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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHANAKI

PLAN URBANO DISTRITAL 2009 - 2015

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ALCALDE:
Econ. Zsimo Crdenas Muje REGIDORES:
Ing. Aracelli Villavicencio Loayza Sr. Nicodemus Robles Cortz Sr. Bernardo Vilca Surez Sr. Ral Aliaga Sotomayor Sra. Maritza Inocente Hinojosa Ing. Eduardo Mario Arquiigo Ing. Sal Garay Castro

GERENTE MUNICIPAL DE LA MDP. CPC. LUCIANO TUOQUE MORI

GERENTE DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y RURAL DE LA MDP. ARQ. FREDY MEZA GOMEZ

JEFE DE LA DIVISIN DE PLANEAMIENTO, CATASTRO Y SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE LA MDP. ARQ. CESAR VALDARRAGO CASTILLO

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EQUIPO TCNICO
RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL PROYECTO
CONSULTOR DEL PROYECTO
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES
CONSULTOR DE OBRAS: REGISTRO N C2886 PROVEEDOR DE SERVICIOS: CODIGO N S0045563

JEFE DEL PROYECTO


ARQ. LUIS ROJAS JAIMES
C.A.P. N 3301

PLANIFICADOR ASISTENTE DISEO URBANO


ARQ. FREDDY ALDANA MEDINA
C.A.P. N 6339

ASISTENTE TCNICO Y COORDINADOR


ARQ/B. ELIO LOPEZ OBREGN

ECONOMISTA PLANIFICADOR
Dr. ECON. PEDRO HECTOR PARCO ESPINOZA
C.E.L. N 2250

SOCIOLOGO FACILITADOR
Mg. SOC. JUAN JOSE ECHEVARRIA ZACARIAS
C.S.P. N 1197

INGENIERO CIVIL
ING.CIVIL. LINDER MARTINEZ GALVEZ
C.I.P. N 54892

ASESOR LEGAL
DR. FRANCISCO LOZANO RODRGUEZ
C.A.J. N 446

ASESOR CONTABLE
CPC. HORTENSIA ROJAS JAIMES

TOPOGRAFO
TEC. HENRRY VILCHEZ SAMANIEGO

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CONTENIDO

VOLUMEN II
INTRODUCCIN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCHAMAYO EQUIPO TCNICO CONSULTOR CONTENIDO

MEMORIA DESCRIPTIVA
I. PROPUESTA URBANA
1. PROPUESTAS GENERALES 1.1 VISION 1.2 POLITICAS GENERALES A. De Acondicionamiento Territorial B. De Infraestructura y Servicios C. De Equipamiento Urbano D. De Ingresos E. De Participacin y Gobierno 1.3 ESTRATEGIA GENERAL PROPUESTAS ESPECFICAS CONCEPTUALIZACION 2.1 TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA AREAS DE EXPANSIN 2.2 DEFICIT DE VIVIENDA A. Dficit Cuantitativo B. Dficit Cualitativo C. Necesidades Totales de Vivienda 2.3 ZONIFICACION GENERAL A. Zonas Residenciales (I1R - R4 - R3 - R2 R1) B. Zona Comercial (Cin - C3 - C5) C. Zonas de Equipamiento D. Zona Industrial E. Otros Usos (OU) E.1 Equipamiento Institucional E.2 Equipamiento de Servicios Urbanos E.3 Equipamiento de Seguridad y Proteccin F. Zona de Proteccin Ecologa (ZPE) Zona de Produccin Agro Eco Turstico (ZPAE) G. Zona de Recuperacin Ecolgica (ZRE) H. Zona de Reglamentacin Especial (ZRES) I. Zona de Servicios Tursticos (ZST) H. Zona de Forestacin (ZF) I. Zona de Tratamiento Especial (ZTE) 2.4 HABILITACION URBANA 2.5 EQUIPAMIENTO URBANO A. Equipamiento Educativo B. Equipamiento de Salud C. Equipamiento Recreativo D. Equipamiento Comercial-Mercados 2.6 VIALIDAD Y TRANSPORTE a. Vialidad a.1 Vas Regionales a.2 Vas Arteriales a.3 Vas Colectoras a.3 Vas Locales b. Encuentros Viales c. Transporte d. Zonas de Diseos especiales: (EE) 2.7 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS A. Agua Potable y Alcantarillado B. Energa Elctrica C. Limpieza Pblica 2.8 SEGURIDAD DEL ASENTAMIENTO Y PROTECCION AMBIENTAL ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN 3.1 ADMINISTRACION URBANA 3.2 PROYECTOS COMPLEMENTARIOS

2.

3.

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II. PROYECTOS DE INVERSION URBANA


1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE INVERSIONES 1.1 MARCO PARA LA INVERSION 1.2 CONTEXTO PARA LA INVERSION TIPOS DE PROYECTOS PROGRAMAS DE INVERSION PRIORIZACIN DE PROYECTOS LISTADO DE PROYECTOS DE INVERSIN

III. REGLAMENTO DE ZONIFICACIN DE LOS USOS DEL SUELO, HABILITACIN URBANA Y SISTEMA VIAL
GENERALIDADES

TITULO I
NORMAS DE EDIFICACION CAPITULO I NORMAS GENERALES I.1 CONTENIDO I.2 AMBITO DE APLICACIN I.3 LICENCIA DE CONSTRUCCION I.4 NUEVAS EDIFICACIONES I.5 ZONAS I.5.1 TIPOS DE ZONA I.5.2 DELIMITACION DE ZONAS I.6 USOS I.6.1 USOS PERMITIDOS I.7 UTILIZACION DE DENSIDADES I.7.1 PARA FINES DE HABILITACION URBANA I.7.2 PARA FINES DE EDIFICACION I.8 APLICACION DE LAS NORMAS CAPITULO II USO RESIDENCIAL II.1 EDIFICACION RESIDENCIAL II.1.1 DEFINICION II.1.2 DENSIDADES Y LOTES NORMATIVOS II.1.3 AREA LIBRE II.1.4 RETIROS II.1.5 ALTURA DE EDIFICACION II.1.6 DE LA CONSTRUCCION II.1.7 USOS PERMITIDOS II.1.8 USO COMERCIAL II.1.9 USO INDUSTRIAL II.1.10 USOS ESPECIALES II.2 CONJUNTO RESIDENCIAL II.2.1 DEFINICION Y ALCANCES CAPITULO III USO COMERCIAL III.1 EDIFICACION COMERCIAL III.1.1 NIVEL DE SERVICIO Y POBLACION SERVIDA III.1.2 USOS PERMITIDOS III.1.3 AREA Y FRENTE DE LOTE III.1.4 SUB-DIVISION DE LOTES III.1.5 AREA LIBRE MINIMA III.1.6 ALTURA DE EDIFICACION III.1.7 DE LA CONSTRUCCION III.1.8 ESTACIONAMIENTO CAPITULO IV ZONA INDUSTRIAL CAPITULO V ZONAS DE USOS ESPECIALES AREAS DE EQUIPAMIENTO V.0 DEFINICION V.1 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (E) V.2 EQUIPAMIENTO DE SALUD (H) EQUIPAMIENTO DE RECREACION (ZR) V.4 EQUIPAMIENTO COMERCIAL-MERCADOS

CAPITULO VI
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OTROS USOS (OU) VI.1. DEFINICION VI.2. EQUIPAMIENTO INSTITUCIONAL VI.3. EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD Y PROTECCION SOCIAL VI.4. EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS URBANOS VI.5. NORMAS ESPECFICAS CAPITULO VII ZONA DE PROTECCIN ECOLOGICA (ZPE) ZONA PRODUCCIN AGRO ECO TURISTICO (ZPAE) VII.1 DEFINICION VII.2 NORMAS ESPECFICAS CAPITULO VIII ZONA DE RECUPERACIN ECOOGICA VIII.1 DEFINICION VIII.2 NORMAS ESPECFICAS CAPITULO IX ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL (ZRES) IX.1 EDIFICACION RESIDENCIAL IX.1.1 DEFINICION IX.1.2 UBICACIN DE CASOS IX.1.3 CONSIDERANDO CAPITULO X ZONA DE SERVICIOS TURISTICOS (ZST) X.1 DEFINICION X.2 NORMAS ESPECFICAS CAPITULO XI ZONA DE FORESTACIN (ZF) XI.1 DEFINICION XI.2 NORMAS ESPECFICAS CAPITULO XII ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL (ZTE) XII.1 DEFINICION XII.2 NORMAS ESPECFICAS

TITULO II
NORMAS DE HABILITACION CAPITULO I NORMAS GENERALES CAPITULO II HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA II.1 DEFINICION II.2 REQUERIMIENTOS TECNICOS DE DISEO II.3 APORTES PARA USO PUBLICO

TITULO III
NORMAS DEL SISTEMA VIAL PLAN VIAL DEFINICIONES Y CONDICIONES GENERALES DE DISEO

ANEXOS: AUDIENCIAS PBLICAS DESCENTRALIZADAS

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I. PROPUESTA URBANA

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1.

PROPUESTAS GENERALES

1.1

VISION

PICHANAKI AL 2015, UNA CIUDAD CON CALIDAD DE VIDA Y MEDIO AMBIENTE SALUDABLE, CON GENERACIN DE ACTIVIDADES AGRO ECONMICO Y DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

MISION La Municipalidad Distrital de Pichanaki debe de conducir y promover el desarrollo de la ciudad de Pichanaki a partir de la Visin de Desarrollo Urbano Sostenible y de los Objetivos Estratgicos del Plan Urbano Distrital. a. Realizar las acciones y gestiones para la implementacin de las estrategias y propuestas especficas formuladas en el Plan de Desarrollo Concertado de Pichanaki y el Plan Urbano Distrital de Pichanaki b. Convocar la participacin de las instituciones pblicas, privadas y de Asociaciones de Viviendas de la sociedad organizada y comunidad de Pichanaki c. Aplicar el reglamento del plan, ejecutando y/o promoviendo los proyectos, estudios de pre inversin y las obras identificadas en el Plan Urbano Distrital.

De esta manera, la Municipalidad Distrital de Pichanaki vincula eficiente y eficazmente la planificacin, pre inversin, la gestin y las obras en forma concertada y con el apoyo unnime de la poblacin.

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Pichanaki es una ciudad dinmica, ordenada y moderna, de ciudadanos participativos, con valores morales y responsables de su hbitat. Cuenta con todos sus servicios bsicos. Lugar de desarrollo econmico agrcola responsable, lder de produccin pecuaria, empresarial y comercial. Lograr que los pobladores amen a su tierra y cuidan su medio ambiente. Teniendo el Plan Urbano Distrital un horizonte temporal de corto y mediano plazo, la finalidad debe ser entendida, fundamentalmente, como: Elevacin de los ingresos de la poblacin,

incidiendo en la generacin y sostenibilidad de fuentes de trabajo, actuando sobre la base econmica industrial agrcola, de la produccin del caf y actividad turstica y comercial, as como la redistribucin de la estructura socio-econmica (produccin, transformacin). Mejoramiento de las condiciones de vida de la

poblacin, incidiendo en elevar el nivel de los servicios bsicos, sociales e infraestructura, as como en la proteccin y seguridad del asentamiento y medio ambiente. Mejoramiento de las condiciones de seguridad

ciudadana para la poblacin, e incidiendo en el cumplimiento de las normas y reglamentos que regulan el ordenamiento urbano. El proceso de desarrollo, as concebido, tiene como base la implementacin de polticas a nivel regional y local, relativas al sector turstico, comercial, industrial. Para lo cual se ha considerado, fundamentalmente, la ejecucin de los siguientes Proyectos: Pavimentacin de las vas principales e internas Promocin del Turismo Ecolgico y Urbano en la ciudad de Pichanaki Programas de Desarrollo Urbano (agua y alcantarillado) Proteccin del medio ambiente

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Desarrollo de la Industria agrcola Proteccin de reas intangibles Seguridad Ciudadana

En dicho contexto, la ciudad de Pichanaki consolidar su jerarqua de 2 rango en el nivel regional, Ser el centro de sustento y apoyo a la produccin extractiva e industria agrcola, as como para el desarrollo administrativo- financiero, de servicios y de actividades tursticas. Especficamente, la ciudad de Pichanaki albergar al ao 2015 aproximadamente a 35,005 habitantes en el rea urbana de Pichanaki. Y ocupara un rea urbana que considera las reas ocupadas por la zonificacin propuesta y reas ocupadas por los ros, reas de pendientes como la Zona de Proteccin Ecolgica ZPE, donde no alberga a habitantes pero que ocupan grandes reas dentro de la ciudad.

La hiptesis de crecimiento poblacional adoptada, supone la persistencia de las caractersticas de los siguientes componentes: tasas de fecundidad y mortalidad, tasas de crecimiento por el flujo emigratorio. La ciudad mantendra un ritmo de crecimiento, tomado para el presente Plan de 5.056 % de tasa de crecimiento hasta el ao 2015, por continuar vigentes las condiciones socioeconmicas de desarrollo, debido a la implementacin de los proyectos de desarrollo regionales y subregionales. Se plantea la expansin urbana en forma radial hacia el Oeste por Monte Rosa, hacia el Sur Este por la carretera Marginal y hacia camino a Satipo en Villa Ashaniga donde la vocacin del lugar es esencialmente residencial y agroindustrial, como es la tendencia actual, ya que no se cuenta con otras reas de expansin urbana, ya que se coinciden con accidentes topogrficos. Las reas de consolidacin al Norte y al centro de la ciudad seran las primeras en ocuparse, de acuerdo a las tendencias actuales en las cuales se propone un desarrollo con una arquitectura moderna actual de
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mediana

densidad

conservando

as

la

configuracin

actual

predominante de una arquitectura moderna la cual se conservara con las mismas caractersticas arquitectnicas, y as mantener su aspecto turstico con su arquitectura urbana actual.

Se ha concebido la consolidacin de las actividades comerciales, en l rea central de la ciudad, como ejes, a lo largo de la Av. Marginal, la Av. Micaela Bastidas, el Jr. 24 de Setiembre y el Jr. Lima, y vas arteriales que integran adems el comercio Distrital con el local y estos con los mercados existentes y el propuesto. Se prev el tratamiento integral de la ciudad con proyectos de intervencin prioritaria, manteniendo el equilibrio ecolgico y

propiciando la promocin de la actividad turstica pero manteniendo la actividad comercial.

1.2

POLITICAS GENERALES A nivel de plan urbano distrital se proponen las polticas siguientes: A. De Acondicionamiento Territorial

A.1

Propiciar la racional y ptima utilizacin del los suelos y su uso controlado.

A.2

Proteger agrolgico.

las

reas

agrcolas

de

mayor

valor

A.3

Promover la proteccin del asentamiento en las reas de deslizamientos y de borde.

A.4 A.5

Promover programas de prevencin de desastres. Propiciar e impulsar en las adecuadas edificaciones condiciones destinadas de a

habitabilidad vivienda.

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B.

De Infraestructura y Servicios B.1 Garantizar el abastecimiento de agua potable para el uso domstico. B.2 Prever el abastecimiento de agua para las reas de expansin.

B.3

Mejorar el servicio de agua potable y alcantarillado.

B.4

Implementar el sistema de tratamiento de aguas servidas.

B.5

Implementar el sistema de recojo y disposicin final de la basura.

C.

De Equipamiento Urbano

C.1

Promover e impulsar la construccin y rehabilitacin de aulas en los centros educativos y su adecuado equipamiento.

C.2

Mantener y prever las condiciones adecuadas para la prestacin de los servicios de salud.

C.3

Promover la implementacin de reas recreativas y parques.

C.4

Promover e impulsar la construccin de equipamientos mayores, complementarios a las actividades urbanas.

D.

De Ingresos

D.1

Propiciar el desarrollo y consolidacin de la actividad comercial y agrcola, estableciendo Industrias livianas y artesanales.

D.2

Propiciar

el

establecimiento

de

agro-industrias.

Industrializacin del caf y otros D.3


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Propiciar el establecimiento

de infraestructura y

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servicios tursticos. D.4 Propiciar el establecimientos de mercados de

productores para la venta de productos de pan llevar en forma diaria y a precios justos. D.5 Propiciar el establecimiento de infraestructura de agro industria del caf y otros.

E.

De Participacin y Gobierno

E.1

Fortalecer al Gobierno Local.

E.2

Propiciar la organizacin de la poblacin para la gestin y ejecucin de obras comunales.

F.

De Seguridad Ciudadana

F.1

Propiciar

ejecutar

programas

de

seguridad

ciudadana en todos sus aspectos con las instituciones responsables.

1.3

ESTRATEGIA GENERAL

Se propone una estrategia general, en el marco de un proceso nacional de descentralizacin y desconcentracin efectiva, basada en el rol promotor del Gobierno Local, en coordinacin con las diversas instancias de gobierno (regional y nacional), incorporando la participacin activa de la poblacin organizada.

De esta manera, se plantea lo siguiente: Mejoramiento y ampliacin de los ingresos municipales.

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Financiamiento a travs de entidades gubernamentales, no gubernamentales o entidades de cooperacin.

Promocin de la participacin de la poblacin organizada en la gestin y ejecucin de proyectos de desarrollo

Desarrollo de la actividad agrcola Desarrollar y ejecutar propuestas de seguridad ciudadana

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2.

PROPUESTAS ESPECFICAS

CONCEPTUALIZACION: Dentro de los diferentes Conceptos Urbanos, en base a los diferentes anlisis del sitio, se debe determinar la aptitud que tiene un terreno para que de acuerdo con sus particularidades,

caractersticas fsico - espaciales, ste tenga la utilizacin mas racional y adecuada, la zonificacin pretende definir espacialmente los distintos usos del suelo. Es necesario desarrollar un concepto de espacialidad que sea rector en el diseo del conjunto. El Concepto espacial esta compuesto por espacios definidos, jerarquizados, secuenciados o articulados que imprimen a la localidad un carcter, un orden, una identidad, una orientacin que los hace memorable a sus habitantes, para lograrlo se usan calles de diversos tipos, plazas o espacios abiertos, edificaciones de diversas cualidades de diseo y construccin, ya que se encuentra en una zona altamente calurosa este concepto es el mas pertinente para el crecimiento ordenado de la ciudad de Pichanaki.

En el poblado de Pichanaki, en la actualidad se puede apreciar la concentracin de viviendas con una caracterstica arquitectnica moderna y tipo rural, viviendas de un piso de material rstico (madera) con portones de ingreso y ventanas pequeas pero con aberturas en las paredes y techos para ventilacin, as como techos inclinados de dos aguas y cubiertas de calamina con cada libre de aguas, sus calles de secciones adecuadas en la parte central y medianas en las partes altas, en general presenta un carcter

moderno e insertado en la selva que se podra identificar como la identidad, la cualidad urbana del distrito. En la propuesta se plantea mantener dicha caracterstica o identidad urbana en la ciudad de Pichanaki por lo que se mantiene como Zona de alta Densidad (R3) y proponiendo un aumento de densidad (R4) para construcciones modernas en los lotes que faltan densificar su rea, por el clima del
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lugar se plantea construcciones de tres y cuatro pisos de altura.

Es en este concepto o principio de diseo urbano que se plantea mantener y acentuar su planeamiento y arquitectura existente del distrito y manteniendo la zona moderna futura sin comprometer sus caractersticas actuales, si fuera el caso.

2.1

TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA CRECIMIENTO POBLACIONAL Se ha analizado la necesidad de incorporar reas de expansin urbana, sobre la base de la hiptesis de crecimiento de poblacin al ao 2015, para lo cual se ha tomado la proyeccin realizada por el METODO segn tasa de crecimiento Geomtrico y segn Diferencias Finitas (Newton) adoptando una tasa de crecimiento de 5.056% para el perodo 2009-2015, conforme se seala en el Diagnostico Urbano del presente Plan, adems por los efectos que causaran la implementacin de los proyectos subregionales delineados en la Visin.

2015
POBLACION TOTAL POBLACION URBANA - Ciudad de Pichanaki POBLACION RURAL POBLAC. VARONES POBLAC. MUJERES DISTRITO DE PICHANAKI : 74,973 habitantes : 39,061 habitantes : 35,005 habitantes 46.69 % : 35,912 habitantes : 40,261 habitantes : 34,712 habitantes 100.0 % 52.1 % 47.9 % 53.7 % 46.3 %

CIUDAD DE PICHANAKI POBLACION TOTAL URBANA: 35,005 habitantes 100.0 % POBLAC. VARONES EN EL AREA URBANA: 18,087 habitantes 51.67 % POBLAC. MUJERES EN EL AREA URBANA: 16,918 habitantes 48.33 % Fuente: Proyeccin del XI Censo Nacional de Poblacin 2007

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HIPOTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL AL A0 2015 - CIUDAD DE PICHANAKI


PICHANAKI TASA DE HABITANTES CRECIM.

AO

2007 2009 2015

23593 5.056% 26039 5.056% 35005

ELABORACION : EQUIPO TECNICO

AREAS DE EXPANSIN Se plantea la expansin urbana en forma radial hacia el Oeste por Monte Rosa, hacia el Sur Este por la carretera Marginal pasando el ro Kimiriki, adems por la tendencia demogrfica y urbana se plante una expansin urbana en:

VILLA ASHANINKA UBICACIN: El Centro Poblado Urbano de Villa Ashaninga se encuentra ubicado al sur este de la ciudad de Pichanaki por la carretera Marginal a 8.00 km de distancia.

Caractersticas: El poblado de Villa Ashaninga cuenta con reas suficientes para un futuro crecimiento demogrfico y agro industrial, este poblado rene las mismas caractersticas fsicas, geogrficas, que la ciudad de Pichanaki por lo que su conurbacin es inminente..

Vocacin: Por la vocacin residencial y agro industrial y por el fuerte crecimiento demogrfico, en prevencin se plantea una futura expansin de la ciudad de Pichanaki hacia el camino a Satipo en Villa Ashaninka donde la vocacin del lugar es esencialmente residencial y agroindustrial, como es la tendencia actual, ya que los
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poblados mas cercanos no cumplen este rol por lo que no se cuenta con otras reas de expansin urbana, ya que se coinciden con accidentes topogrficos. Las reas de consolidacin al Norte y al centro de la ciudad seran las primeras en ocuparse, de acuerdo a las tendencias actuales y luego el Centro Poblado Urbano de Villa Ashaninga.

2.2

DEFICIT DE VIVIENDA

NECESIDADES DE VIVIENDA Y AREAS DE EXPANSION URBANA CIUDAD DE PICHANAKI : 2009 - 2015 CENSO REFERENCIA POBLACION N HOGARES N VIVIENDAS(1)
1993 2007

PROYECCIONES
2009 2015

11440 2522 2627

23593 5201 5417

26039 5741 -

35005 7717

CONCEPTOS

N VIV.

N VIV.

AREA Hs

N VIV.

AREA Hs

N VIV.

AREA Hs

Dficit Cuantitativo (2) Dficit Cualitativo Acumulado (3) Requerim. Acum. por Increm.Pobl.(4) Necesidades Totales (5)

-216

-20

539

49

1977

179

2101

2101

-105

-216

-20

323

29

2300

209

1997

1885

-20

2425

29

4401

209

(1) N de Viviendas Existentes (2) Dficit Cuantitativo por incremento poblacional (3) Dficit Acumulado por obsolencia de vivienda por deterioro = 80% del N de viviendas (4) Dficit de viviendas acumuladas respecto a la viviendas existentes a 1993 (5) Igual a (3)+(4) Acumulado desde 1993 INDICES : Se ha considerado como promedio de lote 300 m2 Densidad Poblacional = hab/Ha.

FUENTE : INEI ELABORACION : EQUIPO TECNICO

Habitantes por vivienda = 4.355 Habitantes por hogar = 4.536

A.

Dficit Cuantitativo

No Existe dficit cuantitativo acumulado al 2007 se calcul partiendo de la diferencia de las viviendas con ocupantes presentes registrados en el censo respecto al nmero de hogares censados en ese mismo ao. De acuerdo a este criterio, a ese ao, existan 5,201 hogares y 5,417 viviendas, existiendo
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dficit de viviendas por obsolencia o deterioro Para el ao 2015 de 179 viviendas de dficit.

B.

Dficit Cualitativo

Para el clculo de este tipo de dficit se han considerado fundamentalmente dos tipos de criterios: las caractersticas de la edificacin y los materiales de construccin de la vivienda.

Como la fuente de informacin proviene del censo de vivienda del 2007, es necesario indicar que el clculo de las viviendas inadecuadas se basa en el registro de las viviendas por tipo de edificacin y por materiales predominantes en las paredes. Dentro de esta calificacin se considerar viviendas adecuadas las casas independientes, y las viviendas rusticas; mientras que las viviendas inadecuadas sern las viviendas precarias y las viviendas improvisadas y las no construidas para vivienda pero usadas como tal para el 2007.

C.

Necesidades Totales de Vivienda

De acuerdo a las cifras estimadas en los tems anteriores para la poblacin de la ciudad de Pichanaki al 2007 y teniendo en cuenta que el promedio de habitantes por familia en el ltimo censo nacional fue de 4.536 hab./hogar, el nmero de viviendas requeridas a ese ao era del 1885 viviendas pero no en rea sino dentro de la misma ciudad. Considerando que de acuerdo a los datos censales del 2007 el promedio de habitantes/vivienda era 4.355 y el promedio de lotes en reas de expansin es de 300.00 m2, asumiendo que la construccin de viviendas ha seguido el mismo patrn de crecimiento que en la ltima dcada, y considerando que no hay
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dficit cuantitativo registrado

en el 2007

se mantiene sin

modificaciones esenciales, al ao 2009

se requerira 2,425

presentando necesidades por incremento poblacional de 323 viviendas.

De acuerdo a estos clculos la oferta actual de terrenos superara largamente el rea necesaria para la expansin urbana teniendo en cuenta que no se tiene programas de viviendas, pero si existen proyectos de habilitaciones, asociaciones y urbanizaciones nuevas que van disminuyendo en algo los requerimientos de viviendas.

La ciudad al ao 2015 tendra un total de 35.005 habitantes en el rea urbana de Pichanaki. Considerando el incremento poblacional urbano del ao 2009 al ao 2015 de 8,966 habitantes, el promedio familiar de 4.536 habitantes por hogar y el promedio por vivienda de 4.355 habitantes, as como los dficit cuantitativos y cualitativos mas el dficit actual al ao 2009, se requieren 4401 nuevas viviendas como dat acumulado al ao 2015 las cuales por incremento poblacional es de 2300 viviendas; y tomando como base un rea promedio de lote de 300 m. se necesitara 209.0 Hs. aproximadamente, como reas residenciales y que se deben incluir sus reas tributarias como son equipamientos urbanos, vas, zonas de comercio etc. que se incluyen en el presente Plan en un 40% mas de rea, de las necesidades totales.

Sin embargo densificando el rea actual de Pichanaki, es decir poblando las zonas que actualmente se encuentran desocupadas dentro de la zona residencial, y tomando en cuenta el dficit de viviendas por su precariedad y cualidades as como por encontrarse obsoletos, Pichanaki al ao 2015, tendra una extensin superior a sus reas posibles de expansin sin contar las reas que no son ocupadas
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por

residencia

como

son

los

ros,

quebradas,

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equipamiento de OU, zona de Industria liviana etc. en estas reas ocupadas para el ao 2015 por lo que se trata de elevar la densidad poblacional y tomar otras reas de expansin que tengan la vocacin de residencial fuera del poblado de Pichanaki para satisfacer la demanda, se propone por sus caractersticas

geogrficas y su vocacin, as como por decisin concertada polticamente al poblado de Villa Ashaninga para satisfacer las demandas requeridas ya que dicho poblado cuenta con un Plan especifico aprobado por la Municipalidad Provincial y adems cuenta con reas para futuras expansiones si se mantiene el vertiginoso crecimiento poblacional de Pichanaki.

2.3

SECTORIZACIN URBANA 2.3.1 Organizacin Urbana El crecimiento demogrfico y la emigracin en las ciudades concentran por aos enormes masas de poblacin en las ciudades que demandan espacios habitables y servicios, cuando una parte de la ciudad va logrando mejores comodidades urbanas y otras no, se crean entre la poblacin una situacin de tensin social y de frustracin que se convierte en reclamos y desordenes sociales aspirando mejores viviendas y mejor modo de vida, es all cuando la planificacin urbana y en este caso el Plan Urbano Distrital interviene, y para lograr condicionantes homogneas dentro de la poblacin esta se divide en sectores urbanos, cabe recalcar que esto ocurre cuando la poblacin es mayor a un centro poblado y pasa a convertirse en una ciudad superior a los 30,000, habitantes, para homogenizar las demandas de servicios, equipamientos y vas, esta se divide en sectores urbanos que tambin se llaman organizaciones urbanas en busca de una mejora en su calidad de vida, esto determinara que sus habitantes se identifiquen entre si y con el lugar en

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que habitan de lo cual depende propiamente el planeamiento de organizacin social.

2.3.2

Sectorizacin: La ciudad de pichanaki, para una mejor administracin en proyectos de inversin y un crecimiento ordenado homogneo en la cual se brinde el confort y servicios en toda la ciudad se divide en tres sectores: Centro Pichanaki - CP, Este Pichanaki - EP y Oeste Pichanaki - OP la cual estan integradas y conforman las siguientes dimensiones: - Sector CP Centro Pichanaki - Sector EP Este Pichanaki - Sector OP Oeste Pichanaki 161.57 Hs 156.46 Hs 148.97 Hs

2.3.2.1 Sector CP Centro Pichanaki Ubicado al lado norte de la ciudad y delimitado por el ri Pichanaki con el Jr. Jos Glvez hasta el jr. Paseo la Brea, Av. Marginal hasta el costado este de la propiedad del Ejercito Peruano, hasta el ri Peren y ri pichanaki. Conformado por los siguientes: Asociaciones de Viviendas: ARQ. LUIS ROJAS JAIMES C.A.P. N 3301

Las Palmas 24 de Junio 21 de Setiembre Las Malvinas Sr. De Los Milagros Las Alboradas Las Riveras Las Torres Playa Pescador Las Orillas Ojo de Agua

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El Mana El Aguajal

Asentamientos Humanos: Playa Hermosa 3 de Mayo

Urbanizaciones: Velo Horizonte San Jos I Etapa.

2.3.2.2 Sector EP Este Pichanaki Ubicado al lado Este de la ciudad y delimitado por el ri Peren pasando por el ri Kimiriki hasta el final del casco urbano, por el cerro adyacente al norte hasta el Jr. Paseo la Brea, a la Av. Marginal y por el lado este de la propiedad del Ejercito hasta el ri Peren. Conformados por los siguientes: Asentamientos Humanos: - Los ngeles - Nueva California - EBENEZER de Sotorani Asociacin Ninabamba Pimpooke Asociacin Agro Ecoturismo Mashenesha 2.3.2.3 Sector OP Oeste Pichanaki Ubicado al lado Oeste de la ciudad desde el ri Pichanaki por la Av. Marginal hasta el Jr. Jos Glvez hasta el cerro ubicado al sur por las quebradas y las zonas altas hasta el ri Pichanaki. Conformados por los siguientes: Asociaciones de Vivienda: ARQ. LUIS ROJAS JAIMES C.A.P. N 3301

de

Pequeos Complejo

Productores Turstico

Valle

Kameetza

San Jos Obrero La Esmeralda El Mirador de Pichanaki

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Monte Rosa

Asentamientos Humanos: Jos Carlos Mariategui Buenos Aires

Centro Poblado: Juan Velasco Alvarado Urbanizacin: San Jos II Etapa Cooperativa: Tahuantinsuyo Lotizacin El Naranjal

2.3.3

Equipamientos Urbanos Sectoriales Referente a los equipamientos urbanos de Educacin, Salud, Recreacin y Usos comunales, de acuerdo a las propuestas urbanas se encuentran satisfechos en los tres sectores, por lo que dicha sectorizacin garantiza su optimo funcionamiento y futura consolidacin para el 2015.

2.3.4

Sistema vial Sectorial Se garantiza su integracin vial ya que estas colindan con vas consolidadas y que tienen continuidad y proyeccin no siendo interrumpidas por accidentes naturales ni por

equipamientos algunos.

2.4

ZONIFICACION GENERAL En la Zonificacin General propuesta, el uso predominante es el residencial, y se plantea las siguientes Zonas que determinan el Uso del Suelo a partir de la aprobacin del presente Plan hasta el ao 2015 garantizando el crecimiento ordenado y brindando el confort de servicios urbanos a lo pobladores de la ciudad de Pichanaki, dichas zonas son las siguientes:

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ZONIFICACIN DE LOS USOS DE SUELO EN LA CIUDAD DE PICHANAKI AL 2015


%. (2) 6.42% 18.74% 3.14% 5.69% 1.27% 6.48% 5.77% 1.24% 1.09% 0.73% 2.25% 0.29% 1.53% 3.06% 1.95% 0.67% 6.40% 12.44% 9.91% 2.26% 1.21% 1.74% 5.06% 0.67% 100.00% %. (4) 35.24%

ZONA RESIDENCIAL

NOMEN. R4 R3 R2 R1 (ZHL) I1R C5 C3 Cin I3 I2 E1-E2-E3 H2 RA RP PZ M OU ZPE-ZAI ZRE ZRES ZST ZF ZTE

ZONA ESPECFICA DENSIDAD MEDIA DENSIDAD MEDIA DENSIDAD BAJA DENSIDAD BAJA VIVIENDAS TALLER COMERCIO DISTRITAL COMERCIO VECINAL COMERCIO INDUSTRIAL GRAN INDUSTRIA LIVIANA EDUCACIN SALUD RECREACION ACTIVA RECREACIN PASIVA PARQUE ZONAL MERCADOS OTROS USOS ZONA PROTECCIN ECOLOGICA Y AGRICOLA INTANGIBLE ZONA RECUPERACIN ECOLOGICA ZONA REGLAMENTAC. ESPECIAL ZONA DE SERVICIOS TURISTICOS ZONA DE FORESTACIN ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL

AREA (1) 32.61 95.24 15.95 28.91 6.43 32.92 29.31 6.31 5.55 3.73 11.45 1.48 7.79 15.55 9.91 3.40 32.53 63.23 50.37 11.48 6.16 8.82 25.74 3.43 508.30

AREA (3) 179.14

%.

(5) 18.20% 53.17% 8.90% 16.14% 3.59% 48.03% 42.76% 9.21% 59.81% 40.19% 23.09% 2.99% 15.71% 31.36% 19.99% 6.86% 100.00% 55.66% 44.34% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

COMERCIO

68.54

13.48%

INDUSTRIA USOS ESPECIALES

9.28 49.58

1.83% 9.75%

OTROS USOS REGLAMEN. ESPECIAL

32.53 113.6 11.48 6.16 8.82 25.74 3.43 508.30

6.40% 22.35% 2.26% 1.21% 1.74% 5.06% 0.67% 100.00%

TOTAL 2015

DENSIDAD POBLACIONAL ESTIMADA EN LA CIUDAD DE PICHANAKI AL 2015


AO: 2015 (+) 2015 (++) 2015 (+++) LLAMADAS: (1) RESPECTO (2) RESPECTO (3) RESPECTO (4) RESPECTO (5) RESPECTO 2015 (+) 2015 (++) 2015 (+++) HABITANTES: 35,005 AREA (HAS.) 508.30 394.70 354.05 DENSIDAD: 68.87 Hab/Ha 88.69 Hab/Ha 98.87 Hab/Ha

AL AL AL AL AL

AREA DE CADA ZONA ESPECIFICA PORCENTAJE DE CADA ZONA ESPECIFICA EN RELACIN AL TOTAL AREA DE CADA ZONA PORCENTAJE DE CADA ZONA EN RELACIN AL TOTAL PORCENTAJE DE CADA ZONA ESPECIFICA EN RELACIN A LA ZONA CORRESPONDIENTE

RESPECTO AL AREA TOTAL RESPECTO AL AREA TOTAL NO INCLUYE LA ZPE - ZAI POR NO SER OCUPADA POR POBLACIN RESPECTO AL TOTAL NO INCLUYE LA ZPE ZAI-ZRE-ZF-ZTE POR NO SER OCUPADA POR POBLACIN

ELABORACIN: EQUIPO TECNICO

A.

Zonas Residenciales R1(ZHL) R2 - R3 - R4 - I1R La Zonas Residenciales incluyen la zona residencial R1 donde se consideran las Zonas de Habilitacin en Ladera esta para poder controlar las invasiones y las edificaciones en laderas como viene ocurriendo en esta zona se considera tambin las habilitaciones para el R2, el R3 y el R4, igualmente para viviendas taller la zona I1R Se propone la densificacin en toda la zona de media densidad de la ciudad de acuerdo a la titulacin y saneamiento legal que deber realizar la MDP. con densidad bruta promedio aprox. de 98.87 Hab./H. Teniendo como

promedio del rea del lote 400 m. Salvo los ya existentes que
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se deber mantener. En el CC.PP. de Villa Ashaninga se considera reas de expansin residencial como prevencin para una fuerte demanda como viene ocurriendo.

B.

Zona Comercial (C5 C3 - Cin) Se propone el uso comercial en todas las zonas de la ciudad, de acuerdo al libre juego de la oferta y la demanda, sin embargo damos preferencia a su consolidacin en el Eje Comercial en toda la Av. Marginal como Comercio Distrital C5, el Comercio Vecinal C3 ubicados en los alrededores de la plaza principal y de los mercados existentes y propuestos. y Comercio Industrial Cin conforme en la parte sur este adyacente a la zona industrial propuesta, esto se visualiza en el Plano de Zonificacin de la Propuesta Urbana Tambin como en la actualidad se ubica la feria dominical del distrito en la Av. Circunvalacin donde se desarrolla actualmente la feria, esta deber ser ordenada y segura en su organizacin y funcionamiento.

C.

Zonas de Equipamiento Urbano Usos Especiales

La propuesta de equipamiento urbano para las reas de expansin est constituida por las reas que actualmente estn ocupadas por los equipamientos urbanos y que en algunos casos se incrementan dichas reas y en otros se proponen como reserva. Las caractersticas de estas zonas, as como las especficas de Educacin, Salud, Recreacin y Mercados, se describen con detalle en el Reglamento de Zonificacin de los Usos del Suelo.
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D.

Zona Industrial (I2 I3) Se proyecta esta zona al norte de la ciudad en un lugar que actualmente esta ocupada por esta actividad, dicha zona cuenta con un rea mnima dentro de la ciudad, se deber reglamentar especficamente estas zonas y debern cumplir con sus tributos municipales segn las normas vigentes. Igualmente en la parte sur este de la ciudad al margen derecho del rio Kimiriki se ubica la zona Industrial R3. En el CC.PP. de Villa Ashaninga se propone una zonificacin industrial para satisfacer la demanda de este tipo de actividad, en ella se propone sobre todo la agroindustria a mediana escala.

E.

Otros Usos (OU) La propuesta de la zona de Otros Usos (OU), consolida las reas institucionales y administrativas existentes y adems se propone lo siguiente: E.1 Equipamiento Institucional Conformado por el centro cvico-cultural-

comercial, ubicado en el centro de la ciudad en el parque principal de propiedad del gobierno local conjuntamente con la Municipalidad y otros equipamientos como el Banco de la Nacin, el SENASA, Terreno del Poder Judicial para construccin, etc. La Casa de la Juventud, ubicado en el lado anterior del estadio e un rea colindante al coliseo cerrado propuesto Feria Agropecuaria, la cual se ubica al sur este de la ciudad, conjuntamente con el Camal Municipal y adyacente a la zona Industrial
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propuesta. este equipamiento se integra con con el rsto de la ciudad por intermedio de la Av. Marginal convirtindose en un eje comercial especializado que dar desarrollo a la ciudad. Comedor Municipal se ubica junto a la casa de la juventud propuesta en la parte anterior del estadio para desarrollar esta importante

actividad de inters social. Centro de Apoyo social.- ubicado dentro de la zona central de la ciudad. Centro del Adulto Mayor, ubicado en la parte alta adyacente a un rea verde para mejor esparcimiento para atender las necesidades sociales del adulto mayor en su totalidad. Local de UGEL, ubicado en la esquina de la Av. Micaela Bastidas y el Jr. 7 de Junio como institucin importante para la educacin. La Iglesia Catlica, ubicado al frente del Parque principal como iglesia matriz de la Iglesia Catlica. Todas las reas reservadas en el plano de zonificacin actualmente, las Instituciones, las iglesia adventistas, entre otros se mantienen en su ubicacin actual.

E.2

Equipamiento de Servicios Urbanos Terminal Terrestre.- Se ubica en la parte central de la ciudad adyacente a la AV. Marginal cumpliendo con las dimensiones normadas. Adems es colindante con un parque de separacin que servira de enlace de seguridad para los pasajeros.

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El Camal Municipal se reubica al sur este de la ciudad entre el rio Kimiriki cerca a la Av. Marginal su ubicacin es cercana y accesible al lado donde provienen animales de ganado.

Cementerio

general: Se propone la implementacin y construccin del proyecto del Cementerio

General, en su ubicacin actual, la cual deber habilitarse en forma progresiva a mediano y largo plazo, se deber contemplar una alameda de ingreso, se reserva los terrenos adyacentes para una futura ampliacin de este

equipamiento.

Relleno Sanitario: Su ubicacin actual esta determinada por y el plan PIGARS. Su es

implementacin

acondicionamiento

necesario para largo plazo.

Planta de Tratamiento Biolgico: Se considera la ubicacin de la laguna de oxidacin, en el lugar que se tiene previsto para la ampliacin de este servicio actual, al lado este de la ciudad, se propone e un estudio para su

mejoramiento

implementacin,

deber

recolectarse por una tubera hasta las afueras de la ciudad a la planta antes de desembocar al ri. Adems se prev la ubicacin de dos plantas de tratamiento de aguas servidas, a la altura de la comunidadnativa Bajo Kimiriqui y otro en Sangani al costado de la AA.VV. Juan
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Valer Sandoval. E.3 Equipamiento de Seguridad y Proteccin La propuesta de equipamiento urbano para seguridad PNP. esta ubicada en el rea que actualmente ocupa, su construccin e implementacin en una mejor infraestructura es necesaria. El local para el INPE se deber realizar un estudio que garantice la seguridad de los internos y tambin de la poblacin, no deber estar ubicado dentro del casco urbano Se prev un lugar especfico para bomberos, ubicado al norte detrs del Centro de Salud y al costado del parque infantil existente en la Av. Circunvalacin

F.

Zona de Proteccin Ecologa (ZPE) Zona de Produccin Agro Eco Turstico ZPAE Parque Zonal Es la zona que se proyecta al lado este e la ciudad, es gestin del gobierno local dar concesiones y ventajas tributarias para que en esa zona se conserve el medio ambiente. Los parques, santuarios, bosques y reservas, se en tienden que son reas intangibles y que renen condiciones naturales propias para su proteccin por el estado, esto quiere decir que no se podr realizar actividades extractivas y de invasin que alteren su rgimen y la vida natural que posee y que puede preservarse, en el rea de estudio de Pichanaki se encuentra un rea que en la actualidad rene las condiciones para ser rea protegida por encontrarse sin deterioro alguno el su naturaleza vegetal, fauna y por encontrarse cochas naturales que deben conservarse, Es la zona de produccin agro turstico, comprendida en las

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riveras de los ros Peren y Kimiriki, destinada nica y exclusivamente a preservar las reas ribereas del ri y las aguas propiamente dicho. ORDENANZA MUNICIPAL N 013-2008-MDP de Fecha 15Abril-2008 Reconoce al Complejo Turstico Kameetza

Pimpooke en la Asociacin de Pequeos Productores Valle Ninabamba como Zona Intangible Prohibindose la casa,

pesca y extraccin de animales y plantas oriundas de la zona existentes en las lagunas (cochas) Las Lucirnagas y El Tunche y sus alrededores. Esta zona podr implementarse progresivamente como un gran Parque Zonal para lo cual se podr construir

infraestructura para dicho fin e infraestructura para los fines agro eco turistico. G. Zona de Recuperacin Ecolgica (ZRE) En esta zona se contempla las reas de las franjas marginales de los ros Peren, Pichanaki y Kimiriki de donde deber tener un cuidado mas estricto en la ocupacin del suelo por ser zona de inundacin y deslizamientos y mantener esta zona tal como es, se debe recuperar estas zonas a su estado inicial, el manejo normativo se detalla mejor en el Reglamento del Plan. H. Zona de Reglamentacin Especial (ZRES) En esta zona se contempla la Faja Marginal del ri Peren y que esta delimitado por el Ministerio de Agriculturas, asi mismo por la AA.VV. el Aguajal, y Mana, ubicada al lado posterior de la Institucin Educativa SAM, y al costado del estadio donde actualmente se debe realizar un estudio a detalle y reglamentar exclusivamente para estas viviendas.

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J. Zona de Servicios Tursticos (ZST) Es la zona que se proyecta al lado norte de la ciudad, corresponde a la Asociacin Turstica de la playa existente en el ri Peren, recalcando que se refiere a las reas donde se ubican actualmente los restaurantes. Por otro lado al Este de la ciudad de propiedad de la Asociacin Agro Ecoturismo Mashenesha donde se debe realizar actividades tursticas recreativas, es gestin del gobierno local dar concesiones y ventajas tributarias para que en esa zona se desarrolle solamente la actividad turstica como fuente de ingresos y desarrollo urbano de la ciudad

K. Zona de Forestacin (ZF) Ubicado en las quebradas, pendientes y reas remanentes que existen en la ciudad, especialmente en las partes altas, y en la Faja Marginal, donde se debe realizar un programa de forestacin y reforestacin para recuperar la consistencia geolgica de estas zonas as como brindar un aspecto ecolgico y paisajstico a dichos lugares, es gestin del gobierno local dar concesiones y ventajas tributarias para que en esa zona se foreste y se conserve el equilibrio ecolgico de la zona.

L. Zona de Tratamiento Especial (ZTE) Esta zona ubicada en la misma playa existente al ri Peren donde todava no existe ninguna infraestructura o

construccin, se debe mantener tal como se encuentra actualmente por lo que un tratamiento especial para utilizar como recreacin y turismo pero sin modificar su configuracin natural existente.

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2.5

HABILITACION URBANA Teniendo en cuenta la poblacin actual y considerando el incremento poblacional al ao 2015, se tienen un rea considerable por lo cual la habilitacin urbana de las reas de expansin deber realizarse conforme a lo normado por este plan y en concordancia con un estudio integral de agua potable y alcantarillado como necesidad prioritaria.

2.6

EQUIPAMIENTO URBANO La propuesta de equipamiento urbano para las reas de expansin est constituida por las reas de reserva que contempla el plano de zonificacin la cual prev la localizacin de reas para Educacin, Salud, Mercado, Parque y Servicios (comunitarios y/o pblicos), tratando que las reas de aportes de las nuevas habilitaciones y los terrenos comunales coincidan con estas reas. Sin embargo en las nuevas habilitaciones hay que considerar lo siguiente: Los Equipamientos de Educacin para el nivel Inicial y de Salud referente a Postas Medicas, debern ubicarse en las reas de

aporte, ya que estos equipamientos se pueden ubicar en lotes de poca rea y se adecuaran para satisfacer estos equipamientos. Respecto a cada Equipamiento Urbano, se tiene lo siguiente:

A.

Equipamiento Educativo

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CIUDAD DE PICHANAKI: DEMANDA ACUMULADA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA AL 2015


DEMANDA ACUMULADA AL 2015 ALUMNOS AULAS LOCAL

NIVEL

AREA

INICIAL INICIAL (1) PRIMARIO SECUNDARIO

2044 1226 945 1403

68 41 24 35

9 5 1 1

1 1 1 1

INDICE NORMATIVO INICIAL = 6.81% DE LA POBLACION TOTAL - 30 ALUMNOS/AULA - 240 ALUMNOS/LOCAL - 1500 M2/LOCAL PRIMARIA = 16.29% DE LA POBLACION TOTAL - 40 ALUMNOS/AULA - 720 ALUMNOS/LOCAL - 6000 M2/LOCAL SECUNDARIA = 13.78% DE LA POBLACION TOTAL - 40 ALUMNOS/AULA - 1200 ALUMNOS/LOCAL - 10000 M2/LOCAL (1) CONSIDERANDO EL 60% DE LA POBLACION TOTAL DE ALUMNOS DE 3 - 5 AOS DE EDAD, ELABORACION : EQUIPO TECNICO

En el Nivel Inicial, como se puede apreciar el dficit es preocupante por la falta de infraestructura y por ende por el ausentismo o la falta de matricula por parte de los PP.FF, para el ao 2015 se evidencia dficit de 41 aulas, el Plan prev la ubicacin de estas nuevas Instituciones Educativas del Nivel Inicial, en los terrenos de aporte que debern dejar las nuevas habilitaciones urbanas y as encontrarse mas cerca de la poblacin que necesita este equipamiento. En el Nivel Primario y secundario se tiene un dficit al 2015 de y 24 y 35 aulas respectivamente de acuerdo a los ndices normativos por el Ministerio de Educacin y teniendo en cuenta el incremento poblacional, se requiere que funcione en ptimas condiciones los locales existentes. En el Nivel superior, se propone la ampliacin del terreno donde se ubica el Instituto Superior Tecnolgico Publico de Pichanaki para poder implementar sus carreras tcnicas que ofrece. En lo referente a educacin especial o alfabetizacin para mayores, se debern prever programas para satisfacer el requerimiento de esta necesidad.

B.

Equipamiento de Salud

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CIUDAD DE PICHANAKI: DEMANDA ACUMULADA DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD DEMANDA ACUMULADA TIPO 2015
N LOCAL N AREA CAMAS (m2)

HOSPITAL (1)(2) C. SALUD

111

19970

2625

(1) Se considera la ampliacin en el INDICE : Centro de Salud existente, para Hospital : 2 camas/1000 hab. cubrir el dficit de camas. 180 m2/cama (2) La poblacin asegurada de EsSalud C.Salud : 4 camas/local esta incluido en indices de MINSA 1 local/20,000 hab. ELABORACION : EQUIPO TECNICO 1,500 m2/local

B.1

Con la proyeccin para el ao 2015 se necesita: PUESTOS DE SALUD 2 Centros de Salud, uno en la parte norte o alta de la ciudad y otro en las reas de expansin urbana, se prev la ubicacin de estos Puestos de Salud, en los terrenos de aporte que debern dejar las nuevas habilitaciones urbanas y as encontrarse mas cerca de la poblacin que necesita este equipamiento.

HOSPITAL II: Por la demanda existente al ao 2015 de 111 camas hospitalarias se propone elevar el rango del Centro de Salud actual a Hospital II para un mejor servicio dentro de la ciudad en el terreno actual del MINSA e implementar en forma gradual la infraestructura para el servicio adecuado en el futuro, como necesita urgente la construccin del pabelln de hospitalizacin por encontrarse el actual en estado de emergencia.

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ESSALUD: Perteneciente a la Seguridad Social, atiene solamente a asegurados, y para cubrir la demanda del servicio de salud por parte de la EsSalud se considera que este equipamiento debe ser ubicado en el distrito de Peren en la ciudad de Sangani o ciudad Satlite., para lo cual merece de un estudio la ubicacin de un terreno para la futura instalacin de este servicio, la actual infraestructura de la UBAP deber ser ampliada e implementada en el corto plazo para satisfacer la demanda de este sector.

C. Equipamiento Recreativo
CIUDAD DE PICHANAKI: PROYECCIONES DEL REQUERIMIENTO DE AREA RECREACIONAL
TIPO DEMANDA ACUMULADA
2015 (Hs.)

AREAS DEPORTIVAS
(1)

PARQUES DE SECTOR
(2)

PARQUE ZONAL
(3)

(1) CONSIDERANDO 2.00 m2 / Hab. PARA AREA DEPORTIVAS (2) CONSIDERANDO 2.00 m2 / Hab. PARA PARQUES (3) CONSIDERANDO 1.60 m2 / Hab. PARA PARQUE ZONAL INDICE NORMATIVO: MVC, Sistema Nacional de Equipamiento, 1976 ELABORACION : EQUIPO TECNICO

La propuesta contempla la implementacin de parques y losas deportivas en las reas verdes reservadas y existentes (se debe considera baos pblicos en c/u) para tales fines y
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en las reas de expansin urbana.

A nivel de las reas verdes, se tiene 7.0 hectreas acumuladas como terreno, solamente el parque central se encuentra acondicionado faltando terminar de implementar algunas y construccin de otras.

Se ratifica la ubicacin actual del Estadio Municipal, la cual se debe implementar con mayor infraestructura deportivas para este fin.

Se propone la ubicacin del Coliseo Cerrado en el terreno del vivero municipal donde adems se propone un parque pasivo, el concepto es desarrollar y concentrar un gran rea de esparcimiento de recreacin activa y que involucre a los pobladores de la ciudad

Complejo

Polideportivo.-

se

ubican

dos

escenarios

polideportivos uno en la parte posterior del estadio plasmando el concepto anterior, y otra rea para el complejo polideportivo en la parte alta de la ciudad, estos dos equipamientos consolidara la vocacin de una ciudad con futuro para la juventud, y este no se dedique a otras actividades no convenientes. Parques Ecolgico Infantil.- Ubicado en la parte alta de la ciudad y otro en las reas remanentes donde el diseo arquitectnico solucionara el problema de pendiente en estas reas. El concepto es que los mayores utilicen como un parque de descanso ya que es ecolgico y a la ves los nios pequeos jueguen en las construcciones infantiles mientras los mayores descansan. Parque del Terminal Terrestre, ubicado al centro de la ciudad al costado este del Terminal para garantizar la seguridad y bienvenida de los pasajeros que llegan a la ciudad y de igual manera de los que se van de viaje. El
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concepto es brindar espacialidad y generar espacios urbanos modernos como es tratamiento paisajstico u ecolgico. Pequeas reas de descanso en los recorridos de las avenidas, calles y pasajes peatonales. El Parque Zonal (1ra. Propuesta) se propone, en la Zona Agrcola Intangible ZAI y Parque Zonal es decir al rea que pertenece a la Asociacin de Pequeos Agricultores del Valle de Ninabamba - Zona de Proteccin Kametza Pinpoke aprobada con Ordenanza Municipal por el Concejo Municipal de Pichanaki y que se ubica en el plano con estas caractersticas. Parque Mirador,- Se propone El Parque Zonal (2da. Propuesta) ubicado en la parte alta donde se encuentra una lomada de grandes dimensiones y donde se apreciala ciudad. En esta rea se implementara infraestructura para dicho fin.

Centro de Esparcimiento Turstico.- esta se ubica fuera del casco urbano pero que se deber reglamentar ya que es de necesidad implementar esta rea que esta ubicada en el islote en el ri Peren frente a la playa, esta debera contemplar instalaciones para una actividad recreacional y turistica siempre y cuando se prevea el traslado de los pobladores y su seguridad necesaria.

D.

Equipamiento Comercial-Mercados

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CIUDAD DE PICHANAKI: PROYECCIONES DE LA DEMANDA DE PUESTOS EN MERCADOS DEMANDA ACUMULADA


2015
N DE PUESTOS

TIPO

700

N DE LOCALES

AREA (Hs.) (1) Se deben descongestionar los mercados actuales con un local adicional - Se debe consierar un campo ferial para absorver el comercio ambulatorio
INDICE :

N DE PUESTOS 1000 hab Mercado 20 500 -Sistema Nacional de Equipamiento. ELABORACION : EQUIPO TECNICO

DE LAS AREAS X PUESTO X MERCADO 24.0 m2 1.0 Hs.

Como se puede observar, para el ao 2015 presenta dficit de 700 puestos acumulados, sin embargo el descuido por parte de este equipamiento como se observa en el diagnostico, la cual se encuentra no en buenas condiciones urge de una intervencin de rehabilitacin de los mercados en su integridad, acorde a esta actividad e implementar para su buen funcionamiento para poder satisfacer esta demanda

Aparte se puede observar alrededor del mercado y en toda la ciudad debido a la flexibilidad municipal el comercio por parte de los informales, por lo que se hace necesario la implementacin urgente de un nuevo mercado y la ubicacin de mercadillos o mercados de productores que se

desarrollaran por iniciativa ciudadana para satisfacer la demanda por la cercana a sus viviendas. El Concepto es ejes de desarrollo mediante espacios comerciales integrado por varios mercados, un mercado a nivel distrital ubicado al lado este en la carretera Marginal en sustitucin del rea de una maderera existente

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FERIA DOMINICAL Y FERIA AGROPECUARIA Existe la Feria Dominical en la Av. Circunvalacin desde la carretera Marginal hasta el mercado la cual se realiza en forma masiva y de mucha concurrencia de parte sobre todo de los distritos vecinos que vienen a la ciudad de Pichanaki, dicha feria debe seguir funcionando en el mismo lugar pero con programas de participacin para poder dinamizar y mejorar el funcionamiento de expendio y los desechos que produce esta feria.

2.7

VIALIDAD Y TRANSPORTE Para el sistema vial terrestre de la ciudad de Pichanaki, proponemos la jerarquizacin y especializacin de las vas de carcter regional y las de carcter local; asimismo, la consolidacin del sistema vial de carcter urbano, complementados con una red secundaria de vas colectoras. La caracterstica principal del sistema vial de la ciudad de Pichanaki ser la separacin del transporte regional del transporte urbano e interurbano, la integracin interna de cada uno de los sectores para favorecer el desarrollo de la actividad comercial y de servicios tursticos. El sistema vial tiene como finalidad relacionar orgnicamente las diferentes zonas y reas de equipamiento con el uso residencial, encausando debidamente el trnsito interior y el que proviene del exterior de la ciudad, asentando la estructura urbana de acuerdo al carcter, seccin y jerarqua de las vas. Se plantea la siguiente jerarquizacin:

a. Vialidad a.1 Vas Regionales Se incluye la Carretera Marginal que interconecta a la ciudad de Pichanaki con el resto del pas la cual se constituye en el nico eje vial de acceso a la ciudad de
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Pichanaki la consideramos tambin como va de evitamiento.

a.2 Vas Arteriales Conformada por aquellas vas que ordenan los flujos principales y el transporte pblico de la ciudad, relacionando el Centro de la ciudad con los

equipamientos principales, orientando el desarrollo de la actividad comercial de la ciudad. Esta forma por parrilla vial a nivel interno y un anillo vial circundante del rea urbana como va malecn a las riveras del ro Pichanaki .

a.3 Vas Colectoras

Son aquellas vas que colectan los flujos residenciales, denominadas tambin vas secundarias sirviendo para el flujo de transporte pblico, formando en el interior de la ciudad parrillas viales indicadas en el Plano del Sistema Vial.

a.4 Vas Locales

Son

aquellas

vas que

complementan

las vas

colectoras y que sirven de flujo directo a las zonas residenciales, sirviendo para el flujo de las viviendas y otras actividades, considerando el resto de calles a excepcin de las vas arteriales y colectoras.

b. Encuentros Viales Se proponen encuentros a nivel en los accesos y cruces con la carretera Marginal y las vas arteriales de la ciudad, as como en los encuentros viales que requieren de un estudio especial para la
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solucin de conflictos viales.

c. Transporte Se propone el ordenamiento del sistema de transporte regional y local, en relacin al terminal terrestre e implementando los paraderos urbanos en las vas

d. Zonas de Diseos especiales: (EE) Se considera a los puntos o zonas donde se construiran diseos viales o puentes si es necesario y los intercambios viales de prioridad.

e. Puentes: Se consideran a lo largo del ri Pichanaki, para integrar con el rea urbana de Sangani los siguientes puentes: Ensanchamiento del Puente vehicular de la Av. Marginal Puente Vehicular en el Jr. Jos Glvez Puente Vehicular en el Jr. San Martn Puente Vehicular en la Prl. de la Av. Industrial al final de la zona de Servicios Tursticos.

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2.8

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS A. Agua Potable y Alcantarillado

PROYECCIONES DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO - CIUDAD DE PICHANAKI


TIPO DE COBERTURA Poblacin Servida Agua Potable (1) DEMANDA ACUMULADA AL 2015

33,255

Poblacin Servida Alcantarillado (2)

26,604

Nmero de Conexiones Agua Potable

4,154

Nmero de Conexiones Alcantarillado


NORMATIVO : (1) Agua Potable : 95% de la Poblacin (2) Alcantarillado : 80% de la Poblacin Servida con Agua ELABORACION : EQUIPO TECNICO

2,925

El Plan propone la implementacin de unos Estudios de Factibilidad de los Planes de Expansin de Mnimo Costo de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado. Construccin de la planta de tratamiento Mejoramiento e Implementacin de la Planta de tratamiento biolgico de desage. Ampliacin de la cobertura de redes distribucin en la ciudad y reas de expansin. Estudio de mejoramiento de fuentes de abastecimiento de agua potable para reas de expansin, segn el incremento poblacional.

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B.

Energa Elctrica

CIUDAD DE PICHANAKI: PROYECCIONES DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA TIPO DE COBERTURA N de Conexiones (N de Viviendas) DEMANDA ACUMULADA
AL 2015

3474

Poblacin Servida (Habitantes)


ELABORACION : EQUIPO TECNICO

35005

El Plan propone: La remodelacin del sistema de iluminacin de la zona central. Ampliacin de la cobertura redes en las reas de expansin.

C.

Limpieza Pblica
PROYECCIONES DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA CIUDAD DE PICHANAKI PRODUCCION ACUMULADA
PERIODO tn/da

AL 2015

25.31

INDICE:
Produccin estimada : 1,18 Kg/hab/da FUENTE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHANAKI ELABORACION : EQUIPO TECNICO

Implementacin del servicio de recojo de basura, e implementar el relleno sanitario actual, ya que el dficit
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actual es mnimo, y prever para el dficit del 2015, se debe recalcar que las riberas de los ros son de prioridad para mantener limpios dichos causes y riveras.

2.9

SEGURIDAD DEL ASENTAMIENTO Y PROTECCION AMBIENTAL

Para la seguridad del asentamiento, se han programado los siguientes proyectos: Estudio e implementacin del tratamiento y proteccin de las zonas de deslizamiento en las laderas de los montes o cerros adyacentes, y riberas de los ros y riachuelos mediante canalizacin si fuera el caso, en el plano de zonificacin de los usos del suelo se sealan como zonas de proteccin ecolgica. Construccin de protecciones como gaviones en el ro Peren y ro Pichanaki previo a un estudio tcnico de hidrografa, para prever cualquier emergencia de recuperacin de cause por ambos ros.

El Plan propone especial nfasis en el tema de la proteccin ambiental, adems de las propuestas descritas en el acpite anterior, se incluyen:

Realizar un estudio de evacuacin de aguas pluviales Proyecto de arborizacin de las vas.

Adems se proponen las siguientes soluciones especficas para el tratamiento ambiental de la ciudad:

- En los espacios verdes existentes se incorporarn elementos que brinden confort bio climtico (fuentes, espejos), disminuyendo el empleo de pisos duros o pavimentos de cemento, terrazos, etc. y en lo posible dotar de servicios higinicos pblicos para no contaminar
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el medio ambiente de las reas verdes.

3.

ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN

El Desarrollo Urbano de la ciudad de Pichanaki, se ha concebido sobre la base del gobierno que la Municipalidad debe ejercer como Gobierno Local y no como "Administrador" de la misma y en uso pleno de las facultades

que le otorga la nueva Constitucin Poltica del Pas y la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972).

El Plan Urbano Distrital es uno de los instrumentos tcnico-normativos, que contribuye al ejercicio de dicho gobierno, sin embargo, para su

implementacin es necesario fortalecer la gestin municipal, en cuanto a la administracin urbana y proyectos complementarias.

3.1

ADMINISTRACION URBANA

Se proponen la constitucin de la Oficina de Planificacin Urbana, como rgano de asesora. Sus funciones generales son las de formular, asesorar, programar y evaluar los Planes de Desarrollo en el nivel urbano Distrital.

La Oficina tendr a su cargo la formulacin de las directivas generales a ser implementadas por la Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura.

Como personal mnimo para una implementacin inicial, se requiere de un Jefe: Arquitecto (Colegiado), un Asistente: Bachiller arquitecto, un Auxiliar Tcnico, (Dibujante CAD. en Arquitectura o Ingeniera Civil).

Se prever Proyectos de Capacitacin y Asistencia Tcnica dirigida


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al personal municipal, para la implementacin de las propuestas.

3.2

PROYECTOS COMPLEMENTARIOS El principal proyecto a desarrollar de manera primordial y no como proyecto complementario es la elaboracin del Plan de

Acondicionamiento Territorial a nivel Distrital, ya que la Municipal Provincial no lo realizara, esto generara directrices y lineamientos bsicos para la ocupacin y el manejo del territorio en su integridad. Posteriormente el Plan plantea lo siguiente:

Se han planteado proyectos complementarios, como instrumentos para la gestin urbana, donde destaca, la colocacin de hitos fsicos en los ejes de las calles, para una mejor y pronta alineacin municipal de los predios en las reas de las Asociaciones de Vivienda y Asentamientos Humanos.

Desarrollar a partir del perfil de catastro urbano existente un proyecto para su correspondiente correlacin con el rea de rentas y ejecutar una efectiva fiscalizacin tributaria y control urbano.

El proyecto prioritario e importante es la elaboracin del Proyecto de Nomenclatura de Calles y Numeracin Municipal, ya que no se tiene identificado las calles y los nmeros de los lotes, esto debe ser complementado con la colocacin de los avisos gua tipo bandera en las esquinas de cada calle.

Otros proyectos importantes son la elaboracin del Plan Integral de las Zonas Tursticas.

Por otro lado, se plantea el Saneamiento Fsico -Legal de los predios urbanos.
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Se considera como proyecto complementario La creacin de la Oficina de Planificacin Urbana, y realizar la formulacin de las directivas generales a ser implementadas.

II. PROYECTOS DE INVERSION URBANA


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1.0 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE INVERSIONES Identificacin de los Proyectos de Inversin Urbana

1.1 MARCO PARA LA INVERSION

1.1.1 SOPORTE CONCEPTUAL DEL DESARROLLO URBANO El tema de la inversin y la generacin de empleo implica tratar el tema de la ciudad. La ciudad es el

espacio para la convivencia; el empleo es el satisfactor sinrgico de la calidad de vida. En tal sentido la ciudad ha de transformarse y ser capaz de generar procesos dinamizadores para el desarrollo de sus

potencialidades socio-econmicas.

Si se entiende a la ciudad como una dialctica, ha de incorporarse dinmicas de participacin y desarrollo de conciencia ciudadana para la planificacin y la toma de decisiones, as como propiciar la cooperacin pblica y privada para la inversin y la generacin de empleo.

Los talleres participativos

constituyen

puntos

de

encuentro entre comunidad y las autoridades, donde ambos tienen la oportunidad de escuchar y dialogar de manera informal, que en muchas ocasiones contribuye a eliminar las barreras que complican la relacin; as
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mismo ayuda a eliminar la equivocada percepcin de algunos, en el sentido de que las empresas y comunidad tienen intereses contrapuestos.

1.2 CONTEXTO PARA LA INVERSION

El desarrollo de las ciudades tiene que darse de abajo hacia arriba, para lo cual se requiere que las autoridades locales perciban su rol de una perspectiva ms amplia, es decir pensar globalmente y actuar localmente.

El sistema en el cual debe operar los diferentes agentes econmicos es el de una economa de libre mercado, y que la empresa privada es la principal fuerza motriz del desarrollo, pues canaliza la libre iniciativa y creatividad del ser humano.

La globalizacin de la economa exige que los proyectos sean concebidos en funcin de la realidad de los distintos mercados del mundo y no focalizarse exclusivamente en el mercado local.

La recuperacin y modernizacin de los sectores productivos para potenciar las ventajas comparativas e impulsar el desarrollo de la agro industria de

exportacin, competitiva y eficiente. Facilitar la creacin de nuevos polos de desarrollo para promover una efectiva descentralizacin, ligada

principalmente a la actividad agro industrial, agro exportador, turstica y artesanal, como fuente

importante de empleo y generacin de divisas.

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Propiciar un modelo de desarrollo sostenible para la construccin del progreso econmico y social en concordancia con el manejo ambiental y el equilibrio ecolgico.

Promover estrategias dirigidas a mejorar la calidad de vida de la poblacin, y por lo tanto a emprender una fuerte accin contra la pobreza.

2.0 TIPOS DE PROYECTOS

Para hacer frente a los problemas de la ciudad, ms all de las limitaciones y dificultades que se puedan observar en la ejecucin del mismo, es necesario que los agentes que conducen el desarrollo de la ciudad, a travs de este programa de inversiones, como requisito indispensable, tienen que adquirir compromisos serios y responsables en la implementacin de los proyectos para la ciudad. Tiene aqu el gran desafo institucional, organizacional y financiero, para enfrentar este gran reto del desarrollo, buscando concertar y gestionar de manera hbil y democrtica esta gran gama de requerimientos, evitando en todo momento las interferencias polticas que actualmente caracterizan a nuestras instituciones.

El Programa de Inversiones constituye uno de los principales elementos de consenso, gestin y ejecucin de la Inversin en la ciudad, permitiendo orientarlas en torno a proyectos de real trascendencia para la vida econmica de la ciudad; permitiendo que en los horizontes previstos por el planeamiento se logre potenciar y estructurar los recursos, capacidades y reas crticas de la ciudad acorde con las actuales exigencias que est imponiendo el desarrollo nacional.

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Es fundamental, para el desarrollo sostenido de la ciudad, que los proyectos que aqu se plantean, no sean vistos en trminos coyunturales o de afiliacin poltica, sino como posibilidad de incorporar importantes reas al mercado de la ciudad, actividades a la altura de las exigencias del mercado y recursos en funcin de las demandas locales y regionales.

3.0 PROGRAMAS DE INVERSION

Para hacer frente a los problemas de la ciudad se han identificado un conjunto de proyectos de inversin urbana, a fin de alcanzar un crecimiento sostenido y sano de los indicadores de bienestar, Estos proyectos son el resultado de los talleres participativos y del trabajo de diagnstico. El total de proyectos identificados es de 72 los cuales estn agrupados en 06 Programas o grupos de proyectos, de acuerdo a la siguiente relacin:

N DE PROYECTOS PROGRAMAS SUB PROGRAMAS Parcial Total

A. Suelo, Renovacin

Vivienda Urbana

y 2

B. Equipamiento Urbano Educacin Salud Turismo recreacin y deportes Comercializacin y abastecimiento Otros equipamientos C. Infraestructura de Servicios Bsicos Agua Potable y Alcantarillado Energa 3 1 3 4 18 2 10

37

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D. Infraestructura Vial y Transporte Vas Arteriales (Principales) Vas Colectoras Transporte Publico E. Saneamiento Ambiental y Seguridad Fsica G. Administracin Urbana TOTAL 7 1 2 10 9 72

10

10 9 72

4.0 PRIORIZACIN DE PROYECTOS Los proyectos debern ser cuidadosamente identificados para priorizar su ejecucin, teniendo en cuenta la seguridad ambiental y fsica en su realizacin, pueden calificarse de la siguiente manera: Proyectos de responsabilidad financiera municipal Proyectos de responsabilidad financiera sectorial y/o privada

Asimismo, dentro del conjunto de proyectos de responsabilidad municipal, se identifican dos grupos: Proyectos de financiamiento municipal Proyectos de financiamiento compartido

5.0 LISTADO DE PROYECTOS DE INVERSIN URBANA.

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