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SEGURIDAD SOCIAL EN VENEZUELA: El Prcer de la Independencia y la integracin latinoamericana Simn Bolvar, en el discurso de Angostura del 15 de febrero de 1819 dijo:

"El sistema de gobierno

ms perfecto, es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad poltica". La Seguridad social adquiere tal relevancia que aparece en 1948, como parte integrante de la Declaracin de los Derechos Humanos, Cabe destacar que el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales fue creado en el ao de 1940. Bajo los Gobiernos de Eleazar Lpez Contreras y de Isaas Medina Angarita. Y En el ao 2002 Surge la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social en la cual se enmarca el mbito estructural y funcional del Sistema de Seguridad Social, al que todas las personas pueden acceder (principio de universalidad); estn obligadas a contribuir en su financiamiento, de acuerdo a su capacidad contributiva (principio de solidaridad); a velar por su correcto y adecuado desarrollo y a participar en la gestin del sistema conjuntamente con el Esta do (principio de participacin). Los seguros sociales pueden clasificarse de diversos modos. En primer lugar, segn se hallen a cargo del estado, en su funcin de tutela o de la actividad aseguradora privada, se dividen en seguros sociales pblicos y seguros privados.

SEGURIDAD SOCIAL PBLICA: Podemos definir la seguridad social pblica como aquella en la cual

constitucionalmente el Estado est obligado a mantener el ms alto grado de bienestar posible en toda la poblacin residente en el pas. En Venezuela ha prevalecido la seguridad social pblica, el gobierno actual ha suspendido la idea de la cuarta repblica de eliminar el Seguro Social, al contrario, le ha dado mayores responsabilidades en cuanto a la materia de salud, tanto de trabajadores formales como a los informales, amas de casa entre otros. La Seguridad Social Integral tiene como fin proteger a los habitantes de la

Repblica, de las contingencias de enfermedades y accidentes, sean o no de trabajo, cesanta, desempleo, maternidad, incapacidad temporal y parcial, invalidez, vejez, nupcialidad, muerte, sobrevivencia y cualquier otro riesgo que pueda ser objeto de previsin social, as como de las cargas derivadas de la vida familiar y las necesidades de vivienda, recreacin que tiene todo ser humano. En cuanto al sistema laboral, se ha logrado un gran avance con la creacin de un ente rector para que le de atencin, promocin, prevencin y sancin a los empresarios que no cumplan con el control de riesgos y procesos peligrosos en las empresas de manera de ir disminuyendo hasta llegar a cero en lo que respecta accidentes y enfermedades ocupacionales.

SEGURIDAD SOCIAL PRIVADA Son los que el asegurado contrata voluntariamente para cubrirse de ciertos

riesgos, mediante un pago y emisin de una pliza la cual es el instrumento de contrato en la cual constan los acuerdos derechos y obligaciones del asegurado y asegurador. En nuestro pas los seguros privados son de uso en su mayora por compaas privadas. El seguro privado se inspira en un inters personal inmediato, se funda en un negocio privado, es normalmente voluntario y existe el espritu de lucro en el asegurador. Por el contrario, el seguro social satisface un inters social inmediato y da origen a una relacin jurdica que, aunque pueda excepcionalmente no ser obligatoria, est ntegramente regulada por la ley. No existe en l una equivalencia matemtica de las prestaciones, y los beneficiarios slo pagan una parte de la prima, la que es integrada por aportes de un tercero (patrn o estado).

SISTEMA DE CAPITALIZACIN Capitalizacin individual (seguridad social) En la seguridad social, se denomina capitalizacin individual, a un sistema de ahorro personal para la vejez. Como estrategia para prevenir la incapacidad laboral que produce la vejez, el sistema se distingue del rgimen de reparto pblico, en el hecho de que mientras ste est

organizado a partir por un mecanismo de solidaridad, el sistema de capitalizacin est apoyado en un mecanismo de ahorro exclusivamente indiv idual. En varios pases el sistema de capitalizacin individual existe como opcin voluntaria, organizado por empresas de seguro privadas, con el fin de complementar el sistema pblico de reparto. En 1981, la dictadura militar encabezada por Augusto Pinoch et, aplicando teoras econmicas de libre empresa de la Universidad de Chicago, y el asesoramiento del economista estadounidense Milton Friedman, impuso en Chile un sistema obligatorio de capitalizacin individual para la vejez, administrado por empresas privadas con fines de lucro, con el fin adicional de formar un mercado de capitales. En contraposicin al rgimen de reparto aparece el de capitalizacin individual de corte puramente economista cuya exponente y estandarte principal el implantado en Chile a partir del ao 1980. El cual consiste en un Aporte individual obligatorio pagado, en algunos casos slo por el trabajador, y en otro por ste y su empleador para cuando llegue su edad de retiro reciba la pensin que el mismo se ha labrado. El trabajador escoger cuando se retira de la actividad productiva. Su pensin depender del grado de sus ahorros. Es una pensin prepagada cuyo monto puede ser determinable de antemano. El trabajador depositar su cotizacin en una entidad financiera pblica o priva da, quien le cobrar una comisin para administrarle su dinero. Cuando el trabajador decida retirarse podr elegir entre retirar todo su dinero o comprar una pliza de

seguros. Sin duda que este rgimen se pierde un elemento social de un verdadero sistema de seguridad social: a la solidaridad. Por ms rodeo que se quiera dar, este elemento se pierde. Es un rgimen individualista y el monto de la pensin o cuidados de salud depender de la capacidad econmica del contribuyente. El problema de la proteccin social es complejo y no slo se puede enfocar desde el punto de vista econmico. La poltica social se nutre de realidades, por lo que sta debe adaptarse y adoptarse pensando siempre en las condiciones y circunstancias de cada pas. Si fundamentamos la atencin de los riegos sociales slo en el ahorro, nos

podemos encontrar, en alguna ocasin con muy serias dificultades porque los grupos sociales ms desfavorables, justamente a quienes ms se deba brindar proteccin, por si solos no disponen de medios suficientes para ahorrar y solventar sus necesidades. El ahorro por s solo, considerado aisladamente no garantiza al individuo que pueda hacer frente a las adversidades de la vida. En Venezuela este sistema es privado y de acceso solamente a las personas con mayores recursos, el mismo contempla que los trabajadores tengan sus contribuciones en fondos de ahorro capitalizables donde son ellos mismos los vigilantes de sus aportes ya que sern estos los que tengan para cubrir sus necesidades al retiro de sus actividades productivas.

En la dcada de los noventa se discuti fuertemente este modelo de seguridad social sin embargo al llegar el gobierno bolivariano, se descart completamente la idea, ya que es del pensar del Estado que es una obligacin del mismo el atender solidariamente a los pensionados y jubilados, sin embargo la realidad que se vive actualmente es que los recursos que se tienen a travs de los cotizantes a ctivos es insuficiente para cubrir las necesidades que requieren los pensionados y jubilados.

SISTEMA DE REPARTO En la seguridad social, se denomina sistema de reparto, a un sistema de seguro solidario para la vejez. El sistema de reparto se organiza sobre la base de un aporte obligatorio realizado por los trabajadores en actividad por una parte, los empresarios por la otra y el Estado tambin con el que se forma un fondo para atender las pensiones y jubilaciones de los trabajadores retirados. Como estrategia para prevenir la incapacidad laboral que produce la vejez, el sistema se distingue del rgimen de capitalizacin individual, en el hecho de que mientras el primero est organizado a partir por un mecanismo de solidaridad, el sistema de capitalizacin est apoyado en un mecanismo de ahorro

exclusivamente individual. La mayora de los pases del mundo han establecido sistemas de reparto de aporte obligatorio, a veces complementados con sistemas de capitalizacin voluntarios.

Es importante mencionar que este sistema debido a los mltiples factores donde entra en mayor grado la corrupcin e incapacidad de sus directores, no ha estado funcionando correctamente y es el Estado quien en los ltimos cinco aos ha satisfecho financieramente las obligaciones constitucionales con los pensionados y jubilados. Por esta misma razn muchos trabajadores de la economa informal que muy bien pudieran estar cotizando, han evadido tal responsabilidad y se ha visto mermado el mismo desde el punto de vista econmico. Cul es la Diferencia entre el sistema de capitalizacin individual y el sistema de reparto?

La principal diferencia entre el Sistema de Capitalizacin Individual y el Sistema de Reparto, es la forma de financiamiento de las pensiones. En el Sistema de Reparto las pensiones se financian en parte con los aportes que realizan los trabajadores activos y el Estado, por lo tanto, el dinero aportado va a un fondo comn con el cual se financian las prestaciones. En el Sistema de Capitalizacin Individual, cada afiliado posee una cuenta individual donde se depositan sus cotizaciones previsionales, las cuales se capitalizan y ganan la rentabilidad de las inversiones que las Administradoras realizan con los recursos de los Fondos. Al trmino de la vida activa, este capital le es devuelto al afiliado o a sus beneficiarios sobrevivientes en la forma de alguna modalidad de pensin.

Por otra parte, el Sistema de Reparto se caracteriza por tener cotizaciones indefinidas y beneficios definidos. Es decir, el monto de la pensin no se relacionaba necesariamente con lo aportado durante la vida activa, sino con las caractersticas de la Caja de Previsin a la que se perteneciera y con el cumplimiento de ciertos requisitos que daban derecho a una pensin previamente definida.

CONCLUSIN

El sistema de seguridad social son todos aquellos programas pblicos diseados para proporcionar ingresos y servicios a particulares en supuesto de jubilacin, enfermedad, incapacidad, muerte o desempleo. Estos programas, que engloban temas como la salud pblica, el subsidio de

desempleo, los planes pblicos de pensiones o jubilaciones, la ayuda por hijos y otras medidas, han ido surgiendo en muchos pases, tanto industrializados como en va de desarrollo, para asegurar unos niveles mnimos de dignidad de vida para todos los ciudadanos e intentar corregir los desequilibrios de riquezas y oportunidades. La seguridad social garantiza un estndar de vida aceptable para todos los

ciudadanos en condiciones de equidad, garantiza el derecho a la salud y prestaciones, la satisfaccin progresiva del derecho a una vivienda digna, nuestra constitucin obliga al estado en todas sus manifestaciones a ceir sus

actuaciones a principios legales y sociales a travs de la cor responsabilidad y solidaridad social

INTRODUCCIN

De diversos modos pueden clasificarse los seguros. En primer lugar, segn se hallen a cargo del Estado, en su funcin de tutela o de la actividad aseguradora privada, se dividen en seguros sociales y seguros privados. El estado como garante de la seguridad social de todos los ciudadanos que residen en Venezuela, debe imperantemente, fiscalizar con mano de hierro, todos los recursos que en la materia a que se hace referencia se aporten, ya que de lo contrario, el caos vendr pronto y podr ser irreversible. Hay que tomar en consideracin lo referente al sistema de reparto y a las diferentes formas de capitalizacin que deben llevarse a cabo con el firme propsito de lograr la mayor suma de felicidad posible a los ciudadanos la cual primariamente recalca sobre la seguridad social.

Repblica bolivariana de Venezuela Ministerio del poder popular para la educacin superior Universidad bolivariana de Venezuela Aldea universitaria juan Freites Cumana _ Edo sucre

Seguridad Social

Prof: Bachiller: Elenitza del C. Mata C.I.: 11.381.309

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