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DESGRAVACION ARANCELARIA

UNIDADES: I, II, III, IV, V, VI; VII conforme al cuadro sinttico PRIMER PARCIAL: Unidades: I, II, III / SEGUNDO PARCIAL: Unidades: IV, V, VI, / TERCER PARCIAL: Unidades: VII. PRCTICA: PARTICIPACIN, INVESTIGACIN, EXPOSICIN EN GRUPOS ALTERNOS: FECHA: MAYO - AGO 2013-2

DESCRIPCION DE LA ASIGNATURA: Se analizarn los ORGANISMOS Y TRATADOS INTERNACIONALES con los que Mxico cuenta para realizar su Comercio Exterior con los diferentes pases que lo componen, y se exponen con el fin de dar a conocer los diferentes aspectos de su definicin, creacin, naturaleza, jerarqua jurdica, formacin, objetivo, desde el punto de vista de los Antecedentes, los Regmenes Aduaneros, la Obligatoriedad de la aplicacin, sus Limitantes en Trminos, Plazos, sus Responsabilidades Fiscales, ventajas y desventajas. OBJETIVO DE LA ASIGNATURA: Al finalizar el Curso, el alumno: Conocer las bondades de los ORGANISMOS INTERNACIONALES y los Beneficios y Obligaciones para cada uno de los Acuerdos y Tratados para con Mxico; el objetivo de su creacin, de su formacin, que se puede crear una empresa nueva Comercializadora, para USO Y CONSUMO EN LA REGION FRONTERIZA, que aspectos del Comercio e Industria promueve, fomenta u obedece a algn otro rubro Econmico para fortalecerlo o regularlo, para que no se afecte la Plataforma Productiva Nacional con fundamento en: la Ley Aduanera, Reglamento de la Ley Aduanera, Ley de Comercio Exterior, Ley de los Impuestos de Importacin y Exportacin, Reglas de Origen de las mercancas, Reglas Fiscales de Comercio Exterior. OBJETIVO PRACTICO: Adecuaremos los Tratados, Acuerdos, Decretos a la vida practica de las Importaciones A Regin Front., A Franja Front., Imp. Temporales y Definitivas, sus aplicaciones y beneficios en las diferentes AREAS PRIORITARIAS DE DESGRAVACION DE LOS IMPUESTOS,DE SUS REGULACIONES NO ARANCELARIAS E INCOTEMS para fomentar y promover el Comercio y la Industria en ciertas regiones.

CUADRO SINTETICO:
Unidad I.Unidad II.Unidad III.Unidad IV.Unidad V.Unidad VI.Unidad VII.TEMAS:

COMO COMERCIALIZAN LOS PAISES ORGANISMOS INTERNACIONALES ANTECEDENTES DEL COMERCIO MUNDIAL LA GLOBALIZACION MUNDIAL POR QUE SON BUENOS LOS ARANCELES ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO TRATADOS DE LIBRE COMERCIO (*) (*) (*) (*) (*) (*) (*) (*) (*)

TLCAN TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE TLCUE TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE LA COMUNIDAD EUROPEA Y MEXICO TLCAELC TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE LA ASOCIACION EUROPEA DE L. C. Y MEXICO, TLCCHILE TRATADO DE LIBRE C OMERCIO ENTRE CHILE Y MEXICO TLCISRAEL TRATADOS DE LIBRE COMERCIO ENTRE ISRAEL Y MEXICO MERCOSUR TRATADO DE LIBRE COMERCIO donde no esta Mxico G3 TRATADO DE LIBRE COMERCIO MEXICO, COLOMBIA, VENEZUELA TLCAMERICA DEL NORTE, COLOMBIA, COSTA RICA, BOLIVIA, CHILE, NICARAGUA Y MEX. ACUERDOS ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO - JAPON - CHINA - ETC.
D/IMMEX D/PROSEC D/REG.FRONT ECEX REGLA 8VA. ALTEX ANEXO X DECRETO DE LA IND. MANUFACTURERA, MAQUILADORA Y DE SERVICIOS A LA EXPORTACION PROGRAMAS DE PROMOCION SECTORIAL DECRETO PARA LA REGION Y FRANJA FRONTERIZA NORTE PROGRAMAS DE EMPRESAS DE COMERCIO EXTERIOR PROGRAMA DE REGLA OCTAVA PROGRAMA DE EMPRESAS ALTAMENTE EXPORTADORAS FRACCIONES SENSIBLES DE LOS PADRONES SECTORIALES

TEMAS ABIERTOS: CUENCA DEL PAFICICO (*); VENEZUELA (*); CHINA (*); JAPON (*); ALADI (*); AMERO (*); TRABAJO PRACTICO DE APLICACIN DE LOS IMPUESTOS DE LOS DIFERENTES DECRETOS DE INDUSTRIA Y COMERCIO (*), GRUPO DE LOS 7 (*), ESPERANTO (*), CANAL DE PANAMA (*), PROYECTO PUNTA COLONET (*), TLCAN PLUS (*), MERISUR (*), ALBA (PACTO ANDINO), LA RONDA DE URUGUAY (*), OTRAS NEGOCIACIONES QUE MEXICO A CELEBRADO CONVENIOS DE COMERCIO, MESAS REDONDAS DE LAS NEGOCIACIONES EN EL T.L.C., ETC.
LA MITAD DE LOS GRUPOS EXPONEN EN UNA CLASE PREVIA AL EXAMEN PRIMER PARCIAL Y LOS OTROS GRUPOS PRESENTAN ESCRITO DE INVESTIGACION, Y VICEVERSA, EN EL SEGUNDO PARCIAL LOS SEGUNDOS GRUPOS EXPONEN Y LOS PRIMEROS PRESENTAN ESCRITO DE INVESTIGACION. NOTA: REPETICION DE TEMAS DEL ESCRITO DE INVESTIGACION POR OTRO GRUPO = ANULACION DEL ESCRITO; ELEMENTOS QUE COMPONEN LA CALIFICACION DEL EXAMEN; EXPOSICION con can y panfleto = 70%; INVESTIGACION, ESCRITO PANFLETO = 20%; PARTICIPACION EN CLASE; TRABAJOS DIARIOS; TAREAS; TEMAS DE DISCUSIN GRUPAL 10%; = 100% DE CALIFICACION POR PARCIAL SOLO EN DIA DEL EXAMEN BIBLIOGRAFIA: EL FUTURO DE LOS NEGOCIOS DE LAWRENCE J. GITMAN; NEGOCIOS INTERNACIONALES DE DONALD A BALL; TRATADOS, ACUERDOS INTLES; www.aduanas.gob.mx.; www.se.gob.mx; EDICIONES PORRUA: PRONTUARIO FISCAL; DECRETOS; ACUERDOS; TRATADOS INTERNACIONALES; TRATADOS DE LIBRE COMERCIO; LEY DE COMERCIO EXTERIOR; LEY ADUANERA; SU REGLAMENTO DE LA PROPIA LEY ADUANERA; CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION; MISCELANEA FISCAL DE COMERCIO EXTERIOR; REGLAMENTO DEL SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA S.A.T.; MANUAL DE OPERACIN ADUANERA

1 MAESTRO: LIC. EDUARDO FREGOSO H.

UTTIJUANA

Email: fgagenciaduanal@hotmail.com

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I.COMO COMERCIALIZAN LOS PAISES:

I.- Todas las civilizaciones en el orbe, buscamos PRODUCIR ARTCULOS DE CONSUMO para satisfacer la Demanda Nacional, y despus de ello surtir al mundo entero buscando siempre el mejor postor en el precio al momento de su comercializacin, esto hace a la vez que haya MERCADOS DOMINANTES, y que por Proteccionismos de Mercado, Acuerdos Bilaterales, por la Cercana o lo Alejado de los Centros de Distribucin y Abastecimiento Tijuana-Centro del Pas, que por intervenir diferentes caractersticas que debe reunir un producto para ser viable para su distribucin y venta tales como: CUALIDADES DEL PRODUCTO TERMINADO para considerarlo viable para su comercializacin. Todos a).- La Distribucin, b).-La Disposicin Inmediata del bien, c).- El Precio de Venta, d).- Crditos Accesibles e).- Los Medios Agresivos de Venta estos aspectos conjugados despus de tener en puerta un PRODUCTO de CALIDAD 100%, independientemente que responda a las diferentes necesidades de cada conglomerado; al medio ambiente; al clima; la versatilidad; la vida til , etc., pudiera ser el PRODUCTO INDICADO PARA SU IMPORTACION, sin haber tomado en cuenta mercados voraces que por diferentes razones acaparan el mercado.

PORQUE COMERCIALIZAN LOS PAISES:


Hay quienes afirman que la mejor forma de proteger a los trabajadores y a la economa de un pas, es suspender el comercio con otros pases, sin embargo no podemos citar un solo pas en el mundo que sea capaz de proveerse de todos los satisfactores que demanda su pueblo, porque como ya habamos dicho: Lo alejado de los centros de distribucin; Los centros de extraccin de las materias primas para producirlos; La capacidad que tienen algunos pases para producir a mas bajo costo; Los climas para producirlos, como en el agro; Productos terminados que solo un pas es capaz de producirlos; Por utilizar la mejor tecnologa, Por que controla el mercado mundial en patentizar, conservar secretamente sus procesos de produccin, formulas secretas (coca cola, Kentucky, etc.), y esto hace a la vez que tengamos que acudir o salir de nuestro pas para conseguir los satisfactores que necesitamos para vivir, despus de todo ello, vamos mas adelante y buscando sacarle provecho al acudir al exterior, siempre andamos buscando el

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mejor beneficio, y esto hace que: Si te compro algn satisfactor, T que estas dispuesto a ofrecer a cambio para elegirte como mi proveedor (caso Mex. - Chile = Cobre). Con este ejemplo podemos hablar de las ventajas que pueden tener algunos pases sobre la manufactura o produccin de algunos productos, y a esto se le llama: a).- VENTAJA ABSOLUTA: Cuando un pas produce un satisfactor y no tiene ningn competidor al producirlo, por la alta tecnologa, por sus costos, patentizarlo, climtico, temporalero, pero lo importante de esta figura es cuando un pas con ventaja absoluta, se encuentra con otro con las mismas caractersticas, sobre productos diferentes; ambos pases, pudieran hacer convenios bilaterales que les fueran favorables por tener ambos una ventaja absoluta, uno frente a otro, intercambio sobre los productos que solo ellos producen. b).- VENTAJA COMPARATIVA: Es cuando un pas despus de gozar de la ventaja absoluta, se especializa para participar del comercio. Este es un principio de la ventaja comparativa, el cual dice que cada pas se debe especializar en los productos que produce dentro de la ventaja absoluta (mejor, mayor produccin y mas barata), para intercambiarlos por bienes que otros pases producen mejor y a menor costo, garantizando con ello consolidarse como nacin. Por ende la ventaja comparativa estimula al comercio, y cuando esto se da y el gobierno no establece regulaciones al respecto, ya que no representa un peligro o crea competencia desleal con el comercio local, de inmediato aparece el LIBRE COMERCIO, es decir la poltica que permite comprar o vender donde mejor convenga y sin ninguna restriccin, o una situacin contraria, estaramos frente al PROTECCIONISMO DE MERCADO, en cuyo caso el pas protege a las industrias nacionales contra la competencia externa imponiendo barreras artificiales, como serian los aranceles y las cuotas compensatorias.

COMO DETERMINAR EL PROCESO DE IMPORTACION:


Las mercancas de ORIGEN EXTRANJERO que vienen a Mxico, debern tener bien definido CUL ES EL OBJETIVO DE SU INGRESO AL PAS, para poder determinar el proceso de importacin y el pago de los impuestos al momento de su ingreso, la Comercializacin, Transformacin, Ensamble y con posterioridad el Uso y/o Consumo, dentro o fuera del pas: 1.2.3.4.5.La Comercializacin (Uso y Consumo), de diferentes mercados. La Transformacin previa a la Comercializacin, o vienen a un Los Proceso de Transformacin o Ensamble para que con posterioridad puedan salir al extranjero para su Distribucin y Venta, o es el Consumo dentro del propio pas. Las Areas de Desgravacin de los Impuestos, y Los Programas de Fomento (Tratados, Acuerdos, Decretos, Programas.)
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6.7.Figuras de Importacin y Exportacin a Mxico Mercados de Consumo locales y del interior.

Los productos que requerimos todos los seres humanos para satisfacer nuestras necesidades en la vida diaria, as como para la industria y/o el comercio podemos sealarles: a).- Los que producimos en nuestro pas b).- Los que tenemos que IMPORTAR por que: No existen en nuestro pas, Porque su precio es mas elevado del precio internacional, No se compite en Precio y Calidad Por as convenir a los intereses personales y comerciales. COMERCIO:

INTERNO: IMPORTACION DEFINITIVA PLATAFORMA IMPORTACION PLATAFORMA DEFINITIVA PRODUCTIVA PRODUCTIVA NACIONAL IMPORTACION IMPORTACION TEMPORAL TEMPORAL NACIONAL EXTERIOR:

1.- LA COMERCIALIZACIN:
Si estos productos vienen a LA COMERCIALIZACIN CUAL ES EL IMPACTO ECONMICO en Mxico, primeramente tenemos que observar que: a).- Vienen a disminuir FUENTES DE EMPLEO; b).- Disminuyen la CAPTACION DE DIVISAS y de paso c).- Acaban con la PLATAFORMA PRODUCTIVA NACIONAL, en otras palabras no son los propsitos de los TRATADOS DE LIBRE COMERCIO TLCs. que Mxico haya celebrado con otros pases, como lo sealan los globalifbicos, y por todo ello pudieran estar envestidos de algunos Proteccionismos de Mercado o Regulaciones, para no permitir su ingreso a Mxico, o al contrario debern cumplir con toda una serie de requisitos denominados RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS, que como su nombre lo indica son BARRERAS para desalentar su Importacin al Ingreso al pas.

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Los diferentes mercados de Comercializacin obedecen a las diversas ZONAS DE DESGRAVACION DE LOS IMPUESTOS, que por Fomentar el Comercio y la Industria en algunas Regiones del pas o por ser prioritarias del Gobierno Federal.

2.- LA TRANSFORMACIN:
La Transformacin previa a la Comercializacin, esta figura sera la optima en cualquier Zona Econmica, en donde se transforme y se elaboren los productos o materias primas que demanda el pueblo o artculos para su Uso y/o Consumo dentro de algna Zona o conglomerado , sin tener que acudir al extranjero para sustituir algn satisfactor o materias primas, pero esto no es posible porque las diferentes zonas econmicas en Mxico, no concurren para satisfacer la Demanda Local (del Noroeste), las razones, son muy variadas como las incongruencias del PROTECCIONISMO DE MERCADO, de hecho este es el espritu que mueve al pas a promover Programas de Fomento, para contrarrestar la concurrencia del producto extranjero a nuestros mercados, ya sea como materias primas o como productos terminados.

3.- ENSAMBLE:
El Proceso de Transformacin o Ensamble para que con posterioridad puedan salir al extranjero para su Comercializacin, Distribucin y Venta; Establecer programas que fomenten LAS FUENTES DE EMPLEO, y para ello acudimos al extranjero para hacer que los grandes consorcios mundiales, vengan a Mxico y traigan sus Inversiones y establezcan sus industrias a Transformar y Elaborar los productos que irn a otros mercados para su comercializacin y para ello tienen que traer sus propias materias primas para poder garantizar la calidad de sus productos que ya tienen acreditadas en el mercado Mundial. Por todo ello (inversiones extranjeras), Mxico tiene que ofrecer algo a cambio, MANO DE OBRA BARATA, MAS MEDIOS DE COMUNICACIN ya sean Terrestres, Martimos, de Comunicacin, LA INMEDIATA DISPOSICION DE ALGUN BIEN por que lo tenemos en el mercado en calidad y precio al alcance de los Extranjeros.

4.- AREAS DE DESGRAVACION DE IMPUESTOS:


Conservadoramente Mxico ha tenido un estilo paternalista en la Perfecta Distribucin de la Riqueza , y con ello a envestido al territorio nacional de REAS DE DESGRAVACION DE IMPUESTOS, que por lo alejado de los CENTROS DE DISTRIBUCION Y ABASTECIMIENTO, EL CENTRALISMO EN MEXICO, que se reflejan en Permisos Especiales y Especficos para cada caso en concreto, por parte de la Secretara de Economa y que para ello debern cumplir con ciertos requisitos de Tipo Fiscal; De Registro para que puedan ser considerados para recibir el beneficio de la Reduccin en el Pago de los Impuestos, o
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Desenvestirlos de algunas Regulaciones No Arancelarias , y Entrar como importacin a las diferentes Areas de Desgravacin como lo son y fueron:

a).b).c).-

Las ZONAS LIBRES, ahora REGION FRONTERIZA Las FRANJAS FRONTERIZAS NORTE-SUR, Los RECINTOS FISCALES O FISCALIZADOS

Donde haya empresas que puedan elaborar productos para su comercializacin en el extranjero; (IMMEX; (Programas Maquila, Pitex); ECEX, PPS, empresas DUTY FREE etc.), y POR DAR EMPUJE A CIERTAS RAMAS DE LA INDUSTRIA, de LA ALTA TECNOLOGIA; por ejemplo: COMPUTACIONALES, CIERTAS RAMAS DE LA INDUSTRIA, el AGRO etc., y para ello ha creado PROGRAMAS DE FOMENTO DEL GOBIERNO FEDERAL. a).- Las AREAS DE DESGRAVACION DE IMPUESTOS son reas de BENEFICIO FISCAL, en donde SE REDUCE LA TASA IMPOSITIVA DE LOS IMPUESTOS y algunos otros conceptos a fin de FOMENTAR EL COMERCIO O LA INDUSTRIA DE ESAS ZONAS, en ciertos rubros. b).- Las AREAS DE DESGRAVACIN DE IMPUESTOS es quitarle el rictus fiscal a las mercancas (dejar de cumplir las REGULACIONES ARANCELARIAS Y/O NO ARANCELARIAS) , por convenir al Inters Nacional, y estas son en forma gradual y no sistemtica, de ah que no obedece a que todas las mercancas se desgraven en el mismo orden o con los mismos porcentajes, (espritu del T.L.C.A.N.), e incluso hay algunas que no sufrirn cambios en sus Aranceles o sus Regulaciones no Arancelarias, por no convenir al inters nacional, por que afectan de algna manera la Economa Nacional o Plataforma Productiva. c).- Las AREAS DE DESGRAVACIN DE IMPUESTOS se han convertido en AREAS MUY ATRACTIVAS para los Programas de Fomento en atencin a que pueden producir en la Zona sin que la mercanca se grave de impuestos y vuelva a salir al extranjero, (este concepto es para las mercancas CON ORIGEN DEL TERRITORIO DEL T.L.C.A.N., no as para las mercancas de TERCEROS PAISES), que debern cubrir sus impuestos al Ingreso a Mxico.

5.- PROGRAMAS DE FOMENTO:


LOS PROGRAMAS DE FOMENTO EN MEXICO, tienen la funcin en nuestro pas de crear y fomentar, as como de promover todos los programas del gobierno federal, a fin de crear y promover las fuentes de empleo, as como de fomentar el crecimiento econmico (del comercio e industria locales), va derrama de dinero, sueldos, salarios e impuestos.

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El Comercio y La Industria, La Creacin de Fuentes de Empleo, que promuevan y contribuyan al Crecimiento Econmico de la Regin y en ocasiones del pas entero , a travs de la creacin de empresas que vengan a Mxico a Transformar, Elaborar, Ensamblar, Reparar productos, y estos a la vez vayan a otros mercados de Consumo del extranjero, sin que con ello afecten nuestra PLATAFORMA PRODUCTIVA NACIONAL. TRATADOS, ACUERDOS, DECRETOS, CONVENIOS Y PROGRAMAS: DE LIBRE COMERCIO Las negociaciones que Mxico a celebrado con diferentes pases, son Acuerdos Bilaterales de beneficio mutuo y de algna manera regula el quehacer nacional , y cada negociacin es diferente de ah que con esta premisa aparecen los: Tratados de Libre Comercio TLCs., que Mxico a celebrado con varios pases del mundo TLCAN, TLCUEM, TLCAE, ISRAEL, CHILE, G3AMERICA CENTRAL, ETC. ; Acuerdos Bilaterales que traigan beneficio para ambos lados de los pases miembros (Importador Exportador),; Decretos para la Industria Manufacturera, Maquiladora, y de Servicios a la Exportacin D/IMMEX, Decretos para los Programas de Promocin Sectorial D/PROSEC, Decretos para las Franjas y Regiones Fronterizas Norte del Pas, para su Uso y Consumo dentro de esas zonas. D/REGFRONT Programa del Draw Back, Programas Empresas de Comercio Exterior Ecex, Programas Altamente Exportadores Altex, Programas para utilizar Regla 8va., Programas para la Industria Automotriz, Etc.

Cada una de estas figuras representan Importaciones con Tratamientos Especiales en los procedimientos para su Importacin como en sus Tasas Impositivas de los Impuestos, que en ocasiones van con una reduccin del 100%, que obedecen a fortalecer ciertos sectores de la Vida productiva nacional, y que por algna razn los promueve el gobierno federal. Estos tratos Arancelarios Preferenciales siempre debern tener una razn de ser, por su objetivo y funcin que cumplen, y en la vorgine de las cosas se nos olvida que cada figura tiene su razn de ser (destinar las mercancas a los fines que fueron creados sus beneficios), y por ende a aquellas personas que
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hagan de ello un dispendio en su mal o excesivo Uso, reciben castigos multas que van hasta la Cancelacin de sus Programas, y se imponen sanciones ejemplares al R.F.C. a grado tl de sacarlo del medio (de los negocios), a fin de garantizar que no vuelva a eludir al Fisco Federal, o hacer Practicas Desleales de Comercio Exterior..

6.- FIGURAS DE IMPORTACION Y EXPORTACION:


CUALES SON LAS FIGURAS DE IMPORTACION Y EXPORTACION se regulan en el pedimento por medio de las claves que utilizan los Programas de Fomento en Importaciones Temporales, as como las Importaciones Definitivas. Para la mejor comprensin del tema es necesario acudir a las NECESIDADES DEL IMPORTADOR Y OBSERVAR A QUE SE DEDICA, y obtener la mayor informacin para ubicar la ente Econmica (importador): IMPORTACIONES DEFINITIVAS Y/O LAS TEMPORALES, como lo regula la Ley Aduanera, as como: a).b).A que se dedica la empresa; Vende y/o Transforma en el Interior del Pas; Viene a la Regin o Franja Fronteriza a la Comercializacin o previo el proceso de Transformacin; Con Reduccin del Pago de los Impuestos o sin ellos; d).e).Estar inscrito en el Padrn de Importadores, y sobre todo aquellas empresas que deben tener el: Padrn de Sectores Especficos, y todo ello nos da como definicin cual ser el trato que deber recibir en el Pago de los Impuestos, y por ende las claves de pedimento que deberemos utilizar con esa mercancas, as como si estn dentro de las Fracciones arancelarias sensibles (que requieren de otros Permisos Especiales).

c).-

f).-

Ya que estamos hablando de los sectores especficos, citaremos EL ENCARGO CONFERIDO, que es otro requisito para poder hacer operaciones de Comercio Exterior, que no es mas que DAR AUTORIZACION a un Agente Aduanal para que pueda realizar las operaciones de Comercio Exterior para su cliente, por medios electrnicos. Las Claves del SAAI, tienen por definicin el que las mercancas se acojan a los diferentes Regmenes de Importacin; como son:

7.- MERCADOS DE CONSUMO EN MEXICO:


Atendiendo a CUALES SON LOS MERCADOS DE CONSUMO EN MEXICO, tenemos que podemos importar la mercanca a: A).- La REGION O FRANJA FRONTERIZA,
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B).- AL INTERIOR DEL PAIS, C).- LAS IMPORTACIONES TEMPORALES de los Programas de Fomento, Y D).- LAS IMPORTACIONES TEMPORALES OCASIONALES. A la REGIN FRONTERIZA O FRANJA FRONTERIZA con o sin la Reduccin en el Pago de los Impuestos (IMPORTACIONES DEFINITVAS PARA SU USO Y/O CONSUMO EN LA REGION O FRANJA); pueden o no acogerse a los DECRETOS PARA LA REGION Y FRANJA FRONTERIZA NORTE DEL PAIS de Industria y Comercio, por el rea de la Pequea Importacin o por el rea Comercial, que como ya habamos sealado son programas de Desgravacin en el Pago de los Impuestos para promover el Sector Industrial y Comercial en la Regin , y las REGULACIONES NO ARANCELARIAS es mas benvola en razn de lo ALEJADO DE LOS CENTROS DE DISTRIBUCION Y VENTA; FOMENTAR EL COMERCIO E INDUSTRIA EN LA ZONA, ETC.
NOTA: En el Sector Industrial y Comercial Regional se promueve un DECRETO a fin de que se tenga control sobre lo que se ingresa o sale de Mxico, para que no haya una sobre saturacin del producto y por ende se lleve al Interior del Pas, sin haber cumplido con las regulaciones del Despacho Aduanero, e independientemente de hacer crecer de algna manera la Antigua ZONA LIBRE, pero con el toque de Integracin al Quehacer Nacional, por lo que se refiere a su Tributacin, sus efectos: Desabasto en la regin de uno y del otro lado de la frontera del pas.

LAS IMPORTACIONES DEFINITIVAS:


Son las mercancas que introducimos al Interior del Pas en forma Definitiva , despus de haber cumplido con el respectivo pago de los impuestos y haber cumplido son sus Regulaciones No Arancelarias porque: 1. Porque No se producen en Mxico 2. No se encuentran en nuestros mercados de la calidad y precios internacionales, 3. Para dar certidumbre de la calidad internacional 4. Por que no se encuentra el abasto de las materias primas en la regin 5. No concurren a estas zonas las mercancas de procedencia nacional. IMPORTACIONES DEFINITIVAS AL INTERIOR DEL PAIS debern cumplir con las

REGULACIONES ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS, e incluso la variante que presenta la Ley del IVA. para las operaciones con IVAS del 11% al 16%, este tipo de operaciones de importacin pudieran estar daando la PLATAFORMA PRODUCTIVA NACIONAL. S algn Importador se supone que cumple con los requisitos que obliga la fraccin arancelaria, y estos a su vez, al momento de el RECONOCIMIENTO ADUANERO incumplen con sus obligaciones que le haya fijado a la Tarifa Arancelaria; se le APLICA TODO EL PESO DE LA LEY a fin de sacarlo del medio para que no vuelva a hacer PRACTICAS DESLEALES DE COMERCIO EXTERIOR IMPORTACIONES DEFINITIVAS PARA SU POSTERIOR EXPORTACION "PROGRAMAS DE PROMOCION SECTORIAL P.P.S."; Esta nueva figura aparece para dar seguimiento acorde
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con el T.L.C.A.N., a las MERCANCIAS DE TERCEROS PAISES (mercancas originarias de pases con los que Mxico no tenga celebrados Tratados de Libre Comercio); que ingresan a nuestro pas para hacer una funcin especifica y puedan regresar al extranjero y por ende se puedan recuperar los Impuestos, despus de que hayan cumplido con su funcin (en nuestro pas), incluyendo PLAZOS Y TERMINOS en Mxico y SALGAN A LA EXPORTACIN. Las mercancas que se importen a travs de los programas P.P.S., las desenviste EL COMERCIO EXTERIOR del rictus fiscal y las deja sin el compromiso de las REGULACIONES NO ARANCELARIAS, con excepcin de los temas de: LA SALUD, EL MEDIO AMBIENTE Y LA ECOLOGIA, que se analizan por separado, as como su contra-parte por lo que se refiere a la recuperacin de los Impuestos EL DRAW BACK. LAS MERCANCIAS DE TERCEROS PAISES tambin tienen su tratamiento especial cuando se Importan a travs DEFINITIVAS de los Programas de Fomento que pueden ser IMPORTACIONES SU POSTERIOR EXPORTACION, bajo el DECRETO DE PARA

PROGRAMAS DE PROMOCION SECTORIAL DPROSEC. Con posterioridad a la Exportacin podrn solicitar el DIFERIMIENTO O DEVOLUCION DEL PAGO DE LOS IMPUESTOS, BAJO EL DECRETO DEL DRAW BACK implementado por S.E. (El Impuesto al Comercio Exterior).

LAS IMPORTACIONES TEMPORALES:


LAS IMPORTACIONES TEMPORALES DE LOS PROGRAMAS DE FOMENTO : Este tipo de figura de Importacin se aplican para las mercancas que vienen a Mxico ha hacer una funcin en especifico Elaborar, Transformar y Reparar y despus de ser productos terminados, salgan del pas (al 100%), a los mercados de comercializacin del exterior , incluyendo sus Residuales, Desperdicios, Biodegradables, Reciclables, sin que con ello se dae la Plataforma Productiva Nacional, ni hagan competencia desleal a los productores nacionales. Por todo ello NO PAGAN LOS IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR, y solo despus de que como condicin salgan a los pases con los que Mxico haya celebrado algn Tratado de Libre Comercio, caso contrario despus de que salgan del pas (va la Exportacin), debern pagar sus impuestos. LAS IMPORTACIONES TEMPORALES OCASIONALES: ESTA ES LA OTRA

DUALIDAD DE LAS IMPORTACIONES TEMPORALES figura de Importacin que se aplican para las mercancas que vienen a Mxico ha hacer una funcin en especifico: EXHIBICIN, EVENTOS CULTURALES, DEPORTIVOS, DE COMPETENCIA, CUMPLIR CON LOS CONTRATOS DE GARANTIA DE LAS MERCANCAS DE PROCEDENCIA EXTRANJERA, CIRCOS, GALERIAS INTERNACIONALES, etc., y que tienen un plazo de 6 meses para su retorno al extranjero, condicionadas a
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que haya un CORRESPONSABLE SOLIDARIO EN MXICO, para los casos de incumplimiento de sus plazos y trminos.

II.- ORGANISMOS INTERNACIONALES

ORGANISMOS INTERNACIONALES:
La Organizacin de las Naciones Unidas O.N.U., es la organizacin mundial mejor conocida para unificar a todos los pases del mundo, aun cuando hay algunos pases que no pertenecen a ella, y que su idealismo de ESPERANZA Y GUARDIAN DE LA PAZ EN EL MUNDO que surgieron a raz de la Segunda Guerra Mundial (1939-45), para mantener a toda costa la Paz en el Mundo ; antes y despus de ello, ha habido Guerras Declaradas y No Declaradas, entre naciones, colonias, provincias, tribus y grupos tnicos. La ONU en sus inicios (1945), y todos sus miembros o todas las naciones que pertenecen a la ONU son miembros de la Asamblea General, en la que cada una tiene un voto sin considerar el tamao, riqueza o poder; En los aos 80s y 90s la ONU negocio y actu para eliminar o reducir los conflictos armados y como resultado de ello fue: La Liberacin de KUWAIT, por sus invasores Iraques, as como el Retiro Sovitico de Afganistn y el de la Guerra entre Irn e Irak. Otro organismo que emana de la ONU, es el Consejo de Seguridad, que lo integran: Los miembros pertenecientes son: La Repblica Popular China, Francia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos. Las Agencias Especializadas que componen la ONU, se crearon para investigar y publicar informacin en reas especificas, pero hoy en da todas realizan actividades para apoyar a los pases menos desarrollados, este es el caso de: La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, y son: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia; Organizacin Mundial de Salud; Organizacin para la Agricultura y la Alimentacin; Organizacin para el Desarrollo Industrial de la ONU; Organizacin Internacional del Trabajo; Organizacin para la Educacin; Ciencia y Cultura de la ONU; Programa de Desarrollo de la ONU; Organizacin Internacional de Aviacin Civil; Unin Internacional de Telecomunicaciones; Unin Postal Universal;
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Organizacin Meteorolgica Mundial; Agencia Internacional de Energa Atmica; Fondo Internacional para el Desarrollo de la Agricultura; Conferencia de la ONU, sobre Comercio y Desarrollo

Otras Agrupaciones como los pases de la Cuenca del Pacifico que comparten el Ocano Pacifico han tratado de crear diversas asociaciones para tratar de fomentar una mayor relacin econmica y comercial, esto a la vez a creado diferentes Acuerdos Econmicos o Acuerdos de Libre Comercio como son: APEC (Asia Pacific Economic Cooperation), creado en 1989 en respuesta a la creciente interdependencia entre las economas de la regin Asia-Pacifico. El APEC rene a las economas mas grandes y dinamicas del mundo. PBEC (Pacific Basin Economic Council), creada en 1967 como Asociacin de Lideres Empresariales de todo el Pacifico PECC (Pacific Economic Cooperation Council), creado en 1980, como Organismo Tripartita de Funcionarios de Gobierno, Acadmicos y Empresarios NAFTA (North American Free Trade Agreement), creada en 1992, es un Pacto Econmico que establece la supresin gradual de aranceles y otras barreras de productos fabricados o vendidos en Amrica del Norte. ALADI (Asociacin Latinoamericana de Integracin), creada en 1980, Organizacin supranacional Sudamericana, que fomenta el desarrollo econmico armonioso y equilibrado de la Regin para llegar a un mercado comn, es la Casa de la Integracin de los pases de la Comunidad Andina; de los Pases MERCOSUR de Chile y Mxico. MERCOSUR (Mercado Comn del Sur), creada en 1991, para el establecimiento de un mercado comn en Sudamrica; formado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, Chile se ha unido al grupo como socio comercial, y seguido de Bolivia en un futuro inmediato. COMUNIDAD ANDINA o PACTO ANDINO creada en 1969, con el fin de crear un Acuerdo Comn de mbito regional, formado por Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela.

LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO OMC:


Este organismo sustituye al viejo Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), que fuera constituido en 1948. El GATT naci del optimismo predominante en los aliados occidentales despus de la Segunda Guerra Mundial, surgi como ideal de una Organizacin Internacional en varios aspectos de las reas comerciales. Se elaboro una carta constitutiva para una Organizacin Internacional de Comercio
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(OIC), en la Conferencia de La Habana en 1948. Contena muchos vacos que permitiran a los pases evadir los Acuerdos para reducir las barreras comerciales, por la falta de reglas establecidas de comercio internacional, y en su adecuacin sugerida por los estadounidenses naci un Acuerdo General de Aranceles y Comercio, con las siglas (GATT), convirtindose en una Organizacin de Comercio Internacional. El principio de igualdad de todos los socios comerciales no se respeta, permitiendo que los pases menos desarrollados protejan a sus industrias y hagan discriminaciones entre los socios comerciales. En 1989 Canad y Estados Unidos iniciaron de manera formal un rea de Libre Comercio Sin Aranceles. Hoy en da todos los miembros de la OMC deben cumplir cabalmente todos los acuerdos de la Ronda de Uruguay, que es la organizacin que sustituyo al GATT. La OMC tambin dispone de un procedimiento muy efectivo para arreglar pleitos, el cual establece estrictos limites de tiempo para hacerlo. La Organizacin Mundial de Comercio se ha convertido en la Institucin mas poderosa del mundo cuando se trata de disminuir barreras para el comercio y de abrir mercados. Ventajas de formar parte de la OMC es que los pases afiliados bajan las barreras comerciales que existen entre ellos. Los pases no miembros deben negociar acuerdos individualmente con cada uno de los socios comerciales. Rusia es uno de los pases que no ha calificado para integrarse a la OMC.:

EL BANCO MUNDIAL:
Estos dos organismos financieros internacionales son determinantes para fomentar el comercio mundial. El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento, lo forman El Grupo del Banco Mundial, a travs de su propio banco: La Corporacin Financiera Internacional (IFC), y la Asociacin Internacional de Desarrollo (AID); que juntos se denominan mundialmente como EL BANCO MUNDIAL. El Banco Mundial en origen proporcionara prestamos a intereses bajos, a los pases en vas de desarrollo y les brinda asesoria e informacin. Este organismo fue creado en 1944, y el objetivo original del Banco eran prstamos: Es ayudar a estos pases a crear infraestructura (caminos, plantas de electricidad, escuelas, drenaje y hospitales, y en la actualidad es para ayudar a pases en desarrollo a pagar parte de sus deudas, bajo la promesa de comprometerse a bajar las barreras para el comercio y apoyar a la iniciativa privada, e independientemente que el Banco Mundial es una parte importante para brindar asesora e informacin a los pases en desarrollo. El Banco Mundial hace prestamos duros, significa que hace Prestamos a la Tasa de Inters de mercado y solo a deudores solventes por periodos que no excedan los 25 aos; El Banco debe efectuar prstamos relativamente seguros y con una alta probabilidad de recuperacin, porque se financia mediante la venta de valores, que deben competir con ofertas similares de gobiernos y empresas privadas de todo tipo.

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La organizacin a recibido de los pases poderosos computadoras, bases de datos sobre nutricin, control de la natalidad, ingeniera de computo, fabricacin de productos de calidad y sistemas bsicos de contabilidad, para ayudar a los pases miembros a dar estadstica si estos la solicitaran.

EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI):


Fondo Monetario Internacional FMI: Este organismo trata solo con Gobiernos, sus polticas y acciones tienen un profundo impacto sobre los negocios mundiales. Los artculos del Acuerdo del FMI se adoptaron en la Conferencia de Bretton Woods en el ao 1944. En trminos generales los objetivos del Fondo eran, y siguen siendo: El fomento de: a).- Arreglos para ordenar EL TIPO DE CAMBIO; b).- Divisas convertibles; c).- Una duracin mas breve y menos pronunciada de los desequilibrios en la Balanza de Pagos. La premisa del Fondo: Que el inters comn de todas las naciones radique en un Sistema Monetario Internacional manejable; supera por mucho los intereses nacionales en conflicto. Uno de los objetivos originales del Fondo era mantener Tipos de Cambio fijos entre las divisas de los pases miembros, con un valor par en relacin con el dlar estadounidense, que se cotizaba a 35 dlares por onza de oro. El Acuerdo del FMI entro en vigencia antes de la Conferencia mediante la cual se fundo la Organizacin de las Naciones Unidas ONU, y cuando se formo, el Fondo estableci relaciones con esta por medio de un Acuerdo. Este Acuerdo preservaba la independencia del Fondo, que se justificaba por la necesidad de un control independiente de la administracin monetaria. Esta necesidad surge de las tentaciones de todo gobierno de gastar demasiado dinero y provocar inflacin. Este Organismo Internacional fue creado en 1945, para fomentar el comercio por medio de la cooperacin econmica y tambin para eliminar las barreras para el comercio en el proceso. El FMI otorga prestamos a corto plazo a los pases afiliados que no puedan cubrir los egresos de sus presupuestos. Opera como acreedor para los pases que tiene problemas. A cambio de estos prestamos urgentes los acreedores del FMI con frecuencia obtienen importantes acuerdos de los pases prestatarios, los cuales les comprometen a atacar los problemas que condujeron a las crisis. Algunas de estas medidas pudieran ser limitar las importaciones o incluso devaluar la moneda.

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El FMI contribuye a coordinar las polticas entre los principales pases industrializados por medio del trabajo sobre los indicadores econmicos y la perspectiva econmica a mediano plazo. Lo forman los pases industrializados EL GRUPO DE LOS 7 (Canad, Francia, Alemania, Italia, Japn, Reino Unido y Estados Unidos, y lo forman 155 pases.

COMUNIDADES ECONOMICAS INTERNACIONALES:


Los pases que realizan intercambios comerciales entre si en la mayora busca optar por formalizar sus relaciones entre s, es el caso que los gobiernos se renan para acordar una poltica econmica comn dando como resultado una comunidad econmica internacional, o en otras palabras un convenio de comercio bilateral (dos o mas pases que acuerdan bajar las barreras para el comercio), Ejemp: Dos pases pudieran convenir una tarifa preferente en comn (TARIFA ARANCELARIA PREFERENTE que es mas baja para unos pases que para otros), por as convenir a sus propios intereses, la cual privilegia a uno o varios pases frente a otros que no gozan de esa ventaja. En otros casos los pases se agrupan para que entre ellos haya un libre intercambio, que se le denomina ZONA DE LIBRE COMERCIO (Zona donde los pases permiten el libre intercambio (total o casi total), entre s, al mismo tiempo que gravan aranceles a los bienes de los pases que no forman parte de la zona), donde existen pocos derechos aduanales y sin reglas que restrinjan el intercambio entre los agrupados, y los pases que no pertenecen a la zona de libre comercio pagan los aranceles que fije cada uno de los miembros del grupo.
III.- ANTECEDENTES DEL MERCADO MUNDIAL

UNA TERCERA GUERRA MUNDIAL:


El Comercio entre pases: Durante la Primera y Segunda Guerra mundial se dieron los conflictos por desavenencias entre los pueblos europeos, y fue una guerra seguida de la otra. La Comunidad Europea buscando qu implementar para acabar de tajo con este tipo de problemas se ideo que buscando el acercamiento comercial, entre los pases vecinos, de Europa, se pudiera contribuir en algo dar cierta certidumbre que no hubiera tantos conflictos si se les acerca teniendo intereses de pas, unos el relacin con otros buscando el acercamiento, las relaciones, la convivencia y no la guerra.

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El Comercio Internacional ha hecho ancestralmente un enlace cordial entre los pases que lo componen (como la imagen que planteamos), de forma tal que se da mayor certidumbre a evitar conflictos entre los pases vecinos o aquellos que lo componen, contribuye a aliviar las tensiones entre pases, y en el mbito econmico, impulsa a los pases al desarrollo elevando el nivel de vida de los pueblos, genera empleos y mejora la calidad de vida, fue la primicia del Mercomn Europeo para hacer acercamientos y evitar en lo posible una Tercera Guerra Mundial, ya que en Europa, este fue el detonante de ambos conflictos mundiales, ya que al final de la Segunda Guerra Mundial, China y Japn hubieran encendido la mecha de una tercera guerra, sino es por la intervencin de EE.UU.

LOS GLOBALIFOBICOS:
No todos los temas son analizados y vistos en cada uno de los Acuerdos o Tratados firmados con cada pas, excepto cuando son en grupo, y esto hace que cada uno de ellos tenga sus propias caractersticas y nivel de responsabilidad reciproca, de proteccionismo de mercado para poder respetar los Acuerdos firmados, que actan en forma bilateral, tanta responsabilidad hay para uno como para la contraparte . Estos conceptos los HAN HECHO SUYOS LOS GLOBALIFOBICOS tachando a los pases de: VENDE PATRIAS, SOBAJAR (pisotear), LA SOBERANIA NACIONAL, INTROMISION EN ASUNTOS NACIONALES, PERDER OPORTUNIDADES DE EMPLEO POR QUE LAS COMPAIAS SE LAS LLEVAN A OTROS PAISES; ROMPER CON LA PREMISA NACIONAL: ENTRE LOS INDIVIDUOS COMO ENTRE LAS NACIONES EL RESPETO AL DERECHO AJENO ES LA PAZ, ETC. Que es estar en un mercado globalizado : Hoy en da hay muchos cambios en diferentes mbitos de la vida mundial como son la administracin, la poltica, las comunicaciones, la tecnologa. El termino globalizado a adquirido un nuevo significado en nuestros tiempos modernos y se refiere a la movilidad y la competencia sin limites en el mbito social, empresarial e intelectual, significa saber reconocer las oportunidades que ofrecen los negocios internacionales y reaccionar ante ellas , estar consciente de los riesgos que implica la competencia extranjera en todos los mercados y usar con eficacia las redes de distribucin para obtener materias primas y para llevar los productos terminados a manos del cliente. De los temas que los globalifbicos exponen son los siguientes: Que la Organizacin Mundial de Comercio, El Banco Mundial y el Fondo Montarlo Internacional, han contribuido de alguna manera para que muchos ciudadanos: I.II.PIERDAN EL EMPLEO por emigrar las operaciones al exterior y al encontrar otros empleos son de menor paga. Temor a perder el empleo quienes trabajan para compaas que TRABAJAN CON LA PRESIN DE LA COMPETENCIA.
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III.IV.LOS EMPLEADORES CON FRECUENCIA AMENAZAN CON LLEVAR LOS EMPLEOS AL EXTERIOR si los trabajadores no aceptan el recorte de sus salarios. LOS EMPLEOS DE OFICINISTAS, DEL CAMPO Y DE LOS SERVICIOS CADA VEZ SON MAS VULNERABLES debido a las operaciones que estn siendo trasladadas al exterior. El caso de VENEZUELA es una muestra de lo oposicin de todo un pueblo al crecimiento e integracin de los pases de las Amricas, a la formacin de Mercados de Libre Comercio con proteccionismos que solo benefician a los pases miembros, y desde luego unindoseles a este objetivo negativo a los Tratados a CUBA, y aun no sabemos en Latino Amrica el propsito de la tendencia incluyendo a BOLIVIA, PERU, ETC., donde se gesta una nueva comunidad econmica, con sus caractersticas muy peculiares.

EL TEMA DEL TERRORISMO:


El terrorismo en el comercio globalizado: Los ataques del 11 de Septiembre del 2001, han hecho cambiar la forma de hacer comercio en el mundo, (integrar el terrorismo en la forma de hacer negocios), de forma tal que el comercio se ha vuelto mas lento, sobre todo el de corto plazo. En otras fechas (sin el tratado), este acontecimiento hubiera hecho cambiar los conceptos del comercio en el mundo de forma tal, que tradicionalmente este es el factor que genero las dos grandes guerras mundiales, y se piensa que ese era el efecto que se persegua en esta ocasin, porque hoy en da con cualquier movimiento o sensacin de amenaza en las Amricas, SE DEMORAN LOS EMBARQUES acarreando consigo mayores gastos, en aseguranzas; EL PODER BRINDAR SEGURIDAD AL PERSONAL QUE LAS MANEJA; EXHAUSTIVAS Y RIGUROSAS INSPECCIONES A LAS MERCANCAS para evitar bombas o simplemente atentados, esto ha hecho la obligacin de mantener mas inventario de mercancas en sus instalaciones dejando a un lado el (just on time), POLTICAS MIGRATORIAS MAS EXHAUSTIVAS, mayores sueldos que los que se estaban pagando por mantener al personal mas especializado, pero por el arraigo del mercado globalizado solo han logrado hacerlo mas lento, pero con muchas expectativas de incremento.

IV.- QUE ES LA GLOBALIZACION MUNDIAL

LA BALANZA COMERCIAL EN UN PAIS:


Definicin: Es la diferencia que existe entre el Valor de las Exportaciones de un pas, y el Valor Total de sus Importaciones, durante un periodo determinado. El pas que registra mas exportaciones que importaciones siempre tendr una Balanza Comercial sana (con saldo positivo), que se le denomina Supervit Comercial, caso contrario es un Dficit Comercial, cuando la cantidad de dinero que sale es

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mayor a la que entra. Este mismo concepto hace que se mueva la paridad peso-dlar al no contar con la Divisa disponible para hacerle frente a los compromisos de gobierno nacionales. Caso de 1976 y 1995.

LA BALANZA DE PAGOS:
Definicin: Como se determina la Balanza de Pagos: Es un resumen de las transacciones financieras internacionales de un pas ejemplo, que muestra la diferencia entre el total de las cantidades que paga a otros pases, y el total de las cantidades que otros pases le pagan a l, a fin de tener divisas para hacerle frente a los compromisos crediticios. Las Balanza de Pagos incluye las Importaciones y las Exportaciones (balanza comercial), las inversiones a largo plazo en plantas y equipo en el extranjero, los prstamos que el gobierno hace a otros pases y los prstamos que otros pases le hacen a l, la ayuda y las donaciones al extranjero, los gastos militares realizados en otros pases y las transferencias monetarias a bancos extranjeros y las que se reciben de ellos.

LOS MERCADOS GLOBALIZADOS:


Los mercados globalizados se han generado por el desarrollo de la Tecnologa y de las comunicaciones, que en estas fechas todos los pases del mundo, buscamos de un da para otro copiar o inventar las Ofertas o Innovaciones de mi competidor, tan solo para subsistir. Las compaas deciden globalizarse por diversos motivos, pero el ms apremiante es el deseo de obtener ms ganancias en un periodo determinado. Si una empresa tiene un producto nico o una ventaja tecnolgica que no esta al alcance de otros competidores internacionales, esta ventaja debe producirle grandes xitos en el exterior por sus ventas. La exclusividad puede ser el motivo inicial para que las compaas se globalicen; Los mercados internos saturados, el exceso de capacidad instalada y la posibilidad de ahorrar costos tambin son motivos para expandirse a los mercados internacionales. El caso de la CUENCA DEL PACIFICO, es todo un crecimiento econmico, involucrando e integrando a los pases asiticos que no ha sido muy bien visto en donde esta involucrado ENSENADA para el desarrollo de esta zona noroeste.

LOS BENEFICIOS DE LA GLOBALIZACION:


Se dice que la globalizacin ha sido el motor de la creacin de empleos y de riqueza en un pas, y sus beneficios son: La productividad aumenta mas rpido cuando los pases producen bienes y servicios que les dan una ventaja comparativa El nivel de vida de la gente que entra en la globalizacin es de mayor calidad
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La competencia mundial y las importaciones baratas mantienen bajos los precios , y con ello disminuye la probabilidad de que la Inflacin detenga el crecimiento econmico Una economa abierta fomenta las innovaciones gracias a las ideas frescas que provienen del exterior Los empleos en empresas exportadoras pagan mejores salarios, que otros empleos La cantidad de personas que salieron de la pobreza en China y el resto de Asia Oriental entre 1990 y 2000 es superior a la poblacin entera de EE.UU. En frica con muchas economas en vas de desarrollo, el ingreso per. cpita subi al doble.

V.- PORQUE SON BUENOS LOS ARANCELES

ZONAS DE COMERCIO EXTERIOR:


Durante siglos y en muchas partes del mundo han existido diversas formas de reas exentas de impuestos a la importacin para facilitar el comercio al reducir las restricciones aduaneras. Estas reas privilegiadas libres de aduanas pueden ser puertos libres, zonas de transito, permetros libres, zonas de proceso para exportacin o zonas de libre comercio. En todos los casos se trata de un rea especfica y limitada a la que es posible introducir bienes de importacin sin el pago de los impuestos correspondientes. Las zonas de libre comercio: es un rea limitada que se considera fuera del territorio aduanal del pas en el que se ubica. A ella pueden llegar bienes de origen extranjero para su trasbordo, reexportacin o importacin al pas. En tanto los bienes se encuentren dentro de la zona, no es necesario pagar ningn derecho de importacin.

BARRERAS PARA EL COMERCIO:


Los gobiernos como las empresas que realizan intercambios internacionales de mercancas saben que las barreras al comercio son proteccionismos de mercado de los pases que las aplican, de ah que las barreras al comercio son solo para desalentar su importacin, ya que esto impide que una empresa, un pas le venda a otro en los mercados externos, este tipo de barreras son de tres tipos: a).Barreras Naturales: Que es cuando un producto se produce en mejores condiciones en un pas, que en otro por el clima, disposicin inmediata del bien, centros para abastecimiento de las materias primas, se da en la naturaleza en forma bruta, es pues , la distancia entre los centros de produccin y de donde se adquiere las materias primas, etc. b).Barreras Arancelarias: Son los Impuestos que tienen que pagar las mercancas al ser introducidas a otro pas, y por ende las saca de competencia, hacindolas mas caras que las que produce ese pas.
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c).Barreras No Arancelarias: Son los requisitos (permisos, certificados, cartas cupo, precio estimados de venta, etc.), que establece cada pas, para permitir el ingreso de ciertas mercancas, porque desequilibra la oferta y demanda, porque son de menor precio al que Mxico ofrece, o simplemente por el proteccionismo de mercado existente, todos reflejados en demoras a la importacin, y decimos, para desalentar su ingreso al pas. d).Cartas Cupo: Una de las formas de restringir el comercio o la forma de limitar su importacin. Las Cuotas de Importacin, o la cantidad de un producto determinado que se permite importar, el caso de los textiles y en ocasiones no es solo el proteccionismo de mercado, sino que por otro lado hay algunos pases que desea favorecer, por as convenir a sus intereses de pas. e).El embargo: Quiere decir que se prohbe completamente la importacin o la exportacin de ciertos productos, esto lo delimita el Congreso, alguna asociacin a nivel ONU, la mayora de las veces tienen efectos defensivos, Ejemp.- La mayora de las veces un pas no permite que se le exporte un producto (alta tecnologa), por que las mercancas a donde van no es un pas aliado. f).Reglas que obligan a comprar solo productos nacionales: En la utilizacin del acero para carreteras, comprar suministros y a contratar servicios nacionales, para ejercer presupuestos gubernamentales de diferentes niveles de gobierno, se da la condicin de solo utilizar productos nacionales. g).Reglas Aduanales: La habilitacin de ciertas Aduanas para la Importacin de ciertos productos, solo se podrn importar con las caractersticas las presentaciones (750mm), en milmetros para botellas de licor, La falta de instalaciones de ciertos productos, hara mas lento su ingreso, etc. h).El control cambiario: Las compras que se realizan a travs de bancos centrales y se negocian las divisas, que en ocasiones es hasta la designacin del banco que deber hacer la operacin o transaccin. El gobierno que limita las importaciones y fomenta las exportaciones siempre tendr una Balanza Comercial favorable.(la casas de la moneda)

LAS IMPORTACIONES Y LAS EXPORTACIONES:


Este Comercio a generado entre los pases mas desarrollados, los que cuentan con Sistemas Financieros Modernos; Sistemas Educativos; Sistemas de Comunicaciones; y Sistemas de Distribucin, que son los actores centrales del Comercio Internacional, generando con ello: Las Importaciones y las Exportaciones de un pas hacia otro y viceversa con tal intensidad que cada uno de ellos (miembros), valora por si solo, cuales son los puntos de negociacin con los que quiere establecer el Acuerdo Bilateral, evitando con ello crearse competencias comerciales por el solo hecho de pertenecer a un Acuerdo o Tratado Internacional. Los Importadores y Exportadores, debern estar al da sobre diferentes aspectos sobre: Registro en el Padrn de Importadores; Los Tipos de Cambio del Dlar frente al peso; Los Costos de Transportacin Binacional de cruce; Maniobras y Manejo de las mercancas; Los Tramites y Permisos requeridos para
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su importacin en capacidad y tiempo de vigencia; Las Fracciones Arancelarias para ver las Regulaciones Arancelarias y No Arancelarias, etc. Las Exportaciones son los Bienes y Servicios que produce un pas y que Vende a otros pases, pero sin dejar de observar la serie de regulaciones, que nuestros productos tendrn que cumplir en ese otro pas de ingreso; y Las Importaciones son Bienes y Servicios que un pas compra a otro pas, pero otra vez siempre que cumplan con todo el rictus fiscal que fija nuestro pas a las mercancas originarias del TLCAN.

LEY ANTIDUMPING:
En el terrero del Comercio Internacional las empresas no solo compiten con extranjeras en igualdad de condiciones. Es que un producto tiene un precio en el pas de origen, y cuando sale al extranjero se ofrece en un precio incluso por debajo del precio de costo en el mercado extranjero, pudiera ser para deshacerse de los excedentes de inventario, y en ocasiones es para capturar mercado en el extranjero. Los pases industrializados trabajan mucho para evitar este tipo de practicas que son muy comunes en el mundo entero y que muchos de ellos ya tienen legislaciones al respecto para evitar estos casos. Cuando las diferencias entre los dos pases afectados sobre el precio de los productos, la explicacin no convence a ambos pases, entonces se puede pensar que estamos frente a las practicas de casos antidumping. Este tipo de prcticas depredador es decir, tratan de quedarse con el control de un mercado extranjero destruyendo a los competidores bajando tanto los precios que nadie los pueda igualar, hasta llegar a quebrar a las compaas locales, y entonces entran ellos como absolutos y sin competencia en aquellos pases, y despus de ello fijan las condiciones y los precios que ellos quieren, sangrando as a la economa de ese pas que los recibi. Caso de los Televisores Japoneses.

PORQUE SON BUENOS LOS ARANCELES:


Los aranceles desde los tiempos de los Romanos, cuando todo feudo debera pagarle al Rey tributo, por el levantamiento de la cosecha, son para establecer sistemas de seguridad y control, para poder garantizar al dueo de las parcelas, que no vendrn otros a servirse del beneficio, cuando al levantar la cosecha, quien debe recibir el pago de su esfuerzo es solo el dueo de la parcela, y solo despus de haber cubierto el tributo que debi pagar al Rey, en nuestros tiempos modernos, los aranceles son para: Protegen a la Industria naciente e incipiente que esta luchando por salir adelante, tenga el tiempo para volverse una competidora mundial y hacerse eficaz.
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Se protege a la Industria Nacional y Obreros para cubrirles sus salarios. Los Sindicatos solo han hecho mas lento el proceso para poder salir a producir en otros pases mas baratos y adems han hecho que los sueldos de los empleados cada vez sea mas alto lo que hace que sus representados busquen salir del pas, para poder competir mundialmente. Da lo necesarios para que va el aparato gubernamental, pueda tener toda una flotilla de defensa para proteger fsicamente al pas, de amenazas de cualquier tipo, dando certidumbre a su pueblo.

CONCESIONARIA DE LICENCIA:
Otra de las vas para que una empresa entre en el terreno global, relativamente con pocos riesgos, consiste en vender a una empresa de otros pas una Licencia, para la fabricacin de un producto determinado. Para otorgar una Licencia se recurre a un proceso jurdico mediante el cual una empresa (la otorgante de la licencia), acepta permitir a otra (la concesionaria de la licencia), emplear un proceso de fabricacin, una marca registrada, una patente, un secreto comercial o alguna otra propiedad intelectual. A su vez la concesionaria de la licencia acepta pagar a la otorgante regalas o una cantidad convenida por ambas partes. Licencia: Proceso jurdico mediante el cual una empresa concede su autorizacin para que otra use un proceso de produccin, una marca registrada, una patente o alguna otra propiedad intelectual a cambio del pago de regalas.

MARCO JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos : Es nuestra carta magna de donde emana toda la estructura de nuestro Derecho en Mxico, esta por encima de toda las leyes y toda la legislacin que rige nuestro pas.

CONTITUCION POLTICA MEXICANA

TRATADOS; ACUERDOS DECRETOS; DE LIBRE COMERCIO Y EL COMERCIO EXTERIOR

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LEY DE COMERCIO EXT. Y SU REGLAMENTO

LEY ADUANERA Y SU REGLAMENTO

LEY DE LOS IMPUESTOS IMP/EXP T.I.G.I.E.

LEY DEL I.V.A. Y SU REGLAMENTO

VI.-

ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO

PROCEDIMIENTO PARA LA CELEBRACION DE UN TRATADO O ACUERDO DE LIBRE COMERCIO EN MEXICO:


Etapas del Procedimiento: Fechas, Etapas, Verificacin La Negociacin La Redaccin y la adopcin del texto La Firma Aprobacin Interna de todos los niveles polticos Consentimiento del Estado en vincularse Entrada en vigor

TRATADOS INTERNACIONALES:
Mxico ha celebrado TLCs., con el fin de incrementar sus Relaciones Internacionales, Cooperacin Econmica y Poltica, as como crear un espacio comercial entre otros pases para as incrementar su economa. Son las negociaciones que Mxico a celebrado con varios pases del mundo, son Convenios Bilaterales de beneficio colectivo para cada uno de los pases miembros, y que de algna manera regulan la entrada y salida de las mercancas entre los pases miembros, las gravan, las liberan, y cada negociacin de acuerdo a los temas que se incluyeron al convenio, obedecen a los intereses de sus agremiados, y tienen la finalidad de hacer proteccionismos de mercado para con los articulos que negocian, con una vigencia preestablecida (50 o 100 aos ), como son: Tratados de Libre Comercio TLCs., que Mxico a celebrado con varios pases del mundo: TLCAN: TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE, NORTH AMERICA FREE
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TRADE AGREEMENT, TLCUEM: TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA UNION ECONOMICA EUROPEA Y MEXICO, TLCAELC: TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA ASOCIACION DE ESTADOS LIBRES DE EUROPA Y MEXICO, ISRAEL: TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ISRAEL Y MEXICO, CHILE: TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y MEXICO AMERICA DEL NORTE, COLOMBIA, COSTA RICA, BOLIVIA, CHILE Y NICARAGUA: TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS PAISES CITADOS Y MEXICO, ETC.

ACUERDOS INTERNACIONALES:
Son las negociaciones que Mxico a celebrado con un solo pas, son Convenios Bilaterales de beneficio mutuo para cada uno de los pases miembros. y que de algna manera regulan la entrada y salida de las mercancas entre ambos pases, en los temas que se hayan fijado preestablecidamente y cada negociacin obedece a los intereses de sus agremiados, y tienen la finalidad de hacer proteccionismos de mercado, mercados voraces, con una vigencia de (mientras dure la Administracin Federal en turno 6 aos), actualmente Mxico tiene firmados 13 Acuerdos con 42 pases como son: TLCAN, EE.UU. CANADA MEXICO TLC-G3, COLOMBIA VENEZUELA TLC con COSTA RICA, con BOLIVIA, con NICARAGUA, con CHILE, con URUGUAY TLCUEM (U.E.), UNION EUROPEA TLC con ISRAEL TLC con TRIANGULO DEL NORTE (EL SALVADOR, GUATEMALA, HONDURAS) TLC con ASOCIACION EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (ISLANDIA, NORUEGA, LIECHTENSTEIN Y SUIZA) TLC con JAPON Acuerdos Bilaterales que traigan beneficio para ambos lados de los pases miembros (Importador Exportador), ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHINA Y MEXICO (en estudio); ya que este Acuerdo esta empantanado por que CHINA no a atendido a la Organizacin Mundial de Comercio OMC, por lo que respecta a re-evaluar su economa, razn por la que los productos son MUY BARATOS, en relacin con el mundo entero. Ejemp.- Caso de la tasa

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DESGRAVACION ARANCELARIA ACUERDO DE ASOCIACION ECONOMICA MEXICO JAPON AAE:


Publicado en el diario Oficial de la Federacin el: 1ro. De Abril de 2005 FUENTE: DIRECCION GENERAL DE INVERSION EXTRANJERA, SECRETARIA DE ECONOMIA

Este Acuerdo nos vincula con la Segunda Economa mas grande del mundo, contribuyendo a consolidar la posicin de Mxico con uno de los pases lideres en la promocin del comercio y la inversin, con un potencial de mercado para los Mexicanos de 1,271 millones de habitantes, que es la poblacin de JAPON, una isla en pleno mar, sin petrleo, sin espacio para la siembra para el cultivo de sus legumbres frutas y verduras, sin campos verdes para la crianza del ganado para su alimentacin, con un muy elevado nivel de ingreso y consumo, con un Producto Interno Bruto (PIB) per cpita de 65,510 usd en 2007, El nivel de ingreso per cpita de los japoneses equivale a 22,000 usd (medida del poder adquisitivo que toma en cuenta las diferencias en los precios internos de cada pas), y representa el 82% del ingreso per cpita correspondiente a EE:UU., es nuestro cuarto socio comercial, y por consiguiente con mucho potencial para Mxico con una exportacin de acuerdo a los datos del Ministro de Finanzas de Japn, para 2003 fueron en 5 rubros y del total de las exportaciones se concentraron en un porcentaje del 78%, en los siguientes conceptos: en productos metlicos, maquinaria y equipo (41.3%); alimentos, bebidas y tabaco (12.4%); productos agrcolas (8.9%); qumica, plsticos y hule (8.6%); explotacin de minerales no metlicos (6.8%). Conforme a los datos del Banco de Mxico para 2003, las importaciones provenientes de Japn ascendieron a 7,622 millones usd, y el 61% de las mismas corresponden a importaciones de insumos que se utilizan para la produccin de bienes de exportacin. El AAE complementa la estrategia de negociaciones comerciales de Mxico, pues dar a los productores Mexicanos acceso preferencial al tercer mercado mas grande del mundo, despus de EE.UU., y la UE, y creara oportunidades para elevar el nivel de vida de los Mexicanos. JAPON es la octava fuente de Inversin Extranjera Directa (IED), en el mundo aportando un promedio anual de aproximadamente 36 mil millones de usd entre 1994 y 2003. Su poblacin tiene una edad promedio de 42 aos, por lo cual necesita localizar inversiones de otros pases en donde la poblacin sea joven y capacitada. Mxico es el decimo primer pas mas poblado del mundo con mas de 105 millones de habitantes, con una edad promedio de 23 aos y sus trabajadores estn crecientemente capacitados. Para la Inversin Extranjera Directa (IED), Mxico tiene un lugar muy privilegiado por la amplia red de Acuerdos Internacionales en materia de comercio y de inversin. Japn importa el 60% de su consumo de alimentos y no produce grandes cantidades de bienes para la exportacin en ese sector, por tal requiere de un socio comercial que pueda brindarle calidad y variedad de productos alimenticios. Las importaciones de productos agroalimentarios y pesqueros ascienden alrededor de 50 mil millones usd y de Mxico, se importaron apenas 395 millones de usd, de ah el potencial para incrementar nuestras ventas a Japn.
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PRINCIPALES ASPECTOS DE LA NEGOCIACION AAE MEXICO-JAPON: TRATADOS DE LIBRE COMERCIO COOPERACION BILATERAL
ACCESO A MERCADOS DE BIENES REGLAS DE ORIGEN CERTIFICADOS DE ORIGEN Y PROCED. ADUANEROS NORMAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS NORMAS, REGLAMENTOS TECNICOS Y PROCEDIMIENTOS DE LA EVALUACION DE LA CONFORMIDAD SALVAGUARDIAS INVERSION SERVICIOS COMPRAS GUBERNAMENTALES COMPETENCIA SOLUCION DE CONTROVERSIAS INDUSTRIA DE SOPORTE PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA PROMOCION DEL COMERCIO Y LA INVERSION CIENCIA Y TECNOLOGIA EDUCACION Y CAPACITACION LABORAL TURISMO AGRICULTURA PROPIEDAD INTELECTUAL MEDIO AMBIENTE MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE DE NEGOCIOS

ACUERDO DE LA ASOCIACION ESTRATEGICA MEXICO CHINA:


CHINA una de las zonas mas pobladas del mundo con casi UNA CUARTA PARTE de la poblacin global del mundo, con casi 2,000 millones de habitantes, un pas dividido por CHINA NACIONALISTA, y la REPUBLICA POPULAR DE CHINA, ha sido un enigma para Mxico, en razn de que alguna vez China desdeo a Mxico, como posible proveedor de textiles y calzado en los aos 1960-1970, cerrndose al mundo entero para proveerse de productos de uso comn (ropa, calzado y alimentos); apareciendo ahora en los aos 1995-2000 sorprendiendo al mundo con productos (copias fieles de sus originales), no as en calidad, que son tradicionalmente regionales y exclusivos de esas regiones, para aparecerlos como de origen CHINO, a menor precio al que se paga por ellos en sus lugares de origen.

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El patentizar el TRANSISTOR MUNDIALMENTE, ha hecho que la comunidad internacional haya tenido que reinstalar sus fabricas de electrnicos que usen transistores, ya que de seguir transformando o elaborando transistores, el mundo deber PAGAR REGALIAS a CHINA y JAPON, razn por la que todas las fabricas que utilicen en sus productos terminados transistores, se instalaron en CHINA Y JAPON, los fabricantes en el mundo han tenido mucho cuidado en escogerlos como sus socios comerciales, para hacer Tratados o Acuerdos, por que estaran hablando con ellos de negocios y por otro lado, ellos mismos copindoles sus productos originales para fabricarlos en serie y vendrselos a ellos mismos en un muy corto tiempo y a un precio muy por debajo del precio que se paga en sus pases que se fabrican. Ejemplo el (satlite trasfomer direct tv) CHINA al entrar en la ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO OMC, se le impuso como condicin que: DEBERIA DE REEVALUAR SU ECONOMIA, E IMPUSO CUOTAS COMENSATORIAS A LOS PRODUCTOS por los prximos 14 aos, que ya haba diseminado en el mercado mundial, por considerar que los ofreca a PRECIOS POR DEBADO del precio de mercado, situacin que se le vence a fines del 2008. MEXICO le haba impuesto a la vez a CHINA, 14 aos de gracia para poder hacer un Tratado de Libre Comercio, mientras tanto le aplico tasas Ad-Valorem muy altas a los productos de origen CHINO, situacin que tambin se le vence a fines del 2008, y que era el tiempo que requera Mxico para acentuarse en el mercado y reposicionarse del mismo con productos baratos y de buena calidad, concepto que olvido Mxico, y que a estas alturas no hemos hecho ni una ni otra cosa y ya tenemos que LIBERAR DE LAS CUOTAS COMPENSATORIAS, Y DE ALTOS IMPUESTOS A LOS PRODUCTOS DE ORIGEN CHINO, aun cuando a la fecha tenemos inundado el pas DE CONTRABANDO de productos de origen chino, que legalmente tienen altas imposiciones, como ya habamos dicho en sus Impuestos al Comercio Exterior, as como a las CUOTAS COMPENSATORIAS y la pregunta es: como nos ira ahora que tenemos que liberarle comercialmente todos esos conceptos. (presin a china para que se registre en los tratados como no se hizo se le subieron los aranceles) Mxico le ha implementado CUOTAS COMPENSATORIAS a los productos textiles y del vestido de origen Chino, aun cuando Mxico no los elabora, que serian para desalentar su ingreso a Mxico. Se esta trabajando en ello y llevamos desde el ao de 1972, cuando se establecieron RELACIONES DIPLOMATICAS CON CHINA una serie de reuniones en CHINA como en MEXICO:
OCT/95 1996 SEP/96 NOV/96 NOV/96 ENE/97 El Primer Ministro Li Peng El Concejero de Estado Li Guixian El Secretario de Agricultura y Ganadera y Desarrollo Rural de Mex. Lic. Francisco Labastida Ochoa El Concejero de Estado Pdte. De la Comisin de Ciencia y Tecnologa Song Jian El Presidente de Mxico Lic. Ernesto Cedillo Ponce de Len Miembro del Comit Permanente del Buro Poltico del Comit Central
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visito Mxico visito Mxico visito China visito Mxico visito China,

se firmo un Programa Ejecutivo de Intercambio Cultural y Educativo, para el periodo 1997-99.


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Del Partido Comunista de China Hu Jintao JUN/97 JUL/97 El Vicepresidente del Comit Permanente de la Asamblea Popular Nacional de la Repblica Popular de China Pu He El Secretario de Relaciones Exteriores el Lic. Jos ngel Gurria asisti en representacin del Gobierno Mexicano, a la ceremonia de retorno de Hong Kong, a la patria SEP/97 NOV/97 MAY/98 JUL/98 OCT/98 FEB-MZO/99 ABR/99 2006 El Secretario de Hnda. Y Crdito Publico Lic. Guillermo Ortiz El Presidente de la Repblica Popular de China Jiang Zemin Miembro de la Comisin Militar Central y Jefe del Depto. Poltico General del Ejercito Popular de Liberacin Yu Yongbo La Secretaria de Relaciones Exteriores Rosario Green Ministro de Ciencia y Tecnologa Zhe Lilan Vicepresidente de la Comisin Militar Central y Ministro de Defensa Nacl El Secretario de la Defensa Nacional Enrique Cervantes Aguirre Volvi el Miembro del Comit Permanente del Buro Poltico del Comit Central Del Partido Comunista de China Hu Jintao visito Mxico, visito Mxico visito China visito Mxico visito Mxico visito China visito China visito China visito Mxico visito Mxico visito Mxico

Para firmar un convenio (6 temas), entre los que figuran la minera, la ayuda fitosanitaria, la Pera Mexicana, sobre la doble tributacin, prevenir la evasin fiscal, la exportacin de la Uva Mexicana. En el ao del 2003 MEXICO Y CHINA firmaron un Acuerdo de Asociacin Estratgica, siendo China el segundo socio comercial de Mxico, con los temas por parte de China: Proyectos de Cooperacin Econmica y Tecnolgica, Desarrollo de la Agricultura, Fabricacin de Textiles, por parte de Mxico Materiales Metlicos, cables elctricos, objetos de plstico, dispositivos de transporte, pesca, elaboracin de vestido, montaje de tractores, cultivo de hongos. Despus de tanta reunin de ambos lados (CHINA-MEXICO), aun no a salido nada sustancioso, para poder hablar de un Acuerdo, o alguna negociacin para plasmarlo, ya que hay algunos temas aun pendientes por resolver, y hasta en tanto no suceda esto, no podr haber Acuerdo, ya que son muchos los conceptos, que habrn de cuidar o desfasarse con los otros socios comerciales de Mxico. Excepto que este ao 2008 se cumple el plazo y como ya lo habamos dicho se liberan las CUOTAS COMPENSATORIAS, Y SE LE LEVANTAN LAS TARIFAS ALTAS POR PARTE DE MEXICO, a las casi 970 fracciones arancelarias, de los cuales no todos los fabrica Mxico, de forma tal que no obedece a UNA COMPETENCIA DESLEAL DE COMERCIO y/o a ciertos productos del agro, y eso pudiera cambiar la perspectiva, o tendencia del Acuerdo.

DECRETOS DEL GOBIERNO FEDERAL:


Esta figura la ha propuesto el Presidente de Mxico, en nuestro pas para promover y atraer Inversin Extranjera, para Elaboracin, Transformacin, y/o Reparacin de Productos terminados que posteriormente a ello saldrn a los mercados del exterior a su comercializacin , y por tal las mercancas de importacin las ha desenvestido de Regulaciones Arancelarias y No Arancelarias, por lo obvio de su Retorno al
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Extranjero ya como productos terminados, con excepcin de los conceptos de la Salud, el Medio Ambiente y la Ecologa, como son: Decretos para las Industrias Manufactureras, Maquiladoras, y de Servicios a la Exportacin D/IMMEX, Decretos para los Programas de Promocin Sectorial D/PROSEC, Decretos para las Franjas y Regiones Fronterizas Norte del Pas, para su Uso y Consumo dentro de esas zonas. D/REG. Y FRANJA FRONTERIZA

PROGRAMAS DE FOMENTO:
LOS PROGRAMAS DE FOMENTO EN MEXICO, son todos aquellos programas del gobierno federal para fomentar y promover: 1.- El Comercio y La Industria, 2.- La Creacin de Fuentes de Empleo, que promuevan y contribuyan al Crecimiento Econmico de la Regin y en ocasiones del pas entero, a travs de la creacin de empresas que vengan a Mxico a Transformar, Elaborar, Ensamblar, Reparar productos, y estos a la vez vayan a otros mercados de Consumo del extranjero, sin que con ello afecten nuestra PLATAFORMA PRODUCTIVA NACIONAL. Programas Empresas de Comercio Exterior Ecex, Programas Altamente Exportadores Altex, Programas para utilizar Regla 8va., Programas para la Industria Automotriz y de Auto-Partes, Se habla de las importaciones Temporales

Cada una de estas figuras representan Importaciones con Tratamientos Especiales en los procedimientos para su Importacin como en sus Tasas Impositivas de los Impuestos, que en ocasiones van con una reduccin del 100%, que obedecen a fortalecer ciertos sectores de la Vida productiva nacional, y que por algna razn los promueve el gobierno federal. Estos tratos Arancelarios Preferenciales siempre debern tener una razn de ser, por su objetivo y funcin que cumplen, y en la vorgine de las cosas se nos olvida que cada figura tiene su razn de ser (destinar las mercancas a los fines que fueron creados sus beneficios), y por ende a aquellas personas que hagan de ello un dispendio en su mal o excesivo Uso, reciben castigos multas que van hasta la Cancelacin de sus Programas, y se imponen sanciones ejemplares al Reg. Fdral. de Causantes R.F.C., a grado tal de sacarlo del medio (de los negocios), a fin de garantizar que no vuelva a eludir al Fisco Federal, o hacer Practicas Desleales de Comercio Exterior.
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VII.-

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO:


Mxico ha firmado 12 TRATADOS INTERNACIONALES y un ACUERDO COMERCIAL; el T.L.C.A.N. / T.L.C.U.E.M., los Convenios entre Mex-U.S.; UNION EUROPEA; CON ISRAEL; CHILE; MERCOSUR; AMERICA DEL CENTRO (otros Tratados), (CONOZCA NUEVOS MERCADOS EN EL T.L.C.A.N.). Tratado de Libre Comercio: El Tratado de Libre Comercio, es un Convenio: Entre varios Presidentes de diferentes pases a nivel Internacional, donde EE.UU. - CANADA MEXICO, (en el TLCAN), as como con la Unin Europea, han fijado las Reglas o Normas en comn para EL COMERCIO EXTERIOR EN SUS RESPECTIVOS PAISES las que debern cumplir las mercancas al ingresar a sus respectivos pases, dando ciertos beneficios fiscales y por la reciprocidad del ingreso de sus productos a otros mercados, entrando en un plan de desgravacin paulatina y sistemtica hasta lograr la desgravacin total de los Aranceles,(un acuerdo es el que firma el presidente) y siempre que sea conveniente para cada uno de los pases miembros, y donde cada pas podr determinar las caractersticas internas de su pas, de forma individual, por lo que se refiere a: (reciprocidad cuando se regresa el favor) 1. La Plataforma Productiva Nacional; 2. Su Poltica del Comercio Exterior; 3. Al Desmantelamiento de la Industria en ese pas; 4. Al Arraigo en la Zona, 5. Los Centros de Abastecimiento de las Materias Primas, 6. Los Proteccionismos Comerciales, etc. Mxico a celebrado diversos TRATADOS Y CONVENIOS entre diversos pases del mundo, por as convenir a sus intereses, ya que es una forma de CREAR FUENTES DE EMPLEO; PRODUCIR O
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TRANSFORMAR PRODUCTOS TERMINADOS que vayan a otros mercados de comercializacin, sin que con ellos se afecte la PLATAFORMA PRODUCTIVA NACIONAL, y adems que el espritu del TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE T.L.C.A.N., es que al momento de que vengan otros pases terceros pases a comercializar sus productos (que no sean del tlcan) al territorio del tlcan, debern cuando menos estar ensamblados en estas zonas, e independientemente que debern pagar los impuestos al Comercio Exterior. La Ley de Comercio Exterior y las Reglas de Origen para determinar como debern ingresar las mercancas al Pas, fijando Reglas y Normas a su Ingreso a nuestro pas , adems de como podr esto contribuir a la formacin de cada pas miembro. Lo que se refiere a las Integraciones de otros productos extranjeros, a los nuestros de Exportacin, y el grado de Integracin har que le cambie el origen de las mercancas, al nuestro HECHO EN MEXICO, a los productos, hacindolos de la regin provocando con ello que adquieren el beneficio de la reduccin de los impuestos, al momento de transitar por todo el territorio del T.L.C.A.N. Este tipo de Tratados de Libre Comercio les permite a los pases miembros hacer: PROGRAMACIONES DE PRODUCCIN CON BENEFICIOS DE LA REDUCCIN DE IMPUESTOS A OTROS PAISES. PROTECCIONISMOS DE MERCADO EN LA REGION, PROGRAMAR PRODUCCIN A LARGO PLAZO, a fin de comprometerla por contrato DESARROLLAR PRODUCTOS CON POCA ACEPTACIN EN LA ZONA DESARROLLAR ZONAS DE ALTO IMPACTO PARA LA ECONOMIA NACIONAL LLEVAR UN MEJOR ENTENDIMIENTO DE CONVIVENCIA Y ARMONIA.
NOTA: ESTAS APRECIACIONES SON DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL COMERCIO EXTERIOR, YA QUE EN DICHOS TRATADOS SE ANALIZAN DIVERSOS TEMAS DE LA VIDA POLTICA DE LOS PAISES MIEMBROS, COMO SON EL TEMA: DE SEGURIDAD NACIONAL, LA BUENA VENCINDAD, PROBLEMAS TRANS-FRONTERIZOS, ASPECTOS DE EXTRADICIN, TRATO A DELINCUENTES, NEGOCIOS ENTRE PARTICULARES DE AMBOS LADOS DE LA FRONTERA

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MEXICO COLOMBIA VENEZUELA G-3


SUS OBJETIVOS: La eliminacin de BARRERAS AL COMERCIO; Promover condiciones para una competencia justa; Incrementar las Oportunidades de Inversin; Proporcionar proteccin adecuada a los derechos de Propiedad Intelectual; Establecer procedimientos efectivos para la aplicacin del Tratado y la solucin de controversias, as como fomentar la cooperacin trilateral, regional y multilateral. CARACTERISTICAS Y CONDICIONES: El Tratado de Libre Comercio del Grupo de los tres se firmo el 13 de Junio de 1994, para entrar en vigor el 1ro. Enero de 1995. La negociacin se realizo dentro de los temas:
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a).- Disposiciones y Definiciones Generales, b).- Trato Nacional y Acceso de bienes a mercado, c).- Sector automotor, Agropecuario, Medidas Zoosanitarias y Fitosanitarias, d).- Reglas de Origen, e).- Procedimientos Aduaneros, Salvaguardas, f).- Practicas Desleales de Comercio Internacional, g).- Principios Generales sobre el comercio de Servicios, h).- Normas Tcnicas, Compras del Sector Publico, i).- Polticas en materia de empresas del Estado, j).- Entrada Temporal de personas de negocios, Inversin, k).- Propiedad Intelectual, Transparencia, l).- Administracin del Tratado, solucin de Controversias y Excepciones, as como Disposiciones Finales. El Tratado es un conjunto de Reglas que los tres pases acuerdan para vender y comprar productos y servicios, de Libre comercio, definiendo como y cuando se eliminaran las Barreras a Libre Paso de los Productos y Servicios, entre las tres naciones (Permisos, Cuotas de Importacin, Licencias y particularmente los aranceles por la importacin de mercancas, as como creando mecanismos para dar solucin a las diferencias que surjan en las relaciones comerciales. CRITERIOS: Los tres pases confirman su compromiso de promover el Empleo y el Crecimiento Econmico de la Regin, mediante la expansin del comercio y las oportunidades de inversin, reiterando el compromiso el desarrollo sostenible y proteger, ampliar y hacer cada da mas efectivos los Derechos Laborales, as como mejorar las condiciones de trabajo en los tres pases. Ratifican su conviccin de que el Tratado permitir aumentar la competitividad de las empresas Mexicanas, Canadienses y Estadounidenses, sin descuidar la Proteccin al Medio Ambiente Las Reglas de Origen de las mercancas son los requisitos mnimos de fabricacin, contenido o elaboracin en la regin que debe cumplir un producto, para poder ser considerado como originario de la regin compuesta el GRUPO DE LOS TRES, en otras palabras que el producto tenga derecho a los beneficios del Tratado en materia de Aranceles Aduaneros. Las Reglas de Origen negociadas en este Acuerdo siguen la misma metodologa que los dems Tratados negociados en el contienen y su propsito es fomentar la utilizacin de insumos de la Regin (los Bienes sern considerados de la Regin cuando: 1. Sean totalmente obtenidos o producidos en la Regin; 2. Cumplan con un Cambio de Clasificacin Arancelaria especifico para ese bien, o 3. Cumplan con un requisito de contenido regional. 4. El Valor General de contenido Regional aplicable ser
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DESGRAVACION ARANCELARIA TRATADO DE LIBRE COMERCIO MEXICO ISRAEL:


El Tratado de Libre Comercio Mxico Israel entro en vigor el 1ro. De Julio de 2000, los temas que se firmaron son sobre: Inversin, Compras Gubernamentales, Reglas de Origen, Acceso a Mercados, Normas, Solucin de controversias, Salvaguardas y competencia. Para los Productores y Exportadores Mexicanos, Israel representa un mercado potencial con Importaciones Anuales superiores a 30,000 millones de dlares, Israel tiene una poblacin de poco mas de 6 millones de habitantes con un ingreso per cpita anual de 16.9 mil dlares. En el 2003 a 370.0 millones de dlares, a pesar de que este solo representa el 0.1% del comercio total de Mxico, y creci mas de 318% con respecto de 1994. Las Exportaciones sumaron 56.6 mdd y las importaciones 313.5 mdd. La complementariedad en el comercio de los dos pases, principalmente en el sector agropecuario y agroindustrial, as como en hecho de que Israel ya cuenta con Tratados de Libre Comercio con la Unin Europea, Estados Unidos de Amrica y Canad, nuestro principales socios comerciales, ya que son factores importantes para negociar con ese pas.

LA RONDA DE URUGUAY:
Es un Convenio firmado originalmente por 117 pases del mundo en 1994 cuyo objetivo es reducir las barreras para el comercio en todo el mundo, la liberacin comercial, y otro de los temas habla de la transformacin del GATT en la OMC, con ello se dio dos puntos importantes de la negociacin, como fueron: La Apertura del Mercado Monetario, y la mayor proteccin de la propiedad intelectual, con beneficio a occidente; en la actualidad lo conforman 142 pases, La Ronda de Uruguay es el convenio comercial mundial mas ambicioso, logrando la reduccin en los aranceles en una tercera parte de ellos, por primera vez se logra una negociacin que represento 235,000 mil millones de dlares al ao incluyendo los temas de: Servicios, Derechos de Propiedad Intelectual, y medidas para la inversin relacionadas con el comercio internacional, incluyendo los controles cambiarios.

LA CUENCA DEL PACIFICO:


Es el rea del globo terrqueo que cubre mas de la mitad del mismo y representa en concepto de un borde terrestre literal encerrando al OCEANO PACIFICO de mayor extensin y profundidad que existe. Este borde litoral, a su vez es la puerta de entrada y salida a la mas grande superficie terrestre continental del mundo, que se encuentran dentro de ella el 50% de la poblacin total del mundo, representando un gigantesco mercado consumidor y productor.

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Principales pases que lo componen, y dadas las enormes extensiones que encierra la Cuenca se hace necesario separarlas en forma geogrfica, como son: a).- La Cuenca Americana, que la componen entre los pases principales a: Canad, EE.UU., Mxico, Colombia, Ecuador, Per y Chile, enseguida b).- La Cuenca Asia Pacifico, c).- La Cuenca Australia Pacifico y d).- La Cuenca Polinsica u Ocenica. Para las Cuencas Asia y Oceana, que la componen principalmente los pases, asi como para los fines de este estudio: Rusia, China, Japn, Corea del Norte, Corea del Sur, Taiwn, Filipinas, Tailandia, Vietnam, Brunei, Malasia, Indonesia, Singapur, Hong Kong, Australia, Nueva Zelanda, Papa Nueva Guinea. El comercio de Mxico con los pases del Pacifico Asitico se encuentra a niveles muy bajos, ya que la cercana geogrfica con EE.UU., ha facilitado el comercio con ellos mismos, mercado al que Mxico destina el 84% de sus exportaciones. Mxico constituye el tercer socio comercial de EE.UU.., despus de Canad y Japn, al participar con el 10% de las importaciones estadounidenses. Cada uno de estos sectores tienen su propia dinmica econmica, poltica y cultura, as como su propio ritmo de desarrollo y crecimiento. El grado de importancia: El Ocano Pacifico encierra la mayor riqueza en cuanto a recursos marinos del planeta se refiere, de donde sobresalen las pesqueras y minerales. Los Estados Unidos Japn y China, son los pases de mayor poder y riqueza y quienes tienen una postura geopoltica frente al Pacifico y han desarrollado una poltica centrada en controlar el Ocano. La diversidad geogrfica tnica y cultural de los pases que conforman la Cuenca, se suscribe a las reas geogrficas locales y su integracin es un desafo que arrastra cambios internos como la apertura de las economas , mejoras en la educacin, la creacin de infraestructura, la bsqueda de la estabilidad poltica, la seguridad en la vida diaria as como la transparencia en todas sus acciones. Principales caractersticas de estos Acuerdos: 1. Todos prevn la Eliminacin de las Restricciones No Arancelarias aplicables al comercio entre las partes 2. Establecer Normas Comunes para la Regulacin del Intercambio entre los signatarios, tales como origen, salvaguarda y solucin de diferencias entre otras que garanticen transparencias y evitan discriminacin 3. Algunos han adoptado la normativa de la OMC para regular otros aspectos de poltica comercial relacionados con el comercio reciproco entre las partes. 4. La mayora contiene normas sobre promocin y proteccin de inversiones, integracin fsica, cooperacin energtica, transporte y comunicaciones, propiedad intelectual, turismo y otros.

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Finalmente en la Cuenca del Pacifico, Chile constituye uno de los socios Comerciales Latinoamericanos con los que Mxico ha intensificado sus relaciones comerciales a partir de la firma del Acuerdo de Complementacin Econmica en 1992, ao a partir del cual los flujos comerciales de Mxico con este pas se han quintuplicado. La relacin de comercio le da en trminos intersectoriales, al concentrarse las exportaciones mexicanas en productos industriales y las importaciones procedentes de Chile, en productos del sector primario.

EL MERCADO COMUN DEL SUR MERCOSUR:


En este Tratado de Libre Comercio en el que Mxico no es miembro, que dentro de sus propsitos es: Promover el Libre Intercambio y movimiento de bienes, de personas y Capital entre los pases que lo integran y avanzar a una mayor integracin poltica y cultural y los Estados miembros y son: Argentina, Brasil, Paraguay, Per y Uruguay, con todos los Derechos de un Estado Asociado, habiendo ingresado con posterioridad en (1996) a Bolivia y Chile, en (2003) a Per, en (2004) Colombia y Ecuador y con posterioridad Venezuela se adhiri el 22 de Julio 2006, en calidad de miembro SIN LOS DERECHOS DE UN ESTADO MIEMBRO. Bolivia, Per, Colombia y Ecuador que integran La COMUNIDAD ANDINA (CAN), bloque con el que tambin y por separado firma un Acuerdo Comercial con EL MERCOSUR Se dice que se creo el 30 de Noviembre de 1985 (fecha de la DECRARACION DE FOZ DE IGUAZU), que en esa fecha se puso en marcha el proceso; sin embargo el nombre le fue asignado el 26 de Marzo 1991, que entro en vigencia el 15 de Diciembre 1995 Estos Acuerdos de Complementacin Econmica, firmados entre el Mercosur y cada uno de los pases miembros asociados, se establece un cronograma (la desgravacin paulatina), para la creacin de una ZONA DE LIBRE COMERCIO y su eliminacin gradual de casi todos los aranceles entre estos socios comerciales, ha dado como resultado ingresos comerciales que actualmente pasan de los 16mil millones de dlares al ao. Las recesiones que se han registrado en los pases miembros del MERCOSUR en aos recientes han limitado el crecimiento econmico, si bien los intercambios entre estos pases han seguido aumentando.

EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE LA UNION COMUNIDAD EUROPEA Y MEXICO UE:


Despus de la Segunda Guerra Mundial, Europa estaba en ruinas como resultado de los combates y de dedicar todos sus esfuerzos e inversiones al servicio de la Guerra, as naci el Plan Marshall propuesto por el Secretario
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de Estado estadounidense George C. Marshall, que sugiri el empleo de capital y la cooperacin de Estados Unidos para reconstruir Europa, entrando en vigor en 1948. Despus de ello naci en el ao 1957 el Tratado de Libre Comercio se firmo entre la Comunidad Europea CE o Mercado Comn Europeo y lo componan 15 pases Europeos, que NACE DE HACER UN PACTO DE NO AGRESIN ENTRE LOS PASES QUE LO COMPONEN , ya que como por la necesidad habamos dicho en Europa se generaron las Dos Guerras Mundiales. Lo componan originalmente; que con posterioridad se unieron otros pases: Alemania Espaa Irlanda Portugal Austria Finlandia Italia Reino Unido Blgica Francia Luxemburgo Suecia. Dinamarca Grecia Holanda

En 1993 los pases pertenecientes a la Comunidad Europea (CE), ratificaron el Tratado de Maastricht, que propone una mayor unin econmica, monetaria y de poltica de grupo. La esencia del Tratado de Maastricht habla de desarrollar un mercado europeo unificado, pero tambin establece el objeto de aumentar la integracin de los miembros que pertenecen a la Unin Europea (UE). En Mxico se comparte socialismo y democrtico. Uno de los grandes objetivos de la Unin Europea es fomentar la prosperidad econmica de todos los pases afiliados. La UE con sus 27 pases miembros, (que le han traspasado parte de su soberana o su autoridad legislativa), varios pases desde entonces han solicitado su adhesin a la UE.; Los pases que la componen son: Austria, Blgica, Bulgaria, Chipre, Republica Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Suecia, Reino Unido; han estimulado esta prosperidad eliminando las barreras comerciales, las diferencias en las leyes fiscales y las diferencias en normas para los productos, as como estableciendo una moneda comn. Ha creado un nuevo Banco de la Comunidad Europea, y la moneda comn llamada euro. Los miembros de la UE representan, en conjunto, la segunda economa del mundo, con un valor de 6.4 billones de dlares. El TLCAN, ser el mas rico de estos dos bloques durante algn tiempo, y su Producto Interno Bruto PIB fue del orden de 11.4 billones de dlares en 2001, cifra superior a los 8.4 billones de la UE, incluso despus de la expansin de 27 pases de Europa que suman 444 millones de habitantes, cifra superior a los 387 millones que actualmente incluye el TLCAN. Las medidas en contra de los monopolios que tom recientemente la Comisin Europea, el poder ejecutivo de la Unin Europea, han afectado al otro bloque econmico (TLCAN), la UE debe revisar toda fusin o adquisicin que involucre a compaas que obtengan ingresos sustantivos en la UE, como son los

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casos de: AOL adquiera a Time Warner; la GE. con Honeywell, aun con intervencionismos de personas importantes americanas para que se permita la fusin. La Comisin Europea establece las normas de los productos e interviene en cuestiones de proteccin a los consumidores. A instancia de la UE, Microsoft ha tenido que modificar contratos con fabricantes de Software y prestadores de servicio de Internet y ofrecer a los consumidores una variedad mas amplia de tecnologas, McDonalds ha dejado de regalar juguetes de plstico con sus comidas felices. Las empresas trasnacionales afrontan problemas tales, ya que existe la posibilidad de que la UE tome medidas proteccionistas contra los pases que no pertenecen a la UE., Ejemp: Los fabricantes europeos de autos han propuesto que las importaciones japonesas se conserven mas o menos dentro del 10% del mercado, que tiene actualmente. Los Irlandeses, Daneses y Holandeses no fabrican autos y sus mercados internos no tienen restriccin alguna, por lo cual no estn contentos con la posibilidad de que se limiten las importaciones de autos Toyota y Honda. Por otra parte Francia aplica una cuota estricta a los autos japoneses para proteger a sus Renault y Peugeot y se veran afectados si la cuota subiera . Algunas trasnacionales americanas ya se consideran mas europeas que en mismo EE.UU., como Coca Cola, Kelloggs, son clsicos en Europa. Ford y General Motors compiten por tener la parte mas grande de la venta de autos en Europa; IBM y Dell dominan en sus propios mercados; General Electric, AT&T y Westinghouse tienen una fuerte presencia en toda Europa. Como se puede observar Europa tiene diversos y controversiales intereses con EE.UU., debido a que tradicionalmente EE.UU. haba sido cliente de Europa, hasta antes de que existiera la CE., pero en el enlace de la Comunidad Europea a la Unin Europea, estos mismos se han puesto muy exigentes para con EE.UU. como su cliente, exigindoles toda una serie de requisitos que no han sido mas que proteccionismos de mercado para hacer que el producto de EE.UU., se desalentaran las importaciones a Europa, y en la toma de decisiones de cuando se nos otorgo a Mxico el Tratado de Libre Comercio en lugar que a EE.UU., ha tenido que aceptar, que Mxico no era competencia para los Europeos por lo que se refiere a la importacin de sus productos a Europa, y la otra es que a Europa le interesaba mas poner nfasis a que llegaran sus productos a las Amricas preferencialmente a los EE.UU., aun cuando primero tenan que venir a ensamblar y posteriormente a fabricarlos en Mxico.

EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE LA ASOCIACION EUROPEA DE LIBRE COMERCIO Y MEXICO AELC:


ANTECEDENTES HISTORICOS: Organismo de Libre Comercio que lo formo en 1960: Austria Portugal Dinamarca Suecia
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Reino Unido Suiza

Noruega Finlandia-61
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Islandia-70 Liechtenstein-91, aun cuando este pas ya tenia una unin aduanera con Suiza; su propsito fue la eliminacin de las barreras al comercio y la promocin de una mayor cooperacin econmica en Europa Occidental, incluyendo la Comunidad Econmica Europea (CEE), sin embargo en 1973 el Reino Unido y Dinamarca abandonaron la organizacin para entrar en la CEE (la Unin Europea), y en 1986 Portugal tambin hizo lo mismo, y en 1995 Austria, Suiza y Finlandia siguieron el mismo camino, quedando nicamente Noruega, Liechtenstein, Islandia y Suiza, como los pases de la EFTA, habiendo firmado un Acuerdo Comercial y Arancelario con la Unin Europea, y en 1991 las dos organizaciones crearon un Mercado Comn, EL ESPACIO ECONOMICO EUROPEA, que entro en vigor en 1993, habindose disminuido notablemente su importancia. La AELC o EFTA por sus siglas en ingles, la controla un Consejo compuesto por un representante de cada pas miembro. Debindose reunir tres veces al ao debiendo vigilar el Sistema de Reduccin de Aranceles, con sede en Ginebra, que entro en vigor el 1ro. De Julio 2001, habindose publicado en esas fechas en el Diario Oficial de la Federacin (en Mxico), y de paso coloca a Mxico como el nico pas latinoamericano con libre acceso comercial a los pases con el mas alto ingreso per cpita del mundo, tomando como modelo el TLCUE, y guarda mucha similitud con este. El Tratado AELC es un conjunto de Reglas que los miembros de la Asociacin Europea (Repblica de Islandia, Reino de Noruega, principado de Liechtenstein y la confederacin Suiza), y Mxico acuerdan para vender y comprar productos y servicios de Libre Comercio, donde se define como y cuando se eliminaran las barreras al libre paso de los productos y servicios entre las naciones, esto es, como y cuando se eliminaran los permisos, las cuotas y las licencias y particularmente las tarifas y los aranceles. A la vez se crea un mecanismo para dar solucin a las diferencias que siempre surgen en las relaciones comerciales entre las naciones TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON LAS ASOCIACION EUROPEA DE LIBRE COMERCIO, LA REPUBLICA DE ISLANDIA, REINO DE NORUEGA, PRINCIPADO DE LIECHTENSTEIN Y LA CONFEDERACION SUIZA (AELC). La Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC), es una organizacin econmica y un bloque comercial creado en Enero de 1960, por la Convencin de Estocolmo y por los pases Austria, Dinamarca, Gran Bretaa, Noruega, Portugal, Suecia y Suiza, que entro en vigor en Junio de 1960, en 1961 entro Finlandia, en 1970 Islandia y en 1991 Liechtenstein. Su principal objetivo es favorecer la expansin econmica u la estabilidad financiera de todos sus miembros. OBJETIVOS GENERALES: Crear un espacio comercial en un contexto de integracin multinacional a travs del establecimiento de una Zona de Libre Comercio para la apertura de oportunidades externas de desarrollo. OBJETIVOS ESPECFICOS:
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Fomentar el desarrollo de los intercambios de bienes y servicios Liberalizar preferencial, progresiva y recprocamente el comercio de bienes y servicios Dinamizar la actividad comercial y econmica Diversificar las exportaciones mexicanas y tener acceso preferencial en Europa Atraer insumos y tecnologa para la empresa mexicana Generar mayores empleos Promover la Inversin Extranjera Directa Incrementar las oportunidades y alianzas estratgicas para la empresa mexicana

COMERCIO DE BIENES: Acceso a Mercados: El Tratado establece una liberacin gradual y reciproca de los mercados de ambas partes. Productos Industriales: Mxico negocio apertura total para el 100% de sus exportaciones de productos industriales , a partir de la entrada en vigor del Tratado. Los pases del AELC negociaron una desgravacin gradual de los aranceles aplicables a sus exportaciones industriales a Mxico, a partir de la entrada en vigor del Tratado y hasta el ao 2007. Productos agrcolas: Mxico negocio un acceso preferencial para una gran variedad de productos que incluyen: Pltano, jugo de naranja, jugos de otros ctricos y frutas tropicales, uva de mesa, miel para uso industrial, caf verde, cerveza y tequila. Mxico negocio con los pases del AELC, tres acuerdos bilaterales para el sector agrcola (Islandia, Noruega y Suiza-Liechtenstein), por lo que el acceso y la desgravacin arancelaria son diferentes para cada caso. REGLAS DE ORIGEN: Mxico y los pases del AELC establecieron Reglas de Origen, procesos de verificacin y certificacin similares a los acordados en el TLCUEM. Antidumping y subsidios: Las Partes acordaron mantener sus derechos y obligaciones para aplicar sus respectivas legislaciones de antidumping y anti subvenciones, conforme a lo dispuesto en la OMC. Con el fin de promover soluciones constructivas, las Partes acordaron establecer un periodo previo de consultas a nivel gubernamental una vez presentada la denuncia correspondiente y antes de que de inicio, de manera formal, la investigacin.

EL EURO MONEDA EUROPEA:


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Todo el bloque econmico de la Unin Europea se ha caracterizado por tener una sola moneda en comn para realizar sus transacciones comerciales y a esta moneda se le denomina: EURO, que circula para sus operaciones internacionales en lugar de sus monedas de esos pases de la Unin Europea. Esta nueva moneda comn permite a estos pases realizar intercambios comerciales como un solo bloque comercial, y entre ellos mismos as como al mundo entero se ha generalizado el uso de la moneda del EURO no ofreciendo objecin y siendo muy bien aceptada, e incluso las BOLSAS del mundo negocian con ella, dndole el carcter de la solidez de EUROPA UNIDA.

EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE TLCAN y/o NAFTA:


NORTH AMERICA FREE TRADE AGREEMENT: Tratado firmado por Canad, Mxico y EE.UU., que se firmo en 1993 y que crea una Zona de Libre Comercio para estos tres pases. Con el TLCAN se conformo la Zona de Libre Comercio mas grande del mundo, conformada por una poblacin de 444 millones de habitantes y una economa que pasa de los seis billones de dlares. Los tres pases confirman su compromiso de promover el empleo y el crecimiento econmico, mediante la expansin del comercio y las oportunidades de inversin en la zona de Libre Comercio. Entre Canad y EE.UU., ya haba firmado un Acuerdo de Libre Comercio desde 1988, debido a que Canad desde entonces era el principal socio comercial de EE.UU. Por lo tanto, la mayor parte de las operaciones que el TLCAN abri para los negocios estadounidenses, a largo plazo se encuentran en Mxico, el tercer socio comercial de EE.UU. Se ratifica la conviccin de que el TLCAN permitir aumentar la competitividad internacional de las empresas Mexicanas, Canadienses y Americanas en forma congruente con la proteccin del medio ambiente, asi como se reitera el compromiso de los tres pases del TLCAN de promover el desarrollo sostenible, y proteger, ampliar y hacer efectivo los derechos laborales, as como mejorar las condiciones de trabajo en los tres pases. Antes del TLCAN las exportaciones mexicanas que entraban a EE.UU. pagaban aranceles, en promedio, de tan solo 4%, y casi todos los bienes ingresaban a EE.UU. libres de impuestos. Por tanto el mayor efecto del TLCAN fue que abri el mercado mexicano a las compaas de EE.UU. Cuando el Tratado entr en vigor, desaparecieron los aranceles aplicables a casi la mitad de los bienes que atraviesan la frontera del Ro Bravo. Miembros del TLCAN: Canad y Estados Unidos pusieron en prctica un tratado de libre comercio en 1989. En 1994, a travs del TLCAN, se ampli el rea de libre comercio al incluir a Mxico.
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Tamao de la economa del TLCAN: Actualmente, la regin del TLCAN alcanza una produccin combinada de US$17.0 billones de dlares. Poblacin del TLCAN: En la regin del TLCAN residen 444.1 millones de personas, de los cuales 33.3 millones viven en Canad, 304.1 en Estados Unidos y 106.7 en Mxico. Idiomas del TLCAN: El ingls, francs y espaol son idiomas que se hablan comnmente en los pases del TLCAN. Sin embargo, se hablan otras lenguas en toda la regin. Canad: Uno de cada cinco empleos en Canad est, en parte, vinculado al comercio internacional; la prosperidad de Canad se cimienta en su apertura al comercio y a las inversiones internacionales. Como tal, la asociacin regional de Amrica del Norte es sin duda una importante ventaja competitiva para Canad. Canad est utilizando esta plataforma regional como un medio para que las empresas canadienses aprovechen oportunidades comerciales en todo el mundo. Estados Unidos: La economa ms grande y diversificada del mundo, los Estados Unidos, es una economa de mercado cuyas empresas son lderes mundiales en los sectores de manufactura y alta tecnologa, especialmente en computadoras, equipo mdico y aeroespacial; en servicios como telecomunicaciones y servicios financieros; y en agricultura. Mxico: La liberalizacin comercial ha transformado y modernizado la vibrante economa de Mxico, fomentando con xito el comercio y los flujos de inversin. En slo unos aos, las exportaciones de Mxico se han diversificado y han pasado de exportar principalmente petrleo hacia una mayor variedad de productos manufacturados, convirtiendo a Mxico en uno de los mayores exportadores del mundo.

Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte

El TLCAN en cifras
Miembros del TLCAN:

Canad

Estados Unidos

Mxico

Combinados

Poblacin (Clculo aprox. 33.3 millones a julio de 2008)

304.1 millones

106.7 millones

444.1 millones

Idiomas

Ingls y francs

Ingls

Espaol

Producto $ 1,501 mil millones $ 14,441 mil millones $ 1,087 mil millones $ 17.0 billones interno bruto, 2008 (Precios corrientes,
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Miembros del TLCAN:

Canad

Estados Unidos

Mxico

Combinados

dlares estadounidenses)

Comercio entre $ 578.8 mil millones $ 919.9 mil millones los pases miembros del TLCAN, 2008 (Precios corrientes, dlares estadounidenses)

$ 393.5 mil millones $ 946.1 mil millones

Inversin $ 240 mil millones extranjera directa entre los pases del TLCAN, 2008 (dlares estadounidenses)

$ 229.8 mil millones

$ 156 mil millones

--- 1

Empleos creados 4.3 entre 1993 y 2008 (millones)

25.1

9.3

39.7

Nivel de empleo 17.1 nacional, 2008 (millones)

145.4

43.2

205.7

Fuentes: Statistics Canada Canad; Department of Commerce y Bureau of Labour Statistics Estados Unidos; Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) y Direccin General de Inversin Extranjera de Secretara de Economa (DGIE-SE) Mxico
1

El dato de Mxico constituye la suma de los flujos de inversin recibidos entre 1993 y 2008; los datos para Estados Unidos y Canad son la suma de la inversin acumulada (stock). Por lo

anterior, el total de inversin total en la regin no puede ser calculado.

Nota: La informacin estar sujeta a posteriores revisiones de las fuentes oficiales.

OBJETIVOS DEL TLCAN Y OTRAS DISPOSICIONES: 1. La eliminacin de las Barreras al Comercio 2. Promover condiciones para una competencia justa 3. Incrementar las oportunidades de Inversin 4. Proporcionar Proteccin adecuada a los derechos de Propiedad Intelectual 5. Establecer procedimientos efectivos para la aplicacin del Tratado y la solucin de Controversias, as como 6. Fomentar la Cooperacin Trilateral, Regional y multilateral
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El mismo Tratado elimin toda una serie de requisitos de: Licencia, cuotas y tarifas que impona Mxico y que limitaban el intercambio de bienes y servicios de EE.UU., y uno de los ejemplos es: Por primera vez en 50 aos, que compaas canadienses y estadounidenses del ramo de los servicios financieros, sean dueas de subsidiarias en Mxico. ADMINISTRACION ADUANERA: Con el propsito de asegurar que solo se otorgue Trato Arancelario Preferente a los bienes que cumplan con las Reglas de Origen, y que los importadores, exportadores y productores de los tres pases OBTENEGAN CERTIDUMBRE Y SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA, el TLCAN incluye disposiciones en materia aduanera que establecen: a).- Reglamentos uniformes que aseguren la aplicacin, administracin e interpretacin congruente de las Reglas de Origen. b).- Un Certificado de Origen uniforme, as como requisitos de certificacin y procedimientos a seguir por los importadores y exportadores que reclamen trato arancelario preferencial. c).- Requisitos comunes para la contabilidad de dichos bienes d).- Resoluciones previas sobre el Origen de los Bienes emitidos por la autoridad aduanera del pas al que vayan a exportarse. e).- Que el pas importador otorgue a los importadores en su territorio y a los exportadores y productores de otro pas del TLCAN, substancialmente los mismos derechos que los otorgados para solicitar la revisin e impugnar las determinaciones de origen y las resoluciones de origen y las resoluciones previas. f).- Un Grupo de Trabajo Trilateral que se ocupe de modificaciones ulteriores a las reglas de origen y a los reglamentos uniformes. g).- Plazos especficos para la pronta solucin de controversia entre los tres pases signatarios, en torno a las Reglas de Origen. LAS REGLAS DE ORIGEN: Se contempla la eliminacin de todas las Tasas Arancelarias sobre los bienes que sean originarios de Mxico, Canad y Estados Unidos, en el transcurso de un periodo de transicin, y para poder determinar cuales mercancas o fracciones arancelarias son susceptibles de recibir trato arancelario preferencial son necesarias las reglas de origen que diseen: Asegurar que las ventajas del TLCAN se otorguen solo a bienes producidos en la regin de Amrica del Norte y no a bienes que se elaboren total o en su mayor parte en otros pases. Establecer Reglas claras y obtener resultados previsibles Reducir los obstculos administrativos para los exportadores, importadores y productores que realicen actividades comerciales en el marco del Tratado. Las Reglas de Origen disponen que los bienes se consideraran originarios de la Regin, cuando se produzcan en su totalidad en los pases de Amrica del Norte. Los bienes que contengan materiales que no provengan de la zona tambin se consideraran originarios, siempre y cuando los materiales ajenos a la regin sean transformados
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en cualquier pas socio del TLCAN. Dicha transformacin debern ser suficiente para modificar su clasificacin arancelaria conforme a las disposiciones del Tratado. En algunos casos, adems de satisfacer el requisito de clasificacin arancelaria, los bienes debern incorporar un porcentaje especifico de contenido regional. El porcentaje especifico del contenido regional, podr calcularse utilizando el mtodo de transaccin u el costo neto. El mtodo de Valor de base en el precio pagado por un bien, lo que se evita recurrir a sistemas contables complejos. El Mtodo de Costo Neto, sustrae del costo total del bien, los costos por regalas, promocin de ventas, empaques y embarques. Lo que espera Mxico del TLCAN, ser que: a).- Puede crear prosperidad en ambos lados del Ro Bravo; b).- Deber propiciar Salarios mas altos; c).- Mayores Prestaciones y la expansin de una clase media que tenga suficiente poder adquisitivo para seguir comprando bienes de EE.UU. y Canad. 1. Qu es el TLCAN: El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) es un acuerdo de amplio alcance que establece las reglas que rigen el comercio y las inversiones entre Canad, Estados Unidos y Mxico. Desde que el tratado entr en vigor el 1 de enero de 1994, el TLCAN ha eliminado gradualmente las restricciones al comercio y a la inversin entre los tres pases de la regin de Amrica del Norte. 2. Cmo funciona el TLCAN: El TLCAN es un acuerdo que establece reglas claras para la actividad comercial entre Canad, Estados Unidos y Mxico. Una serie de instituciones especficas vigilan el cumplimiento del TLCAN y su responsabilidad consiste en garantizar la adecuada interpretacin e implementacin de sus disposiciones. Para obtener mayor informacin acerca de las instituciones trilaterales del TLCAN, vase [Acerca del TLCAN] 3. Cules son las ventajas del TLCAN: Desde que entr en vigor el TLCAN, los niveles de comercio e inversin se han incrementado en Amrica del Norte, generando un crecimiento econmico slido, la creacin de puestos de trabajo y una mayor variedad de bienes de consumo a mejores precios. Todo esto ha beneficiado a las empresas, los consumidores, las familias, los trabajadores y los agricultores de la regin. Para obtener mayor informacin acerca de los mltiples beneficios del TLCAN, vase [Resultados: Los habitantes de Amrica del Norte disfrutan de mayores beneficios tras 15 aos del TLCAN 4. Cmo puedo hacer que el TLCAN funcione para mi empresa: El TLCAN brinda a las empresas de Amrica del Norte un mejor acceso a los materiales, las tecnologas, los capitales de inversin y los talentos disponibles en toda la regin. Para tener referencias de compaas que se estn beneficiando en virtud del TLCAN, vase [Historias de xito] 5. Cules son las reglas de origen del TLCAN: Las reglas de origen permiten que las autoridades aduaneras de cada pas identifiquen qu mercancas originarias de los otros pases miembros pueden obtener el trato arancelario preferencial de conformidad con el TLCAN. Las negociaciones del Tratado lograron que las reglas
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de origen del TLCAN fueran claras a fin de brindar confianza y certidumbre a los productores, exportadores e importadores, adems de garantizar que los beneficios del TLCAN no se extiendan a bienes importados de pases no pertenecientes a la regin. 6. Cmo obtengo un certificado de origen del TLCAN: Los procedimientos para presentar una solicitud varan en cada uno de los pases. Para certificar que se puede otorgar a las mercancas el trato arancelario preferencial conforme a lo dispuesto en el TLCAN, el exportador debe contar con un certificado de origen. Por su parte, un productor puede expedir un certificado de origen para que ste sea utilizado como fundamento del certificado de origen del exportador. Para solicitar el trato preferencial del TLCAN, el importador debe poseer un certificado de origen en el momento de presentar la solicitud de trato preferencial. Se puede obtener ms informacin sobre procedimientos aduaneros contactando con las administraciones aduaneras de cada uno de los pases del TLCAN. Para obtener ms informacin visite: la Agencia de Servicios Fronterizos de Canad, la Comisin de Comercio Internacional de Estados Unidos o la Secretara de Economa de Mxico. 7. Quines pueden obtener la entrada temporal a otro pas del TLCAN en virtud de las reglas del Tratado: El captulo 16 del TLCAN permite el trnsito transfronterizo temporal de personas de negocios en la regin del TLCAN. Es posible solicitar la entrada temporal de un pas a otro en una de las cuatro categoras de viajeros: visitantes de negocios, comerciantes e inversionistas, transferencias de personal dentro de una empresa y profesionales. 8. Cmo afect el TLCAN las tasas arancelarias dentro de Amrica del Norte: El 1 de enero del 2008, se eliminaron los ltimos aranceles en Amrica del Norte para productos que cumplen las reglas de origen del TLCAN. En el momento de la implementacin del Acuerdo, se suprimieron inmediatamente los aranceles a la mayora de los bienes producidos por los miembros del Tratado, e inici la eliminacin gradual con un plazo mximo de 15 aos para productos altamente sensibles. 9. Cmo puedo obtener informacin sobre los procedimientos aduaneros del TLCAN: Se puede obtener informacin sobre los procedimientos aduaneros contactando a las administraciones aduaneras de cada uno de los pases del TLCAN. Para obtener ms informacin visite: la Agencia de Servicios Fronterizos de Canad, la Comisin de Comercio Internacional de Estados Unidos y la Secretara de Economa de Mxico. A la fecha el TLCAN lo sealan de cmo todo un xito , y si bien algunos trabajadores han perdido su empleo, la cantidad de empleos creados es muy superior a la de los desaparecidos. El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) es un tratado internacional de amplio alcance que establece las reglas para el comercio y la inversin entre Canad, Estados Unidos y Mxico. El Tratado contiene ocho secciones y 22 captulos, dentro de los cuales destacan las siguientes disposiciones: a).- Acceso a mercado de bienes Eliminacin arancelaria de miles de bienes que cruzan las fronteras en Amrica del Norte.
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Reducciones arancelarias escalonadas ya terminadas y reglas especiales para productos de los sectores agropecuario, automotriz y bienes textiles y del vestido. Derechos importantes para los proveedores y usuarios de servicios del TLCAN en un amplio espectro de sectores. Compromisos especiales relativos a las telecomunicaciones y los servicios financieros. Procesos formales de solucin de controversias que ayudan a resolver las diferencias que surgen entre los pases miembros del Tratado sobre la interpretacin o aplicacin de las reglas del mismo. b).- Proteccin a la inversin extranjera Compromiso recproco de tratar a los inversionistas y a sus inversiones en el territorio del pas receptor de forma no menos favorable en relacin al trato que otorga a sus propios inversionistas. Compromiso de brindar a los inversionistas del TLCAN el mejor trato proporcionado a los inversionistas de pases fuera de la regin de Amrica del Norte. Un mecanismo de solucin de controversias transparente y vinculante concebido especialmente para abordar la inversin. c).- Proteccin a la propiedad intelectual Proteccin adecuada y efectiva, as como la aplicacin rigurosa de una amplia gama de derechos de propiedad intelectual, (incluidos los obtenidos mediante patentes, marcas, derechos de autor y diseos industriales), asegurando que las medidas que garantizan estos derechos no se conviertan en barreras para el comercio legtimo. d).- Facilitacin de acceso para visitantes de negocios Facilitacin de acceso para personas de negocios en cientos de profesiones para que puedan viajar por toda la regin por asuntos de negocios. e).- Acceso a compras del sector pblico Acceso a oportunidades de compras del sector pblico a nivel federal en Canad, Mxico y Estados Unidos. f).- Reglas de origen Las reglas de origen se emplean para determinar si un bien cumple los requisitos necesarios para recibir trato preferencial en virtud de las disposiciones del TLCAN. Desde que el TLCAN entr en vigor, los pases miembros han trabajado en la liberalizacin y/o ampliacin de la lista de productos admisibles para recibir trato preferencial. Por ejemplo, desde

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2005, los miembros del TLCAN han implementado dos series de cambios para otorgar el trato libre de aranceles a un mayor nmero de productos de acuerdo a lo previsto por el TLCAN. g).- Acuerdos paralelos Los pases miembros del TLCAN negociaron tambin dos acuerdos paralelos: el Acuerdo de Cooperacin Ambiental de Amrica del Norte (ACAAN) y el Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte (ACLAN). h).- Compromiso con el medio ambiente Los pases socios del TLCAN firmaron un acuerdo paralelo para abordar temas ambientales, el Acuerdo de Cooperacin Ambiental de Amrica del Norte (ACAAN). A travs del ACAAN, Estados Unidos, Canad y Mxico se comprometieron a adoptar ciertas medidas para la proteccin del medio ambiente, incluyendo la obligacin de cada uno de observar de manera efectiva el cumplimiento de sus leyes ambientales. De no cumplir con su compromiso, el pas miembro estar sujeto al mismo tipo de obligaciones incluidas en el TLCAN en materia de solucin de disputas comerciales. Adicionalmente, el ACAAN crea un mecanismo por el cual cualquier ciudadano u organizacin no gubernamental puede presentar una declaracin respecto a si una de las partes no est cumpliendo efectivamente la aplicacin de sus leyes ambientales. Por otro lado, las obligaciones comerciales no estn sujetas a este tipo de revisiones independientes. En el ACAAN, las partes tambin acordaron trabajar en un marco de cooperacin para atender preocupaciones ambientales en la regin, ayudar a prevenir potenciales conflictos comerciales y ambientales, as como para promover la aplicacin efectiva de las leyes ambientales, entre otros. A fin de apoyar los esfuerzos de las partes para cumplir estos compromisos, los pases socios crearon una institucin internacional, la Comisin para la Cooperacin Ambiental (CCA). Para obtener ms informacin, visite el sitio web de la Comisin para la Cooperacin Ambiental en /www.cec.org/. i).- Compromiso en materia de cooperacin laboral Los pases socios firmaron un acuerdo paralelo de cooperacin laboral, diseado para promover el cumplimiento efectivo de las leyes y regulaciones laborales de cada pas y facilitar una mayor cooperacin entre pases socios del TLCAN en la materia. El Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte (ACLAN) instal la Comisin para la Cooperacin Laboral, la cual consiste de un Consejo de Ministros y un Secretariado. Las Oficinas Administrativas Nacionales (OAN) asisten a la Comisin Laboral para la implementacin del ACLAN, en cada uno de los 3 pases.

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El programa de trabajo actual para la cooperacin en temas laborales se centra en: seguridad y salud en el trabajo, empleo y formacin profesional, legislacin y derechos laborales, y productividad de los trabajadores. Para obtener ms informacin, visite el sitio web de la Comisin para la Cooperacin Laboral en www.naalc.org j).- El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN): Cuenta con mecanismos imparciales para la solucin de controversias que surjan sobre la interpretacin del mismo. Estos mecanismos estn basados en reglas y procedimientos claros que garantizan la certidumbre y el trato equitativo, brindando la certeza que las empresas de Amrica del Norte requieren para sus actividades comerciales. En virtud del TLCAN, nuestras empresas pueden realizar transacciones comerciales e invertir con la seguridad que las reglas establecidas garantizan el trato justo y la existencia de procedimientos para dirimir las controversias de manera imparcial en las ocasiones en las que pudieran presentarse. Hoy en da, la mayor parte de las transacciones comerciales y de las inversiones entre los pases miembros del TLCAN se realizan conforme a las disposiciones del TLCAN y de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). A pesar de que se suscitan controversias en ocasiones aisladas, el TLCAN insta a que las partes involucradas traten de resolver sus diferencias a travs de los comits y grupos de trabajo del TLCAN o mediante otros mecanismos de consulta. Si no fuera posible encontrar una solucin aceptable para ambas partes, el TLCAN tambin ofrece mecanismos formales especficos, tales como: k).- Captulo 19 del TLCAN sobre medidas antidumping y compensatorias El captulo 19 ofrece a los exportadores y productores nacionales una va efectiva y directa para plantear su caso y apelar los resultados de investigaciones comerciales ante un panel binacional independiente y especializado. Este proceso constituye una alternativa a las revisiones judiciales de dichas decisiones que se realizan ante tribunales nacionales. Este mecanismo ha sido efectivo toda vez que permite la revisin eficaz e imparcial de resoluciones emitidas por autoridades investigadoras de los tres pases miembros del TLCAN. Hasta la fecha, los paneles han confirmado decisiones provenientes de autoridades investigadoras nacionales pero tambin han remitido otras para su reconsideracin. El Secretariado del TLCAN es responsable de la administracin del proceso de solucin de controversias del captulo 19. l).- Captulo 20 del TLCAN sobre solucin de controversias generales El captulo 20 dispone de un proceso que consta de tres etapas para la resolucin de controversias que surjan entre los pases miembros del TLCAN relacionadas con la implementacin o la interpretacin de las disposiciones del Tratado:
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1. En la primera etapa - el proceso de consultas - las partes contendientes plantean su desacuerdo de manera oficial. 2. En caso de que la primera etapa no resuelva la controversia, los ministros intentarn llegar a un acuerdo en una reunin de la Comisin de Libre Comercio (CLC). 3. En caso de que la segunda etapa no resuelva la controversia, la parte reclamante puede solicitar que se establezca un panel encargado de revisar el caso y emitir una decisin vinculante. El Secretariado del TLCAN es responsable de la administracin del proceso de solucin de controversias del captulo 20. m).- El captulo 11 del TLCAN sobre inversin extranjera El captulo 11 establece un mecanismo para la solucin de controversias en materia de inversin entre inversionistas y los pases socios del TLCAN. Este proceso garantiza tanto un tratamiento equitativo y nodiscriminatorio, a los inversionistas del TLCAN (de conformidad con el principio de reciprocidad internacional), como el debido proceso legal ante un tribunal imparcial. Contencioso:.En ningn otro momento de la historia de los EE.UU., el Comercio Internacional ha sido tan importante para nuestro crecimiento nacional como en la actualidad.EE.UU. ha sido el mercado del mundo. Ahora es tiempo que el mundo sea nuestro mercado. President. J. Bush

AMERO

MONEDA DE LAS AMERICAS:

En el bloque Europeo en lo que hemos dado a llamar la Comunidad Econmica que estn representados casi toda Europa con la UNION EUROPEA EU., y que han instituido una sola moneda llamada EURO que se utiliza para todas las transacciones que realiza Europa con el resto del mundo , y asi todos los pases europeos, estn o no en la UE, y que por su importancia y lo que representa como toda una Regin Unida, a adquirido mucha fortaleza y como tal es una moneda que ha tenido mucho xito en el mundo entero, ya que todos los pases del orbe la aceptan como tal, adems de que siempre a estado desde su aparicin muy por encima del eurodlar, que en algn tiempo se utilizo para hacer tales transacciones de compra-venta europea. El TLCAN deber representar siempre ser una ayuda para todo el territorio del propio tlcan, buscando siempre ELEVAR EL NIVEL DE VIDA de todos quienes conformamos esta comunidad, MEJORES FUENTES DE EMPLEO, TRANSFORMAR O ELABORAR PRODUCTOS cumpliendo con todas las Reglas Ecolgicas mundiales, Reglas de Salud, evitando la Esclavitud o el empleo de Menores de Edad, cuidar las Normas sobre sus Desperdicios Residuales, Biodegradables, Peligrosos, Contaminantes,
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Radioactivos y Explosivos, o como deca un slogan local hace algn tiempo: PARA QUE ESTES BIEN Y DE BUENAS, . De igual forma en LAS AMERICAS con el TLCAN O NAFTA, se instaura una nueva moneda llamada AMERO que empezara a circular para el ao 2010, que pretende sustituir las monedas que cada pas utilizamos para las operaciones internacionales, (MEXICO: EL PESO; EE.UU.: EL DLAR; CANADA: DLAR CANADIENSE), en la actualidad en la UE, los pases miembros no han dejado de utilizar sus monedas de cada pas, para hacer su comercio local, (dentro de su pas), segn el Acuerdo que firmaron en una Junta Cumbre en Canad, en 1995, entre los entonces Presidentes: J. Bush por el lado de EE.UU., Vicente Fox por el lado de Mxico, y por el Gobierno Canadiense que lo represento el Primer Ministro Canadiense Martin .., Al igual que en la UE, habr un COMIT DIRECTIVO que designen los tres pases miembros que componen el TLCAN O EL NAFTA, para dirimir temas de la comunidad que ataen a los tres pases, para con el Comercio Exterior y sus Regulaciones Arancelarias y No Arancelarias a los productos originarios del TLCAN, La Migracin, Los Monopolios en la zona, Los Enervantes y El Narcotrfico, as como la lucha conjunta para combatirlos, La Territorialidad, etc. Preguntas para la APLICACIN A 15 AOS DEL TLCAN a).- El TLCAN no ha logrado sus objetivos principales de expandir el comercio y la inversin entre Canad, Estados Unidos y Mxico?. Realidad: Desde que el TLCAN entr en vigor, el comercio entre los pases miembros se ha ms que triplicado, llegando a US$ 946.1 mil millones de dlares. En 2008, la inversin extranjera directa recibida por Canad y Estados Unidos de la regin del TLCAN alcanz los US$469.8 mil millones de dlares. Por otro lado, Mxico se ha convertido en uno de los mayores receptores de inversin extranjera directa entre las economas emergentes, al recibir ms de US$156 mil millones de dlares procedentes de sus pases socios del TLCAN de 1993 a 2008. b).- El TLCAN ocasion una prdida de empleos?. Realidad: Con la entrada en vigor del TLCAN, el empleo total ha crecido de manera importante en los tres pases miembros. Desde 1993, se han generado casi 40 millones de empleos en la regin. c).- El TLCAN perjudica a los trabajadores debilitando las normas laborales y reduciendo los salarios y los ingresos?. Realidad: Los pases socios del TLCAN negociaron e implementaron un acuerdo paralelo de cooperacin laboral, el Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte (ACLAN), que aade una dimensin social
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al TLCAN. Mediante el ACLAN, los pases socios del Tratado buscan mejorar las condiciones laborales y el nivel de vida de los trabajadores, as como proteger, mejorar y hacer valer sus derechos bsicos. El ACLAN ha contribuido a mejorar las condiciones de trabajo y los niveles de vida en Canad, Estados Unidos y Mxico. Tambin ha elevado el perfil pblico de importantes derechos laborales, incluyendo la no discriminacin por razn de embarazo, la votacin secreta, los contratos de proteccin y la proteccin de los trabajadores migrantes. El ACLAN promueve el cumplimiento efectivo de la legislacin en materia laboral de cada uno de los tres pases y destaca la cooperacin en asuntos laborales en tres reas clave: relaciones industriales, salud y seguridad en el trabajo y normas de empleo. Adems, el TLCAN ha promovido salarios ms elevados. Por ejemplo, en Mxico las empresas exportadoras emplean a uno de cada cinco trabajadores, quines adems ganan en promedio 40% ms que los empleados en actividades no relacionadas con la exportacin. Las empresas con inversin extranjera directa emplean casi al 20 % de la fuerza laboral y pagan un 26% ms que el salario promedio nacional de la industria manufacturera. Para obtener ms informacin, visite el sitio web de la Comisin para la Cooperacin Laboral (CCL). d).- El TLCAN debilita la soberana nacional y la independencia?. Realidad: El TLCAN es un tratado trilateral concebido para facilitar el comercio y la inversin entre Canad, Estados Unidos y Mxico. El Tratado respeta el marco cultural y legal nico de cada uno de los tres pases y les permite mantener su soberana e independencia. e).-El TLCAN no ayuda en absoluto al medio ambiente?. Realidad: Los socios del TLCAN negociaron un acuerdo paralelo sobre cooperacin ambiental, el Acuerdo de Cooperacin Ambiental de Amrica del Norte (ACAAN). A travs del ACAAN los pases socios del Tratado se comprometen a trabajar juntos para crear conciencia y mejorar la proteccin del medio ambiente. El Acuerdo exige que cada miembro del TLCAN haga cumplir eficazmente sus propias leyes ambientales. Mediante el trabajo de la Comisin para la Cooperacin Ambiental, establecida en virtud del ACAAN, se han producido mejoras concretas en la gestin de cuestiones ambientales en Amrica del Norte. Con un presupuesto anual de US$9 millones de dlares, entre algunas de las iniciativas de esta Comisin se incluyen:

el desarrollo de mejores prcticas para el manejo de qumicos txicos en Amrica del Norte; el establecimiento del primer inventario nacional de emisiones en Mxico; y la implementacin de la Iniciativa de Conservacin de Aves en Amrica del Norte, que provee recursos para programas de conservacin de las aves en los tres pases; Promueve las mejores prcticas para abordar la interaccin entre el medio ambiente, la economa y el comercio.

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Asimismo, con la entrada en vigor del TLCAN, Estados Unidos y Mxico crearon dos instituciones binacionales. a).- La Comisin de Cooperacin Ecolgica Fronteriza proporciona apoyo tcnico para le desarrollo de proyectos de infraestructura ambiental en la regin fronteriza de ambos pases (www.cocef.org). b).-El Banco de Desarrollo de Amrica del Norte ayuda a financiar estos proyectos (www.nadbank.org). Hasta la fecha, estas instituciones han proporcionado casi US$1,000 millones de dlares para 135 proyectos de infraestructura ambiental con un costo total calculado de US$2,890 millones de dlares; asimismo, han asignado US$33.5 millones de dlares en apoyos y US$21.6 millones de dlares en becas para ms de 450 proyectos ambientales a lo largo de la frontera. El gobierno mexicano tambin ha hecho importantes inversiones en proteccin ambiental, aumentando el presupuesto federal para el sector ambiental en un 81% entre 2003 y 2008.
Para obtener ms informacin sobre los logros alcanzados a travs de este Acuerdo, por favor visite el sitio web de la Comisin para la Cooperacin Ambiental en www.cec.org/.

f).- El TLCAN perjudica al sector agrcola?. Realidad: El TLCAN ha dado como resultado una mayor integracin del comercio agrcola y agroalimentario en el mercado de Amrica del Norte. Desde 1993, el comercio agrcola y agroalimentario y los flujos de inversin entre los pases miembros del TLCAN se han incrementado significativamente. El comercio agrcola trilateral se ha triplicado, alcanzando $50 mil millones de dlares aproximadamente. Los pases socios del TLCAN constituyen los principales mercados de productos agroalimentarios de exportacin para cada uno de ellos. Canad y Mxico son los dos principales proveedores de Estados Unidos y, a su vez, Estados Unidos es el mayor proveedor de los mercados canadiense y mexicano en este sector. El comercio agroalimentario entre Mxico y Estados Unidos alcanz US$26.9 mil millones de dlares en 2008. Conforme el TLCAN ha contribuido a una mayor integracin de los sectores agroalimentarios de los socios comerciales, las industrias mexicanas han demandado cada vez ms insumos de Estados Unidos. Por ejemplo, la importacin de forrajes, utilizados para la alimentacin de ganado, han contribuido a incrementar la produccin y el consumo de carne en Mxico; asimismo, la importancia de las frutas y verduras mexicanas est creciendo en el mercado de consumo de Estados Unidos. Granos, oleaginosas, carne y otros productos relacionados representan tres cuartos de las exportaciones estadounidenses de productos agropecuarios a Mxico. Mientras que cerveza, verduras y frutas corresponden a tres cuartas partes de las importaciones de productos agroalimentarios de Estados Unidos, procedentes de Mxico. g).- El TLCAN tiene un impacto negativo en la base manufacturera de Amrica del Norte?. Realidad: Desde que el TLCAN entr en vigor, los fabricantes de Amrica del Norte han disfrutado de un mejor acceso a materiales, tecnologas, capital y talento disponibles en toda la regin. Miles de fabricantes han
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aprovechado este entorno para mejorar su eficiencia e incorporar mejores tecnologas, lo que contribuye a que sean ms competitivos en su pas y en todo el mundo. La produccin manufacturera de Estados Unidos creci 62% entre 1993 y 2008, en comparacin con 42% entre 1980 y 1993. En 2008, las exportaciones manufactureras de EE.UU. alcanzaron un nuevo rcord de US$ 1.1 billones de dlares. La produccin manufacturera canadiense (PIB real) aument un 62% entre 1993 y 2008, en comparacin con un 23% entre 1981 y 1993. Durante ese mismo perodo (1993-2008), las exportaciones canadienses de productos manufacturados aumentaron a un ritmo mucho ms rpido (hasta 103.6%). El TLCAN ha fortalecido la base industrial de Mxico, ha promovido su modernizacin y consolidacin como centro manufacturero estratgico de Amrica del Norte, lo que a su vez ha contribuido a elevar la competitividad de toda la regin dentro de los mercados mundiales. Desde la implementacin del TLCAN, la presencia internacional de los productos manufacturados mexicanos ha recibido un nuevo mpetu debido al crecimiento de la produccin manufacturera, la cual se ha triplicado. Mxico, adems de tener una industria nacional prspera, ha quintuplicado sus exportaciones de productos manufacturados en los ltimos 15 aos.

Resultados: Los habitantes de Amrica del Norte disfrutan de mayores beneficios tras 15 aos del TLCAN El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) revolucion el comercio y la inversin en la regin, promoviendo su potencial econmico. Desde que entr en vigor hace 15 aos, los habitantes de Amrica del Norte han disfrutado en general de un crecimiento econmico slido y una creciente prosperidad. El TLCAN ha contribuido a estimular el crecimiento econmico y a crear empleos mejor remunerados en toda Amrica del Norte. Asimismo, el TLCAN ha fomentado una competencia mayor en el mercado y ha ampliado la variedad de productos que se comercializan, mejorando as el poder de decisin y de compra de los consumidores, familias, agricultores y empresas de Amrica del Norte. Adicionalmente, el TLCAN ha proporcionado a las empresas de Amrica del Norte un mejor acceso a materiales, tecnologas, capital de inversin y talento disponibles en todo el territorio de la regin. Esto ha contribuido a que nuestras empresas sean ms competitivas, tanto en Amrica del Norte como en todo el mundo. Frente a economas de rpido crecimiento en Asia y Amrica del Sur, que plantean retos a la competitividad de Amrica del Norte, el TLCAN sigue siendo clave para el crecimiento y la prosperidad sostenidos de la regin. El TLCAN ha demostrado que la liberacin del comercio desempea una funcin importante en la promocin de la transparencia, del crecimiento econmico y de la certidumbre jurdica. Ante la creciente competencia global, Canad, Estados Unidos y Mxico trabajarn conjuntamente en fortalecer la competitividad de la regin de Amrica del Norte, continuando con el impulso al comercio al interior de la regin del TLCAN. Asimismo, los tres pases continuarn expandiendo el comercio con otras regiones. Adems, Canad, Estados Unidos y
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Mxico enfrentan desafos similares al interior de Amrica del Norte que repercuten directamente sobre su calidad de vida. Durante la Cumbre de Lderes de Amrica del Norte 2009, nuestros tres pases acordaron reiterar nuestro compromiso de revigorizar nuestra relacin comercial y de asegurar que los beneficios de nuestra relacin econmica sean ampliamente compartidos y sustentables. Saba usted?

Desde que el TLCAN entr en vigor, el comercio de mercancas entre los socios del TLCAN se ha ms que triplicado, alcanzando US$946.1 mil millones de dlares en 2008. Durante ese perodo, el comercio entre Canad y Estados Unidos se ha casi triplicado, mientras que el comercio entre Mxico y Estados Unidos se ha ms que cuadriplicado.

Actualmente, los pases socios del TLCAN intercambian bienes con un valor aproximado a US$2,6 millones de dlares diarios, lo que equivale a US$108 millones de dlares por hora. Desde que el TLCAN entr en vigor, el tamao de la economa de Amrica del Norte se ha ms que duplicado: El producto interno bruto (PIB) combinado de Canad, Estados Unidos y Mxico super los US$17 billones de dlares en 2007, comparado con los US$7.6 billones registrados en 1993.

En 2008, la inversin extranjera directa que Canad y Estados Unidos recibieron de la regin del TLCAN alcanz los US$469.8 mil millones de dlares. Por otro lado, Mxico se ha convertido en uno de los mayores receptores de inversin extranjera directa entre las economas emergentes, al recibir ms de US$156 mil millones de dlares procedentes de los pases socios del TLCAN de 1993 a 2008.

Los niveles de empleo de Amrica del Norte han aumentado casi 23% desde 1993, lo cual representa la creacin de 39.7 millones de puestos de trabajo.

ALGUNOS TEMAS DE NEGOCIACIN EN LOS T.L.Cs.:


Entre los temas de negociacin de este tipo de figuras son: El establecimiento de la Zona de Libre Comercio Los Objetivos La Relacin con otros Tratados Internacionales Relacin con Tratados en Materia Ambiental y de Conservacin Extensin de las Obligaciones mbito de Aplicacin y Extensin de las Obligaciones Trato Nacional Eliminacin Arancelaria Restricciones a la Devolucin de Aranceles Exencin de Aranceles Aduaneros Importacin Temporal de Bienes Importacin Libre de Arancel Aduanero para muestras
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Tasas Arancelarias de nacin mas favorecida Restricciones a la Importacin y Exportacin Derechos Aduaneros Marcado de Pas de Origen Vinos y Licores destilados Productos Distintivos Impuestos a la Exportacin Dumping de Terceros Pases Comercio e Inversin en el sector automotriz Bienes Textiles y del Vestido Reglas de Origen y sus Reglas para la determinacin Procedimientos Aduaneros Sanciones Energa y Petroqumica bsica y sus Restricciones Medidas de Seguridad Nacional Sector Agropecuario y medidas sanitarias y fitosanitarias Obligaciones Internacionales Subsidios a la Exportacin Comit de Comercio Agropecuario Medidas sanitarias y fitosanitarias Principales derechos y obligaciones Normas Internacionales y organismos de organizacin Procedimientos de control, inspeccin y aprobacin Medidas de Emergencia Medidas bilaterales Medidas globales Administracin de los procedimientos relativos a medidas de emergencia Barreras Tcnicas al Comercio Uso de Normas Internacionales Compatibilidad y equivalencia Consultas tcnicas Compras del Sector Publico Reglas de Origen Procedimientos de Licitacin Calificacin de Proveedores Procedimientos de Impugnacin Excepciones Programas de Participacin Conjunta para las PyMes Inversin, y Servicios mbito de Aplicacin Trato Nacional Transferencias Expropiacin e Indemnizacin Medidas Relativas al medio ambiente Solucin de controversias entre una Parte y un inversionista de otra Parte Solucin de Controversias Reclamacin al Arbitraje y al Procedimiento Comercio Transfronterizo de Servicios Presencia Local Reservas Restricciones cuantitativas Telecomunicaciones Monopolios Transparencia
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Servicios Financieros Transparencia Consultas Solucin de Controversias Poltica en materia de competencia, monopolios y empresas del Estado Grupo de Trabajo en Materia de Comercio y Competencia Entrada Temporal de personas de negocios Propiedad Intelectual Naturaleza y mbito de las obligaciones Derechos de Autor Fonogramas Marcas Patentes Secretos Industriales y de Negocios Indicaciones Geogrficas Diseos Industriales Defensa de los Derechos de Propiedad Intelectual Procedimientos y Sanciones Penales Medidas Precautorias Defensa de los Derechos de Propiedad Intelectual en la Frontera Cooperacin y Asistencia Tcnica Disposiciones Administrativas Institucionales Puntos de enlace Disposiciones Institucionales y Procedimientos para la solucin de controversias Otras Disposiciones Seguridad Nacional Balanza de Pagos Divulgacin de informacin Industrias culturales Disposiciones finales Enmiendas Denuncia Reservas en relacin con medidas existentes y compromisos de liberacin Lista de Mxico Lista Canad Lista Estados Unidos Reservas en relacin con medidas futuras Actividades reservadas al Estado Excepciones al trato de nacin mas favorecida Restricciones cuantitativas Compromisos diversos Reservas, compromisos especficos y otros.

BIBLIOGRAFIA: EL FUTURO DE LOS NEGOCIOS DE LAWRENCE J. GITMAN NEGOCIOS INTERNACIONALES DE DONALD A BALL; TRATADOS, ACUERDOS INTLES; www.aduanas.gob.mx.; www.se.gob.mx; EDICIONES PORRUA: PRONTUARIO FISCAL; LA LEY ADUANERA Y SU REGLAMENTO; CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION; MISCELANEA FISCAL DE COMERCIO EXTERIOR; REGLAMENTO DEL SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA S.A.T.; MANUAL DE OPERACIN ADUANERA

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TRABAJO PRACTICO DE APLICACIN DE LOS DIFERENTES DECRETOS DE INDUSTRIA Y COMERCIO, Y LA APLICACIN DE LOS TRATADOS Y ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS QUE HEMOS VISTO EN CLASE ASI COMO SUS DOCUMENTACIONES QUE LOS ACREDITAN:
1.2.3.4.5.IMMEX: PROSEC: ECEX: ALTEX: D.R.F.F. DECRETO DE LA IND. MANUFAC. MAQUILADORA Y DE SERV. DE EXP. IMMEX DECRETO DE LOS PROGRAMAS DE PROMOCION SECTORIAL PROSEC DECRETO PARA EMPRESAS DE COMERCIO EXTERIOR C.E. PROGRAMA DE EMPRESAS ALTAMENTE EXPORTADORAS ALTEX DECRETO DE LA REGION Y FRANJA FRONTERIZA NORTE D.R.F.F.

A).- TLCAN: B).- TLCUEM: C).- TLCAEM: D).-TLCACYAS:

TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICAN DEL NORTE TLCAN TRATADO DE LIBRE COMERCIO UNION EUROPEA Y MEXICO TLCUE TRATADO DE LIBRE COMERCIO ASOCIACION EUROPEA Y MEXICO TLCAE TRATADO DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA, COSTA RICA, BOLIVIA, CHILE, NICARAGUA Y MEXICO E).- ISRAEL: TRATADO DE LIBRE COMERCIO MEXICO E ISRAEL F).- CHILE: TRATADO DE LIBRE COMERCIO MEXICO Y CHILE G).- ACUERDO JAPON: ACUERDO DE LIBRE COMERCIO MEXICO JAPON Requisitos que deberan exhbirse aun cuando no son reales de un caso: Factura de origen, Certificado DURO BLANDO, Programas a los que se acogen, Noms, Permisos, Padrones Sectoriales, Cartas Cupos, Certif=Cicoplafest Sedena S.E. SHCP, Guias Ecologicas, Hojas de la Composicion Quimica del Producto, etc. PUNTOS DE CALIFICACION: REGIMEN IMPORTACION TEMPORAL;
IMPORTACION DEFINITIVO; IMPORTACION REGION O FRANJA FRONTERIZA; IMMEX; PROSEC. PRODUCTO: 57 MAESTRO: LIC. EDUARDO FREGOSO H. FRACC. ARANCELARIA: UTTIJUANA Ad.Val. % ORIGEN: Email: fgagenciaduanal@hotmail.com

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PROD: % VALOR % AD.VAL % I.V.A. % D.T.A. PREVAL DEFINI TIVO % TLCAN % UE % AE % % ISRAEL % CHILE % JAPON % IMMEX % PROSEC % D.R.F.F

TOTALES

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