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UAJ LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN AMERICA LATINA. PASADO, PRESENTE Y PERSPECTIVAS.

Memorias arbitradas de las Jornadas

Internacionales de Problemas Latinoamericanos. ISBN: 978-987-24583-0-0

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PONENCIA 10

Organizaciones, luchas campesinas y el derecho: Movimiento campesino en Crdoba.


Romano, Mariana Universidad Nacional de Crdoba sabrinavillegass@hotmail.com Villegas Guzmn, Sabrina Universidad Nacional de Crdoba sabrinavillegass@hotmail.com

Resumen
En el ltimo cuarto del siglo XX en Amrica Latina asistimos al resurgimiento de movimiento sociales que manifestaron su descontento hacia el modelo neoliberal que empez a imponerse en forma hegemnica en los distintos pases de esta parte del mundo. Nuestro pas no fue ajeno a estas circunstancias, apareciendo en la esfera pblica la accin de los movimientos sociales reivindicando distintos derechos y apostando a otras formas de construccin poltica. En este contexto surgen las organizaciones campesinas en el norte y noroeste de Crdoba como un intento de contrarrestar los efectos devastadores del modelo neoliberal en el campo, que se evidencia en la expansin de la frontera agropecuaria y en la expulsin de las familias campesinas hacia los mrgenes de las grandes ciudades. En este trabajo nos proponemos analizar el contexto de surgimiento de las organizaciones campesinas de la provincia (agrupadas en el Movimiento Campesino de Crdoba), su repertorio de acciones de lucha y cmo influyen ciertos dispositivos del Estado en este caso el derecho, a travs de la administracin de justicia - en la construccin y el crecimiento de las organizaciones mencionadas.

1. Introduccin Hacia fines de la dcada del 80, Latinoamrica asisti al surgimiento de una ola de movimientos sociales caracterizados por haberse formado en el sector rural, tener una base campesina y ser conducidos por campesinos, algunos de ellos con un carcter tnico y una base social en las comunidades indgenas (Veltmeyer, 2008). Dentro de estos movimientos sociales se destaca el Movimiento de Trabajadores Rurales Sin Tierra (MST) de Brasil, el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) en Mxico, la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE) y los Cocaleros en Bolivia. Estos movimientos sociales surgen en un contexto regional caracterizado por las reformas destinadas a la modernizacin e industrializacin de la produccin agropecuaria, tendientes a la integracin con los mercados internacionales. Las consecuencias de estas polticas de corte neoliberal se hicieron sentir muy tempranamente en toda la regin, implicando que el campo comience a ser un espacio en el que las decisiones de produccin, las opciones tecnolgicas, y las divisas de exportacin queden en manos de las grandes transnacionales (Monsanto, Syngenta, entre otros).

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En lo que hace a la propiedad de la tierra, las estadsticas, hacia 1998, arrojaban que el 90 % de la tierra de labranza en Amrica latina estaba concentrada en grandes fincas que representan el 26 % de todos los agricultores (Veltmeyer, 2008.). Estos porcentajes indican que muchas familias agricultoras permanecen an sin tierra o casi sin tierra, pudiendo comprenderse la lucha por este recurso como una dimensin central de la cuestin agraria. En efecto, el campesinado aparece como el protagonista central en esta lucha (Veltmeyer, op.cit.), - a pesar de las discusiones que existen alrededor de la naturaleza del campesinado en tanto categora socio-econmica y poltica y su papel en las luchas contemporneas por la tierra. Sin pretender entrar en este debate, sealaremos que, por un lado, se argumenta que la progresiva migracin de campesinos hacia los mrgenes de las grandes ciudades hoy casi todos los pases de la regin son por lo menos 50 % urbanos, en algunos casos como la Argentina ms del 80 % de la poblacin vive en las ciudades- marca una transferencia en la lucha por la tierra del sector rural hacia la periferia de las grandes metrpolis. En el medio de esta discusin, autores como Petras, destacan que el campesinado mantiene una fuerza cuyo peso y significado no puede ser entendido en trminos puramente numricos, siendo que en el contexto regional latinoamericano se constituye como una fuerza dinmica para el cambio antisistmico en la lucha por la reforma agraria, la tierra, la autonoma, la democracia y la justicia social. Volviendo a las consecuencias que tuvieron las polticas neoliberales aplicadas en el sector agropecuario, podemos afirmar que en varios pases del cono sur tuvieron como correlato la desaparicin de los pequeos productores, el endeudamiento de los medianos y el cambio del paisaje agrario dando lugar a la produccin de cereales en gran escala (sobre todo soja para el caso argentino), con la introduccin de semillas transgnicas y la tcnica de siembra directa (Barbosa Cavalcanti y Neiman 2005, Giarracca 2004). Estas transformaciones tambin traen aparejada la prdida de la soberana alimentaria y de la biodiversidad, junto a un gran deterioro ambiental producto de la utilizacin indiscriminada de distintos agrotxicos, en especial glifosato. En nuestro pas, adems de estas caractersticas comunes, este proceso de transformaciones en el agro, implic un corrimiento de la frontera agropecuaria hacia zonas extrapampeanas utilizadas tradicionalmente para la produccin familiar de pequea escala. Se gener un vasto sistema de agronegocios en el que los grandes productores agropecuarios y las grandes empresas favorecidas por la sojizacin desplazan a los medianos y pequeos productores familiares y a los campesinos. Todo este proceso implica sin ms, la transformacin del sector en una agricultura sin agricultores (Giarracca y Teubal, 2007). En lo que hace a la expansin de la frontera agropecuaria en la provincia de Crdoba, que constituye nuestro caso de estudio, podemos afirmar que sta tuvo un impacto social negativo. Durante el perodo comprendido entre 1989-2005 los productores familiares (medianos y economas de subsistencia) vieron fuertemente disminuidas sus posibilidades econmicas frente al avance de grupos empresariales ganaderos y agrcolas, configurndose una relacin muy asimtrica entre ellos (Hocsman y Preda,

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2005; Hocsman, 2005). Una evidencia de esto es la disminucin en el 40 % de las explotaciones agropecuarias (EAPs) menores de 200 has en el perodo 1988-2002, segn la informacin que arrojan los ltimos Censos Nacionales Agropecuarios realizados en nuestro pas.

2. Movimiento Campesino de Crdoba. Caracterizacin Ante esta serie de conflictos sociales y ambientales, que se agudizaron promediando la ltima dcada del siglo XX, las poblaciones campesinas del rea pugnan por organizarse desde bases sociales distintas; reformulando procesos de resistencia y lucha. Surgieron as, organizaciones colectivas que desarrollan su accionar en oposicin a empresarios y frente a instituciones del estado. Nos parece oportuno mencionar, en este sentido, la importancia que tuvieron distintos programas implementados desde el Estado (Programa Social Agropecuario, Prohuerta, Pro-Inder, etc.) destinados a pobladores de zonas rurales marginales. Dichos programas permitieron el arribo de profesionales de distintas reas al campo profundo y la organizacin de los productores beneficiarios de estos planes. Las organizaciones que se fueron gestando de manera sucesiva finalizando los aos 90 -con el objetivo general de mejorar las condiciones de vida campesina se asentaron en cinco puntos geogrficos del noroeste y norte provincial. En su conjunto conforman el Movimiento Campesino de Crdoba (MCC); una organizacin de tercer grado integrada hasta por Organizaciones zonales de segundo grado, que a su vez se conforman por sesenta (60) comunidades de base. Las organizaciones que conforman el MCC articulan y anan esfuerzos en la bsqueda por el mejoramiento de la calidad de vida y el reconocimiento de derechos de las 1.000 familias que participan directamente de alguna de las organizaciones de base que la integran y las ms de 1.500 familias que participan indirectamente de los proyectos y beneficios generales que se promueve en las distintas comunidades. De manera formal se constituyen como: Asociacin de Productores del Norte de Crdoba (APENOC), Organizacin de Campesinos Unidos del Norte de Crdoba (OCUNC), Unin Campesina del Noreste de Crdoba (UCAN) y Unin de Campesinos de Traslasierra (UCATRAS), Organizacin Zonal Cruz del Eje. A las enunciadas se suma la Red de Comercio Justo, como espacio que en forma especfica vincula parte de la produccin de las organizaciones del MCC con espacios de comercializacin en la cuidad de Crdoba, como as tambin realiza actividades de difusin, formacin y articulacin poltica con otros espacios y organizaciones urbanas. Adems de esta integracin a nivel provincial, existe desde el ao 2006 si bien ya se contaba con algunos antecedentes- un espacio de articulacin poltica a nivel nacional: el Movimiento Nacional Campesino Indgena (MNCI), integrado a su vez a la Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del Campo (CLOC) y la Va Campesina. Los objetivos que se propone la organizacin son resolver colectivamente los problemas que comparten en las comunidades rurales, tales como la falta de acceso a los servicios de salud, las dificultades para la produccin, entre ellas falta de agua, los

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caminos en mal estado, los problemas de tierra, entre otros. En esa direccin se fueron constituyendo espacios de encuentro que posibilitaron profundizar el debate y las posibles soluciones a problemas y luchas comunes:
En este marco conformamos el Movimiento Campesino de Crdoba, decidimos como tomar las decisiones, como funcionar, cuales son nuestros valores y nuestras luchas etc. Empezamos el camino cotidiano de compartir los problemas y estrategias de cada comunidad para pensar a nivel provincial como enfrentar el problema de la tierra, la salud, el acceso al agua potable y de riego, la comercializacin de nuestros productos etc. (Testimonio de delegado del MCC)

Las reas de trabajo son las siguientes: Territorio, Salud Comunitaria, Formacin y Educacin, Produccin y Comercializacin y Jvenes. Consideramos que dentro de estas reas de trabajo asume un importancia fundamental la lucha por el territorio. Como seala Manano Fernndes (2006:2) ...la lucha por la tierra es la lucha por un determinado tipo de territorio: el territorio campesino. Las propiedades campesinas y las capitalistas constituyen territorios distintos, totalidades, que promueven modelos opuestos de desarrollo. Los territorios capitalistas promueven el modelo del agronegocio, a cuyas notas principales ya hicimos referencia. Del otro lado, nos encontramos con el modelo del campesinado cuyas principales caractersticas son la diversificacin de la produccin, en pequeas escalas, con predominio de trabajo familiar, baja utilizacin de maquinaria y de agrotxicos. Estos dos tipos de territorio se encuentran en conflicto constante a causa de la necesidad continua del capital de apropiarse de los territorios campesinos para su expansin.

3. Acciones de lucha Caso Ramona Bustamante - 30 de Diciembre de 2003 La lucha campesina en la provincia argentina de Crdoba, en el centro del pas, resume gran parte de la realidad de los labriegos del pas y de otras regiones de Amrica Latina. El avance de la produccin de soja, generalmente transgnica, los desalojos violentos y la complicidad de la justicia con el poder empresarial provocan un proceso de emigracin campo-ciudad de las familias campesinas. El 30 de diciembre de 2003 una topadora volteaba violentamente la vivienda de Ramona Bustamante, ubicada en el paraje Las Maravillas, Dpto. Ro Seco del Norte de la provincia, dando origen a un caso paradigmtico, puntal en el descubrimiento de las estrategias de apropiacin de los territorios campesinos por parte de empresarios, con la complicidad del poder poltico y judicial. Este caso logr instalar en la opinin pblica la falta de polticas pblicas del gobierno provincial destinadas al sector y la irregularidad -falta de saneamiento de ttulos- en la que se encuentran los campos ubicados en el norte y noroeste de la provincia. Dicha irregularidad viene siendo denunciada por parte del MCC como principal causa de la inseguridad jurdica de los poseedores ancestrales.

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El caso de Ramona Bustamante es el primero por su repercusin en la prensa tanto local como nacional- que permiti conocer que en el campo profundo estaban pasando muchas cosas. Desalojos silenciosos, violencia, abusos, desarraigo, migracin a las ciudades, desierto verde. A los fines de analizar el rol que tuvo el Estado provincial, haremos referencia brevemente a algunas de las medidas que se fueron tomando a medida que avanzaba el conflicto. Luego de la destruccin de la vivienda de la Sra. Bustamante, por orden de desalojo firmada por la fiscal interviniente, con intervencin de la polica local y juez de paz, el MCC decidi utilizar como espacio de denuncia el festival de folklore de Cosqun. En esa oportunidad, Ramona Bustamante relat en el escenario la violencia con que haba sido desalojada de su vivienda, lo que permiti su difusin a nivel nacional. Este conflicto, por su particularidad, nos permite analizar cmo el Estado actu antes, durante y despus de realizado el desalojo y qu consecuencias tuvo ese hecho desde una lectura poltica. En este sentido el caso Bustamante existi y fue posible porque hubo primero un empresario que, mediante engao y aprovechando una situacin de necesidad, logr que una mujer de 78 aos de edad y sin saber leer ni escribir- firmara un boleto de compraventa de su campo. Este instrumento es el que posteriormente se utiliz para iniciar el proceso de desalojo ante la justicia. Luego de una primera orden de desalojo, se construy una vivienda precaria en el lugar, que fue derrumbada nuevamente por orden de la justicia. Ante este nuevo hecho, se arm una carpa frente al campo y se tuvo una estrategia muy importante de difusin. La repercusin del caso oblig a que el Gobierno provincial tomara una posicin en el asunto. En un principio, se ofreci a la familia ayuda asistencial (alimentos, vivienda alternativa en el pueblo, etc). A la asistencia de primera mano, sigui la intervencin del Ministerio de Justicia provincial instando a la fiscala interviniente a que investigue la situacin denunciada pblicamente por la Fla. Bustamante, hasta la sancin de una ley por parte de la Legislatura Provincial con el objetivo de brindar mayor seguridad jurdica a los poseedores ancestrales (Ley provincial N 9100 de creacin de un Registro Personal de Poseedores). Si bien es una realidad que todo el conflicto estuvo judicializado e intervinieron los dispositivos de Estado posibilitando los dos desalojos, no es menos real que ante la repercusin que tuvo el caso en los medios masivos de comunicacin y la legitimidad de la Sra. Bustamante, inmediatamente ocurrido el segundo desalojo, el Estado provincial empez a trabajar intentando propuestas de distinta ndole hasta que finalmente y ante la insistencia de Ramona Bustamante de no moverse de su lugar, la Legislatura de la Provincia de Crdoba sancion la ley 9.100. Los procesos judiciales de desalojo quedaron archivados junto a la causa penal en contra de la Sra. Bustamante y su hijo acusados de usurpacin, mientras que la nica causa penal que an se est tramitando es la seguida en contra del empresario que intent desalojarla por estafas reiteradas.

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Esto demuestra el accionar contradictorio del Estado provincial y sus cambios en la forma de actuacin a medida que se desarrollaban los acontecimientos. Del contexto conflictivo en la lucha por los territorios se observa cmo algunos dispositivos del Estado justicia penal- contribuyen a consolidar el modelo hegemnico. A su vez esta actuacin de parte de las instituciones del Estado no deja de ser ambigua en ocasiones, lo que lleva a complejizar su actuacin en relacin a las reivindicaciones de los movimientos sociales. Analizaremos cmo intermedian en estos conflictos los dispositivos referidos, en las disputas de poder entre las territorialidades en conflicto, recurriendo a las categoras de Gramsci. Rescatamos su concepcin de que mediante la sociedad civil las clases dominantes logran consolidar su poder, como lugar donde se difunde su visin de mundo. Esto no quiere decir que Gramsci diluya la especificidad e importancia del aparto represivo estatal. Se detiene a analizar la forma en que la fuerza se combina con el consenso ideolgico para integrar a las masas en el Estado. Las funciones de coercin y consenso diferenciadas tericamente como caractersticas de los mbitos de la sociedad poltica y de la sociedad civil, aunque no pierden su especificidad, en la prctica se interrelacionan, advirtindose, por ejemplo, que elementos de la sociedad poltica como el derecho operan como factores de consenso que se reproducen en la sociedad civil. Porque si bien las leyes tienen como funcin coaccionar al cumplimiento de lo que no se obtiene por el consentimiento, tambin imponen ciertos modos de comportamiento como valores de la sociedad. De este modo el derecho cumple una funcin integrativo- educadora, adems de la eminentemente represiva.
El derecho no expresa toda la sociedad, sino la clase dirigente, que impone a toda la sociedad las normas de conducta que estn ms ligadas a su razn de ser y a su desarrollo. La funcin mxima del derecho es la de presuponer que todos los ciudadanos deben aceptar libremente el conformismo por l sealado, en cuanto todos pueden transformarse en elementos de la clase dirigente. (Thwaites- Rey Mabel: 1995:15).

En Amrica Latina, la debilidad histrica del capitalismo ha redundado en que el aparato estatal se hiciera cargo directamente del desarrollo del capital y de producir la legitimacin del poder. De ah que la dominacin haya resultado ms visible all donde ms escasa resultaba la identidad colectiva y que, en trminos gramscianos, la coercin reemplazara la ausencia de internalizacin del consenso. Pero no se trata slo de los procesos de socializacin y legitimacin del poder, sino que para entender el proceso social es preciso comprender la tensin entre conflicto y consenso, cuya dialctica remite a la cuestin de la integracin social. Finalmente queremos destacar lo complejo que resulta el anlisis de toda la actuacin del poder judicial -estado provincial- en relacin al conflicto. En un primer momento orden ejecutar el desalojo en contra de Ramona Bustamante, poniendo a su servicio todo su aparato, orden de juez, ejecutada por la polica y juez de paz. Luego de que se denunciara pblicamente la causa del desalojo y de la gran difusin en los medios, todos los resortes del Estado que se podran haber utilizado con la misma insistencia hasta desalojarla, se ve un giro en el accionar del Estado en

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que comienza a realizar propuestas a fin de resolver la problemtica y deja inmviles las causas judiciales a partir de ese momento. Estas acciones entendemos que constituyen un intento para lograr el consenso y dejar en segundo lugar los mtodos coercitivos directos. Desalambre de La Rinconada .- Agosto de 2007-A fin del mes de agosto de 2007, unos das antes de las elecciones provinciales, las comunidades del norte de Crdoba que habitan en campos ubicados en La Rinconada, Dpto. Ro Seco, integradas al MCC, decidieron cortar 10.000 metros de alambre que haba puesto violentamente y a travs de engaos, abusos e intimidaciones un empresario. El mismo desde que lleg a la zona, instal puestos con hombres armados y comenz a alambrar la costa del ro dulce. El caso de La Rinconada es importante por la cantidad de familias campesinas afectadas 30 directamente y 300 indirectamente-. El conflicto comenz ante el avance de un empresario sobre los campos que poseen en forma comn estas familias, en las costas del ro dulce. El empresario instal puestos a lo largo y ancho del campo con gente armada en cada uno de ellos y un sistema de comunicacin por radio. Avanz sobre la gente a travs de engaos e intimidacin. Cansados de recurrir sistemticamente a la Justicia a realizar denuncias y que la situacin empeorara, dificultndose cada vez ms el acceso al agua para la hacienda, decidieron realizar el corte de los alambres perimetrales puestos por el empresario. Despus de los cortes de alambre, los pequeos productores campesinos de La Rinconada hicieron escuchar su reclamo exigiendo que las autoridades polticas y judiciales de la provincia intervinieran a fin de que ordenen el cese de los efectos del delito. Los campesinos vienen denunciando desde hace tiempo esta irregular situacin advirtiendo que la tensin creciente generara situaciones de violencia. En ese sentido, una delegacin enviada por la Defensora del Pueblo de la Nacin asisti al lugar para constatar la denuncia realizada por los campesinos. Vale destacar, que ms all de las familias que encuentran encerradas sus posesiones particulares por los alambrados del empresario, el modo de produccin tradicional de la zona hace que el uso de las tierras y los pastos se realice de manera comunitaria, aumentando as en gran cantidad el nmero de familias afectados por el avance privado. Por tal motivo, los campesinos buscan que el Estado provincial reconozca el modo de produccin tradicional de esa zona y acte en consecuencia para no alterar prcticas culturales ancestrales, evitando con ello una intensificacin de los conflictos que pueden generarse fuera de esta situacin particular. A continuacin transcribimos un Artculo publicado en el peridico local de mayor difusin que resulta interesante a los fines de nuestro anlisis.
Ischiln Corte de rutas en Den Funes contra los desalojos Piden celeridad a la Justicia. El cierre de la ruta 60 dur dos horas. Corresponsala

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1950 Den Funes. Ayer, por el trmino de dos horas, el Movimiento Nacional Campesino y agricultores de la regin cortaron la ruta nacional 60 a la altura de Den Funes, en reclamo de una mayor celeridad judicial en los conflictos por la propiedad de la tierra. Se reunieron a las 9 a la vera de la arteria nacional y realizaron una asamblea. Desde las 11 a las 13 realizaron un corte total y luego parcial de la ruta, con una discreta custodia policial y sin incidentes. Pidieron al fiscal general Daro Vezzaro una mayor celeridad en las causas que se investigan por usurpacin y desalojos de tierras. Al respecto, el jefe de los fiscales decidi reunirse con la gente y funcionarios judiciales de esa sede el jueves por la maana para tratar la problemtica. Los manifestantes tambin pidieron una mejor aplicacin de la ley de saneamiento de ttulos registrales que aplica la Unidad Ejecutora de Saneamiento de Ttulos que depende del Ministerio de Justicia de la Provincia. Vezzaro design puntualmente en el caso de los problemas de tierra en La Rinconada (departamento Ro Seco, cerca del lmite con Santiago del Estero) al fiscal de cmara de Den Funes y a cargo de la fiscala de Cruz del Eje, Hernn Funes, en reemplazo del fiscal de instruccin de Den Funes, Eduardo Gmez. En dilogo con este diario, Funes dijo que maana se reunir con abogados representantes de los agricultores que temen ser desalojados en esa regin. Y posiblemente el jueves haga un recorrido por La Rinconada (La Voz del Interior. 28 de Agosto de 2007. Seccin Regionales).

En relacin al conflicto planteado resulta interesante analizar cmo actu el Estado en este caso y cul fue el contexto en que se desarroll la accin. Finalmente haremos un anlisis de los resultados de la misma. En este caso tambin resulta complejo analizar cmo actu el poder judicial y el gobierno provincial. En principio, la polica nunca tom las denuncias a los poseedores y la Fiscala tampoco tom intervencin activa en el asunto cuando haca ms de un ao que se estaba denunciando. Advertimos que esta decisin del poder judicial de no intervenir en un conflicto de usurpacin posibilita y/ o facilita que el empresario consolide su posesin, tendiendo a mejorar su situacin de derecho y de hecho. Mas, ante la decisin del MCC de cortar 10.000 metros de alambre en La Rinconada sumado a un corte de ruta exigiendo el cese de los efectos del delito, un contexto provincial preeleccionario y la difusin de los hechos, el Fiscal General orden cambiar el Fiscal a cargo de la investigacin de la causa y a partir de ese momento se lograron algunos avances y mejoras en la situacin de las familias en el campo y se avanz en la investigacin judicial. Es interesante destacar cmo a partir de la presin y difusin de acciones de protesta concretas y en algunas coyunturas socio-polticas-histricas, las exigencias y reivindicaciones realizadas por el MCC han contribuido a la difusin de su existencia, de sus acciones de protesta y reivindicaciones y tambin en este ltimo caso se han logrado avances en la investigacin de la causa por usurpacin en contra del empresario. Lo paradjicas que resultan algunas de nuestras conclusiones en cada caso nos obliga a seguir profundizando su anlisis y la complejidad de todos los factores que intervienen en determinadas acciones.

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4. Consideraciones finales En este trabajo intentamos destacar lo complejo que resulta analizar algunas reivindicaciones polticas en determinados contextos y lo contradictorio del accionar del Estado en cada caso. Es por ello que recurrimos a algunos conceptos de Gramsci para cuestionarnos acerca de las distintas funciones del derecho y cmo la funcin integrativo- educadora resulta de un gran poder simblico, e incluso hace en muchos casos innecesario recurrir a la coercin. Creemos que resulta interesante el anlisis concreto de algunas acciones de lucha, haciendo especial referencia al modo de actuacin del poder judicial, dejando abierta la pregunta sobre si estos conflictos con el propio Estado pueden contribuir de algn modo al crecimiento de los movimientos sociales y de sus reivindicaciones. B. de Sousa Santos (1991: 98) advierte que La funcin poltica general del Estado consiste en dispersar las contradicciones a travs de la resolucin parcial de las tensiones sociales por la que ellas se manifiestan. El Estado, indica de Sousa, no intenta superar las contradicciones a nivel de su estructura profunda, sino solo mantenerlas en estado de latencia, mediante acciones dirigidas a las tensiones y a las cuestiones sociales en las que esas contradicciones se manifiestan al nivel de la estructura superficial de la formacin social. A los fines de dispersar las contradicciones el Estado cuenta con un conjunto articulado de mecanismos de dispersin, cuya utilizacin depende de mltiples factores (econmicos, sociales, polticos, etc.) La diversificacin de estos mecanismos de dispersin muestra la diferenciacin interna del Estado, sus contradicciones y la heterogeneidad en la dominacin poltica. El Estado utiliza, con frecuencia, los dos tipos de mecanismos a los que Gramsci haca referencia, mecanismos de represin y mecanismos de integracin, y los utiliza atendiendo a diversas circunstancias que slo el anlisis detallado de las situaciones histricas concretas puede detectar. Las reflexiones vertidas en este artculo slo pretenden ser el comienzo de un largo trayecto en esta lnea de investigacin.

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