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LEI N 13.

721, de 16 de maro de 2006


Procedncia: Governamental Natureza: PL 12/06 DO. 17.845 de 16/03/06 *Alterada parcialmente pelas Leis: 14.246/07;
LP 15.365/10

*Revogada parcialmente pela Lei 15.451/2011 * Regulamentao Decreto: 2426/09 * ADIn STF 4707/11 (arts. 1 - II; e 3,
inclusive nas redaes dadas pelas Leis ns 14.246/07 e 15.365/10) aguardando julgamento.

Fonte - ALESC/Div. Documentao

Autoriza ao Poder Executivo a delegar servios pblicos na rea de trnsito e estabelece outras providncias. O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA, Fao saber a todos os habitantes deste Estado que a Assemblia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Fica o Poder Executivo autorizado a delegar, em mbito estadual, a execuo dos seguintes servios pblicos: I - Controladoria Regional de Trnsito; II - formao de condutores de veculos automotores; III - registro do contrato da propriedade fiduciria de veculos; LEI 15.451/2011 (Art. 1) (DO. 19.009 de 18/01/2011) Fica revogado o inciso III [...] do art. 1 da Lei n 13.721, de 16 de maro de 2006, que autoriza o Poder Executivo a delegar servios na rea de trnsito. IV - lacrao de placas de veculos automotores; e V - fabricao de placas de veculos automotores. 1 Os servios previstos nos incisos I a IV deste artigo sero delegados sob o regime da permisso ou concesso, formalizados mediante contrato, nos termos do art. 137, 2, da Constituio Estadual. 2 O servio previsto no inciso V, por tratar-se de atividade de natureza privada, ser delegado sob o regime da autorizao, nos termos da regulamentao estabelecida pelo Conselho Nacional de Trnsito - CONTRAN. 3 O prazo das delegaes de servios pblicos previstas neste artigo ser de 15 (quinze) anos, podendo ser prorrogado por igual perodo. 4 A delegao contida no inciso III deste artigo dever ser concedida instituio investida de competncia legal. LEI 15.451/2011 (Art. 1) (DO. 19.009 de 18/01/2011) Fica revogado [...] o 4 do art. 1 da Lei n 13.721, de 16 de maro de 2006, que autoriza o Poder Executivo a delegar servios na rea de trnsito. Art. 2 A delegao dos servios pblicos previstos nesta Lei ser precedida de planilha de custos, destinada a especificar a tarifa e a quantidade de prestadores para um ou mais municpios. 1 A quantidade de prestadores de servios para um ou mais municpios no

especificada nesta Lei ser definida no decreto regulamentador e anotada no edital de licitao e nos contratos. 2 O regulamento desta Lei dever prever mecanismos de reviso da tarifa, destinados manuteno do equilbrio econmico-financeiro. 3 A delegao poder ser destinada ao atendimento da demanda de um ou mais municpios, suficientes para suprir a viabilidade econmica, observadas as especificaes contidas na planilha de custos, no podendo abranger municpios fora da jurisdio da Circunscrio Regional de Trnsito. 4 A planilha de custos ser elaborada por rgos tcnicos da estrutura administrativa do Poder Executivo ou por instituio idnea contratada para tal fim, respeitadas as disposies da Lei federal n 8.666, de 21 de junho de 1993, e demais alteraes. 5 A remunerao do delegatrio dever ser assegurada pela cobrana ao usurio de tarifa que proporcione harmonia entre a exigncia de prestao e manuteno de servio adequado e o equilbrio econmico financeiro do contrato. 6 O nmero de fabricantes de placas condicionado mdia anual de veculos novos registrados em cada municpio. 7 Ser aberta uma vaga de fabricante de placas sempre que o municpio atingir a mdia anual de sete mil e duzentos veculos zero quilmetro registrados, mantendo-se esta proporo aritmtica para as vagas sucessivas. Art. 3 A delegao da prestao do servio de formao de condutores de veculos automotores dar-se- da seguinte forma: I nos municpios com at dez mil eleitores, poder haver um Centro de Formao de Condutores; II nos municpios com densidade eleitoral superior a dez mil eleitores, poder ser adicionada uma vaga para cada contingente adicional de vinte mil eleitores; LP 15.365/10 (Art. 1) (DO. 18.994 de 20/12/2010) O art. 3, inciso II, da Lei n 13.721, de 16 de maro de 2006, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 3 .................................................................................................................. ............................................................................................................................... II - nos municpios com densidade eleitoral superior a dez mil eleitores, poder ser adicionada uma vaga para cada contingente adicional de dez mil eleitores at o limite de cinquenta mil eleitores, sendo que aps cinquenta mil eleitores poder ser adicionada uma vaga para cada contingente adicional de vinte mil eleitores; .....................................................................................................................(NR) III o eleitorado da rea de cada municpio ser aferido por certido fornecida pelo Tribunal Regional Eleitoral, elaborada no fim do exerccio imediatamente anterior; e IV os Centros de Formao de Condutores tm mandato presumido de representao na defesa dos interesses dos seus comitentes, salvo para a prtica de atos para os quais a lei exija poderes especiais. LP N 14.246/2007 (Art. 1 ) (DO. 18.270 de 18/12/2007) O art. 3 da Lei n 13.721, de 16 de maro de 2006, passa a vigorar com a incluso dos seguintes dispositivos: Art. 3 ..................................................................................................................... ..................................................................................................................................

1 A explorao das atividades de formao de condutores de veculos automotores fica limitada ao nmero mximo de 4 (quatro) pessoas jurdicas delegatrias integrantes do mesmo grupo econmico familiar, para todo o territrio de abrangncia do poder delegante. 2 A caracterizao do grupo econmico familiar de que trata o 1 exige a existncia de identidade total ou parcial entre scios das pessoas jurdicas delegatrias, com parentesco at o segundo grau, em linha reta ou colateral, por consanginidade ou afinidade, alm de identidade total ou parcial entre seus administradores e/ou confuso total ou parcial do patrimnio, independentemente da identidade da respectiva sede administrativa. 3 A no-observncia da tabela tarifria fixada pelo rgo Executivo Estadual de Trnsito implicar a aplicao de penalidades ao Centro de Formao de Condutores infrator, conforme regulamento especfico do Chefe do Poder Executivo. 4 O Centro de Formao de Condutores delegatrio dever comunicar ao rgo Executivo Estadual de Trnsito todas as ocorrncias relevantes, como quaisquer alteraes ou afastamentos de diretores, instrutores, modificaes na frota de veculos, bem como alteraes do quadro societrio ou acionistas diretores do delegatrio, de seu endereo ou instalaes fsicas, campo especfico de treinamento para a prtica de direo em veculos de duas ou trs rodas, o que somente poder ocorrer mediante expressa autorizao, depois de apresentada a documentao exigida em regulamento prprio. Art. 4 O delegatrio dever manter sistema de comunicao atravs de equipamento de informtica atualizado, que possibilite o perfeito fluxo de dados com o rgo executivo estadual de trnsito. Art. 5 O delegatrio assumir integral responsabilidade pela boa e eficiente execuo dos servios pblicos, de acordo com esta Lei, com o edital e com o respectivo contrato. Art. 6 As delegaes de servios pblicos previstas no art. 1 desta Lei, que estiverem em vigor em carter precrio e por prazo indeterminado, permanecero vlidas pelo prazo mnimo de 24 (vinte e quatro) meses a partir da entrada em vigor desta Lei, perodo em que devero ser realizados os levantamentos e as avaliaes indispensveis organizao das licitaes os quais precedero outorga das permisses ou concesses que as substituiro. (texto
revigorado em decorrncia do efeito repristinatrio produzido pela declarao de inconstitucionalidade do art. 2 da Lei Promulgada n 14.246, de 2007 (Adi n 2008.026815-6/TJSC).

LP N 14.246 (Art. 2 ) (DO. 18.270 de 18/12/2007) O art. 6 da Lei n 13.721, de 2006, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 6 As delegaes de servios pblicos previstas no art. 1 desta Lei, que estiverem em vigor em carter precrio e por prazo indeterminado at a publicao desta Lei, as que estiveram em funcionamento, exercendo a atividade com alvar expedido pelo DETRAN, e as que obtiveram deciso liminar favorvel at 31 de outubro de 2007, permanecero vlidas at a realizao de licitao que preceder a outorga das permisses ou concesses que as substituiro. Pargrafo nico. A licitao dever ser deflagrada no antes de 16 de maro de 2008, e impreterivelmente at 31 de dezembro de 2010. (Adi n 2008.026815-6/TJSC) Art. 7 Decreto do Chefe do Poder Executivo dispor sobre o regulamento desta Lei e o rgo Executivo de Trnsito do Estado expedir portarias disciplinando os procedimentos necessrios ao cumprimento de suas disposies.

LP N 14.246 (Art. 3 ) (DO. 18.270 de 18/12/2007) O art. 7 da Lei n 13.721, de 2006, passa a vigorar com a incluso do seguinte dispositivo: Art. 7 .................................................................................................................. ............................................................................................................................... Pargrafo nico. No prazo de 60 (sessenta) dias, contados da publicao da presente Lei, o rgo Executivo Estadual de Trnsito dever fixar a tabela contendo os valores mnimos e mximos para todos os servios relacionados formao de condutores de veculos automotores, que dever ser obrigatoriamente praticada at a efetiva realizao da delegao do servio, mediante concesso ou permisso, precedida de licitao, sob pena de aplicao da penalidade de suspenso das atividades do Centro de Formao de Condutores por at 30 (trinta) dias. Art. 8 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 9 Revogam-se as Leis nos 12.291, de 21 de junho de 2002, 12.670, de 15 de outubro de 2003, e 13.453, de 25 de julho de 2005. Florianpolis, 16 de maro de 2006 LUIZ HENRIQUE DA SILVEIRA Governador do Estado