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UNIVERSIDAD PRIVADA SAN CARLOS PUNO

Proyecto sobre PLAN DE ACCIN PARA EL MONITOREO PARTICIPATIVO DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LA REGION PUNO.

CARRERA PROFESIONAL: ING AMBIENTAL IV SEMESTRE TARDE

PLAN DE ACCIN PARA EL MONITOREO PARTICIPATIVO DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LA REGION PUNO

FANY ERICA RAMIREZ CHOQUEHUANCA

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Proyecto sobre PLAN DE ACCIN PARA EL MONITOREO PARTICIPATIVO DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LA REGION PUNO.

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AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA


DIRECCIN DE GESTIN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HDRICOS ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUA ILAVE, RAMIS, JULIACA
PLAN DE ACCIN PARA EL MONITOREO PARTICIPATIVO DE LA CALIDAD DEL AGUA EN LOS ROS DE LAS CUENCAS UBICADAS EN LA REGION PUNO
1. INTRODUCCIN La alteracin de la calidad de los cuerpos naturales de agua continentales y marinos costeros, debido a las actividades poblacionales y productivas, que generan vertimientos de aguas residuales sin tratamiento y residuos slidos, constituye un problema complejo, generando malestar en la poblacin asentada en la cuenca hidrogrfica que usa el recurso hdrico para las diferentes necesidades. En ese sentido, considerando el impacto negativo en la calidad de los recursos hdricos, se hace necesario ejecutar acciones de vigilancia y fiscalizacin de la calidad de los recursos hdricos; para prevenir, mitigar y controlar los impactos negativos. Las condiciones de calidad de los recursos hdricos, se obtienen como resultado de mediciones y observaciones sistemticas de las variables del agua atmosfrica, superficial y marino-costeras, las cuales se realizaran en base al Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad en Cuerpos Naturales de Agua Superficiales. En este contexto, y en el marco de las competencias de la Autoridad Nacional del Agua, de acuerdo a la Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338 y su reglamento, se hace necesario establecer un Plan de Accin para el Monitoreo participativo de la Calidad del Agua en los ros de las Cuencas ubicadas en la Regin Puno. 2. ANTECEDENTES Hasta el 31 de marzo del 2009, el sector Salud, a travs de la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA era la encargada de realizar la vigilancia de la calidad del agua y autorizacin de vertimientos de aguas residuales tratadas, en el marco de lo que estableca el D.L. N 17752 Ley General de Aguas. A partir del 01 de abril del 2009, con la entrada en vigencia de la Ley N 29338 - Ley de Recursos Hdricos, la Autoridad Nacional del Agua, es la responsable de la proteccin de los recursos hdricos y los bienes asociados. En este marco la Autoridad Nacional del Agua, en su condicin de ente rector y mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos y en cumplimiento al mandato establecido en dicha Ley, es responsable de la vigilancia de la calidad en los cuerpos naturales de agua continental y marino costeros del pas; as como tambin de la fiscalizacin de la calidad del agua por el otorgamiento de autorizacin de vertimiento y/o reuso de aguas residuales tratadas. El artculo 76 de la Ley de Recursos Hdricos, menciona que la Autoridad Nacional del Agua en coordinacin con el Consejo de Cuenca, en el lugar y el estado fsico en que se encuentre el agua,
FANY ERICA RAMIREZ CHOQUEHUANCA

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sea en sus cauces naturales o artificiales, controla, supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del agua sobre la base de los ECA Agua. Asimismo establece medidas para prevenir, controlar y remediar la contaminacin del agua y los bienes asociados a ella. La Ley de Recursos Hdricos, en su artculo 79, establece que la Autoridad Nacional del Agua autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinin tcnica favorable de las Autoridades Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-agua) y Lmites Mximos Permisibles (LMP). Por su parte, el artculo 80 de la Ley seala que todo vertimiento de agua residual en una fuente natural de agua requiere de autorizacin de vertimiento, para cuyo efecto debe presentar el instrumento ambiental pertinente aprobado por la autoridad ambiental respectiva, el cual debe contemplar: i) someter los residuos a los necesarios tratamientos previos, ii) comprobar que las condiciones del receptor permitan los proceso naturales de purificacin. 3. MARCO LEGAL Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos D.S. N 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos D.S. N 002-2008-MINAN Aprueba los Estndares de Calidad Ambiental para Agua R.J. N 202-2010-ANA, Clasificacin de los Cuerpos de Agua. R.J. N 182-2011-ANA, Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de los cuerpos naturales de Aguas Superficiales .

4. JUSTIFICACIN El desarrollo de las actividades productivas y poblacionales, la existencia de descargas de aguas residuales y residuos slidos, procedentes de dichas actividades con influencia directa e indirecta sobre los cuerpos naturales de agua de la Regin Puno, generan la necesidad de intervenir en forma participativa e integral en la gestin de la calidad del agua, tanto en la VIGILANCIA y FISCALIZACION para lograr su proteccin y conservacin. En el marco de la gestin de la calidad de los cuerpos naturales de agua en la regin Puno, se hace necesario realizar la Identificacin de Fuentes de contaminacin constituidas por: Vertimientos de aguas residuales tanto de origen poblacional y productivo, as como tambin la disposicin inadecuada de residuos slidos en cauces de los cuerpos naturales de agua, que sustenten la implementacin de una red de Puntos de Monitoreo para el desarrollo de la vigilancia de la calidad del agua as como el control de las fuentes de contaminacin. El desarrollo de las actividades definidas en el prrafo anterior, permitir implementar el Monitoreo participativo de la Calidad de los cuerpos de agua en los ros de las Cuencas Ubicadas en la regin Puno, de tal manera que se cuente con la informacin de calidad del agua para prevenir, y controlar los impactos negativos que se producen en su calidad, a los ecosistemas acuticos y el riesgo a la salud de las poblaciones. Adems con la participacin de los actores de la zona de evaluacin se sensibilizar y concientizar de la problemtica que exista, as como del planteamiento de medidas correctivas conllevando a una prevencin de conflictos por contaminacin.
FANY ERICA RAMIREZ CHOQUEHUANCA

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Es necesario conocer la Clasificacin de los cuerpos de agua ubicados en la Regin Puno, segn lo establece la R.J. N 202-2010-ANA que aprueba la clasificacin de los cuerpos de agua continentales y marino costeros. Generalmente los cuerpos naturales de agua ubicados en la Regin Puno se clasifican como Categora 3 Riego de Vegetales y Bebida de Animales, pero es necesario determinar el mbito de trabajo y los cuerpos naturales de agua para definir su clasificacin.

5. OBJETIVO 5.1 OBJETIVO GENERAL Mejorar la Gestin de la Calidad en los cuerpos naturales de agua de los cuerpos naturales de agua ubicados en la Regin Puno, a travs de la implementacin de actividades de Identificacin de Fuentes de Contaminacin y Monitoreo participativo. 5.2 OBJETIVO ESPECFICOS Liderar la accin local de monitoreo participativo con los actores de la cuenca, como parte de la Vigilancia de la calidad de los cuerpos de agua. Ejecutar a travs de la Autoridad Nacional del Agua y actores de la zona de evaluacin el Monitoreo participativo. Evaluar la calidad del agua de los cuerpos naturales de agua definidos en la Regin Puno. Difundir la informacin de los resultados del monitoreo participativo de manera oportuna. Establecer medidas correctivas para prevenir riesgos ambientales que afecten a la calidad del agua, ecosistemas acuticos y salud de las poblaciones. De esta manera se puede efectuar medidas no solo para Puno sino tambin para tomar como ejemplo y elaborarlos en otros lugares.

6. COMPONENTES DE ACCIN Definir la participacin de los actores principales de la cuenca y/o representantes de las actividades productivas de influencia directa en la Gestin del Agua como parte del proceso participativo para la conformacin del Grupo Tcnico del Monitoreo participativo. Recopilar, consolidar y evaluar la informacin de calidad en los cuerpos naturales de agua y de vertimientos de aguas residuales. Identificar las fuentes de contaminacin a los cuerpos naturales de agua. Establecer la propuesta de la red de monitoreo para realizar la vigilancia y fiscalizacin de la calidad del agua, la frecuencia del monitoreo y el Plan para el Monitoreo participativo en el ao 2011.

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Capacitar a los representantes del Grupo Tcnico del Monitoreo participativo para su intervencin en el desarrollo del Monitoreo participativo a cargo de la Autoridad Nacional del Agua, siguiendo los lineamientos establecidos en el Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad en Cuerpos Naturales de Agua Superficial. 7. MBITO DEL DESARROLLO El desarrollo de las actividades del Plan, se realizar en el mbito de la Cuenca o parte de ella, segn las consideraciones tcnicas y las evaluaciones que se realicen.

8. METODOLOGA DE EVALUACIN EN CAMPO Y ANLISIS DE LABORATORIO Establecer la zona de evaluacin para la Vigilancia de la Calidad del Agua. Identificacin de Fuentes de contaminacin constituida por: Vertimientos de aguas residuales tanto de origen poblacional y productivo, as como tambin la disposicin inadecuada de residuos slidos en cauces de los cuerpos naturales de agua. Para esto se utilizar la Gua de Inspeccin por vertimientos y Ficha de Identificacin de Descargas de Aguas Residuales. Para el establecimiento de la red de monitoreo de la Calidad de los cuerpos de agua se tomar en cuenta la informacin de la identificacin de fuentes de contaminacin y registro de derechos de uso de agua otorgados. Para el monitoreo de la calidad en los cuerpos naturales de agua, la Autoridad Nacional del Agua se basar en el Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad en Cuerpos Naturales de Agua Superficial para la toma de muestras de agua. El anlisis de las muestras de agua, se realizar a travs de un Laboratorio Acreditado por INDECOPI. 9. ACTIVIDADES DE GABINETE Y CAMPO 9.1 GABINETE Acreditacin de la participacin de representantes de las actividades productivas de influencia directa en la Gestin de los Recursos Hdricos de la cuenca hidrogrfica del Peren como parte del proceso participativo. Recopilacin y evaluacin de la informacin histrica de la calidad del agua y vertimientos de aguas residuales. Difusin de la Gua de Inspeccin por Vertimientos y Ficha de Identificacin de descargas de aguas residuales. Presentacin y Difusin del Protocolo Nacional de Calidad de los cuerpos naturales de agua superficial a los actores de la cuenca del ro Peren. Capacitar a los representantes del Grupo Tcnico del Monitoreo participativo para su intervencin en el desarrollo del Monitoreo participativo a cargo de la Autoridad Nacional del Agua, siguiendo los lineamientos establecidos en el Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad en Cuerpos Naturales de Agua Superficial. Establecimiento de la Red de Monitoreo. Ejecucin del Monitoreo participativo de la calidad de los cuerpos de agua. Elaboracin de Informe Tcnico y difusin del mismo de manera oportuna.
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9.2 CAMPO

Propuesta de estrategias de solucin a la problemtica encontrada. Seguimiento de compromisos asumidos.

La Autoridad Nacional del Agua, realizar la identificacin de Fuentes de contaminacin constituida por: Vertimientos de aguas residuales tanto de origen poblacional y productivo, as como tambin la disposicin inadecuada de residuos slidos en cauces de los cuerpos naturales de agua. Para esto se utilizar la Gua de Inspeccin por vertimientos y Ficha de Identificacin de Descargas de Aguas Residuales. Propuesta de red de puntos de monitoreo para realizar la Vigilancia de la Calidad del Agua a travs del Monitoreo Participativo. Ejecucin del Monitoreo participativo de la Calidad de los Cuerpos de Agua. Difundir la informacin de los resultados del monitoreo participativo de manera oportuna. 10. PARAMETROS A EVALUAR 10.1 Cuerpos de agua superficial Parmetros de campo

pH Temperatura Conductividad Elctrica Oxigeno Disuelto

Parmetros de Laboratorio Slidos Totales Suspendidos (SST), Demanda Qumica de Oxgeno (DQO), Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5), Nitrgeno Amoniacal, Nitrgeno total. Nitratos Fsforo total. Fosfatos Cianuro Wad. Cianuro Libre. Sulfuros. Coliformes totales. Coliformes termotolerantes. Metales totales (aluminio, arsnico, cadmio, cromo, cobre, hierro, nquel, plomo, selenio, zinc y mercurio).

11. PUNTOS DE MONITOREO 11.1 En los monitoreos realizados por la DIGESA se establecieron 19 puntos de monitoreo, los mismos que sern reconocidos y considerados en el desarrollo del presente plan.
FANY ERICA RAMIREZ CHOQUEHUANCA

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11.2 Culminado el reconocimiento de la red de monitoreo, identificacin de fuentes de contaminacin y registro de derechos de uso de agua otorgados en la Cuenca, se establecer la red de los puntos de monitoreo. 11.3 Se deber ubicar en un mapa de la Regin Puno los puntos de monitoreo establecidos para establecer la logstica necesaria referente a frascos, persevantes, parmetros, entre otros.. 12. PLAZO DE EJECUCIN La ejecucin del presente plan de accin ser a partir del mes de agosto de 2011 (02 de agosto).

13. CRONOGRAMA DE EJECUCIN


ACTIVIDAD JULIO AGOSTO SEPTIEMBR E OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4

1. Conformacion del Grupo Tecnico de la ANA, servicio de laboratorio y logistica de la ANA para desarrollo de la actividad de Identificacion de Fuentes de Contaminacion. 2. Definicion de la propuesta final de intervencion de trabajo en la region Puno 3. Identificacion de Fuentes de Contaminacion en la Cuenca de la Laguna Pasto Grande a realizar por la ANA y grupo tecnico de la Region Puno. 4. Presentacion del Informe Tecnico de la Actividad 3 5. Propuesta y Validacion de la Red de Monitoreo y Capacitacion del Grupo Tecnico de Monitoreo Participativo 6. Desarrollo del Monitoreo participativo 7. Elaboracion del Informe Tecnico del Monitoreo Participativo 8. Difusion de resultados del Monitoreo participativo

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S1, S2, S3, S4: semana 1, 2, 3, 4 La definicin de la propuesta final de intervencin quedara determinada el da martes 26 de Julio cuando se lleve a cabo la reunin de alcaldes distritales, sociedad civil, grupo tcnico y GORE Puno.

FANY ERICA RAMIREZ CHOQUEHUANCA

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