an hoy esto es lo que prescriben algunos alquileres. Conquistadores y coLmos, los constructores de ncleos obreros y de inmuebles a bajo precio no conciben otro modelo de vida distinto al suyo. Los rasgos de su arquitectura son de separacin y privatizacin, el inmueble se convierte en espacio de oren pblico, como antes la 17

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calle. La nueva situacin asumida por el proletario aade a la prdida del medio en la ciudad' obrera. En torno a estos ncleos, como en torno a los barrios populares, la polica y la justicia persiguen a los marginales: slo la gendarmera, bajo el Segundo Imperio, detiene a una media de quince mil vagabundos al ao. Los patronos se niegan a contratar a obreros solteros, combaten cualquier forma de inestabilidad, de no adecuacin al ritmo industrial. La polica lucha contra los refugiados de inestables y otros "meubls". Con,trola los cabarets, que la imaginera filantrpica asimila al infierno. A partir de 1872, impone la posesin de un licencia a todo vendedor de bebidas alcohlicas. Se reglamentan todos los lugares de reunin, incluidas las ferias y mercados, "perjudiciales para la moralidad y el bienestar de las familias" (16); La economa social, que Le Play defina como "la ciencia que no slo busca el bienestar del hombre en la riqueza y la forma de gobierno, sino principalmente en su desarrollo social y moral", es una economa total. Lo comprende todo, el tiempo, el espacio, el trabajo y el ocio. A la lucha contra los cabarets se une la lucha por la imposicin del descanso dominical, aunque los obreros prefieren el "SaintLundi", incluso la Semana Santa, no asumiendo la cadencia industrial y analizando a la inversa la nueva cuestin: "Los obreros que obtienen mayores salarios son los que ahorran menos, no slo porque se ausentan del trabajo el lunes, sino porque frecuentemente no vuelven al taller hasta dos o tres
(16) JOSEPH LEFORT. Elude sur /'ame/iora/ion ouvrieres. 1875. e/le bien-e/re des e/anes

das despus, y cuando se les han acabado los recursos" (17). Ahora bien, "cmo negar desde el punto de vista de la clase obrera la ventaja de un da dedicado a la sociabilidad (que) el Estado tiene el derecho, e incluso el deber, de fijar, ya que si cada cual lo cogiese segn su capricho perjudicara los trabajos de los dems, que deben estar coordinados con los de aqullos?" (18). Al lunes, da que los obreros se dedican a s mismos, le sustituye el domingo burgus en familia. "En familia" es la consigna de los moralizadores polimorfos, es la nica condicin, el nico estado positivo que produce la epopeya industrial, adems del nico que consiente. Este estado positivo es definido minuciosamente: como la geometra "haussmamancista" ha realizado un repoblamiento de espacios liberados, se produce un repoblamiento de los inmuebles edificados sobre ellos. En la poblacin obrera, la necesidad y tradicin comunes hacen del trabajo algo que concierne a todos, hombres, mujeres y nios. Los filntropos, que tambin son empresarios y polticos, como Jules Simon, normalista, filsofo, diputado, consejero de Estado, ministro, presidente del Consejo, senador vitalicio, acadmico francs, inaugurador del Museo social y fundador -entre otras cosas- de la Escuela especial de Ar(17) J OSEPH L EFORT. Du repos hebdomadarie (declaracin de principios: "Es en el reposo dominical donde reside el secreto de la moralizacin de
la clase obrera"). Obra laureada por la Academia de Ciencias Morales y Polticas. (Cf. Statis/ique de /'industrie de Paris. l.' parte, pg. 71.) Rapport a /'Academie deJ sciences morales e/ (18) HENRIBAUDRlllART. politiques. reproducido como prefacio de Du repos hebdomadaire. de J. Lefort, op. ci/.'

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quitectura, precisan el contorno y el contenido de la familia, dando lugar a una reglamentacin cada vez ms estricta del trabajo de la mujer y los nios. Ahora bien, el trabajo de los nios no es en s ni una innovacin ni un escdalo. Slo aparece as cuando los nios son separados de los adultos, forzados a hacer un trabajo parecido al de stos, y en el que el ritmo del aprendizaje se sustituye por el de la produccin. El vnculo establecido determina, por la cuestin del alojamiento y el trabajo de las mujeres y los nios, la divisin del proletariado en familias, y a partir de ah comienza la irregularidad. El reparto de los hombres en la fbrica, las mujeres en el hogar y los nios en la escuela es inseparable de la persecucin a los solteros y concubinos (19). La poltica de seleccin mediante represin se adeca y combina con la de atraccin mediante el dinero y el quasi-monopolio de la distribucin del trabajo y el alojamiento. A pesar del fracaso de las ciudades obreras y del acuartelamiento industrial, la poltica ms flexible de viviendas econmicas, ciudades residenciales e inmuebles prevalece, multiplicando finalmente los "apartamentos", espacios recomprimidos, inductores de la vida familiar privada. En el interior de estos espacios, desde el momento que su subsistencia est asegurada, las familias se concentran y a veces extreman su funcin educativa, que la institucin de
(19) Sobre estos puntos y especialmente sobre la represin a los solteros y la obsesin patronal por la estabilidad, ver Le petit travailleur infatigable ou le proletaire rgnr, de Lion Murard y Patrick Zylberman, Recherches. nn. 25, noviembre 1976.

la escolaridad obligatoria define como esencialmente instrumental. Nosotros decimos: "A la escuela!", as como nuestros padres decan: "A las armas!", escribe y exclama Jules Simon (20). En efecto, se trata de la educacin en masa de los nios, La escuela no es un modo de formacin entre otros, de entrada es concebida como el principal, despus como el nico. Sus horarios ocupan todo el da, sus programas anteponen el conocimiento indirecto en detrimento de la experiencia, incluso de la enseanza profesional, definiendo su disciplina una educacin del nio compuesta de pasividad y ciega obediencia, mediante una pedagoga intimidatoria. Qu queda de la transmisin directa de las culturas, incluso de las culturas mismas? Persisten amplios fragmentos, pero generalmente vividos de forma vengonzosa (21) e identificados con la miseria. "El espritu familiar y la sociabilidad son incompatibles y slo puede desarrollarse uno de ellos en detrimento del otro" (22). El trabajo estatal de unificacin y uniformidad social es, sin duda, una obra lenta, pero desde el ltimo cuarto del siglo XIXavanza de forma importante, al poder hacer de la familia, unidad estereotipada y universal, un objeto susceptible de ser reglamentado. Regularidad de la unin, estabilidad de empleo en el hombre, presencia en el hogar de la mujer, envo de los
(20) L'Ouvrier de huit ans. Librera Internacional, Pars, 1867. (21) Cf. PIERREJAKEZHLlAS.Le Cheval d'orgueil. Plon, 1975, y la literatura memorial. cada vez ms numerosa, de la que hay que decir que habla de la cultura en trminos que slo hace quince aos haban sido objeto de burla. (22) PHILlPPEARIES.op. cit.

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nios a la escuela, especificacin de las familias, separacin de la comunidad social y templanza en los hbitos familiares, tales son las caractersticas del horno industrialis. pero tambin los elementos por los cuales se mide su categora. La sustitucin, que los ejecutores de la poltica social del Estado llevan a cabo, de las culturas de una poblacin tachada de inculta por un modo de vida oficial pasa por la codificacin de un derecho del nio, convertido ste en pieza esencial en la preciada carga familiar. El desarrollo de los procedimientos de control del vagabundeo y la reglamentacin de la autoridad paterna definen este derecho del nio como un repertorio de los deberes familiares. En la lucha que lleva a cabo el Estado contra las familias irregulares, las excesivamente sociables o mal organizadas, el nio no es ms que un pretexto y un rehn. La autoridad paterna es un instrumento creado por el Estado y que, por tanto, ste puede utilizar. El arma utilizada como verificador del reglamento es quitar o amenazar con hacerla al nio. Todo nio "delincuente", o "desgraciado", o "irregular", o "desatendido", por utilizar las expresiones ms corrientemente empleadas por los filntropos, es consecuencia de una familia que funciona mal: "El nio en la calle, el vagabundo, futuro delincuente, son generalmente el resultado de las faltas de los padres" (23). La aportacin de las ciencias humanas en el conocimiento del horno familialis. como el de la sociedad industrial,
(23) Le Vagabondage des mineurs. tesis doctoral en Derecho. Albert Dussenty. Toulouse. 1938.

vistos desde fuera, tanto uno como otro, da al reglamento familiar una precisin y una autoridad que no le haban podido dar ni la higiene ni la moral. Psicologa y sociologa elaboran el modo de empleo de la vida familiar al mismo tiempo que los criterios errneos. Lo mismo que Taylor en el trabajo industrial pudo, observando todos los gestos de los obreros, eliminar a aqullos que calificaba de intiles porque eran inoperantes, los cientficos de lo humano, observando el conjunto de comportamientos de los individuos o grupos, pueden proponer una funcionalidad que elimine a aqullos no integrables en la vida privada de familia. Si el nio es la pieza fundamental de esta construccin y de la poltica social que origina, es gracias a que la privatizacin de la vida y la homogenizacin de las familias alcanzan su cumbre. Replegadas sobre s mismas se autoabastecen afectiva y sentimentalmente encerradas en sus apartamentos. Al series sus funciones nicamente delegadas y supervisadas por el Estado, su actividad se limita a conducir a su progenitura a las instituciones que monopolizan la enseanza, la sanidad, el juego, etc. La especificacin del nio, convertida en ineluctable por las transformaciones del habitat y del trabajo, es exacerbada por estos aparatos del Estado. La competencia es la primera regla, desarrollada principalmente por la escuela, pero extendindose a todos los elementos unidos a la aparicin de la familia. Cuanto ms activamente son restingidos por el Estado los modelos sociales, ms se agudizan las diferencias de clase, dando lugar a distintas variaciones en el interior de un mismo modelo, 23

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volvindose stos cada vez ms sensibles y difcilmente soportables. En la medida en que no subsiste ms que un solo modelo, el del habitat burgus, toda trangresin no es nicamente una particularidad o una falta en las costumbres, es un sntoma de deshumanizacin. En la medida en que subsiste un nico espacio vital, el de la familia, toda alternativa, trangresiva o agresiva, es una alteracin dt;1orden. El orden no puede pasar sino por la familia, ya sea sometiendo al trangresor o mediante la reconstruccin hasta el infinito, por parte de terapeutas y magistrados, de la configuracin familiar, desplazando a uno de sus miembros, retirando a otro, reemplazando al que falta o reconstruyndolo en la imaginacin. Diseminad<;>en los estereotipos domiciliarios repartidos en el estereotipo urbano, el estereotipo familiar slo parece posible gracias al trabajo constante del Estado. Trabajo ortopdico: "enderezar las consciencias extraviadas" (24); trabajo de prtesis: "la ayuda aportada por la autoridad pblica a la autoridad domstica" (25); trabajo quirrgico de eliminacin de las familias en metstasis, trabajo zoolgico de observacin de la especie, trabajo gentico de organizacin de las mutaciones. Al menos hasta hace poco, el aparato judicial es el distribuidor y transformador de las actividades mdicas, sociales, cientficas y policiales,
(24) ARMAND MOSSE. De /'application des lois relatives ti la pr.rervation et ti la protection des enfants en danger d' abandon moral. Informe presentado al Comit de Defensa de los Nios llevados a la Justicia de Pars. Melun. Imprimerie Administrative, 1937. (25) FELlX MORIN.Des comits de djense des enfants traduits enjustice. tesis de Derecho, Toulouse, 1879.

y lo hace principalmente por medio de la puesta al margen de la ley de los vagabundos, de la hipostasa del vagabundeo y de la instrumentalizacin del poder secular de la autoridad familiar. Todo esto hace aparecer a la familia contempornea como el producto de un constante trabajo, por parte del Estado, de reduccin de las posibilidades, de destruccin de la sociabilidad, de atomizacin de la sociedad. Glorios,!-figura de jardinera social de los poderes pblicos, la familia celebrada como "la clula de base de la sociedad", parece ser una fase transitoria de un largo y devastador proceso de empobrecimiento de la vida comunal.

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EL TERRITORIO

DEL ORDEN

"Generalmente, el vagabundeo marca el primer paso que conduce a la crcel, a veces al patbulo; el vagabundo es al aprendiz lo que la prostitucin a la joven obrera, es una especie de proclamacin de independencia, es el primer desafio al orden social." EDOUARD DUCPTIAUX (26)

Los vagabundos son gente despreciable. Ha habido todo tipo de vagabundeas y vagabundos, solos o en grupos, y lo mismo que todo tipo de represiones y recuperaciones, pero slo ha habido una defincin del vagabundeo a travs del tiempo y los lugares: los vagabundos son gentes despreciables. En el derecho feudal, aquel que no tiene confesin y no rinde tributo es aquel que no reconoce a ningn soberano o al que ningn soberano reclama; por tanto, no tiene nada, no puede pedir ninguna proteccin ni pretender nada. Su suerte es no depender de nadie; su riesgo, no ser defendido, reclamado por nadie. Toma de la vida social lo que puede o quiere, hasta que se integra o le integran. Con objeto de mitigar los lazos y los rigores del orden, los siervos se agrupan y vagabundean despus de la cruzada de 1146. Sus filas se nutren de aquellos a quienes la expedicin ha arruinado, de vagabundos aislados y de ladrones de todo tipo. Un gran desplazamiento de campesinos esclavos
(26) De la condi/ion phi".1'ql/e e/ morale des jel/ne,' ol/,'riers, e/ de,l' moBruxelles, Mline, Lang y Cia" 1843, yens de {'amliorer.

responden al gran movimiento hacia Jerusaln, para intentar sacudirse el yugo. Sern sometidos. A finales de siglo, hacia 1180, se forman bandas de "camineros", que se ponen al servicio de cualquier seor, frecuentemente en contra' de su antiguo amo, para organizar la conquista y el pillaje en una regin. Un carpintero llamado Durand pone en pie contra stos una especie de ejrcito popular, la Confrerie de la Paix, y los extermina en 1I83 en Dun-le-Roy. Pero estos vagabundos-justicieros pronto se rebelan contra los seores y quieren castigarlos y, en consecuencia, la Confrerie de la Paix es diezmada. Ms tarde, cuando la conquista turca devast el Imperio bizantino, grupos de gitanos y egipcios recorren los caminos de Europa con ms o menos fortuna. El hambre y la miseria lanzan a la aventura a todo tipo de hordas, tales como los "coquillards" (*), falsos peregrinos de Santiago, jerrquicamente organizados para el pillaje y el hurto. Las universidades atraen a grupos de estudiantes vagos que piensan conseguir fcilmente en ellas sus ttulos, yendo de Dole a Caen, de Nantes a Burdeos, de Bourges a Valence. La miseria tambin tiene sus facultades, donde se aprenden una de las treinta y seis carreras de mendigo clasificadas por los historiadores de la corte de los milagros. Profesiones ms "honestas", pero no menos errantes, como carboneros o leadores, por ejemplo, implican continuas migraciones, a veces reprimidas violentamente (27).
(*) Mendigos. (27) CI'. CHRISTIAN PAULTRI:. De la rpre,l',on dl/ ,'agabo/l<lage el <le la mendicil Sal/S {'Anden Rgime. tesis, Pars, 1906. Facultad de Dcrccho.
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En el proceso de unificacin nacional, con cada guerra, con cada empresa colonial, el ejrcit,o absorbe por cualquier medio a los desarraigados. En 1656, el hospital general se convierte en el primer lugar de deteccin-proteccin de los vagabundos. Se intenta disminuir su nmero erradicando sucesivamente la mendicidad y la caridad. Una ordenanza real de 1700 castiga con una multa de cincuenta libras a toda persona sorprendida dando limosna. Despus, una vez ms, se aplica al vagabundeo sin objetivo un tratamiento homeoptico: acabar con el vagabundeo mediante ~xpediciones militares o expediciones coloniales. El 12 de mayo de 1719 la Compagnie d'Occident es autorizada a "tomar a los jvenes de ambos sexos o alumnos de la Piti, de Salpetriere y de Enfants Trouvs, y transportarlos a la Amrica francesa". Deportacin de los sanos y aislamiento de los intiles. Eri realidad, la poltica lareyniana de edificacin de la ciudad en un continuum administrable supone la eliminacin permanente de los que no tienen domicilio, mediante la destruccin de algunos barrios y el nuevo ordenamiento de la ciudad, desarraigando a una gran cantidad de ciudadanos, aquellos que no tienen hogar, los mendigos y personas marginales. En la medida en que la intervencin estatal en la ciudad se plantea en primer lugar el problema del desorden, se abre un perodo de lucha permanente contra el vagabundeo, se reduce el margen de la definicin de la confesin y se exigen cada vez ms elementos para homologar la identidad social. La vigilancia, que se convierte en la ciencia de lo urbano, es objeto de un tratado monumental 28 ~

de tres volmenes, redactado por la Reynie y La Mare y publicado con xito en Europa. La ciudad policial es inhabitable para aquellos que no se pueden refugiar en un empleo y un hogar permanentes: "Su Majestad, siendo informada que se ha generalizado en el reino un gran nmero de vagabundos y gentes sin confesin (...), que incluso un gran nmero de personas originarias de Pars o que residen all desde hace mucho tiempo, en lugar de ocuparse en oficios tiles, buscan y encuentran su subsistencia en una mendicidad vergonzosa, igualmente contraria al buen orden y a la tranquilidad pblica; por lo que Su Majestad, queriendo prevenir los invonvenientes que el mal de unos y la holgazanera de otros puedan producir, ha ordenado y ordena, quiere y exige: "Art. 1, que ocho das despus de la publicacin que se llevar a cabo de la presente ordenanza, todos los mendigos y vagabundos, gentes de gavilla de uno y otro sexo (...) debern retirarse a sus lugares de residencia habitual o desempear un oficio til." "Art. 2, que, pasado el susodicho tiempo, los vagabundos, gentes de gavilla y otros mendigos sern arrestados y encerrados en lugares destinados a ese fin; (oo.)que aquellos que se encuentren sanos y en edad conveniente sern conducidos a las colonias y permanecern encerrados hasta el da de su partida." "Art. 3, y como es igualmente conveniente a la justicia y la caridad encerrar y alimentar a los mendigos que, por su edad y enfermedades, no estn en condiciones de trabajar, Su Majestad ordena que los pobres de estas caractersticas 29

sern inmediatamente internados en los hospitales ya creados o que Su Majestad har crear con este fin, para que permanezcan en ellos hasta que su estado les permita subsistir sin ser una carga pblica." "Art. 4, prohbe Su Majestad a todos los propietarios y a los principales arrendatarios de la ciudad y los suburbios de Pars y a todos aquellos que alquilan habitaciones, de alojar y recibir, ni de da ni de noche, a persona alguna de las citadas caractersticas, bajo pena de prisin." "Art. 7, ordena Su Majestad que el lugarteniente criminal y en general todos los oficiales de las gendarmeras establecidas en la villa de Pars y en todo el Reino, pongan todo su empeo en arrestar a los susodichos mendigos, vagabundos y gentes de gavilla, y prohban a toda persona de obstaculizar estas capturas." "Art. 8, los oficiales de Polica harn cada mes una relacin detallada de los vagabundos y mendigos tiles (...) siendo remitidas a continuacin las rdenes para conducirlos a los lugares en que debern ser embarcados." "Art. 9, prohbe Su Majestad a los susodichos mendigos, vagabundos y gentes de gavilla formar grupos y cometer cualquier tipo de violencia, bajo pena de muerte." Omnes civitates imperii debent sequi consuetudinem urbis: mientras que la ciudad es completamente controlada, el campo es salpicado de brigadas y la Gendarmera pasa de ser mvil a ser territorial. El secretario de Estado para la Guerra, Le Blanc, convierte a las compaas itinerantes generalmente situadas en la capital de la provincia en brigadas fijas emplazadas en las aldeas situadas en las rutas im30

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portantes, "de tal forma que cada una de ellas tenga que vigilar catro o cinco leguas de un lado a otro". En 1720, quinientas sesenta y cinco brigadas, generalmente compuestas por cinco hombres, de los que dos patrullan regularmente, ocupan y recorren el territorio "para poder responder de la extensin que deben vigilar". En las redes de esta "vigilancia general", la Gendarmera localiza y recoge vagabundos y los reparte en las instituciones ad hoc. La Revolucin intenta someter a distintas jurisdicciones estas instituciones, creando, ms que nada sobre el papel, prisiones y asilos, aumentando y creando filiales del Hospital General. El Imperio ofrece la alternativa de ejrcito o prisin. Un decreto del 5 de julio de 1808, "sobre la erradicacin de la mendicidad", castiga a los mendigos a una pena de tres a seis meses de prisin, al final de la cual sern . conducidos a un asilo de mendigos donde se les dar trabajo. El Cdigo Penal de 1810 va ms lejos, clasificando la mendicidad y el vagabundeo en el captulo III, "Crmenes y delitos contra la paz pblica". La reabsorcin del vagabundeo es confirmada como una tarea constante; el vagabundeo es un delito, una infraccin permanente. Punible en cualquier tiempo: "Los vagabundos o gentes de gavilla son aquellos que no tienen ni domicilio conocido ni medios de subsistencia y que no ejercen habitualmente ni oficio ni profesin." A la vez, retorna un principio de 1791, "el beneficio de la minora de edad", aplicable a los menores de diecisis aos; el Cdigo propone, todava tmidamente, un derecho de excepcin para los menores, en torno al cual la familia es cultivada e instituido el derecho positivo. Conce31

diendo este beneficio slo a los menores de diecisis aos que hayan actuado "sin discernimiento", la ley marca el camino esencial que seguir el Derecho Penal de la infancia, dando ms importancia al hecho que al derecho, a la persona del delincuente que al delito mismo, a la familia que al nio. Cuando el vagabundo de menos de diecisis aos ha obrado sin discernimiento, es absuelto y, "segn las circunstancias", enviado a sus padres o "conducido a un correccional para all ser educado y detenido el nmero de aos determinado en el juicio, y que en ningn caso podrn exceder los que le falten para cumplir los veinte aos". Si ha obrado con discernimiento sufrir una pena de prisin que no podr ser superior a la mitad de la que se aplicara a un adulto por el mismo delito. La excusa de la minora de edad para los nios "sin discernimiento" deroga los principios generales del Cdigo Penal, en los que le correspondera un arresto de una duracin determinada correspondiente a un delito igualmente determinado. El esfuerzo de los apstoles de la "infancia culpable" ser obtener la generalizacin de esta distorsin entre el delito y la pena, de esta distincin entre el delincuente y su delito. La sustitucin progresiva de la represin por la reeducacin se har disminuyendo al mximo las garantas de la ley penal, haciendo que la privacin de libertad de duracin fija ceda paso a la duracin indeterminada. La proteccin de los delincuentes menores, despus la de los "menores en peligro", se organizar en torno a la extensin de su duracin y al aumento del nmero de aquellos que son juzgados. 32

Es en este sentido en el que se debe comprender la l~y del 28 de abril de 1832, que dispone que todos los vagabundos menores de diecisis aos "no podrn ser condenados a prisin, pero (oo.)estarn bajo la vigilancia de la polica hasta que cumplan la edad de veinte aos, a menos que antes no se hayan alistado en los ejrcitos de tierra o mar". Estar bajo la vigilancia de la polica significa dar a conocer su residencia a la administracin del Interior e indicarle todos

sus desplazamientos.A partir de 1851debe ser aceptada la

residencia que la administracin elija para el vagabundo bajo pena de prisin o de envo a las colonias. De 1832 a 1906,la legislacinsobre vagabundeo de los menores permanece prcticamente intacta, a pesar de que las condenas por vagabundeo se multiplican por siete entre 1830y 1896.Pero, de hecho, la represinsobre el vagabundeo se ejerce de mltiples formas, bajo el impulso de numerosas sociedades filantrpicas que organizan la proteccin de los delincuentes menores en las colonias penitenciarias creadas en 1850 y que florecen en la segunda mitad del siglo XIX.Las presiones de estas sociedades de caridad se dirigen principalmente hacia un control policial ms estricto de los vagabundos menores y una ms severa represin judicial. Muchos comisarios de polica se contentan con amonestar al vagabundo antes de ponerlo en libertad, no llevando al joven delincuente ante las autoridades judiciales. Muchos procuradores se abstienen de perseguir; muchos jueces, de condenar. Se trata, por tanto, .de dar al vagabundeo una definicin menos estrecha de la sealada en el Cdigo. Si la jurisprudencia al principio no considera como vagabl!ndo 33

ms que a aquellos que no tienen ni domicilio conocido ni medios de subsistencia, es nec~sario que de ahora en adelante baste una de las dos condiciones para que haya infraccin y, por tanto, un individuo que, teniendo medios de subsistencia, no tenga domicilio, o a la inversa, sea un vagabundo. Paralelamente, las sociedades filantrpicas luchan contra la prostitucin, considerada como fuente ordinaria de ingresos del vagabundo, desarrollndose numerosas campaas para que la ley asimile la postitucin al vagabundeo. El objetivo es integrar en las categoras de menores susceptibles de proteccin a todos los irregulares, primero de la fbrica, despus de la escuela, est o no prevista en el Cdigo la represin de su conducta, as como poner fin a lo que el peridico La Providencellama "esta inquieta mana de locomocin y ociosidad (que) parece ser la conservacin de una de las formas de la vida libre del salvaje". Para civilizar al salvaje, los juristas-filntropos proponen una "justicia preventiva y una justicia represiva" (28). La justicia preventiva es aquella que organiza la colaboracin -la colusin- del juez, el abogado, el procurador y el Comit de defensa de los nios llevados ante la justicia, durante todo el ltimo cuarto del siglo XIX. Esta santa alianza lucha contra la ley de 1832 y la vigilancia policial, "intimidante y brutal", en tanto "la verdadera salvaguardia es afectuosa, caritativa y fraternal. (Es la de las) sociedades de proteccin que funcionan mediante la asistencia material y moral, mediante el afecto y la simpata, que llega a lo ms
(28) Ed. Ducpliaux. op. cil.

ntimo del alma (...). Esta es la mejor de las salvaguardias, y da siempre el mayor consuelo (29). Para llegar a este consuelo todo el mundo se pone a trabajar: "Cuando un menor va a pasar ante la instruccin, el decano designa para asistirle un abogado miembro del Comit de defensa de los nios llevados ante la justicia. El abogado comunica sus intenciones al Comit, donde la cuestin es discutida y tomada la decisin y, en fin, casi siempre se llega a un acuerdo en todos los casos en que no se considera necesario el castigo. Casi siempre los magistrados del tribunal estn de acuerdo con el abogado y el Comit (30). La ley de 1832 queda caduca de hecho por esta colusin cotidiana, lo que se ve facilitado por la no utilizacin del recurso por parte de los encausados debido a su origen social. El nio vagabundo es cercado por las buenas voluntades. Y por ms que d vueltas no ver sino las mismas caras. Se le pretende defender "teniendo en cuenta lo mejor para l" con la ayuda de colaboradores con un alto nivel de competencia... As, en Toulouse, en 1897, el Comit de defensa de los nios llevados ante la justicia tiene por presidente al primer presidente del Tribunal de Apelacin; por vicepresidentes, al procurador general y al decano del Colegio de Abogados, y por secretario general, un profesor de la Facultad de Derecho. Magistrados, abogados y universitarios son, en efecto, la mayora de los miembros y, sobre todo, de los administradores de las sociedades filantrpicas
(29) FELlX MORIN. De.r comil.\' de d/"en.H' de.r en.fntL.. op. cil. (30) JOSEPII ROZES. Le.r enfant.r I'agahomll'. de.l' remMe.1 prl'enrif,i el rpre.H(f,i' apporler {fI1 I'agahondage de.l' mineur.1 de .Iei=<'11/1.1. tesis. 1900.

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dedicadas a la "delincuencia infantil". Los que no intervienen en los juicios regentan las colonias penitenciarias o se ocupan de la reinsercin social de los liberados (sociedades de proteccin), ya sea en la Unin Francesa de Salvaguardia de la Infancia y la Adolescencia, en la importante Sociedad General de Prisiones, en la Liga de los Nios Franceses, en la Sociedad contra la Mendicidad de los Nios, en la Sociedad Protectora de los Jvenes Detenidos y Liberados, en la Sociedad Protectora de los Voluntarios bajo la Tutela de la Administracin, etc. Esta ltima institucin, creada en 1878 por un antiguo prefecto de polica convertido en consejero del Tribunal de Casacin, Flix Voisin, tiene por objeto facilitar el alistamiento en el ejrcito de los jvenes delincuentes. Con paternal solicitud aumentan las primas que les son enviadas con este motivo, colocando una parte en la Caisse d'Epargne y aumentando la tasa de inters de stas. En 1900 protega a tres mil pupilos, de los que slo setenta y dos volvieron a tener problemas con la justicia, mientras "ms de cuatrocientos alcanzaron Ulla graduacin e incluso muchos la medalla militar". Frenes de la proteccin, desarrollo de la "verdadera salvaguardia", benevolencia de la proteccin que empieza en el tribunal y llega hasta el padrinazgo, haciendo del vagabundo un graduado y una inversin. Es el doble movimiento de un cuerpo profesional deseoso de aumentar su poder y de un Estado que configura la sociedad en base a la industrializacin. Los tribunales, los correccionales, las sociedades de proteccin recogen en sus filas a aquellos que, teniendo ms de ocho aos y menos de doce, huyen de las 36

ocho horas de fbrica, o las doce si tienen menos de diecisis aos. Tambin se ocupan de aquellos que rehyen la escuela. En 1889, 600.000 nios -1/11 de la poblacin escolar- estn todava sin escolarizar. Filntropos y tribunales quieren para ellos una justicia pedaggica. Se inicia la transicin hacia la preocupacin por el medio. Si el Estado asegura la funcin social de la enseanza es para paliar las carencias de sta. El orden pblico no es nicamente la ausencia de disturbios, es el problema de asignacin a cada uno de su lugar en la sociedad. .El papel de las sociedades filantrpicas es velar por esta asignacin, y cada vez lo hacen mejor. As, a la demanda del Comit de Defensa de los Nios llevados ante la Justicia, el ministro de Justicia, Milliard, incita, mediante una circular del 31 de mayo de 1898, a los procuradores generales a dejar de "pensar que algunas infracciones cometidas por menores de diecisis aos no ataen lo bastante al orden pblico como para justificar la apertura de una informacin regular". Invita a las autoridades a una persecucin sistemtica y a los jueces de instruccin a interesarse por la capacidad y por el medio del nio tanto o ms que por su delito: "La autoridad judicial jams debe perder de vista que, en todas las cuestiones relacionadas con la infancia, su papel esencial debe estar enfocado de cara a la moralizacin y la reeducacin". A principios del siglo xx hay cada vez ms nios vagabundos perseguidos, ms sociedades de beneficencia para portegerlos ms ampliamente. Esta represin, que encuentra Su justificacin en la ausencia de domicilio y de ingresos, se legitima paulatinamente mediante la quiebra del me37

dio familiar y la necesidad de propulsar al nio hacia una institucin de enseanza o hacia ;I trabajo. Vagabundear ya no es simplemente errar. En 1906, la mayora de edad penal es elevada a dieciocho aos y el nmero de menores susceptibles de una intervencin educativa aumenta por lo mismo. La nocin de discernimiento es mantenida. Aquellos que no la tengan se beneficiarn de medidas de reeducacin; por el contrario, los otros dejarn de estar bajo la vigilancia de la polica, siendo encerrados una temporada, generalmente en las jurisdicciones en las que han estado, lo que los convierte en vagabundos forzosos... La ley del II de abril de 1908 asimila la prostitucin a un delito, los filntropos triunfan. La ley del 22 de julio de 1912, la misma que crea los Tribunales de Menores, ampla el campo de las medidas de reeducacin a todos los menores de trece aos que se presuman irresponsables: la pena de duracin fija pierde terreno. La ley de 1912 da origen a importantes innovaciones para los menores de trece a dieciocho aos que hayan actuado sin discernimiento: crea una medida intermedia entre la custodia de los padres y el envo a una colonia penitenciaria, la custodia la realiza un tercero digno de confianza o una institucin de caridad. Se podra creer que esto no es ms que la consagracin del papel de las asociaciones privadas y de las prcticas de colusin que he descrito anteriormente. En realidad, es algo ms: la aplicacin de la ley revela que los vagabundos que van a parar a una institucin de caridad no son aquellos que antes de 1912 eran enviados a una colonia penitenciaria, sino aquellos que eran pura y simple38
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mente enviados a su 'familia. Todava hoyes una prctica constante tomar medidas que, bajo la cobertura de ofrecer una alternativa ms humanitaria a aquellos para los que la represin es ms dura, instauran en realidad una nueva posibilidad de intervencin sobre aquellos a los que todava no alcanzan los rigores de la ley. Estas medidas de intervencin se ven acompaadas de otra innovacin llamada a tener un gran papel, la libertad condicional. Esta se aplica a los vagabundos bajo custodia familiar y que en lo sucesivo estarn bajo control judicial por medio de los encargados de vigilar la libertad condicional. As nace la penetracin pedaggica en el "medio natural". La ley del 24 de marzo de 1921 viene a su vez a oficializar una prctica judicial de la que ya he hablado y que consiste en extender al mximo las condiciones de aplicacin de los artculos 270 y 271 del Cdigo Penal, definiendo el vagabundeo como la falta de domicilio y de recursos. En lo sucesivo, sern considerados legalmente como vagabundos "los menores de dieciocho aos que habiendo, sin causa legtima, abandonado el domicilio familiar o los lugares en los que se encontraban confiados por la autoridad para su custodia; a los que se haya encontrado errando o viviendo en habitacin de alquiler y no ejerzan regularmente ninguna profesin o se dediquen a la prostitucin u otros oficios prohibidos". La insercin de la expresin "sin causa legtima" al principio del nuevo texto no implica que el legislador haya renunciado a tomar en cuenta ciertas categoras de vagabundos. En efecto, los vagabundos "con causa legtima" son aquellos .que han huido del domicilio familiar
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debido a los malos tratos que en l sufran y la ley de 1921 no legitima su fuga ms que en la medida en que las leyes de 1889 y 1898 han organizado la proteccin institucional de estos "nios desgraciados". Despus de la ley de 1921, el vagabundeo es una nocin singularmente ampliada desde el Cdigo de 1810, incluyndose el tema de los menores: la extensin de la mayora de edad penal a los dieciocho aos eleva sensiblemente el nmero de aqullos incluidos en la legislacin sobre fugas, la invencin de la irresponsabilidad de principio de los menores de trece aos ampla el campo de las medidas educativas, la consagracin del papel de las instituciones de caridad y la creacin de la libertad condicional van en el mismo sentido. En efecto, la nocin de vagabundeo es un "cajn de sastre", que permite a la justicia ocuparse de todos aquellos que no han cometido otro delito que escapar a la escuela o al trabajo industrial. Al mismo tiempo, el tratamiento reservado al vagabundeo adquiere una forma cada vez ms pedaggica y el confinamiento indeterminado se impone definitivamente a la privacin de la libertad por un perodo determinado. -La conjuncin de estas dos arbitrariedades ser sancionada por el Decreto de 30 de octubre de 1935, que, segn palabras del ministro Louis Rollin, dictamina que "los nios vagabundos son ante todo nios desgraciados". El vagabundeo de los menores deja de ser un tema del Derecho Penal para pasar a serio del Derecho Civil: los nios vagabundos son "civilizados". El vagabundeo de los menores ya no ser un delito, el nio vagabundo debe ser protegidQ y no reprimido y el juez 40
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tendr el deber de tener en cuenta al menor y a su medio para elegir entre una variada gama de posibles custodias. Es el fin de la vigilancia de las familias. Si el Gobierno de Vichy se interesa por la delincuencia juvenil por medio de su ley del 22 de julio de 1942, el Gobierno provisional de la Liberacin anular el texto... para retomar las disposiciones en otro. Ambos estaban en la lnea del Decreto de 1935, ya que prevean la creacin de centros de observacin y clasificacin donde los menores antes de ser juzgados seran sometidos a un examen fisiolgico y mental, analizando igualmente su capacidad profesional". Los textos de 1945 y 1958 recogen lo esencial de las medidas que tienden a poner los medios concretos para el control de las familias y la psiquiatrizacin de los delincuentes juveniles o "en peligro". En resumen, las pretensiones del Gobierno provisional eran grandes: separar la Subdireccin de la educacin vigilada de la Administracin penitenciaria para crear una Direccin autnoma en el seno del Ministerio de Justicia, confindole principalmente la misin de crear las condiciones de aplicacin de la ordenanza del 2 de febrero de 1945 sobre los delincuentes juveniles, renovando profundamente el derecho penal de los menores, despus de encargarle la reestructuracin del Derecho Civil del que formar parte el vagabundeo, con el fin de llegar a la total unificacin del Derecho relativo a los menores. Antes de comenzar este trabajo, la Direccin de la Educacin Vigilada se dedica al anlisis crtico de la legislacin existente; en lo concerniente al vagabundeo, el director y el subdirecto de la educacin vigilada, J. L. Costa y P. Ceccaldi, reprochan al Decreto 41

del 30 de octubre de 1935 "no haber previsto expresamente la encuesta social y el examen mdico-psicolgico, necesarios tanto en el ocaso del vagabundeo como en el delincuente" (31) y "no haber ampliado lo suficiente la nocin de vagabundeo, lo que hace muy limitada su aplicacin, a pesar de los esfuerzos de la jurisprudencia". Por tanto, proponen extender esta nocin "a los nios que intenta escapar a la autoridad de sus familiares, incluso si continan viviendo con ellos o si ejercen una profesin respetable". En menos de siglo y medio, la concepcin jurdica y judicial del vagabundeo se convierte en una gigantesca trampa: en 1810, para ser condenado era necesario no tener ni oficio ni domicilio; a partir de 1908, en los textos, aunque antes en la jurisprudencia, ambos han de ser respetables; los proyectos de 1945 que dan lugar a los textos de 1958y 1970 hacen que se pueda ser vagabundo teniendo un domicilio conocido y un oficio respetable. Es el vagabundeo a domicilio. Este vagabundo a domicilio tiene un nombre en el Cdigo Penal: "nio en peligro moral". El movimiento de intervencin del aparato judicial es un movimiento constante en todas las direcciones: extensin de los hechos recogidos por la nocin de vagabundeo, extensin de los modos de proteccin y diversificacin (la prisin, el centro especial, la colonia penitenciaria, la libertad condicional; despus, a partir de 1958, la asistencia educativa en medio abierto), extensin del campo de proteccin (primero slo el menor, despus el menor y su familia, luego el menor, su familia y su medio), y para terminar, extensin de la duracin de esta
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proteccin: primero duracin fija, despus duracin indeterminada hasta la mayora de edad. Todo movimiento incontrolado es sospechoso. Un pionero de la introduccin de las ciencias humanas en la prctica judicial, el juez Chazal, se inquieta en el verano de 1960 "porque de tres millones de jvenes urbanos entre catorce y dieciocho aos, 1.074.000 pasa su mes de vacaciones bajo control efectivo de la familia o de organismos sociales, frente a 2.-349.000que durante sus vacaciones estn exentos de todo control familiar o social" (32). Se determina institucionalmente que el tiempo de vacaciones tambin debe estar controlado. A las grandes migraciones de jvenes veraneantes se deben oponer grandes migraciones de C.R.S. playistas, de animadores sociales y profesionales del tiempo libre. En la misma poca, el presidente de los Equipos de Accin, Jean Scelles, da a la revista Rducation un pequeo manual de buena conducta para uso de los automovilistas frente a los autoestopistas: "Se debe ser precavido a la hora de acoger menores en los vehculos privados y camiones, ya que este es el medio generalmente empleado por ellos (chicos o chicas) para escapar de su familias o de los centros de reeducacin. Cuando un menor (chico o chica) hace auto-stop, es conveniente exigirle que se identifique mediante el carnet de identidad y conducirlo a la Gendarmera, ya que hay que ayudar a las familias de los desaparecidos" (33).
(32) (33) Revista Rducafion, Ibidem. primer trimestre de 1960. nms. 117-118.

Rel'ue de /'Educafion surl'eille, nm. 4. 1946.

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Existe. una relacin entre aquellos que se inquietan porque las vacaciones pueden significar la libertad y aquellos que quieren una sociedad de psicpatas. As como no hay espacio sin funcin, tampoco existe tiempo sin control, ni movimiento sin fin. La vida social es enterrada: todo el territorio, social y geogrfico, es convertido en un lugar

Captulo

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El ESTADO, DOMICiliO DE lA FAMiliA

"La ayuda aportada por la autoridad pblica a la autoridad domstica". FELIX MORIN (O. cit.}

respetable.

Hace tiempo la autoridad domstica era plena, por lo que no estaba sujeta ni a rbitros ni a jueces. Slo la autoridad del soberano -haciendo referencia a su propio carcter de autoridad paternal- ha podido imponerle lmites, como la prohibicin de matar a sus propios hijos, pero no se ha arriesgado a reglamentar el ejercicio de la patria potestas y es al padre, nicamente a l, a quien corresponde la vigilancia de la familia. Ciertamente, el Estado puede prestarle una gran ayuda poniendo a su disposicin las crceles, para encerrar en ellas a los nios rebeldes, pero se trata de una especie de servicio pblico que no comporta ninguna transferencia de autoridad, ninguna delegacin del poder paternal. El procedimiento ms conocido es el de la carta cerrada con el sello real en el que solicita el encarcelamiento, procedimiento secreto que nicamente el rey puede llevar a cabo y que est reservado a los padres de la nobleza. Las familias de extraccin social ms baja hacen encerrar a sus hijos por el oficial de Polica, bajo el control, generalmente distante, de los tribunales.
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Las primeras modificaciones al ejercicio de este derecho de correccin paternal vendrn precisamente de la voluntad de los Parlamentos de afirmar su poder y ejercer un control real y riguroso de la vida social. A mediados del siglo XVII. el procurador general del Parlamento de Pars decide realizar una investigacin en las instituciones en que son encerrados los nios rebeldes, salvo en La Bastilla. Encontrando una mezcla de nios de corta edad que no saben ni hablar e incluso ni siquiera andar, encerrados porque son molestos en el nuevo matrimonio del padre, nios de diez aos cuyos padres quieren aprovecharse de su herencia y sacerdotes ms o menos rebeldes que han sido enviados a prisin por la autoridad paternal de su obispo. Todos estn destinados a terminar sus das en una institucin carcelaria. En consecuencia, el Parlamento de Pars decide instaurar una reglamentacin sobre el derecho de correccin paternal y mediante una serie de decretos de 1673. 1678 Y 1697dispone que los padres vueltos a casar no podrn hacer que se arreste a sus hijos ms que con permiso de la autoridad civil, que los hijos no podrn ser detenidos despus de los veinticinco aos y que se crear un establecimiento especial en Villeneuve-sur-Gravois para evitar la promiscuidad entre los delincuentes y los nios rebeldes. Pero esta reglamentacin va ms lejos, introduciendo diferencias de tratamiento en funcin del origen social del padre. "Los nios de las clases populares que maltraten a sus padres y madres, no queriendo trabajar por libertinaje o se abandonen a la corrupcin podrn ser encerrados, los chicos en Bicetre hasta la edad de veinticinco aos y las chicas en la Salpetrie46

re" (34). No se podr poner fin a la detencin de estos nios pobres por simple demanda del padre, como en el caso de los nios de las clases acomodadas. En lo sucesivo pertenecen al Estado. El tratamiento de "los jvenes de buena familia" es precisado en la ordenanza del 15 de julio de 1763. "Las familias cuyos hijos hayan cado en desviaciones de conducta que puedan exponer su honor y tranquilidad, sin que a pesar de ello sean culpables de delitos castigados por las leyes, podrn solicitar al secretario de Estado del Departamento de Guerra y Marina su deportacin a la isla Dsirade por oden de Su Majestad (oo.),siendo sometidos a un rgimen de vigilancia y trabajo." A aquellos que se enmienden se les conceder un terreno en Marie-Galante; ms tarde, si su familia lo desea, sern devueltos a Francia. Por tanto, el padre noble puede, si el rey lo consiente, encerrar a sus hijos en La Bastilla o a su hija en un convento y sacarlos cuando lo considere oportuno; el padre burgus tiene la posibilidad de enviar a sus hijos a las islas o encerrarlos con la autorizacin de la autoridad civil y puede poner fin a esta "deportacin" o a este encierro; el padre pobre puede encerrar a sus hijos en Bicetre. donde permanecer hasta los veinticinco aos si es que hasta entonces la Compagnie d'Occident no lo ha enviado a la Amrica francesa, como le autoriza la ordenanza del 12 de mayo de 1719. En ningn momento este padre podr dar marcha atrs a su decisin. Y as la primera reglamentacin im(34) Ordenanl.a del 20 de abril de 1684. El encierro de la chica no est sujeto a limitacin de edad. 47

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portan te de la autoridad paterna ser sufrida por las clases pobres. La Revolucin acenta este movimiento de control del ejercicio de la autoridad paterna al exigir el acuerdo de los tribunales para la aplicacin del correctivo. Adems, la reduccin de la edad de la mayora civil a los veintin aos disminuye el nmero de nios susceptibles de ser sometidos a tal medida (35). El Cdigo Civil de 1803 vuelve hacia atrs o mejor adopta un rgimen mixto de control: los nios de menos de diecisis aos pueden ser detenidos a peticin de su padre durante un perodo mximo de un mes. El presidente del tribunal tiene que firmar la orden de encarcelamiento cuando hace la solicitud el padre. El nio puede ser encerrado varias veces con la condicin de que la duracin de los encierros no excedan de un mes. Los nios de diecisis a veintin aos no pueden ser encerrados a peticin de su padre ms que con el consentimiento del presidente del tribunal y la opinin del ministerio pblico. En este caso, el encierro no puede exceder un perodo de seis meses, pero, igual que con los menores de diecisis aos, se puede realizar varias veces, respetando perodos de libertad. Cualquiera que sea su edad, el menor es conducido a la prisin provincial, exactamente como si hubiese sido condenado por un tribunal, esto es as hasta que la ley del 18 de agosto de 1850 dispone que se debe habilitar un lugar especial en las prisiones para los jvenes. El padre, cualquiera que sea la edad de sus hijos, puede en todo momento poner fin a la detencin.
(35) Leyes del 25 de septiembre y del I de febrero de 1793.

Entre 1830 y 1855, el nmero de detenciones de este tipo se multiplica por cinco (36), sieJldo particularmente importante en las grandes ciudades, como Pars, MarselIa, Toulouse, Burdeos, Rennes y Lyon. Hasta tal punto es casi privativo de las clases pobres el ejercicio del derecho .de correccin paterna, que el ministro del Interior de Napolen III, Fialin de Persigny, escribe en un informe al emperador en abril de 1852: "Se puede comprobar, entre ciertos familiares necesitados y depravados, una funesta tendencia a abandonar o colocar a sus nios bajo la accin de estos juicios para beneficiarse sin importarles el castigo en s. Remitiendo as al Estado el cuidado de su educacin, reservndose recogerlos despus de algunos aos con el fin de aprovecharse de su trabajo y muchas veces con los peores propsitos. Estos deplorables clculos se deben a la exclusiva preponderancia dada desde hace unos aos a las ideas de asistencia y caridad en el rgimen de las instituciones para los jvenes detenidos y particularmente en los establecimientos privados. El carcter represivo de la educacin correccional no es lo bastante fuerte en estas colonias que algunas clases empiezan a considerar como colegios de pobres" (37). En efecto, el 85 .por 100 de los nios a los que les es aplicado el procedimiento de correccin paterna son hijos de obreros manuales y jornaleros, frente al slo 2 por 100 de hijos cuyos padres ejercen profesiones liberale~. Adems,
(36) Pasa de 215 a 1.044. (37) Rapport ti S. M. ITmperellr pOllr S. f:". le mini.l/re de /'IlIIeriellr. 1852. Pars. Impr. de P. Dupont. 1854. 49

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estos ltimos disponen de enclaves especiales en el interior de los correccionales, donde, como en Mettray, los preceptores velan por su educacin mientras los nios de las clases pobres realizan trabajos en el campo. Ante esta actitud de las clases populares en la utilizacin del derecho paterno de correccin, Fialin de Persigny toma medidas "de cara al encierro en establecimientos religiosos de las chicas y al enrolamiento de todos los jvenes aptos para el servicio militar". Aade: "El regimiento para los unos y el convento para las otras constituyen una proteccin perfectamente organizada y que ofrece a la sociedad las mayores garantas" (38). Este es el principio de un doble movimiento que consiste, por una parte, en retraer a las clases pobres en la utilizacin del procedimiento de correccin paterna y, por otra, en modificar fundamentalmente sus condiciones de ejercicio para, en definitiva, transformar su naturaleza. El trabajo de disuasin iniciado por Persigny da sus frutos, ya que el nmero de demandas de correccin paterna deja de aumentar a partir de 1860, estabilizndose en torno a los mil doscientos hasta finales de siglo. El trabajo de modificacin y trasnformacin es la tarea combinada de los magistrados y las sociedades filantrpicas que regentan las colonias penitenciarias. En efecto, los jueces no toleran por ms tiempo que un simple padre de familia, por aadidura perteneciente a las clases bajas, pueda obtener de ellos la 'decisin de enviar a su hijo a un correcional, sin que ellos tengan otro
(38) Rappo/"t ti S. M. I'/:"mpe/"C'u/", "p. cit.

poder que el de firmar la orden de detencin. Adems, este padre, e:1la prctica, dar a la decisin del juez el uso que le plazca: un gran nmero de padres, una vez firmada la orden de envo al correccional, se contentan con guardarla en su poder y utilizarla como amenaza que nunca llegan a llevar a cabo. Otros, tambin numerosos, obtienen del presidente del tribunal una orden de envo al correccional durante un mes, yendo a retirar a sus hijos a los pocos das, pensando que la advertencia habr sido suficiente, o piden y obtienen una orden por seis meses, a la que por las mismas razones ponen fin despus de algunas semanas en virtud de su derecho. Por ltimo, otros, y Persigny lo vio claramente, utilizan su derecho de correccin en funcin de su situacin econmica, de la temporada de trabajo, etc. Ni los magistrados ni los filantrpicos son tenidos en cuenta. y ellos no pueden aceptar esta instrumentalizacin; en resumen, se trata de instituir el bien social, no de recoger diversidades. Para luchar contra la libre disposicin por parte de los padres de! derecho de correccin, los jueces encuentran un medio para cambiar la ley: el artculo 376 del Cdigo Civil dispone que el padre ejerce su derecho de correccin si tiene Contra su hijo "muy graves motivos de descontento". Es la existencia de estos motivos de descontento y la realidad de su gravedad lo que en lo sucesivo va a permitir a los jueces ejercer el control, utilizando un medio de investigacin llamado a tener un gran futuro: la encuesta social. De esta forma, el padre demandante se convierte en objeto de investigacin, que es tanto como decir en sospechoso. La institu51

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-cin judicial comienza a ampliar su campo de accin y el objeto de sus investigaciones pronto deja de limitarse a la verificacin "de graves motivos de descontento" entre un padre y su hijo. En 1890 se imprimen formularios de encuestas para uso de la polica y de las "asistentes sociales". Estos formularios comportan una serie de detalladas indicaciones sobre el padre y la madre: profesin, ingresos, estado matrimonial, informes recogidos entre el vecindario y los compaeros de trabajo sobre la conducta y la moralidad de las familias, actitudes hacia el nio (ms tarde se dir "capacidad educativa") y, en fin, inventario de las "perniciosas influencias que sobre ellos puedan ejercer". Estamos en la poca .en la que hay que sanear a las clases trabajadoras: Renouard declara en la Academia de Ciencias Morales y Polticas que "el orden que la ley persigue atae a las ideas, los hbitos, las prcticas religiosas, morales y econmicas". Jules Simon, presidente de mltiples sociedades de beneficencia, que en 1876 escribi un libro contra el trabajo femenino (39), se convierte, en el Parlamento, en apstol de una sana poltica de alojamiento obrero que los patronos vanguardistas empiezan, como en el caso de Mulhouse, a aplicar a gran escala: "Para reformar las viviendas obreras hay que hacer algo ms que construir casas, hay que derribarlas" (40). La Academia de Ciencias Morales y Polticas realiza en 1874 un concurso que tiene como tema "el reposo semanal desde el punto de vista de la moral, la cultura
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intelectual Y el progreso de la industria". El trabajo ganador, el de un abogado parisiense, Joseph Lefort, ve en el domingo el medio para "revitalizar la vida familiar", alaba las casas de campo, las "cabaas" del Midi, exalta la jardinera y apela a que los patronos creen salas de lectura pblicas. Pero igualmente subraya la necesidad de luchar contra las distracciones corporativas, "contra costumbres como las de los carpinteros, que consisten en organizar un festn cuando se termina una obra", y propone para los cabarets franceses los horarios de los pubs britnicos (41). Alojamiento, trabajo, reposo, el Estado los vigila de cara a la produccin. La evolucin del derecho de correccin paterna y de su prctica participan de esta voluntad de impedir que la diversidad y la insociabilidad subsisten en cuerpo social. El sistema "panptico y pangrfico" del que nabla Foucault supone la transparencia social, la penetracin del Estado en la intimidad, por medio de la vigilancia, la inquisicin o la delacin. Ah tiene su origen la idea de sustituir en materia de educacin de las clases trabajadoras "la reeducacin" por el castigo. Ya que, en realidad, la reeducacin est enfocada no slo hacia el nio, sino tambin a la familia, incluso si es posible a todo el medio. La retirada de los nios es un medio de penetracin y de presin sobre esas familias cuya vida debe cambiar. Sobre el alojamiento: "En Pars tenemos un comit de alojamientos insalubres que funciona muy bien, va a visitar las casas y realiza un informe en el que dice (...) que en lugar de tres son
(41)

L'Ou\'riere, Pars, Hachette. 1874.

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(40) JI'!.I'S SIMON. De /'inilialil'e pri\'e el de /'E/al elllll(uihe mes .\'Ocia/es', Conferencia en Burdeos en 1892.

Du repos hebdomadaire

por J OSUlt L ITORT.01'. cil. 53

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diez las personas que hay por habitacin. Se ha perdido la moral. Toda esta familia vive el}la promiscuidad ms deporabie. El informe llega al consejo, despus se tramita y, por ltimo, son necesarios hasta tres aos para expulsar a un propietario de su casa; durante este tiempo tres generaciones de nios han sido corrompidas" (42). El reposo, que slo tiene sentido en relacin al trabajo y la fbrica: "El inters del reposo dominical es que (...) el campesino se instruya en la lectura, el obrero reflexione sobre sus herramientas y se plantee cmo mejorarlas y el artesano orfebre vaya a los museos". Adems, sera bueno que en cada fbrica el patrn sea instructor moral de sus empleados (oo.). Esto sera beneficioso, ya que sus asalariados, en lugar de convertirse en oradores que pronuncian palabras cuyo sentido y alcance no comprenden, seran honestos artesanos interesados en el mantenimiento del orden establecido" (43). En la profusin social se trata de establecer un nivel uniforme: el nio es un medio para esta imposicin. Su retirada, temporal o definitiva, o la amenaza de que esto ocurra es un arma en manos del Estado y de las sociedades de beneficencia para imponer su moralizacin. La historia de la correccin paterna refleja dos cosas: no se trata de educar a los nios abandonados, como el del doctor Itard, sino de sustituir a la educacin de su medio, a la vez prctica y particular, por una educacin uniforme: pero tambin se trata de hacer de la familia una unidad estereotipada y, por
(42) .1tU's SIMON. De /'inilialil'e pronunciada en Burdes en 1892. (43) .IoS"!'1I LUORT. "l'. dI. pril'e 1'1 de rE/al...; Conferencia

-tanto, reglamentable y disciplinable. Por medio de la encuesta social, manifestacin de la aprobacin por el Estado de la vigilancia de las familias o, lo que es lo mismo, de su poder de autorregulacin, se articula todo un reglamento racional de la familia. Al mismo tiempo, adems de reglamentar la familia, la nueva represin del vagabundeo -despus de la nueva legislacin- consagra la imposibilidad de que los nios se escapen. He aqu cmo, segn un abogado marsells, se instruye a finales del ltimo siglo una demanda de correccin: "El tribunal tiene en cuenta la demanda, encarga la tarea de recoger informacin a las asistentes sociales para los franceses y los italianos residentes en Francia (.oo).(Esta tarea) realizada por medio de asistentes tan fieles como experimentadas da lugar a una ficha con informacin sobre el padre, el nio y su familia, informacin que es tan detallada como completa. Esta hoja de informacin es remitida por duplicado al tribunal. Uno de los ejemplares es enviado a un mdico especialista (oo.).Efectundose una ficha mdica a la cual se aaden otras informaciones tiles, especialmente de carcter psquico. El segundo ejemplar es destinado a la oficina de orientacin profesional, que tambin tiene en su poder un curriculum vitae completo del menor, al que examina en caso de desearlo. Estos dos organismos remiten a continuacin su propio informe junto con el que haban recibido. El procurador de la Repblica rene todo el dossier y, despus de haber escuchado al padre, redacta las propuestas, transmitindolo todo al presidente, que resuelve". El procedimiento se ha cambiado completamente. En la 55

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que les plazca, una vez que los nios les son confiados" (45). La Asistencia Pblica ejerce efectivamente la tutela sobre los nios "moralmente abandon{ldos y cuyos parientes han sido considerados negligentes en su deber". Esta consigue, mediante las leyes del 24 de julio de 1889 y de 19 de abril de 1898, la derogacin de ciertos derechos del poder paterno y especialmente del derecho de custodia cuando los padres son "indignos o perniciosos". En realidad, la "prctica administrativa va por delante de la legislacin: El Consejo General del Sena haba conseguido que padres de nios que entenda deban serIes sustrados a su tutela renunciasen en favor de la Asistencia Pblica sus derechos paternos o reembolsasen los gastos de educacin si los reclamaban antes de la mayora de edad" (46). Pero la nueva legislacin viene a dar carcter oficial a dos puntos decisivos: el abandono moral del nio es una presuncin; y no un hecho, y esta presuncin se hace, no a partir de la conducta del nio -"que pueda estar perfectamente al margen de todo reproche" (47)-, sino a partir de la de sus padres. La Asistencia Pblica y los numerosos comits que se dedican a los nios desgraciados, irregulares o delincuentes utilizan dos vas, la de las encuestas de las asistentes sociales, las denuncias de los notables locales, los clrigos, patronos o vecinos y la de la disuasin de los procedimientos de correccin paterna: a partir de la ley de 1889 todo padre demandante de una medida de correccin podr, despus de la invest'igacin realizada en la familia, ver que el
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intensificacin de la prctica de la encuesta social, del encierro reeducativo sin limitacin de tiempo y de la presin normalizadora sobre las familias que dieron lugar a las leyes de 1904, 1908 Y 1912, la Asistencia Pblica desempea un papel considerable. Un miembro de su consejo superior, Brueyre, declara en 1899 en la Sociedad General de Prisiones -otra cantera de reformadores sociales-: "la correccin paterna es en la prctica un sistema absolutamente ineficaz, no es ms que una forma de castigo, debido a su corta duracin, carece de efectos de cara a la reeducacin del nio (...). Por tanto, es necesario llegar a (su) reforma y, para ello, es necesario recurrir a la sentencia indeterminada. En efecto, cmo admitir, desde el momento en que no se trata de sentenciar, sino de llevar a cabo una reeducacin moral, que el juez en el instante en que pronuncia su sentencia pueda apreciar cunto tiempo ser necesario para que esta educacin produzca resultados tiles" (44). El profesor Gar~on, en el curso de la misma sesin delimita a su manera el carcter de esta proposicin: "V o querra protestar contra las teoras que encuentro absolutamente subversivas de la idea de la familia (...). Algunas personas, animadas de buena intencin, aunque completamente equivocadas, pretenden quitar al padre de familia su derecho de elegir el establecimiento en el que va a educar o reprender a sus hijos o el de cambiar su educacin por la de otro establecimiento o por la familia, ofreciendo a su vez la increble proteccin de cuidarlos durante todo el tiempo
(44) Sesin de la Sociedad General de Prisiones del 15 de febrero de 1899.

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ARMAND Mossl'. lbidem. op. dI.

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-uso de su derecho de correccin se vuelve contra l y, a peticin de la Asistencia Pblica o de un comit, ser privado de la custodia de sus hijos. Instituciones como la Obra de Salvacin de la Infancia, fundada en 1867 por Pauline Kergomard, apstol de las encuestas maternales, presidida por Jules Simon, que fue reconocida de utilidad pblica en 1894, tiene por objetivo "sealar a los responsables y recoger a los nios en peligro moral y maltratados". Los nios recogidos son enviados a familias "que gozan de cierta holgura" y nunca ms de uno a la vez. Despus de los trece aos se les enva a aprender entre los campesinos o los artesanos. Su contrato prev que su salario ser dividido en cinco partes: 1/5 para sus gastos, 2/5 para ropas y 2/5 ingresados en la Caisse d'Epargne. Toda visita o correspondencia de la familia "natural" es prohibida. Las chicas son dotadas por la institucin (48). Para mejor moralizar a las familias y civili:;ara los nios, la Asistencia Pblica y los comits practican una especie de orfelinaje. El poder paterno en adelante no ser ms que el transmisor del poder estatal, el papel de la familia es observar las normas de higiene pblica y propulsar a su descendencia hacia los espacios de encuadramiento previstos por el Estado. La ley consagra esta instrumentalizacin de la patria potestas cuando en 1935 dispone que el presidente del tribunal es el que determina la duracin del encierro requerido por va de la correccin paterna. Despus, con el conjunto de reformas de la posguerra, la ordenanza del 23 de diciembre
(4M) CL .fLAN ANIMARD. ude sur /'oe/IITe de /'UnionFanrai.\'e .\(//II'l'Iage de /'en/lInCe, tesis. Montpellier. 1929. fOllr /1'

de 1958 suprime pura y simplemente el derecho de correccin paterna, pero concede al Tribunal de Menores el poder de recoger a los nios en caso de que la "sanidad, la seguridad o la moralidad de un menor estn en peligro". Por ltimo, la ley del 4 de junio de 1970, que refunde el ttulo IX del Cdigo Civil, dndole por ttulo "De la autoridad familiar", define sta como una funcin: "Conjunto de derechos y deberes conferidos a los padres en inters del nio, de cara a asegurar su proteccin y su desarrollo". Al mismo tiempo el aparato judicial es desplegado y redefinido en su papel. La nocin de nio "en peligro" no tiene otro contenido que el que l dan en la prctica los policas a los trabajadores sociales que aseguran lo esencial de los "preceptos", o el que le dan los tribunales de menores al estimar quin debe ser juzgado. Los criterios de intervencin estn completamente en manos de los aparatos del Estado, nicos productores de criterios sobre el carcter social, la sanidad, la educacin y la seguridad. Por tanto, es normal que todos, mayores o menores, estn bajo la jurisdiccin de la justicia de proteccin, ya que todos son presuntos irresponsables, As es cmo desaparece de esta justicia de proteccin un principio constante del Derecho francs, el de la autoridad del sujeto juzgado: el Tribunal de Menores puede en todo momento retomar o modificar sus propias decisiones en funcin de la sumisin o rebelin de la familias o los nios. El encierro pierde su valor al mismo tiempo que la familia se convierte en el ltimo satlite del Estado, siendo encarnado por la asistencia educativa en un medio abierto, cuya funcin es a la vez la de intimidar, reorientar, socializar y 59

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-modelar la familia. Este es el reino de la encuesta social, del informe mdico-psicolgico, de la utilizacin de los medios econmicos por medio de la tutela de las prestaciones sociales; hasta que la familia es sometida o dislocada. La actividad higinica del Estado es una de sus actividades principales, al mismo tiempo que una de las ms disimuladas. El cuerpo social es, segn la expresin de Paul Virilio, la "materia ltima", donde se desplega el poder disciplinario del Estado (49). La justicia es la proteccin, lo mismo que en 1884 "la guerra es la paz", la sanidad es la proteccin, como en 1894 "la libertad es la esclavitud" (50). Esta proteccin -este protectorado- en todas direcciones va acompaada de una razn oponible a todos. Razn de produccin, razn de seguridad, razn de higiene y del Edipo. El cuerpo social y su imaginera, en lo sucesivo, tendrn domicilio. Lo aleatorio y lo intempestivo no tienen ya cabida, el ciudadano protegido es reputado de no tener consciencia de s mismo, ni sitio de donde poder extraer argumentos de resistencia. El drama de Antgona cambia de sentido: prima la interpretacin y aterroriza el hecho, y el Estado-Esfinge, malvado y agorero, detenta la llave. Captulo IV INFANCIA IRREGULAR Y VIGILANCIA DE LAS FAMILIAS
"Un hombre que no ama a los nios no puede ser totalmente malo." W. C. FlELDS

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PAUl VIRllIO. L'lnsclIril GEORGE ORWEll. 1984.

dll lerriloire.

Stock.

1976.

El trabajo estatal de pulverizacin de la sociedad ha convertido en familias los cruces tribales, ha transformado una masa con mltiples posibilidades en un archipilago de islas egocntricas, separando e hipertrofiando a un personaje esencial: el nio. Hijo o hija "de buena familia", rey de la casa, cuyas cualidades se vigilan, se repiten sus palabras, sobre el que se centran todos los esfuerzos de la familia, porque l absorbe casi toda su energa. Nio desarmado, figura recurrente de una literatura que no siempre comporta buenos sentimientos, nio lunar, habitante de otro planeta, pequeo prncipe de cuya boca slo sale la verdad, nio angelical, depositario provisional de lo mejor de la humanidad... incluso en los libros hace ya mucho tiempo que no se puede comer a los nios. La descentralizacin de la sociedad sobre la familia crea el estereotipo positivo del nio-dios, imponindole de forma progresiva la fragilidad, la complejidad y el misterio. Por oposicin, la sociedad califica de irregular a toda familia que no gravita en torno a su descendencia. As se convierte el nio en sntoma, pretexto, rehn y moneda de cambio en las operaciones de reorientacin y 61

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-reeducacin llevadas a cabo por las instituciones. La atomizacin de la sociedad en familias corresponde a la aparicin de la infancia como problema y a la emergencia de una infancia "inadaptada" cuyas irregularidades son una categora particular en los lmites establecidos por los aparatos del Estado. En 1850 la ley viene a sancionar la accin de tcnicos progresistas de la prisin, como Lucas y Demetz, y el poder de los hombres de Estado que, tal como el barn de Grardo, los apoyan, preveyendo un lugar reservado en las prisiones para los jvenes delincuentes y despus colonias penitenciarias enteramente especializadas en delincuentes menores. En este contexto se inscribe y desarrolla institucionalmente, en la segunda mitad del siglo XIX.la idea de la sustitucin del encarcelamiento por la reeducacin y la prctica de reemplazar la privacin de libertad por un perodo fijo, por un encierro en el internado de duracin indeterminada. Al mismo tiempo que el aparato judicial deja de ser puramente represivo, o mejor exclusivamente carcelario -an no hay que crear ilusiones sobre lo que son las colonias penitenciarias, encierro o trabajos forzados bajo una disciplina militar-, se orienta hacia la "educacin vigilada", es decir, hacia la vigilancia de la educacin' en las familias populares. Al resistirse al encierro de duracin indeterminada, por razones afectivas (la separacin), econmicas (la prdida de un salario) o por actos reflejos (el mantenimiento de las tradiciones que les son propias), las familias pasan a formar parte del campo de la intervencin judicial: se oponen a los beneficios de la accin pblica, son sospechosas y juzgadas, 62 mientras que los magistrados y funcionarios encuentran en su mala voluntad un motivo de las desgracias de su descendencia. Si el encierro penal se impone contra la voluntad de las familias, el encierro civil que stas utilizan a su conveniencia va desapareciendo poco a poco. El derecho de correccin paterna, recortado por los jueces, se convierte en objeto de trueque: el padre siempre podr encerrar a su hijo, pero para confiar su educacin a alguien ms competente que l, reconociendo su incapacidad educativa. Para los nios, en nombre de quien se realiza esta forma "con el fin de evitar la sumisin a la arbitrariedad de la patria potestas". se trata ms que de la liberacin de una tutela, del cambio de tutor. En el ltimo cuarto de siglo, las leyes sobre la "proteccin de los nios maltratados" y sobre las "violencias contra los nios", por generosas que fuesen sus intenciones, condujeron a una prctica cada vez ms intervencionista -y, por tanto, estandarizada- de la educacin popular; que haya nios que son azotados en las familias obreras justificar que todas las familias obreras sean objeto de inspeccin para comprobar si los nios no son azotados. Tanto en lo penal como en lo civil, la eduacin se convierte en el punto central de la accin judicial a partir del ltimo cuarto de siglo. La sustitucin de una accin controlada de las familias y de reeducacin de los delincuentes, en lugar de la nocin de castigo puntual por una falta concreta, va acompaada de una importante modificacin tcnica: el paso de la nocin "de excusa atenuante de minora" a la de "irresponsabili63

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-dad". Excusado por su corta edad, el menor es castigado, pero en menor medida. En cambio, es nicamente irresponsable. Y por lo mismo es "tomado a cargo". De esta irresponsabilidad nace la necesidad de una institucin particular, el Tribunal de Menores, que hasta su creacin, en 1912, no era ms que el tribunal correccional celebrado a puerta cerrada, es decir, que haca de la justicia a los menores una justicia secreta. Pero la desresponsabilizacin del delincuente no slo implica la inspeccin de su familia y su medio, sino tambin la despenalizacin de sus delitos. A partir de 1935ya he indicado que el vagabundeo es descriminalizado y no justifica ms que medidas de proteccin, es decir, de control del medio. Este movimiento, que cada vez da menos importancia al delito y ms al delincuente y su entorno, queda consagrado en la ordenanza del 2 de febrero de 1945 sobre la delincuenEspecializndose integran oficialmente en la prctica judicial a personas que no son ni magistrados ni juristas: los asesores del tribunal son elegidos entre personas designadas por "su importancia en las cuestiones concernientes a la juventud". Personas como viejos auxiliares de justicia ya jubilados, procuradores, notarios, abogados, policas, notables de la industria local, padres o madres de familia cuyo nmero de hijos, o la pertenencia a un movimiento (padres de alumnos, scouts, asociaciones culturales, etc.), garantizan su fidelidad a la idea de que fuera de la familia no hay ni lugar ni bienestar, adems de mdicos o trabajadores sociales, colaboradores ordinarios de la reorientacin familiar. Tambin el juez de menores tiene capacidad para confiscar y hacer administrar por especialistas la parte de la renta familiar que el Estado reserva para los nios, los subsidios familiares. Las jurisdicciones de menores igualmente institucionalizan dentro del mtodo judicial la valoracin de los antecedentes, la personalidad y la familia del menor, es decir, su entorno: "Seamos francos -escribe Paul Lutz, futuro director de la Educacin Vigilada y alto magistrado-, aqu el hecho domina al derecho". En efecto, es la apreciacin del menor y de su entorno la que debe determinar la decisin del juez, lo que le obliga a proceder a una investigacin profunda respecto a ste, especialmente sobre la situacin material, moral y familiar, sobre su carcter y sus antecedentes, sobre s asistencia a la escuela y su actitud en ella, sobre las condiciones en las que ha vivido y ha sido educado. En el mismo sentido "la encuesta social deber ser completada por un examen mdico y mdico-psicolgico, ya que se ha estableci65

cia juvenil.

Este texto hace de la irresponsabilidad de los menores la regla. Se trata de "un principio general e incondicional, sin referencia alguna a la nocin de discernimiento ni a la naturaleza y gravedad de la infraccin" (51). La condena es la excepcin y el menor slo puede ser objeto de medidas de proteccin, educacin o reforma. Las jurisdicciones para nios pasan a ser verdaderas jurisdicciones especializadas con un procedimiento propio que permite al juez revocar, siempre que lo estime necesario, las decisiones que haya tomado, sin necesidad de que existan nuevos elementos delictivos.
(51) 1946. Hhl'NI' CAMI'INCHI. revista Rducalion. nm. l. marzo-abril de

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-do que un 80 por 100 de los delincuentes juveniles son enfermos, anormales, deficientes fsicos o mentales" (52). En torno a la accin sobre las familias, se completa en 1958 la unificacin del derecho de la infancia, siendo perfeccionado en 1970. La libertad vigilada se convierte en "la pieza clave de la legislacin penal sobre la infancia, ya que es gracias a ella como se asegura el control, de forma estrecha y continua, del juez sobre la situacin de los menores y porque en todo momento permite reconsiderar la decisin inicial, ya sea para atenuarla o para agravarla, teniendo en cuenta la conducta del nio" (53). En materia de legislacin civil, los nuevos textos estn determinados de forma decisiva por la asistencia educativa en el propio entorno. Destinada a "ayudar y aconsejar a la familia", esta medida puede ser subordinada a "obligaciones especiales tales como frecuentar regularmente un establecimiento sanitario o educativo, o ejercer una actividad profesional" (54). Lo mismo que la libertad vigilada, la asistencia educativa en medio abierto puede ser "en todo momento modificada o reconsiderada por el juez". "Los delincuentes menores, los predelincuentes, los nios fsica o moralmente abandonados y los nios vctimas pertenecen todos a una misma familia: la de los irregulares y los inadaptados. Cualquiera que sea la categora jurdica en la que estn clasificados, su irregularidad tiene un mismo origen (carencia familiar, influencia del medio, herencia) y tiene los mismos efectos (deficiencia fsica, intelectual o mental,
(52) H LENE C AMPINCHI. op. cI.

..,
faltas en el comportamiento, retraso mental...) (...). Da igual que hayan franqueado o no la frontera del delito, todos caen dentro de la accin de la justicia y tienen los mismos remedios. He aqu el verdadero problema de la infancia irregular" (55). Los aparatos del Estado encargados de la vigilancia, como la Polica o la Gendarmera, o encargados de la creacin de una especie de contrato leonino que consiste en atribuir servicios como las prestaciones sociales a cambio de la observacin de determinados comportamientos sociales, establecen los lmites de esta "infancia irregular". En la superficie que delimitan, los Tribunales de Menores organizan el control de las familias que escapan a la vigilancia o que derogan el contrato. Estos renen funciones que antes estaban dispersas entre las instituciones benficas, los tribunales correccionales, las fuerzas del orden, etc. El anlisis mdico-psicolgico sistemticamente utilizado desde 1945 racionaliza la estrategia y los medios de diseminacin de la sociedad en familias y de eliminacin de los elementos definitivamente refractarios. Las prescripciones urbansticas, econmicas y morales son agrupadas en una codificacin estatal cuyos preceptos definen la parte de humanidad tolerable. Fuera del espacio -o la obsesin- familiar, qu subsiste despus de siglo y medio de industrializacin? La observacin detallada y actual del trabajo social del Estado, de su accin permanente para exterminar la pluralidad de los modos de vida, permite apreciar la momentanei(55) J. L. COSlA(primer director para la Educacin Vigilada). Rduca/ion. nm. 5. septiembre-octubre de 1946. 67

(53) bid. (54) bid.

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dad y la artificialidad del islote familiar. Aparte de la sociologa utilitaria, una detallada mirada sobre los archivos y la prctica de los tribunales y los servicios con los que colaboran puede revelar la trivialidad cotidiana de este exterminio. La Francia de los setenta se ve desigualmente salpicada de instituciones cuidadoras de familias: la regin industrial del Norte es donde ms numerosos son los establecimientos de Educacin Vigilada. El tribunal de apelaciones de Douai es, despus del de Pars, el segundo en nmero de casos de menores juzgados por lo civil o por lo penal. Rompiendo con la obligatoria dramatizacin en tanto se trata de nios y de nios "particulares", la observacin mono grfica de las prcticas de los tribunales de menores de Douai da la justa medida del espacio vital dejado por el espacio pblico, las dimensiones del territorio del orden, los medios de domiciliacin de las familias por parte del Estado.

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Miniaturasde la destruccin(56)
La unificacin de la justicia penal y la justicia civil relativa a los menores se realiza por medio de la investigacin y la
(56) La siguiente monografa ha sido realizada en 1973-74 en la jurisdiccin de la corte de Douai. Adems de la observacin directa de los tribunales' de menores y de los servicios mdico-psicolgicos y sociales. incluye el estudio de los informes judiciales que renen. aparte de las decisiones del juez, todos los documentos elaborados con ocasin de un procedimiento: encuesta social. informe. consulta. actas de la Polica y la Gendarmera. La ley prohibe publicar el nombre de los menores encausados. por lo que los nombres que aparecen son imaginarios. Los textos entre comillas estn todos extrados de los informes. La investigacin ha sido financiada por el CORDES.

intervencin en el entorno, pero ninguna de ellas se corresponde con un modo particular de aprehensin de la poblacin que stas tienen bajo su tutela. L~ justicia de "proteccin" tiene su origen en una simbiosis entre el tribunal, las instituciones con las que estn vinculados (polica, servicios sociales...) y aquellas (ayuntamientos, escuelas...) que tienen la funcin de vigilancia, control o informacin directa y permanente en el territorio de la jurisdiccin. Igualmente, puede actuar la justicia como consecuencia de la demanda de intervencin por parte de una persona privada, aconsejada o no por un representante de alguna de estas instituciones. La justicia penal funciona a partir de un elemento simple, la persecucin por los servicios del ministerio fiscal de un menor arrestado por la Polica y acusado de un delito. Aparte de esta diferencia sobre el arresto, la justicia civil y la penal utilizan los mismos mtodos y frecuentemente incluso las mismas personas: encuestas sociales, exmenes psicolgicos y psiquitricos, observacin, orientacin, etc. Aunque las medidas tienen el mismo fin, son realizadas por servicios diferentes: libertad vigilada para los delincuentes, asistencia educativa en medio abierto para los nios "en peligro", pero encierro en los mismos internados o los mismos hogares y slo a los delincuentes juveniles les toca la prisin, con o sin plazo. Adems, estos l~imospueden ser juzgados por el juez de menores a puerta cerrada o ante el tribunal, mientras los "menores en peligro" son examinados y "protegidos" nicamente a puerta cerrada. Teniendo en cuenta estas diferencias, es posible describir y analizar la jurisdiccin de menores y las instituciones a las 69

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lo.

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que est vinculada tomando en conjunto justicia penal y civil e indicando cuando sea necesario lo que es propio de una o de otra.

El pretexto del delito Los delitos que son objeto de persecucin por el Tribunal de Menores se dividen casi todos en tres categoras simples: El robo de medios de locomocin es casi siempre un simple prstamo, de un velomotor para volver a casa un da que el trayecto a pie o en autobs se hace insoportable, de un coche para dar una vuelta con los amigos y disfrutar un momento del discreto encanto de Roubaix-Tourgoing o para demostrar que se sabe conducir o para "fugarse" de un centro o de casa, o incluso por un problema de aburrimiento y andar con l doscientos metros. Poco despus, siempre se encuentra el vehculo en la ciudad en la que ha sido tomado, a veces en el mismo sitio y nunca ms lejos de lo que se pudiese andar con la gasolina que tena. De 140 menores juzgados por el Tribunal de Menores en enero de 1970 en Lille, 37 lo fueron por robo de coche, velomotor o bicicleta. El menor puede ser detenido con ocasin de un control o por el guarda de un inmueble o por el propietario -que generalmente conducen al ladrn al puesto de Polica ms prximo- o ser obligado a confesar en el curso de un interrogatorio habiendo sido detenido por otro motivo. As, el joven Davergne (diecisiete aos, perteneciente a una familia de cuatro hermanos que viven del sueldo de una de las her70 manas, bobinadora, con 850 francos al mes), arrestado en noviembre de 1969 por el robo de un bolso, confiesa, durante su arresto, el robo de 67 coches entre septiembre de 1968y enero de 1969. "Llegbamos a robar cinco o seis coches en la misma noche, dbamos una vuelta y despus los dejbamos." Como sistemticamente hacen los policas, simplemente le leyeron su lista de coches robados cuyos autores no haban sido encontrados y en el "interrogatorio", segn la frmula de los procesos verbales, le hacen reconocer, once meses despus, los hechos supuestos, 67 robos con el nmero, la marca y el color, la fecha y el lugar de los robos. Estas cualidades memorsticas le valdrn a Davergne quince meses de prisin y un perodo de libertad condicional. A veces, en la audiencia del Tribunal de Menores, el muchacho, que se ha puesto a s mismo en tal situacin, explica que ha sido obligado. No siempre es necesaria la fuerza fsica y algunas horas de interrogatorio, dos o tres maniobras intimidatorias y la ignorancia que el muchacho tiene sobre sus derechos deben bastar para hacerle firmar cualquier cosa "para ser inculpado" . Tambin puede ser denunciado por un compaero o por su familia o incluso, como en el caso de Christian Verschave, robar en el patio de una escuela la bicicleta de un agente de polica, realizando ste mismo la investigacin en el barrio, la encuentra, efecta la denuncia y exige que el padre de Christian, en cuyo garaje se encontraba la bicicleta, sea acusado de encubrimiento. El robo de bienes, que constituye la segunda categora de delitos reprimidos por el tribunal y eljuez de menores es casi 71

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siempre el robo en grandes almacenes. De 140 menores juzgados en Lille en enero de 1970, 60 lo fueron por esta razn. Frecuentemente son las cajeras de estos establecimientos o el personal de vigilancia privada que los grandes almacenes emplean los que han efectuado el arresto. De 60 chicos y chicas juzgados en enero de 1970, ninguno haba robado mercancas por un valor superior a 163,80francos. Los grandes almacenes, que recuperan la mercanca, no dejan de denunciar y de reclamar los daos acordados por el tribunal. Tanto es as que el director de un gran almacn de Roubaix declara, despus de haber entregado a Ourdia Abdelkader a la Polica: "Una de mis vendedoras seal la equvoca aptitud de una joven argelina. Hice que se procediese a un control. Sufr un perjuicio de 6,35 francos e hice la denuncia". Ourdia (diecisiete aos, la mayor de una familia de siete cuyo padre ha desaparecido y que tiene unos ingresos de 986,15 francos) haba robado un par de tijeras (cuyo valor es 4,50 francos) y una caja de alfileres (cuyo valor es 1,85 francos). La lista de robos juzgados en enero de 1970da una idea de la actividad del juez y del Tribunal de Menores: Un pjaro mecnico, un carnet, dos navajas, un paquete de tornillos, una pila, una esptula, dos tabletas de chocolate, dos cajas de hombones, una escopeta de perdigones, un reloj de arena, dos paquetes de cuchillas de afeitar, dos sacapuntas, un paquete de caf, un despertador, unos panes, un pauelo, unos bombones, una botella de barniz para uas, una cinta de papel adhesivo, un reloj, diversos artculos de fumador, dos jerseys, unos leotardos, un par de 72
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calcetines, un lote de pauelos de nio, dos trajes de bao, una botella de vino, un bote de mermelada, una lmpara de gas, un martillo, un cosmtico, una laca de uas, una barra de labios, un anillo, tres paquetes de galletas, un pan, unos salchichones, un cuchillo de carnicero, un par de tijeras, una caja de alfileres, un paquete de avellanas, un traje de nio, una botella pequea de Roja-Plis Belle Color, una botella de coca-cola, dos paquetes de chicle, dos litros de soda, un broche, una caa de pescar, un paquete de salchichas, dos plumieres, una flor artificial, dos sedales y tres carretes, una caja de gemelos, un disco, una navaja, dos pantalones de bao, tres paquetes de cigarrillos, un paquete de caramelos, una pelcula, una blusa, un lpiz, un jersey, un par de gafas de sol, tres anillos, un transistor, seis botes de comida para gatos, dos paquetes de bombones, un paquete de galletas, una botella de ron, un yogurt, una caja de msica, un disco, dos pares de zapatos, golosinas, unos mecheros, un pauelo, un peine, dos pares de calcetines, tres mecheros, golosinas, juguetes, dos pares de guantes, unos adhesivos. Adems de los robos en grandes almacenes, el juez y el Tribunal de Menores han tratado robos de bolsos (6/140), en un remolque (un paraguas y un impermeable), en las obras (20 kilos de cobre), de dinero (125 francos, 260 francos en una chaqueta, 80 francos en un portamonedas, etc.), en residencias secundarias (200 francos en objetos diversos, desde cuenta-hilos a tijeras de podar, una caa de pescar, etctera). Dos muchachos de once y trece aos son llevados a audiencia privada por haber "degradado objetos mobilia73

rios pertenecientes a un tercero, a saber: un camin Berliet, un remolque de cemento, una hormigonera, un compresor y un bulldozer", lo que les cuesta la libertad vigilada hasta la edad de veinte aos. Despus de los robos de medios de locomocin o de mercancas, la tercera categora de delitos, poco frecuentes, es la falta al pudor pblico (5/140). Salvo raras excepciones en que existe flagrante delito (Ren B., que "sigui a la seora P. por la calle y le pas la mano por debajo de las faldas" fue arrestado y conducido a la comisara por un testigo), habitualmente son los familiares de la chica los que hacen la denuncia. El mecanismo seguido es bastante complejo: o bien el chico y la chica reconocen haberlo hecho de mutuo acuerdo y son juzgados por faltas al pudor pblico, ya que la mayora de las veces se han acostado "en un lugar visible para todos", es decir, en un lugar distinto de la casa de sus familiares y donde un tercero les ha podido ver. En cualquier caso se ven afectados, retrospectivamente, por la ley. Esto es lo que les ocurre a Martinc P. (diecisiete aos y medio, padre jubilado con 1.350 francos al trimestre, ella es obrera con un salario de 650 francos al mes) y a Carlo D. (diecisiete aos y medio, padre en paro, cuarto de siete hermanos y tapicero con un salario de 700 francos al mes). Martine tomaba a escondidas el dinero de su paga para drselo o gastarlo con Carlo. Sus padres se dieron cuenta. Martine se asusta y dice que Carlo la oblig a acostarse con l y que ste le quita el dinero. El padre realiza la denuncia y Martine se retracta en el interrogatorio diciendo que ella estaba de acuerdo. Mientras, como ella declar que se acos74

taba con Carlo en plena naturaleza y, por tanto, en un "lugar visible para todos", fueron juzgados y condenados ambos por faltar al pudor pblico. En otros casos, la joven muchacha, creyendo estar embarazada o estndolo, informa a su familia, que la hacen declarar que no ha consentido y efectan la denuncia. Las inculpaciones por violacin -que implican la comparecencia ante el tribunal de lo criminal- raramente son retenidas por el fiscal, y el joven es juzgado por atentar a las buenas costumbres, lo que, como mnimo, equivale a una condena con prrroga y frecuentemente la prisin. Fuera de estas tres grandes categoras, las inculpaciones por lesiones o por contravenciones de quinta categora, es decir, viejos delitos transformados en infraccin por la ley, constituyen el complemento de la actividad del juez y del Tribunal de Menores, con la excepcin de "los incidentes de la libertad vigilada", que al mismo tiempo sern cuestin aparte. Se pueden aadir ejemplos que no por raros son menos importantes, como el de Nadine Allaert, juzgada por infraccin contra los ferroviarios porque tom, para llegar a la hora al centro del que dependa debido a una causa anterior, un tren de primera clase con un billete de segunda, o de Franco Zanetti, ingresado en un centro por llevar armas de sexta categora, es decir, una navaja automtica. Las caractersticas ms evidentes de la justicia penal de menores son la homogeneidad en cuanto al origen social de los delincuentes, el carcter benigno de los delitos juzgados, el elevado nmero de familias numerosas entre los afecta75

dos. por la jurisdiccin de menores, lo exiguo y precario de sus viviendas y la debilidad de sus ingresos. Si el roboprstamo de un coche o de un velomotor aparece a la vez como un medio de disfrutar de algo de lo que carece, como un medio de salir por poco que sea del barrio y de la familia, obteniendo riesgo y distraccin, el robo en los grandes almacenes casi siempre tiene un carcter de utilidad y est directamente relacionado con la situacin econmica de las familias: ropas, alimentos o juguetes. No sera necesario resaltar tales evidencias si el punto de partida y las consecuencias de los discursos policiales, judiciales, asistenciales y culturales que se desarrollan a partir de estos hechos no fueran olvidarlas o incluso negarlas. Pero la homogeneidad sobre el origen social de los menores juzgados, as como el tipo de delito cometido por ellos, expresan claramente una voluntad sistemtica de control sobre un ncleo concreto de la poblacin, y delito no es ms que el pretexto para intervenir. De qu tipo de control se trata? Una vez determinado el ncleo de poblacin sobre el que se va a ejercer y los procedimientos para ello, se puede determinar cul es el problema y qu es lo que intenta controlar la ley de menores? La encuesta social, mtodo comn a la justicia penal y a la civil, permite mantener al da el acoso de la justicia de menores contra las familias populares.

La inspeccin de las familias

"Nada hay tan enigmtico humildes". como el protocolo de los

RA YMOND

RADIQUET

La encuesta social puede ser realizada por los servicios de Polica o de la Gerdarmera, segn las posibilidades de la jurisdiccin, o por un servicio social (y a veces los segundos vienen a multiplicar el trabajo de los primeros), pero unos y otros utilizan los mismos mtodos e investigan los mismos hechos. El vademcum enviado por el juez a la Polica o a la Gendarmera en el momento de solicitar la encuesta social ofrece un interesante inventario. Este documento incluye seis apartados relativos a la familia y otros seis relativos al menor: composicin de la familia (estado civil de los hijos para verificar documentalmente, indicar si stos son legtimos, ilegtimos, adoptados, legitimados...); habitat (atendido por la madre: mal, regular, bien; situacin: rural aislada, rural no aislada, barrio popular, burgus, residencial, interclasista; tipo de vivienda: protegida, etc., pensin, hotel o apartamento adecuados, hotel o caf dudosos...). Recursos. Higiene (se acuestan a una hora prudente?, tiene mdico la familia?, composicin de las comidas...). Historia de la familia (contacto con el entrevistador, resumen del pasado familiar; quin ejerce la influencia dominante de la casa?, antecedentes judiciales, servicios sociales que se ocupan de la familia...). Personalidad de los padres (carcter: egosta, 77

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vanidoso, ambicioso, sincero, agresivo, jugador, conducta y moralidad, capacidad de los educadores, trabajo...). Por 10 que respecta al menor, los puntos son: Antecedentes personales (embarazo, parto normal o difcil, religin -es practicante?-, antecedentes judiciales... Escolaridad (asistencia, resultados). Actividad o profesin (estabilidad, recursos, opinin del jefe). Salud (a qu edad dej de ser eneurtico?, se le ha dado informacin sobre la sexualidad?..) Comportamiento (indolente o dinmico; reflexin o impulsivo; se ha fugado aunque haya sido poco tiempo?, es autoritario u obedece sin discutir?, sociable o introvertido...). Hbitos (distracciones familiares, salidas nocturnas, bailes y flirteos, cafs, cine, visitas, dinero para gastos...). Las respuestas de este memorndum deben ir acompaadas de conclusiones referentes a las medidas a tomar. Se trata, por tanto, de verificar un cierto nmero de cosas en relacin con los criterios tradicionales de moralidad pblica y especialmente verificar que el menor y su familia son completamente respetuosos respecto a las instituciones fundamentales: la pareja debe ser legtima, as como los hijos, el alojamiento debe estar convenientemente atendido, y por la madre, el mdico debe ser llamado en el momentO oportuno, la influencia dominante debe ser ejercida por el marido, el padre debe ser estable y aplicado en su trabajo, la religin manifestada por medio de la consumacin de uno o dos ritos mnimos, bautismo y comunin, la asistencia a la escuela o trabajo debe ser regular y animosa y las distracciones deben ser familiares y hogareas, como la televisin. 78

Pero tambin se trata de poner de relieve los caracteres ms o menos atpicos o trasgresivos del modo de vida familiar: el habitat no debe ser aislado, ni pernicioso, ni compartido con otros; 10 que manifestara, respectivamente, una insociabilidad sospechosa o una sociabilidad que COI1vierte el entorno en una figura incontrolada: se puede considerar que "el ambiente familiar no es bueno, ya que las parejas cambian muy a menudo en los barrios poco frecuentados, donde se relacionan con norteafricanos, vagabundos y otras personas de medios sociales poco recomendables" o que "como en el caso de la mayora de las familias que residen en el populoso mundo de los suburbios, el clima familiar no inspira confianza". Por el contrario, una buena vivienda estar "situada en plena ciudad minera" o en una "zona bien situada y normalmente iluminada". El habitat debe ser accesible a la vigilancia y repartido de tal forma que sus vecinos sean decorosos y no una muchedumbre generadora de embrollos y complots. Cualquiera que sea su posicin urbanstica, el domicilio debe respetar unas definidas reglas de higiene y organizacin: debe estar "suficientemente amueblado", es decir. no debe ser "ni sumaria ni heterclita". Naturalmente es tolerable "la falta de estilo, aunque en cantidad suficiente", e incluso "superficialmente amueblado" si lo est "segn la moda rabe". Est especialmente mal visto que duerman varios nios en la misma cama, al margen de cualquier justificacin por razones de costumbre o economa. As como compartir el alojamiento con extraos a la familia denota una sociabilidad capilar considerada como extica en el caso
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de las familias rabes, o arcaica en el caso de las francesas, compartir la cama entre los nios revela un modo de vida familiar tribal y, por consiguiente, igualmente arcaico e intespectivo. "Las cuatro nias Tassigny duermen pies con cabeza en el mismo lecho" (57). El tema de la alimentacin es pasado por el tamiz al margen de cualquier consideracin sobre los recursos de la familia: se seala que entre los Ahmed, donde hay once nios y el padre, viudo, gana 900 francos al mes (en 1970), se compra todos los das "diez francos de carne, cuatro panes de 1.200 gramos y tres litros de leche". Sobre todo, se seala que "no hay reservas de alimentos" y que "el aprovisionamiento se realiza da a da". Se seala si "las comidas son abundantes y buenas" y si la familia manifiesta capacidad para organizar racionalmente sus compras y su consumo. Estas observaciones desprovistas de cualquier referencia a la situacin material de las familias sirven, junto a otras consideraciones de ms largo alcance, para determinar si el menor, culpable de uno de los delitos anteriormente sealados, "puede permanecer en su medio familiar" y "si es necesario tomar medidas respecto a este medio", o bien para decidir si "la salud, la moral, la seguridad y la educacin" de un nio estn "en peligro". Igualmente, perfilan de forma progresiva un modelo de higiene social al mismo tiempo que marcan el grado de penetracin de la inquisicin judi(57) Se trata de una familia de once nios que vive en cinco habitaciones. El padre sufre invalidez total y la familia recibe 1.960 francos al mes. incluida la pensin de invalidez y las prestaciones sociales.

cial en la familia. La encuesta social debe determinar si el medio es estable, estril y standard. Es standard si su modo de vida est organizado en torno a un espacio funcionalizado, acabado y no aleatorio cidisponible: una vivienda media e intermedia, un mobiliario suficiente e "instalado" en su lugar, habitaciones concebidas para ser ocupadas y no destinadas a numerosos nios. La higiene es entendida como el recurso a la institucin mdica, la alimentacin como la familiarizacin con un determinado modelo de consumo. El medio es estable y estril cuando est cerrado sobre s mismo, sin contactos excesivos o desorganizados, es decir, asptico. El sentido de las investigaciones de la encuesta social est ms dirigido hacia la conducta y la moralidad de los familiares que a la bsqueda de lo conveniente. No se trata de enumerar los problemas concretos, materiales, expresados por las familias, sino de censar las irregularidades: despus de grandes tribulaciones pedaggicas, el investigador puede escribir con alivio, a propsito de los Wallaert, que "el padre tiene amputada la pierna izquierda y es hemipljico, la madre es parapljica y le falta el rin derecho. En el pasado, las relaciones afectivas entre los esposos no eran buenas. Actualmente, la calma y el entendimiento reinan de nuevo, el padre ya no sale ms de su casa si no es en ambulancia. Su conducta y moralidad no dejan nada que desear. Nada hay que reprochar a la madre desde el Punto de vista de la conducta y la moralidad, ya no manifiesta un carcter tan arisco como en el pasado". Tambin estn estabilizados los concubinos Magniez: l 81

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"sufre una lcera varicosa en la pierna derecha, una lcera de estmago y deficiencias cardacas. La seora est atacada de elefantiasis y deficiencias cardacas. Parecen vivir en buena armona. No se dan a la bebida. Sin embargo, su sentido educativo es muy limitado". La paz de las familias debe ser como la de los cementerios. A pesar de todo, se puede ser un gran hombre sin ser parapljico o elefantisaco: El seor D. es un "buen obrero, sale raramente y no frecuenta cafs. Su nico hbito es cultivar el jardn". La seora K. "recibe a toda una serie de norteafricanos tan poco recomendables como ella"; la seora G. "consume vino y cerveza en gran cantidad, va acompaada de individuos dudosos y, especialmente, un trapero y un argelino". La seora Z. "ha tenido numerosos amantes, tanto italianos como norteafricanos", y "no parece estar en posesin de todas sus facultades mentales". Si la seora H. "est an en la cama a las diez de la maana, la seora V. "efectuaba los trabajos de limpieza cuando tomamos contacto con ella, a las ocho y quince". La seora M. "voluble y gastadora, descuida el hogar para frecuentar los cafs con su marido". La seora P. est "en posesin de la medalla de la familia francesa". A los treinta y cinco aos est viuda, tiene ocho hijos de edades comprendidas entre los diecisiete y dos aos. La seora X. "permanece en casa sin trabajar, no ha estado inscrita en ninguna oficina de empleo durante tres meses y sin que hubiese motivos de salud". La seora D. es "tuerta y tiene la cara quemada, le gusta salir de juerga y se deja arrastrar por su esposo, con el que 82

frecuenta los cafs". Por el contrario, en casa de los W. "se puede decir sin duda que no reina el desacuerdo entre los esposos. Desde que se compraron el coche salen el domingo, viendo la televisin entre semana". Toda circulacin o actividad fuera del entorno cerrado de la familia, es decir, vivienda, lugar de distraccin y centro de trabajo es sospechosa y legitima la intervencin judicial. Lo que se persigue no es el alcoholismo, es la asistencia a los cafs, especialmente si son la mujer y el marido conjuntamente quienes la realizan, lo cual es seal de que abandonan sus responsabilidades, de que se salen de su entorno. Si la ligereza de costumbres, real o imaginaria, de la madre est mal vista, ocurre que transforma la vecindad en promiscuidad y que no se sabe claramente quin es quin. Las encuestas sociales tambin persiguen entre los menores el vagabundeo y la desorganizacin. Alain G. "carece de horarios, frecuenta los cafs, no tiene ningn hbito instructivo, va al cine cinco veces por semana y todos los programas le parecen buenos". Adems "se queda con su paga" (800 francos al mes). El informe concluye que para este muchacho que haba robado un coche "es deseable un arresto mayor". Houssine M. es un sujeto indisciplinado: "en 1968 lleg a estar ausente de casa durante quince das. Vuelve tarde regularmente y no da ninguna explicacin". Alain D. "frecuenta bailes y cines y generalmente regresa tarde". B. "no parece ser muy sincero, sale con compaeros y vuelve' bastante tarde el sbado, parece querer organizar algunas salidas y querra arrastrar a otros com83

paeros". En cuanto a Brahim D., "ha dejado el domicilio paterno para irse a vivir con una mujer en trmite de divorcio" . Todos estos muchachos trabajan en la fbrica o en el C. E. T., pero manifiestan, solos o en compaa de otros, una singularidad y una independencia perniciosa que se opone a la "regularidad" de aquellos que tal como Ren Georges, "muy ligado a su hermano mayor, es miembro de un centro de cultura popular y podra beneficiarse de una medida de clemencia", o como Jean M., que "no frecuenta cafs ni cines y consagra una parte de su tiempo libre al estudio de sus libros de texto", o como Abdelhamid K., que "ocupa una parte de su tiempo libre en aprender a escribir el rabe", o como Alain S., que "gusta de la lectura y los juegos instructivos". El tiempo libre debe ser utilizado socialmente, institucionalmente: la lectura y los juegos instructivos son factores de promocin escolar o profesional, el cine cinco veces por semana es una especie de trasgresin injuriosa de la vida social. El club o el centro de cultura popular acoge, dirige y moldea el apetito de contactos, pero las salidas en grupo que regresan tarde no estn bien vistas por nadie. Cmo extraarse despus que Claude Benoit sea "poco sensible ante un hecho que normalmente debera afectarle? Tal es la presente investigacin"; no acta correctamente. El marco para vincularse es la familia, para frecuentar las instituciones de recreo, el lugar de trabajo debe ser el de la regularidad y para paliar la independencia, el dinero debe ser el indispensable. 84

Pero si la familia no se plega a estas reglas, debe ser protegida (el espaol dira intervenida). As, la familia Delatre "tiene la reputacin de hospedar a jvenes sospechosos, que saben que a veces estn buscados por la polica. Ha sido constatado el paso frecuente de chicos y chicas que van en busca de asilo. Por tanto, en el lugar no hay nada que incite a las personas sensatas a residir en l. No existe en este sitio ninguna televisin, ni medio de distraccin. Sin embargo, hemos podido constatar en diferentes ocasiones que la seora Delatre y sus dos hermanas bailaban en la habitacin con chicos al ritmo de la msica de un transistor. En fin, parece oportuno intervenir con decisin en este medio perturbado por la mala conducta de la madre, que permite sin vergenza la presencia de parejas de jvenes desocupados que organizan all sus "fiestas" y se abandonan a actos contrarios a la moral". La familia no debe ser un asilo, sino un lugar al descubierto. Una accin educativa en medio abierto, reforzado por la amenaza permanente de retirada de los cinco hijos pondr fin a estos bailes al ritmo de un transistor, a este IUdismo intemperante, y los Delatre cambiarn y pagarn su tributo a la urbanidad. De la misma independencia y despreocupacin es de lo que especialmente se quejan las familias que solicitan la intervencin del juez de menores: "Tengo el honor de solicitar su intervencin cerca de mi hija, cuya conducta es de todo punto mala. Ella mantiene relaciones con un hombre argelino y pasa con l noches enteras. No acepta ninguna 85

reprimenda y nos maltrata a mi mujer y a m cuando intentamos impedir que se rena con ese hombre. Yo deseara que fuese encerrada antes de que termine mal" (carta del seor Debat, invlido menor por silicosis, referente a su hija Annie, de diecisis aos). "Yo solicito a usted que convoque a mi hija Christine, que utiliza el tiempo a su antojo, faltando a clase, aceptando invitaciones a comer de hombres adultos o chicos jvenes" (carta del seor Belin, comerciante, a propsito de su hija de diecisiete aos). "Tengo el honor de solicitar de vuestra benevolencia una investigacin a propsito del comportamiento de mi hija Evelyne, de diecisiete aos de edad. Cada vez escapa ms a mi autoridad. Por ejemplo, sale de mi casa el sbado para ir a una clase de media hora de duracin aproximadamente, dos das despus no ha vuelto, yo ignoro cundo volver, con quin est, dnde y qu hace" (carta de la seora Monet, cocinera municipal). y las encuestas sociales encarecen el tema de la independencia y la despreocupacin. "Annie todava estaba en la cama a las once horas treinta minutos de la maana y se mostraba poco dispuesta a abandonarla, a pesar de las advertencias de su madre, que le haba advertido de nuestra presencia. Estaba sucia y excesivamentemaquillada, lleva anillos de pacotilla. Christine asiste a las clases Pigicr, en Maubeuge, lo que la lleva a salir temprano y volver bastante tarde (vive en Valenciennes). Come en lo~ cafs de loS alrededores de la escuela. Esta excesiva libertad no le ha sido benfica." En cuanto a Evelyne, es "ligera e inestable y se niega categricamente a hacer la comunin".
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El nuevo pulmn de Diafoirus Es importante sealar que en materia penal el juez de menores ejerce la funcin de juez de instruccin (58), pero si el magistrado instructor tiene por misin, en los asuntos de adultos, "aclarar los cargos", es decir investigar las infracciones y buscar las pruebas, el juez de menores, en tanto que juez de instruccin, nunca se interesa por los hechos materiales. Sobre este punto se remite totalmente a las actas de la polica. No ha lugar a oponer artificialmente la justicia penal de los adultos, que sera el reino de las garantas del ciudadano, a la de los menores: el uso frecuente del llamado procedimiento de "citacin directa" (59) conduce finalmente a situaciones parecidas. Sin embargo, es interesante sealar que la justicia de menores sanciona oficialmente y generaliza la prctica de la colusin entre el aparato judicial y el aparato policial. No instruyendo sobre los hechos, el juez de menores instruye sobre la personalidad y el medio del menor. La encUesta social es el primer elemento de esta "instruccin", y en la medida en que es el primer acto del procedimiento en los asuntos menores "en peligro", es la primera indicacin
(58) Salvo en los casos en que la infraccin cometida es un crimen COntrapersonas (ninguno en Lille en 1973) o contra bienes (10 de cada 1.570hechos) y en el caso en q ue la infraccin hay
a sido cometida .junto ~ i n Un mayor de edad penal. En estos dos casos, el recurso a un juel dc nstruccin es obligatorio.

rj .~9). Para este procedimiento, el tribunal recurre directamentc a la jup~ ~~Cln del jULgado sin pasar por el intermediario de la instruccin. U CCd1rnlcnto dc "flagrantes dclitos" responde al mismo anlisis.

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de las funciones y mtodos de la justicia de menores. Pero para completar su investigacin de los comportamientos y modos de vida, el juez de menores posee otros medios: puede ordenar una medida de libertad provisional vigilada o una observacin en medio abierto, en el transcurso de las cuales el nio y su familia son estudiados a domicilio durante un perodo variable, generalmente entre uno y tres meses, por un asistente social. Igualmente puede ordenar un "estudio de la personalidad", ste ser hecho por la consulta de orientacin educativa y estar compuesto de un examen psicolgico, un examen psiquitrico y una "sntesis" redactada por un educador. En fin, puede ordenar el encierro provisional del menor en un centro de observacin. Este es un internado donde el menor permanece entre tres y cinco meses, al final de los cuales un informe educativo, psicolgico y psiquitrico, que preconiza una medida concreta, es enviado al juez. Todas estas medidas, que pueden estar fraccionadas, son aplicables tanto en lo civil como en lo penal. Sin embargo, no todos los tribunales poseen una infraestructura que les permita el uso frecuente de este tipo de medidas. El de Valenciennes, por ejemplo, no dispone de una consulta propia de orientacin educativa. La tendencia es a la generalizacin de los equipamientos (60), pero lo que est claro es que los que existen no estn en condiciones de funcionar sistemticamente para todos los menores delincuentes o en peligro llevados ante el juez de menores. Por
(60) Cf. nota metodolgica dc la direccin de Educacin Vigilada. marzo de 1974.

tanto, es interesante ver para qu menores el juez ordena "el estudio de la personalidad" o e~encierro provisional en un centro de observacin, o el informe psiquitrico. El anlisis comn -a pesar de las diferencias tcnicas entre estos mtodos- de su funcionamiento y funciones est justificado por su unidad respecto a cada una de las especificidades centrales de la justicia para menores, la introduccin de la medicina, de la psicologa y la pedagoga en la investigacin y la accin judiciales. De forma marginal y estadsticamente poco importante, la consulta de orientacin educativa y el centro de observacin son utilizados por el juez cuando el menor y su familia dan pruebas de mala voluntad y practican la retencin de informacin durante la encuesta social o durante el proceso de alguna medida provisional, tal como la observacin en medio abierto. Por esa razn el delegado de la libertad vigilada encargado de una medida provisional referente a Ahmed C. solicita que ste sea examinado por la consulta de orientacin, debido a que "es muy cerrado y el contacto con l est lleno de reticencias y engaos". Igualmente, la asistente social encargada de la investigacin sobre Franc;ois F. y su familia solicita que sea encerrado en un centro de observacin, ya que "los familiares se han negado a la entrada en su apartamento, han sido convocados dos veces y slo he podido mantener una conversacin particular con Franc;ois en mi coche". Aparte de estos casos marginales, el juez de menores utiliza la consulta de 'orientacin educativa y el centro de observacin con menores particularmente rebeldes y con 89

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aquellos cuyo medio no ha sido objeto de una evaluacin muy desfavorable por la encuesta social. El 51 por 100 de los nios examinados por la consulta de orientacin educativa (C. O. E.) o en el centro de observacin (c. O.) han huido de los internados u hogares en los que haban sido encerrados, por una decisin anterior de la justicia, por la direccin provincial de la accin sanitaria y social o por su familia. Son justiciables de una medida penal o de una medida "de proteccin" segn hayan cometido o no robos de coche, de velomotor para alejarse sin demora, dinero o mercancas para vestirse o alimentarse durante su fuga. El 10 por 100 son reincidentes en la fuga de la escuela y el 8 por 100 se han fugado de su hogar, lo que da una proporcin de ms de dos tercios sobre los menores examinados en la consulta o en el centro despus de una negativa -generalmente repetida- a ocupar el lugar propuesto en el centro de emplazamiento, en la escuela o en su familia y de tres cuartos si se aaden aquellos (4 por 100) que son examinados a peticin de sus padres. Los otros son enviados por el juez, despus de robos asociados a una fuga (23 por 100), generalmente son robos en grupo o robos ms importantes que la media, o incluso asuntos de tipo sexual, ultraje pblico al pudor, prostitucin (4 por 100). Luego, en la mayora de los casos, la consulta y el centro intervienen cuando la investigacin del medio realizada en la encuesta social no ofrece bases suficientes para una intervencin: o bien los fugados haban sido enviados al interna90

do o al hogar porque el medio familiar haba sido precedentemente juzgado como "peligroso" por una encuesta social del Tribunal de Menores, o def~iente por la direccin de accin sanitaria y social, y en este caso la fuga o las fugas del menor sealan el fracaso del emplazamiento; entonces es necesario encontrar otras razones para intervenir y otro modo de intervencin. O bien el menor haba sido internado por su familia y, por consiguiente, por un medio que asume sus "responsabilidades educativas" donde la encuesta social no podra encontrar motivos para una medida. O incluso el menor se ha fugado de casa de sus familiares y, en este caso, cualquiera que sean las conclusiones de la encuesta social es ilusorio y literalmente utpico prever para l una medida "de educacin manteniendo el medio", del tipo de la libertad vigilada o la accin educativa en medio abierto. De la resistencia de los muchachos y muchachas a la potestad institucional y al modo de vida que las encuestas sociales elogian a contrario nace la necesidad de una nueva estrategia y la bsqueda de una nueva legitimidad para la institucin judicial. Adems, una falta o un disfuncionamiento de la encuesta social aparece a travs del tipo de familia de una buena parte de los menores sometidos al consejo y al centro. Se trata de chicos y chicas enviados generalmente por el juez como consecuencia de un delito ms que como procedimiento de proteccin y que proceden de un medio donde la encuesta social no ha encontrado apenas deficiencias: familias de obreros especializados, que viven en un barrio nuevo 91

en un inmueble propio -en ocasiones accediendo a la propiedad-, que cuidan de que los nios no estn "abandonados a s mismos" y que no presentan ningn desarreglo notable. Pero los robos del nio o eventualmente sus fugas, con un cit:rto nivel de reincidencia, implican automticamente una intervencin judicial, volvindose entonces contradictorio el "buen" medio: al Tribunal de Menores le desagrada enviar a prisin a un chico o una chica si no de buena familia s al menos presentable y se inclina por el emplazamiento "educativo". Pero la apreciacin del modo de vida de la familia no ofrece justificaciones, la sanidad, la moralidad y la seguridad del menor no corren ms peligro que su educacin. La inspeccin del modo de vida familiar no permite la tutela ni produce su efecto. Es necesario un relevo. Este relevo es el que toman la consulta y el centro, suministrando criterios de recambio, realizando una nueva investigacin y un standard suplementario a aquellos en los que la encuesta social ha verificado el respeto en la intimidad de la familia, lindando los lmites de la inquisicin judicial. Para fabricar esta nueva legitimidad de la intervencin judicial, estas instituciones utilizan tres mtodos: idiotizar al menor para explicar su comportamiento, infantilizarle procediendo a su ediposcopia y devaluar y culpabilizar a su familia mediante el anlisis de las interrelaciones entre sus miembros. Veamos cmo pueden ser combinados estos tres mtodos. 92

Idiotizar
De forma general, la casi totalidad de los muchachos y muchachas examinados en la consulta y de los muchachos observados en el centro arrastran tras ellos un aire de ligera debilidad mental por no haber obtenido un coeficiente intelectual conveniente en los exmenes psicotcnicos usuales en estas instituciones. La explicacin y el anlisis de los actos y comportamiento de estos menores se hacen, en consecuencia, siempre con un trasfondo de debilidad mental que sirve para dar el tono, para autentificar la necesidad de una medicacin del delito y as legitimar la intervencin desde el principio. Algunos informes consagran un papel particularsimo a la debilidad mental. Estos hacen referencia, en primer lugar, a los menores que se contentan con la explicacin que se dan a s mismos. Es el caso de Christian Verschave, que rob una bicicleta. El psiquatra de la consulta que le examin seala: "Cuando se le pregunta si trabaja bien, responde s. Cuando al punto se le pregunta si l es el ltimo, responde s. Una vez tom un billete de 50 francos en la casa y compr juguetes para l y sus hermanos. Ha robado una bicicleta y explica as su gesto: no tena ninguna, tom una. Es un dbil sugestible, aprobativo y atrasado afectivamente". La sntesis de la consulta concluye en el internamiento en un instituto mdico-profesional. Igualmente Ali Larbi: "Cuando se aborda con l el sujeto de sus delitos, sus respuestas son estereotipadas, tales como: todo el mundo ha hecho tonteras. Se trata de un dbil medio". Se aconseja el internamiento en un instituto
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L..

mdico-pedaggico (1. M. P.). Aline Trichaud, "adolescente de aspecto luntico (oo.),es un ser primario que se satisface siendo un objeto. (Tiene diecisiete aos y se ha prostituido ocasionalmente.) Un 1.M. P. sera conveniente para favorecer su desarrollo. La nocin de sugestibilidad, unida a la de debilidad mental, es utilizada para sealar que el menor, vctima de sus malas compaas, no tiene suficiente inteligencia, ni bastante carcter para resistir a las influencias nocivas de sus compaeros de grupo: Michel Trembert, "muy inmaduro, no piensa ms que en divertirse y en simpatizar con el ambiente. (Ha participado en un robo de dinero en grupo.) Dbil mental influenciable y sugestivo, es urgente romper el ciclo de malas influencias y pensamos que es necesario recurrir a un emplazamiento en un centro educativo". Alain Maric, que particip en el robo de un coche con ocasin de una fuga colectiva, "es un dbil mental ligero, sugestivo e influenciable, posee una personalidad dbil para un control eficaz de sus impulsos. Debe ser encuadrado, y su evolucin puede ser f~vorable, en un marco reservado". Tambin se aplica la explicacin por debilidad mental a Pierre D., quince aos, que ya se ha fugado ocho veces, cada una de ellas acompaada del robo de un medio de transporte y de productos alimenticios y "est de ta] forma ocupado en no salir del mundo de la infancia, del juego Y del ensueo que es incapaz de una fijacin afectiva. Es incoherente interiormente y necesita reglas y certidumbres impuestas". En otra parte (61) se encontrar ntegramente
(61) Cf. pg.

un informe psiquitrico de la consulta de orientacin educativa relativo a Claude X., catorce aos, arrestado por robo en metlico (250 francos), informe tpico del funcionamiento de la idiotizacin.

Edipizacin

El segundo mtodo de produccin de una legitimidad de la intervencin consiste, a partir de "la ausencia de interiorizacin de la culpabilidad" del menor, en deducir su incapacidad para dominar su propia existencia y explicar este hecho por una patologa del proceso edpico. Daniel G. (numerosas fugas de un centro de ayuda social a la infancia, acompaadas de robo de coches y dems) "es hijo natural educado por su abuelo. La imagen de su padre est muy desvalorizada. El muchacho interioriza el problema relacionado con su filiacin. Las fugas son sus primeras reacciones a esta situacin intolerable. El es normalmente inteligente y animoso, pero sus posibilidades estn bloquedas por el problema afectivo. Cuando se intenta abordar con l su futuro, confiesa que no lo ha pensado mucho. Para l, el futuro es inmediato". Jacques O. (diecisis aos, emplazado en un hogar por decisin de la justicia) "selecciona las ofertas de empleo de tal forma que ninguna le conviene. Nunca est ms de unos das en una empresa. Es capaz de autocriticarse, pero no se siente verdaderamente culpable. Teme a su padre, pero no le quiere, la identificacin es totalmente negativa. Posee cla95

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ras tendencias obsesivas y se encamina evidentemente al fracaso. El conflicto edpico no ha sido resuelto. Su incapacidad para entrar en una fbrica donde deba trabajar, su bloqueo a la entrada evocan un fenmeno de obsesinimpulsin resultante de traumas afectivos. Personalidad frgil y neurtica, lo importante es impulsarle progresivamente a tomar clara conciencia de sus conflictos y de su origen". Daniel Quesnoy se fug de un hogar y rob para subsistir. Tiene diecinueve aos, "el aspecto triste y envejecido la tez plida de un muchacho que no toma vacaciones. No tiene ms que a su madre. La ausencia de una referencia paternal es una carencia que contribuye al mantenimiento de un clima relacional taciturno y apagado. Posee un sentimiento de desprecio hacia s mismo que le impide ajustarse a las situaciones sociales. Es necesario ayudarle a hacerse con un lugar en la sociedad dndole confianza en s mismo". Michel Albert, catorce aos, es acusado de robo. Su padre sufre invalidez total. "Los trastornos de comportamiento que actualmente manifiesta pueden ser considerados como la expresin de la fuerte reivindicacin afectiva de un adolescente que ha vivido de forma angustiosa su conflictiva situacin familiar y no llegando a establecer relaciones interpersonales ms que egocntricas". Mireille Vercauten, dieciocho aos, recibi a sabiendas 200 francos provenientes de un atraco y los utiliz en comprar una placa destinada a la tumba de su suegro; "dio muestras de ausencia de sentimiento de culpabilidad y pare96

ce muy poco moralizada. Se trata de perturbaciones en relacin con una carencia educativa. Todas sus relaciones han sido superficiales, sin verdadera implicacin. Desarrolla pocos conflictos. Los rasgos caractersticos de la personalidad son pasividad y poco empeo. No tiene verdaderos deseos, no vive la ansiedad. No nos parece interesante una accin continuada sobre esta joven poco dada a interiorizar; sin embargo, una medida de libertad vigilada de carcter intimidatorio sera til".

Culpabilizacin y devaluacin del medio La consulta de orientacin educativa y el centro de observacin producen una doble descalificacin, la del menor y la de su medio. La intervencin judicial, que acaba separando uno de otro, si no est determinada por la encuesta social, lo estar por la consulta o el centro, ya sea porque el medio es de rechazo o bien sobreprotector. El rechazo y la sobreproteccin, considerados como inductores de reacciones de angustia en el menor, explican su comportamiento y justifican la intervencin. La consulta indica que "en las declaraciones, Jacques Becker, diecinueve aos, resalta que estaba muy libre. Poda salir y entrar a las horas que quisiese, por lo que l no se senta ni querido, ni encuadrado". Ali Benamou "disfruta de mucha libertad en el plano familiar, escapa totalmente a la autoridad paterna y merece una severa sancin: se podra considerar un internamiento autoritario en el hogar Acogida y Promocin de Extranjeros". 97

La seora Bouchet, que "da mucho afecto a sus hijos y generalmente excusa sus faltas, es la causa de que Jacques (catorce aos) tenga respecto a ella una fijacin infantil y es incapaz de reflexionar sobre las consecuencias de sus actos". El centro preconiza su envo a un instituto pedaggico de educacin vigilada (1. P. E. S.) ampliada. Michel B. "muy atado a su madre, que le superprotege enormemente", ser emplazado en un hogar". Claude D., muy mimado por una madre que haba perdido dos hijos, fue abandonado a s mismo como consecuencia de la sobreproteccin de la madre y de la ausencia del padre, que estaba en el sanatorio". Se recomienda el envo a un 1. P. E. S. del centro de Francia. Siempre se encuentra esta doble clasificacin, sobreproteccin/rechazo, a la que ninguna familia podra escapar y la serie que permite descalificar al menor y su familia es siempre la misma:

en prisin, en desplazamientos frecuentes, desbordado o agotado por el trabajo), que implica el papel preponderante de la madre, incluso la identificacin en ella. Igualmente se consigue interpretando la actitud de no colaboracin de uno o de los familiares con los servicios sociales o judiciales: "Ella excusa las faltas de sus hijos". El rechazo se fundamenta en las mismas bases: la ausencia del padre implica una bsqueda desesperada de un polo de identificacin, usurpando el polo natural. O bien identificando pura y simplemente el rechazo con una educacin permisiva, dejando en libertad al nio. Una demanda de emplazamiento hecha por la familia suministra, claro est, el material ideal para una interpretacin en trminos de rechazo. Estos procesos son evidentemente inconscientes: Fran:ois Clment tiene quince aos, "sus fugas y robos tienen una significacin: la delincuencia revela el mal trato afectivo, el rechazo del medio, incluso si el resto de la familia no tiene conciencia de ello. Esto es fcil de comprender, Fran:oisno tiene madre (...). Ms grave an, no se ha podido integrar afectivamente en esta familia hasta los nueve aos, es decir, en una poca donde el yo es cerrado. Sus reacciones impulsivas tales como las fugas expresan una agresividad arcaica de no educado. Por consiguiente, es necesario considerarlo como un pequeo muchacho que necesita una atenta vigilancia y un contacto tranquilizador con el adulto. Se reexaminar el problema de una hormonoterapia dentro de unos meses". Fran:oispasar tres aos en un centro de aprendiZaje artes anal. 99

medio sobreprotetor padre y madre permisivos rechaLO del medio. padre.y madre autoritarios fuga. delincuencia = expresin de una reivindicacin afectiva aprendilaje profesional

falta de identificacin y edipismo separacin de medio. emplalamiento en un centro "firme y comprensivo" ejrcito. fuga. prisin. reincidencia. vuelta al orden.

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Se da la sobreproteccin, generalmente materna, al hipertrofiar la ausencia real o simblica del padre (en el hospital, 98

Rechazado o sobreprotegido, el nio es "abandonado a s mismo"; ese es el caso de Sege Thiebard, "sus familiares estn desbordados de trabajo, Serge tiene enormes dificultades en el terreno de las relaciones, lo que tiene repercusiones en su comportamiento, que puede ser lcido o hurao. Muy dependiente de la figura materna, Serge no puede identificarse con un padre que permanece distante y ajeno a sus preocupaciones. La no resolucin del Edipo y las dificultades de identificacin con el padre dieron como consecuencia la ambivalencia sexual". La investigacin mdico-psicolgica da como resultado un criterio incontestable y en todos los sentidos favorable a la intervencin judicial. Es incontestable por muchas razones: toda defensa comn a los familiares y a los nios frente al aparato judicial es hiperproteccin patgena, toda distancia, de hecho o impuesta por las condiciones de vida y trabajo, entre familiares y nio, es rechazo generador de frustraciones y desequilibrio de la personalidad. Cada hecho concreto de la actitud recproca entre familiares y nios es susceptible de una interpretacin reversible, global y resuelta de forma doble. Adems, cuando faltan elementos concretos, se suplen con el recurso a lo simblico. Por ltimo, y esto no deja de tener importancia, la investigacin psicolgica excluye la posibilidad, por parte del menor y su familia, de toda respuesta, de insercin del propio discurso sobre s mismos en el proceso de investigacin judicial: si es posible probar que se alimenta bien a los nios y que se les enva a la escuela, o es que no ha robado tal velomotor en tal sitio o no se puede pretender demostrar que se es un 100
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polo de identificacin, ni que se ha "liquidado correctamente su Edipo".

Medidas Sobre la base de la encuesta social o de las investigaciones mdico-psicolgicas, el juez de menores o el tribunal toman tres tipos de medidas: de advertencia, de vigilancia en el medio o de internamiento. La advertencia puede ser una "amonestacin" (por lo penal) o un "emplazamiento a la familia" (penal y civil). Una y otra son pronunciadas por el juez de menores, en "audiencia en el tribunal", y materialmente consisten en un sermn destinado a obtener del menor y su familia la expresin de un firme propsito de no reincidir. En efecto, stas tienen su importancia, ya que si estas medidas de advertencia parecen benignas o anticuadas, no por ello dejan de figurar en el registro de penados y rebeldes de menores (si son de origen penal) o en el fichero del tribunal. Es decir ah existe un punto en comn entre la justicia de menores y la ordinaria, de modo que la reincidencia implica automticamente la aplicacin de una medida ms grave, de custodia en el medio o de internamiento. Ao tras ao, las medidas de advertencia constituyen en Lille y en Valenciennes la mitad de las decisiones tomadas (62).
(62) Por razones de hecho (inexistencia de tales informaciones en las estadsticas 'de los tribunales) y de tiempo, no ha sido posible apreciar la IOl

Las medidas de custodia del medio son: la libertad vigilada (medida penal), la asistencia educativa en medio abierto y la tutela en las prestaciones sociales (medidas de proteccin). El juez fija la duracin. En materia de proteccin finalizan si el menor se casa, se emancipa, alcanza la mayora de edad o ingresa en el ejrcito. La medida de libertad vigilada consiste esencialmente en verificar las actividades de trabajo y ocio del menor, en asegurar la colaboracin de su familia para llevar a cabo esta vigilancia e implicar en ello a los directores de escuela y a los patronos. Si el men<;>r persiste en sus manifestaciones de independencia, si se niega a someterse al control o si su familia obstruye la medida, el delegado encargado de la libertad vigilada informa al juez de menores, al que solicita la apertura de un procedimiento "de incidencia en la libertad vigilada". En virtud de su derecho para reconsiderar en todo momento una decisin anterior, el juez -o el tribunal- pronuncia entonces una pena ms grave (63). La libertad vigilada puede adems ser acompaada de otra medida, para darle un carcter suplementario de coaccin: emplazamiento en un internado u hogar o una pena de prisin con plazo. Por tanto, se trata de un control particularmente centrado en el menor, y destinado a ejercer sobre l una presin cercana, para mantenerle en los lmites del camino recto; de una forma de presencia del tribunal en la ciudad, de una
proporcin de menores objeto de una medida de advertencia y vueltos a juzgar antes de su mayora de edad. (63) Ver en la pgina 138 un informe del delegado de libertad vigilada.

especie de amenaza renovada. No podemos negar que generalmente esta amenaza es insignificante, que los delegados de la libertad vigilada son bastante poco numerosos y que, excepto en los casos en los que estn obstinados, aaden poco a la vigilancia y la amenaza ejercidas por la polica en los barrios populares. Existe otro tipo de medidas de asistencia educativa en medio abierto que representan un tercio de las decisiones de "proteccin" tomadas por los jueces y de tutela de las prestaciones sociales que las acompaan en uno de cada tres casos. A nadie puede extraar el hecho de que la A. E. M. O. y la tutela sean destinadas prioritaria mente a las familias en las que la encuesta social ha registrado numerosos comportamientos transgresivos, una gran sociabilidad, una vivienda aislada, el trabajo irregular, etc. Aplicndose a las familias menos integradas y pretendiendo transformar sus comportamientos cotidianos, no es extrao que estas medidas sean especialmente amplias: tomadas generalmente por un perodo de tres aos, son renovables indefinidamente, al menos en tanto exista en el hogar un menor al que haya que "proteger". Situando una accin en el medio, es igualmente normal que estas medIdas sean la piedra de toque para recoger y utilizar todo lo que se puede saber sobre estas familias, y de la coordinacin de los servicios escolares, mdicos, sociales, de vivienda y de polica. Intercambios de informacin, adicin de tutelas, la con103

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fluencia de las actividades de todos aquellos que custodian directamente el medio y fiscalizan a sus ocupantes oprimidos por las redes de un hilo en el qe las familias irregulares no pueden dejar de caer, totalmente o en parte: la asistente social del centro hospitalario regional seala al juez de menores que los nios X estn en peligro; sus familiares se niegan a internar en un sanatorio a Eric, de seis aos. El juez, segn la encuesta social, toma una medida de accin educativa en medio abierto (A. E. M. O.). Algn tiempo despus, el seor X contrae algunas deudas, especialmente de alquiler, habiendo estado algunos meses sin trabajar. La asociacin Programa de Accin contra las Chabolas (P. A. C. T.) le amenaza de expulsin, la asistente social encargada de la medida de asistencia educativa es advertida y solicita la tutela, sindole concedida. Atrapados por la A. E. M. O., la tutela y el P. A. C. T., los X son objeto de solicitudes por la asistente social escolar del colegio de su sector que ha sido puesta al corriente por sus colegas del tribunal. Sin embargo, no hay que imaginar un incesante desfile de innumerables inquisidores, ni mucho menos est siempre presente la vigilancia. Simplemente los X son "conocidos por los servicios", son observados y sus pasos en falso son rpidamente sealados. Independientemente de esta constitucin de una especie de "registro social", paralelo al registro judicial, pero mejor dotado que l, la medida de asistencia educativa en medio abierto tiene como primer efecto cortar de raz todas las manifestaciones de exuberancia y vagabundeo de estas familias y hacer el vaco en torno a ellas. A veces es el nico 104

efecto. Hacer salir de la vivienda a los extraos a la familia, poner trmino a las salidas de los familiares, a la libertad dejada a los nios, no dar dinero ms que con cuentagotas para cortar toda veleidad de independencia y procurar que el trabajo sea regular, es algo que no se hace en un da. Para conseguirlo es necesario esgrimir peridicamente la amenaza de internamiento de los nios, hacer que se vuelvan a presentar al tribunal, incluso a veces convocar a la famiiia para una amonestacin en regla. Despus es necesario asegurar la situacin, impedir que la familia se aproveche de un relajamiento en el control para reconstruir su modo de vida anterior. Esto consiste en habituarla a la vigilancia: una vez por semana o cada quincena, segn los momentos, la asistente social se presenta sin avisar, generalmente sin otro objetivo que el de estar al corriente, de recordar que existe y que sabe muchas cosas recogidas por tal o cual servicio social o por la polica o el tribunal. Cuando la situacin es desesperada, la intervencin no se limita a la pura vigilancia: los Jonquere estn en una situacin de completa miseria. El seor se hunde a pasos agigantados en el alcohol. Su vivienda se cae en pedazos. Mientras, se espera que la cirrosis liquide al marido o que se le despida del trabajo o que medio mate a su mujer, a partir de lo cual se podr eventualmente tomar otra medida. Por el momento, se impide que los nios ya internados vuelvan con sus padres, se intenta convencer a la madre para que ella misma interne a uno o dos ms, para protegerles de su marido, y se verifica que ella no vive con otro hombre... 105

Con las familias ms jvenes o menos directamente afectadas por la miseria la A. E. M. O. tiene pretensiones ms dinmicas: no se trata slo de vigilar, sino de convertir. En estos casos, la alianza de la A. E. M. O. y la tutela produce su pleno efecto, sobre todo si se considera que para muchas familias el montante de las prestaciones sociales iguala o supera el del salario. Se trata de combinar la gestin de comportamientos mediante la asistencia educativa y la de los medios de existencia mediante la tutela. La tutora (que se hace llamar delegada para las prestaciones sociales) administra principalmente las reservas alimenticias de la familia: es ella quien va a pagar al tendero, al panadero y la carnicero. Adems, la vigilancia tambin se ejerce sobre eventuales comilonas de la familia, sobre todo se trata de habituarla a dar de sus provisiones, de someter stas a la apreciacin de un trabajador social. Sobre esta base, y de acuerdo con la asistente social, ella propone un realojamiento, que puede tomar. diversas formas: si el marido es invlido o irregular en el trabajo o est especialmente mal pagado o es muy mayor, se propone a la familia un alojamiento social, generalmente el P. A. C. T., que dispone de grupos de apartamentos en las casas viejas transformadas. De esta forma se instala a la familia en esas especies de reservas de asistidos que son las colonias de nuevo tipo, cotidiana mente visitadas por talo cual servicio social, a la vez que se la separa de su territorio de origen. Al mismo tiempo, se coloca a la familia bajo el control de un organismo hospedador que dispone de su propio servi106
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cio social y que se muestra particularmente vigilante en el terreno de la planificacin regular de los hogares, obligado punto de partida de una eventual y rara promocin: las viviendas protegidas. Si el marido se gana "bien" la vida, si es joven y con buena salud, la asistente social y la tutora orientan a la familia hacia la construccin o la compra de una casita con acceso a la propiedad. La familia es as transportada a un medio asptico donde queda ubicada por el resto de sus das mediante el pago de las letras de la vivienda. Una vez desplazada la familia, la accin educativa en medio abierto se apoya en la tutela para organizar un correcto uso de la vivienda: la tutora ahorra para comprar muebles nuevos y una televisin, asegurndose as que la familia est definitivamente instalada en alguna parte. Despus se habita a los familiares al uso de las instituciones de ocio: residencias para las vacaciones familiares y campamentos para los nios. Entonces la familia est en la buena va, en el camino de la socializacin. Todava es necesario mantener el control durante algunos aos a fin de asegurar que ha integrado definitivamente los nuevos comportamientos y como su evolucin no es lineal y siempre se produce alguna recada, un nio que roba o que se fuga, siempre hay materia para prolongar la intervencin judicial o para intercalar emplazamientos temporales para conseguir definitivamente la adhesin o la sumisin.

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La barbarie encubierta El sistema de evaluacin e intervencin del Tribunal de Menores tiene la obsesin de la familia. Sus reglas y reflejos son sanear, reorientar, educar, convertir o reconstituir porque "la familia tiene instintos de los que no es necesario nunca desesperar" (64). Ocurre casi siempre con pesar que un magistrado o un servicio social disuelven una familia diseminando a todos los nios en diversos centros de internamiento, llevando a los padres al hospital psiquitrico o la prisin, o haciendo que un Tribunal se pronuncie sobre la decadencia de la autoridad paterna. Es inimaginable hasta qu punto esta obsesin por la familia determina las percepciones y las prcticas de los servicios socio-jurdicos, existe un gran riesgo de no ver algunas de las mayores contradicciones entre sus intervenciones y sus acciones. He indicado ya, a propsito de la delincuencia de menores, que su falta de gravedad, en la mayora de los casos, se convierte en un simple pretexto para una intervencin "pedaggica" que frecuentemente se extiende a la familia del delincuente. Hechos que habran podido terminar con la imposicin de una multa o la condena civil a la reparacin de los daos causados, se convierten mediante la encuesta social y los exmenes mdico-psicolgicos en el punto de partida de interminables medidas de readaptacin de las familias. A la inversa, en los asuntos graves y especialmente en las muertes, el discurso mdico-psicolgico se difumina
(64) R. J ARMIN. Du droi/ de corree/ionpaternelle.tesis de la Facultad de Derecho. Pars. 1903.

realizndose totalmente una aprehensin penal de los hechos. Mientras en la delincuencia comn el experto psiquitrico o la consulta de orientaciqn educativa realizan siempre la formulacin de un diagnstico que diluye el delito en el anlisis del medio del delincuente y de su historia familiar, en los asuntos de lo criminal la psiquiatra se retira casi siempre ante las leyes de la justicia. Los expertos convienen en la responsabilidad y la accesibilidad de la sancin penal al delincuente contra toda verosimilitud, principalmente respecto a los criterios que ellos mismos mantienen habitualmente para "irresponsabilizar" al menor. En efecto, cmo explicar que declaren responsable de sus actos y accesible a la sancin penal a un asesino de quince aos y medio, lisiado, inculto, el mayor de una familia numerosa en la que el nmero de padres se desconoce y cuyo dossier indica que l ha sido rechazado de la escuela desde su ms temprana edad debido a su enfermedad, a su agitacin y a su violencia? A pesar de sus intenciones declaradas, el sistema de interpretacin mdico-psicolgica no aligera en nada la situacin de los menores frente al aparato judicial. Por el contrario, contribuye a extender la accin de ste sobre los nios y sus familias transformando tonteras de muchacho en sntomas de desarreglos patolgicos. Adems, aumenta la carga que pesa sobre un menor criminal, retirando su caucin a todo intento de poner en relacin la actitud del delincuente con su historia, al tiempo que pretende detentar el monopolio de la capacidad para establecer esta relacin. Esta contraccin' sera inexplicable o, cuando menos, para-

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djica al margen de la obsesin familiar de la que antes habl. Lo mismo que el Tribunal de Menores es en realidad el Tribunal de las familias, la psiquiatra -o la psicologadel nio es la de su entorno. Es este entorno el que constituye la unidad de observacin e intervencin. Si el delito de uno de los nios puede contribuir a reequilibrar a la familia liberndola de uno de sus miembros ms agitados, si el delito la puede aterrorizar hasta el punto de que vuelva al camino correcto si es muy pesado para ella y la conduce a autodisolverse, a quin compete considerar y valorar la singularidad de un asesino de quince aos? Es el mismo proceso que se desarrolla a propsito de "los nios mrtires", tema al que recurre el conjunto de la prensa, que descubre generalmente que "el suceso" tiene lugar en una familia conocida por los servicios sociales, indignndose de su falta de reacciones. Cmo puede ser que encargados de velar por "la salud psquica o moral, la educacin y la seguridad de los nios" estos servicios hayan dejado golpear, a veces mortalmente, a nios que vean en varias ocasiones al mes? Cmo una pequea nia de cuatro aos puede ser muerta a taconazos en una familia activamente conocida por tres magistrados, un mdico, dos asistentes sociales y un investigador, a pesar de la vigilancia de una institutriz y de una directora de colegio, a pesar de seis intervenciones judiciales? (65) Hay que creer, como deja entender la prensa, en la incompetencia o en la sobrecarga de trabajo de las asistentes sociales?
(65) Ver PIERRE LEULLlETTE. "Un assassinat mero 3. 1977. exemplaire". Erprir. n-

En realidad, es inverosmil que los visitadores oficiales de las familias irregulares no sepan que un nio es gravemente golpeado. Sin embargo, aqu tambin ocurre que no se ve lo que se observa, sino lo que se mira: la situacin es evaluada en la perspectiva de una pedagoga global de la familia, a la luz de un anlisis de su economa. Si el mal tratamiento dado a un nio -frecuentemente de un matrimonio anterior- permite a la pareja y a los otros nios encontrar un equilibrio y un escape, esto debe ser apreciado como un elemento funcional de la intervencin familiarista y, sin aprobarlo, se lo tolera ya que se utiliza. Si la contraccin y la restitucin del nio pueden jugar, de cara a uno de los padres, o de los dos, el papel de medio de presin para obtener la estabilizacin de la pareja o de forma ms general para imponer la idea que se hacen de sus obligaciones, el tribunal y los servicios sociales utilizan esta contraccin y restitucin, incluso si exacerban la ambivalencia de sentimientos de los padres respecto a un nio que lo mismo va a crear otras complicaciones y preocupaciones. Ocurre entonces que en la guerra contra las familias irregulares el rehn muere, porque la resistencia de los nios no es inagotable y la obsesin familiarista de los servicios les ha impedido ver que se haba llegado a un punto crtico. El nio muere no por falta de proteccin de la ley, sino por su culpa, por la solicitud de los profesionales de la desgracia, de la educacin, del Derecho, a los que su obsesin vuelve profesionalmente miopes, incapaces de ver el agua en el mar o el rbol en el bosque. El colmo de la proteccin implica as una especie de barbarie disfrazada, ejercida por personas por 11I

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encima de toda sospecha, donde las responsabilidades quedan diluidas por la burocracia, utilizando los sucesos en beneficio propio y proclamando que los que no han visto deben su ceguera a la falta de. medios y a la insuficiencia de efectivos.

Capitulo V UNA visITA A LO COTIDIANO

"Todo el mundo ha ledo las admirables pginas en las cuales Cooper, el Walter Scott americano, explic las feroces costumbres de los salvajes, su pintoresca lengua, potica, las mil artimaas con las que matan o persiguen a sus enemigos. Vamos a intentar mostrar al lector algunos episodios de la vida de otros brbaros, tan fuera de la civilizacin como los salvajes primitivos tan bien descritos por Coopero Slo que los brbaros de los que hablamos estn entre nosotros, nos podemos relacionar con ellos y adentrarnos en sus guaridas. Estos hombres tienen costumbres, mujeres, un lenguaje misterioso repleto de funestas imgenes..... EUGENE SUE (Les Mysteres de Pars) (66)

Son las cinco y media de la tarde. Ha llovido todo el da, hace un fro de perros y el pasaje -tres filas de casas bajas pertenecientes al P. A. C. T. (67)- tiene un aire ms lgu(66) Los relatos del viaje entre los b:irbaros "de nuestro medio" h,\n sido escritos al hilo je las visitas efectuadas con asistentes sochiles. educadores o tutoras de las prestaciones sociales. en el curso del ejercido por estos trahajadores de una Accin Educativa en Medio Abierto (A. E. M. O.) determinado por un jueL de menores. El autor era presentado Como un observador ajeno a la visita del tribunal. era considerado por las familias como un miembro ms del tribunal enviado por el jueL, como tal le vean. Beneficindose del papel habitualmente reservado al pasante
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~ue realiLa las pruebas para intentar ser el Fernimore Cooper de las arnilias irregulares y de las misiones encargadas de civiliLarlas. (67) Programa de Accin Contra el Chabolismo. 113

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bre que la Naturaleza. La tutora de las prestaciones sociales es esperada al fondo, a la derecha; en casa de los Watrin, cuatro nios entre los trece aos y los trece meses, un chatarrero invlido y una esposa huesuda y consagrada a su casa, todos viven en un slo cuarto desde siempre. El P. A. C. T. pidi y obtuvo una tutela porque no pagaban los 150 francos mensuales de alquiler. La asistente social del sector obtuvo una A. E. M. O. (68), juzgando que los nios estaban en peligro; los Watrin, por tanto, son visitados regularmente por una asistente social del tribunal, hija y mujer de importantes industriales locales, y por la tutora de las prestaciones sociales, que desde hace dos aos se pregunta qu hace all. Los tres mayores estn de vacaciones en las colonias del Ejrcito de Salvacin. Habitualmente van al colegio y nadie me puede decir por qu la asistente social del sector los ha considerado en peligro moral. La casa de los Watrin tiene tres habitaciones superpuestas. La de abajo da directamente al tramo central de la colonia. Gracias a sus chatarras, el seor Watrin la ha amueblado con un enorme aparador usado y sobrecargado, con dos viejas televisiones que se turnan para funcionar, con una mesa, algunas sillas y una estufa de carbn en la cual hay un recipiente a punto de hervir. Una gata est atada a una silla -"porque no hay forma, de hacerla engordar", dice la seora Watrin-. Su marido se ha ecliplsado, no le gustan las asistentes sociales. La seora Watrin recita su leccin: Los nios estn bien. Han escrito postales, que saca de un viejo bote de bizco(68) Accin Educativa en Medio Abierto.

chos y da a leer a la tutora. "Muchos besos. Estoy bien. Hace bueno." La ms pequea -trece meses- balbucea en los brazos de su madre. "An hay cucarachas?" "No; he comprado un pulverizador y lo he difuminado todo." Muestra el pulverizador por si acaso no se la crea. "Va a comprar pronto su marido una lavadora?" "Oh, es que dice que la chatarra ha bajado." "Si, pero es que no es l el que hace la colada, eh! Qu dira si tuviera que recoger la chatarra con una bicicleta en lugar de con su camin?" "Oh, bien, l dice que tengo que lavar menos." Silencio. Las paredes estn llenas de fotos de los nios. Dos chicas y dos chicos. La pieza est perpetuamente oscura, debe tener unos doce metros cuadrados. La seora Watrin hace otra incursin en su caja de bizcochos y saca un papel oficial advirtiendo a su marido que en lo sucesivo est considerado como invlido de primera categora, es decir, que puede ejercer una actividad remunerada. "Tenemos el honor de informarle..., etc.". En consecuencia, su pensin anual es reducida a un tercio. Le quedan alrededor de 3.000 francos. Nadie se altera. "Sera necesario que fuese a la oficina de ayuda social. Por otra parte, yo le he hecho un papel." El seor Watrin consigue cerca de 600 francos al mes con su chatarra. Tiene lcera de estmago. No toma alcohol. No quiere los y quiere que le dejen en paz. Una vez, la asistente social fue estando l all y le encontr un aspecto huesudo y aseado. El la pregunt si tena nios. "Por qu est Usted interesado?" Despus l no perdi ocasin para decirle piropos o declamar una ristra de obscenidades. La tutora 115

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se fue y no la ha vuelto a ver y prefiere no verla. La conversacin comienza a decaer. Nadie est cmodo .Algunas risas del beb para romper el silencio, y despus: "No han salido a pasear este fin de semana? No aprovechan la ausencia de los nios para ir a pasear como enamorados?" La seora Watrin esboza una sonrisa. "No, no ve, ayer se cen a las siete y media, y a las ocho y media, a dormir." "Bien, de acuerdo. Salude a su marido de mi parte." Risas para el beb que la madre alimenta an. Nadie tiende la mano, se hace ademn de sonrer. No ha pasado nada, la visita ha durado veinte minutos. Roubaix: una vivienda del P. A. C. T., frente a unas monstruosas fbricas de las hilaturas Armand Motte salvadas por Phildar; un portal de ladrillo de por lo menos doce metros de alto y, detrs, gigantescos talleres de ladrillos ni rojos ni pardos, sucios. El apartamento sorprende, es bastante grande y luminoso. Se llega a l por una escalera peligrosa y un corredor muy estrecho. Tiene dos habitaciones en la primera planta y otras dos arriba, al final de otra escalera vertical. Los nios no estn, dos estn con su ta abuela y los otros dos en un instituto mdico-pedaggico (1. M. P.). Slo estn la seora Verbruges, su concubino y un perro particularmente carioso. La acogida no es molesta, no es cordial, pero s familiar. La asistente social y la tutora han advertido de su visita. Su problema es encontrar una solucin para los nios internados en el 1. M. P. y que no han salido desde las ltimas Navidades, es decir, desde hace seis meses. El equipo educativo del 1. M. P. querra que pudiesen pasar dos das con su madre y que tambin 116

viesen a su padre. Pero la seora. Verbruges no quiere ver "al seor Verbruges", como ella le llama, y l tampoco quiere. El pasado mes de diciembre la seora Verbruges mat al ms pequeo, David, de nueve meses, golpendolo contra una puerta en el transcurso de una crisis nerviosa. Los dos esposos haban sido alojados en una "colonia" habitada por numerosos alcohlicos. La seora Verbruges, que acaba de terminar una cura de desintoxicacin, se haba puesto a beber con ellos. Una vecina de dudosa reputacin la haba introducido. La seora Verbruges, siempre bajo presin, cobra pensin de invalidez psiquitrica, mat a su hijo un da que no paraba de gritar desde por la maana sin que ella supiese por qu. Estuvo cuatro meses en prisin y pas por el tribunal de Douai, donde no se andan con bromas. El juez de instruccin no crey tener que imponer pena de prisin larga. Crey poder esperar cuatro meses antes de poner a la seora Verbruges en libertad provisional. Por tanto, de Navidades a Pascua ella estuvo en prisin, en Loos! escribiendo a sus hijos constantemente. Vinieron psiquiatras de Pars y encontraron su responsabilidad "parcialmente atenuada". Ella tena un abogado de oficio.
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El juez de menores espera que el tribunal de lo criminal se pronuncie para decidir la suerte de los nios. Mientras, una orden de custodia provisional confa a dos de los nios a la ta de la seora Verbruges, que no los ve y slo les escribe. Ella no quiere ver a la familia de su marido, borracho y holgazn. Adems, la ta se ha encargado de prevenir 117

le dan buenas palabras, pero no hacen nada por ella. Adems, quieren quitarle su pensin de' invalidez y que haga nuevos exmenes. "No ir, estoy harta de doctores." De todas formas, est perdida. Su marido lo ha echado todo por tierra volviendo a beber y no trabajando. Ella haba ahorrado 2.000 francos para comprar muebles y l los revendi para beber. Llega un hermano del seor Snat, quiere dar consejos a todo el mundo porque conoce las leyes y fue delegado cuando trabajaba en Roubaix. La asistente social slo quiere saber una cosa: si el 1. M. P. enva el viernes a Thierry y a Dominique con su madre, dejar ella que su marido vaya a verlos el domingo y se los lleve a pasear? "Si no sube y los espera en la puerta, s. Y si no los trae a la hora fijada, yo aviso a los polis." De paso, la seora Verbruges dice lo que piensa de ellos. Las dos trabajadoras sociales bromean sobre su colrico carcter y se despiden. La seora Verbruges tiene un aspecto firme, el seor Snat sigue callado, su hermano termin,a una larga explicacin sobre la necesidad de escribir directamente al nuevo ministro. Durante este tiempo, el 1. M. P., donde estn Thierry y Dominique, solicita la custodia definitiva, ya que el seor Verbruges no trabaja y no hay ingresos familiares ni pensiones que entren en casa. El tribunal de lo criminal est de vacaciones. Dos trabajadoras sociales utilizan todo su ingenio para mejorar las relaciones entre el seor Verbruges, que termina su ensima cura de desintoxicacin, y su esposa, que puede que pronto est en prisin, esto bastar al 119

a los dos nios que estn en el 1. M. P. que su madre mat a su hermano pequeo. La seora Verbruges distribuye los asientos. Ella plantea inmediatamente que quiere ver a sus hijos, todo est preparado para recibirles. "Puedo mirar?", pregunta la tutora. "Seguro." Su habitacin est preparada y decorada, no faltan ms que las camas. Se comprarn cuando sea seguro que el juez nos los d. El concubino, el seor Snat, est de acuerdo. El es tranquilo y reservado, mientras ella es nerviosa y charlatana. Pero el juez de menores no puede decidir. Tiene que esperar la decisin del tribunal de lo criminal, que no ha decidido en qu fecha juzgar a la seora Verbruges. En cualquier caso no antes de octubre. Hasta entonces es necesario que Thierry y Dominique tengan ocasin de salir del 1. M. P., pero tiene que ser para ver a su padre y a su madre. Y el padre est en un centro para alcohlicos. Podra la seora Verbruges llevarse a los nios un fin de semana y dejrselos a su padre una tarde? Un griro. "Yo no quiero verle. Ser un lo para el expediente. El seor Snat le romper la cara." El seor Snat no quiere romper la cara a nadie, pero es el seor Verbruges quien busca pelea. El otro da fue a amenazarle a su ventana. El seor Snat trabaja regularmente como limpiador, es decir, limpia las mquinas de un taller textil. La asistenta social le hace describir su oficio, le pregunta por su horario. De qu forma puede verificar si verdaderamente trabaja? La seora Verbruges se acalora: s, el seor Snat est dispuesto a acoger a los nios como si fueran suyos; s, ella est ms que harta de que siempre se le diga que espere, se 1I8

juez de menores para confiar definitivamente la custodia de Thierry y Dominique al 1. M. P. Tambin hay un juez encargado de divorcios que deber decidir sobre la custodia de los nios. Todo tardar un ao o dos en terminar. Al salir de casa de la seora Verbruges, se visita al marido en el hogar "Vida Libre" (69). Ha redactado su testamento y se lo da a la asistente social. No quiere que sus hijos vayan con su madre "porque tiene un amante y porque con lo que ha hecho no lo merece". Durante tres cuartos de hora las visitantes intentan hacerle cambiar de idea con estas dos nicas frases: "No piense en usted, sino en sus hijos. " El querra acogerlos en el centro donde se les podra alojar y se niega totalmente a dejarlos ir a casa de su mujer. Cansado de luchar, accede a retrasar su respuesta definitiva, ir a ver a la asistente~ocial el martes, a las cuatro de la tarde. Horror!, la seora Verbruges tambin va a ir precisamente a esa hora el mismo da... Se pide al seor Verbruges que no vaya hasta las cinco y media de la tarde. Rmi se cay de una mquina de recoger patatas mientras trabajaba como un negro para un granjero de Quesnoysur-Deule. Su madre es una prostituta de Lille que ha confiado a sus hijos a su abuela a medida que iban naciendo. Por ello, nadie puede decir desde cundo y por qu los trabajadores sociales vigilan esta familia, parece que desde siempre y que sea lo normal.
(69) Asociacin antialcohlica dirigida por antiguos bebedores.

Despus de su accidente, Rmi perdi una pierna y le enviaron a un educador del tribunal para ayudarle a preparar su futuro. El educador tena previsto enviarle a un centro especializado. Rmi se movi para que no le alejaran de su pueblo y de sus amigos y se sali con la suya. El educador a su vez le convenci de que fuese a vivir durante la semana a casa de su hermana en Lille, cerca de las oficinas de un fisioterapia. Rmi no aguant mucho tiempo en un apartamento muy pequeo y en una ciudad donde no conoca a nadie. Volvi a Quesnoy y durante unas semanas amenaz al educador con su escopeta de perdigones. "Es un muchacho reservado que se abandona y no se preocupa. No tiene proyectos de futuro ms que vivir de la pensin que espera tener." Una casa baja, de una planta, al final de un camino de tierra no est totalmente perdida en el campo, pero casi. Rmi no est, su hermana dice que est con el fisioterapeuta en Ulle. Por decir algo, sin duda. La abuela, impotente, con un enorme vientre y un ojo sanguinolento, est apoyada en la mes,a, mirando al vaco. Oye muy mal, hay que gritar para que entienda. Hay dos sillas y un viejo bal. El educador hace buenos pronsticos sobre el tiempo. La chica dice s, no, puede ser. La abuela mantiene un aire ausente y masculla alguna cosa. La ausencia de conversacin hace tensa la situacin. " Y Pascal, est ah?" "S, ah est." El ltimo recurso: " Y si vas a buscarle'!" Llega Pascal por la puerta de atrs. Es que hay muchos otros nios en las dems habitaciones que esperan que se vaya el educador para asomar la nariz? Pascal tiene veinte aos. Apretn 121

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de manos. "Qu tal? Bien? Qu haces ahora, curras?" "No, ya no trabajo, ya me entiendes, con el patrn, trabajo por mi cuenta." "Entonces, qu haces?" "Bien, empapelo la cocina." El educador hace que le enseen el empapelado, lo comenta favorablemente. "V aparte de esto?" "He recibido una hoja del servicio militar, se la voy a mostrar." No s.e encuentra la hoja. Sermn del educador. "Ten cuidado, puede ser una citacin, te van a declarar desertor." Pascal no se preocupa por ser declarado desertor. Pregunta si se le podra ayudar a obtener del servicio social una silla de invlido para la abuela, que ya no puede moverse. Muestra los papeles, el educador los guarda y dice que se ocupar del asunto. "V Brigitte?" "No s, no la veo mucho ltimamente." "Has ido a ver a su padre?" "No, an no." "Sin embargo, sabes que estara bien que fueses a verla..." "Bueno, bueno." "Qu es lo que quiere Brigitte, quiere casarse? Bien, bien. Y t?" "No exactamente. De todas formas, me voy al ejrcito, ya se ver despus." "Est bien, eres t quien decides, pero es necesario que vayas a ver a su padre, ella est embarazada." "Bien, bien." Silencio. La visita se alarga, el educador decide marcharse. En el coche me explica que estn decados, sin resorte. Rmi se deja estar. Yo pregunto si alguien se ocupa de los daos y perjuicios que hay que exigir al granjero por el accidente, si alguien se ocupa de la pensin, etc. No, nadie se ocupa, esto se sigue desde lejos por medio de una asistente social del sector que debe ocuparse. Pero nadie se pone manos a la obra, antes se parara la cosa. "Comprenda, 122

todo lo que Rmi se plantea es que una vez que tenga su pensin, no tendr que mover un dedo." La familia Dulac es un caso particular: un caso de tutela de. prestaciones sociales sin prestaciones sociales. En efecto, la cuenta de ingresos familiares no da ms prestaciones, ya que el seor Dulac ya no trabaja; pero una cuenta de crdito inmobiliario ha conseguido que se lleve a cabo la tutela debido a unos plazos impagados. Adems de la tutela, los Dulac estn bajo una A. E. M. O. La casa es de tipo medio, en el estado en que puede estar una casa en la que viven veinte nios, el ltimo no tiene cinco aos y el mayor poco ms de veinte. Los veinte nios son de dos mujeres, dos hermanas. El seor Dulac se cas con una, encontrndose a la otra como dote, y las dos se encontraban embarazadas, generalmente al mismo tiempo; la esposa legtima tres veces; la otra, siete. La casa tiene cuatro o cinco habitaciones, un patio de 200 metros cuadrados, enlodado, donde juguetean ruidosamente media docena de perros. Los nios salen de todas partes, vivos, risueos, tranquilos, cmplices. Estrechan :as manos de los dos trabajadores sociales en una especie de baile burln, aprovechando la confusin creada por su nmero para saludar dos o tres veces, despus se dispersan y vuelven en grupos, continan jugando entre ellos y de vez en cuando echan una mirada burlona al grupo de adultos que discuten. La seora Dulac no se sienta, se queda en la cocina y vigila a ratos la cacerola donde cuece la comida. Sonre constantemente, acaricia la cabeza de un nio, observa el patio, cuenta riendo la ltima picia del ltimo de sus nios.

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Sus trece partos la han entorpecido, pero mantiene una prodigiosa vitalidad, a la vez calmada y jovial. Los dos trabajadores sociales han venido a darle cuenta de sus gestiones administrativas ante la Caja de Subsidios Familiares con el fin de obtener el restablecimiento del pago de los subsidios familiares. En la medida en que dos de los mayores trabajan, no parece que se vayan a conseguir. Los subsidios fueron suprimidos porque el seor Dulac, que dej de trabajar hace cuatro aos y present certificados mdicos sospechosos de "complicidad", no ha sido reconocido como enfermo ni invlido por la comisin competente. El seor Dulac est furioso, detesta a los trabajadores sociales y se encierra en una habitacin cuando vienen. "Esto no es lo que usted hara, seora Dulac", dice la asistente social. "Yo no soy grosera para cerrar mi puerta cuando suena", responde ella siempre tan jovial, pero sealando as que ella se sita en el terreno de la cortesa y no ms all. Propone que se vaya a buscar al seor Dulac, que, por otra parte, escucha detrs de la puerta y aparece rpidamente antes de que nadie se haya movido. Est muy excitado, su voz es tan ronca que apenas se le oye. Estrechando la mano sin prembulo, arremete contra las dos trabajadores sociales: "Yo s bien que estis contra m, que en todas partes decs que puedo trabajar y que os cuento mentiras. Pero en vuestro interior sabis bien que estoy enfermo. Tengo cuarenta y nueve aos, treinta y cinco aos de obras, las piernas no me sostienen, ni siquiera puedo andar quinientos metros". La tutora de las prestaciones sociales se burla de l y le invita a no compadecerse. 124

El seor Dulac tiene una muy clara idea del orden de las cosas. Ha trajinado durante treinta y cinco aos y ahora quiere descansar, tiene bastantes hijbs en edad de trabajar. Que ellos tomen el relevo, 'el ya ha terminado. Desde que los chicos ganan el dinero de la familia, el seor Dulac ha ido perdiendo importancia. Nunca se le consulta, su mujer toma las decisiones con los dos que trabajan, est marginado en su propia familia, relegado a su habitacin con la botella de ron o delante de la televisin. Nadie le rechaza, nadie le hace reproches, simplemente no cuenta para nada o casi nada. Entonces l se venga como puede, apela al pasado de cada uno e insulta a todo el mundo. Sus hijos quieren empapelar la cocina el domingo y divertirse el sbado. El lo prohibe: es el sbado cuando hay que trabajar y el domingo cuando hay que divertirse. Uno de sus hijos, disminuido fsico, anda en un pequeo coche para el que un hermano ha comprado un motor. El le prohibe que monte: es muy peligroso, el invlido se pondr a hacer carreras con los velomotores y tendr un accidente. Todas estas prohibiciones carecen de importancia: est claro que a la larga los chicos empapelarn la cocina el da que quieran y que el invlido tendr su motor, pero es la guerra de desgaste. Despus, el seor Dulac encontrar otro motivo. No hay ninguna tragedia. La seora Dulac nunca pierde su buen humor, ni los nios su agradable vivacidad. La tutora intenta persuadir a la seor Dulac de que trabaje, de que olvide sus pretensiones de ser invlido, ya que la comisin no le ha reconocido como tal. El exhibe un cerficado mdico que habla de problemas hepticos graves 125

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y de polineuritis. La asistente social lo guarda en su carpeta. Ella lo enviar a quien deba. De todas formas, eso no cambia nada el hecho de que el Crdito Inmobiliario haya demandado a la jovial seora Dulac, el que su marido no quiera trabajar y que veinte nios que rebosan salud, curiosidad y movimiento sean al menos durante tres aos objeto de un A. E. M. O Y de una tutela de las prestaciones sociales. La atmsfera se relaja, el seor Dulac vuelve a la carga sobre el empapelado de la cocina. "A que no se debe trabajar el domingo? Adems, usted no trabaja el domingo", le dice a la asistente social. "S, s, seor Dulac, precisamente he estado tratando de excavar en mi jardn para hacer una terraza. Estuve todo el domingo y tengo las manos llenas de ampollas." Las ensea y la seora Dulac se ahoga literalmente de risa. "Lo deca por decir", dice el seor Dulac, que tambin se retuerce ante el oficinista que quera fraternizar por medio de las ampollas... Una ltima ojeada antes de partir, los nios reaparecen por todas partes y se colocan en el portal para ver partir al 2 CV. Los Jonquere viven en Armentieres, en una casa en acceso a propiedad en la que hay pocos muebles y que se deshace lentamente. La seora Jonquere tiene diez nios. Tiene treinta y cinco aos, pero parece mayor. Que parece vieja es decir poco, est en ese estado de fatiga, de pobreza y resignacin que le da una apariencia abrumada, sin edad ni sexo. La asistente social no sabra decir desde cundo un servicio social asiste a la familia Jonquere. Entre la Caja de Subsidios Familiares, la prevencin, el sector, el tribunal, 126

pasando por la Proteccin a la Maternidad y a la Infancia y a la Higiene Mental, es probable que los Jonquere hayan nacido con una asistente social y que mueran con ella. La habitacin que sirve de comedor es alargada: alrededor de ocho metros por dos. La seora Jonquere saca de un extremo una silla para la asistente social, y otra para ella, del otro. Dos chicos y dos chicas dan vueltas silenciosamente en torno a las sillas. Los chicos, de tres y seis aos estn desnudos y sucios de tierra y polvo. Su madre no los viste para que no vayan a jugar a la calle. La casa, incluyendo un patio cercado, puede tener cien metros cuadrados. La seora Jonquere hace ocho das que ha vuelto del hospital, donde fue a parar despus de un correctivo particularmente brutal de su marido. El trabaja de vez en cuando y bebe mucho, dejando muchos clavos en los cafs. Uno de los hijos ha sido abandonado, dos hijas estn internadas, otro est en un instituto mdico-pedaggico. Ella es una antigua pupila de la Asistencia Pblica, que fue acogida para trabajar como una bestia de carga a los catorce aos por una familia. Desde el final de la habitacin, la asistente social hace hablar a la seora Jonquere: "Estaban los nios delante cuando le golpe?" "S, estos tres y su hermano Bruno." "Cmo reaccionaron?" "Tuvieron miedo, Adems, ahora se esconden cuando su padre comienza a gritar." " Y ahora est l frecuentemente borracho?" "No mucho, trabaja, ha cogidc miedo despus de haberme pegado. Nunca me haba pegado como esta vez. Yo me niego a reconciliarme con L" "Y Maryse, va a volver?" "No s. Me escribe diciendo 127 1

I que querra. Tendr un permiso. por Saint-Omer." "Cree que es prudente que vuelva?" Silencio. "Y Dominique, no cree que estara bien en el!. M. P. en el que est su hermano?" (Dominique tiene seis aos y no habla bien.) "All, no s, es malo." La idea de la asistente social es simple: la situacin de los Jonquere no tiene salida, el padre est muy marcado, es muy irregular en el trabajo. Con la tutela de las prestaciones sociales, se asegura la alimentacin y el vestido. Pero seguramente el nio mejor parado es el que fue abandonado y adoptado. A los que estn internados es necesario dejarlos all y cortar el contacto con la familia. Si se puede internar a uno o dos ms, tanto mejor. Va a ir a ver a los educadores de Maryse para que la convenzan de que no venga por Saint-Omer y que haga una formacin profesional acelerada, hay que cortar los contactos. Pero Maryse quiere volver a su casa. Si se convence a la madre para que le diga que no venga, ella puede cambiar de idea. Pero la madre no dice nada de eso. Cuando la asistente social habla de los peligros que corre una chica de diecisis aos cerca de un padre alcohlico, opina que l ya ha intentado manosearla en un rincn. Ella est de acuerdo cuando la asistente social evoca el traumatismo que significa para una chica ver a su padre sacudiendo a su madre. Pero en el momento de decir lo que va a hacer, si va a ir a ver a Maryse para persuadirla de que se quede en Saint-Omer, cambia de tema, habla de otra cosa, invoca la duracin del trayecto, su precio, su cansancio. Va a reflexionar. Durante la despedida da buenas palabras a la asistente social... 128 Se ha acusado a los Dupuis de golpear a sus hijos. La asistente social escolar los ha denunciado al tribunal. Se realiza una investigacin, de la que resulta que los golpes eran una invasin de los vecinos que se han extralimitado, debido al ruidoso nerviosismo de la seora Dupuis, que se manifiesta en las dos habitaciones donde levanta a sus seis hijos. Sin embargo, y precisamente debido a este nerviosismo, el tribunal ha ordenado una accin educativa en medio abierto. Despus de la cual, los Dupuis han obtenido una vivienda protegida. El seor Dupuis est reparando su 2 CV, la seora da clases. Tres chicos juegan a los caballitos en una cocina resplandeciente. Parece que la seora Dupuis es muy limpia. Muy limpia, dice la asistente social. Creyendo que estas familias, frecuentemente descuidadas, no son limpias ms que por una especie de mana, tan inquietante como su desorden. El seor Dupuis ha tenido dificultades en su trabajo, pero ahora lo ha dejado. La seora Dupuis ha tenido los nios muy seguidos y los ha soportado dificultosamente. Incluso en una casa mejor sigue siendo muy irascible. La asistenta social viene para calmarla, meterle plomo en la cabeza, ayudarla a soportar mejor a sus hijos, sobre todo las dos chicas internas, que son muy activas y ruidosas cuando vienen los fines de semana. La asistente social hace hablar al seor Dupuis. "Cmo est su mujer ahora?" "Bien." En cualquier caso dos nios estn ya en las colonias y otros tres se van antes de fin de mes. "Ya les han comprado lo necesario?" "S, s, ya est." El seor Dupuis pasa sus vacaciones arreglando su 129

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coche y acondicionando la casa. Los nios juegan tranquilamente. La asistente social est frustrada por no haber visto a la seora Dupuis. Volver a pasar la prxima semana. La seora Leroux deja tras la puerta a la asistente social el tiempo suficiente para que un joven se pueda eclipsar por la puerta de atrs. La asistente no lo ha visto. La seora Leroux lleva biguds y unos jeans sucios; est limpiando. A pesar de sus siete hijos, es esbelta, viva, gil, tiene unos ojos muy negros, rasgos finos, una cara que se abre completamente cuando sonre, un aspecto de mujer de mundo, un hablar sin rodeos. La seora Leroux se prostituye o, mejor, se prostitua, ya que desde hace algn tiempo no cobra. Los psiclogos la califican de ninfmana, pero la asistente social no cree que eso le sirva de mucho. Los nios juegan en el jardn, sanos, fuertes y bien alimentados. Slo hay una chica pequea, que se esconde a medias detrs de un mueble, se queda para escuchar la conversacin. Llega una de sus hermanas, que se planta delante de la asistente social, la mira un rato y pregunta: "Quin es...?" "Es la asistente", responde la ms Joven. "La asistente" est all para analizar con la seora Leroux el motivo de sus vi!\itas y de sus salidas, estando claro que lo mejor para ella sera no salir nunca. "Cuando salgo, me olvido de la hora, si me encuentro con algn conocido, hablo con l, a veces salimos juntos y despus vuelvo tarde, y si salgo con mi marido se enfada porque la cena no est preparada." La seora Leroux habla de sus salidas con una indiferencia divertida. Es como es. Es bella, es joven y sUS 130

siete hijos no le hacen sentir la necesidad de enclaustrarse. No se burla de la asistente social; adems ha solicitado la renovacin de la medida de A. E. M. O. qOe tocaba a su fin. La asistente social la previene repetidas veces, aconsejndola no salir y echar a las personas que la van a acosar a su casa. "Si contina ausentndose durante horas, uno de sus hijos se caer por la ventana y le quitarn a todos. Especialmente los vecinos..." La seora Leroux asiente con la cabeza. Pero cmo no va a salir, con un marido amargado porque su hermano es un seor en Armentieres y l no es ms que un pobre obrero? Un marido que en cuanto llega se sienta a la mesa. Que se va a pescar el viernes por la tarde y no vuelve hasta el domingo a cenar. La seora Leroux tiene una idea: irse a Cahors, donde su cuado, al que ella quiere mucho, tiene un hotel-restaurante. All reconstruir su vida y no arrastrar su reputacin de prostituta. La asistente social asiente, lo mismo que a un nio cuando dice que ser bombero o astronauta cuando sea grande. Por el momento, la seora Leroux no sale ni recibe. Exit la asistente social, el joven puede volver. Por qu son objeto de una medida de asistencia educativa en medio abierto los Willot? Porque el servicio social de base ha denunciado que tienen deudas, que se les ha puesto bajo tutela, que se ha encontrado muy excitadas a la seora Willot y a su hija. Ahora se mudan, se van a Isere, donde su hijo ya est instalado y donde ha encontrado casa y trabajo. Adis, Lille, adis a la A. E. M. O. Una copa de vino blanco con el educador pa.ra celebrar la separacin. "Le daremos nustra direccin y si pasa por all vaya a vemos."
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La casa ha sido pintada por dentro y por fuera para venderla a mejor precio. El educador est all como una figura decorativa. No tiene otro papel que escuchar la oleada de palabras de la seora Willot y de su hija Vivianne, que hablan del Norte de Isere, de la cerveza. Viviane tuvo un aborto natural despus de una mala cada: "Deberas haber visto un mdico en seguida y tal vez no hubieses perdido a tu hijo." Consejos intiles. Hay una mezcla de gentileza real y de cordialidad fingida en casa de los WilIot, al estilo de los visitantes oficiales. Despus del primer vaso, viene el segundo. El educador tiene prisa en marcharse. El seor WilIot hace que le explique un papel recibido del Crdito Inmobiliario. Una ojeada y despus se van...

Captulo VI CORREGIR EL MEDIO

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INFORME DEL EXAMEN MENTAL DE X. CALUDE POR EL DOCTOR H.

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El abajo firmante, doctor H., mdico-jefe del hospital psiquitrico de A., mdico especialista de los Tribunales, designado por orden del seor B., juez de menores del Tribunal de Ulle, con fecha 10 de julio de 19 , para: l.!! Proceder al examen mental del menor X. Claude.

2.!! Decir:
Si este menor, en el momento de los hechos, se hallaba en estado de demencia en el sentido del artculo 64 del Cdigo Penal; Si presenta trastornos mentales o psquicos susceptibles de influir en su comportamiento; Si es peligroso para el orden pblico o para l mismo; Si los trastornos o deficiencias constatadas exigen una medida de proteccin de salvaguardia o de reeducacin particular, un tratamiento de cuidados especiales o si estas trabas comportan contraindicaciones profesionales o de otro tipo. Certifico, bajo juramento, haber procedido personalmente a las pruebas. 132 133

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-Informaciones y hechos E/ dossier: Claude, nacido el 4 de diciembre de 1954, ya fue objeto de una condena por robo en 1968. El informe del delegado de la libertad vigilada menciona que el medio familiar es normal, pero que los padres estn desorientados por la conducta del nio. Ha robado dinero en una carnicera, cigarros; a veces duerme en el coche de sus padres. Se ha propuesto el internamiento en Oxelaere y despus en el centro de orientacin y seleccin (C. O. T.) de Lambersart. El mdico de la familia aconseja la separacin del medio. Los exmenes mdico-psicolgicos han establecido que se trata de un oligofrnico con dificultades caracteriales, un C. 1. de 60 en expresin verbal y de 71 en su capacidad tcnica. El 16 de junio fue sorprendido cazando pjaros con una escopeta de perdigones. Asimismo haba robado dinero. Forma parte de una familia de siete hermanos. E/ padre: seala que era igual a los dems cuando era pequeo, salvo que llevaba un gran retraso en la escuela, pero que a los doce aos empez a hacer disparates. Le expulsaron de centros de aprendizaje y anda rondando por las calles. No llega a internarle. Tiene el recuerdo de una abuela que haba estado en el hospital psiquitrico. Examen Claude es un' muchacho de talla media, disminuido, frustrado, atnito, con orejas en forma de abanico, que enrojece fcilmente, descuidado y sucio y con manos fuertes. 134
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Tiene una emotividad superficial, pero en el fondo es indiferente e insociable. Deletrea bien su nombre, precisa correctamente su fecha de nacimiento. Dice estar vinculado a su madre de la misma forma que a su padre. No tiene celos, ni est frustrado respecto a sus hermanos y hermanas. Efectivamente, el nivel de inteligencia es muy mediocre, de franca debilidad, con un C. 1. inferior a 65. El sentido moral es pequeo. No posee ningn gusto, ningn centro de inters preciso; est muy mal organizado. Se intent meterle en un centro de aprendizaje de hilados, pero rob dinero al director y fue expulsado. Tambin admite haber comprado una carabina y que ha matado gorriones. Haba encontrado unos debajo de un coche. Admite que todo esto no es correcto, pero es necesario insistir mucho para conectar con l. Pasa su tiempo divirtindose con los vecinos, jugando a las cartas. A veces no vuelve a casa y se acuesta en el coche de su padre. Tambin ha amenazado a su madre, dicindole que si no le da dinero, lo robar. El examen fsico es negativo; el pulso es normal, no parece haber sufrido ataques epilpticos recientes. Discusin En consecuencia, estamos ante un dbil mental portador de trastornos de carcter, unido a problemas educativos: en efecto, es cierto que los padres carecen de autoridad y que los intentos de ponerle a trabajar o de internamiento en un centro de formacin profesional han fracasado todos. 135
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Normalmente, un dbil de este nivel puede vivir en su casa siempre que exista un mnimo de vigilancia y de encuadramiento, pero ha cogido la costumbre de vagabundear, de dejarse abandonar y tener reacciones' agresivas frente. a los suyos. Se habla de meterle en un centro de observacin y en un centro de aprendizaje. Es evidente que un centro de observacin no aportara nada distinto a lo conocido por los exmenes, a saber, C. 1. bastante bajo, dificultades educativas y caracteriales. Por otra parte, ningn centro de aprendizaje normal lo puede acoger y los intentos en ese sentido han fracaso. Por tanto, para l slo existen dos posibilidades: o bien la del instituto mdico-profesional, es decir, un establecimiento semi-interno donde aceptan atrasados y donde stos trabajan. Pero hay que sealar que esto exige cuando menos una cierta disciplina y la colaboracin de los padres. Aparte de esto, la nica solucin es la del hospital psiquitrico. Que no queda excluido ms que despus de un cierto perodo de disciplina y readaptacin a pequeas tareas, lo que le puede colocar en mejores condiciones para ir a un 1.M. P.; de todas formas, ser necesario prever la tutela.
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senta reacciones graves frente al prjimo, utilizando las armas con inconsciencia. 2.11 Por tanto, se trata de trabas mentales susceptibles de influir en su comportamiento. Debe ser considerado peligroso para el orden pblico y para l mismo y debe ser internado.

Nota del autor Al ser considerado como normal por la encuesta social el medio familiar y, como tal, sentido por el muchacho, son el rechazo de la escuela, el fracaso escolar y el C. 1. lo que determinan en este caso el diagnstico de debilidad mental. Sin embargo, como "normalmente un dbil mental de este nivel puede vivir en su casa", el experto introduce otros elementos para justificar la intervencin: Claude "pasa su tiempo divirtindose" y "ha cogido el hbito del vagabundeo". Hay que readaptarse a la disciplina. Cmo? Dispara a los pjaros con una escopeta de perdigones. Es "peligroso para el orden pblico y para s mismo". Formulacin recogida del artculo 64 del Cdigo Penal y que implica el internamiento de oficio en un hospital psiquitrico. Este internamiento autoritario est destinado a que Claude retome la disciplina y a la "readaptacin a las pequeas tareas". Despus podr ir al 1. M. P. con la amenaza de la posibilidad de regreso al hospital, para garantizar su buena voluntad y, como refuerzo, una tutela en tanto que enajenado. 137 ..l

Conclusiones

1.11 Claude X. se encontraba en estado de demencia, en el sentido del artculo 64 del Cdigo Penal, en el momento de los hechos. Se trata de un dbil caracterial, cuya conducta est cada vez ms marcada por el abandono y que pre136

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INFORME DE LIBERTAD VIGILADA

Objeto: Jean y Ren,nacidos e! 21-VII-19 en Lille y e! 3Q-XI-19 en Lille, que viven en casa de! seor y la seora X. en Lille. 21 de enero. Tengo el honor de informar a usted lo siguiente: Eran cerca de las once horas cuando llegu a casa del seor y la seora X., varios nios jugaban en la habitacin. La seora X. haca su comida, el seor Z. est presente. No comprendi en principio el objetivo de mi visita, pero, sin embargo, declar con insistencia "que actualmente est muy contenta con sus hijos". Me asegura que despus de su salida del hospital ha dejado de beber, lo que yo no s si es cierto con e! olor que exhala. La hermana parece querer proteger a los nios, no duda en reprender al padre y es ella quien explica mi presencia. Segn sus declaraciones, Jean trabaja en un taller al final de la calle , Ren y Paul van a clase, todo va bien. Segn lo que dicen la hermana y e! padre, parecera que los nios no tuviesen ningn problema. Sin embargo, a pesar de la insistencia que pone el padre en repetirme que todo va bien, que Jean no va al cine ms que una vez por semana y que est tan contento de l como de los dems, no es cierto que la situacin de los nios sea de las ms favorables. Accidentalmente me entero por la seora K., cuyo hijo es 138

objeto de una medida de libertad vigilada y que es compaero de Jean, que ste iba frecuentemente a buscar refugio en su casa, que casi siempre estaba descuidado y pareca que nadie se ocupase de l. El padre ha seguido una cura de desintoxicacin, cuando llegu estaba bebiendo cerveza, sucio, sin afeitar, con un aspecto desaliado, el hablar lento y con dificultades de comprensin. No creo que pueda ser de gran ayuda en la educacin de sus hijos. La hermana parece mentir muy bien y no sera tan atenta si no quisiera estar tranquila con respecto a la situacin. Me parece que la mejor solucin, si la situacin de la familia no mejora y si el muchacho est de acuerdo, sera internar a Jean en un hogar de jvenes trabajadores en Lille, para asegurarle mejores condiciones materiales de existencia. En cuanto a Ren y a Paul, segn e! consejo dado por la consulta de orientacin educativa, ,sera deseable que se pudiesen beneficiar de la permanencia en un establecimiento especializado, a fin de procurarles un marco educativo, comprensivo, pero cerrado. El delegado de la libertad vigilada.

INFORME SOBRE LA LIBERTAD VIGILADA 2 Objeto: Paul, nacido e! 20-111-19 30-XI-19...... , Y Ren, nacido el

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15 de junio. Tengo el honor de enviar a usted la informacin concerniente a Paul Ren, que viven en casa de su hermana, la seora X., en Ulle. Desde el mes de enero se han realizado diversas visitas a la familia; el educador siempre ha sido acogido con reservas, parecen desconfiar. La casa est poco cuidada y generalmente desordenada (cortinas quitadas, montones de ropa. esparcida). . El seor Z., el padre del muchacho, est siempre all, siempre sentado en el mismo sitio, mal afeitado. Intenta dar una buena impresin. Durante mi ltima visita bebi tres vasos de cerveza en menos de un cuarto de hora. Responda a mis preguntas diciendo tonteras. La seora X. responde a las preguntas que le planteo, pero no prolonga la conversacin. Sin embargo, sus respuestas son sensatas. Parece que est desbordada por el nmero de personas que viven en la casa. Asimismo, la vivienda es muy pequea. Paul y Rcn van a clase, a la escuela Voltaire. Segn la seora X., hacen novillos frecuentemente y ella no puede estar encima constantemente a causa de sus tareas y de los otros nios. Hemos solicitado la opinin del director de la escuela Voltaire en relacin con los dos nios. En junio se nos seal que Paul y Ren tenan pocas posibilidades y que por su inters sera necesario prever el internamiento. El 10 de junio recibimos una respuesta del director del establecimiento, en la que nos dice que despus de nuestra 140

carta transmiti directamente la informacin al seor juez de menores. Se nos adjuntaban copias del libro escolar.

- Paul:
Mal alumno, indisciplinado, perezoso, ladrn, falta a clase, insensible a las amenazas. Medida de 4,5 sobre 10, clasificado en el lugar 25 sobre 26 alumnos. Ren (seccin de atrasados):

Trabajo medio, indisciplinado, arrastra a los otros, falta a clase. Media de 7,75, clasificado el 1 sobre 8. La seora X. espera poder enviar este verano a sus jvenes hermanos a un campamento. El seor T., que realiza un cursillo en el Tribunal de Menores, haba solicitado la opinin de la seorita N., asistente social en el dispensario de higiene, respecto de los nios. No habiendo respondido, repetimos la solicitud, respondindonos el 26 de mayo que Paul y Ren no eran conocidos en el dispensario. Parece que, actualmente, vista la situacin material de la familia, el nmero de personas que viven en la casa y la pesada carga que soporta la seora X., teniendo en cuenta igualmente el retraso escolar y la tendencia a faltar a clase de Paul y Ren, estos ltimos podran ser objeto de un internamiento. Para el mayor, el centro infantil de Capreau. Para el ms pequeo, el centro de orientacin y clasificacin de Lambersart. El delegado de la libertad vigilada. 141

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FAMILIAS IRREGULARES (Se ha recogido aqu lo esencial de los informes de dos familias custodiadas por un Tribunal de Menores.) 2) Caf la J eunesse: dos caas por la tarde con su marido. 3) Caf la Scarpe: dos cervezas diarias. Teniendo frecuentemente actitudes desagradables y vulgares. Investigacin en la escuela: La directora: "Uno de los nios Leblanc es de constitucin dbil, generalmente se duerme sobre la mesa. Su aliento huele a alcohol, preguntada la chiquilla, respondi que bebe cerveza en la comida. Los nios Leblanc que estn en maternal son enviados frecuentemente a casa debido a su suciedad" Investigacin con el alcalde: "Confirma las malas informaciones. Sin embargo, el seor Leblanc es bombero voluntario y participa activamente en tareas sociales. Es delegado de la C. G. T. El alcalde recomienda que se tome alguna medida." Investigacin realizada con el patrn: "Obrero cualificado concienzudo, pero poco asiduo." Vistas las informaciones recogidas anteriormente, estimamos que se debe proceder a realizar una encuesta social sobre esta familia. Composicin de la familia: padre, treinta y tres aos, mecnico; madre, veintiocho aos y seis nios entre nueve y un aos. Vivienda: el aspecto y la conservacin de la cocina no son correctos. En el cuarto de bao observamos suciedad en la baera y el lavabo. En el trastero, donde estn las basuras, rebosa la suciedad. La cama de los padres est muy sucia. En las camas de los nios, las sbanas estn 143

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Una reorientacin espectacular

19-XII-1970.-Acta de la investigacin preliminar de la gendarmera. "El 15 de diciembre de 1970, a las doce horas nos enteramos por medio de rumores que un nio de la familia Leblanc ha sido hospitalizado en la tarde del sbado 12 de diciembre; se encontraba muy grave. El doctor P. nos confirma su visita al joven Leblanc Raymond." (Los gendarmes van a casa del farmacutico para verificar si la madre ha comprado los medicamentos prescritos. Lo hizo. pero en dos partes. no teniendo bastante dinero para pagar.) La seora Leblanc es desfavorablemente conocida por nuestros servicios debido a sus visitas a las tiendas de bebidas y a su conducta ligera. El da que se puso malo el ms pequeo, la seora Leblanc estaba borracha. Habitualmente tiene relaciones extra conyugales. Investigacin en los diversos despachos de bebidas frecuentadas por la seora Leblanc: 1) En casa de Mauricette: La seora Leblanc va todos los das a las nueve horas, despus de haber llevado a los nios a la escuela. Toma una caa y compra su paquete de cigarrillos "Gauloises". A medioda o por la tarde vuelve a tomar otras tres o cuatro caas. 142

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limpias, cambiadas la vspera. El jardn no est cuidado. En la entrada de la casa los accesos estn bien conservados. Recursos: salario del padre, entre 800 y 1.000 francos/ mes. Subsidios familiares, 810 francos/mes. Higiene: "La familia no tiene mdico, segn las posibilidades de cada momento se recurre a uno cualquiera. Los cuidados corporales de toda la familia son someros. El mantenimiento de la lnea deja que desear. Las comidas se componen de carnes, legumbres y postre en la comida. La cena solamente de legumbres." Personalidad de los padres: "Leblanc Michel procede de un buen medio. Sabe leer y escribir, nada ms. Su conducta y moralidad no son objeto de ningn comentario desfavorable. Su intemperancia es conocida. Aunque servicial, Leblanc no va asiduamente a la fbrica. No teniendo ninguna capacidad educativa, tampoco posee mucha voluntad. Leblanc Claudette. tiene reputacin de alcohlica. Tiene un aspecto vidrioso, aparenta cuarenta y cinco aos. Sabe leer y escribir. Su conducta y moralidad son objeto de comentarios sin igual en Z. y los alrededores. No posee ninguna capacidad educativa". 2-I-1971.-Requerimiento del procurador al juez de menores. 6-I-1971.-Carta del juez de menores de internamiento provisional. 19-I-1971.-Carta de la seora Leblanc al juez: "Me permito escribirle para decirle que se me han llevado a los nios el 7 de enero porque dicen que dejo frecuentemente solos en la casa a mis hijos. Pero ellos van a la 144 escuela. El ms pequeo tiene un ao. Cuando iba a hacer mis cosas, lo cuidaba mi vecino, ya que el nio est casi siempre durmiendo. No lo comprendo, ya que conmigo estn bien y tienen la alimentacin conveniente. Adems tengo que decirle otra cosa: un gendarme se present l solo en mi casa para fotografiar mis habitaciones, yo creo que un gendarme solo no puede hacer eso sin avisamos. Seor, espero tener una respuesta y volver a ver a mis hijos." 25-I-1971.-Carta de los padres del' seor Leblanc al Juez: "Os suplico devuelva a los nios porque sus padres estn sin comer. Os juro por nuestro honor que a los nios no les faltar nada. Tenga piedad de dos abuelas y un abuelo que lloran por sus nietos, que son nuestra alegra el jueves y domingo. " 1-1I-1971.-Los gendarmes, segn instruccin del juez de menores, hacen saber a los abuelos que "dadas las malas informaciones recogidas sobre la madre, no sera correcto devolverle a los nios". 21-IV-1971.-Carta de la seora Leblanc al juez: "Querra que usted enviase a alguien a mi casa para verificar que todo est en orden para recibir a mis nios en ella." 23-IV-1971.-0rden de encuesta social. 2-VI-1971.-Carta de la seora Leblanc al juez. "Me permito escribirle para preguntarle cundo volvern los nios." 8-VI-1971.-Nota de la asistente social al juez: "Desde la retirada de los nios, los interesados han expe145 ....

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rimentado un cambio espectacular. Cura de desintoxicacin de la madre, acondicionamiento y li~pieza de la vivienda y buen entendimiento entre los esposos. Adems, los nios han sido visitados regularmente. La retirada de los nios parece haber creado el choque psicolgico necesario para ayudarles a rectificar y organizar completamente sus condiciones de vida." 7-VII-1971.-Sentencia: "Atendiendo a 10que se desprende del informe de la asistente social sobre que el matrimonio Leblanc ha experimentado un cambio espectacular: cura de desintoxicacin de la madre, acondicionamiento y limpieza de la vivienda y buena armona entre los esposos..." - Levantamiento de la orden de internamiento.

Segn la declaracin de la seora Delatre, el marido no aporta a la casa ms que 800 francos por razones que no hemos podido establecer. Sin embargo, Delatre, que despus fue condenado en un juicio a pagar 2.324,26 francos de indemnizacin, pagaba mensualmente la suma de 500 francos. No tienen deudas, los comerciantes del barrio desconfan de esta familia. Personalidad: el padre nunca est en casa debido a su profesin de camionero. Madre desganada, falta de direccin. Padre de dudosa moralidad. Contrajo una enfermedad venrea hace alrededor de un ao. Ha sido objeto de vanos procesos: en el 68: violencia; en el 68: en el 68: en el 69: en el 69; por corrupcin de menores, sin fraude ni encuesta social; por accidente de circulacin; por emisin de cheques sin fondos; por lesiones involuntarias y delito de fuga.

B)

Una familia ins.egura e investigacin preliminar de la gen-

26-VI-197l.-Acta darmera.

Despus de varias intervenciones de nuestros servicios en el domicilio del matrimonio Delatre, se ha decidido realizar una encuesta social sobre la familia y su ambiente: cinco nios pequeos entre ocho y diecisis meses, Gonzague, Georgette, Gerard, Xavier y Georges. Vivienda: en una antigua finca acondicionada, el aspectO general de la casa es cochambroso. Recursos: el salario de Delatre, camionero, es de 2.000 francos/mes, ms 630 francos de subsidios familiares. 146 .....

Madre de dudosa moralidad, a la que le gusta recibir jvenes en su casa. Segn el marido, se fug de casa unos das a finales del ao pasado. El padre est bien considerado por sus jefes. Entretenimientos: no existe en la casa ninguna televisin ni medio de distraccin. Sin embargo, en diferentes visitas hemos podido constatar que la seora Delatre y dos de sus hermanas bailaban con jvenes al sonido de un transistor. Nios: Los nios estn descuidados desde el punto de 147

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vista de la vestimenta. Sin embargo, hemos podido constatar que deben estar abundantemente alimentados, ya que ninguno de ellos est delgado. No existe absentismo escolar. La familia no tiene muy buena reputacin, aparte de los detallistas de alimentacin. Por otra parte, esta familia tiene fama de albergar a jvenes sospechosos, a sabiendas que a veces estn buscados por la polica. Se ha constatado el paso frecuente de algunos chicos y chicas que van a buscar asilo. Por tanto, nada hay all que incite a las personas sensatas a residir en ese hogar. Conclusin: Medida de vigilancia particularmente estricta respecto a la seora Delatre. Tutela de los subsidos familIares. En fin, parece oportuno intervenir firmemente en este medio perturbado por la mala conducta de la madre, que permite, sin vergenza, que se renan en su casa parejas de jvenes para "divertirse" y abandonarse a actos reprobables desde el punto de vista moral. Hasta el presente, los consejos dados a la seora Delatre, especialmente a peticin nuestra, no han cambiado la forma de ser de esta persona que no comprende que la salud tanto psquica como moral de sus hijos est en peligro. 9-VIII-197 l.-El procurador requiere una intervencin del juez de menores. 16-VIII-1971.-0rden de A. E. M. O. durante tres meses. 12-IX-1971.-Proceso verbal de investigacin de la gendarmera, sealando que los esposos Delatre han sido avisados de la apertura de un proceso contra ellos. 148

19-V-1972.-Encuesta social. Salario del padre: 1.600 francos (y no 2.000), ms 600 francos de subsidios familiares. El padre, aunque trabaja con bastante regularidad, es camionero (esto es lo nico con que cuenta en su activo, a pesar del cambio frecuente de empresa), est considerado como un personaje poco interesante; procede una familia bien situada, ha recibido una buena educacin, pero el fracaso de su matrimonio con Paule C. puede explicar en parte la quiebra de su hogar. Parece bastante inteligente, pero poco equilibrado. Se presenta lo bastante bien como para engaar a sus allegados. Lleva una mala conducta y, sin ser un alcohlico, se da a la bebida. Reconoce haber tenido y tener amantes. Argumenta como excusa su desagradable hogar, consecuencia de la mala conducta y la deshonestidad de su mujer. En efecto, las excusas pueden en cierta medida ser tomadas en consideracin, pero, por otra parte, no bastan para explicar el nmero de diligencias contra el seor Delatre por su conducta, letras impagadas e infracciones de trfico. y esto hace de Gonzague Delatre un hombre marcado por los servicios de Polica y la Gendarmera. Pese a su impenitente reincidencia, l lo achaca todo a la fuerza de la inercia, o bien, bajo su aspecto de nio bastante bueno, intenta aparecer como vctima de la mala suerte, de la fatalidad, de la desgracia, etc. La madre es de otro tipo, mucho ms ordinaria. Procede de una familia obrera mediocre (abandono en los hbitos, tendencias habituales a la bebida, mala educacin de los 149 ......

t hijos) y parece no tener nada en comn con su marido en esa especie de ligereza de carcter que le hace excusar sus propios errores (o incluso no considerarlos como tales). Aunque tambin con ella hemos tropezado con una incomprensin torpe e irrazonable. Paule Delatre no reacciona ms que para quejarse amargamente de la conducta de su marido, especialmente con respecto a ella. En el transcurso de nuestras visitas la hemos odo deplorar entre lgrimas las infidelidades de su marido, sin querer admitir que si el interesado fuese un poco mejor recibido en una casa ms limpia puede que fuese ms fiel. El desorden y la suciedad del hogar, la mala vestimenta de los nios "no tienen importancia" a los ojos de la mujer, ya que stos gozan de buena salud. En realidad, la seora Delatre es perezosa y sucia. Con una inteligencia elemental, parece incapaz de un juicio sano. Se divierte en casa en compaa de chicos y chicas. Todo el mundo bebe, canta, baila al sonido de la msica de los discos, estando los nios extremadamente descuidados, como es obvio. La familia est la mayor parte del tiempo en una cocina sombra, donde el techo y las paredes sucios y desconchados contribuyen a darle un aspecto de tugurio. El desorden y la suciedad reinan, la vajilla est sucia, la ropa sucia amontonada en una silla o en el suelo. El seor Delatre trabaja regularmente, pero siempre da poco dinero debido a los embargos y tambin a gastos intiles, tal como un soberbio televisor que ruge en medio del tugurio. Como consecuencia de todo lo que precede, junto con 150

una seria amonestacin a los esposos Delatre, solicitamos la renovacin de la medida de A. E. M. O. por dos aos. Sugerimos una tutela de las prestaciones sociales. I6-VI-1972.-Juicio (el matrimono Delatre no se presenta). Asistencia educativa en medio abierto durante tres aos. La investigacin preliminar de la gendarmera va acompaada de unas fotografas tomadas en el lugar.

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Captulo VII LA PRODUCCION DE LA DESTRUCCION

"La sutileza y la microscopa en el anlisis son producto de la nostalgia." JEAN BAUDRILLARD (70)

"Con cada vago que producs se reduce la variedad de formas que un ser humano puede asumir." JOHN BRUNNER (71)

Desde La Reynie hasta nuestros das, el espacio pblico no ha dejado de crecer y las estructuras intermedias entre el Estado y los individuos no han hecho ms que enrarecerse. Apenas llegada a su apogeo, la operacin haussmaniana queda caduca: en el momento en que Pars -y lo mismo otras tantas ciudades- est completamente limpio no slo de su plca>e,sino tambin de su proletariado, ya no es la calle lo que pierde la sociedad, es la ciudad, convertida en espacio de circulacin y lugar de trnsito. El sucesor de Haussman, en lo sucesivo tambin prefecto de L'IIe de Francia y de Pars, presenta el futuro decorado urbano afirmando "la necesidad de abandonar el trmino villas, que se entiende como murallas y lmites, en beneficio del trmino aglomeraciones, relacionadas entre s por carreteras" (72). Atravesada por dos carreteras urbanas y dos vas frreas Norte-Sur y Este-Oeste, rodeado por un bulevar perifrico tambin duplicado por una circunvalacin de sesenta y cuatro kilmetros, ligado a su vez por vas "de salida" a una segunda circunvalacin de noventa y cuatro kilmetros, el Pars del ltimo cuarto de siglo, insignificante en medio de una tupida red de carreteras que unen entre s los centros de trabajo y de alojamiento, no ser otra cosa que una aglomeracin, una concentracin de funciones estrechamente especificadas y, con l, el conjunto del territorio.
(72) Conferencia de prensa del prefecto de L'llIe de Francia, prefecto de Pars, 13 de mayo de 1977, en el Bulletin d'lnforma/;ons sur Par;J e/la rg;on par;s;enne. nm. 12, Asociation Rgon Pars Presse. 153

La progresiva destruccin de la sociedad por el Estado, la organizacin de las ciudades como especia de normalizacin, la rapia y la inspeccin del espacio comn por los poderes pblicos, la imposicin de una antropologa basada en la relacin productor-consumidor, la uniformizacin de la masa en familias estandarizadas, la persecucin sistemtica de los irregulares, los lisiados, los incapaces o rebeldes han terminado por configurar en la amalgama social la imagen de la familia tal como la entendemos ahora. Por qu habra de ser sta su configuracin definitiva? Por qu y, sobre todo, cmo sera en el estadio supremo, en la ltima etapa de la dislocacin de la sociedad por el Estado?
(70) Oubl;er Foucalu/. Ediciones Galile, 1977. (71) Sur ['onde de choco Ediciones Robert Laffort. 1977. 152

-En consecuencia, las calles ceden paso a las "pistas", a la circulacin especializada, a los circuitos homogneos, sin que sea posible pasar de uno a otro conservando su propio ritmo: autovas urbanas, autopistas sobre la ribera, radiales, carreteras de acceso, carreteras para bicicletas, calles comerciales, cada una a su ritmo, con su destino y su relacin con el medio. Por todo ello, desaparece el espacio aleatorio, dando paso al espacio determinado. Espacios de trabajo, espacios dormitorio, de ocio, de paseo, de intercambio social o comercial, de circulacin, de parada, de regreso a la Naturaleza o de impregnacin cultural, todos ellos provistos de su cuerpo animador y de su cuerpo de control: Msicos y poli. das del metro, calles peatonales y compaas republicanas de seguridad del barrio latino, animadores de la expresin libre y agentes de seguridad del centro Beaubourg, conservacin de la naturaleza y reglamento de parques naturales... "La circulacin por los paseos est formalmente prohibida (...) a los mendigos, a los msicos, a los cantantes, a los fotgrafos y a los que colocan carteles. Est prohibido formar grupos o reuniones que entorpezcan la circulacin, andar o sentarse en el csped, tocar instrumentos, arreglar o limpiar los coches, sacudir las alfombras o los cojines, deteriorar o deshojar los rboles, coger flores, descender por las riberas o los terraplenes de los espacios con agua, instalar juegos apoyndose en los rboles, baarse en lagos y ros, as como utilizar en ellos sin autorizacin embarcaciones o cualquier otro elemento, incluidos los modelos reducidos de motores de explosin, espantar a las aves acuticas, realizar 154 juegos que de alguna manera turben el goce de un apacible paseo, ofrecer servicios gratuitos a pblico" (73). Ciudades rotas por la circulacin y su centro, en lo sucesivo inhabitable, ocupado por la lite del poder que hipertrofia y comercializa todos los signos exteriores de la antigua urbanidad, de la antigua situacin de la ciudad. Pero, principalmente, est ocupado por los estados mayores administrativos y econmicos, por vastos complejos de esparcimiento, por grandes edificios que gestionan las diferentes funciones sociales, por las efigies del Estado. El resto de la ciudad surge en una periferia cuyos lmites retroceden sin cesar, y se esparce o reagrupa en "nuevas ciudades". La casi totalidad del espacio est ordenado como espacio de prescripcin, de una prescripcin cada vez ms directa. A las exhortaciones y coacciones de la estructura urbana se unen las de los "edificios". "Los planos de los inmuebles colectivos fueron concebidos con la idea de evitar todo encuentro entre los inquilinos, los descansillos y escaleras completamente abiertos deben ser considerados como prolongacin de la va pblica. Es necesario prohibir rigurosamente los corredores y patios de cualquier tipo" (74). La regla de la separacin de las familias es la condicin necesaria en toda poltica de viviendas obreras: "El seor Claudius-Petit, habiendo solicitado a los promotores que cons(73) Prefectura de Pars. decreto de 25 de febrero de 1977 sobre reglamentacin de los paseos pertenecientes a la Villa de Pars. incluidos los parques de Boulogne y de Vicennes. publicado en el Boletn de Informacin de la A. R. P. P.. nm. 8. (74) Mocin adoptada en el Congreso Internacional de Viviendas Econmicas. 155

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truyesen las viviendas de forma que en lugar de prever la instalacin en cada una de ellas de una lavadora, tratasen de crear un lavadero-Iavandera-tendedem para todo el inmueble; se le respondi que no era prudente reunir a las amas de casa, debido al riesgo de desarrollo de la prbpaganda poltica y provocar una mayor adhesin a los sindicatos" (75). A los impedimentos puestos a todo espacio comn o aleatorio se unen los mltiples efectos de una poltica de industrializacin y, en consecuencia, de estandarizacin de las viviendas, que impone a todos los mismos muros de hormign, intocables, y los mismos tabiques de escayola en los que es imposible clavar un clavo. El marco de vida est determinado de una vez por todas hasta en los ms mnimos detalles: las tuberas del agua, del gas, la electricidad, el telfono o la antena colectiva de televisin, reunidas en redes empotradas en las paredes, precondicionan el reparto de las diferentes habitaciones, su uso e incluso sus muebles. Cualquier cambio en la funcin de algunas de ellas debe realizarse mediante la violencia, valindose de astucias o engaos, y constituye por lo menos un signo de no integracin, de grosera, de rareza (76), chocando adems inevitablemente con los agentes de control y vigilancia encargados de imponer el respeto al uso programado del espacio, as como con los minuciosos reglamentos de cohabitacin: rit(75) Comha/. 12 de enero de 1952. eilado por Lol'ls H(U'!JL\'II.I.L.l'o/lr /lile cit'ili,m/ioll dI' /'IlIIhilll/. Editions ouvri.:res. Pars. 1969, (76) Vase el "rumor" segn el cual los argelinos bao para criar cabras y corderos. utiliLan su cuarto de

mo de vida, ruidos, horarios, modos de utilizacin de los espacios comunes, decretos que rigen el secado de la ropa, el paseo de los perros, la reparacin de los coches y el juego de los nios. La mala utilizacin de la vivienda, es decir, la incomprensin o la transgresin de estas mltiples prescripciones llaman necesariamente la atencin y provocan la intervencin de los gestores de la desculturizacin, que son los trabajadores sociales. Que los aparcamientos o los stanos se conviertan en lugares de reunin de grupos de jvenes, que las escaleras, los ascensores y los pasillos no sean utilizados como simples "prolongaciones de la va pblica", que el csped se convierta en terreno de juego y las "colonias" se conviertan en lugares de trabajo social. Acaso hay algo ms?, ya que el pequeo nmero de posibilidades que permite el espacio pblico y los edificios no pueden dar lugar ms que a una especie de sociabilidad mnima, un no-habitat, donde el residente no tiene con el medio ninguna relacin activa, ningn derecho de intervencin, slo un simple derecho de uso cuyas modalidades son prescritas y abundantemente codificadas en mltiples reglamentos. Este empobrecimiento de la relacin con el medio es paralelo al de la relacin entre el trabajo y las necesidades. La concentracin de la produccin en algunos grandes complejos y la de la distribucin en algunos grandes circuitos, el aumento de los capitales necesarios a unos y otros y el peso de la gestin centralizada que implican no dan lugar ms que a una educacin y una forma de vida racionalizadas y artifciales, a una cultura de sntesis.

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. Por encima de un cierto nivel, el taylorismo y la dispersin del trabajo son datos necesarios del proceso de produccin y sobre todo de su control, ya que cuanto mayor es la cualificacin del trabajador, ms se convierte en un obstculo, en un riesgo de contradiccin de la razn central. El trabajo se circunscribe a la repeticin de tareas parciales, a misteriosos pormenores para sus ejecutantes. El obrero es un productor atomizado, lo mismo que los gestores de empresas o de servicios pblicos, empleados o funcionarios. La indispensable imposicin de productos elaborados con un costo de considerables inversiones conlleva el desarrollo cada vez ms preciso de una tecnologa del consumo que permite el control de un espacio comercial cada vez mayor, que hace de cada actividad vital una posible y probable mercanca. As, la satisfaccin de las necesidades se convierte en una actividad artificial y tan disgregada como la produccin. El consumidor, convertido en "blanco", se forma mediante la toma in vi/ro de los ms pequeos denominadores comunes a las categoras que resultan de la divisin del tejido social en funcin de particularidades convertidas arbitrariamente en sustanciales e identificativas. La ingeniera econmica se da a s misma su propio terreno de maniobra y define poblaciones que no tienen nada que poblar, slo fantasmas. El reagrupamiento de estas categoras esparcidas en una supracategora constituida por la familia sirve de pantalla a la penetracin de las tecnologas del consumo, intentando sustituir la unidad social compuesta por elementos necesarios para el consumo de masas. Pero precisamente porque esta tecnologa atraviesa, recorta y divide a 158 las familias de mltiples formas y maneras, se dispersa y pierde las funciones instrumental es sobre los que la haba asentado el orden del siglo XIX. La prctica en familia de un oficio comn es, desde hace tiempo, la excepcin, y esta falta de papel productivo de la clula familiar se ampla con la desaparicin de toda funcin econmica. Los patrimonios, liquidados por velocidad de circulacin y adm'inistrados annimamente por establecimientos especializados, se convierten, en el mejor de los casos, en capitales movilizables y no pueden jugar su antiguo papel, el de asegurar un refugio, un medio de ayuda mutua frente a las catstrofes: las aseguradoras y las instituciones de la Seguridad Social monopolizan el ejercicio de la solidaridad. El final del auto-abastecimiento familiar es general: el de los productos alimenticios provocado por la desaparicin de los huertos; el de la ropa, reemplazado por la confeccin industrial que es menos cara, y ms variada y valorizada por la publicidad; la de cualquier tipo de servicio domstico, de bricolages, no sirven ante la produccin en serie de objetos comcebidos para ser reemplazados y no reparados, en caso de avera. En un contexto en el que "nadie produce lo que consume ni consume lo que produce" (77), la familia no dispone de ninguna capacidad econmica propia. La concentracin de la: distribucin y la introduccin de la tcnica y la mecnica en las tareas domsticas comportan su completa descalificacin.
(77) MIUII.I BOSQI'lT./:c%gie l'I l.iherl. [d. Galilc. Pars. 1977.

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El volumen de compras efectuadas en Francia en los "grandes almacenes" o "comercios concentrados" alcanza en 1977 el tercio del total de compras al por menor. Esta nueva forma de distribucin, despus de haberse limitado durante un tiempo a los productos de primera necesidad, se extiende hoy a la casi totalidad de los bienes ofertados en el mercado y ha alcanzado ampliamente al sector servicios. La gestin automtica de los stocks y las entregas se optimiza mediante la circulacin, lo ms rpida posible, de un pequeo nmero de productos, lo que conlleva una normalizacin de la satisfaccin de las necesidades por eliminacin de los llamados productos marginales y favorece la producin masiva con un pequeo nmero de productores, concentrando las posibilidades financieras para realizar publicidad, ofrecer ventajosas condiciones de crdito y aprovisionamiento, etc. El consumo de productos uniformes en un marco uniforme en virtud del papel de la familia en la satisfaccin de las necesidades, la descalifica de esa manera como unidad potencialmente original en la elaboracin de un modo de vida.. Cuando las conservas y los alimentos preparados reemplazan al producto fresco, cuando la conservacin gana terreno a la elaboracin culinaria, la mesa, hasta no hace mucho lugar sagrado para las familias de todas clases, es reemplazada por el refrigerador: cada elemento de la familia va a recoger en l su racin, el producto que le corresponde en el momento que le conviene. Esparcidas en un habitat desterritorializado, dispersas incluso en su interior, despojadas de toda funcin econmica, 160

expropiadas de toda pertenencia, en dnde se pueden apoyar para conservar o elaborar modos de vida autnomos?, qu prcticas, qu modos de vida particuares, qu hbitos pueden transmitir? Qu actividades pueden realizar fuera de los permetros cercados por los lugares impuestos para el saber, el consumo, la produccin, la sanidad, la cultura y el juego? El empobrecimiento absoluto de la sociedad a que conduce la organizacin del sistema de intercambios econmicos y sociales como ordenamiento del espacio urbano, no conduce a la paradoja de que la familia, hasta hace poco satlite del Estado que la conforma e instrumental iza, est a punto de convertirse en un obstculo para la penetracin de ste en la sociedad civil? La familia, esa escoria de una vida comn exprimida, esa clula en torno a la cual los aparatos del Estado han limpiado y an limpian hasta los ms pequeos sntomas de profusin, de exuberancia todava muy densa para no ser refractaria a la institucionalizacin de todas las formas de vida? El constante crecimiento de los efectivos profesionales del modo de vida, acompaado de una constante ampliacin del campo de sus actividades (78) sin duda est todava generalmente determinado hacia el trabajo social familiarista del que ya he hablado y los colonizadores de la scoiedad todava mantienen bastantes comportamientos tomados de los conquistadores que les han sealado el camino. Pero si a las tendencias que ya estn en pie se unen los
(78) Cf. Esprit, nms. 4-5, 1972 "Por qu el trabajo social'!". reeditado en 1975. 161

aspectos innovadoras del trabajo social, no ocurre que ste, en vez de constituirse en torno a los instrumentos de prtesis de la 'vida familiar, lo hace sobre las instituciones de gestin directa de una parte de la masa social, indiferenciada por otra parte de los individuos atomizados? El movimiento est ya tan ampliamente iniciado que la ltima funcin de las familias, educar a los hijos, es acaparada por las instituciones. Slo uno de cada dos nios menores de tres aos es educado an enteramente por su familia. La quinta parte de los otros es directamente educada por el Estado en los internados para inadaptado s de todo tipo, cerca de un tercio pasa el da en una "estructura educativa" (nido, maternal, etc.) y la mitad es cuidada por nodrizas, declaradas o "libres". Pero cualquiera que sea su modo de educacin, la prescripcin de una pedagoga oficial y cientfica atcanza a un nmero de nios que no se limita al de aquellos que se encuentran en los centros institucionales. A las familia~ de las ciudades y los grandes centros, esta pedagoga se Iys transmite mediante los servicios sociales de las cajas de subsidios familiares. A las nodrizas -poco despus llamadas asistentes maternales-, el conocimiento abstracto de la infancia les viene dado por una profesionalizacin reclamada a grandes gritos por los nuevos Jules Simon y que va inevitablemente acompaada de la distribucin de diplomas. En fin, la prensa, las revistas especializadas, la radio y sus emisiones de consejos y "preguntas" y la televisin distribuyen entre todo el mundo el entendimiento ofi162

cial de la infancia, las manifestaciones de su desarrollo, de sus etapas y de sus disfuncionamientos. Cuando las familias de los "ncleos" y los grandes centros solicitan a las cajas de subsidios familiares una ayuda que la fragmentacin de su medio les ha impedido obtener en la solidaridad vecinal, sta es acordada segn el sistema del contrato leonino del que antes habl: la concesin de un subsidio financiero excepcional (a los enfermos, invlidos, aprendices, a las madres ejemplares, para la ropa del nio...) (79), pero que puede, como es el caso de las ayudas para viviendas, alcanzar a una de cada seis familias francesas o como las "ayudas de vacaciones" a 1.200.000 nios, tiene como contrapartida el derecho de intervencin de los servicios sociales de las cajas sobre las familias solicitantes. Ni estos servicios ni los de las Direcciones Provinciales de la Accin Sanitaria y Social tienen necesidad de un mandamiento judicial para trabajar entre las familias. La presuncin que pesa sobre ellas no es la irregularidad o el exceso, sino la incompetencia y la escasez. para paliar esta incompetencia, los trabajadores sociales organizan la enseanza del modo de vida. La caja de subsidios famili~res de la regin parisiense ha desarrollado as, en los seis ltimos meses de 1976, un programa polivalente principalmente centrado en la educacin de los nios: "El acondicionamiento de la habitacin de los nios, el juego, el placer, las necesidades, y la guardera de los nios; sesiones de seis semanas de formacin de baby-s;tter en colaboracin con las casas
(79) Las prestaciones sociales (incluidos todos los subsidios) representaban en 1973 el 20 por 100 de la renta bruta de los hogares. 163

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de jvenes permitiendo a las interesadas iniciarse en las nociones bsicas de puericultura y en la psicologa de los pequeines" (80). A lo largo del mismo programa, las madres han podido aprender "a confeccionar visilIos, cortinas, colchas, a acondicionar el apartamento, elegir los electrodomsticos; un mtodo simple y rpido para clasificar los documentos de los subsidios familiares, 'de la Seguridad Social, de los impuestos, etc.; a hacer la compra, a elegir y conservar el ajuar; han aprendido cocina rpida; equilibrio alimentario; a quitar las manchas de la ropa; a cocinar con las sobras. a hacer salsas. mantequillas aromatizadas; conocen los problemas de la droga y de los adolescentes" (81). _f Lo que el trabajo social no consigue por medio del chantaje de la ayuda financiera, lo alcanza a travs de la afirmacin de sus competencias y de su monopolio en el tema sanitario. Las declaraciones obligatorias de embarazo ante los servicios de proteccin maternal e infantil (P. M. l.) (82) dan lugar al establecimiento de certificados utilizados mediante la informtica. Esta utilizacin da lugar a la consti.tucin de una poblacin de nios "en peligro" o "a los que hay que vigilar prioritariamente". Entre los criterios sociales utilizados por los programas informticos para desencadenar la intervencin de un servicio social en la familia figuran: "La profesin del beneficiario o de la madre (si l o

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ella es trabajador agrcola, menor, aprendiz, pen, ama de casa, estudiante o alumno, si est haciendo el servicio militar, si es un agricultor viejo, si no tiene profesin); La nacionalidad extranjera de la madre cuando la profesin es alguna de las anteriores; Una edad inferior a dieciocho aos o superior a cuarenta;

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Un nmero de embarazos superior a: Dos si la madre tiene menos de veintin aos; Tres si tiene menos de veintitrs aos; Cuatro si tiene menos de veintisis aos; Cinco si tiene menos de veintiocho aos, y Seis cualquiera que sea su edad (83).

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Para las familias ms pobres, los programas parten de lo ms bajo y el servicio econmico consiste en "la concesin de una vivienda (que) no es ms que un elemento dentro del conjunto donde la instruccin, la formacin profesional, las enseanzas domsticas. la higiene. la puericultura y la accin cultural tienen papeles igualmente importantes" (84). En la ptica de esta poltica de promocin global las familias pueden ser obligadas a firmar "documentos de ocupacin" que estipulan que el arrendatario se compromete a "no ocupar su alojamiento ms que con las personas de su familia y eventualmente los nios que nazcan (...), a permitir en
(83) Cf. CFDT. In.f{Jrmilli.l'lIli()n tl/l ,~l'c/()r .l'lInitairt' t'I .wcial. folleto

(80) Caja de subsidios familiares d ela regin de Paris. informe relativo a las actividades en la economa familiar y a la ayuda familar. 1977. (81) hicl. (82) Ley de '15 de julio de 1970.

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editado por la Unin Regional de Pars de la CFDT. abril de 1976. (84) Ministerio de Equipamiento. circulares nms. 66-15. de 31 de mayo de 1966. sobre la reahsorcin de las ch:tholas. 165

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todo momento la visita a su vivienda de los representantes de los servicios de higie~e, a las asstentes de los servicios sanitarios o a cualquier persona acreditada (...), a no realizar modificaciones, a ventilar la casa convenientemente para evitar la condensacin (oo.),a evitar todo lo que pueda daar el decoro y la reputacin de las casas, etc." (85). Las nodrizas o asistentes mater:nales, en nmero aproximado de 500.000, de las que 200.000 estn reconocidas y agregadas a los servicios de la Ayuda Social ala Infancia, en principio su formacin no est ms que en los comienzos, como el folleto publicado por el Ministerio de Sanidad y titulado El nio y la familia en que vive. donde se suministra a las cuidadoras "los sntomas ms manifiestos de las dificultades de adaptacin del nio: la mentira, el robo, la fuga, la enuresis, las manifestaciones sexuales, el fracaso escolar", y las consignas para tratarlos: "Una actitud discreta, evitar dramatizar, y consultar con un trabajador social". La obsesin de la familia propia del antiguo trabajo social no slo se vuelve arcaica, sino contradictoria con esta gestin directa de las culturas, donde toda actividad privada es referida a una economa pblica y optimizada en sus comportamientos. Ciertamente, todava se mantiene la familia, al menos formalmente, y durante mucho tiempo ser necesaria la unin de un hombre y una mujer para la concepcin de un nio. Pero esta funcin generadora parece
(851 Ministcre de I'Equipement. Po//r lII/(' politiq//C' m//cC'nC' d// rl'log('I//('1/1C'IdC'I't/cliol/ ,\ocio-d//calil'C' al'l'liq"':e la rJt/rl'liol/ de" hidol/l'iI/(',\,

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ser la nica actividad directa de los individuos permitida por el Estado. E incluso con reservas: la procreacin y cuidado de un nio dan lugar a una pedagoga oficial y a una ciencia abstracta. A la entrada de la formacin sexual en la escuela se une la formacin de grupos de mujeres embarazadas a las que las cajas de subsidios familiares y los servicio sociales ensean a vivir su estado sin que exista la voluntad de organizar para sus compaeros otras reuniones, donde se les prepare, donde aprendan el tratamiento cientfico a una mujer que est esperando. Hasta hace poco perseguidos o penalizados, el divorcio, el aborto, la contracepcin, el cambio o la movilidad, hoy son considerados como normales o como simple objeto de una administracin particular: en la medida en que es el Estado el que produce y administra las culturas y las formas de vida" los individuos desaparecen ante la delegacin de funciones que ejercen, pero que otro podra ejercer en su lugar. Las prohibiciones y tabes se reducen en nmero e intensidad, en la medida exacta en que su transgresin puede ser administrada por los poderes pblicos. El aborto es autorizado no como un acto libremente decidido por una mujer, sino como una actividad cuyos mviles deben estar comprendidos en un determinado nmero de sistuaciones enumeradas por la ley y reconocidas de conformidad por el clero de la nica sanidad que permanece, la Sanidad Pblica. Monopolizando la produccin de la vida comn para instituir el positivo social, el Estado no para de desarrollar una tarea de destruccin de la sociabilidad, de exterminio

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mai 1967 (el texto completo son siete p:ginas mecanograliadas a un espacio. )

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de la sociedad. Lo conseguido provisionalmente mediante la constitucin de la familia se prolonga por la atomizacin de esta unidad ya de por s bastante pobre y, en consecuencia, bastante densa. A partir de ah, toda produccin de una vida comn al margen de las instituciones, toda obra de reapropiacin de la iniciativa, toda disidencia en el universo de la proteccin, todo esfuerzo para que la sociedad sea su propio protagonista y jardinero, constituyen otras tantas manifestaciones de resistencia a la destruccin posible de la sociedad por el Estado. otros tantos rechazos a que el descubrimiento de esta probabilidad inaudita no se transforme en una fatalidad abrumadora.

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El Estado, tal y como se concibe hoy da, no para de desarrollar una tarea de destruccin de la sociabilidad, de exterminio de la sociedad. Uno de los ms perjudicados por es'ta opresin es el nio, ya que, desde su primera infancia, es sometido y socializado por el orden dominante y por un estilo de familia baluarte del mismo. Philippe Meyer, socilogo francs, frente a la razn de estado, por la cual ste impone su ley, reivindica toda produccin de una vida comn al margen de las instituciones, toda disidencia, todo esfuerzo para que la sociedad, ante la posible destruccin de la misma por el Estado, sea la propia protagonista de su historia.
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Coleccin "Lee y Discute"