NUESTRO POBRE ESTATUS SANITARIO Por: ALONSO GOMEZ OROZCO Mdico Veterinario Magister en Salud Pblica y Abogado Titulado

Medelln Febrero 28 de 2013 Nosotros como pases miembros de la OIE debemos cumplir con todos los requisitos descritos, para las enfermedades como la aftosa, la peste bovina, la perineumona contagiosa bovina y la encefalopata espongiforme bovina (EEB). Pero como tambin se contempla La auto declaracin Los Pases Miembros pueden declararse libres de otras enfermedades que figuren en la lista de la OIE y para las cuales no exista un procedimiento de reconocimiento oficial. Para ello, se basarn en los criterios y normas definidos en el Cdigo Sanitario para los Animales Terrestres de la OIE En un comercio globalizado y frente a los TLC, para ser competitivos debemos contemplar la auto declaracin de enfermedades no sujetas a programas oficiales de control llenando los requisitos definidos en el Cdigo Sanitario para los animales terrestres con el objeto de generar confianza en compradores y consumidores. De otra parte se ha establecido un sistema de Inspeccin Vigilancia y Control (IVC) para enfermedades de control oficial como fiebre aftosa, estomatitis vesicular, brucelosis bovina, tuberculosis bovina, encefalopata espongiforme bovina y rabia silvestre; que sin duda ayudaran a mejoraremos nuestro estatus sanitario. Pero a pesar de estas acciones de IVC, que no son suficientes podemos establecer que Colombia presenta serias dificultades para mejorar el estatus sanitario de la produccin agroalimentaria del pas, a travs de la poltica Sanitaria y de Inocuidad, con el fin de proteger la salud y vida de las personas, los animales, plantas y preservar la calidad del medio ambiente, as Colombia haya incorporado en su ordenamiento jurdico varios acuerdos de la OMC entre ellos las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) y el de los Obstculos Tcnicos al Comercio (OTC), pues el enfoque general de las MSF ha seguido un esquema proteccionista hacia el mercado interno con poca capacidad para buscar la admisibilidad en mercados externos y de la naturaleza propia de las MSF aun no se tiene conciencia. A lo anterior hay que agregar la debilidad en la aplicacin de la normatividad, la flexibilidad y permisividad, de la misma, para acomodarla a intereses particulares y polticos, ejemplo de lo anterior es el Decreto numero 1880 de 2011 por el cual se sealan los requisitos para la comercializacin de leche cruda sin termizacin ni higienizacin, para consumo humano directo en el territorio nacional, que permite la distribucin y venta, u otra forma de transferencia, a titulo oneroso o gratuito de leche cruda para consumo humano, as como las actividades de transporte y expendio, colocando a los consumidores en alto riesgo de adquirir enfermedades.

As mismo el Decreto numero 2270 de 2012, que actualiza el Sistema Oficial de Inspeccin, Vigilancia y Control de la Carne y Productos Crnicos Comestibles, creando la categora de

Planta de beneficio animal de autoconsumo, con menores exigencias sanitarias para los Municipios de categoras 5 y 6 y aun para los de 4 que demuestren dificultad en su abastecimiento, prcticamente quedan cubiertos del 80% al 90% de las plantas del pas con esta medida Con lo anterior colocamos en riesgo la salud pblica, generamos desconfianza en los consumidores, los pases compradores ven debilidad en la aplicacin de la MSF, propiciamos competencia desleal, nos hacemos menos competitivos, y mostramos un gran retroceso en la capacidad para obtener la admisibilidad sanitaria en los mercados internacionales. No se entiende como en un momento dado se promulga y trata de hacer cumplir un poltica pblica, que nos hace mejorar el estatus sanitario y la inocuidad, base fundamental de nuestra competitividad para abrirnos las puertas a los TLC y de un momento a otro se derrumba este ordenamiento jurdico para dar paso a unas normas regresivas y permisivas con las consecuencias enunciadas. No olvidemos que la columna vertebral para nuestro desarrollo, est dada en la poltica pblica fijada en el Acuerdo sobre las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF), desafortunadamente sobre el conocimiento de su contenido y la hermenutica, son pocos en la institucionalidad pblica, privada y acadmica los que se interesan, sin el uso de esta herramienta no podremos avanzar ni competir. Esta dado en los documentos del CONSEJO NACIONAL DE POLITICA ECONOMICA Y SOCIAL (CONPES) que hacen referencia al tema, que para su cumplimiento se implementarn estrategias dirigidas a: 1-La adecuacin y fortalecimiento institucional del Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Nacionales, (MSFN), dentro de su primer lineamiento se considera la coordinacin intersectorial, as como se propone la creacin de un CONSEJO NACIONAL DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS (CNMSF) Es cierto que nuestra coordinacin intersectorial es dbil y precaria, problema por resolver con urgencia, pero a ello ayudara si creramos el CONCEJO REGIONAL O DEPARTAMENTAL DE MSF, aplicado dese la base, enduculturizando a todos los miembros de cada uno de los eslabones de las cadenas productivas 2-El mejoramiento de la capacidad operativa, tcnica y cientfica, que responde a un enfoque de Anlisis de Riesgo, tema que desarrolla la evaluacin del riesgo cuyo principio orientador es de la granja a la mesa (y del mar a la mesa que quedo faltando en el documento) all es donde tenemos que desarrollar nuestras acciones preventivas y en donde tiene razn de ser las BUENAS PRACTICAS, pero en cada uno de los eslabones de la cadena, para que as cumplamos el objetivo. Otras lneas estratgicas como: Gestin de la admisibilidad sanitaria a nivel internacional y Plan de Transicin sern de posterior anlisis No es tautologa la insistencia sobre las MSF, sino que sin ellas no mejoraremos nuestro estatus sanitario ni seremos jams competitivos.

ALONSO GOMEZ OROZCO alonsogomezorozco@gmail.com