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Las Orientaciones Generales para el Funcionamiento de los Servicios de Educacin Especial del Estado de Veracruz fue elaborado por

el Colegiado de Educacin Especial, integrado por el personal directivo y apoyos tcnicos de la Direccin de Educacin Especial, los Departamentos de Educacin Especial Estatal y Federalizado y la Coordinacin Tcnica de CAPEP, pertenecientes a la Subsecretara de Educacin Bsica, de la Secretara de Educacin de Veracruz. Adolfo Mota Hernndez Secretario de Educacin de Veracruz Xchitl A. Osorio Martnez Subsecretaria de Educacin Bsica Delfina Cuevas Aguilar Directora de Educacin Especial Herminia Mancilla Ortiz Jefa del Departamento de Apoyo Tcnico a la Docencia Ma. de los ngeles Rueda Ortega Jefa del Departamento de Educacin Especial Estatal Hely Alberto Gonzlez Gmez Jefe del Departamento de Educacin Especial Federalizado Con la colaboracin de: Alejandra Rivera Murrieta Ana Mara Hernndez Mota Anabel Amaro Amaro Basilia Rivera Guzmn Carlos Alberto Campos Almeyda Dea del Socorro Martnez Tirado Delfina Cuevas Aguilar Dora Elda Brauer Victoria Eduardo Enrique Gonzlez Bez Elia Itzel Rodrguez Hernndez Erika Yazmn Martnez Garca Esperanza Aurora Hernndez Martnez Esther Mndez Fuentes Hctor Hugo Garrido Medina Hely Alberto Gonzlez Gmez Herminia Mancilla Ortiz Irma Valencia Colorado Jos Alfredo Teczon Viccon Juan Carlos Velasco Prez Laura Dolores Carren Ramrez Luca Morales Sandoval Marcela Espino Vargas Mara de los ngeles Rueda Ortega Mara Gabriela Balderas Contreras Martha Anglica Rojas Luna Nadeni Paloma Sustegui Mora Nora Nancy Len Landero Sara Concepcin Morales Vzquez Silvia Paola Rodrguez Candia Ysabel Ferman Cano

NDICE
PRESENTACIN INTRODUCCIN DISPOSICIONES GENERALES MARCO JURDICO MARCO NORMATIVO MARCO CONCEPTUAL El Derecho a la Educacin Educacin Inclusiva Discapacidad, Necesidades Educativas Especiales y Barreras para el Aprendizaje y la Participacin Estndares curriculares y aprendizajes esperados SERVICIOS DE EDUCACIN ESPECIAL
SERVICIOS DE APOYO

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34 37 37 37 37 37 38 40 46 47 54 60 60 60 60 61 67 76 77 85 92 92 92 92 93 96 97 98 105 110 114 115 116

Definicin Propsito General Propsitos Especficos Organizacin Funcionamiento Vinculacin Evaluacin del Servicio Funciones del Personal del Servicio de Apoyo Definicin Propsito General Propsitos Especficos Organizacin Funcionamiento Vinculacin Evaluacin del Servicio Funciones del Personal de los Servicios Escolarizados Definicin. Propsito General Propsitos Especficos Organizacin Funcionamiento Vinculacin Evaluacin del Servicio Funciones del Personal delos Servicios de Orientacin

SERVICIO ESCOLARIZADO

SERVICIOS DE ORIENTACIN

GLOSARIO GLOSARIO DE SIGLAS REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS FUENTES DE INTERNET

PRESENTACIN

Una de las prioridades de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) y de la Secretara de Educacin de Veracruz (SEV), es contar con un sistema educativo que responda con equidad y eficiencia a las necesidades de todos los estudiantes brindando las oportunidades y recursos pertinentes para favorecer su desarrollo educativo. En este sentido, la Reforma Integral de la Educacin Bsica, asume los principios de la educacin inclusiva como clave en la articulacin de los niveles de preescolar, primaria y secundaria, para ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en valores ciudadanos y el desarrollo de competencias para la vida. Acorde con esta Reforma Educativa, se hace necesaria la actualizacin y reorientacin de los servicios de Educacin Especial, unificando criterios y procedimientos con relacin a su funcionamiento, a fin de asegurar una educacin de calidad para los alumnos con discapacidad, trastornos generalizados del desarrollo, aptitudes sobresalientes u otras condiciones en riesgo de exclusin. Con base en sustentos legales, normativos y conceptuales que actualmente regulan las polticas educativas internacionales, nacionales y estatales, se elaboraron las Orientaciones Generales para el Funcionamiento de los Servicios de Educacin Especial en el Estado de Veracruz como una gua para realizar los procesos tcnicos y pedaggicos de estos centros educativos en el trnsito hacia la Educacin Inclusiva. Este documento se enriqueci a travs de la consulta y el anlisis con Jefes de Sector, Supervisores Escolares y Asesores tcnico-pedaggicos que contribuyeron, desde su visin y experiencia como figuras cercanas a la operacin diaria de los servicios de apoyo, escolarizados y de orientacin, a la traduccin en acciones concretas de aspectos contemplados en la Reforma Educativa.

INTRODUCCIN
El presente documento tiene el propsito de apoyar el proceso de transicin hacia la educacin inclusiva, brindando al personal que labora en servicios de educacin especial y CAPEP, los elementos sustantivos para comprender el enfoque actual de la educacin bsica de la que formamos parte importante y el papel que nos corresponde, dado que por nuestra historia, somos un grupo con experiencia en la atencin a la diversidad, en especial de la discapacidad, las aptitudes sobresalientes, y de otras necesidades relacionadas con los procesos de aprendizaje, as como lo relativo a los componentes de una educacin inclusiva. Todo ello nos compromete significativamente. En este sentido, el papel de la educacin especial se enfoca en acompaar, asesorar y apoyar a las escuelas en la construccin de culturas, polticas y prcticas que favorezcan una educacin de calidad con equidad para todos los estudiantes. Esto implica un gran reto para el sistema educativo y en concreto para los servicios de educacin especial: el compromiso de una formacin permanente para trabajar en colaboracin y encontrar soluciones diversas para que todos los alumnos reciban los apoyos necesarios para seguir aprendiendo. El documento se organiza en 7 apartados e inicia con la presentacin de disposiciones generales que emanan de los reglamentos de los trabajadores de la Secretaria de Educacin Pblica y de la Secretaria de Educacin de Veracruz, en donde de manera concreta se precisan los elementos normativos en materia de recursos humanos, materiales, calendario escolar y actividades cvicas y culturales que se realizan en la institucin. En el segundo y tercer apartados se abordan los elementos jurdicos y normativos que sustentan los derechos de las personas con discapacidad, la educacin inclusiva, la atencin a la diversidad y en esencia el derecho de todos a una educacin de calidad, as como el enfoque y componentes de la Reforma Integral de la Educacin Bsica. En el marco conceptual, que es el cuarto apartado, se presenta un anlisis de elementos tericos que permiten identificar claramente los atributos de una educacin de calidad, de la educacin inclusiva y la evolucin de los conceptos que se han utilizado para definir a las personas con alguna discapacidad, pasando por el controversial concepto de necesidades educativas especiales, que a pesar de su definicin original de enfatizar los recursos o provisiones educativas para apoyar a los alumnos, fue asumido como etiqueta para categorizarlos, hasta llegar al anlisis
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del concepto de barreras para el aprendizaje y la participacin, que centra la mirada no en las dificultades del alumno sino en los recursos y apoyos necesarios para que todos aprendan y participen, eliminando los obstculos del contexto ulico, escolar, familiar y social. En el quinto, sexto y sptimo apartados se presentan elementos tcnico-pedaggicos y organizativos que orientan el funcionamiento de los servicios de apoyo, escolarizados y de orientacin; as como las funciones del personal y los estndares de desempeo para apoyar su proceso de evaluacin formativa identificando de manera permanente oportunidades de mejora. Por ltimo, se presenta un breve glosario de trminos y siglas que aparecen en el documento, la bibliografa y las fuentes electrnicas consultadas. Nuestro reconocimiento a todo el personal que de manera comprometida aport elementos, opiniones e ideas para la elaboracin de este documento. Los invitamos a continuar enriquecindolo.

DISPOSICIONES GENERALES
1. Las labores escolares se sujetarn al calendario escolar vigente, publicado por la Secretara de Educacin Pblica y se suspendern nicamente los das sealados en el calendario oficial y los que determina el Poder Ejecutivo Federal y/o Estatal en su caso. 2. Los das lunes, al inicio de las labores escolares, se rendirn Honores a la Bandera Nacional (Saludo y entrada del Lbaro Patrio, Juramento a la Bandera, canto del Himno Nacional Mexicano: saludo y salida de la Bandera ), as como al inicio, fin de curso, y en las conmemoraciones cvicas del Calendario Escolar, en los trminos previstos en la ley correspondiente. Durante la ceremonia estar presente todo el personal del plantel y se recomienda hacer una atenta invitacin a los padres de familia para que permanezcan durante el acto, al trmino del cual se entonar el Himno a Veracruz. En los planteles educativos donde se atiendan alumnos con discapacidad auditiva, se interpretar el Himno Nacional en Lengua de Seas Mexicana. 3. Las conmemoraciones cvicas debern incorporarse en la Planeacin Anual de la escuela y tendrn como propsito fortalecer la formacin cvica de los educandos y de la comunidad. 4. La participacin, tanto de docentes como de educandos en actos cvicos y desfiles se considerar como parte de su formacin cvica y no ser motivo para suspender clases en fecha sucesiva. Con el propsito de fortalecer la identidad nacional, se impulsarn las costumbres y tradiciones nacionales y regionales, evitando festejos de origen extranjero. 5. La participacin de los alumnos en actividades con proyeccin a la comunidad, tales como campaas, excursiones, visitas, ceremonias y desfiles cvicos, exposiciones, demostraciones, concursos, etc., deben fundamentarse en los propsitos educativos del Plan y Programas de estudio. 6. Los servicios educativos debern realizar campaas permanentes de seguridad, cuidado de la naturaleza y de la salud, dentro del plantel y con proyeccin a la comunidad. 7. Las actividades que se realicen fuera de las instalaciones escolares debern ser del conocimiento del padre o tutor y contar con su autorizacin por escrito. Dichas actividades debern estar contempladas en la planeacin estratgica del servicio
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y/o en la respectiva planeacin del docente, para ser validada por el (la) supervisor (a) escolar. 8. Los horarios de labores debern acatarse estrictamente. El personal registrar la asistencia diaria en una libreta especial, firmando al inicio de su jornada y a su salida o en el reloj checador, segn sea el caso. En caso de que algn trabajador no cumpla con los horarios establecidos, el director deber reportarlo por escrito a la Supervisin Escolar correspondiente. 9. El personal deber solicitar los permisos econmicos, por escrito y con anticipacin, a la direccin del servicio a fin de que se organicen las actividades de la institucin y se evite suspensin de la atencin de los alumnos. 10. El personal del servicio educativo deber entregar al director en tiempo y forma las incapacidades mdicas para los trmites correspondientes. 11. El director deber llevar un control de incidencias del personal a su cargo, reportar en tiempo y forma a la supervisin escolar o coordinacin tcnica de zona, el control de asistencia, inasistencia y licencias mdicas. 12. Cuando el personal asignado a los servicios de educacin especial no asista a sus labores durante tres das consecutivos sin justificante, el director deber informar al da siguiente la incidencia a la supervisin escolar o coordinacin tcnica de zona, conforme al formato y mecanismo establecido. 13. En los casos en que el personal de los servicios, incumpla con sus deberes, el director deber aplicar la sancin correspondiente. 14. El director que haga caso omiso ante cualquier incumplimiento de los docentes, ser acreedor a las medidas disciplinarias que correspondan por parte de la autoridad superior.1(GOE 2006) 15. Los directores deben entregar a la Supervisin Escolar el reporte de incidencias de personal en los periodos y formatos establecidos por la Secretara de Educacin del Estado. 16. En los planteles donde exista director efectivo, ste deber atender a los grupos en ausencia del docente titular, para evitar que los alumnos se retiren. En caso de que el director o encargado de la direccin no se encuentre liberado de grupo, dispondr lo procedente a fin de que los alumnos sean atendidos.

ReglamentoInteriordelaSEV(GOE2006)

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17. Si algn miembro del personal directivo, docente, administrativo, tcnico o manual cambia de adscripcin, la autoridad correspondiente no extender su documento de liberacin en tanto no haya entregado a su jefe inmediato la documentacin oficial de acuerdo con el cargo desempeado. Es responsabilidad del director tener actualizado el movimiento de personal, altas y bajas en el momento que suceden dentro del SIPSEV. 18. Los edificios escolares, sus anexos y dems servicios se usarn nicamente para los fines especficos a que estn destinados. 19. En el caso de presentarse cualquier siniestro o emergencia escolar, el servicio educativo deber solicitar el apoyo del rea de proteccin civil de la localidad y reportar la incidencia a las autoridades educativas correspondientes. 20. Se prohbe fumar en edificios en los que se presten servicios pblicos de carcter educativo, con base en lo establecido en la legislacin vigente para proteccin de los no fumadores en el estado de Veracruz. 21. Se deber fomentar el cuidado del edificio escolar, el consumo de energa elctrica, agua potable y servicio telefnico en los servicios educativos. 22. Se debern identificar y evaluar las condiciones internas y externas de los bienes inmuebles y los espacios donde se localiza el servicio a fin de conocer los riesgos a los que est expuesta la comunidad educativa, operar y evaluar el programa interno de proteccin civil y emergencia escolar. 23. En caso de contingencias, el director del servicio educativo deber reportar las situaciones relevantes que alteren el desarrollo normal de las actividades, comunicando oportunamente a su autoridad inmediata superior a travs de los canales establecidos, para tomar las medidas necesarias, a fin de procurar el bienestar de los alumnos y del personal del centro de trabajo. 24. Los procesos de inscripcin, reinscripcin, acreditacin y certificacin de los alumnos deben desarrollarse segn las disposiciones establecidas en las Normas de Control Escolar vigentes. 25. La lista de tiles escolares solicitada para la atencin de los alumnos se sujetar a lo dispuesto por la Secretara de Educacin. En caso de existir requerimientos posteriores, los padres de familia podrn adquirirlos en forma diferida cuando haya necesidad de hacerlo.

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26. Con la finalidad de aprovechar los recursos tecnolgicos a favor de la simplificacin administrativa y para optimizar los recursos humanos y materiales, las direcciones de escuelas, debern proporcionar a inicio y fin del ciclo escolar o en los periodos definidos, la informacin solicitada va electrnica por las diferentes instancias de la Secretara de Educacin. 27. Queda prohibido proporcionar a particulares y/o a cualquier otra instancia, informacin relacionada con datos del personal, de alumnos, activo fijo y en general sobre la organizacin escolar, excepto a las autoridades educativas de la Secretara de Educacin de Veracruz y de la Secretara de Educacin Pblica. 28. El sello oficial con el Escudo Nacional, las boletas, constancias y certificados, forman parte del activo fijo de cada escuela y ser utilizado segn lo especifican las normas jurdico-administrativas vigentes. En caso de uso indebido, se proceder conforme a lo dispuesto en la Ley sobre el Escudo, la Bandera e Himno Nacional, sin perjuicio de lo dispuesto en otras leyes aplicables. En caso de extravo, el director o responsable del plantel, elaborar un acta administrativa, en la que asiente el desarrollo de tales hechos y se proceder a realizar la denuncia ante el Ministerio Pblico de su jurisdiccin correspondiente. El acta administrativa y la denuncia de los hechos las deber remitir a la supervisin escolar o coordinacin tcnica de zona y al Departamento de Educacin Especial segn corresponda. Es importante solicitar la asesora del rea jurdica respectiva. 29. La conclusin del ciclo escolar quedar sujeto al calendario oficial vigente. No se podrn realizar clausuras antes de la fecha sealada.2 (GOE 2006) 30. Los trabajadores del Estado, los directores y personal docente de los servicios educativos, cuando se separen de su empleo, cargo o comisin, estarn obligados a presentar un informe de los asuntos de su competencia y entregar los recursos financieros, humanos y materiales que tengan asignados para el ejercicio de sus atribuciones legales, a quienes los sustituyan en sus funciones, cuyo trmite culminar con la entrega a satisfaccin de las reas correspondientes, del acta de entrega-recepcin. En los casos en que el servidor pblico saliente incumpla con lo establecido en la normatividad, no quedar relevado de las obligaciones dispuestas en sta, ni de las responsabilidades en que pudiese haber incurrido con motivo de su empleo, cargo o comisin.3 (DOF 1946)

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IBID ReglamentodelasCondicionesGeneralesdeTrabajodelpersonaldelaSEP.(DOF1946)

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MARCO JURDICO
Uno de los mayores logros que en materia jurdica se han alcanzado en el pas, es el obtenido mediante la promulgacin de la reforma constitucional en materia de derechos humanos4, (DOF 2012) dado que el objetivo de esta reforma es ofrecer a los mexicanos un sistema legal renovado, ms transparente y justo. En esta reforma se otorga reconocimiento constitucional a los derechos humanos protegidos por los tratados internacionales ratificados por Mxico. Se establece, con esta promulgacin, la obligacin de todas las autoridades de prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos de todas las personas. Todos estos referentes, dan sentido y certeza a los cambios que en sus propsitos deben considerar los servicios de educacin especial, de manera que puedan responder a las proclamas legales, ticas y sociales que desde el mbito educativo se exige atender e impulsar. En ese sentido, y especficamente respecto al proceso en marcha para construir la identidad de la educacin especial en Mxico, es relevante destacar los acuerdos de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, Aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2006, y en la que los pases miembros, adquirieron compromisos que deben traducirse en acciones concretas dentro de los diferentes mbitos de competencia del gobierno, entre ellos el educativo, y de la sociedad en general. Dicha Convencin, en el primer artculo, define su propsito en trminos de promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente. Y en el Artculo 24 relativo a educacin, la declaracin final de la Convencin mencionada, establece el compromiso de los estados parte, a fin de asegurar un sistema de educacin inclusivo a todos los niveles as como la enseanza a lo largo de la vida, procurando hacer efectivo este derecho sin discriminacin y sobre la base de la igualdad de oportunidades. En la misma lgica, la Ley General de Educacin establece en su artculo 2 que todo individuo tiene derecho a recibir educacin y, por lo tanto, todos los habitantes del pas tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema

LeydelaComisindeDerechosHumanos(DOF2012)

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educativo nacional, con slo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables. La misma Ley seala que, consecuentemente a lo anterior, las medidas que regularn las autoridades educativas debern ser tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo, una mayor equidad educativa, as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos (Art.32 prrafo I). El artculo 41 de la Ley General de la Educacin, en su prrafo II, seala: Tratndose de menores de edad con discapacidad, esta educacin propiciar su integracin a los planteles de educacin bsica regular, mediante la aplicacin de mtodos, tcnicas y materiales especficos. Para quienes no logren esa integracin, esta educacin procurar la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje para la autnoma convivencia social y productiva, para lo cual se elaborarn programas y materiales de apoyo didcticos necesarios. Tambin es responsabilidad de la educacin especial la orientacin a los padres o tutores, as como tambin a los maestros y personal de escuelas de educacin bsica regular de escuelas donde asistan alumnos con discapacidad y/o aptitudes sobresalientes. Respecto a la identificacin y atencin educativa de los alumnos con aptitudes sobresalientes, la autoridad educativa federal, con base en sus facultades y la disponibilidad presupuestal, establecer los lineamientos para la evaluacin diagnstica, los modelos pedaggicos y los mecanismos de acreditacin y certificacin necesarios en los niveles de educacin bsica, educacin normal, as como la media superior y superior en el mbito de su competencia. Las instituciones que integran el sistema educativo nacional se sujetarn a dichos lineamientos. Las instituciones de educacin superior autnomas por ley, podrn establecer convenios con la autoridad educativa federal a fin de homologar criterios para la atencin, evaluacin, acreditacin y certificacin, dirigidos a alumnos con aptitudes sobresalientes. De acuerdo con lo anteriormente sealado, el mbito de competencia de la educacin especial actualmente, se focaliza particularmente en las personas con discapacidad, as como a aquellas con aptitudes sobresalientes. Es importante mencionar que el Artculo 41 se ha venido reformando a partir de la transformacin y cambios de orden social, cultural, poltico, econmico y tecnolgico que se viven en el mundo y particularmente en nuestro pas. Actualmente se
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encuentra en un proceso de Reforma por el Poder Legislativo. Esta Reforma cobra relevancia para actualizar la esencia terico-filosfica de Educacin Especial, su posicionamiento educativo, su mirada en torno a los sujetos de atencin, as como para fundamentar su razn de ser y sus tareas imprescindibles y al mismo tiempo para asumir la Educacin Inclusiva como una responsabilidad del sistema educativo nacional en su conjunto, para que las escuelas y las aulas se constituyan en contextos abiertos y comprometidos con la atencin a la diversidad. Otro instrumento jurdico de importancia fundamental, es la Ley federal para prevenir y eliminar la discriminacin (2008), que en su Artculo 4, alude a la necesidad de fortalecer la respuesta social y educativa orientada por el respeto a los derechos humanos, evitando as cualquier acto discriminatorio; en ese sentido, este artculo define como discriminacin Toda distincin, exclusin o restriccin que, basada en el origen tnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condicin social o econmica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religin, opiniones, orientacin sexual, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas. Tambin se entender como discriminacin la xenofobia y el antisemitismo en cualquiera de sus manifestaciones. Esta definicin es importante porque clarifica el carcter conceptual y prctico que en la vida cotidiana puede tener un acto de ndole discriminatorio, permitiendo tambin distinguirlo de aquellas conductas que, en su favor, algunas personas podran, errneamente, sealar como discriminacin, por lo que, en su Artculo 5, la misma ley, define las conductas que no se consideran discriminatorias, como Aquellas distinciones referentes a capacidades o conocimientos especficos necesarios para el desempeo de una determinada actividad. La distincin que en trminos de seguridad social establecen las instituciones entre sus asegurados y el resto de la poblacin. En educacin, los requisitos acadmicos, de evaluacin y los rangos de edad establecidos. La atencin diferenciada que en su beneficio se brinde a personas con alguna enfermedad mental. En general, todas las que no tengan como propsito la anulacin o menoscabo de los derechos, libertades o igualdad de oportunidades, ni tampoco aquellas que atenten contra la dignidad humana.

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En el mismo terreno jurdico, un logro de crucial relevancia es el publicado en mayo de 2011, relativo a la promulgacin en Mxico de la Ley general para la inclusin de las personas con discapacidad, que a la letra seala: Las personas con discapacidad deben gozar de todos los derechos como cualquier individuo, no deben ser sujetos de discriminacin que atenten contra su dignidad, evitar entorno intimidatorio, hostil, degradante u ofensivo, debido a la discapacidad o a su condicin si no por el contrario se debern desarrollar acciones afirmativas positivas a travs de apoyos de carcter especfico destinados a prevenir o compensar las desventajas o dificultades que enfrentan en la incorporacin y participacin plena en los mbitos de la vida poltica, econmica, social y cultural.(art.2 LIPD) Esta ley, indica tambin (art. 5) que corresponde a la administracin pblica, de conformidad con su mbito de competencia, impulsar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, a travs del establecimiento de medidas contra la discriminacin y acciones afirmativas positivas que permitan su integracin social, los principios que debern observarse son: la justicia social, la igualdad de oportunidades, el respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad; el respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones y la independencia de las personas; la participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad; el respeto por la diferencia y la aceptacin de la discapacidad como parte de la diversidad y la condicin humanas; la accesibilidad; la no discriminacin; la igualdad entre mujeres y hombres con discapacidad; la transversalidad, y los dems que resulten aplicables. Agrega la misma Ley que: A la Secretara de Educacin Pblica le corresponde promover el derecho a la educacin de las personas con discapacidad, prohibiendo cualquier discriminacin en planteles, centros educativos, guarderas o del personal docente o administrativo del Sistema Educativo Nacional a travs de Impulsar la inclusin de las personas con discapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo Nacional, desarrollando y aplicando normas y reglamentos que eviten su discriminacin y las condiciones de accesibilidad en instalaciones educativas, proporcionen los apoyos didcticos, materiales y tcnicos y cuenten con personal docente capacitado (art.12). En el Estado de Veracruz, la Ley 822 para la integracin de las personas con discapacidad, publicada en marzo de 2010, ya haba representado un antecedente
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importante en materia legal, para lo que posteriormente se empezara a impulsar con mayor fuerza, en torno a la inclusin. En dicha ley, se establecieron los siguientes ordenamientos: Las autoridades educativas reconocern y asegurarn el derecho de las personas con discapacidad a una educacin inclusiva, de calidad y gratuita, en todos los niveles y modalidades, que permita desarrollar plenamente el potencial humano, el sentido de la dignidad y la autoestima. (art.22) La Secretara de Educacin deber garantizar la incorporacin oportuna, canalizacin y atencin de las personas con discapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo Estatal, con especial nfasis en la educacin bsica, con respeto a la sectorizacin, as como verificar el cumplimiento de las normas de inscripcin, reinscripcin, evaluacin y certificacin expedidas por la Secretara de Educacin Pblica, para su inclusin educativa; Garantizar en los planteles educativos, pblicos y privados, los espacios que permitan el libre acceso y disfrute de las instalaciones a las personas con discapacidad; Proporcionar oportunamente a los estudiantes con discapacidad materiales adaptados que les permitan la participacin y eliminacin de barreras para el aprendizaje;

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MARCO NORMATIVO
Nuestro pas ha suscrito distintos convenios internacionales para promover la educacin inclusiva, entre ellos, los acuerdos derivados de la Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos en 1990 y la Declaracin de Salamanca en 1994, los cuales constituyen uno de los principales fundamentos de este marco de accin. Estos documentos internacionales estn inspirados por el principio de inclusin y por el reconocimiento de la necesidad de actuar con miras a conseguir "escuelas para todos", esto es, instituciones que incluyan a todos, celebren las diferencias, respalden el aprendizaje y respondan a las necesidades de cada cual. Dichos convenios constituyen una importante contribucin para lograr la Educacin para Todos, creando el compromiso de implementar un sistema de Educacin Inclusiva en todos los pases del mundo y concebirla como un proceso de transformacin de todos los centros educativos, a fin de que todos los nios y jvenes consigan el apoyo necesario para que las barreras que limitan su aprendizaje, convivencia y participacin, sean eliminadas, y as desarrollar en ellos todas sus potencialidades. Atendiendo el citado marco internacional, la prioridad de la poltica pblica federal en materia educativa, se dirige a garantizar la equidad y mejorar la calidad del proceso y los resultados. Alcanzar la justicia educativa y la equidad es una de las prioridades en educacin, lo que implica la puesta en marcha de un conjunto de acciones para revertir la desigualdad educativa y favorecer mediante mayores y mejores recursos a la poblacin en situacin de vulnerabilidad de nuestro pas, de la que forman parte las personas con discapacidad. Estas pretensiones se ven reflejadas en el Plan Nacional de Desarrollo actual, del cual a su vez se deriva el Programa Sectorial de Educacin Federal, donde se establecen los objetivos, metas, estrategias y lneas de accin que respaldan y justifican las acciones que se implementarn en cada entidad federativa. Con base en dicho Plan Nacional y Programas Sectoriales, el antecedente que refleja la orientacin y el marco regulatorio de los servicios de educacin especial en el pas para favorecer el proceso de integracin y ahora el de educacin inclusiva, es el Programa de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin Educativa (PROGRAMA), que pretende contribuir a la consolidacin de una sociedad ms incluyente, as como a desarrollar una poltica de educacin inclusiva dentro del
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sistema educativo, en donde todas las personas tengan igualdad de oportunidades para alcanzar una vida digna. Asimismo, cabe mencionar que, como parte del Acuerdo 612, el diario oficial de la federacin publica cada ao fiscal, las reglas de operacin de dicho Programa, en donde se establecen las disposiciones reglamentarias que van desde los objetivos y sus lneas de accin especficas en respuesta a: las necesidades prioritarias de la poblacin que le compete; los servicios y modalidades que se ofrecern; opciones para la mejora de las competencias profesionales; condiciones de funcionamiento, equipamiento y accesibilidad. En este sentido las Reglas de Operacin 2012 indican que las escuelas de educacin inicial y bsica debern llevar a cabo acciones de inclusin que se caracterizarn por el trabajo colectivo, la participacin social, la participacin decidida de las autoridades educativas, federal, local y municipal, y; por la promocin del acceso, la permanencia y el logro de aprendizajes de los alumnos. (DOF.2011) En otras palabras, el PROGRAMA favorece la identificacin de las barreras que limitan el aprendizaje, la convivencia y la participacin de los alumnos con discapacidad, aptitudes sobresalientes, talentos especficos, o bien aquellos alumnos sin discapacidad que requieren apoyos y estrategias especficas y diferenciadas para el logro de sus aprendizajes. Otro documento normativo por parte de la SEP, es el referente a las Normas de Control Escolar para la Educacin Bsica, en el que se regula la operacin de los servicios educativos, se precisan los aspectos normativos en la prctica escolar diaria, y se atienden a las diversas problemticas que se presentan, para asegurar que los alumnos sean protegidos plenamente en el ejercicio de sus derechos educativos; de esta manera, las Normas constituyen un eje rector fundamental en la toma de decisiones en relacin a la atencin educativa de los alumnos que enfrentan barreras en el contexto que limitan su aprendizaje y la participacin, cuando sealan que el personal docente de las escuelas de educacin bsica ser el responsable de conducir en los grupos de alumnos a su cargo, el proceso de enseanza aprendizaje, de acuerdo con el Plan y los Programas de estudio que correspondan a cada nivel educativo, as como de realizar y registrar la evaluacin del aprendizaje de los alumnos, conforme a las disposiciones establecidas. En congruencia con todas las directrices establecidas en los referentes antes mencionados, es importante citar el Acuerdo 592 por el que se establece la Articulacin de la Educacin Bsica. En este Acuerdo, el papel de la Educacin en la atencin de la diversidad se plantea dentro del principio pedaggico I.8, en donde seala que:
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La educacin es un derecho fundamental y una estrategia para ampliar las oportunidades, instrumentar las relaciones interculturales, reducir las desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad. Por lo tanto, al reconocer la diversidad que existe en nuestro pas, el sistema educativo hace efectivo este derecho al ofrecer una educacin pertinente e inclusiva. Asimismo, este Principio define que la Educacin es pertinente porque valora, protege y desarrolla las culturas y sus visiones y conocimientos del mundo, mismos que se incluyen en el desarrollo curricular; y agrega que es inclusiva porque se ocupa de reducir al mximo la desigualdad del acceso a las oportunidades, y evita los distintos tipos de discriminacin, a los que estn expuestos nias, nios y adolescentes. En este Principio tambin se especifica lo siguiente: Para atender a los alumnos que, por su discapacidad cognitiva, fsica, mental o sensorial (visual o auditiva), requieren de estrategias de aprendizaje y enseanza diferenciadas, es necesario que se identifiquen las barreras para el aprendizaje con el fin de promover y ampliar, en la escuela y las aulas, oportunidades de aprendizaje, accesibilidad, participacin, autonoma y confianza en s mismos, ayudando con ello a combatir actitudes de discriminacin. Por otra parte, para atender a los alumnos con aptitudes sobresalientes, el sistema educativo cuenta con modelos de enriquecimiento escolar y extraescolar, y brinda parmetros para evaluar a quienes muestren un desempeo significativamente superior al resto de sus compaeros en el rea intelectual y requieran de una promocin anticipada. para el logro de este principio es indispensable la organizacin, la toma de acuerdos y la vinculacin entre autoridades, directivos, docentes y madres, padres o tutores. En este sentido, a la educacin bsica le corresponde crear escenarios basados en los derechos humanos y en el respeto a la dignidad humana, en los que cualquier estudiante, independientemente de sus condiciones, se desarrolle intelectual, social, emocional y fsicamente y, para ello, se requiere que los docentes desarrollen empata hacia las formas culturales y necesidades de los alumnos que pueden ser distintas a sus concepciones. Finalmente, otro documento normativo importante para apoyar el proceso educativo de los alumnos es el Acuerdo 648 (DOF.2012) por el que se establecen las Normas Generales Para La Evaluacin, Acreditacin, Promocin y Certificacin en la
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Educacin Bsica, el cual seala que, para concluir el proceso de Reforma de la Educacin Bsica, y dando continuidad al Acuerdo 592, la SEP ha determinado implementar un nuevo enfoque de evaluacin, que no slo derive en juicios de valor sobre los logros de aprendizaje de los alumnos, sino en acciones que contribuyan a la mejora del proceso educativo, lo cual implica: a) La participacin activa del alumno en su formacin y la constante comunicacin con l sobre sus avances y posibilidades de mejora; b) Evaluar con enfoque formativo, a partir de los aprendizajes esperados y las competencias establecidas en el currculo nacional; c) Considerar y atender las necesidades especficas de los alumnos y de los contextos en los que se desarrollan; d) Fortalecer la retroalimentacin entre docentes, alumnos, padres de familia o tutores; e) Desarrollar una intervencin pedaggica oportuna para garantizar el logro del aprendizaje, de tal forma que la enseanza se ajuste para mejorar el desempeo del alumno, y f) En general, concentrar todos los esfuerzos en mejorar la prctica docente y el desempeo de los alumnos. En congruencia con el enfoque de Educacin Inclusiva y reafirmando el derecho a la educacin sin exclusin algunael artculo 2. Seala que las disposiciones de este Acuerdo son aplicables a todos los establecimientos educativos y se emiten sin perjuicio de las adaptaciones que sean necesarias en materia de educacin indgena, especial o para adultos, as como de aquellas requeridas en trminos de los contextos y las caractersticas propias de cada modalidad o servicio educativo. Por su parte en el artculo 3, de dicho Acuerdo, plantea que la evaluacin se basar en la valoracin del desempeo de los alumnos en relacin con el logro de los aprendizajes esperados y las competencias que stos favorecen, en congruencia con los programas de estudio de educacin preescolar, primaria y secundaria. Asimismo que se tomarn en cuenta las caractersticas de pluralidad social, lingstica y cultural, necesidades, intereses, capacidades, estilos y ritmos de aprendizaje de los alumnos. (DOF.2012) Con base en este Acuerdo a partir del ciclo escolar 2012-2013 se implementa la Cartilla de Educacin Bsica (CEB) en la que el docente registrar la evaluacin de los aprendizajes logrados por el alumnado, sealando el nivel de desempeo alcanzado en cada bloque; precisar los apoyos que puedan requerir algunos alumnos para alcanzar el aprendizaje previsto y en acuerdo con los padres de familia o tutores, definir la estrategia de intervencin a seguir. Esta medida es preventiva y se establece a partir del segundo bloque a fin de que se proporcionen

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los apoyos necesarios en forma oportuna y se favorezca el avance de los alumnos en su proceso de aprendizaje y se disminuya el riesgo de no promocin. La CEB plantea, para los servicios de educacin especial, la necesidad de fortalecer el trabajo colaborativo, entre el equipo multidisciplinario del CAM y del servicio de apoyo con la escuela regular, a fin de que oportunamente se brinde asesoramiento al docente de grupo en el diseo de los ajustes razonables necesarios en el proceso de evaluacin de los alumnos, prioritariamente aquellos con discapacidad, que fueron promovidos con condiciones, sin haber acreditado el total de asignaturas y los no promovidos y establecer los apoyos necesarios para lograr los aprendizajes no alcanzados. En el caso de los alumnos con aptitudes sobresalientes y /o talentos especficos el Artculo 17 seala que aquellos que cumplan con los requisitos establecidos en la normativa aplicable para la acreditacin, promocin y certificacin anticipada, podrn ser admitidos en la educacin primaria o secundaria a una edad ms temprana de la establecida o bien, omitir el grado escolar inmediato que les corresponda, en el mismo nivel educativo. Con la expedicin del acuerdo 648 y el principio 1.7 Evaluar para aprender del Plan de Estudios de la Educacin Bsica 2011, se reitera el compromiso del sistema educativo y en especial de la escuela en el aprendizaje de los alumnos, favoreciendo las condiciones educativas para que todos tengan las mismas oportunidades de participar en experiencias formativas de calidad, durante su trayecto formativo de la educacin bsica.

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MARCO CONCEPTUAL
Para establecer referentes conceptuales que definan la identidad institucional de los servicios de educacin especial y a su vez que orienten sus funciones especficas, es de particular importancia visualizar con claridad las diferentes perspectivas pedaggicas, la normatividad vigente y la historia misma que ha tenido la educacin especial, por lo menos desde 1992, ao en que se puso en marcha una reforma educativa que a la fecha tiene continuidad en algunas de sus premisas y procesos. A continuacin se describen los referentes conceptuales que sustentan y caracterizan a la educacin en general y a la educacin especial.

El Derecho a la Educacin
La educacin es un bien pblico y un derecho humano fundamental del que nadie puede quedar excluido. El Estado debe ofrecer una educacin de calidad que promueva el mximo desarrollo de las potencialidades de cada persona, a travs de aprendizajes socialmente relevantes y experiencias educativas pertinentes a sus necesidades y a los contextos en los que se desarrollan y aprenden; sin discriminacin de ninguna naturaleza, implica transitar hacia un enfoque que considere la diversidad de identidades, necesidades y capacidades de las personas, favoreciendo el pleno acceso, la conclusin de estudios y los logros de aprendizajes de todos, con especial atencin a quienes se encuentren en riesgo de exclusin. Es decir el derecho a la educacin es el derecho a aprender y el derecho a aprender desde el nacimiento y a lo largo de la vida. (OREALC/Santiago, 2007). Para hacer realidad el principio del derecho a la educacin es necesario que se cubran varios parmetros o condiciones: La Accesibilidad de las instituciones y los programas educativos: escuelas que sean seguras, que estn a una distancia razonable y no tengan barreras que limiten el acceso y movilidad dentro de ellas y en cuanto al currculo: medios, recursos y apoyos que permitan el aprendizaje y la participacin en las actividades educativas, como por ejemplo el aprendizaje en la lengua materna, equipamientos especficos, ayudas tcnicas, materiales educativos culturalmente pertinentes, etc. La obligatoriedad y gratuidad: La obligatoriedad comprende el deber de las familias, que no pueden negarse a la educacin de sus hijos, y del Estado, que debe garantizar que todos los nios, nias y adolescentes cursen la educacin bsica, para lo cual debe asegurar una educacin gratuita eliminando los obstculos
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financieros y de otra ndole que pudieran impedir cursar los aos considerados obligatorios en este pas. (OREAL/UNESCO Santiago, 2007) La igualdad y no discriminacin: Para que el derecho a la educacin sea garantizado con justicia tiene que ser reconocido y aplicado a todas las personas sin distincin de ninguna clase. Entendiendo por discriminacin a toda distincin, exclusin limitacin o preferencia fundada en la raza, el color, el sexo, el idioma, la religin, las opiniones polticas o de cualquier otra ndole, el origen nacional o social, la posicin econmica o el nacimiento, que tenga por finalidad o por efecto destruir o alterar la igualdad de trato en la enseanza y, en especial limitar a un nivel inferior de estndares la educacin de una persona o de un grupo, es decir ofrecer una educacin de desigual calidad. Segn la Convencin Relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseanza (UNESCO, 1960). La no discriminacin en educacin exige eliminar las prcticas que limitan no solo el acceso a la educacin, sino tambin la permanencia y conclusin de estudios y el pleno desarrollo y aprendizaje de cada persona. Muchos estudiantes acceden a la escuela pero estn excluidos del aprendizaje, no participan plenamente del currculo ni en las actividades educativas o en la toma de decisiones de aquellos aspectos que afectan sus vidas. Hacer efectivas la plena participacin y la no discriminacin exige el desarrollo de escuelas inclusivas en las que se acoja a todos los estudiantes de la comunidad, independientemente de su origen social y cultural y sus caractersticas personales o situaciones de vida, y se d respuesta a sus necesidades de aprendizaje, brindndoles los apoyos que necesitan para participar y aprender. (OREALC/UNESCO Santiago, 2007)

Educacin Inclusiva
La educacin inclusiva surge precisamente como respuesta a las limitaciones que enfrentan los sistemas educativos en el reto de brindar educacin de calidad a todos, sin distincin, como una respuesta a la creciente exclusin social y educativa de la poblacin en situacin de vulnerabilidad Al mismo tiempo, la Educacin Inclusiva cobra relevancia para enfrentar las actitudes negativas con respecto a las diferencias, a la discriminacin y a los prejuicios que tienen su origen en la sociedad y representan un serio obstculo para la educacin(UNESCO 2009). El trmino de educacin inclusiva tiene diferentes significados. En algunos casos, se piensa que es una nueva forma de denominar a la educacin especial, en otros se utiliza como sinnimo de integracin de nios y jvenes con discapacidad u otros alumnos etiquetados como con necesidades educativas especiales, en la escuela

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regular y, en otros, los menos, se utiliza para referirse a los nios que viven en contextos de pobreza o en situacin de vulnerabilidad. La UNESCO (2009) define la educacin inclusiva como un proceso orientado a responder a la diversidad de necesidades de todos los estudiantes, prestando especial atencin a aquellas personas o grupos excluidos o en mayor riesgo de ser marginados o de tener rendimientos menores a los esperados, incrementando su participacin en el aprendizaje, la cultura y las comunidades, reduciendo y eliminando la exclusin en y desde la educacin. (UNESCO, 2005; Ainscow y Booth, 2004) El proceso de educacin inclusiva constituye un paso ms en el ejercicio del pleno derecho a la educacin de calidad, pues no se trata slo de que los estudiantes tradicionalmente excluidos o segregados se eduquen en las escuelas regulares, sino que stas transformen sus culturas, polticas y prcticas educativas para favorecer su plena participacin y aprendizaje para dar respuesta a la diversidad de necesidades educativas de todo el alumnado. En sntesis la educacin inclusiva implica una transformacin de los sistemas educativos y de la educacin general basada en la diversidad y no en la homogeneidad considerando enfoques, currculo, sistemas de evaluacin y formacin de los docentes. La atencin a la diversidad y la inclusin han de ser un eje transversal de las polticas educativas generales y una responsabilidad del sistema educativo. (UNESCO 2010) Es importante destacar que la educacin inclusiva se refiere tambin al bienestar y participacin de la comunidad educativa en su conjunto, considerando las necesidades de los docentes y de las familias. En cuanto a los docentes es necesario lograr un cambio en las concepciones, actitudes y prcticas que les permitan acoger a todos los alumnos y responsabilizarse de su aprendizaje, independientemente de su origen social y cultural y sus caractersticas individuales y que los recursos y sistemas de apoyo, estn disponibles para todas las escuelas y estudiantes que los requieran. Una de las mayores barreras que se enfrentan en las escuelas es el hecho de considerar que los docentes no estn preparados para atender a la diversidad, habra que reflexionar qu puede significar la expresin estar preparados o no estar preparados, qu se entiende de esa afirmacin a propsito de un supuesto saber qu hacer ante cada nio, ante cada lengua, ante cada aprendizaje, ante cada forma de estar en el mundo. Es difcil sentirse y estar preparado para aquello que pudiera venir, que no se sabr con exactitud hasta que los alumnos estn en las
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aulas, pues las necesidades sern diversas. Estar preparados implica principalmente estar disponibles y ser responsables. La idea de disponibilidad y responsabilidad es una idea claramente tica, estar disponible para recibir a quien sea, a cualquiera, a todos, a cada uno independientemente de su lengua, de su raza, de su religin, de sus capacidades. Es estar disponible, estar abierto a la existencia de los dems y asumir la responsabilidad de la formacin permanentemente para responder a sus necesidades educativas.5 (FLACSO 2007) En cuanto a las familias es necesario hacer efectivo su derecho a participar en el proceso educativo y en la toma de decisiones que conciernen a sus hijos, la localizacin geogrfica y el tipo de proyecto educativo e institucional en que participarn. Asimismo es importante reconocer el derecho de los propios alumnos en la eleccin de su proyecto de vida. (UNESCO 2010) Estos significados de la Educacin Inclusiva, cobran capital importancia para colocarla en un movimiento que no es exclusivo del mbito de la escuela y del aula, sino que est en el centro mismo de la sociedad, para repensarla en trminos ms abiertos y mviles, con una vida democrtica basada en la diversidad y la pluralidad de identidades, con derechos igualitarios para todos. La educacin especial en sintona con el enfoque de la educacin inclusiva , requiere reorientar y fortalecer su papel, como parte del sistema regular de educacin, apoyando y complementando la accin educativa de las escuelas regulares y sus docentes para satisfacer de forma integral las necesidades educativas de todos los estudiantes.(UNESCO 2010).

Discapacidad, Necesidades Educativas Especiales y Barreras para el Aprendizaje y la Participacin


Discapacidad
En el mbito internacional la definicin de la discapacidad ha evolucionado notablemente desde un modelo centrado en las limitaciones o deficiencias del individuo hacia un modelo social, en el que la discapacidad se concibe como un fenmeno complejo y multidimensional que surge de la interaccin de factores individuales y del contexto fsico y social.

JORNADASDEEDUCACINESPECIALEINCLUSINEDUCATIVA.CARLOSSKLIAR Coordinadordelreade EducacindeFLACSO,FacultadLatinoamericanadeCienciasSociales,BuenosAireseInvestigador IndependientedelCONICET,ConsejoNacionaldeInvestigacionesCientficasyTecnolgicasdeArgentina.


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La discapacidad es un concepto que resulta de la interaccin entre las personas con deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo y las barreras del entorno que evitan su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems. (ONU 2006) Desde el enfoque de discapacidad centrado en las limitaciones del individuo, la atencin educativa est orientada en conseguir una mejor adaptacin de la persona y un cambio de su conducta para que pueda participar en las actividades diseadas para todos los alumnos sin discapacidad, en lugar de promover cambios en el contexto ulico y escolar para que favorezca su aprendizaje y desarrollo. Desde el enfoque social, por lo contrario, la atencin no se enfoca tanto en el dficit del sujeto sino en sus potencialidades y lo que puede realizar si se eliminan las barreras del contexto y se le proporcionan los apoyos necesarios, la intervencin se centra en la actuacin y responsabilidad social. Las escuelas y la misma sociedad tienen muy poco que hacer para superar las deficiencias del sujeto, pero tendrn una participacin fundamental en reducir las discapacidades originadas por el entorno, brindando los apoyos necesarios y eliminando las barreras fsicas, sociales, culturales, econmicas y polticas que limitan su participacin, aprendizaje y desarrollo. La incapacidad para ver a travs de sus ojos, en la persona ciega , no se modificar , pero la capacidad para trasladarse, ingresar a diferentes lugares, realizar compras, viajar y desarrollar sus actividades ordinarias depender de que los entornos sean accesibles y las condiciones apropiadas para todos, los que ven y los que no. Dos conceptos derivados de dicha Convencin, de crucial importancia para favorecer la inclusin de las personas con discapacidad, y por tanto para redefinir el papel de los servicios de educacin especial, son: diseo universal y ajustes razonables. Diseo Universal. Se entiende como el diseo de productos, programas, entornos y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptacin ni diseo especializado. El diseo universal no excluir las ayudas tcnicas para grupos particulares de personas con discapacidad cuando se necesiten.(ONU 2006) La prospectiva de la Convencin, incluye un proceso en construccin referido a configurar un diseo universal para el aprendizaje, pues ste implicara que el diseo curricular (y todos sus elementos: competencias, propsitos, metodologa, estrategias didcticas, recursos, actividades y evaluacin) sera lo suficientemente flexible para atender a la diversidad que presentan en su aprendizaje todos los alumnos.
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La accesibilidad universal, es una condicin para el goce y ejercicio de los derechos mientras que el principio de diseo universal representa una estrategia para el logro de dicha condicin. El diseo para todos es un medio dirigido a simplificar la vida de todas las personas, haciendo igualmente accesibles, utilizables y comprensibles para todos, el entorno, los productos y las comunicaciones, sin costo extra o con el mnimo posible. Ajustes Razonables: se definen como las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las dems, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.(ONU 2006) Los ajustes razonables constituyen un mecanismo de garanta del derecho a la igualdad de las personas con discapacidad, por cuanto permiten, en casos concretos, asegurarlo cuando el dispositivo genrico de la accesibilidad universal y del diseo para todas las personas cesa, no alcanza a la situacin particular que experimenta la persona con discapacidad (CAYO 2012). La necesidad de realizar ajustes razonables surge porque no siempre ser posible disear y hacer todos los productos o servicios de forma que puedan ser utilizados por todos. Es decir se aplicarn las medidas de adecuacin necesarias cuando las condiciones del ambiente fsico, social, educativo, econmico y laboral estn afectando los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas, limitando su desarrollo armnico e integral y su autnoma convivencia social y productiva. Congruente con el enfoque de educacin inclusiva, el PROGRAMA en las Reglas de operacin 2012(DOF.2011), seala que es necesario Implementar la realizacin de los ajustes razonables y brindar los apoyos que requieran los alumnos con o sin discapacidad a fin de crear las condiciones ms favorables para que todos tengan las mismas oportunidades para el acceso, participacin y aprendizaje. Es importante resaltar que los ajustes razonables son un compromiso y una obligacin de todas las escuelas de educacin regular y servicios de educacin especial, porque implican la realizacin de modificaciones a las polticas, las culturas y las prcticas en la comunidad escolar y, por lo tanto, no realizarlos, representa un acto de discriminacin y puede generar exclusin.

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Para facilitar la comprensin y operacin en la realizacin de los ajustes razonables, se hacen las siguientes precisiones: Los ajustes razonables, deben estar sustentados en la evaluacin del alumno y su interaccin con los contextos en que se desarrolla y en la identificacin de las barreras que limitan su participacin y aprendizaje. Los ajustes razonables no son un planteamiento rgido ni generalizado, de modo que en cada caso su estructura ser distinta, en funcin de los apoyos y recursos que se requiere para que se disminuyan o eliminen las barreras que estn limitando el aprendizaje y la participacin del alumnado. Los ajustes deben tener un bajo o nulo costo, econmico y material, por lo que resulta muy til que muchos ajustes se realicen desde el mbito de la organizacin general, que debe estar regulada mediante la planeacin estratgica de la escuela. Los ajustes deben ser compatibles con el proceso general de la escuela, as como con las formas de interaccin y la experiencia de los integrantes del colectivo docente, de las familias y de la comunidad. Los ajustes razonables, pueden dirigirse a los diferentes contextos, a fin de evitar, minimizar o eliminar las barreras que limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado.(Ver Cuadro No.1) No deben tener efectos secundarios o colaterales negativos, para el alumnado que los requiere, para otros compaeros del grupo, o para el espacio fsico del aula, la escuela o el hogar, por lo contrario deben tener un impacto positivo para todos.

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Cuadro No. 1 Ajustes Razonables


AJUSTES RAZONABLES En el Contexto Escolar y ulico Reubicacin de un grupo en la planta baja del edificio para facilitar el acceso de un alumno o alumna con discapacidad motriz o visual. Adaptacin de pasamanos en los sanitarios para alumnos o alumnas con discapacidad motriz. Eliminacin de obstculos fsicos (muebles, cajas, botes de basura, macetas) que limiten el libre desplazamiento en la escuela o en las aulas. Adaptacin de material didctico que responda a las necesidades propias de cada discapacidad con las particularidades de cada alumno y alumna (visual, auditiva, intelectual). Elaboracin de tableros de comunicacin personalizados. Disminucin o eliminacin de factores externos que generen sonidos excesivos, para mejorar la percepcin de los alumnos con discapacidad auditiva (hipoacusia). Asignacin y uso permanente de equipos de cmputo en el aula para alumnos con discapacidad motriz o intelectual. Colocacin de sealizaciones en Braille en los diferentes espacios de la escuela (aulas, sanitarios, bibliotecas, etc). Colocacin de seales luminosas en los diferentes espacios de la escuela (aulas, sanitarios, patios, bibliotecas, etc.) para que los alumnos con discapacidad auditiva perciban las alarmas que indican cambio de actividades (clases, recesos, etc.) o simulacros. Adecuacin de la iluminacin del aula para el caso de un alumno con discapacidad visual (baja visin) que requieran de un tipo o intensidad de luz especial. Adaptacin de mouse, teclados, cuadernos, mobiliario, atriles, sealizaciones (visuales o auditivas), etc. Replanteamiento de los criterios de la escuela para la adquisicin de materiales o equipamiento, considerando a la poblacin con discapacidad atendida. Sensibilizacin de la comunidad educativa para la eliminacin en el uso de estereotipos, etiquetas o actitudes discriminatorias o excluyentes hacia las alumnas y los alumnos con discapacidad. Preparacin de la comunidad educativa para la recepcin de un alumno o alumna con discapacidad, anticipando los requerimientos necesarios para facilitar su inclusin, por ejemplo: en el caso de un alumno con discapacidad visual (baja visin o ceguera), programar recorridos por el inmueble, proporcionando pautas de ubicacin (auditivas o tctiles) para facilitar su desplazamiento as como la sensibilizacin a los docentes y compaeros de grupo respecto a las necesidades del alumno/alumna y de las formas posibles de apoyar su inclusin. Adaptaciones, dosificacin y/o priorizacin en los aspectos a trabajar en los campos formativos (en la metodologa, la evaluacin, las competencias y los propsitos), en los aprendizajes esperados.

Movilidad Comunicacin e Informacin

Actitudes hacia la discapacidad

Bienes y Servicios

Currculum

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AJUSTES RAZONABLES En el contexto Socio-Familiar Movilidad Vigilar que las condiciones de accesibilidad en las instituciones pblicas y privadas sean adecuadas para todas las personas. Incorporacin de rampas de accesibilidad con los grados correspondientes segn la norma oficial internacional o mexicana. Cajones de estacionamiento con logos del color internacional y cercano a los accesos principales. Incorporacin de elevadores o montacargas donde no sea posible la colocacin de rampas. Adaptacin de los sanitarios de las edificaciones diversas de la comunidad y de ser posible de la vivienda de la familia; tales como pasamanos, puertas 1.20 cm para el acceso de sillas de ruedas, llaves mezcladoras con accionamiento con codos o boca. Eliminacin de obstculos fsicos (cajas, botes de basura, macetas, escalones) que limiten el libre desplazamiento en la vivienda, las calles, estacionamientos, instituciones diversas de la comunidad. Asignacin y uso permanente de equipos de cmputo para trmites diversos, en instituciones oficiales para uso de personas con discapacidad. Colocacin de sealizaciones en Braille en los diferentes espacios de la comunidad (puertas, sanitarios, bibliotecas, as como en los pasamanos indicando los cambios de niveles, etc). Colocacin de seales luminosas en los diferentes espacios de la comunidad (centros comerciales, sanitarios, patios, bibliotecas, etc.) para que las personas con discapacidad auditiva perciban las alarmas que indiquen peligro o simulacros de proteccin civil. Uso de traductor en Lengua de Seas Mexicana en programas de televisin, instituciones de salud, de seguridad pblica, reclusorios, etc.

Comunicacin e Informacin

Actitudes hacia la discapacidad

Difusin a travs de medios de comunicacin diversos, a toda la sociedad para la eliminacin en el uso de estereotipos, etiquetas o actitudes discriminatorias o excluyentes hacia las personas con discapacidad.

Necesidades Educativas Especiales


El concepto de necesidades educativas especiales (NEE) se utiliza desde hace varias dcadas en el mbito educativo, a partir del informe Warnock (1978), este trmino supuso una nueva concepcin de la educacin especial y una visin distinta de las personas con discapacidad.
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Uno de los avances fundamentales del concepto de NEE es que deja de poner el acento en el dficit, que es un aspecto mdico, pasando a preocuparse de las provisiones o apoyos educativos requeridos por el alumnado que enfrentaba dificultades para avanzar hacia los fines de la educacin y progresar en relacin con el currculo escolar, estableciendo diferentes niveles de ayudas y recursos y obligando a los sistemas educativos a proporcionarlos a quienes, en determinados momentos, pudieran necesitarlos. Es importante sealar que el concepto de NEE se ha asociado en mayor medida a las dificultades de aprendizaje y en algunos pases se ampli su uso para incorporar tambin las necesidades de las personas con altas capacidades o talentos especiales. No obstante los avances que supuso el concepto de NEE, tambin presenta algunas limitaciones que cuestionan su uso en la actualidad. En muchos pases se observa con frecuencia que este concepto se utiliza como sinnimo de estudiantes con discapacidad o como una nueva categora; incluso en nuestro pas se utiliz para clasificar a los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas y no asociadas a una discapacidad, forma menos peyorativa de denominar la discapacidad, pero a fin de cuentas enfocada en sealar las deficiencias o debilidades de los sujetos, de decir que ellos son los que no pueden aprender por sus propias caractersticas o limitaciones, y consecuentemente, sigui prevaleciendo el enfoque mdico sin considerar la influencia significativa del entorno. Haciendo difcil cambiar la mirada hacia una categorizacin distinta, basada en los recursos y ayudas que deben proporcionarse, que es la esencia del concepto de necesidades educativas especiales. En el mismo sentido el hecho de hablar de necesidades educativas especiales separa a estos alumnos del resto y conduce a pensar que su educacin es algo especial o adicional en comparacin con la educacin regular y que es una responsabilidad de los especialistas. Asociar las necesidades educativas especiales a recursos adicionales y extraordinarios favorece que se etiquete un gran nmero de estudiantes con necesidades educativas especiales que en muchos casos son la consecuencia de una enseanza inadecuada, asimismo al centrar la atencin slo en las necesidades especiales de los estudiantes se desva la atencin de promover cambios en las polticas y prcticas educativas de las escuelas para dar respuesta a la diversidad de todo el alumnado. (UNESCO 2010) Como ya se ha planteado antes, la educacin inclusiva asume el modelo social para entender las dificultades educativas pues cualquier alumno, en determinado
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momento de su escolaridad, puede enfrentar dificultades, por ejemplo: puede tener dificultades para comprender ciertos aspectos o reas del currculum, no ser capaz de entender instrucciones orales o escritas o, incluso, no poder acceder al edificio escolar. Sin embargo, el enfoque inclusivo sugiere que estas dificultades no pueden explicarse simplemente en trminos de los procesos que se le dificultan al alumno, por el contrario, es necesario analizar las caractersticas del sistema educativo y las condiciones de las escuelas que pudieran estar creando barreras para su aprendizaje y participacin.

Barreras para el Aprendizaje y la Participacin y Necesidades de Apoyo


Ms recientemente, Ainscow y Booth (2000) han acuado el concepto de barreras al aprendizaje y la participacin que, si bien no ha sido adoptado en las legislaciones ni en las polticas educativas de todos los pases, est adquiriendo cada vez mayor significacin. Segn estos autores, las barreras surgen de la interaccin entre el alumno y los distintos contextos en los que se desenvuelve: las personas, polticas, instituciones, culturas y circunstancias sociales y econmicas que afectan su vida. En esta sentido, las acciones han de estar dirigidas principalmente a eliminar las barreras fsicas, personales e institucionales que limitan las oportunidades de aprendizaje y el pleno acceso y participacin de todos en las actividades educativas. El concepto de barreras no hace referencia a individuos o grupos sino que resalta que es el contexto social, con sus polticas, actitudes y prcticas que, en buena medida, crea las dificultades y los obstculos que impiden o disminuyen las posibilidades de aprendizaje y participacin de determinados alumnos. Esta perspectiva interactiva y contextual conduce a pensar que tales condiciones sociales pueden cambiarse (Echeita, 2006). Algunos alumnos pueden encontrar que el currculo es poco significativo, la enseanza poco motivadora, sentirse afectados o excluidos por la cultura de la escuela, no ser capaces de entender el lenguaje de instruccin, o experimentar muchas otras barreras. El enfoque inclusivo, busca comprender estas barreras y desarrollar escuelas comunes que sean capaces de satisfacer las necesidades de aprendizajes de todo el alumnado. Estas barreras no slo puede enfrentarlas un alumno con discapacidad, sino cualquier alumno que presente algn rasgo diferenciador que lo coloque en situacin de vulnerabilidad o en riesgo de ser excluido, por lo cual puede requerir mayores apoyos educativos. Asumir el concepto de barreras para el aprendizaje y la participacin como eje vertebral de la Educacin Inclusiva, es el punto nodal para eliminar y/o disminuir las situaciones que gestan actitudes de rechazo y discriminacin de los profesores, padres de familia y los propios alumnos, hacia aquellos sujetos considerados
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distintos, por tener caractersticas especficas de cultura, etnia, gnero, fsicas o cognitivas. Para efecto de estas Orientaciones, ya no se utilizar el trmino necesidades educativas especiales, dada su connotacin restringida en la atencin de los alumnos. En congruencia con la poltica educativa actual, en adelante se emplear el trmino barreras para el aprendizaje y la participacin para referirse a los aspectos de la cultura, la prctica y la poltica tanto escolar como social que afectan el proceso de aprendizaje de los alumnos con mayores necesidades de apoyos educativos y/o de ajustes razonables. Es importante sealar que, a fin de evitar que al referirse a las barreras para el aprendizaje y la participacin se asigne al alumno nuevamente una etiqueta y/o se atribuya a l una connotacin de limitacin o desventaja, se utilizar la expresin barreras del contexto (escolar, familiar y/o social) que limitan el aprendizaje y la participacin del alumno, en vez de alumno que enfrenta, o alumno con barreras para el aprendizaje y la participacin. Esta expresin tiene una connotacin alejada de la etiquetacin, ya que coloca en el exterior, y no en el alumno, las causas de la aparicin de las barreras, y al mismo tiempo, los apoyos necesarios para su eliminacin

Estndares Curriculares y Aprendizajes Esperados


El Acuerdo 592, viene a transformar de manera profunda varios componentes tcnico operativos de la educacin bsica; entre ellos se encuentra el establecimiento de estndares, que son los parmetros indicativos de los ideales educativos que deben lograr los alumnos y en su caso lo que deben cubrir en sus funciones los docentes, apoyos tcnicos y directivos de la educacin bsica. Al respecto, el Acuerdo define lo siguiente: Los Estndares Curriculares son descriptores de logro y definen aquello que los alumnos demostrarn al concluir un periodo escolar; sintetizan los aprendizajes esperados que, en los programas de educacin primaria y secundaria, se organizan por asignatura-grado-bloque, y en educacin preescolar por campo formativo-aspecto. Los Estndares Curriculares son equiparables con estndares internacionales y en conjunto con los aprendizajes esperados, constituyen referentes para evaluaciones nacionales e internacionales para conocer el avance de los estudiantes durante su trnsito por la Educacin Bsica, asumiendo la complejidad y gradualidad de los aprendizajes.

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Los aprendizajes esperados son indicadores de logro que definen lo que se espera de cada alumno en trminos de saber, saber hacer y saber ser; adems, le dan concrecin al trabajo docente al hacer constatable lo que los estudiantes logran, as mismo, constituyen un referente para la planificacin y la evaluacin en el aula. En este sentido es importante reconocer la diversidad social, cultural, lingstica, de capacidades, estilos y ritmos de aprendizaje de los alumnos para identificar desde la particularidad de situaciones y contextos, cmo aprende el que aprende y, desde esta diversidad, generar un ambiente que acerque a estudiantes y docentes al conocimiento significativo y con inters, como lo seala el principio pedaggico 1.1., por lo tanto los nios, nias y adolescentes de la misma edad y del mismo grado escolar , no cuentan con las mismas competencias, por lo que, en razn del respeto y atencin a la diversidad, no se podra esperar que todos avancen al mismo ritmo, algunos, como los alumnos con discapacidad, nios en situacin de calle, migrantes, etc., van a requerir mayores apoyos para acceder a los aprendizajes esperados, aunque tal vez algunos de ellos van a requerir ajustes razonables en cuestin de mayor concrecin o simplificacin; de temporalidad; o incluso de nivel de logro. Por lo tanto pudiera ser que los resultados no sean los mismos que sus compaeros de grupo, sino tambin diferentes como lo es su punto de partida. Desde esta perspectiva, el diseo de actividades de aprendizaje requiere del conocimiento de lo que se espera que aprendan los alumnos y de cmo aprenden, las posibilidades que tienen para acceder a los problemas que se les plantean y qu tan significativos son para el contexto en que se desenvuelven. Tambin sugiere la seleccin de estrategias didcticas que propicien la movilizacin de saberes, y de evaluacin del aprendizaje congruentes con los aprendizajes esperados generar ambientes de aprendizaje colaborativo que favorezcan experiencias significativas. En el mismo rumbo, cuando hablamos de mediacin se dice que un aprendizaje esperado, slo es aprendizaje esperado si se ubica en la zona de desarrollo prximo del alumno, por lo tanto, lo que hace que sea esperado es precisamente que se ajuste a las posibilidades de aprendizaje del alumno. Los estndares de gestin son referentes, criterios y normas, que guan al colectivo escolar para identificar donde est y a partir de ese reconocimiento, defina hacia y hasta dnde pretende avanzar, por lo cual son un insumo para construir la escuela deseable en un futuro. Este conjunto de estndares, ms que constituir una nueva denominacin de procesos, conforman indicadores o enunciados que por una parte establecen el
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deber ser, pero al mismo tiempo definen las rutas de formacin y/o de mejora de alumnos, docentes y directivos. Por consecuencia, hay un impacto inmediato en los procesos de evaluacin, el diseo de los ajustes razonables, la puesta en marcha y seguimiento de los apoyos que cada alumno requiere para que disminuyan o sean eliminadas las barreras que obstaculizan su aprendizaje y participacin.

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SERVICIOS DE EDUCACIN ESPECIAL


SERVICIOS DE APOYO Definicin
Son los servicios de educacin especial encargados de apoyar el proceso de educacin inclusiva en instituciones de educacin inicial y escuelas de educacin bsica regular, a travs de la orientacin, asesoramiento y acompaamiento para prevenir, minimizar y eliminar las barreras del contexto que limitan la participacin y el aprendizaje del alumnado. Los servicios de apoyo son: CAPEP: Centro de Atencin Psicopedaggica de Educacin Preescolar. USAER: Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular.

Propsito General
Promover el desarrollo de polticas, culturas y prcticas de educacin inclusiva, en vinculacin con la escuela de educacin inicial y bsica, orientadas a prevenir, minimizar o eliminar las barreras que limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos, o bien aquel alumnado sin discapacidad que requiere de apoyos o estrategias especficos para el logro de sus aprendizajes, a travs de orientacin, asesoramiento y acompaamiento, desarrollando formas de colaboracin y modelos de gestin entre la comunidad educativa, a fin de que la escuela sea capaz de responder a la diversidad.

Propsitos Especficos
Apoyar en el fortalecimiento de la educacin inclusiva, a escuelas de educacin inicial y bsica, mediante la implementacin de acciones de sensibilizacin, informacin, asesora y actualizacin permanente con la comunidad educativa. Promover, en coordinacin con la escuela que apoyan, la eliminacin de barreras que limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado a partir de un trabajo de gestin y de organizacin flexible, para una participacin comprometida y responsable de la comunidad educativa en general. Brindar asesoramiento y acompaamiento al personal docente de escuelas de educacin inicial y bsica, a fin de que adquiera los elementos tcnicopedaggicos que le permitan dar una respuesta educativa de manera
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autnoma a las necesidades especficas del alumnado; en este sentido, el servicio de apoyo se concibe como una ayuda temporal. Proporcionar apoyo a la escuela regular en la organizacin, funcionamiento, formas de enseanza en el aula, diseo de ajustes razonables y relacin con las familias a fin de prevenir, minimizar o eliminar barreras del contexto que limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado. Brindar apoyos especficos al alumnado que lo requiera, en coordinacin con el personal de la escuela. Informar, promover y asesorar sobre la existencia y uso de recursos especficos: tcnicos, bibliogrficos, video grficos y didcticos que permitan brindar una adecuada atencin al alumnado. Proporcionar orientacin y asesora a los padres de familia y tutores para fortalecer su participacin y toma de decisiones en la educacin de sus hijos. Crear y fomentar redes de vinculacin para promover una cultura de inclusin as como fortalecer la orientacin a padres de familia.

Organizacin
Estructura Orgnica
Los CAPEP dependen tcnica, pedaggica y administrativamente de la Direccin General de Educacin Inicial y Preescolar, operan en las escuelas de Educacin Inicial y Preescolar. En el aspecto tcnico-pedaggico se coordinan y trabajan de manera colaborativa con Educacin Especial. Las USAER dependen tcnica, pedaggica y administrativamente de la Direccin de Educacin Especial, siendo su campo de operacin las escuelas de Educacin Bsica. El servicio de apoyo est conformado por el Director/a, el equipo multidisciplinario constituido por personal docente, del rea de comunicacin, de psicologa y de trabajo social. En la medida de lo posible, tambin participan especialistas6 en psicomotricidad, discapacidad intelectual, motriz, visual, auditiva y trastornos generalizados del desarrollo, as como personal de apoyo tcnico7 y/o administrativo.

Personal que haya cursado estudios posteriores a una licenciatura: diplomado, especialidad, maestra o doctoradoenreasespecficasrelacionadasconladiscapacidadauditiva,motriz,intelectualyvisual,entre otras. 7 EstafiguraslocorrespondeaCAPEP
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USAER
Director/a Docentes de Apoyo Docente de Comunicacin Psiclogo/a Trabajador/a Especialista Personal Administrativo: Secretaria/o

CAPEP
Director/a Docentes de apoyo: Aprendizaje, Comunicacin, Psicologa y Psicomotricidad. Trabajador/a Social Personal Administrativo: Secretaria/o y Asistente de Servicios y Mantenimiento

Diagrama de Flujo de Comunicacin

Los niveles jerrquicos estn representados por el lugar que ocupan los recuadros, hacia la parte superior se ubican los niveles ms altos, hacia la parte inferior los niveles bsicos Las relaciones directas se sealan con lneas continuas, e implican subordinacin segn el sentido de la flecha, pues sta seala la jerarqua que se subordina. Las lneas punteadas sealan relaciones de asesora y apoyo, donde no hay subordinacin sino canales de comunicacin. Las lneas dobles y punteadas indican trabajo conjunto. En el caso de CAPEP, no depende de Educacin Especial, depende de Educacin Preescolar. 39

Criterios Generales de Organizacin


Se brindar apoyo a las escuelas de educacin inicial y bsica con mayor demanda de alumnado con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos donde existan barreras que limitan su aprendizaje y participacin. La organizacin y operacin de este servicio ser flexible y funcionar adaptndose a la demanda de la poblacin y al nivel de autonoma de las escuelas; un docente de apoyo deber apoyar una o dos escuelas con una permanencia no mayor de cuatro ciclos escolares, atendiendo como mnimo 12 educandos; en algunos casos, cuando as se requiera, participarn otros miembros del equipo multidisciplinario. El personal de apoyo y los docentes de grupo establecern acuerdos sobre los aspectos en que se requiere asesoramiento y acompaamiento, los horarios y periodos para realizar estas acciones, favoreciendo as, la eliminacin de barreras del contexto que limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado. Durante el ciclo escolar, se analizar de manera conjunta el avance en la eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin que ha logrado el colectivo docente, para decidir si continan las acciones de acompaamiento por parte del servicio de apoyo, se replantean, o bien, se retiran porque la escuela es capaz de responder desde su organizacin y planeacin, a las necesidades especficas del alumnado con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos y cuenta con mayores herramientas para atender a la diversidad. Cuando la escuela es autnoma para la atencin de la diversidad, el servicio de apoyo deber dirigir su acompaamiento a otras escuelas que lo requieran; por tanto, elaborar un informe que explique las razones y sustente la decisin; ste, ser entregado a los Supervisores Escolares de ambos servicios.

Funcionamiento
Las escuelas de educacin inicial y bsica debern llevar a cabo acciones de inclusin que se caracterizarn por su trabajo en colectivo, la participacin social, la participacin decidida de las autoridades educativas federal, local y municipal, y; por la promocin del acceso, la permanencia y el logro del aprendizaje de los alumnos.8 Contribuyendo a dicha inclusin, el personal del Servicio de Apoyo participa en la construccin de condiciones para fortalecer las competencias profesionales del

ReglasdeOperacindelProgramadeFortalecimientodelaEducacinEspecialydelaIntegracinEducativa2012.PP.3

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personal docente de las escuelas con la finalidad de que respondan de forma autnoma a la diversidad del alumnado. Inmerso en el proceso de educacin inclusiva de la escuela, el servicio de apoyo participar junto con los docentes de grupo y los padres de familia, en la identificacin de barreras del contexto que limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos, o bien aquel alumnado sin discapacidad que requiere apoyos y estrategias especficos y diferenciados para el logro de sus aprendizajes. Apoyos que brindar el Equipo Multidisciplinario: Orientaciones generales para la prevencin, deteccin y eliminacin de las barreras del contexto ulico, escolar, familiar y social que limitan la participacin y el aprendizaje del alumnado, a fin de fortalecer el proceso de educacin inclusiva de la escuela desde la elaboracin del Plan Estratgico de Transformacin Escolar y el Programa Anual de Trabajo. Asesoramiento y acompaamiento para crear y/o fortalecer la cultura, polticas y prcticas escolares para responder a la diversidad de necesidades del alumnado. Orientacin y asesoramiento al docente de grupo, respecto a estrategias que permitan prevenir, minimizar o eliminar las barreras del contexto ulico y escolar que limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado que pudiera estar en riesgo de exclusin. Modelado de estrategias diversificadas para el trabajo en el aula y en otros espacios de la escuela (canchas, biblioteca, aula de usos mltiples, etc.). Orientaciones a padres de familia del alumnado que requiera apoyos y estrategias especficos y diferenciados para el logro de sus aprendizajes. Promover la vinculacin con distintas instituciones y servicios, a fin de obtener apoyos que contribuyan a la inclusin escolar, social y familiar del alumnado eliminando as las barreras que limitan su aprendizaje y participacin. Aplicacin de estrategias especficas de forma directa con el alumnado que lo requiera. Estas estrategias se aplicarn fuera del horario de clase, previa planeacin conjunta con el docente de grupo.

Planeacin
El personal del servicio de apoyo participa en la Planeacin Estratgica a mediano plazo (3 aos) y Programa Anual de Trabajo de las escuelas apoyadas; colabora en sus procesos de diagnstico, de mejora y en sus problemticas especficas relacionadas con la identificacin as como eliminacin de barreras que limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado; fortalece los recursos tcnicos y
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didcticos con que cuentan los docentes, promoviendo que la institucin est abierta a la diversidad tendiente a la mejora del logro educativo. El personal del servicio de apoyo elabora de manera colegiada su Planeacin Estratgica considerando las necesidades detectadas en las escuelas atendidas y las propias del servicio (caractersticas de la poblacin atendida, metodologas, apoyos y estrategias especficas, profesionalizacin docente del personal de escuela regular y de educacin especial etc.) realizando los ajustes correspondientes a su contexto. Esta planeacin ser el elemento organizador de sus acciones y gua para el desarrollo de sus funciones; de ella se desprender el Programa Anual de Trabajo (PAT). La ruta metodolgica para realizar esta planeacin ser la siguiente: APARTADOS CONTENIDO

Resultados del anlisis de la situacin actual con relacin a: Formas de enseanza, seguimiento y acompaamiento, resultados de aprendizaje, relaciones que se establecen entre la comunidad escolar, planeacin, organizacin y administracin del personal, tiempo, espacios, materiales y acciones extracurriculares, criterios de AUTOEVALUACIN recursos, acreditacin, uso y dominio de planes y programas, / DIAGNSTICO enfoques y estrategias, formas de interaccin con los alumnos, actualizacin docente, prcticas cotidianas, registro y control escolar, cultura comunitaria, criterios de evaluacin, etc. Determinacin de necesidades que van a ser atendidas a mediano plazo (3 aos). Definicin de los elementos clave (misin, visin, valores, compromisos de mejora) PLANEACIN Registro de los elementos fundamentales de la Planeacin ESTRATGICA Estratgica (Objetivos, metas, indicadores, estrategias para el logro de los objetivos). Elaboracin del programa anual de trabajo (metas, PROGRAMA actividades, fecha de realizacin, responsables, recursos y ANUAL DE TRABAJO (1 ao) apoyos directos). SEGUIMIENTO Y EVALUACIN Formulacin de indicadores para el seguimiento evaluacin de metas del Programa Anual de Trabajo.
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Intervencin del Servicio de Apoyo


La intervencin del Servicio de Apoyo se fundamenta en el marco de la Educacin Inclusiva de la Articulacin de la Educacin Bsica enunciada en la RIEB y el Modelo de Gestin Educativa Estratgica, mediante el asesoramiento, orientacin y acompaamiento para mejorar las condiciones de funcionamiento y accesibilidad de las escuelas de educacin inicial y bsica, el diseo y desarrollo de estrategias diversificadas en el aula para todos y de estrategias especficas para la poblacin con discapacidad y con aptitudes sobresalientes, fortaleciendo permanentemente su labor hacia la construccin de una comunidad educativa sustentada en valores, ocupada en desarrollar una escuela para todos, con la organizacin adecuada para atender a la diversidad. Como lo seala el Acuerdo 648 por el que se establecen normas generales para la evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin en la educacin bsica, la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal ha determinado implementar un nuevo enfoque de evaluacin, que no slo derive en juicios de valor sobre los logros de aprendizaje del alumnado, sino en acciones que contribuyan a la mejora del proceso educativo, lo cual, implica: a) Promover la participacin activa del alumnado en su formacin y la constante comunicacin con l sobre sus avances y posibilidades de mejora; b) Evaluar con enfoque formativo, a partir de los aprendizajes esperados y las competencias establecidas en el currculo nacional; c) Considerar y atender las necesidades especficas de los alumnos y de los contextos en los que se desarrollan; d) Fortalecer la retroalimentacin entre docentes, alumnos, padres de familia o tutores; e) Desarrollar una intervencin pedaggica oportuna para garantizar el logro del aprendizaje, de tal forma que la enseanza se ajuste para mejorar el desempeo del alumnado, y f) En general, concentrar todos los esfuerzos en mejorar la prctica docente y el desempeo de los alumnos.

Proceso de Evaluacin
Para la identificacin de las barreras para el aprendizaje y la participacin, se realizar un proceso de evaluacin flexible y diferenciado en funcin de las necesidades especficas del alumnado y las caractersticas del contexto escolar, familiar y social, a fin de proporcionar una respuesta educativa pertinente. El tiempo destinado para realizar esta evaluacin no ser mayor de cuatro semanas a partir de su inicio.
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Evaluacin Inicial El docente de grupo en colaboracin con el docente de apoyo: Analiza el diagnstico de la escuela apoyada, en las cuatro dimensiones de la gestin educativa estratgica, identificando las barreras del contexto ulico, escolar y socio-familiar que limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado. Observa el desempeo del alumnado, identifica aqullos que no han alcanzado los resultados esperados para el grado que cursan y disea estrategias diferenciadas, tutoras u otros apoyos educativos para favorecer su proceso de aprendizaje; en el caso de los alumnos que muestran un desempeo significativamente superior a lo esperado para su edad y grado, valora si la estrategia de promocin y acreditacin anticipada es conveniente para su proceso educativo y desarrolla el proceso sealado en los Lineamientos establecidos por la SEP en esta materia. Asimismo, el docente de apoyo brinda orientacin y asesora a los docentes de grupo para eliminar las barreras del contexto ulico, escolar y socio-familiar que limitan la participacin y aprendizaje del alumnado identificado, para la realizacin de los ajustes razonables y la aplicacin de los apoyos que se requieran.

Evaluacin Permanente En el proceso de aplicacin de las estrategias diferenciadas y ajustes razonables planteados a partir de la evaluacin inicial , es necesario realizar una evaluacin permanente para identificar si se favorece la participacin y aprendizaje del alumnado; si esto no se observa, se realiza una evaluacin ms amplia y profunda tanto de sus competencias y potencialidades como de los diferentes contextos en que interacta, contando para ello, con la participacin de los integrantes del equipo multidisciplinario que se requiera. Cada integrante del servicio de apoyo participa aplicando los instrumentos y tcnicas de evaluacin de acuerdo a la situacin del contexto y del alumnado. Al concluir, elabora un informe de interpretacin de resultados identificando las competencias y potencialidades del alumnado y su interaccin con el contexto: aspectos que favorecen y barreras que se presentan. De manera colegiada se analizarn los resultados de esta evaluacin a fin de determinar las barreras de los diferentes contextos, los ajustes razonables y los apoyos que sean necesarios para mejorar la participacin, el aprendizaje y el logro educativo del alumnado. En este anlisis, debern participar los docentes de grupo y
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de apoyo, el personal participante en la evaluacin, el alumnado y los padres de familia o tutores. El equipo multidisciplinario brinda asesora para determinar el tipo de ajuste necesario, orienta y promueve su realizacin a partir del consenso establecido con los docentes y directivos respecto a su viabilidad y pertinencia. Finalmente, establece el acompaamiento y seguimiento respectivo en relacin con la implantacin del ajuste razonable, as como en el impacto de este ajuste en beneficio del alumnado y de la comunidad escolar en general. Evaluacin Final Durante el proceso de evaluacin final se identifica el avance del alumnado en trminos de logro educativo, la funcionalidad de los apoyos que se brindaron en los diferentes contextos, as como las acciones que se retomarn o incorporarn para el siguiente ciclo escolar. Esta evaluacin ser un recurso importante en la toma de decisiones para la acreditacin, promocin y/o certificacin segn las normas de control escolar vigentes. En el caso del alumnado que ya fue evaluado y que contina recibiendo atencin: Al inicio del periodo escolar se analiza la evaluacin final del ciclo anterior y se actualiza la informacin en relacin con las barreras para el aprendizaje y la participacin, as como los ajustes razonables que ser preciso implementar; esta informacin deber cubrirse en un lapso no mayor de dos semanas a travs de una valoracin dinmica; es decir, en el momento de brindar atencin al alumnado se observa su desempeo en los diferentes contextos.

Ajustes Razonables
Elaboracin Partiendo del resultado de la Evaluacin inicial y de la planeacin que el docente tiene para todo el grupo; la escuela de educacin regular y el servicio de educacin especial, plantearn los ajustes razonables en el contexto ulico, escolar, familiar y social para responder a las necesidades especficas detectadas. Se planean los recursos profesionales, materiales, arquitectnicos y/o curriculares que la escuela, el servicio de apoyo y la familia brindarn al alumnado para su participacin y logro de aprendizajes; asimismo, se establecen periodos de seguimiento y evaluacin. De manera clara y precisa se da informacin al alumnado, al Director/a y padres de familia sobre los ajustes razonables y el tipo de apoyos, quin y en qu momento se proporcionarn; los aprendizajes esperados y los criterios de evaluacin.

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Desarrollo El personal de escuela regular, en coordinacin con el personal del servicio de apoyo, incorpora en su planeacin estratgica y planificacin didctica, los ajustes razonables acordados y los implementa en la atencin del alumnado, para responder a las necesidades especficas detectadas. En el caso del alumnado que requiera apoyos extraescolares, el docente de grupo y el docente de apoyo orientarn a los padres de familia, acerca de las instancias pertinentes que pueden brindrselos, estableciendo vinculacin con ellas de manera permanente. Cuando los apoyos involucren a la familia y contexto social, es importante brindar las orientaciones y asesora que les permita identificar con claridad las acciones a realizar, los compromisos de cada figura y los resultados esperados. Para que el enfoque de evaluacin formativa sea parte del proceso de aprendizaje, es necesario que el docente comparta con el alumnado y padres de familia o tutores, los aprendizajes esperados, los criterios e instrumentos de evaluacin que se emplearn y los resultados de las evaluaciones a fin de que se retroalimente al alumnado y se tomen las decisiones pertinentes y oportunas para apoyar y mejorar su desempeo. Toda evaluacin debe conducir al mejoramiento del aprendizaje, as como a detectar y atender las fortalezas y debilidades en el proceso educativo de cada alumno. (a.648. DOF.2012) Seguimiento y Evaluacin El seguimiento y evaluacin de los avances del alumnado, la pertinencia de los ajustes razonables y la mejora de la cultura, poltica y prctica escolar, se har en forma permanente, procurando se realice de manera mensual, para estar en posibilidad de reorientar o modificar la intervencin en forma oportuna. En la realizacin, desarrollo, seguimiento y evaluacin de los ajustes razonables, deber participar el personal de la escuela regular, el alumnado, la familia y el personal involucrado del servicio de apoyo.

Vinculacin
Para ofrecer una atencin ptima, el personal del servicio de apoyo establece vinculacin con otros servicios de educacin especial as como con instituciones externas.

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Vinculacin Interna
Con otros Servicios de Apoyo. Cuando un alumno apoyado por el servicio requiere continuar con dicha atencin en el siguiente nivel educativo o en otra escuela, se establece vinculacin con el servicio de apoyo correspondiente; asimismo, se realiza la vinculacin entre estos servicios, para compartir experiencias, materiales y estrategias que los enriquecen. Con los Servicios de Orientacin. Se establece vinculacin para solicitar al servicio de orientacin, asesora sobre estrategias especficas de atencin para el alumnado o informacin en relacin con instituciones o profesionales que ofrezcan atencin especializada; tambin se establece vinculacin para compartir experiencias, estrategias de atencin y recursos materiales. Con los Servicios Escolarizados. El servicio de apoyo establece vinculacin cuando un alumno requiere apoyo complementario y/o para asesora en relacin con estrategias especficas de evaluacin o atencin.

Vinculacin Externa
Se establece con diferentes niveles y modalidades educativas, con instancias de gobierno, privadas y de la sociedad civil para proporcionar al alumnado atencin en diferentes aspectos: cultural, deportivo, social, cientfico, recreativo, mdico, etc. que coadyuven a su formacin integral.

Evaluacin del Servicio


La evaluacin en el contexto educativo, debe concebirse como un proceso sistemtico y permanente que sirve para ajustar, reorientar y mejorar la atencin y el apoyo que se brinda al alumnado, al personal docente y directivo de las escuelas y a padres de familia. En este sentido, se requiere realizar la evaluacin del impacto del servicio de apoyo en el trabajo desarrollado en las escuelas, ha de realizarse tomando como referente el logro educativo del alumnado, as como la forma en que se concretan las polticas, las prcticas y las culturas que articulan las oportunidades de aprendizaje para que todos puedan concluir sus estudios y lograr los fines educativos. En otras palabras, el servicio de apoyo evala su contribucin a generar, corresponsablemente con la escuela, las condiciones para brindar una respuesta educativa diferenciada y pertinente, al asegurar una educacin de calidad para todos. Este proceso debe estar planteado en la planeacin estratgica del servicio de apoyo como elemento para el anlisis y verificacin de los Estndares de Gestin para Educacin Bsica. Es una oportunidad para analizar las acciones realizadas y valorar el logro de los propsitos del servicio de apoyo. Los resultados de esta evaluacin, permitirn la
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toma de decisiones para mejorar la intervencin, as como para determinar la permanencia o no, del servicio de apoyo dentro de una escuela; por tanto, se realiza de manera colegiada con todos los integrantes del servicio y de la escuela regular. Para realizar esta evaluacin se tomarn como referentes los estndares y criterios operativos de cada dimensin de la gestin escolar para la educacin bsica haciendo los ajustes necesarios, dado que este servicio no cuenta con una estructura organizacional y material como los servicios escolarizados. DIMENSIN PEDAGGICA CURRICULAR 1.- Fomento al Perfeccionamiento Pedaggico En el Servicio de Apoyo: El personal directivo participa en la capacitacin y/o actualizacin del personal del equipo multidisciplinario. El personal busca y est motivado para asistir a cursos de capacitacin y actualizacin profesional, relevantes para el contexto de su servicio. El personal conversa sobre los desempeos de los dems, apoya en la definicin de estrategias de mejora de los desempeos docentes y se retroalimenta de manera profesional. Se evalan los logros del perfeccionamiento del personal, al considerar los resultados de los desempeos del alumnado. Las acciones de perfeccionamiento docente ofrecidas por el sistema educativo se analizan y valoran en reuniones con todo el personal. 2.- Planeacin pedaggica compartida El personal del servicio: Conversa para intercambiar experiencias sobre la planificacin de sus apoyos. Comparte modalidades diferentes de su planeacin didctica para atender la diversidad. Da a conocer a sus compaeros la utilidad lograda con algunos recursos didcticos. Acuerda el tipo de registro que se lleva del alumnado que recibe apoyo. Evala mutuamente su planeacin didctica. Analiza los resultados del alumnado y los cambios que debe aplicar en su prctica pedaggica. Disea sus estrategias para atender eficazmente al alumnado. 3.- Centralidad del aprendizaje En el Servicio: Las metas y los objetivos centrales de la planeacin estratgica se relacionan con el incremento en los niveles de aprendizaje del alumnado.
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La valoracin del nivel de desempeo del personal considera los resultados de aprendizaje del alumnado que recibe apoyo. Las reuniones que convoca el Director/a con su personal tienen como tema central la respuesta educativa a las necesidades especficas del alumnado. Las reuniones que convoca el Director/a con los padres de familia tienen como tema central el aprendizaje de sus hijos. Se toman decisiones y desarrollan acciones para atender eficientemente al alumnado con necesidades especficas que requiere de mayores apoyos educativos. Se analizan los resultados de evaluacin externa, asignando prioridad a las necesidades de aprendizaje del alumnado. Se realizan esfuerzos metodolgicos para desarrollar evaluaciones de desempeo autntico del alumnado, trascendiendo exmenes estandarizados o de opcin mltiple. 4.- Compromiso de aprender En el aula: El alumnado est informado sobre los objetivos de su aprendizaje. El alumnado disea parcial y gradualmente las estrategias y la ruta que ha de seguir para su propio aprendizaje. El alumnado sabe de sus limitaciones en el aprendizaje y pide apoyo cuando lo necesita. El personal est disponible para atender al alumnado cuando pide su apoyo en alguna tarea o trabajo de aprendizaje. El alumnado tiene altas expectativas en su aprendizaje. El alumnado considera valioso para su vida presente y futura su propio aprendizaje. 5.- Equidad en las oportunidades de aprendizaje El personal de servicio: Dispone de estrategias para atender las necesidades especficas del alumnado Dispone de tiempo especial para el alumnado que as lo requiere. Dispone de espacios y materiales especiales para responder a las necesidades del alumnado. Dispone e implementa actividades y ejercicios adaptados a las necesidades del alumnado. Se comunica con los padres para conversar sobre los logros de aprendizaje de sus hijos.

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DIMENSIN ORGANIZATIVA 6.- Liderazgo efectivo El Director/a: Promueve que el personal del servicio forme un slo equipo de trabajo. Impulsa la participacin del personal y padres de familia en decisiones y acciones relevantes para mejorar el nivel de aprendizaje. Desarrolla una visin compartida entre el personal sobre la mejora acadmica continua. Logra los compromisos necesarios con el personal de educacin bsica para mejorar los niveles de aprendizaje. Maneja adecuadamente los conflictos suscitados en el servicio. Gestiona permanentemente recursos para que el servicio funcione de la forma ms adecuada posible. Promueve intercambio de experiencias directivas con otras escuelas y servicios de apoyo. Dedica el tiempo necesario y suficiente a las tareas acadmicas que respaldan los apoyos que se brindan al alumnado. Logra el apoyo de la comunidad para alcanzar los objetivos planeados. Satisface a la comunidad por su forma de conducir el servicio. Satisface al personal con la conduccin que hace del servicio. 7.- Clima de confianza En el Servicio: Existe comunicacin sincera entre todos los miembros. Se promueve la cooperacin acadmica dirigida a mejorar el aprendizaje. Existe intercambio de ideas y materiales para el aprendizaje entre el personal. Se orienta la integracin del personal del servicio y personal asesorado, en torno a los mismos objetivos dirigidos al aprendizaje. Se promueven las condiciones para una buena convivencia y relacin mutua, como el respeto, la tolerancia a las ideas, a las prcticas diversas y la confianza que deposita la comunidad en s misma como condicin indispensable para el trabajo conjunto. 8.- Compromiso de ensear En el Servicio: Se dedica tiempo extra a actividades acadmicas complejas. Se incentiva que el personal mejore cotidianamente su prctica pedaggica. Se induce a seguir la planeacin estratgica y a cumplir con la responsabilidad asumida. Se intenta lograr en conjunto un aprendizaje efectivo del alumnado en coordinacin con el personal de escuela regular y padres de familia.
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9.- Decisiones compartidas En el Servicio: Existe un ambiente de libertad para expresar propuestas, tanto del personal como del resto de la comunidad escolar. Se establecen condiciones y mecanismos para definir acuerdos. Se aseguran procedimientos para actuar conforme a los acuerdos decididos. 10.- Planeacin institucional El Programa Anual de Trabajo. Considera la participacin de la comunidad escolar para su elaboracin. Prioriza la eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin del alumnado. Distribuye las responsabilidades de trabajo entre el colectivo escolar. Involucra al personal y padres de familia en la coordinacin y ejecucin de actividades. Considera actividades para el cumplimiento de las metas y los compromisos asumidos para la mejora del Servicio. 11.- Autoevaluacin En el Servicio: Se cuenta con un sistema abierto y pblico de informacin que registra los progresos acadmicos del alumnado. El Director/a se rene peridicamente con el personal y padres de familia para analizar los indicadores del servicio, como asistencias (alumnados y personal), poblacin atendida, deserciones de alumnados, eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin, diseo y realizacin de ajustes razonables, entre otros. El Director/a analiza junto con el personal, las mejoras que ha tenido para el aprendizaje del alumnado el hecho de que hayan asistido a cursos de preparacin profesional. Se reconocen las fortalezas y debilidades acadmicas del servicio y se definen acciones para profundizar en las fortalezas y disminuir las debilidades. Se producen conversaciones informadas y estructuradas entre los miembros de la comunidad escolar. Se elaboran mecanismos para dar seguimiento oportuno al desempeo del alumnado. 12.- Comunicacin del desempeo En el Servicio: El Director/a rinde cuentas acadmicas a los padres de familia y a la comunidad.
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Se dispone de medios para dar a conocer a los padres de familia los avances en la eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin. Los padres de familia participan activamente en el anlisis de los resultados acadmicos de sus hijos. Los padres de familia estn satisfechos con la informacin que les da el servicio en relacin con el desempeo acadmico de sus hijos. La supervisin escolar es convocada para las reuniones del personal cuando se presentan los resultados de la poblacin escolar atendida. Se reconocen responsabilidades en los resultados acadmicos. 13.- Redes escolares En el Servicio: Se reconocen los logros educativos de otros servicios de apoyo, con el fin de aprender y de mejorar los procesos. Se busca apoyo, acompaamiento o asesora con otros servicios de educacin especial. El personal platica con colegas de otros servicios para analizar la forma en que han superado los obstculos de enseanza y de aprendizaje. Se solicitan y se obtienen recursos acadmicos de otras escuelas o servicios, cuando no se cuenta con ellos. Se conocen las experiencias de las dems escuelas y servicios en torno a sus avances respecto al diseo e implementacin de ajustes razonables para la eliminacin de barreras que impiden el aprendizaje y la participacin. Se usan medios tecnolgicos para conocer las actividades y resultados de otras escuelas y servicios. Se usan medios tecnolgicos para mejorar el diseo e implementacin de ajustes razonables para la eliminacin de barreras que impiden el aprendizaje y la participacin. El Director/a y equipo multidisciplinario colaboran con la formacin de los colectivos de otras escuelas. Se realiza un trabajo acadmico colaborativo con las dems escuelas y servicios de la zona. 14.- Funcionamiento efectivo del consejo tcnico escolar en el servicio de apoyo El Consejo Tcnico del Servicio: Orienta el trabajo acadmico del Servicio. Expone los problemas que el personal tiene en el proceso de atencin al alumnado. Toma decisiones, con base en evaluaciones y da seguimiento a los avances.
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Constituye un espacio para dar respuesta a las necesidades de formacin del personal. Propicia intercambio de experiencias del personal que logra xito en el proceso de atencin al alumnado. Da seguimiento a las actividades y resultados del Programa Anual de Trabajo. DIMENSIN PARTICIPACIN SOCIAL 15.- Participacin de los padres en el servicio de apoyo En la escuela: Existe un alto grado de involucramiento de los padres de familia en las discusiones colectivas. Las percepciones y opiniones de los padres de familia se analizan y son tomadas en cuenta por el Director/a y su personal. La planeacin de las actividades se realiza de manera colectiva, tomando en cuenta, las opiniones de los padres de familia. Los padres de familia estn satisfechos con el acceso a la informacin respecto a la organizacin y funcionamiento del servicio. Los padres de familia participan activamente en las actividades relacionadas con el Programa Anual de Trabajo. Se llevan a cabo acciones de capacitacin a padres de familia, para facultar su participacin. Los padres de familia consultan al personal del servicio para conocer el aprovechamiento de sus hijos. 17.- Apoyo al aprendizaje en el hogar Los padres de familia: Apoyan a sus hijos en las tareas escolares. Son convocados y orientados para apoyar la mejora del aprendizaje de sus hijos. Reciben cursos y talleres que les hacen saber cmo ayudar mejor a sus hijos en los estudios. Son estimulados para apoyar actividades del personal docente con sus hijos. Observan y participan en la manera en que el servicio recupera la cultura de la comunidad.

DIMENSIN ADMINISTRATIVA 18.- Optimizacin de recursos El servicio de apoyo: Trabaja los 200 das de clase establecidos en el calendario escolar. Respeta los horarios de trabajo y receso establecidos durante la jornada.
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Aprovecha eficaz y eficientemente el tiempo dedicado a apoyar el proceso de educacin inclusiva. Establece estrategias de cuidado y mantenimiento del edificio y muebles donde se ubica. Define estrategias para aprovechar la papelera y los insumos didcticos. Organiza su calendario de reuniones internas, externas y de profesionalizacin. 19.- Control escolar El servicio de apoyo: Cuenta con informacin estadstica de manera organizada y actualizada. Cumple en tiempo y forma con la informacin requerida. Cuenta con un registro de los avances logrados en su Programa Anual de Trabajo Cuenta con un control administrativo sobre los recursos humanos, materiales y financieros. 20.- Infraestructura9 El servicio: Cuenta con las aulas necesarias para cubrir la demanda educativa. Cuenta con sanitarios en buenas condiciones, para alumnados y personal. Cuenta con las instalaciones hidrosanitarias y elctricas adecuadas. Tiene aulas en condiciones de favorecer los procesos de enseanza y aprendizaje. Cuenta con espacio y equipo que promueva el uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin. Cuenta con espacios que favorezcan el aprendizaje del alumnado: jardn, patio, rea de juegos, canchas, entre otros. Cuenta con instalaciones que garantizan un ambiente saludable y de seguridad para los alumnados. Cuenta con los materiales didcticos e insumos para garantizar el logro de los objetivos y las metas planeados.

Funciones del Personal del Servicio de Apoyo


Director/a.
Verificar la aplicacin de las normas de control escolar para la educacin bsica, vigentes en el Sistema Educativo Nacional.

SloaplicaparaCAPEP

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Analizar con el personal a su cargo las Orientaciones Generales para la Organizacin y el Funcionamiento de los Servicios de Educacin Especial en el Estado de Veracruz. Participar y cumplir con las comisiones, actividades y documentacin requeridas por las instancias oficiales. Verificar el cumplimiento de los procedimientos tcnico-administrativos propios de su servicio. Realizar un diagnstico de las necesidades tcnicas del servicio, para establecer las estrategias de acompaamiento, generando un plan de formacin continua y llevando un seguimiento sistemtico. Realizar actividades de vinculacin con directivos de escuela regular a fin de informar y sensibilizar a los integrantes de la comunidad educativa sobre los fines y propsitos de la educacin inclusiva. Efectuar acompaamiento tcnico al personal para determinar el tipo de prcticas inclusivas que se implementarn con las escuelas atendidas a partir de la priorizacin de necesidades detectadas en el Plan Estratgico de Transformacin Escolar y Programa Anual de Trabajo de cada una. Coordinar al personal para el diseo, ejecucin y evaluacin de la planeacin estratgica del servicio. Planear y participar en reuniones para planear la Evaluacin y los ajustes razonables. Participar en los procesos de promocin anticipada del alumnado con aptitudes sobresalientes. Realizar acciones de acompaamiento tcnico al personal del servicio de apoyo durante la implementacin de los ajustes razonables. Desarrollar acciones de vinculacin interna con diferentes servicios educativos (CAM, CRIE, UOP) y externa con instituciones pblicas o privadas (salud, asistencia pblica, empresas, organismos gubernamentales y asociaciones civiles) para obtener diversos apoyos en beneficio del alumnado. Participar en las opciones formativas propias de su funcin, que le permitan atender de manera eficaz las necesidades de su servicio.

Personal del Equipo Multidisciplinario (Docente de apoyo, Psiclogo/a,


Comunicacin, Trabajo Social, Psicomotricidad y otros Especialistas). Funciones Generales. Cumplir con las normas de control escolar para la educacin bsica vigentes en el Sistema Educativo Nacional.

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Analizar e implementar sus acciones de acuerdo con las Orientaciones Generales para la Organizacin y el Funcionamiento de los Servicios de Educacin Especial en el Estado de Veracruz. Participar y cumplir con las comisiones, actividades y documentacin requeridas por la autoridad inmediata. Participar en el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan Estratgico de Transformacin Escolar y Programa Anual de Trabajo de las escuelas que apoya. Participar en el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la planeacin estratgica del servicio de apoyo. Acompaar a la escuela apoyada en el desarrollo de ambientes flexibles, dinmicos e innovadores a fin de prevenir, minimizar o eliminar barreras para el aprendizaje y la participacin. Desarrollar un trabajo de sensibilizacin permanente con la comunidad educativa en favor la educacin inclusiva. Participar en los Consejos Tcnicos Escolares, apoyando en la definicin de las acciones que permitan prevenir, minimizar o eliminar las barreras para el aprendizaje y la participacin, en el contexto educativo. Participar en las reuniones de carcter tcnico-pedaggico, a las que convoque el Director/a del servicio de apoyo en las que se priorice el anlisis de los procesos de atencin y evaluacin. Elaborar cronograma mensual y/o semanal de actividades reportando oportunamente al Director/a los ajustes realizados. Desarrollar los procesos de evaluacin y atencin del alumnado de acuerdo al enfoque y normatividad vigente para la educacin especial. Participar en reuniones colegiadas para planear la Evaluacin, as como los ajustes razonables. Ofrecer orientacin a los docentes y padres de familia sobre los apoyos especficos que requieren sus hijos. Dar seguimiento a los ajustes razonables y replantear acciones sustentadas en el proceso de evaluacin formativa. Participar en acciones de vinculacin interna con diferentes servicios educativos (CAM, CRIE, UOP) y externa con instituciones pblicas o privadas (salud, asistencia pblica, empresas, organismos gubernamentales y asociaciones civiles) para obtener diversos apoyos en beneficio del alumnado. Participar en las opciones formativas propias de su funcin, que le permitan atender de manera eficaz las necesidades de su servicio.

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Funciones Especficas Aplicar instrumentos y tcnicas de evaluacin para conocer el nivel de competencia curricular, estilo de aprendizaje y motivacin para aprender del alumnado. Analizar los resultados obtenidos en la aplicacin de instrumentos y estrategias de evaluacin determinando las barreras del contexto para el aprendizaje y la participacin, as como los ajustes razonables requeridos.
DOCENTE DE APOYO

Realizar la planeacin didctica de manera conjunta con el docente de grupo considerando los ajustes razonables determinados. Brindar orientacin a los docentes respecto a las estrategias metodolgicas o recursos didcticos especficos que favorezcan el aprovechamiento escolar del alumnado. Brindar orientacin a los padres de familia respecto a los apoyos que pueden instrumentarse en casa. Mantener actualizada de manera conjunta con el docente de grupo la informacin relativa a los apoyos especficos y avance del alumnado. Participar con el personal de escuela regular en la deteccin permanente de las barreras que limitan el aprendizaje y la participacin. Realizar el informe final en el que se d a conocer el avance y necesidades del alumnado en relacin con los ajustes razonables implementados, posibilitando la toma de decisiones. Desarrollar Programas o acciones especficas de atencin a padres. Realizar acciones de seguimiento para actualizar, confirmar o precisar la informacin del alumnado. Realizar la aplicacin de pruebas o test psicolgicos al alumnado que lo requiera reportando por escrito los resultados obtenidos. Elaborar un plan de trabajo en el que registre de manera sistemtica la intervencin que implementar con el alumnado que lo requiera. Realizar intervencin grupal e individual a travs de actividades relacionadas con programas de modificacin de conducta, autoestima, socializacin, entre otras. Observar y registrar la interaccin del alumnado, su adaptacin a las condiciones fsico-ambientales, estilo de aprendizaje y el impacto de las sugerencias brindadas, para realizar los ajustes pertinentes.

PSICLOGO/A

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DOCENTE DE COMUNICACIN

Evaluar la competencia lingstica y comunicativa utilizando diversos instrumentos: test, guas de observacin, escalas del desarrollo de lenguaje, etc.; que ayuden a identificar las barreras para el aprendizaje y la participacin, as como las necesidades especficas de apoyo, reportar por escrito los resultados obtenidos. Elaborar un plan de trabajo en el que registre de manera sistemtica la intervencin que implementar con el alumnado que lo requiera. Realizar intervenciones grupales e individuales implementando actividades relacionadas con el desarrollo de competencias comunicativas.

Aplicar instrumentos para obtener informacin sobre los contextos del alumnado: situacin econmica, condiciones de la comunidad inmediata, del hogar, estructura y dinmica familiar, etc. para identificar las barreras que limitan su aprendizaje y participacin.
TRABAJADOR/A SOCIAL

Realizar visitas domiciliarias cuando el caso lo requiera, a fin de obtener informacin concreta del contexto sociofamiliar del alumnado. Observar el desempeo del alumnado en el contexto escolar, apoyando al docente en aspectos como socializacin, asistencia, altas, bajas, puntualidad, higiene y salud. Aportar a los docentes de apoyo, sugerencias de evaluacin y atencin con base en la informacin recabada. Brindar por escrito al personal de escuela regular, sugerencias u orientaciones de intervencin con base en la informacin recabada. apoyos

Coordinar el enlace con instituciones que ofrezcan complementarios o extracurriculares para el alumnado.

ESPECIALISTA EN PSICOMOTRICIDAD

Aplicar los instrumentos de evaluacin psicomotriz al alumnado que lo requiera e interpretar los resultados. Elaborar un plan de trabajo en el que registre de manera sistemtica la intervencin psicomotriz que llevar acabo con el alumnado que as lo requiera. Intervenir de manera grupal e individual implementando actividades psicomotrices, considerando las recomendaciones mdicas y de rehabilitacin indicadas.

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SECRETARIO/A

Elaborar y organizar la documentacin que compete al funcionamiento del servicio, de acuerdo a la normatividad vigente. Conformar los expedientes del personal y actualizarlos permanentemente. Llevar el control y registro del prstamo de materiales y recursos del servicio. Actualizar permanentemente la base de datos, archivo y recursos disponibles del servicio. Realizar las comisiones y actividades requeridas por el Director/a. Apoyar en la logstica de las actividades programadas por el servicio. Elaborar y actualizar permanentemente el directorio de escuelas, servicios de educacin especial e instancias con que se vincula el servicio. Desempear su funcin con actitud de respeto y discrecin. Realizar las guardias en los perodos indicados por las instancias superiores.

ASISTENTE DE SERVICIOS Y MANTENIMIENT0

Realizar actividades de aseo y mantenimiento general, de acuerdo a las indicaciones del Director. Trasladar mobiliario, equipo y material, de acuerdo a las indicaciones del Director. Apoyar en la entrega de documentacin y correspondencia de acuerdo a las indicaciones que reciba, con actitud de respeto y discrecin. Auxiliar en el mantenimiento de las instalaciones y reparaciones del equipo, bienes muebles e inmuebles. Realizar las guardias respectivas instancias superiores. en los perodos indicados por las

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SERVICIO ESCOLARIZADO CAM: Centro de Atencin Mltiple. Definicin


Servicio escolarizado de educacin especial que tiene la responsabilidad de atender con calidad a los alumnos con discapacidad severa y mltiple y/o con trastornos generalizados del desarrollo que enfrentan, barreras en los contextos escolar, ulico y socio-familiar, que limitan el aprendizaje y la participacin, por lo cual requieren ajustes razonables y mayores apoyos educativos para avanzar en su proceso educativo. En el CAM se atiende a nios, nias y jvenes que an no se han incluido en las escuelas de educacin regular, para proporcionarles una atencin educativa pertinente y los apoyos especficos que les permitan participar plenamente y continuar su proceso de aprendizaje a lo largo de la vida.

Propsito General
Brindar atencin educativa y/o formacin para el trabajo al alumnado con discapacidad severa, mltiple o con trastornos generalizados del desarrollo que requieren de ajustes razonables a fin de reducir las barreras para el aprendizaje y la participacin, en los contextos familiar, escolar, laboral y social para la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje y el desarrollo de competencias que le permitan la autnoma convivencia social y productiva as como mejorar su calidad de vida.

Propsitos Especficos
Brindar atencin educativa al alumnado, con base en los postulados del Acuerdo No.592 por el que se establece la articulacin de la Educacin Bsica, el Plan y Programas de Estudio de Educacin Bsica y la Gua para la educadora y para el maestro de educacin bsica, vigentes; asimismo, a travs de estrategias y metodologas especficas y diversificadas para favorecer su desarrollo integral. Promover permanentemente que los alumnos con discapacidad sean atendidos en las escuelas regulares de su comunidad, tomando en cuenta que este contexto les ofrecer mayores posibilidades de desarrollo, aprendizaje y participacin. Ofrecer formacin para el trabajo a jvenes con discapacidad con la finalidad de incluirlos laboralmente y lograr su independencia y autonoma de acuerdo con sus condiciones de vida particular y contextual.
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Fortalecer el proceso de educacin inclusiva en las escuelas de educacin inicial y bsica, que atienden al alumnado con discapacidad o trastornos generalizados del desarrollo y no cuentan con el servicio de apoyo, a travs del asesoramiento al personal de la escuela, la orientacin a las familias y/o la atencin al alumno que as lo requiera. Brindar apoyo complementario al alumnado con discapacidad que asiste a las escuelas de educacin inicial y bsica que lo requieran. Ofrecer asesora al personal de educacin regular y del servicio de apoyo para fortalecer sus competencias profesionales en favor de la atencin del alumnado con discapacidad y trastornos generalizados del desarrollo, as como para el diseo e implementacin de ajustes razonables que favorezcan la educacin inclusiva. Trabajar colaborativamente con la familia en el logro y consolidacin de competencias para la vida de sus hijos a fin de fortalecer la independencia y la inclusin en los contextos educativo, social y laboral. Crear y fomentar redes de vinculacin en los mbitos de salud, educacin, trabajo, asistencia social y recreacin para la eliminacin de barreras del entorno que limiten la participacin del alumnado con discapacidad severa, mltiple y/o trastornos generalizados del desarrollo y lograr los apoyos necesarios. Favorecer la habilitacin de las personas que por diversas razones (accidentes, enfermedad etc.) enfrentan una discapacidad, proporcionando herramientas que les permitan la inclusin en los diferentes contextos. Impulsar el diseo universal y los ajustes razonables como estrategias para lograr que los espacios, bienes y servicios de las escuelas y la comunidad, sean accesibles para todos.

Organizacin
Estructura Orgnica
La estructura orgnica oficial est integrada por personal directivo, equipo multidisciplinario y personal administrativo.

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Diagrama de Flujo de Comunicacin

Las relaciones directas se sealan con las lneas continuas e implican subordinacin segn el sentido de la flecha, pues esta seala la jerarqua que se subordina. Las lneas punteadas sealan las relaciones de asesora y apoyo donde no hay subordinacin sino canales de comunicacin.

El equipo multidisciplinario en educacin inicial y bsica est conformado por personal docente frente a grupo y personal docente de enlace para la educacin inclusiva, personal del rea de psicologa, de trabajo social y de comunicacin; terapeuta fsico u ocupacional y asistente educativo; en formacin para el trabajo, adems, por personal docente de enlace a la inclusin laboral, instructores de taller y/ o personal docente de formacin para el trabajo. En la medida de lo posible tambin lo conforman especialistas10 en discapacidad intelectual, motriz, visual, auditiva y en trastornos generalizados del desarrollo. Si se

Personalquehacursadoestudiossuperioresalicenciaturacomodiplomados,especialidad,maestrao doctoradoconampliaexperienciaenreasespecificas.
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cuenta con el recurso y con la infraestructura, se pueden sumar a la plantilla docentes de educacin fsica, artstica y de aula de medios. La organizacin de la plantilla de personal est condicionada a los recursos humanos con que cuente el CAM, su situacin administrativa, as como a las necesidades de la poblacin a atender, asegurando la optimizacin de los recursos en beneficio del alumnado.

Criterios Generales para la Atencin


Al inicio del ciclo escolar, en reunin colegiada se analizar la informacin relativa a las barreras para el aprendizaje y la participacin que existen en el servicio, as como las necesidades del alumnado, para definir la conformacin de los grupos de educacin inicial, bsica o formacin para el trabajo considerando: edad, competencias, discapacidad e intensidad de los apoyos que cada alumno requiera. Dependiendo del nmero de alumnos que asistan al servicio se podrn formar grupos unigrado o multigrado. Con base en los grupos formados, se designar al docente que responda a las necesidades del alumnado, tomando en cuenta sus competencias y experiencia docente. De manera permanente y al concluir el ciclo escolar, se dar seguimiento al desempeo del alumnado en cada grupo, a fin de realizar las modificaciones pertinentes en la organizacin del servicio para mejorar sustantivamente el logro educativo.

mbito de Operacin.
El CAM desempea sus funciones en edificios propios o de manera temporal en espacios fsicos acondicionados y autorizados por las instancias educativas correspondientes. El servicio escolarizado debe atender los niveles de educacin inicial, bsica y formacin para el trabajo, segn las necesidades y demanda de la localidad donde se ubique el servicio, el espacio fsico y el personal con que cuente. Educacin Inicial En este momento formativo se escolarizan alumnos desde cuarenta y cinco das de nacidos hasta dos aos once meses de edad, que se encuentren en situacin de riesgo, con discapacidad severa, mltiple, trastornos generalizados del desarrollo y que enfrenten barreras en los contextos ulico, escolar, familiar y/o social y

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requieran la implementacin de ajustes razonables para alcanzar los propsitos educativos del nivel. La atencin educativa se basa en el Programa de Educacin Inicial vigente y se apoya con propuestas metodolgicas y estrategias especficas diversificadas que favorezcan el aprendizaje y desarrollo integral del alumnado. Dependiendo de la intensidad de los apoyos que requiera el alumnado, la atencin podr ser transitoria y podrn inscribirse a una escuela de educacin regular; podr ser permanente y continuar su trayecto formativo en el CAM. El horario para el turno matutino ser de 8:00 a 12:30 horas y en turno vespertino de 14:00 a 18:30 horas; podr ser flexible para aquella poblacin que por sus caractersticas y necesidades y las condiciones de la familia, requiera sesiones de atencin que van de una a tres horas, hasta alcanzar el horario completo. La atencin puede ser individual o en pequeos grupos; es importante la participacin cercana de al menos un integrante de la familia. Educacin Preescolar Atiende alumnos de tres a siete aos de edad que presentan discapacidad severa, mltiple trastornos generalizados del desarrollo, que enfrentan barreras en los contextos ulico, escolar, familiar y/o social y requieren la implementacin de ajustes razonables. La atencin educativa se basa en el Plan y Programas de estudio vigentes y se apoya con propuestas metodolgicas y estrategias especficas diversificadas que favorezcan el aprendizaje y desarrollo integral del alumnado. El horario para el alumnado es el mismo que ofrecen las escuelas de educacin preescolar regular. El nmero de alumnos en cada grupo vara de seis a ocho, dependiendo de los apoyos que necesiten y de los recursos humanos con los que cuente el servicio. De manera permanente, se deber propiciar la inclusin de los alumnos en una escuela de educacin preescolar regular, tomando en cuenta que este contexto les ofrecer mayores posibilidades de desarrollo, aprendizaje y participacin. Educacin Primaria Atiende alumnado de seis a quince aos de edad con discapacidad severa, mltiple, trastornos generalizados del desarrollo, que enfrentan barreras en los contextos
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ulico, escolar, familiar y/o razonables.

social y

requieren

la implementacin

de ajustes

La atencin educativa se basa en el Plan y Programas de estudio vigentes; y se apoya con propuestas metodolgicas y estrategias especficas y diversificadas que favorezcan el aprendizaje y desarrollo integral del alumnado. El horario en este momento formativo es el mismo que ofrecen las escuelas de educacin primaria regular. El nmero de alumnos en cada grupo vara de seis a ocho, dependiendo de los apoyos que necesiten y de los recursos humanos con los que cuente el servicio. De manera permanente, se deber propiciar la inclusin de los alumnos en una primaria regular, tomando en cuenta que este contexto les ofrecer mayores posibilidades de desarrollo, aprendizaje y participacin.

Apoyo Complementario: Para minimizar o eliminar las barreras para el aprendizaje y la participacin, el servicio escolarizado ofrece apoyo complementario al alumnado con discapacidad que cursa la educacin inicial o bsica y requiere apoyos especficos que la escuela regular no le puede ofrecer; entre otros: adquisicin del sistema Braille, orientacin y movilidad o uso del baco Crammer para personas ciegas; enseanza de la lengua de seas mexicana o el establecimiento de un sistema alternativo de comunicacin para personas sordas; desarrollo de habilidades de pensamiento, lingsticas y conceptuales para personas con discapacidad intelectual, etc. El personal del servicio escolarizado mantiene comunicacin estrecha con la familia, con el docente de grupo y con el personal del servicio de apoyo (en caso de que exista), y asesora para transformar el contexto familiar y escolar en espacios propicios que promuevan la participacin plena y el aprendizaje de los alumnos. Dependiendo de las necesidades, caractersticas de la poblacin atendida y de las posibilidades del CAM, el apoyo complementario se brinda dentro de la escuela de educacin regular, o bien en el propio servicio escolarizado en turno alterno a la escolaridad del alumnado. En apoyo complementario se atiende al alumnado en forma individual o en grupos pequeos a partir de los apoyos especficos que requiere y del personal con que cuente el CAM.

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Formacin para el Trabajo Proporciona formacin a jvenes con discapacidad severa mltiple trastornos generalizados del desarrollo, que enfrentan barreras en los contextos ulico, escolar, familiar y/o social y requieren la implementacin de ajustes razonables para el logro de sus aprendizajes y el desarrollo de competencias laborales. El servicio escolarizado propicia permanentemente que el alumnado con discapacidad que no requiere de apoyos generalizados y permanentes se integre al sistema educativo regular que ofrece formacin para el trabajo; entre otros, Centros de Capacitacin para el Trabajo Industrial (CECATI), Instituto de Capacitacin para el trabajo del estado de Veracruz (ICATVER) y Colegio Nacional de Educacin Tcnica Profesional (CONALEP), brindando acompaamiento y seguimiento durante dicha formacin, en caso de que se requiera. Este momento formativo atiende alumnado de diecisiete a treinta aos de edad, egresado del nivel de primaria de un servicio escolarizado o de una escuela regular o aqul joven sin escolaridad o directamente a una institucin que ofrece esta formacin. El periodo mximo de estancia en este momento formativo es de tres aos. Se atiende a los alumnos a travs de diferentes modalidades de formacin con lneas de accin especficas. Para determinar la modalidad, se considerarn los intereses y las competencias de cada alumno, as como la demanda laboral de la comunidad. La formacin para el trabajo se brindar preferentemente en ambientes reales de trabajo (empresas, microempresas, negocios, fbricas y oficinas, entre otros), brindando acompaamiento y seguimiento por un periodo no mayor a dos aos; en algunos casos, podr realizarse dentro del CAM, acondicionando las instalaciones y equipando los espacios a fin de resulten lo ms cercano a un ambiente real de trabajo. El horario en este momento formativo es de 8 horas para que sea el que enfrentar el alumno una vez terminada su formacin. El CAM de manera colegiada se organizar para la atencin del alumnado que se forma al interior del servicio y a quienes se forman fuera de ste. Los talleres dentro del CAM se establecern en funcin de la oferta de trabajo de la comunidad; con ello, se garantiza la prctica laboral en ambientes de trabajo donde los alumnos puedan aplicar las competencias adquiridas; adems, existen mayores posibilidades de obtener un empleo, al terminar su formacin laboral.

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Cada taller estar conformado por ocho jvenes o ms, dependiendo de los apoyos que necesiten, sus competencias laborales y los recursos humanos y fsicos con que cuente el servicio. Modalidad de Atencin en Grupo Perifrico Para eliminar o minimizar las barreras para el aprendizaje y la participacin, el servicio escolarizado conformar grupos perifricos con aquellos alumnos que por la situacin geogrfica de la regin no pueden trasladarse diariamente al CAM; atendiendo con ello, (sobra la coma) a la demanda de la poblacin con discapacidad severa, mltiple, trastornos generalizados del desarrollo o que por la discapacidad que presenta, requiere de ajustes razonables. El propsito de estos grupos es propiciar la inclusin de los alumnos a la escuela regular o a un centro de formacin para el trabajo una vez que han adquirido las herramientas necesarias para su autnoma convivencia escolar y social. La poblacin inscrita en el grupo perifrico formar parte de la matrcula del CAM. El nmero de alumnado que se atender en grupo perifrico depender de la demanda de la poblacin, considerando que se encuentren por lo menos seis alumnos en uno o varios momentos formativos. El horario del grupo perifrico es el mismo que ofrecen las escuelas de educacin regular. El personal docente y el equipo multidisciplinario que atiende el grupo perifrico son integrantes de la plantilla del CAM, por lo que deber cumplir con las responsabilidades y compromisos establecidos en el servicio. Cuando este grupo funcione dentro de una escuela regular, deber participar en las actividades que sta organice.

Funcionamiento
Planeacin en el Servicio Escolarizado
Desde la mirada de la Educacin Inclusiva y el Modelo de Gestin Educativa Estratgica (MGEE), se hace necesario modificar la gestin escolar en el CAM y reorientar el liderazgo, lo que implica una relacin horizontal en la que el dilogo informado favorezca la toma de decisiones centrada en el aprendizaje de los alumnos. Se tiene que construir y expresar en prcticas concretas y mbitos especficos, es decir en el aula, en el aprendizaje, en la formacin integral de los alumnos y alumnas, para ello se requiere mantener una relacin de colegas, dejar atrs las acciones aisladas y en solitario, para impulsar e innovar desde una dimensin colectiva (directivos, asesores, equipo de apoyo tcnico) de tal forma que cada docente cuente siempre con la mirada, escucha e intercambio de opiniones en torno al acontecer cotidiano, donde pueda fortalecer y orientar el quehacer
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pedaggico hacia la satisfaccin de las necesidades de aprendizaje de alumnas y alumnos. En este sentido se requiere tambin, renovar el pacto entre el estudiante, el docente, la familia y la escuela, con el fin de promover normas que regulen la convivencia diaria, establezcan vnculos entre los derechos y las responsabilidades, y delimiten el ejercicio del poder y de la autoridad en la escuela con la participacin de la familia. (SEP.2011) Asimismo es de gran importancia darles voz a los padres y madres de familia y especialmente a los estudiantes, ellos tienen mucho que decir sobre su proyecto de vida, se debe erradicar la idea de que esto es una atribucin exclusiva de los docentes y del directivo. Si son parte del diseo del proyecto, su desarrollo se convierte en un compromiso compartido y por lo tanto se incrementa la posibilidad del logro. Desde esta perspectiva, el liderazgo requiere de la participacin activa de estudiantes, docentes, directivos escolares, padres de familia y otros actores, en un clima de respeto, corresponsabilidad, transparencia y rendicin de cuentas. (SEP.2011) El liderazgo es determinante para el desarrollo de una gestin institucional centrada en la escuela y el aseguramiento de los aprendizajes y, en general, el alineamiento de toda la estructura educativa hacia el logro educativo. El proceso de aprendizaje representa la centralidad de todas y cada una de las acciones desplegadas en los Centros de Atencin Mltiple, tanto en lo relativo a cuestiones organizativas, como en los aspectos de ndole administrativo, de participacin social y evidentemente del mbito pedaggico curricular. Cada decisin que se toma en colectivo, impacta directamente a los aprendizajes del alumnado. Por ello, el anlisis que los profesionales del CAM realicen en torno a sus prcticas de enseanza, les ofrecer parmetros para mejorar su gestin tanto escolar como pedaggica. El servicio escolarizado debe innovar permanentemente para favorecer en todos los estudiantes la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje y el desarrollo de competencias que le permitan la autnoma convivencia social y productiva as como mejorar su calidad de vida. Para esto es necesario que se exploren y reconozcan los elementos de la cultura, la poltica y las prcticas escolares, familiares y sociales que pudieran estar limitando el aprendizaje y la participacin de los estudiantes y actuar para minimizar y eliminar esas barreras, lo cual supone una actitud constante de bsqueda de soluciones que permita ajustar, en cada momento, la accin educativa
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a realidades concretas que son cambiantes. Es un reto que supone un cambio en el quehacer pedaggico, una nueva conceptualizacin de gestin escolar y un rol diferente del personal docente, quien sea capaz de analizar situaciones, identificar problemas y proponer soluciones. Congruente con lo anterior, el nuevo paradigma del MGEE promueve la planeacin y organizacin a corto, mediano y largo plazo; la toma de decisiones de manera colegiada que permita tener una visin a futuro del servicio para construir paulatinamente la escuela que queremos, para la atencin del alumnado con discapacidad severa, mltiple o con trastornos generalizados del desarrollo. Para tener claridad en las acciones a desarrollar, es necesario que exista un proyecto de escuela que minimice y/o elimine las barreras para el aprendizaje y la participacin, que gue y apoye el proceso educativo; por ello, el personal directivo y equipo multidisciplinario del servicio elaborar el Plan Estratgico de Transformacin Escolar y el Programa Anual de Trabajo, considerando los estndares y dimensiones de la gestin escolar.

Atencin Educativa en Educacin Inicial y Educacin Bsica


Para brindar en el CAM una educacin y enseanza de calidad, la intervencin educativa estar dirigida a ofrecer los apoyos necesarios para que cada alumno y alumna logre estar en igualdad de condiciones, para aprovechar al mximo las oportunidades educativas y ejercer su derecho a la educacin, adems de alcanzar sus mximos niveles de desarrollo y aprendizaje, para poder concretar su proyecto de vida y funcionar con xito dentro de la sociedad. Para lograr estas aspiraciones es necesario que todos los profesionales del CAM se dirijan a generar mejores oportunidades de aprendizaje a travs de fortalecer el proceso de enseanza, tomando como eje rector al plan y programas de estudio de educacin bsica; incorporar estrategias diversificadas para garantizar la accesibilidad universal por medio de la determinacin, promocin y seguimiento de la implantacin de ajustes razonables necesarios como estrategia de accesibilidad en casos particulares, la aplicacin de las estrategias diversificadas para todos en el aula y la implantacin de estrategias especficas para el alumnado del CAM que las requiera.

Proceso de Evaluacin
La evaluacin de los aprendizajes es el proceso continuo y sistemtico que permite obtener evidencias, elaborar juicios y brindar retroalimentacin sobre los logros de los alumnos durante su formacin. Los juicios sobre los aprendizajes logrados durante el proceso de evaluacin buscan que estudiantes, docentes, madres y
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padres de familia o tutores, autoridades escolares y educativas, en sus distintos niveles, tomen decisiones que permitan mejorar el desempeo de los estudiantes. Por tanto, en la Educacin Bsica el enfoque formativo deber prevalecer en todas las acciones de evaluacin que se realicen. (SEP.2011) Desde este enfoque es necesario que el docente disee las estrategias de evaluacin que le permitan obtener evidencias sobre el aprendizaje del alumnado y analice con estos, cuales son sus competencias y aquellos aspectos que requiere fortalecer en su formacin y especialmente se detenga a explicitar a los estudiantes cmo puede intervenir para potenciar los logros y formas en que pueden superar sus dificultades. El docente debe compartir con el alumnado y sus madres, padres de familia o tutores lo que se espera que aprendan, as como los criterios de evaluacin, los instrumentos que se utilizarn para conocer su logro, los periodos en que se llevar a cabo y como pueden participar en este proceso para que asuman el compromiso en el aprendizaje y estn pendientes de los avances y resultados. Es necesario que los esfuerzos de docentes, equipo de apoyo multidisciplinario, padres, madres de familia o tutor se concentren en cmo apoyar y mejorar el desempeo de los alumnos y al mismo tiempo la prctica docente e intervencin de la familia para eliminar las barreras del contexto que se vayan presentando. Evaluacin Inicial Antes de iniciar el proceso de evaluacin propiamente dicho, se debe realizar una entrevista inicial a los alumnos que soliciten la inscripcin al servicio, para identificar si es la mejor opcin educativa para l o se orienta para que se inscriba en una escuela de educacin regular. Esta entrevista debe contemplar informacin relevante sobre los siguientes aspectos: datos generales del alumno, motivo por el cual solicita ingreso al servicio, antecedentes del desarrollo, historia escolar (en su caso) y contexto socio familiar, as como expectativas de los padres. Dicha entrevista ser realizada por el personal directivo del CAM. Considerando la informacin recabada en la entrevista inicial, de manera colegiada se decide si el alumno puede ser atendido en la escuela regular o pasa a un proceso de evaluacin inicial en el CAM. En el primer caso, se orienta a los padres de familia sobre las escuelas cercanas a su domicilio que cuentan con servicio de apoyo, para que se inscriba al alumno en forma inmediata. En el segundo caso, se inicia el proceso de evaluacin considerando los siguientes planteamientos:
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Al iniciar el curso es necesario realizar una evaluacin que permita conocer los saberes previos de los alumnos, las estrategias y estilo de aprendizaje, su competencia comunicativa y su conducta adaptativa en interaccin con el contexto ulico, escolar, familiar y social al que pertenece con la finalidad de identificar las barreras que limitan su aprendizaje y participacin para definir los recursos y apoyos que se requieren para el logro de los propsitos educativos. Se orienta la evaluacin desde un enfoque formativo, evaluar para aprender identificar que sabe y como se le puede apoyar.(SEP.2011) La evaluacin tomar en cuenta las caractersticas de pluralidad social, lingstica y cultural, necesidades, intereses, capacidades, estilos y ritmos de aprendizaje de los alumnos y alumnas, por lo que podrn realizarse las adaptaciones que sean necesarias.(DOF.2012) Se utilizan diversas estrategias e instrumentos especficos acordes a las caractersticas y posibilidades del alumnado y aqullos que permitan obtener un conocimiento amplio de l y de su interaccin en los contextos ulico, escolar, familiar y social. Se organiza el proceso de evaluacin, privilegiando la observacin directa del desempeo cotidiano del alumno en actividades dentro del aula y en otros espacios del contexto escolar, a travs de indicadores especficos que rescaten mayor informacin sobre las barreras del contexto que limitan su aprendizaje y participacin. Al concluir el proceso, es necesario elaborar el Informe de Evaluacin, donde se integra y resume la informacin obtenida por los integrantes del equipo multidisciplinario que participaron, en l se precisa el nivel de desarrollo del alumno ,el nivel de competencia curricular y su estilo de aprendizaje; las barreras que se identificaron en el contexto ulico, escolar, social y familiar y los ajustes razonables y recursos profesionales, materiales, arquitectnicos y curriculares que se requieren para apoyar su proceso educativo. Puede integrase en un slo documento y dividirlo en secciones: Evaluacin del alumno, barreras del contexto, ajustes razonables y apoyos elaborar documentos separados, segn le funcione mejor a cada docente. Slo se recomienda concrecin, coherencia y claridad de la informacin para que tenga funcionalidad. Se integra el portafolio de evaluacin con los documentos e instrumentos que se utilizaron en el proceso y se actualiza permanentemente. En el caso del alumnado de nuevo ingreso al servicio, el proceso de evaluacin inicial y el informe correspondiente, se deben desarrollar en un lapso no mayor a cuatro semanas, optimizando tiempos y recursos a fin de que se realice de manera simultnea al proceso de atencin. Cuando el alumnado se reinscribe al servicio, ya cuenta con las evaluaciones y registro de su proceso de aprendizaje del ciclo escolar anterior, por lo que, no es necesario realizar todo el proceso de evaluacin inicial, slo se actualizar la
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informacin necesaria que permita identificar sus competencias y los apoyos especficos que requiere para orientar su respuesta educativa. Este proceso se realizar en un lapso no mayor de dos semanas a partir de la fecha de reingreso. Evaluacin Permanente. Esta evaluacin se disea desde la planificacin didctica y se lleva a cabo durante el desarrollo de las diferentes actividades en las que participan los y las estudiantes. Permite valorar su desempeo en concordancia con los aprendizajes esperados, identificar oportunamente la necesidad de incorporar apoyos especficos estrategias diversificadas tanto de los docentes como de la familia. Pueden utilizarse diferentes tipos como la autoevaluacin, para que el alumnado conozca y valore su procesos de aprendizaje y sus actuaciones y cuenten con bases para mejorar su desempeo y; la coevaluacin entre los estudiantes que les permite aprender a valorar los procesos y actuaciones de sus compaeros, con la responsabilidad que esto conlleva, adems de que representa una oportunidad para compartir estrategias de aprendizaje y aprender juntos. Es necesario brindar a los y las estudiantes, criterios de evaluacin o establecerlos con su participacin para que tengan claridad sobre lo que deben valorar durante el proceso, con el fin de que ste se convierta en una experiencia formativa y no slo sea la emisin de juicios sin fundamento.(SEP.2011). Aplicar tambin la heteroevaluacin , dirigida y aplicada por el docente, en la cual se logren identificar los avances y tambin las dificultades que van enfrentando los y las estudiantes en su proceso, esto permite tomar decisiones para al mejoramiento de los aprendizajes de los estudiantes mediante la creacin de oportunidades de aprendizaje y tambin la mejora de la prctica docente. Es importante utilizar diversas estrategias e instrumentos que sean adecuados para el nivel de desarrollo y aprendizaje de los estudiantes. Algunos instrumentos que debern usarse para la obtencin de evidencias son: rbrica o matriz de verificacin, Listas de cotejo o control, registro anecdtico o anecdotario, observacin directa, producciones escritas y grficas, proyectos colectivos de bsqueda de informacin, identificacin de problemticas y formulacin de alternativas de solucin, registros y cuadros de actitudes observadas en los estudiantes en actividades colectivas, evaluaciones escritas, orales o incluso de desempeo prctico de tareas. Los docentes deben llevar un registro cuidadoso de los avances de los alumnos y concentrar las evidencias de su desempeo en un portafolio para asignar la valoracin que corresponda a su desempeo real. Los resultados de las evaluaciones deben registrarse en la Cartilla de Educacin Bsica conforme lo seala el Acuerdo 648 que establece las normas generales para
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la evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin en la educacin bsica e informar a los padres, madres de familia y tutor as como al alumnado y tomar las decisiones necesarias para que se brinden los apoyos necesarios para mejorar sus procesos de aprendizaje. Durante el desarrollo del ciclo escolar, el maestro de grupo y equipo de apoyo multidisciplinario analizarn la conveniencia de la inscripcin, de los alumnos que lo requieran, a las escuelas regulares cercanas a su domicilio, cuidando que se realice antes del periodo de preinscripcin (Febrero) para que cubran este proceso oportunamente. Evaluacin Final o Sumativa Para cerrar el ciclo escolar es necesario hacer un anlisis cualitativo integral que permita identificar los resultados educativos del alumnado en las diferentes reas de desarrollo y en los diferentes contextos para tomar las decisiones sobre su acreditacin, promocin, egreso del servicio en su caso la inscripcin en la escuela de educacin regular cercana a su domicilio. Se registraran los resultados en la cartilla de educacin bsica con las anotaciones correspondientes para que se brinden los apoyos necesarios. Proceso de Enseanza-Aprendizaje en Educacin Bsica El Acuerdo No. 592 establece el mapa curricular a partir del cual, la Articulacin de la Educacin Bsica, en el marco de la RIEB, proyecta un trayecto formativo de doce aos para el alumnado, donde se impulsa la renovacin de las formas de trabajo y organizacin en la escuela y el aula, para garantizar una atencin oportuna desde sus primeros aos de escolarizacin y hasta la adolescencia. Este trayecto formativo es posible a partir de la articulacin y consecucin lgica entre los propsitos de educacin inicial, preescolar, primaria y secundaria. La congruencia que caracteriza al trayecto formativo de la educacin bsica, representa para las alumnas y los alumnos, una garanta de respeto a su proceso de desarrollo y a la apreciacin de sus logros de aprendizajes en cada grado, periodo y nivel educativo. Para los profesionales del CAM, representa la oportunidad de desarrollar su planeacin estratgica contando con periodos ms amplios, para intervenir sistemticamente en los diferentes contextos educativos. En virtud de los alcances del trayecto formativo del CAM, sus profesionales deben adentrarse en el conocimiento de sus elementos organizativos (Plan y Programas de Estudio 2011), para comprender la filosofa y los enfoques en los cuales se fundamentan y al mismo tiempo, disear estrategias diversificadas para que, por medio de ellas, se reconozcan las diferentes realidades sociales, culturales e individuales de los alumnos y las alumnas.
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Las estrategias diversificadas representan decisiones pedaggicas para la slida disminucin o eliminacin de las barreras para el aprendizaje y la participacin que enfrentan las alumnas y los alumnos, las cuales parten del nivel de conocimiento que el docente tiene de sus potencialidades y requerimientos de apoyo y se orientan al desarrollo de sus competencias. Aunado a lo anterior, el trayecto formativo requiere de profesionales para la movilizacin de los saberes en los alumnos y las alumnas, a partir de construir un amplio conocimiento de ellos y de su contexto, adems de disear situaciones de aprendizaje y formas de evaluacin con fundamento en el Plan y los Programas de Estudio 2011 con apoyo de los materiales educativos diversos, planificacin de actividades didcticas desafiantes en concordancia con los enfoques de cada asignatura y, realizar una reflexin autocrtica y propositiva sobre su prctica docente. Asimismo al considerar la diversidad que asiste a los CAM, se ofrecern los apoyos necesarios para que cada alumno y alumna logre aprovechar al mximo las oportunidades educativas y ejercer su derecho a la educacin, para alcanzar sus mximos niveles de desarrollo y aprendizaje y poder concretar su proyecto de vida para funcionar con xito dentro de la sociedad. Estas aspiraciones se hacen posibles cuando en el CAM se potencializan las oportunidades de aprendizaje y se fortalece el proceso de enseanza, a travs de la implantacin de estrategias que garanticen la accesibilidad universal mediante la determinacin, promocin y seguimiento de la implantacin de ajustes razonables necesarios como estrategia de accesibilidad en casos particulares, la aplicacin de las estrategias diversificadas para todo el grupo y la implantacin de estrategias especficas para el alumnado que las requiera. Ajustes razonables Para minimizar y eliminar las barreras del contexto ulico, escolar y social que limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado, se realizan los ajustes razonables precisando los apoyos y recursos profesionales, materiales, arquitectnicos y/o curriculares para el logro de los aprendizajes, especificando los criterios de evaluacin que permitan tomar decisiones respecto a la promocin. Estos ajustes se elaboran con la participacin del equipo multidisciplinario y la familia en un lapso no mayor de dos semanas a partir del ingreso del alumno al servicio.

Atencin Educativa en Formacin para el Trabajo


Evaluacin de Competencias Laborales e Informe Para determinar las barreras del contexto escolar, familiar y social que limitan el aprendizaje y la participacin de la poblacin que cursa este momento formativo,
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debe realizarse un proceso de evaluacin de competencias laborales que considere prioritariamente: contexto socio-familiar, condiciones y expectativas del alumno o alumna, demanda laboral de la comunidad y recursos y expectativas de la familia. Esta evaluacin se inicia a travs de una entrevista que realiza el personal directivo a los padres de familia y alumno, con la intencin de indagar acerca de sus competencias, intereses y motivaciones laborales; as mismo, antecedentes de tipo laboral. La direccin del CAM en coordinacin con el personal que atiende formacin para el trabajo, organizan el proceso de evaluacin de competencias laborales e identificacin de barreras; durante este proceso, se debe privilegiar la indagacin del nivel en que el alumno puede realizar una tarea por s mismo y lo que puede hacer con apoyo, optimizando los tiempos y recursos a fin de que se realice todo el proceso en forma oportuna y eficaz. Para determinar las competencias metodolgicas, tcnicas, sociales e individuales a valorar en cada joven, as como para explorar las barreras del contexto que limitan su aprendizaje y participacin, es requisito indispensable que los involucrados conozcan y analicen la perspectiva a largo plazo y el diagnstico laboral de la comunidad. La evaluacin de competencias laborales es responsabilidad del personal directivo, instructor de taller y equipo multidisciplinario. Se emplean estrategias e instrumentos diferenciados de evaluacin acordes a las necesidades de cada alumno. Cada integrante del equipo que participa en la evaluacin, elabora un informe con la interpretacin de los resultados y se analiza interdisciplinariamente a fin de identificar las barreras del contexto que limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado y sus competencias laborales. Al concluir la evaluacin se elabora el Informe de Competencias Laborales, considerando los siguientes aspectos: datos generales, instrumentos utilizados, conclusiones de la evaluacin de competencias laborales tanto metodolgicas, tcnicas, sociales como individuales en relacin con el puesto de trabajo, as como las barreras que limitan el aprendizaje y la participacin; apoyo que requiere, modalidad de formacin o inclusin ms conveniente , informacin relevante del contexto socio-familiar y del contexto en que se formar o incluir laboralmente. La evaluacin de competencias laborales y el informe correspondiente, se deben desarrollar en un lapso no mayor a cuatro semanas a partir del ingreso del alumno al servicio, de manera simultnea al proceso de atencin, integrando el portafolio de evidencias con los documentos e instrumentos de evaluacin que se utilizaron.
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En el caso de alumnos de reingreso, que ya cuentan con evaluacin de competencias laborales, slo se actualizar la informacin que se requiera para precisar y determinar los apoyos especficos y en caso necesario, reorientar su proceso de formacin. Este proceso se realizar en un lapso no mayor de dos semanas a partir de la fecha de reingreso. Ajustes Razonables Para minimizar y eliminar las barreras para el aprendizaje y la participacin, as como responder a las necesidades de formacin del alumno, se realizan los ajustes razonables precisando las reas de capacitacin o modalidad de integracin, los apoyos y recursos profesionales, materiales, tecnolgicos, arquitectnicos y/o curriculares especficos para la formacin o integracin del alumno en el rea laboral. Estos ajustes se determinan con la participacin del equipo multidisciplinario y la familia en un lapso no mayor de dos semanas a partir del ingreso del alumnado al servicio. Evaluacin Permanente De manera permanente se evaluar el avance de los alumnos, tomando como referencia los ajustes razonables determinados; para ello, se analiza la informacin que aporte el instructor del taller, la empresa y la familia sobre las competencias sociales, tcnicas individuales metodolgicas y actitudes del alumno y su interaccin en los diferentes contextos, identificando los apoyos potenciales en funcin de sus necesidades de formacin o integracin laboral para proponer ajustes pertinentes. En esta evaluacin participa el personal que est directamente involucrado en la formacin o seguimiento del alumno, quien determina la periodicidad con que debe realizarse. Evaluacin Final Al finalizar el ciclo escolar, el personal directivo, el alumno y los involucrados en el proceso de atencin, analizan el desempeo laboral y las condiciones del entorno de formacin o inclusin, para tomar la decisin de: continuar la atencin en la misma modalidad enriqueciendo o ajustando los apoyos especficos; cambiar la modalidad de formacin o inclusin laboral o retirar de manera progresiva o definitiva los apoyos.

Vinculacin
Vinculacin con otros servicios de educacin especial, escuelas de educacin bsica o instituciones de formacin para el trabajo.

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Con Servicios de Orientacin. Los servicios escolarizados se relacionan con los de orientacin, entre otros aspectos, para solicitar asesora sobre estrategias de atencin para algunos alumnos, generar apoyos especficos en materia de asistencia tecnolgica, o bien solicitar informacin sobre instituciones y profesionales que ofrezcan servicios, programas y materiales para que el alumno reciba una atencin integral. A su vez, los servicios escolarizados comparten experiencias, estrategias de atencin, recursos materiales y apoyan al servicio de orientacin cuando ste lo solicita. Con Servicios de Apoyo. El servicio escolarizado establece vinculacin con el personal de USAER o CAPEP para la inclusin educativa de los alumnos. En colegiado, se analiza la situacin de las escuelas cercanas al domicilio del alumno y se determina cul responde mejor a sus necesidades. Con Escuelas de Educacin Regular. El servicio escolarizado est en constante vinculacin con las escuelas de educacin regular propiciando espacios que favorezcan la educacin inclusiva a travs del intercambio recreativo, deportivo, cultural y cvico entre los alumnos de ambas instancias.

La vinculacin se establece tambin para ofrecer asesora a los docentes, orientacin a los padres de familia y apoyo complementario a los alumnos para optimizar su desempeo escolar. Con otras Instituciones de Formacin para el Trabajo. El servicio escolarizado se vincula con instituciones que brindan formacin para el trabajo para gestionar la formacin de los jvenes con discapacidad que no requieren de apoyos generalizados y permanentes, entre otros: Centros de Capacitacin para el Trabajo Industrial (CECATI), Instituto de Capacitacin para el trabajo del estado de Veracruz (ICATVER) y Colegio Nacional de Educacin Tcnica Profesional (CONALEP).

En caso de ser necesario, proporciona orientacin al personal para la identificacin y eliminacin de las barreras del contexto que limitan la participacin y aprendizaje del alumnado.

Evaluacin del Servicio


Para valorar el funcionamiento del servicio escolarizado, identificar las barreras que limitan el aprendizaje y la participacin de los alumnos, as como realizar ajustes con base en los resultados obtenidos, se har uso de los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica, as como de los Criterios Operativos en sus cuatro dimensiones, enmarcados en el Modelo de Gestin Educativa Estratgica.
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PEDAGGICA CURRICULAR 1.- Fomento al Perfeccionamiento Pedaggico En la escuela: El personal directivo participa en la capacitacin y actualizacin del personal docente. El personal docente busca y est motivado para asistir a cursos para su capacitacin y actualizacin profesional, relevantes para el contexto de su escuela. Los profesores conversan sobre los desempeos de los dems, apoyan en la definicin de estrategias de mejora de los desempeos docentes y se retroalimentan de manera profesional. Se evalan los logros del perfeccionamiento del personal docente, considerando los resultados de los desempeos del alumnado. Las acciones de perfeccionamiento docente ofrecidas por el sistema educativo se analizan y valoran en reuniones con todos los profesores. 2. Planeacin Pedaggica Compartida El personal docente: Conversa entre s para compartir experiencias sobre su planificacin de clases. Comparte entre s modalidades diferentes de su planeacin didctica para atender diferente tipo de alumnado. Da a conocer a sus compaeros la utilidad de algunos recursos didcticos. Acuerda entre sus compaeros el tipo de registro que se lleva del alumnado. Evala mutuamente su planeacin didctica. Analiza en comn los resultados del alumnado y los cambios que requiere en su prctica pedaggica. 3.- Centralidad del Aprendizaje En la escuela: Las metas y los objetivos centrales se relacionan con el incremento en los niveles de aprendizaje del alumnado. La valoracin del nivel de desempeo del personal docente considera los resultados de aprendizaje del alumnado. Las reuniones que convoca el personal directivo con el personal docente tienen como tema central el aprendizaje de los alumnos. Las reuniones que convoca personal directivo con los padres de familia tienen como tema central el aprendizaje. Se toman decisiones y acciones para mejorar las condiciones de aprendizaje.

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Se realizan esfuerzos metodolgicos para desarrollar evaluaciones de desempeo autntico en el alumnado, trascendiendo exmenes estandarizados o de opcin mltiple.

4. Compromiso de Aprender En el aula: El alumnado est informado sobre los objetivos de su aprendizaje. El alumnado disea parcial y gradualmente las estrategias y la ruta que ha de seguir para su propio aprendizaje. El alumnado sabe de sus limitaciones en el aprendizaje y pide apoyo cuando lo necesita. El personal docente est disponible para atender al alumno cuando pide su apoyo en alguna tarea o trabajo de aprendizaje. Los alumnos tienen altas expectativas en su aprendizaje. El alumnado considera valioso para su vida presente y futura su propio aprendizaje. 5. Equidad en las Oportunidades de Aprendizaje El personal docente: Dispone de estrategias especficas para atender a los alumnos con discapacidad. Dispone de tiempo especial para el alumno que as lo requiere. Dispone de espacios y materiales especiales para el alumno que requiere mayor apoyo para el aprendizaje. Dispone e implementa actividades y ejercicios adaptados a las necesidades del alumno. Se comunica con los padres del alumnado para conversar con ellos sobre sus logros de aprendizaje. 6. Liderazgo Efectivo El personal directivo: Promueve que el personal docente forme un solo equipo de trabajo. Impulsa la participacin del personal docente, y padres de familia en decisiones y acciones relevantes para mejorar el nivel de aprendizaje. Desarrolla una visin compartida entre la comunidad escolar sobre la mejora acadmica continua. Logra los compromisos necesarios de la comunidad escolar para mejorar los niveles de aprendizaje. Maneja adecuadamente los conflictos suscitados en la escuela.
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Gestiona permanentemente recursos para que la escuela funcione de la forma ms adecuada posible. Lleva a cabo intercambios de experiencias directivas con otras escuelas. Dedica el tiempo necesario y suficiente a las tareas acadmicas que respaldan ms el aprendizaje del alumnado. Logra el apoyo de la comunidad para alcanzar los objetivos escolares planeados. Satisface a la comunidad por su forma de conducir la escuela. Satisface al personal docente con la conduccin que hace de la escuela.

7. Clima de Confianza En la escuela: Existe comunicacin sincera entre todos los actores de la comunidad escolar. Se promueve la cooperacin acadmica dirigida a mejorar el aprendizaje. Existe intercambio de ideas y materiales para el aprendizaje entre el personal docente y, en general, en el equipo escolar. Se orienta la integracin de la comunidad escolar hacia a los mismos objetivos dirigidos al aprendizaje. Se promueven las condiciones para una buena convivencia y relacin mutua, como el respeto, la tolerancia a las ideas y la confianza que deposita la comunidad en s misma como condicin indispensable del trabajo de conjunto. 8. Compromiso de Ensear En la escuela: Se dedica tiempo extraclase a actividades acadmicas complejas. Se incentiva que el personal docente mejore cotidianamente su prctica pedaggica. Se induce a involucrarse en el Programa Anual y a cumplir con la responsabilidad asumida. Se comprometen a lograr en conjunto un aprendizaje efectivo del alumnado, junto con padres de familia. 9. Decisiones Compartidas En la escuela: Existe un ambiente de libertad para expresar propuestas del personal docente, as como del resto de la comunidad escolar. Se establecen condiciones y mecanismos para definir acuerdos. Se aseguran procedimientos para actuar conforme a los acuerdos establecidos.
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10. Planeacin Institucional El Programa Anual: Considera la participacin de la comunidad escolar para su elaboracin. Prioriza el aprendizaje del alumnado. Distribuye las responsabilidades de las comisiones de trabajo entre el colectivo escolar. Involucra al personal docente y padres de familia en la coordinacin y ejecucin de actividades. Considera actividades para el cumplimiento de las metas y los compromisos asumidos para la mejora de la escuela. Considera el programa de trabajo del CEPS. 11. Autoevaluacin En la escuela: Se cuenta con un sistema abierto y pblico acerca de la informacin que registra los progresos acadmicos del alumnado. El personal directivo se rene peridicamente con el personal docente y con los padres de familia para analizar los indicadores de la escuela, como asistencia (alumnado y docentes), deserciones del alumnado, niveles de aprovechamiento acadmico de los alumnos, etctera. El personal directivo analiza, junto con el personal docente, las mejoras que ha tenido para el aprendizaje del alumnado el hecho de que los profesores hayan asistido a cursos de preparacin profesional. Se reconocen las fortalezas y las debilidades acadmicas de la escuela y se definen acciones para profundizar las fortalezas y disminuir las debilidades. Se producen conversaciones informadas y estructuradas entre los miembros de la comunidad escolar. Se elaboran mecanismos para dar seguimiento oportuno al desempeo del alumnado. 12. Comunicacin del Desempeo En la escuela: El director rinde cuentas acadmicas a los padres de familia y a la comunidad. Se dispone de medios para dar a conocer a los padres de familia los avances acadmicos de los alumnos. Los padres de familia participan activamente en el anlisis de los resultados acadmicos del alumnado. Los padres de familia estn satisfechos con la informacin que les da la escuela sobre las actividades acadmicas.
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La supervisin escolar es convocada para las reuniones del personal docente cuando se presentan los resultados del alumnado. Se reconocen responsabilidades en los resultados acadmicos del alumnado.

13. Redes Escolares En la escuela: Se conocen los logros educativos de otras escuelas, con el fin de aprender y mejorar sus procesos. Se busca apoyo, acompaamiento o asesora con otras escuelas. El personal docente platica con el personal de otras escuelas para ver la forma en que han superado los obstculos de enseanza y de aprendizaje. Se solicitan y se obtienen recursos acadmicos de otras escuelas cuando no se cuenta con ellos. Se conoce las experiencias de las dems escuelas respecto a sus avances pedaggicos. Se usan medios tecnolgicos para informar de las actividades y resultados de otras escuelas. Se usan medios tecnolgicos para mejorar el conocimiento del mundo, de la sociedad y de las ciencias. El personal directivo, docente o de apoyo, colabora con la formacin de los colectivos de otras escuelas. Se realiza un trabajo acadmico colaborativo 14. Funcionamiento Efectivo del Consejo Tcnico Escolar (CTE) El CTE: Orienta el trabajo acadmico de la escuela. Expone los problemas que el personal docente tiene en los procesos de enseanza y de aprendizaje. Toma decisiones con base en evaluaciones y da seguimiento a los avances. Se constituye como un espacio para mejorar la capacitacin del personal docente. Propicia intercambio de experiencias de profesores que tienen xito en su enseanza. Da seguimiento a las actividades y resultados del plan de mejora escolar. 15. Funcionamiento Efectivo del Consejo Escolar de Participacin Social (CEPS) En el CEPS: Se renen peridicamente para tomar decisiones informadas sobre el aprendizaje del alumnado.
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Se discuten los avances acadmicos de la escuela. Sus decisiones y actividades tienen relacin con la mejora de los procesos de enseanza y de aprendizaje. La gestin de recursos se relaciona con la mejora del ambiente de aprendizaje en la escuela. Se participa activamente en el proceso de autoevaluacin de la escuela. Se conoce el Programa Anual de la escuela con el propsito de elaborar su programa de trabajo y evitar duplicidad o empalme de actividades.

16. Participacin de Los Padres de Familia en la Escuela En la escuela: Existe un alto grado de incorporacin de padres de familia en las discusiones colectivas. Las percepciones y opiniones de los padres de familia se analizan y se toman en cuenta por el personal directivo y docente. La planeacin de las actividades se realiza de manera colectiva, incorporando las opiniones de los padres de familia. Los padres de familia estn satisfechos con el acceso a la informacin de las actividades. Los padres de familia participan activamente en las actividades relacionadas con el Programa Anual. Se llevan a cabo procesos de capacitacin, como los talleres Escuela para Padres de Familia, para facultar su participacin. Los padres de familia acuden para conocer el aprovechamiento de sus hijos. 17. Apoyo al Aprendizaje en el Hogar Los padres de familia: Apoyan a sus hijos en las tareas escolares. Aquellos cuyos hijos obtienen bajos logros acadmicos son convocados y orientados para apoyar la mejora de su aprendizaje. Reciben cursos y talleres que les hacen saber cmo ayudar mejor a sus hijos en los estudios. Son estimulados para apoyar actividades del personal docente en sus clases. Observan y participan en cmo la escuela recupera la cultura de la comunidad. 18. Optimizacin de Recursos La escuela: Trabaja los 200 das de clase establecidos en el calendario escolar. Respeta los horarios de trabajo y de receso establecidos durante la jornada.
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Aprovecha eficaz y eficientemente el tiempo dedicado a la enseanza. Se coordina con el contraturno (en caso de haber) para articular las planeaciones en los asuntos relacionados con el aprovechamiento de los recursos. Establece estrategias de cuidado y mantenimiento del edificio y muebles. Define y establece estrategias para el aprovechamiento de la papelera y de los insumos didcticos. Organiza su calendario de reuniones internas, externas y de profesionalizacin para no afectar el tiempo destinado a la enseanza.

19. Control Escolar La escuela: Cuenta con su informacin estadstica de manera organizada y actualizada. Cumple en tiempo y forma con la informacin requerida: actas, boletas, trmite de becas, certificados, informes, estadsticas, programa de trabajo y reportes, entre otros. Cuenta con un registro de los avances logrados en su Programa Anual. Cuenta con el programa de trabajo del CEPS. Cuenta con un control administrativo sobre los recursos humanos, materiales y financieros. 20. Infraestructura La escuela: Cuenta con las aulas necesarias para cubrir su demanda educativa. Cuenta con sanitarios, en buenas condiciones, para el alumnado y el personal docente. Cuenta con las instalaciones hidrosanitarias y elctricas adecuadas. Tiene aulas en condiciones de favorecer los procesos de enseanza y de aprendizaje. Cuenta con un espacio y equipo para promover el uso de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin. Cuenta con espacios que favorezcan el aprendizaje del alumnado: reas verdes, patio, rea de juegos, canchas y otros. Cuenta con instalaciones que garanticen un ambiente saludable y de seguridad para el alumnado. Cuenta con los materiales didcticos e insumos para garantizar el logro de los objetivos y las metas planeados.

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Cuenta con instalaciones y equipo para utilizar las tecnologas de la informacin y de la comunicacin: Enciclomedia, Red Escolar, Habilidades Digitales para Todos, entre otros.

Funciones del Personal de los Servicios Escolarizados


Director/a
Verificar el cumplimiento de las normas de control escolar para la educacin bsica vigentes en el sistema educativo nacional. Analizar con el personal a su cargo las Orientaciones Generales para la Organizacin y el Funcionamiento de los Servicios de Educacin Especial en el Estado de Veracruz. Llevar el control de incidencias y desempeo del personal a su cargo y hacer los reportes correspondientes, respetando la cadena operativa. Ejercer el liderazgo de acuerdo al modelo de gestin estratgica vigente. Coordinar el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan Estratgico de Transformacin Escolar y el Programa Anual de Trabajo del servicio. Integrar y coordinar las acciones del Consejo Tcnico, en las que se consideren prioritariamente asuntos de carcter tcnico-pedaggico relativos al Plan Estratgico del servicio. Difundir en reuniones tcnicas ordinarias o extraordinarias, los acuerdos y disposiciones de carcter tcnico-pedaggico, administrativo y laboral emanados de zona, sector y dems instancias superiores. Promover y verificar el manejo y aplicacin del cronograma mensual de actividades, planeacin didctica, por cada uno de los miembros del servicio, segn su funcin. Realizar la entrevista inicial a la familia para obtener informacin sobre aspectos especficos del alumno, que le permita decidir de forma oportuna su inclusin a la escuela regular o iniciar proceso de evaluacin psicopedaggica en el servicio. Participar en la organizacin y realizacin del proceso de evaluacin psicopedaggica y del informe respectivo. Convocar conjuntamente con el docente, a la familia para que participe en la evaluacin psicopedaggica y en la determinacin de ajustes razonables. Participar en el seguimiento y evaluacin de los ajustes razonables. Realizar visitas a los grupos en forma sistemtica a fin orientar y asesorar al personal a su cargo. Propiciar y apoyar la elaboracin y puesta en marcha de proyectos de investigacin e innovacin que permitan una mejor atencin de los alumnos, vigilando sean congruentes con la normatividad y enfoque actual de la educacin especial.
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Gestionar, organizar y coordinar las acciones de difusin y sensibilizacin a las escuelas y a la comunidad, con participacin del personal del servicio. Verificar el cumplimiento del calendario escolar, de acuerdo a los horarios establecidos para el servicio, a fin de evitar toda actividad que vaya en detrimento de la atencin educativa brindada a los alumnos. Detectar de manera permanente las necesidades de capacitacin y de formacin continua de su personal para establecer las estrategias de acompaamiento, a fin de mejorar los resultados del proceso educativo. Asistir y participar en los cursos de capacitacin y actualizacin que fortalezcan su profesionalizacin y apoyen el logro de los propsitos del centro. Participar o colaborar en las innovaciones tcnico-pedaggicas que desarrolle el departamento, sector y/o zona considerando los requerimientos tcnicos y condiciones del servicio. Promover las experiencias exitosas que surjan en el servicio para implementar su aplicacin de manera generalizada. Establecer vinculacin con los servicios de educacin especial a fin de compartir experiencias, estrategias, recursos y materiales que permitan hacer efectiva la educacin inclusiva. Establecer vinculacin y colaboracin con los distintos niveles y modalidades de Educacin Inicial y Bsica, as como instituciones y empresas que apoyen la atencin de las personas con discapacidad para favorecer su plena participacin familiar, escolar, social y laboral. Gestionar ante las autoridades correspondientes, los recursos y materiales necesarios para el funcionamiento del servicio. Distribuir entre el personal a su cargo los materiales que le hayan sido entregados por las autoridades correspondientes y que favorezcan la operacin del servicio. Participar y cumplir en tiempo y forma con las comisiones, actividades y entrega-recepcin de documentos, informes y dems datos requeridos por las instancias oficiales. Recibir, administrar, y optimizar el uso de los bienes muebles e inmuebles de la institucin. Promover el otorgamiento de becas y otros apoyos, para alumnos que lo requieran. Promover programas y acciones institucionales que permitan un mayor impacto de la accin educativa hacia la comunidad. Propiciar la participacin comprometida de los padres de familia, en la atencin educativa de nios y jvenes con discapacidad, mediante acciones de sensibilizacin y asesora en el marco de los Consejos Escolares de Participacin Social.
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Atender a los grupos en ausencia del docente titular, para garantizar el cumplimiento de los propsitos educativos.

Personal Docente y Multidisciplinario


Funciones Generales. Participar en el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan Estratgico de Transformacin Escolar y el Programa Anual de Trabajo del servicio. Participar en acciones de sensibilizacin a la comunidad, acerca del respeto a la diversidad a fin de minimizar las barreras para el aprendizaje y la participacin. Participar en opciones formativas propias de su funcin, que permitan atender de manera eficaz las necesidades del servicio. Establecer mecanismos de comunicacin permanente con las familias de los alumnos atendidos, para identificar necesidades y ofrecer apoyos adecuados. Participar en el proceso de evaluacin psicopedaggica a travs de actividades en el grupo y aplicacin de instrumentos y tcnicas que ayuden a conocer al alumno de manera integral, as como en la elaboracin del informe correspondiente. Ofrecer informacin clara y oportuna a los padres de familia, acerca de las instancias que pueden brindar apoyo y asistencia a sus hijos. Participar en la determinacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los ajustes razonables, considerando los resultados de la evaluacin psicopedaggica. Informar permanentemente al director, con base en los ajustes razonables, los avances, dificultades y necesidades en funcin del logro educativo de los alumnos, as como del propsito del servicio. Participar en la actualizacin de la informacin de alumnos de reingreso, aplicando instrumentos cuando sea necesario y/o aportando la informacin que competa a su funcin. Proponer alternativas innovadoras, cuyo objetivo sea el mejoramiento de los procesos de evaluacin y atencin del alumno. Participar en las acciones de asesora individual y/o grupal para el personal directivo y docente de las escuelas regulares donde se requiera y no se cuente con servicio de USAER o CAPEP. Desarrollar las actividades que el director del servicio le asigne, inherentes a su puesto.

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Funciones Especficas

Elaborar un Proyecto de Grupo o Taller, encaminado a fomentar los mximos logros educativos y el fortalecimiento de la educacin inclusiva y formacin laboral en la poblacin atendida. Coordinar el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los ajustes razonables considerando los resultados de la evaluacin psicopedaggica. Elaborar las planeaciones didcticas correspondientes, en los trminos acordados por el consejo tcnico del servicio. Acordar, con el equipo multidisciplinario, los apoyos especficos que requiere cada alumno, estableciendo responsables, espacios y tiempos.

DOCENTE INSTRUCTOR/A DE TALLER

Participar en el proceso e informe de evaluacin de competencias laborales, con observaciones, entrevistas a padres, registros y/o aplicacin de instrumentos de evaluacin. Participar directamente en el diseo de ajustes razonables con base en los resultados de la evaluacin de competencias laborales. Participar en la implementacin de actividades artstico-culturales, deportivas y recreativas para favorecer el desarrollo integral de los jvenes. Orientar a los alumnos acerca del uso y manejo de sus finanzas para satisfacer sus necesidades bsicas. Trabajar con las familias, estrategias de apoyo en casa, que favorezcan las competencias requeridas en la formacin laboral de sus hijos. Proporcionar orientacin a las familias sobre las alternativas de formacin o inclusin laboral, en instancias de la comunidad. Apoyar a alumnos y familias en los procesos de gestin para el establecimiento de empresa familiar, autoempleo o proyecto productivo. Participar del seguimiento y acompaamiento en las prcticas laborales y en el proceso de inclusin laboral, atendiendo a los compromisos de corresponsabilidad asumidos con el sector productivo, la familia y los alumnos.
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PSICLOGO/A TRABAJADOR/A SOCIAL

Desarrollar programas y acciones especficas de atencin a padres. Realizar acciones de seguimiento para actualizar, confirmar o precisar la informacin de los alumnos atendidos. Realizar la aplicacin de pruebas o test psicolgicos a los alumnos que lo requieran reportando por escrito los resultados obtenidos. Elaborar un plan de trabajo en el que registre de manera sistemtica la intervencin que implementar con los alumnos que lo requieran. Realizar intervencin grupal e individual, a travs de actividades relacionadas con programas de modificacin de conducta, autoestima, socializacin, entre otras. Observar y registrar la interaccin del alumno, su adaptacin a las condiciones fsico-ambientales, estilo de aprendizaje y el impacto de las sugerencias brindadas, para realizar los ajustes pertinentes a las estrategias establecidas. Participar en los procesos de orientacin vocacional del alumnado en formacin para el trabajo. Aplicar instrumentos para obtener informacin sobre los contextos del alumno: situacin econmica, condiciones de la comunidad inmediata, del hogar del nio, estructura y dinmica familiar, etc. para identificar las barreras que limitan el aprendizaje y la participacin. Realizar visitas domiciliarias cuando el caso lo requiera, a fin de obtener informacin concreta del contexto sociofamiliar del alumno. Observar el desempeo del alumno en el contexto escolar, apoyando al docente en aspectos como socializacin, asistencia, altas, bajas, puntualidad, higiene y salud. Aportar a los docentes, sugerencias de evaluacin y atencin con base en la informacin recabada. Brindar por escrito al personal de escuelas regulares apoyadas, sugerencias u orientaciones de intervencin con base en la informacin recabada. Coordinar el enlace con instituciones que ofrezcan complementarios o extracurriculares especficos para el alumno. apoyos

Participar en el diagnstico laboral de la comunidad que permita identificar las principales actividades econmicas y empresariales, en funcin de la formacin y contratacin del alumnado en formacin para el trabajo.
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Participar en el proceso de Evaluacin Psicopedaggica, con observaciones, entrevistas a padres, registros y/o aplicacin de instrumentos de evaluacin especializados, propios de su competencia, en los casos que se requiera. Identificar necesidades de la familia, que giren en torno a la situacin mdica del alumno y ofrecer los apoyos necesarios. Realizar valoraciones del estado de salud de los alumnos para detectar aqullas que interfieran en su proceso de aprendizaje y determinar necesidades de tipo mdico. Solicitar de manera permanente a la familia, informacin que enriquezca el historial mdico del alumno, a fin de aportar elementos relevantes para planear la atencin. Coordinar campaas escolares que tengan como propsito el cuidado de la salud y bienestar de la comunidad escolar. Apoyar al docente de grupo en acciones que promuevan el respeto y los buenos hbitos en el alumnado. Desempear su labor con actitud prudente y de respeto. Colaborar en los procesos de entrada y salida del alumnado. Reportar al mdico, cualquier signo de enfermedad de los alumnos. Atender con especial cuidado al alumnado durante su estancia en el servicio, llevndolos al bao cuando se requiera, hacer cambios de paal o ropa, mantener las debidas precauciones a la hora de los refrigerios, y cuando se requiera, trasladarlos. Colaborar durante el desarrollo de las actividades, de acuerdo a lo que indique el docente de grupo. Dejar limpia el rea de juegos y de trabajo que utilice el alumnado. Preparar actividades para eventos especiales. Apoyar en la ambientacin y decoracin del aula. Evaluar la competencia lingstica y comunicativa utilizando diversos instrumentos: test, guas de observacin, escalas del desarrollo de lenguaje, etc.; que ayuden a identificar las barreras para el aprendizaje y la participacin, as como las necesidades especficas de apoyo, reportar por escrito los resultados obtenidos. Elaborar un plan de trabajo en el que registre de manera sistemtica la intervencin que implementar con los alumnos que as lo requieran. Realizar intervenciones grupales e individuales implementando actividades relacionadas con el desarrollo de competencias comunicativas.
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MDICO AUXILIAR EDUCATIVO (NIERA) DOCENTE DE COMUNICACIN

Secretario/a
Elaborar y organizar la informacin y documentacin que compete al funcionamiento del servicio, de acuerdo a la normatividad vigente. Conformar los expedientes del personal y actualizarlos permanentemente. Llevar el control y registro del prstamo de materiales y recursos del servicio. Actualizar permanentemente la base de datos, archivo y recursos disponibles del servicio. Realizar las comisiones y actividades requeridas por el director. Apoyar en la logstica para la realizacin de las actividades programadas por el servicio. Elaborar y actualizar permanentemente el directorio de escuelas, servicios de educacin especial e instancias con que se vincula el servicio. Desempear su funcin con actitud de respeto y discrecin. Realizar las guardias en los perodos indicados por las instancias superiores.

Asistente de Servicios y Mantenimiento


Realizar actividades de aseo y mantenimiento general, de acuerdo a las indicaciones del Director. Trasladar mobiliario, equipo y material, de acuerdo a las indicaciones del Director. Apoyar en la entrega de documentacin y correspondencia de acuerdo a las indicaciones que reciba, con actitud de respeto y discrecin. Auxiliar en el mantenimiento de las instalaciones y reparaciones del equipo, bienes muebles e inmuebles. Realizar las guardias respectivas en los perodos indicados por las instancias superiores.

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SERVICIOS DE ORIENTACIN Definicin.


Son los servicios de Educacin Especial encargados de ofrecer informacin, asesora y capacitacin al personal de educacin especial, inicial y bsica, a las familias y a la comunidad para eliminar y/o disminuir las barreras del contexto (escolar, familiar y social) que limitan el aprendizaje y la participacin del alumnado. Informar sobre las opciones educativas y estrategias de atencin, uso de diversos materiales especficos y el diseo de ajustes razonables para dar respuesta a las necesidades educativas de la poblacin. Los servicios de orientacin de educacin especial en el estado de Veracruz son: CRIE: Centro de Recursos e Informacin para la Integracin Educativa. UOP: Unidad de Orientacin al Pblico.

Propsito General
Brindar orientacin, informacin, asesora y capacitacin especfica al personal de los diferentes niveles educativos, familias, asociaciones gubernamentales y de la sociedad civil, as como a la comunidad en general, para la prevencin, disminucin y eliminacin de barreras que impiden el aprendizaje y la participacin de las personas con discapacidad, trastornos generalizados del desarrollo, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos, desarrollando formas de colaboracin y modelos de gestin entre la comunidad.

Propsitos Especficos
Proporcionar informacin actual y pertinente acerca de las opciones educativas que existen para los nios y jvenes con discapacidad severa, mltiple, trastornos generalizados del desarrollo, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos. Brindar asesoramiento y acompaamiento al personal docente de escuelas de educacin inicial y bsica, a fin de que adquiera los elementos tcnicopedaggicos que le permitan dar una respuesta educativa de manera autnoma a las necesidades especficas del alumnado. Informar y orientar a los usuarios sobre las instituciones que brindan servicios de educacin especial, rehabilitacin, asistencia social, salud y trabajo para apoyar el proceso de inclusin.

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Informar, promover y asesorar sobre la existencia y uso de recursos especficos: tcnicos, bibliogrficos, video grficos y didcticos que permitan brindar una adecuada atencin al alumnado. Crear y fomentar redes de vinculacin en los mbitos de salud, educacin, trabajo, asistencia social y recreacin. Facilitar a los usuarios el prstamo de materiales especficos: tecnolgicos, bibliogrficos, video grficos y didcticos con que cuenta el servicio para apoyar el proceso educativo del alumnado. Disear y elaborar materiales especficos que permitan prevenir, minimizar y eliminar las barreras que limitan el aprendizaje y participacin para elevar la calidad de vida de la poblacin atendida. Desarrollar proyectos innovadores que propicien la eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin en los diferentes contextos (familiar, escolar, comunitario y laboral). Realizar estudios experimentales o de pilotaje sobre el uso de material didctico, software educativo o apoyo especfico en vinculacin con los docentes de educacin especial, inicial y bsica. Promover, mediante la gestin ante instituciones pblicas, privadas y de la sociedad civil, apoyos especficos en favor de las personas con discapacidad, trastornos generalizados del desarrollo, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos. Orientar a la comunidad en general hacia la promocin de una cultura y polticas inclusivas para una participacin comprometida y responsable.

Organizacin
Estructura Orgnica
Los servicios de orientacin se ubican en edificios y espacios educativos, con el fin de aprovechar los recursos disponibles del Sistema Educativo y contribuir a la articulacin entre los servicios de educacin regular y especial. Cuando esto no es posible, se ubican en locales y edificios que cuentan con la infraestructura necesaria, con el apoyo de organizaciones gubernamentales o de la sociedad civil. La plantilla de personal que requieren los servicios de orientacin para brindar una atencin adecuada a las necesidades de la comunidad debe estar conformada por
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Director/a, especialistas11 en las distintas discapacidades, trastornos generalizados del desarrollo, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos, as como personal administrativo.

Diagrama de Flujo de Comunicacin

Las lneas continuas esquematizan las relaciones de autoridad directa. Las lneas punteadas representan las relaciones de apoyo tcnico y colaboracin.

Criterios Generales de Organizacin.


Los servicios de orientacin se ubican en diferentes regiones del estado; los criterios para determinar su establecimiento y creacin son: Municipios o localidades con alta demanda de poblacin prioritariamente con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos. Municipios o localidades que no cuentan con servicio de educacin especial. Municipios o localidades cuya zona de influencia puede beneficiar a usuarios de toda la regin urbano-marginada, rural o indgena. Los servicios de orientacin no ofrecen atencin directa al alumnado. Sus funciones se agrupan en tres ejes: a) informacin, asesora y capacitacin; b) recursos materiales especficos, y c) estudios indagatorios.

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Personalquehayacursadoestudiosposterioresaunalicenciatura:diplomado,especialidad,maestraodoctorado,obien conampliaexperienciaenunadelasreasespecificas.

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a) Informacin, asesora y capacitacin En este eje, los servicios de orientacin ofrecen informacin, asesora y capacitacin a los profesionales del Sistema Educativo Nacional, a las familias y a la comunidad en general, relacionada con el diseo e implementacin de ajustes razonables para prevenir, disminuir y eliminar las barreras para el aprendizaje y la participacin del alumnado. Se busca desarrollar diversas acciones de informacin, asesora y capacitacin sobre: Estrategias especficas. Talleres, cursos, ciclo de conferencias, mesa redonda, seminario breve, reuniones para anlisis bibliogrfico, etc., con temticas como el sistema Braille, Lengua de Seas Mexicana, uso del bastn, mtodo Teach, enriquecimiento ulico, etc. Servicios educativos. Opciones educativas para la atencin de nios y jvenes con discapacidad, trastornos generalizados del desarrollo, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos. Servicios de otras instancias. Instituciones pblicas y privadas que ofrecen atencin en: salud, rehabilitacin, recreacin, cultura, arte, ciencia y deporte; asimismo, brinda orientacin sobre las instancias que atienden asuntos relacionados con la cartilla militar, credencial de elector, pasaporte, entre otros, que favorezcan la plena participacin y el derecho ciudadano de la poblacin vulnerable.

b) Recursos materiales especficos. En este eje se brinda el servicio de prstamo, orientacin y asesora sobre el uso de materiales especficos para la atencin del alumnado. Ofrece los siguientes servicios: Prstamo de recursos materiales didcticos, bibliogrficos, videogrficos y tecnolgicos; diseo, adecuacin y elaboracin de material didctico especfico e innovador; asistencia tecnolgica en el uso de los apoyos para orientar y atender el proceso educativo del alumnado. c) Estudios indagatorios En este eje se fomenta el desarrollo de proyectos innovadores que permitan brindar mayores apoyos educativos para la prevencin, reduccin y eliminacin de barreras
Depender de la organizacin y de los recursos con que cuente el servicio, que el prstamo sea a
domicilio o de manera interna.

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en los contextos familiar, escolar, comunitario y laboral; es decir, proyectos encaminados hacia la bsqueda y diseo de materiales, estrategias metodolgicas y apoyos especficos.

Funcionamiento
Planeacin del Servicio.
El personal elaborar de manera colegiada una Planeacin Estratgica a mediano plazo (3 aos) que le permita atender eficazmente las necesidades del servicio, as como las identificadas en cada grupo de usuarios. Esta planeacin ser el elemento organizador de sus acciones y gua para el desarrollo de sus funciones; de ella se desprender el Programa Anual de Trabajo (PAT). La ruta metodolgica para realizar esta planeacin ser la siguiente: APARTADOS CONTENIDO Resultados del anlisis de la situacin actual con relacin a: Planeacin, organizacin y administracin del personal, tiempo, espacios, materiales y recursos, estudios indagatorios realizados, actualizacin docente y formas de vinculacin con los beneficiarios y otras instituciones. Situacin geogrfica, cultura, polticas vigentes, servicios de educacin especial y regular de la zona de influencia, instituciones que brindan apoyo, nmero de usuarios atendidos y requerimientos presentados. Determinacin de necesidades que van a ser atendidas a mediano plazo (3 aos). Definicin de los elementos clave (misin, visin, valores, compromisos de mejora) Registro de los elementos fundamentales de la Planeacin Estratgica (Objetivos, metas, indicadores, estrategias para el logro de los objetivos por eje). Elaboracin del Programa Anual de Trabajo (metas, actividades a desarrollar, fecha de realizacin, responsables, recursos y apoyos directos por eje. Formulacin de indicadores para el seguimiento evaluacin de metas del Programa Anual de Trabajo. y

AUTOEVALUACIN / DIAGNSTICO

PLANEACIN ESTRATGICA

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO (1 ao) SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

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Vinculacin
Las acciones realizadas por los servicios de orientacin, adems de estar comprendidas en los tres ejes, debern ser fortalecidas a travs de la vinculacin interna y externa asegurando la pertinencia e impacto de la respuesta que se brinda a cada usuario.

Vinculacin Interna
Con otros Servicios de Orientacin. Para compartir e intercambiar experiencias de trabajo, bibliografa, materiales y resultados de estudios indagatorios; establecer acuerdos que permitan mejorar la calidad y cobertura del servicio para unificar y enriquecer criterios y procesos de atencin. Con Servicios Escolarizados (CAM). Para conocer su funcionamiento y organizacin y contar con los elementos e informacin necesarios al momento de sugerir la atencin en estos servicios; de la misma manera, la vinculacin permitir brindar informacin, asesora y capacitacin pertinente cuando el personal lo requiera. Los hallazgos encontrados en estudios indagatorios representan un apoyo fundamental a los CAM para elevar la atencin y respuesta educativa. Con Servicios de Apoyo. La vinculacin con estos servicios, permite conocer su funcionamiento y organizacin, as mismo, el establecimiento de acuerdos para el intercambio, asesora y capacitacin, fortaleciendo los servicios que ambos brindan. Con el Centro de Maestros. Para favorecer las acciones de capacitacin y asesora en temas relacionados con el diseo e implementacin de ajustes razonables, para la eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin del alumnado en las diversos contextos; as como para optimizar la utilizacin de los recursos con que cuenta el Centro de Maestros (aulas, Red Edusat, reproductores de videos, material bibliogrfico, video grfico y de proyeccin, entre otros). Con educacin regular. Para dar a conocer los apoyos que se ofrecen a los diferentes niveles y modalidades educativas, as como establecer una estrecha vinculacin con docentes, directivos y supervisores.

Vinculacin Externa.
Se debe establecer una vinculacin permanente con diferentes sectores e instancias de la comunidad con la finalidad de acrecentar las opciones de apoyo a los usuarios, as como para el enriquecimiento mutuo a travs del intercambio de experiencias de trabajo, bibliografa y materiales. El servicio de orientacin se vincula con: Instancias gubernamentales. Organizaciones de la sociedad civil.
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Especialistas en diversas reas. Otros sectores e instancias.

La vinculacin con estas instancias posibilita la realizacin conjunta de actividades de asesora y capacitacin sobre temas especficos en la atencin de las personas con discapacidad, trastornos generalizados del desarrollo, aptitudes sobresalientes y talentos especficos; as como, conocer los servicios de rehabilitacin, atencin mdica, apoyos asistenciales, etc. que brindan en favor de las familias para la prevencin, disminucin o eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin. Esta vinculacin brinda la posibilidad de ampliar el campo de accin del servicio de orientacin a travs del apoyo y compromiso de diversos profesionales, organizaciones de la sociedad civil e instancias gubernamentales. La elaboracin de directorios y el establecimiento de redes de enlace con las diferentes instituciones, son acciones que permiten dar solucin adecuada y oportuna a las necesidades de los usuarios.

Evaluacin del Servicio


La evaluacin constituye una estrategia y mtodo de trabajo que el Director/a y personal de una institucin educativa debe utilizar para transformar su gestin. Al mismo tiempo, el uso sistemtico y pertinente de la evaluacin, puede dar lugar a la implementacin de nuevas formas de liderazgo, de trabajo en equipo, colaboracin con los padres de familia y con los dems miembros de la comunidad, para la toma de decisiones. Este proceso debe estar planteado en la planeacin estratgica del servicio de orientacin como elemento para el anlisis y verificacin de los Estndares de Gestin para Educacin Bsica. El Servicio de orientacin basar su evaluacin de manera permanente en los estndares y criterios operativos de cada dimensin de la gestin escolar que se especifican a continuacin: DIMENSIN PEDAGGICA CURRICULAR 1. Fomento al perfeccionamiento pedaggico En el servicio: El Director/a participa en la capacitacin y actualizacin de los especialistas. Los especialistas buscan y estn motivados para asistir a cursos de capacitacin y actualizacin profesional relevantes para el contexto de su servicio.
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Los especialistas conversan sobre los desempeos de los dems, apoyan en la definicin de estrategias de mejora de sus desempeos y se retroalimentan de manera profesional. Se evalan los logros del perfeccionamiento de los especialistas, considerando los resultados del desempeo de los docentes asesorados. Las acciones de perfeccionamiento docente ofrecidas por el sistema educativo se analizan y valoran en reuniones con todos los especialistas. 2. Planeacin pedaggica compartida Los especialistas Conversan entre s para intercambiar experiencias sobre su planificacin de asesora y capacitacin. Comparten entre s modalidades diferentes de su planeacin para atender diversos tipos de usuarios. Dan a conocer a sus compaeros y usuarios la utilidad de algunos recursos didcticos. Acuerdan entre ellos, el tipo de registro que se lleva de los usuarios. Evalan continuamente el Programa Anual de Trabajo. Analizan en comn los resultados que tienen los asesorados en los centros educativos y los cambios que requieren en su prctica pedaggica. Disean en comn sus estrategias y recursos materiales para satisfacer las necesidades de los usuarios. 3. Centralidad del aprendizaje En el servicio: Las metas y los objetivos centrales del Programa Anual de Trabajo se estructuran en relacin con las necesidades de los usuarios. La valoracin del nivel de desempeo de los especialistas considera la respuesta brindada a los usuarios. Las reuniones que convoca el Director/a con los especialistas tienen como tema central las necesidades de los usuarios. Las reuniones que convoca el Director/a con los padres de familia tienen como tema central el aprendizaje del alumnado. Se brindan sugerencias a los docentes que lo solicitan para mejorar las condiciones de aprendizaje del alumnado. Se toman decisiones y se definen acciones para asesorar a los docentes. Se brindan sugerencias a los docentes para evaluar el desempeo del alumnado.

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DIMENSIN ORGANIZATIVA 4. Liderazgo efectivo El Director/a: Promueve con los especialistas la conformacin de un solo equipo de trabajo. Impulsa la participacin de los especialistas en decisiones y acciones relevantes para mejorar el servicio que se brinda. Desarrolla una visin compartida entre especialistas y usuarios sobre la mejora acadmica continua. Logra los compromisos necesarios con el personal de educacin bsica para mejorar los niveles de aprendizaje. Maneja adecuadamente los conflictos suscitados en el servicio. Gestiona permanentemente recursos para que el servicio funcione en forma adecuada. Promueve intercambio de experiencias directivas con otras escuelas y servicios de orientacin. Dedica el tiempo necesario y suficiente a las tareas acadmicas que respaldan la asesora y apoyos que se brindan a los usuarios. Involucra a la comunidad para alcanzar los objetivos planeados. Satisface a la comunidad por su forma de conducir el servicio. Satisface al personal con la conduccin que hace del servicio. 5. Clima de confianza En el servicio: Existe comunicacin entre usuarios y miembros de la comunidad. Se promueve la cooperacin acadmica dirigida a mejorar el aprendizaje. Existe intercambio de ideas y materiales para el aprendizaje entre el personal del servicio. Se orienta la integracin de los especialistas y usuarios, en torno a los mismos objetivos. Se promueven las condiciones para una buena convivencia y relacin mutua, como el respeto, la tolerancia a las ideas, a las prcticas diversas y la confianza que deposita la comunidad en s misma como condicin indispensable para el trabajo conjunto. 6. Compromiso de informar, capacitar y orientar En el servicio: Se dedica tiempo extra a actividades acadmicas complejas. Se incentiva que los especialistas mejoren cotidianamente su prctica.

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Se induce a involucrarse en el Programa Anual de Trabajo y a cumplir con la responsabilidad asumida. Se promueve el logro conjunto de un aprendizaje efectivo, con docentes y padres de familia. 7. Decisiones compartidas En el servicio: Existe un ambiente de libertad para expresar propuestas de especialistas, de los usuarios y el resto de la comunidad. Se establecen condiciones y mecanismos para definir acuerdos. Se aseguran procedimientos para actuar conforme a los acuerdos decididos.

8. Planeacin institucional El Programa Anual de Trabajo: Considera la participacin de los usuarios y la comunidad para su elaboracin. Se dirige hacia la prevencin, disminucin y eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin en favor de la educacin inclusiva. Distribuye las responsabilidades de trabajo entre el colectivo. Involucra a los especialistas y usuarios (docentes y padres de familia) en la coordinacin y ejecucin de actividades. 9. Autoevaluacin En el servicio: Se cuenta con un sistema abierto y pblico de informacin que registra los progresos acadmicos del alumnado. El Director/a se rene peridicamente con los especialistas y usuarios para analizar los indicadores del servicio, impacto de las acciones, eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin, diseo y realizacin de ajustes razonables, entre otros. El Director/a analiza, junto con los especialistas, los beneficios que ha tenido para la asesora de los usuarios, la asistencia de los especialistas a cursos de preparacin profesional. Se reconocen las fortalezas y debilidades acadmicas del servicio y se definen acciones para profundizar en las fortalezas y disminuir las debilidades. Se elaboran mecanismos para dar seguimiento oportuno a las estrategias desarrolladas con los usuarios.

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10. Comunicacin del desempeo En el servicio: El Director/a rinde cuentas acadmicas a los usuarios y a la comunidad. Se dispone de medios para dar a conocer a los usuarios los avances en la eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin, as como la inclusin del alumnado. Los padres de familia y docentes asesorados participan activamente en el anlisis de los resultados acadmicos del alumnado. Los usuarios estn satisfechos con la informacin que les da el servicio sobre las acciones implementadas. La supervisin escolar es convocada para las reuniones de especialistas cuando se presentan los resultados en la atencin de los usuarios y el impacto en los estudiantes. Se reconocen responsabilidades en los resultados acadmicos. 11. Redes escolares En el servicio: Se reconocen los logros educativos de otros servicios de orientacin con el fin de aprender y mejorar sus procesos. Se busca apoyo, acompaamiento o asesora con otros servicios de educacin especial. Los especialistas platican con colegas de otros servicios, para analizar la forma en que han superado los obstculos de enseanza y de aprendizaje. Se solicitan y se obtienen recursos acadmicos de otras escuelas y servicios cuando no se cuenta con ellos. Se conocen las experiencias de las dems escuelas y servicios en torno a sus avances en la atencin de alumnos para el logro de sus aprendizajes. Se usan medios tecnolgicos para conocer las actividades y resultados de otras escuelas y servicios. Se usan medios tecnolgicos para mejorar el conocimiento sobre la atencin de alumnos para el logro de sus aprendizajes. Los directivos y especialistas colaboran con la formacin acadmica de los colectivos de otras escuelas. Se realiza un trabajo acadmico colaborativo con las dems escuelas y servicios de la zona. 12. Funcionamiento efectivo del consejo tcnico El Consejo Tcnico: Orienta el trabajo acadmico del servicio.
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Expone los problemas que los especialistas tienen en la realizacin de actividades de los 3 ejes. Toma decisiones, con base en los resultados de las evaluaciones y realiza el seguimiento respectivo. Constituye un espacio para dar respuesta a las necesidades de formacin de los especialistas. Propicia intercambio de experiencias entre los especialistas que logran xito en la educacin inclusiva. Da seguimiento a las actividades y resultados del Programa Anual de trabajo. DIMENSIN PARTICIPACIN SOCIAL 13. Participacin de los padres En la escuela: Existe un alto grado de involucramiento de los padres de familia en las discusiones colectivas referentes a la toma de decisiones para la evaluacin y atencin de sus hijos. Las percepciones y opiniones de los padres de familia se analizan y son tomadas en cuenta por directivos y especialistas. La planeacin de las actividades se realiza de manera colectiva, considerando las opiniones de los padres de familia. Los padres de familia estn satisfechos con el acceso a la informacin del funcionamiento del servicio. Se llevan a cabo acciones de orientacin y capacitacin a padres de familia, para facultar su participacin. Los padres de familia acuden al servicio para conocer la respuesta a sus solicitudes. 14. Apoyo al aprendizaje en el hogar Los padres de familia: Apoyan a sus hijos en las tareas escolares. Son convocados y orientados para apoyar la mejora del aprendizaje de sus hijos. Reciben cursos y talleres que les hacen saber cmo ayudar mejor a sus hijos en los estudios. Son estimulados para apoyar actividades de los docentes. Observan y participan en la forma que la escuela recupera la cultura de la comunidad.

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DIMENSIN ADMINISTRATIVA 15. Optimizacin de recursos El servicio de orientacin: Trabaja los 200 das establecidos en el calendario escolar. Respeta los horarios de trabajo establecidos durante la jornada. Aprovecha eficaz y eficientemente el tiempo dedicado a la orientacin, informacin, asesora y capacitacin. Establece estrategias de cuidado y mantenimiento del edificio y bienes. (mobiliario, equipo, bibliografa, software, material didctico, etc.) Define estrategias para optimizar la papelera y los insumos didcticos. Organiza su calendario de reuniones internas, externas y de profesionalizacin. 18 Control escolar El servicio de orientacin: Cuenta con informacin estadstica de manera organizada y actualizada. Cumple en tiempo y forma con la informacin requerida. Cuenta con un registro de los avances logrados en su Programa Anual de Trabajo. Cuenta con un control administrativo sobre los recursos humanos, materiales y financieros. 19 Infraestructura El servicio de orientacin: Cuenta con las instalaciones hidrosanitarias y elctricas adecuadas. Tiene aulas o cubculos en condiciones de favorecer los procesos de atencin a los usuarios. Cuenta con espacio y equipo que promueva el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Cuenta con instalaciones que garantizan un ambiente saludable y de seguridad para los usuarios. Cuenta con los materiales didcticos e insumos para garantizar el logro de los objetivos y las metas planeados.

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Funciones del Personal delos Servicios de Orientacin


Director/a Funciones Generales Verificar la aplicacin de las normas de control escolar para la Educacin Bsica vigentes en el Sistema Educativo Nacional. Analizar con el personal a su cargo las Orientaciones Generales para la Organizacin y el Funcionamiento de los Servicios de Educacin Especial en el Estado de Veracruz. Participar y cumplir con las actividades y documentacin requerida por las instancias oficiales. Verificar el cumplimiento tcnico-administrativo propio del servicio. Llevar el control de incidencias y desempeo del personal a su cargo y hacer los reportes correspondientes, respetando la cadena operativa. Difundir los acuerdos y disposiciones de carcter tcnico-pedaggico, administrativo y laboral emanados de zona, sector e instancias superiores. Promover y verificar el manejo y aplicacin del cronograma mensual de cada miembro del servicio, segn su funcin. Ejercer el liderazgo de acuerdo al modelo de gestin estratgica vigente. Coordinar el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la Planeacin Estratgica y el Programa Anual de Trabajo del servicio. Coordinar y participar en la planeacin de la respuesta que se ofrecer a cada usuario precisando los apoyos especficos que se instrumentarn. Coordinar la participacin del personal considerando los ejes de Informacin, asesora y capacitacin; Recursos materiales especficos y Estudios indagatorios. Favorecer la comunicacin con jefes de sector, supervisores escolares y asesores tcnico-pedaggicos de educacin especial, en funcin de optimizar los recursos materiales y humanos con que se cuenta. Realizar actividades de vinculacin con directivos de escuela regular a fin de informar y sensibilizar a los integrantes de la comunidad educativa sobre los fines y propsitos de la educacin inclusiva. Participar en los procesos de acreditacin y promocin anticipada de alumnos con aptitudes sobresalientes. Participar en los procesos de puntaje adicional a docentes que apoyan la inclusin de alumnos con discapacidad. Participar en las diversas opciones formativas propias de su funcin, que le permitan atender de manera eficaz las necesidades del servicio. Desarrollar acciones de vinculacin interna con otros servicios de la misma modalidad de educacin bsica (CAM, CRIE, UOP) y externa con instituciones pblicas o privadas (salud, asistencia pblica, empresas, organismos
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gubernamentales y asociaciones civiles) para obtener diversos apoyos en beneficio de los usuarios.
Funciones Especficas por Eje
INFORMACIN, ASESORA Y CAPACITACIN

Realizar las gestiones necesarias para obtener los recursos tcnicos y materiales que le permitan al servicio desarrollar las actividades en materia de asesora y capacitacin. Organizar las diversas acciones de asesora y capacitacin. Establecer vnculos de colaboracin con los Directores de los niveles de educacin regular y otras instituciones. Coordinar la elaboracin y actualizacin del Directorio de instituciones en materia de discapacidad y aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos. Analizar en vinculacin con jefes de sector, supervisores escolares y equipos tcnicos de educacin especial, las necesidades de informacin, asesora y capacitacin de la poblacin a la que ofrece su servicio. Promover la apertura de espacios de difusin e informacin en los medios masivos de comunicacin de mayor influencia en la regin que se atiende. Implementar acciones de difusin (trpticos, folletos, carteles, blogs, pginas web, etc.) que permitan dar a conocer los apoyos que el servicio ofrece. Realizar las gestiones necesarias para que el servicio cuente con material didctico, bibliogrfico y videogrfico que permita brindar a los usuarios una respuesta educativa acorde a sus necesidades. Organizar las diversas acciones en materia de prstamo de materiales y su difusin. Coordinar el diseo e implementacin de material didctico novedoso que beneficie al alumnado. Promover que el personal del servicio se mantenga actualizado con relacin al conocimiento, implementacin y diseo de materiales especficos. Realizar acciones de gestin a fin de que el personal del servicio cuente con la informacin y las herramientas tcnicas necesarias en materia de asistencia tecnolgica y de otros recursos materiales especficos. Organizar y sistematizar las necesidades presentadas por finalidad de brindar una respuesta pertinente. los usuarios con la

RECURSOS MATERIALES ESPECFICOS ESTUDIOS INDAGATORIOS

Analizar junto con los especialistas, los estudios indagatorios a desarrollar. Realizar las gestiones necesarias para que se desarrollen estudios indagatorios que den respuestas pertinentes a las necesidades de los usuarios. Informar a las autoridades educativas, en relacin con los estudios indagatorios que se realizan en el servicio. 106

Especialista
Funciones Generales Cumplir con las normas de control escolar para la Educacin Bsica vigentes en el Sistema Educativo Nacional.

Analizar e implementar sus funciones de acuerdo con las Orientaciones Generales para la Organizacin y el Funcionamiento de los Servicios de Educacin Especial en el Estado de Veracruz. Participar y cumplir con las comisiones, actividades y documentos requeridos por la autoridad inmediata. Participar en el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la Planeacin Estratgica y el Programa Anual de Trabajo. Participar en la determinacin de los mecanismos de seguimiento para valorar la calidad del servicio que se brinda y el impacto alcanzado en la atencin de las demandas de los usuarios. Participar de manera colegiada en la planeacin e implementacin de la respuesta que se brinda a cada usuario, de acuerdo a los Ejes de Informacin, asesora y capacitacin; Recursos materiales especficos y Estudios indagatorios. Participar en las opciones formativas propias de su funcin, que le permitan atender de manera eficaz las demandas de los usuarios. Requisitar los documentos de registro y control de los usuarios propuestos por el servicio. Elaborar cronograma mensual y/o semanal, reportando oportunamente al Director/a los ajustes realizados. Promover y desarrollar acciones de sensibilizacin permanente con la comunidad en favor de la inclusin y la eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin. Realizar el seguimiento permanente de las acciones planeadas e informar al Director/a sobre los avances, dificultades y necesidades a atender para el logro de los propsitos del servicio. Participar en la planeacin e implementacin de acciones de difusin, a travs de trpticos, folletos, carteles, spots de radio, blogs, pginas web, etc., para difundir los apoyos que el servicio ofrece.
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Funciones Especficas por Eje


INFORMACIN, ASESORA Y CAPACITACIN

Participar en el diseo e implementacin de estrategias de informacin, asesora y capacitacin que permitan satisfacer las demandas de los usuarios. Asesorar, capacitar y acompaar al personal de las escuelas que no cuentan con apoyo de educacin especial, acerca del diseo y aplicacin de ajustes razonables as como de la eliminacin de barreras para el aprendizaje y la participacin. Informar a los usuarios en relacin con los principales servicios educativos, organizaciones de la sociedad civil, instituciones y profesionistas involucrados en la atencin del alumnado. Participar en la vinculacin con el personal docente y especialistas de otros servicios educativos y organizaciones de la sociedad civil. Brindar informacin a los padres de familia y personas con discapacidad respecto a las instancias oficiales que atienden asuntos relacionados con juicios de interdiccin, servicio militar, padrn y credencial electoral, servicio mdico, transporte y otros temas referidos a la participacin y derecho ciudadano. Participar en espacios de difusin e informacin de los medios masivos de comunicacin de mayor influencia en la regin que se atiende. Informar y orientar al usuario con respecto a la utilizacin y opciones de prstamo de materiales que existen en el servicio. Disear y elaborar material didctico, bibliogrfico y videogrfico que incida directamente en el aprendizaje y participacin del alumnado. Elaborar y/o adecuar material didctico a partir de modelos existentes, a solicitud de los usuarios. Orientar a la familia y docentes que atienden a personas con discapacidad, sobre las posibilidades de Asistencia Tecnolgica: tableros de comunicacin, impresora braille, software para la atencin de las diversas discapacidades, adaptaciones a objetos de uso cotidiano, etc. Disear materiales que incidan en el mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad o con trastornos generalizados del desarrollo, favoreciendo sus habilidades adaptativas en el entorno escolar y familiar. Orientar a las familias y docentes sobre el diseo universal y la realizacin de ajustes razonables a materiales y objetos de uso cotidiano, que incidan en la mejora de su calidad de vida. Investigar permanentemente sobre los avances tecnolgicos en materia de apoyos para personas con discapacidad. Participar en el anlisis de las temticas en los estudios indagatorios que se desarrollarn en respuesta a las necesidades manifestadas por los usuarios. Disear y participar en el desarrollo de los estudios indagatorios, especificando la poblacin beneficiada, los tiempos, recursos, fases del estudio y resultados esperados. Difundir y compartir con el personal de otros servicios de educacin especial y docentes de educacin regular, los materiales didcticos, recursos especficos e informacin novedosa obtenida como resultado de los estudios indagatorios que realiza. Hacer uso de la informacin obtenida en la implementacin de los estudios indagatorios, para crear nuevas y mejores formas de asesorar, orientar y capacitar a los usuarios. 108

RECURSOS MATERIALES ESPECFICOS ESTUDIOS INDAGATORIOS

Auxiliar Administrativo.
Funciones Generales Organizar la informacin, documentacin y dems aspectos que competen al funcionamiento del servicio de acuerdo a la normatividad vigente. Capturar la documentacin requerida por el Director/a. Participar en actividades que se deriven del ejercicio de su funcin. Participar en las reuniones colegiadas del servicio. Funciones Especficas por Eje
INFORMACIN, ASESORA Y CAPACITACIN

Actualizar permanentemente la base de datos, archivo, recursos disponibles, prstamos y registros de seguimiento de usuarios. Participar en la recepcin a los usuarios del servicio. Apoyar al Director/a y a los especialistas en la logstica para la realizacin de las diferentes estrategias de trabajo que se realicen: cursos, talleres, reuniones de trabajo, mesas redondas, conferencias, entre otras. Elaborar y actualizar permanentemente el Directorio de los servicios y profesionistas. Organizar, clasificar y mantener en buen estado los materiales bibliogrficos, videogrficos y didcticos con que cuenta el servicio. Registrar y controlar los prstamos del material bibliogrfico, videogrfico y didctico del servicio. Registrar las visitas de usuarios a fin de documentar los niveles de eficiencia del servicio. Archivar de acuerdo a las indicaciones del Director/a, los informes y materiales que resulten en el proceso o conclusin de los estudios indagatorios.

ESTUDIOS R. MATERIALES INDAGATORIOS ESPECFICOS

Asistente de Servicios y Mantenimiento.


Funciones Generales Realizar actividades de aseo y mantenimiento general, de acuerdo a las indicaciones del Director. Trasladar mobiliario, equipo y material, de acuerdo a las indicaciones del Director. Apoyar en la entrega de documentacin y correspondencia de acuerdo a las indicaciones que reciba, con actitud de respeto y discrecin. Auxiliar en el mantenimiento de las instalaciones y reparaciones del equipo, bienes muebles e inmuebles. Realizar las guardias respectivas en los perodos indicados por las instancias
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GLOSARIO
Accesibilidad: las instituciones y los programas educativos han de ser accesibles a todos, sin ningn tipo de discriminacin. Accesibilidad al currculo: medios, recursos y apoyos que permitan el aprendizaje y la participacin en las actividades educativas, como por ejemplo el aprendizaje en la lengua materna, equipamientos especficos, ayudas tcnicas, materiales educativo culturalmente pertinentes, etc. Accesibilidad econmica: eliminar los costos directos e indirectos que tienen que pagar las familias y que en muchos casos son un obstculo para el ejercicio del derecho a la educacin. Accesibilidad fsica: escuelas que sean seguras, que estn a una distancia razonable y no tengan barreras que limiten el acceso y movilidad dentro de ellas. Acreditacin: accin que permite determinar que una persona, previa evaluacin, logra los aprendizajes esperados en una asignatura u otro tipo de unidad de aprendizaje, grado escolar, nivel educativo o tipo educativo, previstos en el programa de estudio correspondiente. Ajustes razonables: se entendern las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las dems, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales. Autismo: Trastorno generalizado del desarrollo que se refleja en alguna de las siguientes caractersticas: En las relaciones sociales (alteracin en las manifestaciones no verbales: expresin facial, mirada, incapacidad para desarrollar relaciones con iguales, ausencia de conductas espontneas: sealar, mostrar inters en algo, etctera), En la comunicacin (retraso o ausencia del desarrollo del lenguaje oral, personas con un lenguaje adecuado tienen problemas para iniciar o mantener una conversacin, empleo estereotipado o repetitivo del lenguaje), y En patrones de conducta inadecuados (preocupacin excesiva por un foco de inters, adhesin inflexible a rutinas especficas no funcionales, estereotipias motoras repetitivas: sacudidas de manos, retorcer los dedos, etctera).

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Barreras: factores en el entorno de una persona que, en su ausencia o presencia, limitan la funcionalidad y originan discapacidad. Se incluyen: entornos fsicos inaccesibles, falta de una adecuada asistencia tecnolgica y actitudes negativas hacia la discapacidad

Barreras para el aprendizaje y la participacin: hacen referencia a las dificultades y obstculos que impiden o disminuyen las posibilidades de aprendizaje y participacin de determinados alumnos en el aula, la escuela y la sociedad. Surgen de la interaccin entre el alumno y los distintos contextos en los que se desenvuelven: las personas, polticas, instituciones, culturas y circunstancias sociales y econmicas que afectan sus vidas. El concepto de barreras no hace referencia a individuos o grupos sino al contexto social, con sus polticas, actitudes e institucionales. Cartilla de Educacin Bsica: Documento que permite a las autoridades e instituciones del sistema educativo nacional, informar peridicamente a los alumnos que cursan el tipo bsico y a los padres de familia o tutores, los resultados de las evaluaciones parciales y finales, as como las observaciones sobre el desempeo acadmico de los alumnos que permitan lograr mejores aprovechamientos, en trminos de lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley General de Educacin. Certificacin: Accin que permite a una autoridad legalmente facultada, dar testimonio, por medio de un documento oficial, que se acredit total o parcialmente una unidad de aprendizaje, asignatura, grado escolar, nivel o tipo educativo. Comunicacin: Se incluirn los lenguajes, la visualizacin de textos, el Braille, la comunicacin tctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia de fcil acceso, as como el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos, medios y formatos aumentativos o alternativos de comunicacin, incluida la tecnologa de la informacin y las comunicaciones de fcil acceso. Comunicacin aumentativa y alternativa: Mtodos de comunicacin que suplementan o remplazan el habla y la escritura, por ejemplo: expresiones faciales, smbolos, grficos, gestos y seas. Discriminacin: Toda distincin, exclusin, limitacin o preferencia fundada en la raza, el color, el sexo, el idioma, la religin, las opiniones polticas o de cualquier otra ndole, el origen nacional o social, la posicin econmica o el nacimiento, que tenga por finalidad o por efecto destruir o alterar la igualdad de trato en la enseanza y, en especial. Discriminacin por motivos de discapacidad: se entender cualquier distincin, exclusin o restriccin por motivos de discapacidad que tenga el propsito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de discriminacin, entre ellas, la denegacin de ajustes razonables.

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Diseo universal: se entender el diseo de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptacin ni diseo especializado. El diseo universal no excluir las ayudas tcnicas para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando se necesiten. Diversidad: en las escuelas de educacin bsica, la diversidad se manifiesta en la variedad lingstica, social, cultural, de capacidades, de ritmos y estilos de aprendizaje de la comunidad educativa. Cada estudiante es portador de un conjunto de diferencias haciendo que el proceso de aprendizaje sea nico e irrepetible en cada caso. Educacin inclusiva: es un proceso orientado a responder a la diversidad de necesidades de todos los estudiantes, incrementando su participacin en el aprendizaje, la cultura y las comunidades y reduciendo y eliminando la exclusin en y desde la educacin. Eficacia y eficiencia: son atributos de la accin pblica, estrechamente relacionados, que responden a la necesaria rendicin de cuentas a los ciudadanos. La eficacia consiste en analizar en qu medida se logran o no garantizar, en trminos de metas, los principios de equidad, relevancia y pertinencia de la educacin. La eficiencia, por su parte, implica analizar cmo la accin pblica asigna a la educacin los recursos necesarios y los distribuye y utiliza de manera adecuada, alcanzando los mximos resultados con los mnimos recursos posibles. Equidad Una educacin es de calidad cuando logra la democratizacin en el acceso y la apropiacin del conocimiento, es decir cualquier persona tiene la posibilidad de recibir el apoyo que necesita para estar en igualdad de condiciones de aprovechar las oportunidades educativas y aprender a niveles de excelencia, de forma que la educacin no reproduzca las desigualdades de origen de los estudiantes ni condicione sus opciones de futuro. La equidad combina los principios de igualdad y diferenciacin. Un trato desigual o especial, bajo ciertas circunstancias, es legtimo y se justifica por alcanzar un bien mayor que es la igualdad entre los seres humanos. En el caso de la educacin esta igualdad fundamental es el acceso al conocimiento, dicho en otros trminos, el trato diferenciado, que no sea discriminatorio o excluyente, en lo que se refiere a los recursos financieros, materiales, humanos, tecnolgicos y pedaggicos.

Estimulacin Temprana: Atencin brindada a nios y nias de entre 0 y 6 aos para potenciar y desarrollar al mximo sus posibilidades fsicas, intelectuales, sensoriales y afectivas, mediante programas sistemticos y secuenciados que abarquen todas las reas del desarrollo humano, sin forzar el curso natural de su maduracin. Lenguaje: se entender tanto el lenguaje oral como la lengua de seas y otras formas de comunicacin no verbal. Pertinencia: la educacin ha de tener sentido, cobrar significado para las diferentes comunidades y personas de forma que puedan apropiarse de los contenidos de la cultura mundial y local y construirse como sujetos con su propia identidad. Esto significa transitar 112

desde enfoques homogneos, en los que se ofrece lo mismo a todos, enfoques que consideren la diversidad de identidades, necesidades y caractersticas de las personas y de los diferentes contextos sociales y culturales. Promocin: Decisin del docente sustentada en la evaluacin sistemtica o de la autoridad educativa competente en materia de acreditacin y certificacin, que permite a un alumno continuar sus estudios en el grado o nivel educativo siguiente. Promocin anticipada: Los alumnos que cumplan con los requisitos establecidos en la normativa aplicable para la acreditacin, promocin y certificacin anticipada de alumnos con aptitudes sobresalientes, podrn ser admitidos a la educacin primaria o secundaria a una edad ms temprana de la establecida o bien, omitir el grado escolar inmediato que les corresponda, en el mismo nivel educativo. Relevancia: se refiere al qu y el para qu de la educacin, es decir a sus finalidades y contenidos. Desde un enfoque de derechos humanos es fundamental plantearse cules son las finalidades de la educacin, y si estas representan las aspiraciones del conjunto de la sociedad y no solo de algunos grupos dentro de la misma. En los instrumentos de carcter internacional a la educacin se le atribuyen las siguientes finalidades: lograr el pleno desarrollo de la personalidad y de la dignidad humana; fomentar el respeto de los derechos y libertades fundamentales; la tolerancia y las relaciones entre todas las naciones, grupos religiosos o raciales, y el mantenimiento de la paz. Vulnerabilidad: Se aplica para identificar a aquellos ncleos de poblacin y personas que por diferentes factores o la combinacin de ellos, enfrentan situaciones de riesgo o discriminacin que les impiden alcanzar mejores niveles de vida.

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GLOSARIODESIGLAS
APF: AS: CAM: CAPEP: CEPS: DEE: DGAIR: DOF: EPT: FODA: GOE: LGE: MGEE: ONG: ONU: PAT: PEC: PETE: RIEB: SEP: SEV: SIIE: SRE: AsociacindePadresdeFamilia AptitudesSobresalientes CentrodeAtencinMltiple CentrodeAtencinPsicopedaggicadeEducacinPreescolar ConsejoEscolardeParticipacinSocial DireccindeEducacinEspecial DireccinGeneraldeAcreditacin,IncorporacinyRevalidacin DiarioOficialdelaFederacin EducacinparaTodos Fortalezas,Oportunidades,DebilidadesyAmenazas GacetaOficialdelEstado LeyGeneraldeEducacin ModelodeGestinEducativaEstratgica OrganismoNoGubernamental OrganizacindelasNacionesUnidas ProgramaAnualdeTrabajo ProgramaEscuelasdeCalidad PlanEstratgicodeTransformacinEscolar ReformaIntegraldelaEducacinBsica SecretaradeEducacinPblica SecretaradeEducacindeVeracruz SistemaIntegraldeInformacinEducativa SecretaradeRelacionesExteriores

ENLACE: EvaluacinNacionaldeLogroAcadmicoenCentrosEscolares FLACSO: FacultadLatinoamericanadeCienciasSociales.

OREALC: OficinaRegionaldeEducacindelaUNESCOparaAmricaLatinayelCaribe

UNESCO: UnitedNationsEducational,ScientificandCulturalOrganization (OrganizacindelaNacionesUnidasparalaEducacin,laCienciaylaCultura) USAER: UnidaddeServiciosdeApoyoalaEducacinRegular

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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SEP (2011). Plan y Programas de Estudio de Educacin Bsica. Mxico. DOF (2012). Ley de la Comisin de Derechos Humanos. En junio del 2012. Mxico. DOF (2012). Acuerdo Nmero 648 por el que se establecen normas generales para la evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin en la educacin bsica. Publicado el 17 de agosto de 2012. SEP, Mxico. Gaceta Oficial del Estado (2006). Reglamento Interior de la Secretaria de Educacin de Veracruz. Publicado el 25 de mayo de 2006. Veracruz, Mxico. Gaceta Oficial del Estado (2006). Ley Nmero 822 para la Integracin de Personas con Discapacidad del Estado de Veracruz. Publicada en marzo de 2010. Veracruz, Mxico.

FUENTES DE INTERNET
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