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Imprimir | Regresar a la nota La ventana | Mircoles, 3 de julio de 2013

medios y comunicacin

Contra los latifundios mediticos


Dos miradas sobre la nueva Ley Orgnica de Comunicacin en Ecuador. Pedro Snchez considera que la ley es un aporte fundamental para la democratizacin de la sociedad, pero instala tambin algunos alertas sobre artculos que podran usarse para restringir la libertad de expresin.
Por Pedro Snchez* No vamos a permitir la continuidad de los latifundios mediticos, ha expresado el lder de la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador, Humberto Cholango. Y remarca: La Ley de Comunicacin permite la redistribucin del espectro radioelctrico, por lo que hemos luchado siempre... Creemos que la voz, la palabra, es fundamental para democratizar a la sociedad, para que sean escuchadas las voces de la diversidad, por eso la Conaie apoy la ley. Efectivamente, la Ley Orgnica de Comunicacin aprobada por la Asamblea Nacional y promulgada por el presidente Rafael Correa establece que las frecuencias del espectro radioelctrico destinadas al funcionamiento de radio y televisin sern distribuidas equitativamente: 33 por ciento para medios pblicos, 33 por ciento para medios privados y 34 por ciento para medios comunitarios. Esta redistribucin de las frecuencias es uno de los aspectos ms valiosos y destacados de la nueva ley, dado que en Ecuador ms del 90 por ciento de las frecuencias de radio y televisin estn en manos de empresas privadas. Por ello, el dirigente indgena Cholango indica que se trata de un avance histrico, un logro de nuestra lucha. Otro de los puntos favorables es que establece el acceso universal a las tecnologas de informacin y comunicacin, segn lo establece el artculo 35 de la norma. Al ser un derecho universal el acceso a las TIC, se implementarn polticas pblicas para que ninguna comunidad, por ms alejada o pobre que sea, quede marginada del acceso a Internet o de la posibilidad de tener sus propios medios de comunicacin. Los cineastas, msicos, actores, grupos culturales y productoras locales son tambin beneficiados. La norma ecuatoriana establece que al menos el 60 por ciento de la programacin diaria en el horario apto para todo pblico se destinar a la difusin de contenidos de produccin nacional. Pero esta ley tambin tiene aspectos preocupantes. As, por ejemplo, el artculo 20, que trata sobre la responsabilidad ulterior de los medios de comunicacin, establece que los comentarios formulados al pie de las publicaciones electrnicas en las pginas web de los medios de comunicacin legalmente constituidos sern responsabilidad personal de quienes los efecten... Los medios debern generar mecanismos de registro de los datos personales que permitan su identificacin, como nombre, direccin electrnica, cdula de ciudadana o identidad... Los medios de comunicacin slo podrn reproducir mensajes de las redes sociales cuando el emisor de tales mensajes est debidamente identificado; si los medios de comunicacin no cumplen con esta obligacin, tendrn la misma responsabilidad establecida para los contenidos publicados en su pgina web que no se hallen atribuidos explcitamente a otra persona. Este artculo pone en peligro el anonimato en lnea, uno de los elementos fundamentales de la libertad de expresin en Internet. La privacidad de los usuarios tambin se ve comprometida, ya que no se establece cmo los medios

gestionarn los datos personales que estarn obligados a solicitar. Pero es el artculo 26 el ms polmico. Este hace referencia al linchamiento meditico: Queda prohibida la difusin de informacin que, de manera directa o a travs de terceros, sea producida de forma concertada y publicada reiterativamente a travs de uno o ms medios de comunicacin con el propsito de desprestigiar a una persona natural o jurdica o reducir su credibilidad pblica. El linchamiento meditico ha sido considerado, por muchos periodistas, como una espada de Damocles contra el periodismo de investigacin. Dado que agrega un nuevo tipo de delito, que no existe en el Cdigo Penal ecuatoriano y que deja al libre albedro de la Superintendencia de la Comunicacin y la Informacin la calificacin y las sanciones correspondientes. Con artculos como el 20 y el 26, totalmente innecesarios, la norma corre el peligro de ser condenada por atentar contra la libertad de expresin o promover la censura previa que esta misma ley prohbe. Corresponde, entonces, a las entidades y personas que impulsan la democratizacin de la comunicacin, acompaar de cerca, con propuestas, la reglamentacin de esta ley, para que de verdad garantice la plena libertad de expresin de la ciudadana, promueva la diversidad de voces y permita la pronta implementacin de los medios comunitarios y pblicos como contrapeso de los latifundios mediticos privados, para quienes la mejor ley es la que no existe. * Comunicador social. Secretario ejecutivo de la ALER (Asociacin Latinoamericana de Educacin Radiofnica).
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