Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Dennis Rodas
millones. Para el Centro de Investigaciones Econmicas Nacionales, CIEN, esto exige una reduccin tambin en el gasto pblico, porque de lo contrario llevara a la contratacin de mayor deuda por parte del gobierno para cubrir la brecha (Prensa Libre, 17-05-2013). Politizacin de la legislacin tributaria. En el perodo anterior, desde la oposicin, el partido que hoy gobierna objet tres iniciativas de reforma fiscal que impuls el gobierno de turno (estrategiaynegocios.net). Sin embargo, a un mes de haberse iniciado esta administracin (el 16 de febrero de 2012), el Congreso de la Repblica aprob con carcter de urgencia nacional una reforma fiscal, llamada actualizacin tributaria. Esto pone de manifiesto no slo el manejo partidista del tema fiscal, sino la doble moral de la clase poltica nacional. Esto ltimo explica la inconsistencia entre el discurso oficial y la prctica en cuanto al destino de los recursos tributarios. En febrero de 2012, cuando se aprueba la actualizacin tributaria, el gobernante afirm: La reforma nos va a permitir tener ms recursos al gobierno, que van a ser destinados para la seguridad, la justicia, el desarrollo rural y programas sociales, como el Hambre Cero, de combate a la desnutricin infantil crnica, que afecta al 49% de los nios menores de cinco aos, el porcentaje ms alto de Latinoamrica (estrategiaynegocios.net, 16-02-12). As, y pese a que los recursos obtenidos de impuestos, en teora, se canalizan a la atencin de necesidades sociales de alta prioridad y los servicios pblicos, las necesidades continan sin atencin efectiva y la calidad de los servicios pblicos es psima. Por el contrario, persisten las prcticas de corrupcin cuya erradicacin de las instituciones del Estado parece imposible, o la ineficiencia crnica en la ejecucin de los programas gubernamentales. Mencinese como ejemplo la baja erogacin en los Programas Sociales de Bono Seguro para Salud, Bolsa Segura y Bono de Educacin. Hasta finales de abril, en el primer caso la ejecucin estaba a cero, y en los otros, el nivel de ejecucin es muy bajo en relacin con los recursos asignados para este perodo (prensalibre.com, 24-05-13). Adquiere aqu sentido la cita de Lao Tze, del encabezado, a lo cual agregamos la incapacidad de funcionarios de orientar los recursos a la atencin de necesidades sociales, sin paternalismos ni asistencialismos, ni manipulacin poltica. Se explica tambin el rechazo sistemtico del empresariado a cualquier medida estatal que implique nuevos impuestos (estrategiaynegocios.net, 16-02-12). Rechazo que comparten tambin otros sectores de la sociedad. Razones que obligan, asimismo, a ver hacia otras posibilidades que propicien la elevacin de la calidad de los servicios pblicos, y que fundamenten una reforma del sistema tributario ms realista y acorde a los principios constitucionales. Y a la vez que d al Estado los recursos indispensables para cumplir con su funcin 2
bsica de establecer las condiciones para el ejercicio efectivo de la libertad y de los derechos de la persona humana.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS PNUD, (2001). Informe Nacional sobre Desarrollo Humano Guatemala 2001 "La financiacin del Desarrollo Humano, Guatemala: PNUD. Rodas Anzueto, Dennis, (s.f). La Poltica Fiscal. Documento de estudio, Clase 3, Programa de Doctorados, UDEO. AFP, (2012). Congreso de Guatemala aprueba con urgencia reforma fiscal . En: http://www.estrategiaynegocios.net/blog/2012/02/16/congreso-deguatemala-aprueba-con-urgencia-reforma-fiscal/