Groupe de la BAD

BAD
en bref

BAD

bref
Banque africaine de dveloppement

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Table des matires

1. Prsentation du Groupe de la Banque (BAD, FAD et FSN) 2. Aperu historique, objectifs, membres et ressources du Groupe de la Banque 3. BStructure institutionnelle et organigramme du Groupe de la Banque 4. Oprations, politiques, dispositions, initiatives et ralisations du Groupe de la Banque Annexes

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Introduction Le Groupe de la Banque africaine de dveloppement est une institution rgionale multilatrale de financement du dveloppement. Il se compose de trois entits distinctes places sous lautorit dune direction, savoir : linstitution mre, la Banque africaine de dveloppement (BAD), et deux institutions affilies, le Fonds africain de dveloppement (FAD) et le Fonds spcial du Nigria (FSN). Le Groupe de la BAD est la premire institution de financement du dveloppement en Afrique. Il constitue lune des cinq grandes banques multilatrales de dveloppement du monde. Il est difficile de couvrir dans un seul document lensemble des activits et des oprations dune institution comme la BAD. La BAD en bref ne prsente que les points saillants des activits du Groupe de la Banque, runis sous trois sous-titres et des annexes, comme suit :

BAD en bref

I.

Aperu historique, objectifs, membres et ressources du Groupe de la Banque

A. Aperu historique La Banque africaine de dveloppement (BAD). La BAD a t cre le 4 aot 1964 Khartoum (Soudan), aprs la signature, par 23 pays africains nouvellement indpendants, de laccord portant sa cration. Le 10 septembre 1964, cet accord est entr en vigueur aprs la constitution, par 20 pays membres, de 65 % du capital de la Banque alors estim 250 millions de dollars. Lassemble inaugurale du Conseil des gouverneurs (ministres des Finances pour la plupart) sest tenue du 4 au 7 novembre 1964 Lagos (Nigria). Le sige de la Banque a t tabli Abidjan (Cte dIvoire) en mars 1965. La Banque a dmarr ses oprations en juillet 1966 avec un effectif de 10 employs. sa fondation, seuls les pays africains indpendants pouvaient y adhrer. Pendant 19 ans, jusquau 30 dcembre 1982, la BAD tait tributaire des contributions des pays africains pour ses ressources en capital. Le Fonds africain de dveloppement (FAD ou Fonds). Laccord portant cration du FAD a t sign le 29 novembre 1972 entre la BAD et 13 pays non rgionaux connus sous lappellation d tats participants . Le Fonds est apparu comme la solution deux problmes majeurs qui se sont poss aprs lentre en activit de la Banque : le faible montant des ressources que pouvait fournir linstitution, ainsi que la nature et les conditions des prts accords aux pays les plus pauvres, en particulier pour des projets longue chance ou rendements non financiers comme ceux des secteurs routier, ducatif et de la sant. Le Fonds spcial du Nigria (FSN). Le Fonds spcial du Nigria (FSN) a t mis en place en 1976 la suite dun accord entre le gouvernement de la Rpublique fdrale du Nigria et le Groupe de la Banque. Le FSN est devenu oprationnel en avril 1976 aprs lapprobation, par le Conseil des gouverneurs, de laccord linstituant.
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B. Objectifs Lobjectif global du Groupe de la BAD est dappuyer le dveloppement conomique et social des pays africains, pris individuellement et collectivement, en promouvant linvestissement de capitaux publics et privs dans des projets et programmes visant faire reculer la pauvret et amliorer les conditions de vie. La lutte contre la pauvret se trouve au cur des efforts dploys par la Banque pour aider le continent assurer une croissance conomique durable. Aussi le Groupe de la Banque sefforce-t-il de mobiliser des ressources internes et externes pour promouvoir les investissements et fournir de lassistance technique aux pays membres rgionaux (PMR). Des ressources supplmentaires sont dordinaire mobilises dans le cadre de cofinancements avec dautres organismes bilatraux et multilatraux de dveloppement, ainsi que sur les marchs financiers. Le Groupe encourage par ailleurs le dialogue international sur les questions de dveloppement concernant lAfrique. Il appuie les rformes des politiques, le renforcement des capacits, le partage du savoir, les tudes et la prparation des projets de dveloppement. Depuis 2006, le Groupe de la Banque met un plus grand accent sur les domaines stratgiques ci-aprs : investissement dans les infrastructures ; renforcement de linvestissement du secteur priv, et appui aux rformes conomiques et de la gouvernance ; promotion de lenseignement suprieur, de la technologie et de lenseignement professionnel ; et promotion de lintgration rgionale. travers ces domaines dinvestissement de base, le Groupe de la Banque fournit un appui aux tats fragiles, aux pays faible revenu et revenu intermdiaire, ainsi quen faveur du dveloppement agricole et rural, du dveloppement social et humain, de lenvironnement et du changement climatique, et des questions de genre. C. Pays membres la fin de dcembre 2011, la Banque comptait 77 membres, dont 53 pays africains ou rgionaux (PMR) et 24 pays non africains ou non rgionaux.
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Au dpart, seuls les pays africains indpendants pouvaient adhrer la Banque. En raison de la demande croissante dinvestissements des pays africains et du faible volume des ressources financires de la Banque, des pays non rgionaux ont plus tard t admis adhrer linstitution. Ladmission des membres non rgionaux, en dcembre 1982, a apport la BAD des ressources supplmentaires qui lui ont permis de contribuer au dveloppement conomique et social de ses PMR en octroyant ceux-ci des prts faible taux dintrt. Grce laccroissement du nombre de ses membres, linstitution a pu disposer dune plus grande expertise, tirer profit de la crdibilit de ses partenaires et jouir dun accs aux marchs de ses pays membres non rgionaux. Les principales agences internationales de notation attribuent une cote AAA la BAD. La Banque maintient toutefois son caractre africain, en raison de son emplacement gographique et de la structure de son capital social. Son sige se trouve en Afrique, ses oprations dinvestissement seffectuent exclusivement en Afrique et son prsident est toujours un Africain. Pays membres africains/rgionaux Afrique du Sud, Algrie, Angola, Bnin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cameroun, Cap-Vert, Comores, Congo, Cte dIvoire, Djibouti, gypte, rythre, thiopie, Gabon, Gambie, Ghana, Guine, Guine-Bissau, Guine quatoriale, Kenya, Lesotho, Libria, Libye, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritanie, Maurice, Maroc, Mozambique, Namibie, Niger, Nigria, Rpublique dmocratique du Congo, Rpublique centrafricaine, Rwanda, So Tom-et-Prncipe, Sngal, Seychelles, Sierra Leone, Somalie, Soudan, Swaziland, Tanzanie, Tchad, Togo, Tunisie, Ouganda, Zambie et Zimbabwe. Pays membres non africains/non rgionaux Allemagne, Arabie saoudite, Argentine, Autriche, Belgique, Brsil, Canada, Chine, Core, Danemark, Espagne, tats-Unis, Finlande, France, Inde, Italie, Japon, Kowet, Norvge, PaysBas, Portugal, Royaume-Uni, Sude et Suisse.
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Pour devenir membres de la BAD, les pays membres non rgionaux doivent au pralable adhrer au FAD. Le seul tat membre du FAD navoir pas encore accd la BAD est les mirats arabes unis. la fin de dcembre 2010, le FAD tait constitu de la BAD et de tous ses 24 membres non rgionaux, plus les mirats arabes unis, soit 25 membres au total. LAfrique du Sud est galement un tat participant au FAD. La Turquie, dont ladhsion a t approuve par le Conseil des gouverneurs Maputo (Mozambique) en mai 2008, va bientt runir les conditions requises pour accder au statut dtat participant au FAD. Parmi les membres non rgionaux de la BAD, encore connus sous le nom dtats participants au FAD, figurent non seulement la plupart des pays dvelopps et industrialiss, en loccurrence 17 pays membres de lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques, mais aussi un certain nombre de pays de lOrganisation des pays exportateurs de ptrole, ainsi que des pays revenu intermdiaire dAmrique du Sud et dAsie soit en tout 14 pays dEurope, quatre dAmrique du Nord et du Sud, quatre dAsie et trois du Moyen-Orient. D. Ressources Au sein du Groupe de la Banque, les sources des ressources varient dune institution lautre, tout comme les conditions et les utilisations des fonds. Les ressources de la BAD se composent de fonds ordinaires et de fonds spciaux. Les ressources ordinaires sont les suivantes : i. souscriptions au capital par les pays membres ii. revenus provenant des remboursements de prts iii. fonds mobiliss dans le cadre demprunts sur les marchs financiers internationaux iv. autres revenus reus par la Banque, par exemple des bailleurs de fonds bilatraux et multilatraux, ou revenus des placements. La BAD est en outre autorise constituer ou grer des fonds spciaux, en vertu de larticle 8 de lAccord portant
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cration de la Banque. Conformment ces dispositions, le FAD et le FSN ont t crs comme les fonds les plus prominents en 1972 et 1976. Depuis lors, la Banque a constitu et gre plusieurs fonds spciaux qui sont cohrents avec ses objectifs et fonctions. La dcision douvrir le capital de la Banque aux participations non africaines sest rvle trs positive en termes dadhsion et de ressources. Suite ladmission de membres non rgionaux, le capital autoris de la Banque sest accru, passant denviron 2,9 milliards de dollars en 1982 6,3 milliards en 1983, puis 22,3 milliards aprs une quatrime augmentation gnrale du capital de 200 % conclue au Caire (gypte) en juin 1987. Une sixime augmentation gnrale du capital dun taux supplmentaire de 200 %, conclue durant la runion annuelle du Conseil des gouverneurs tenue Abidjan en mai 2010, a tripl les ressources en capital de la Banque. En consquence, la fin de dcembre 2011, le capital autoris de la BAD se chiffrait 67,7 milliards dUC (104 milliards de dollars), tandis que son capital souscrit slevait 23,92 milliards dUC (36,8 milliards de dollars), dont la portion libre tait de 2,37 milliards dUC (3,6 milliards de dollars). Soixante pour cent du capital est souscrit par les PMR et 40 % par les pays membres non rgionaux. La contre-valeur annuelle en dollar du capital autoris, libell en units de compte (UC) de la Banque, dpend de la parit annuelle de lUC, qui stablissait en moyenne 1,54003 dollar en dcembre 2010. Linstitution na jamais enregistr de pertes et elle augmente constamment ses ressources. En fin dcembre 2010, les emprunts bruts de la Banque slevaient 10,7 milliards dUC ou 16,5 milliards de dollars, ses rserves brutes se chiffrant quant elle 2,6 milliards dUC, soit 4,0 milliards de dollars. Les ressources FAD comprennent : i) les souscriptions par les tats participants, en gnral sur une base triennale ; ii) les souscriptions par la Banque ; iii) les fonds gnrs par les oprations et perus par le FAD ; et iv) dautres ressources reues par le Fonds. Les reconstitutions triennales du FAD se prsentent pour lessentiel comme suit :
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Reconstitution s FAD-1 FAD-2 FAD-3 FAD-4 FAD-5 FAD-6 FAD-7 FAD-8 FAD-9 FAD-10 FAD-11 FAD-12

Annes 1976-1978 1979-1981 1982-1984 1985-1987 1988-1990 1991-1993 1996-1998 1999-2001 2002-2004 2005-2007 2008-2010 2011-2013

Montant approximatif (milliards de dollars) 0,327 0,712 1,00 1,50 2,80 3,42 3,20 3,38 3,50 5,40 8,90 9,50

Le FAD-11 (2008-2010) a connu une reconstitution sans prcdent de 5,8 milliards dUC, en hausse de 52 % par rapport la reconstitution du FAD-10. En 2010, le FAD a obtenu 6,10 milliards dUC, soit un accroissement de 10,6 % des contributions des tats participants au titre de la reconstitution du FAD-12. la fin de dcembre 2010, les souscriptions cumules et dautres ressources du FAD se chiffraient 17,9 milliards dUC ou 27,6 milliards de dollars. Les ressources du FSN proviennent exclusivement du gouvernement nigrian. Le capital initial de 80 millions de dollars a t augment de 71 millions de dollars en 1981. En dcembre 2001, les ressources du FSN staient accrues pour stablir environ 425,4 millions dUC ou 655,2 millions de dollars. Les ressources du FSN slevaient toutefois 156,7 millions dUC ou 241,3 millions de dollars la fin de dcembre 2010. La dure de vie du FSN, fixe au dpart 30 ans, soit jusquau 25 avril 2006, a t prolonge de deux ans. Le Conseil de la BAD a approuv une prorogation supplmentaire du FSN de 10 ans le 15 mai 2008.

II.

Structure institutionnelle et organigramme du Groupe de la Banque

A. Structure institutionnelle i. Conseil des gouverneurs

Chaque pays membre est reprsent au Conseil des gouverneurs par un gouverneur et un gouverneur supplant, dont les fonctions sont dtermines par le pays concern. Le Conseil des gouverneurs est linstance suprme de la Banque. Le poste de gouverneur est habituellement occup par le ministre des Finances et/ou de lconomie de ltat membre. Le Conseil des gouverneurs met des directives concernant les politiques oprationnelles de la Banque. Pour ce qui est du Conseil des gouverneurs du FAD, chaque tat participant y est reprsent par un gouverneur, tandis que les gouverneurs de la BAD sont doffice des gouverneurs du FAD. ii. Conseil dadministration

Le Conseil dadministration est compos de 20 administrateurs, lus par le Conseil des gouverneurs, pour un mandat de trois ans renouvelable une fois. Les PMR sont reprsents par 13 administrateurs, les sept autres administrateurs tant issus des pays membres non rgionaux. Les Conseils (BAD/FAD) exercent tous les pouvoirs de la Banque, sauf ceux qui sont expressment dvolus au Conseil des gouverneurs par laccord portant cration de la Banque. Les Conseils sont chargs de la conduite gnrale des oprations de la Banque. Sagissant du Conseil dadministration du FAD, il compte 14 administrateurs, dont sept nomms par les tats participants et sept choisis par la BAD parmi ses administrateurs rgionaux. Daprs lorganigramme de la Banque, trois dpartements valuation des oprations, Unit de vrification de la conformit et de mdiation, et Tribunal administratif sont placs sous lautorit directe du Conseil dadministration, le prsident exerant un rle de contrle et de supervision.
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iii. Prsident lu par le Conseil des gouverneurs sur recommandation du Conseil dadministration, le prsident est lautorit suprme charge de la gestion des affaires courantes de la Banque. Il est en outre le reprsentant lgal de la Banque. Il est lu pour un mandat de cinq ans renouvelable une seule fois. Depuis sa cration, la Banque a eu six prsidents et un prsident par intrim, savoir : Mamoun Beheiry (Soudan) 1964-1970 Abdelwahab Labidi (Tunisie) 1970-1976 Kwame Donkor Fordwor (Ghana) 1976-1979 Godwin Gondwe (Malawi) prsident par intrim 19791980 Babacar NDiaye (Sngal) 1985-1995 Omar Kabbaj (Maroc) 1995-2005 Donald Kaberuka (Rwanda) 2005 -

Le prsident de la BAD exerce galement les fonctions de prsident du FAD et de prsident du Conseil dadministration. Il dfinit la structure organisationnelle, les fonctions et les responsabilits, et il nomme les reprsentants rgionaux et nationaux de la Banque. Il propose au Conseil dadministration la nomination des vice-prsidents qui lassistent dans la gestion courante du Groupe de la Banque. Selon la nouvelle structure entre en vigueur le 1er juillet 2006, en remplacement de celle qui tait en place depuis le 1er janvier 2002, la BAD compte, en plus dune prsidence, huit vice-prsidences dont le Bureau du Chief Operating Officer et le Bureau de lconomiste en chef et le Secrtariat gnral , 43 dpartements, 83 divisions et 13 units. B. Structure organisationnelle et de gestion i. Prsidence

Dans le cadre des tches quotidiennes de la prsidence, les bureaux, dpartements et units ci-aprs relvent du cabinet
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du prsident, soit de faon directe ou par le truchement du Bureau du Chief Operating Officer : o o Vice-prsident/Chief Operating Officer (VP/COO) Directeur du cabinet du Chief Operating Officer (COO) Rsultats et contrle de la qualit (ORQR) Rsultats (ORQR.1) Contrle de la qualit (ORQR.2) Conformit et mesures de sauvegarde (ORQR.3) Suivi du genre et du dveloppement social (ORQR.4) Secrtariat du Comit des oprations (OPSC) Groupe de suivi de la performance (COPM) Unit de la programmation et du budget (COBS) Bureau de lthique (COEO)

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Bureaux/dpartements/units relevant directement de la prsidence o o Cabinet du prsident (SAPR) Dpartement de lvaluation des oprations (OPEV) valuation des projets et programmes (OPEV.1) valuation de niveau suprieur (OPEV.2) Unit de revue de la conformit et de mdiation (CRMU) Scurit (SECU) Tribunal administratif (TRIB) Mdiateur (OMBU) Unit des relations extrieures et de la communication (ERCU)

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En raison de leurs activits, les cinq dpartements horizontaux ci-aprs sont eux aussi placs sous lautorit directe du prsident : o o Bureau de lauditeur gnral (OAGL) Division de laudit interne (OAGL.1) Dpartement du conseil juridique et des services juridiques (GECL)

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 o o

Division des oprations du secteur public, de la politique et de la gouvernance (GECL.1) Division du secteur priv (GECL.2) Division des finances (GECL.3) Division des affaires administratives et financires (GECL.4) Bureau de lintgrit et de la lutte contre la corruption (IACD) Bureau de la stratgie (STRG)

Le Dpartement de lauditeur gnral paule les instances dirigeantes de la Banque tous les niveaux, notamment le Conseil dadministration, en effectuant priodiquement laudit indpendant des activits financires, oprationnelles et administratives. Le conseiller juridique gnral est charg de conseiller et dassister le Conseil des gouverneurs, le Conseil dadministration et le prsident de la Banque pour toutes les affaires juridiques et les implications de toutes les actions officielles entreprises ou de toutes les politiques adoptes. Par ailleurs, le Dpartement des services juridiques conseille tous les dpartements et units organisationnels sur les aspects juridiques des questions financires, oprationnelles et administratives et propose des solutions juridiques appropries. Il participe la ngociation des prts et llaboration de tous les accords et contrats. Dpartement du secrtaire gnral (SEGL)

Depuis le 27 mars 2012, le secrtariat gnral a t lev au rang de vice-prsidence comprenant les deux divisions ciaprs : Division des travaux et documents des Conseils (SEGL.1) Division du protocole et des services au personnel lu (SEGL.2)

Le Bureau du secrtaire gnral assure le secrtariat des Conseils dadministration et des gouverneurs. Il prpare, enregistre et suit leurs dbats, notamment ceux des
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Assembles gnrales annuelles et des runions relatives la reconstitution des ressources du FAD. Le Bureau gre en outre les services du protocole et les relations avec le pays hte. Il coordonne la politique de la Banque en matire de diffusion de linformation. Bureau de lconomiste en chef (ECON)

Le Bureau de lconomiste en chef comprend le Dpartement de la recherche sur le dveloppement, le Dpartement de la statistique et lInstitut africain de dveloppement : o Dpartement de la recherche sur le dveloppement (EDRE) Division de la recherche (EDRE.1) Division des rseaux et des partenaires pour la recherche (EDRE.2) Dpartement de la statistique (ESTA) Division des statistiques socioconomiques (ESTA.1) Division du dveloppement des capacits en statistique (ESTA.2) Institut africain de dveloppement (EADI) Conception et laboration des programmes (EADI.1) Gestion du dveloppement et dialogue sur la politique (EADI.2) Services du savoir et de linformation (EADI.3)

Le Bureau de lconomiste en chef a rang de vice-prsidence. Il se charge de : i) mener des recherches de qualit permettant de mieux comprendre les dfis du dveloppement auxquels est confronte lAfrique ; ii) mettre en place un mcanisme efficace de partage et dexploitation des connaissances pour renforcer les oprations et les programmes de la Banque ; iii) crer et tenir des bases de donnes utiles pour suivre et valuer lefficacit des projets et programmes de dveloppement de la Banque ; iv) gnrer et mobiliser des ressources pour appuyer la cration, la diffusion et lutilisation du savoir dans les programmes et politiques de la Banque, ainsi que dans les PMR ; et v) assurer le renforcement des
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capacits en matire de dveloppement par le biais de la formation. travers les oprations de savoir du Bureau de lconomiste en chef, la Banque aspire devenir une puissante voix pour lAfrique sur les dfis du dveloppement. Vice-prsidence, Finances (FNVP) Elle comprend les trois dpartements et les units ci-aprs : o Dpartement de la gestion financire (FFMA) Division de la gestion actif-passif (FFMA.1) Division de la gestion du risque de crdit (FFMA.2) Division de la gestion du risque de trsorerie (FFMA.3) Dpartement de la trsorerie (FRTY) Division des marchs de capitaux et des oprations financires (FTRY.1) Division de la caisse et des comptes courants (FTRY.2) Division des placements et de la salle des marchs (FTRY.3) Division des services financiers techniques (FTRY.4) Dpartement du contrle financier (FFCO) Unit de contrle interne (ICU) Division des comptes et des fonds spciaux (FFCO.1) Division des dpenses administratives (FFCO.2) Division du dcaissement des prts (FFCO.3) Division de la comptabilit relative aux prts (FFCO.4) Unit du Plan de retraite du personnel (SRPU).

Cette vice-prsidence se charge de la gestion des ressources financires du Groupe de la Banque en veillant lapplication de pratiques saines dans les emprunts, les placements et les paiements. Elle est en outre responsable de llaboration des politiques moyen et long terme, ainsi que des directives et des plans, notamment le Plan de retraite du personnel. o Vice-prsidence, Services institutionnels (CSVP) Dpartement des ressources humaines (CHRM) Division de la planification et du recrutement (CHRM.1)
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Division des salaires, des prestations et de la conformit (CHRM.2) Division de la formation et du perfectionnement (CHRM.3) Division de la sant et du bien-tre du personnel (CHRM.4) Dpartement des services gnraux (CGSP) Division de lexploitation et de lentretien (CGSP.1) Division des achats institutionnels (CGSP.2) Division des services dappui (CGSP.3) Dpartement de la gestion de linformation (CIMM) Division du dveloppement et du renforcement des applications (CIMM.1) Division des infrastructures et des tlcommunications (CIMM.2) Division des services de technologie aux clients (CIMM.3) Dpartement des services linguistiques (CLSD) Division de traduction anglaise (CLSD.1) Division de traduction franaise (CLSD.2) Division de linterprtation (CLSD.3) Reprsentation officielle du sige de la Banque Abidjan (ROSA)

Cette vice-prsidence est charge de llaboration et de la mise en uvre des politiques en matire de personnel et des ressources humaines, ainsi que de la promotion de bonnes relations entre la direction et les employs. Elle assure la prestation des services de sant et la gestion du patrimoine de la Banque, des achats, des fournitures, des voyages, etc. Elle gre les programmes informatiques de la Banque. Elle est responsable de la traduction des documents de la Banque en anglais ou en franais, et de la fourniture des services dinterprtation. Elle assure les services de reprsentation entre le sige statutaire, Abidjan, et lAgence temporaire de relocalisation, Tunis. Vice-prsidences charges des oprations

Trois vice-prsidences se chargent des oprations relatives aux projets et programmes du Groupe de la Banque, comme suit :
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Oprations I Oprations II Oprations III-

Programmes pays et rgionaux et politiques (ORVP) Oprations sectorielles (OSVP) Infrastructure, secteur priv et intgration rgionale (OIVP)

i) Vice-prsidence, Oprations I : Programmes pays et rgionaux et politiques (ORVP) la fin de mars 2012, cette vice-prsidence comprenait neuf dpartements pays, rgionaux et des politiques, ainsi que 29 bureaux rgionaux et nationaux, dont celui dAbidjan. o Dpartement pays/rgional Ouest 1 (ORWA) Pays couverts par ORWA : Bnin, Burkina Faso, Cte dIvoire, Ghana, Niger et Nigria Bureaux extrieurs couverts par ORWA : Burkina Faso, Ghana, Nigria Dpartement pays/rgional Ouest 2 (ORWB) Pays couverts par ORWB : Cap-Vert, Gambie, Guine, Guine-Bissau, Libria, Mali, So Tom-etPrncipe, Sngal et Sierra Leone. Bureaux extrieurs couverts par ORWB : GuineBissau, Libria, Sierra Leone, So Tom-et-Prncipe, Sngal et Mali. Dpartement pays/rgional Est 1 (OREA) Pays couverts par OREA : Burundi, Kenya, Ouganda, Rwanda, Seychelles et Tanzanie. Bureaux extrieurs couverts par OREA : Kenya*, Ouganda, Rwanda et Tanzanie *Centre rgional/des ressources Dpartement pays/rgional Est 2 (OREB) Pays couverts par OREB : Comores, Djibouti, rythre, thiopie, Somalie, Soudan et Soudan du Sud. Bureaux extrieurs couverts par OREB : thiopie et Soudan
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Dpartement pays/rgional Sud 1 (ORSA) Pays couverts par ORSA : Lesotho, Namibie, Afrique du Sud, Swaziland et Zimbabwe Bureaux extrieurs couverts par ORSA : Afrique du Sud* et Zimbabwe *Centre rgional/des ressources Dpartement pays/rgional Sud 2 (ORSB) Pays couverts par ORSB : Angola, Madagascar, Malawi, Maurice, Mozambique et Zambie Bureaux extrieurs couverts par ORSB : Angola, Madagascar, Malawi, Mozambique, Zambie Dpartement pays/rgional Centre (ORCE) Pays couverts par ORCE : Cameroun, Gabon, Guine quatoriale, Rpublique centrafricaine, Rpublique dmocratique du Congo, Rpublique du Congo et Tchad. Bureaux extrieurs couverts par ORCE : Cameroun, Gabon, Rpublique dmocratique du Congo et Tchad Dpartement pays/rgional Nord 1 (ORNA) Pays couverts par ORNA : gypte, Libye, et Tunisie Bureau(x) extrieur(s) couverts par ORNA : gypte Dpartement pays/rgional Nord 2 (ORNB) Pays couverts par ORNB : Algrie, Maroc et Mauritanie. Bureau(x) extrieur(s) couverts par ORNB : Algrie et Maroc Unit des partenariats et de la coopration (ORRU) Unit de mobilisation des ressources (ORMU)

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ii) Vice-prsidence, Oprations II : Oprations sectorielles (OSVP) o Dpartement de lagriculture et de lagro-industrie (OSAN) Division de lagriculture 1 (OSAN.1)
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Division de lagriculture 2 (OSAN.2) Division de lagriculture 3 (OSAN.3) Division de la gestion des ressources naturelles et de lenvironnement (OSAN.4)

Dpartement du dveloppement humain (OSHD) Division de la protection sociale et de la rduction de la pauvret (OSHD.1) Division de lducation, des sciences et des technologies (OSHD2) Division de la sant (OSHD.3) Dpartement de la gouvernance et de la gestion conomique et financire (OSGE) Division de la gouvernance (OSGE.1) Division de la gestion conomique et financire (OSGE.2) Unit des tats fragiles (OSFU)

iii) Vice-prsidence, Oprations III : Infrastructure, secteur priv et intgration rgionale (OIVP) Cette vice-prsidence soccupe dun certain nombre dinitiatives oprationnelles cls du Groupe de la Banque : o Dpartement nergie, environnement et changement climatique (ONEC) Division de lnergie 1 (ONEC.1) Division de lnergie 2 (ONEC.2) Division de lenvironnement et du changement climatique (ONEC.3) Dpartement du transport et des technologies de linformation (OITC) Division du transport 1 (OITC.1) Division du transport 2 (OITC.2) Coordination des technologies de linformation et de la communication pour le dveloppement (ICT4D) (vacant)
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Dpartement du secteur priv (OPSM) Division dappui aux oprations (OPSM.1) Division des industries et des services (OPSM.2) Division du financement des infrastructures (OPSM.3) Division des institutions financires (OPSM.4) Division de la gestion du portefeuille (OPSM.5) Dpartement de leau et de lassainissement (OWAS) Division de leau et de lassainissement 1 (OWAS.1) Division de leau et de lassainissement 2 (OWAS.2) Unit de la Facilit africaine de leau (AWTF) Dpartement du NEPAD, de lintgration rgionale et du commerce (ONRI) Division du NEPAD (ONRI.1) Division de lintgration rgionale et du commerce (ONRI.2) Consortium pour linfrastructure en Afrique (ICA)

C. Effectif Au 31 dcembre 2011, le nombre total demploys permanents du Groupe de la Banque slevait 1 902, dont 1 213 professionnels et 689 employs des services gnraux. Du point de vue du genre, 28 % du personnel professionnel et 55 % demploys des services gnraux sont des femmes. En 2011, la Banque a recrut pour ses bureaux extrieurs 29 employs locaux, ce qui porte le nombre de ceux-ci 315 au total.

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III. Oprations, politiques, dispositions, initiatives et ralisations du Groupe de la Banque

A. Instruments de prt

Dans les annes 60 et 70, les oprations du Groupe de la Banque taient axes presque exclusivement sur loctroi de prts-projets, qui ncessite des investissements dans des secteurs dactivits identifiables. Depuis 1980, en rponse lvolution de la situation conomique des PMR, le Groupe de la Banque a largement diversifi ses prts en recourant plusieurs instruments de prt diffrents, comme suit : prts-projets : investissements visant crer des actifs productifs prcis ou augmenter des produits identifiables ; ii) lignes de crdit : fonds octroys par le biais dinstitutions nationales ou infrargionales de financement du dveloppement, en vue de financer un nombre de projets prcis dont les promoteurs sont, le plus souvent, des petites et moyennes entreprises ; iii) investissements et prts de rhabilitation sectoriels : ils visent renforcer ou rhabiliter les capacits de planification, de production ou de commercialisation propres un secteur prcis ; ils servent souvent financer limportation dquipements ou dintrants pour un secteur donn ; iv) prts dajustement sectoriel : crdits visant appuyer des changements de politique ou des rformes institutionnelles dans un secteur particulier ; v) prts dajustement structurel : crdits visant promouvoir la rforme dune politique macroconomique prcise ; vi) oprations dassistance technique : prts ou dons permettant dacqurir lexpertise ncessaire pour renforcer les capacits des institutions rgionales ou nationales qui financent les tudes requises pour la prparation de projets. i)

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Les trois premiers instruments de prts sont dnomms, collectivement, prts-projets ou prts-programmes . Le terme prts lappui de rformes renvoie aux quatrime et cinquime catgories de prts dajustement sectoriel et structurel. Les oprations dassistance technique sont finances exclusivement par le FAD travers le Fonds dassistance technique. v) Appui budgtaire et instruments des systmes nationaux Ces dernires annes, la Banque a accru son utilisation dun nouveau cadre de prt pour les projets quelle finance. Lappui budgtaire est un cadre dans lequel la Banque fournit gnralement des fonds au ministre des Finances (ou son quivalent) du pays et pour couvrir les dpenses lies au projet du budget gnral des finances publiques. Ce faisant, la Banque met en uvre le projet suivant lapproche des systmes nationaux dans laquelle elle recourt exclusivement aux systmes dun tat emprunteur (par exemple les institutions pertinentes nationales, infranationales ou sectorielles de mise en uvre dun pays, ses lois applicables, sa rglementation, ses rgles, ses procdures et ses rsultats antrieurs) et non ses propres politiques et procdures en matire de mise en uvre des mesures de sauvegarde de sauvegarde dans le cadre de lexcution des projets. Ce cadre a produit des rsultats positifs en termes de dcaissements rapides dans certaines conditions clairement passes en revue lors de lvaluation et approuves par le Conseil, mme si lapproche des systmes nationaux suscite souvent plusieurs importantes questions lies la gouvernance et que la Banque doit suivre. B. Cycle du projet

Les diverses tapes, de la programmation par pays jusqu lachvement du projet et lvaluation rtrospective, sont connues sous lappellation collective de cycle du projet du Groupe de la BAD.
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Stratgie Partenariat Pays

valuation Cycle de projet BAD Excution Prparation

valuation / Approbation

i. Document de stratgie pays et identification de projet Le Groupe de la BAD travaille, avec chacun des PMR emprunteurs, la dfinition dune stratgie de dveloppement et dun programme oprationnel moyen et long terme dans le cadre dun document intitul Document de stratgie pays (DSP). Le DSP met laccent sur la performance et les rsultats. Il est align sur le propre plan de dveloppement du pays, ses objectifs de rduction de la pauvret et son cycle de prparation ou de planification. Il sagit dun des principaux outils de dialogue sur les politiques du Groupe de la BAD avec les pays. ii. Prparation de projet

Cette phase dbute lorsque le Groupe de la BAD manifeste lintention de financer un projet ou un programme donn, et elle prvoit la collecte, tant lintrieur qu lextrieur de la Banque, dinformations et de donnes qui aideront les experts de linstitution valuer le projet. Une mission de prparation caractre multidisciplinaire est gnralement conduite dans le pays par un expert de dpartement sectoriel. Au cours de cette mission, les experts de la Banque analysent le projet la lumire du DSP, recueillent les documents disponibles (par exemple les tudes de faisabilit du projet) et vrifient les informations obtenues en sentretenant avec les autorits nationales.
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iii. valuation de projet Au cours de cette tape, le Groupe de la BAD examine la faisabilit du projet. En consultation avec le gouvernement et dautres parties prenantes, lquipe dvaluation analyse les aspects techniques, financiers, conomiques, institutionnels, environnementaux, de marketing et de gestion, ainsi que limpact social potentiel du projet. Les risques lis lexcution sont tudis en dtail et des analyses de sensibilit effectues en vue dvaluer la viabilit du projet. La politique du Conseil dadministration du Groupe de la Banque consiste napprouver le financement dun projet ou dun programme que sur la base des rapports dvaluation tablis et soumis par les services de la Banque, mme si le projet ou le programme en question a dj t valu par dautres institutions de cofinancement. iv. Ngociation de prt Lors de la ngociation, les points suivants doivent faire lobjet dun accord : a) les objectifs et la description du projet, des tudes ou des programmes ; b) le montant du prt en devises, les cots du projet en monnaie nationale et le plan de financement ; c) une liste indicative des biens et services acqurir ; d) le calendrier dexcution et des dpenses ; e) les mthodes de dcaissement choisies par lemprunteur ; f) le calendrier indicatif des dcaissements, assorti dinformations prcises sur les numros des comptes bancaires et les correspondants bancaires ; g) les mthodes de passation des marchs et les dates de publication des appels doffres ; h) des informations prcises sur lorgane et la cellule dexcution du projet ; i) une proposition raliste de date de signature du prt, et les dates butoirs des premier et dernier dcaissements ; j) pour les projets en cofinancement, les plans de financement de chaque bailleur de fonds, les clauses de mise en vigueur lies et divers autres renseignements.

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v.

Approbation par le Conseil

Aprs les ngociations avec le gouvernement, la proposition de prt est soumise, sous forme de rapport, lapprobation du Conseil dadministration de la BAD. vi. Accord de prt Le prt entre en vigueur une fois remplies certaines conditions adoptes dun commun accord. Quelques-unes des conditions types pralables aux dcaissements sont les suivantes : a) la dsignation des signataires autoriss pour les ressources du prt ; b) la prsentation dun avis juridique ; c) la soumission du calendrier des investissements ; d) la prsentation de la liste des biens et services acqurir ; e) louverture et la tenue dun compte spcial du projet ; f) la mise en place dun organe dexcution du projet ; g) toute autre condition adopte dun commun accord lors de la ngociation. vii. Entre en vigueur de prt Le prt entre en vigueur une fois remplies certaines conditions pralables au premier dcaissement qui ont t adoptes dun commun accord. Cette tape est galement connue comme celle de lentre en vigueur du prt. Outre d Autres conditions pouvant tre remplies plus tard, quelques-unes des conditions types pralables sont les suivantes : a) la dsignation des signataires autoriss pour les ressources du prt ; b) la prsentation dun avis juridique ; c) la soumission du calendrier des investissements ; d) la prsentation de la liste des biens et services acqurir ; e) louverture et la tenue dun compte spcial du projet ; f) la mise en place dun organe dexcution du projet ; g) toute autre condition adopte dun commun accord lors de la ngociation. viii. Mise en uvre La mise en uvre du projet dbute au moment o ce dernier est dclar comme tant entr en vigueur. Les projets du
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Groupe de la Banque sont mis en uvre par lorgane dexcution conformment au calendrier et aux procdures convenus. La supervision de la mise en uvre permet toutefois au Groupe de la Banque de sassurer que la ralisation physique du projet se droule bien et conformment au calendrier et aux dtails de mise en uvre. Il est gnralement conseill aux pays emprunteurs deffectuer un certain nombre dactivits avant la ngociation et la signature de laccord de prt, afin de rduire au minimum les retards dans la mise en uvre du projet. ix. valuation rtrospective En gnral, il incombe au Dpartement de lvaluation des oprations de dterminer si les objectifs des projets et des programmes de la Banque sont atteints. Les principaux indicateurs de performance utiliss pour valuer le succs des projets et programmes sarticulent autour des axes suivants : i) la pertinence et latteinte des objectifs lors de lvaluation du projet ; ii) la performance de lemprunteur en matire de mise en uvre ; iii) le respect du calendrier du cycle du projet, la performance et le rle de la Banque ; iv) la performance du projet en matire de dveloppement institutionnel ; et v) la durabilit des rsultats du projet ou du programme. C. Acquisitions, dcaissements et services fiduciaires du Groupe de la Banque Lun des aspects les plus importants des oprations du Groupe de la Banque a trait lacquisition effective de biens et services ainsi que le dcaissement temps des fonds, conformment defficaces rgles et procdures formules et mises en application par le Dpartement des acquisitions et des services fiduciaires de la Banque. Ce dpartement comprend deux divisions, lune en charge des acquisitions et lautre des services fiduciaires. Entre autres responsabilits, le dpartement : dtermine lligibilit et lorigine des biens et services, supervise la prparation des
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contrats, suit la procdure et le mode de prsentation des offres, donne son avis sur les processus de refinancement, etc. Les dcaissements du Groupe de la Banque seffectuent gnralement selon lune ou plusieurs des mthodes suivantes ayant fait lobjet dun accord lors de la ngociation : i. Mthode de remboursement : la Banque rembourse les paiements effectus par lemprunteur pour certains biens et services. ii. Mthode du fonds renouvelable : la Banque peut effectuer lavance des paiements renouvelables pour permettre lemprunteur dacqurir certains articles figurant sur la liste approuve des catgories de dpenses. iii. Mthode de garantie de lettres de crdit : la Banque ellemme nmet pas de lettres de crdit, mais plutt des garanties par lesquelles elle sengage rembourser des montants dus au titre des lettres de crdit ouvertes en faveur de fournisseurs la demande dun emprunteur. iv. Versement de paiements directs aux fournisseurs ou aux entrepreneurs intervenant dans un projet. Sagissant des acquisitions, la politique du Groupe de la Banque exige lutilisation dun systme dappel doffres dans tous les cas de passation des marchs. Lacquisition de biens et services dans le cadre des oprations de prt du Groupe de la Banque seffectue en gnral suivant la procdure dappel doffres international, laquelle requiert que lavis soit publi lintrieur et lextrieur du pays emprunteur, et que la communaut internationale soit informe. Dautres formes dacquisition seraient utilises sous rserve de lautorisation pralable de la Banque, sil peut tre tabli que ce choix est opr compte dment tenu des principes dconomie et defficacit dans lexcution du projet. Par consquent, le Dpartement des acquisitions et des services fiduciaires se trouve au cur du maintien de limage de rfrence de la Banque en matire de bonne gouvernance
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financire et de responsabilit oprationnelle. Dans tous les cas, les oprations du Groupe de la Banque suivent le cycle dactivits prsent plus haut, de lamorce la mise en uvre, en passant par la prparation, lvaluation et lapprobation du projet. Au cours de ces tapes, les dpartements comme celui des acquisitions et des services fiduciaires sont tenus de veiller ce que les oprations soient excutes en tenant dment compte des principes dconomie et defficacit et suivant des procdures de bonne gestion financire. D. Promotion par la BAD du processus de vrification pralable, de lintgrit et des mesures de lutte contre la corruption en Afrique Lobligation de rendre compte, la responsabilit, le contrle du systme, le respect des processus de vrification pralable et les procdures de lutte contre la corruption ont fait de la BAD une institution financire crdible et bien gre en Afrique. Il sagit l de mots dordre suivis par la Banque dans ses efforts visant assurer la bonne gouvernance des oprations mises en uvre lintrieur de linstitution et dans ses PMR. En affinant sa structure organisationnelle en avril 2010, la Banque a spar sa capacit denqute de sa fonction daudit, amliorant ainsi le statut de la Division de lintgrit et de la lutte contre la corruption cre en novembre 2005, en llevant au rang de dpartement indpendant plac sous lautorit directe du prsident de la Banque et du Conseil dadministration. Cette mesure a renforc la fonction de lintgrit dans le contexte des oprations souveraines et non souveraines en croissance rapide de la Banque. Elle a en outre contribu promouvoir un respect plus strict des normes les plus leves de gouvernance et dintgrit institutionnelles tant au sein mme de la Banque que dans lexcution des projets de celle-ci. Le Dpartement de lintgrit et de la lutte contre la corruption est ainsi devenu le pivot de leffort dploy par la Banque pour amliorer le climat de linvestissement du continent et rduire le risque de pratiques illgales comme la fraude et la
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corruption la Banque et dans les projets financs par cette dernire. Le Dpartement mne des enqutes sur les allgations de pratiques illgales telles que la fraude et la corruption dans les activits du Groupe de la Banque, et sur les cas connexes de faute de la part du personnel. Il aide en outre les PMR dtecter et prvenir la fraude et la corruption dans les activits du Groupe de la Banque. Grce des sminaires, ateliers et programmes de renforcement des capacits organiss lintrieur de la Banque, le Dpartement a sensibilis le personnel de linstitution la lutte contre la corruption et la fraude, ainsi qu ladoption de mesures de scurit. E. Conditions des prts du Groupe de la BAD
AfDB Taux dintrt Commission dengagement sur le solde du dcaissement chance FAD Taux dintrt Commission de service Commission dengagement chance 50 ans, dont un diffr damortissement de dix ans, qui peut tre de 45 ans si ltude ne Prts dassistan- dbouche pas sur un projet susceptible de ce technique bnficier de concours bancaires FSN Conditions mi-chemin entre celles de la BAD et du FAD Taux dintrt 4% Commission dengagement 0,75 % chance 15 25 ans au maximum, dont un diffr damortissement de 5 ans
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Octroi de prts non concessionnels assortis de commissions qui refltent les cots directs des fonds sur le march Variable et rvis tous les six mois par le Conseil 1% 20 ans, dont un diffr damortissement de 5 ans au maximum Principal guichet concessionnel du Groupe Pas de taux dintrt 0,75 % par an sur le montant non encore rembours 0,50 % par an sur les engagements non encore dcaisss 50 ans, dont un diffr damortissement de dix ans

F. Allocation des ressources du Groupe de la Banque par catgorie de pays Les allocations des ressources de la Banque pour le financement de ses oprations dans les pays tiennent compte : du volume de ressources dont dispose chacune des trois institutions affilies ; du rapport des priorits dfinies dans le plan de dveloppement du pays et dans le DSP de la Banque, ainsi que de la capacit dabsorption du pays ; de la situation gographique et politique spciale du pays, en ce qui concerne par exemple les pays enclavs, les tats fragiles, les tats sortant dun conflit, les situations durgence ; du niveau dendettement du pays (par exemple les pays pauvres trs endetts) ; du classement du pays sur la base de son produit national brut, de son revenu par habitant et de son aptitude assurer le service de la dette. La BAD est le guichet non concessionnel de la Banque qui appuie les activits de dveloppement, principalement dans 13 pays revenu intermdiaire classs dans la catgorie C parce que leur produit national brut par habitant est suprieur 990 dollars, ainsi que dans deux pays financement mixte appartenant la catgorie B, qui sont galement admis bnficier des ressources du FAD pour le financement de projets et de programmes.

Catgorie C - 13 pays ligibles uniquement aux ressources de la BAD resources only: Afrique du Sud, Algrie, Botswana, gypte, Gabon, Guine quatoriale, Libye*, Maroc, Maurice, Namibie, Seychelles, Swaziland et Tunisie. Catgorie B - 2 pays ligibles aux ressources tant de la BAD que du FAD :

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Nigria et Zimbabwe. Le FAD a pour objectif principal de faire reculer la pauvret en accordant aux PMR faible revenu des prts concessionnels et des dons en faveur des projets et des programmes, ainsi quen leur fournissant de lassistance technique pour les tudes et les activits de renforcement des capacits. Les ressources du Fonds sont essentiellement consacres 38 PMR faible revenu ou pays de catgorie A, dont le produit national brut par habitant est infrieur 785 dollars et qui, en gnral, ne remplissent pas les conditions requises pour bnficier des financements non concessionnels de la BAD. Les oprations du FAD portent en grande partie sur des dons offerts par le Fonds dassistance technique pour financer les tudes de faisabilit et le renforcement des capacits institutionnelles. Catgorie A - 38 pays ligibles uniquement aux ressources du FAD : Entre 1967 et 2011, le Groupe de la Banque a approuv 3 586 prts et dons dune valeur de 60,05 milliards dUC ou 92,2 milliards de dollars. La part du guichet de la BAD slevait 36,6 milliards dUC (56,2 milliards de dollars) ou 59,4 % de ces approbations cumules, contre environ 24,5 milliards dUC (37,6 milliards de dollars) ou 39,8 % pour le guichet concessionnel du FAD et peu prs 0,54 milliard dUC (0,83 milliard de dollars) ou 0,9 % en ce qui concerne les ressources du FSN. Figure 1 Cumulative Bank Group Loan and Grant Approvals by Institution, 1967-2011

Pourcentage
0.5% 40.6% 58.9%

BAD FAD FSN

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G. Approbations cumules de prts et dons du Groupe de la Banque par guichet institutionnel Entre 1967 et 2011, le Groupe de la Banque a approuv 3 586 prts et dons dune valeur de 60,05 milliards dUC ou 92,2 milliards de dollars. La part du guichet de la BAD slevait 36,6 milliards dUC (56,2 milliards de dollars) ou 59,4 % de ces approbations cumules, contre environ 24,5 milliards dUC (37,6 milliards de dollars) ou 39,8 % pour le guichet concessionnel du FAD et peu prs 0,54 milliard dUC (0,83 milliard de dollars) ou 0,9 % en ce qui concerne les ressources du FSN. H. Prts cumuls du Groupe de la Banque par secteur en fin dcembre 2011 En 2011, le Groupe de la Banque a continu accorder la priorit aux projets dinfrastructure. Les principaux secteurs bnficiaires des approbations cumules du Groupe de la Banque de 1967 2011 sont les suivants :

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Secteur Composante
Infrastru cture (Transport, nergie, eau, assainissement et communications)

En milliards En milliards Pource dUC de dollars ntage

26,1 40,1 42,4

Multi secteurs

(Gestion du secteur public, ajustement structurel, allgement de la dette, dveloppement du secteur priv, gouvernan10,5 ce, lutte contre la corruption, facilitation de limportation, promotion des exportations et appui institutionnel) Services bancaires pour le dveloppement, services bancaires commer- 8,2 ciaux, intermdiation bancaire, microfinance

16,1

17,0

Finances

12,6

13,3

Cultures vivrires, culAgricultur tures commerciales, 7,7 e et agro- pche, agro-industrie, industrie foresterie, irrigation et drainage ducation, sant, population, parit hommesSocial 5,9 femmes, projet de rduction de la pauvret Industrie manufacturire, tourisme, exploitation minire, exploitation de 2.9 carrires, petites et moyennes entreprises Secteurs mineurs, amnagement urbain, aide en 0,3 cas durgence, etc. 61,6

11,8

12,5

9,1

9.6

Industrie

4,5

4,7

Autres Total

0,5 94,6

0.5 100

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Le diagramme ci-aprs illustre le tableau ci-dessus des approbations cumules de prts et de dons du Groupe de la Banque, par secteur : Figure 2 Cumulative Bank Group Loan and Grant Approvals by Sector, 1967-2011
4.8% 9.6% 12.7% 13.1% 16.9% 42.4%

Pourcentage
0.5%

Infrastructure Multisecteur Finances Agric. et egro-industrie Social Industrie Autres

I. Rpartition des approbations cumules du Groupe de la Banque, par sous-rgion La rpartition des prts cumuls du Groupe de la Banque de 1967 2011 entre toutes les sous-rgions dAfrique se prsente comme suit : 17, 5 milliards dUC (27,0 milliards de dollars) ou 28,5 % Afrique de lOuest : 13,3 milliards dUC (20,4 milliards de dollars) ou 21,6 % Afrique australe : 11,5 milliards dUC (17,7 milliards de dollars) ou 18,7 % Afrique de lEst : 9, 2 milliards dUC (14, 2 milliards de dollars) ou 15,0 % Afrique centrale : 5,3 milliards dUC (8,1 milliards de dollars) ou 8,6 % Multirgional : 4, 7 milliards dUC (7,2 milliards de dollars) ou 7, 6 %. Afrique du Nord : Source Extrait du Rapport annuel 2010/2011 de la BAD, 28 mars 2011.

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J. volution des oprations du Groupe de la Banque LAfrique du Nord bnficie quasiment de la moiti des prts non concessionnels de la BAD, consentis principalement en faveur des infrastructures, et de prs du tiers des approbations cumules du Groupe de la Banque. LAfrique du Nord et lAfrique australe sont les bnficiaires de prs de 70 % des prts du Groupe de la Banque. En revanche, plus de 60 % des prts de ressources concessionnelles du FAD sont octroys aux sous-rgions Afrique de lOuest et Afrique de lEst. Le FSN a engag des ressources mme dans des pays qui ne dpendent pas traditionnellement de financements non concessionnels, lexception de la rgion dAfrique centrale. Une autre tendance observe en 2011 est laccroissement rapide des engagements du Groupe de la Banque au profit de la rgion dAfrique australe, ainsi que laugmentation des engagements en faveur des projets multinationaux. K. Produits financiers du Groupe de la Banque La Banque offre lventail ci-aprs de produits financiers conus pour rpondre aux besoins dune clientle varie : des produits de prt dans une plus large gamme de devises, notamment le dollar, leuro, le yen, la livre sterling et le rand ; le choix entre les taux dintrt fixe, flottant et variable ; des produits de gestion du risque, notamment les swaps de devises, les plafonds et planchers de taux dintrt, les swaps de taux dintrt ainsi que les couvertures des expositions aux prix des matires premires ; des garanties comme les garanties totales, les garanties partielles de crdit et les garanties partielles de risque ; des participations au capital au moyen dactions ordinaires, dactions privilgies rachetables ou dobligations ; et dautres services financiers, dont les prts syndiqus ou les services-conseils.

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L. Ralisations en matire de gestion financire i. Gestion actif-passif

La mise en uvre des modifications du bilan lances en 1997 dans le cadre des rformes financires entreprises lchelle de la Banque se poursuit. Lobjectif vis est de rduire davantage la sensibilit des principaux indicateurs de performance financire de la Banque aux effets nfastes des fluctuations des taux dintrt du march et des taux de change. ii. Gestion du risque de crdit

Le risque de crdit pays demeure la plus grande source de risque pour la Banque. Cette dernire continue amliorer son systme de notation des pays, principal facteur sur lequel elle sappuie pour tablir les indicateurs dadquation des fonds propres, les plafonds dengagement par pays et le niveau appropri des provisions gnrales. Par ailleurs, la Banque a renforc ses capacits internes dvaluation et de gestion des risques commerciaux lis aux activits de prt au secteur priv et aux microprojets isols (enclaves). iii. Oprations sur les marchs financiers

La Banque vise accder un plus large ventail de marchs et de devises. Pour la premire fois, elle est entre sur les marchs du dollar de Hong Kong et de Singapour. En outre, elle a utilis son programme dmission deuro billets de trsorerie pour amliorer la gestion de son portefeuille liquide. La Banque a aussi cr une facilit dmissions obligataires multimarchs, prospectus universel dmission de titres de dette, qui est appel remplacer le Programme deuro-obligations moyen terme. La facilit dmissions obligataires multimarchs donnera une souplesse optimale aux oprations de financement de la Banque et permettra celle-ci daccder facilement tant aux marchs de la zone euro qu de nouveaux marchs nationaux.

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M. Quelques initiatives pilotes par la Banque Chef de file du NEPAD pour le dveloppement de linfrastructure en Afrique Fonds spcial du NEPAD pour la prparation de projets dinfrastructure Consortium pour linfrastructure en Afrique Allgement de la dette au titre de lInitiative en faveur des pays pauvres trs endetts, de lInitiative dallgement de la dette multilatrale et du Mcanisme en faveur des pays sortant dun conflit Initiative pour lalimentation en eau et lassainissement en milieu rural (IAEAR) Facilit africaine de leau (FAE) Programme multidonateurs de partenariat pour leau Initiative Connect Africa visant rduire limportante fracture numrique sur le continent Partenariat pour la finance au service de lAfrique Facilit en faveur des tats fragiles (FEF) Programme des confrenciers minents Confrence conomique annuelle

Les bailleurs de fonds et les bnficiaires citent souvent les initiatives dalimentation en eau et dallgement de la dette du Groupe de la Banque comme des exemples dappui bien adapts qui renforcent lefficacit en matire de dveloppement des oprations de la Banque sur le continent. N. Points saillants des initiatives dalimentation en eau de la BAD Les initiatives finances par la Banque dans le secteur de lapprovisionnement en eau sont axes sur : i) ii) Lalimentation en eau et lassainissement en milieu urbain Lalimentation en eau et lassainissement dans les tats fragiles iii) Les trois initiatives relatives leau ci-aprs :

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Initiative pour lalimentation en eau et lassainissement en milieu rural (IAEAR) Hbergement de la Facilit africaine de leau (FAE), pour le compte du Conseil des ministres africains de leau Mise en place du Programme multidonateurs de partenariat pour leau.

Initiative pour dalimentation en eau et lassainissement en milieu rural (IAEAR) Il sagit dune intervention phare de la Banque, dont lobjectif global est de fournir laccs leau potable et aux infrastructures dassainissement de base 80 % des populations des zones rurales lhorizon 2015, un montant estimatif de 9,22 milliards dUC. Depuis le lancement de lIAEAR en 2003, 28 oprations ont t approuves en faveur de 22 pays, pour un montant total de 2,60 milliards dUC. La Banque a contribu ce montant en fournissant 695,2 millions dUC mme ses ressources et 74,1 millions dUC partir du Fonds fiduciaire de lIAEAR, le solde du financement ayant t mobilis auprs dautres bailleurs de fonds, des gouvernements et des bnficiaires. Le nombre dhabitants du milieu rural bnficiaires de laccs leau potable grce lIAEAR sest accru, passant de 1,2 million de personnes en 2003 33 millions en fin juin 2010, contre une augmentation de 600 000 1,7 million de personnes pour les bnficiaires des installations dassainissement au cours de la mme priode. Facilit africaine de leau (FAE) La FAE a t cre linitiative du Conseil des ministres africains de leau en vue de mobiliser et de distribuer des ressources lintrieur des pays et au-del des frontires nationales. Son programme oprationnel triennal a t actualis pour 2009-2011 et sa mise en uvre requiert 125,6 millions dUC. la fin de dcembre 2010, la FAE avait reu des promesses totalisant 102 millions dUC. Sur cette enveloppe, un montant de 10 millions dUC avait t mis sa disposition. La
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FAE a jusquici mobilis 215 millions dUC pour financer les oprations relatives leau. Le Programme multidonateurs de partenariat pour leau a t lanc conjointement par la Banque et les gouvernements hollandais, danois et canadien pour rendre oprationnelle la politique de gestion intgre des ressources en eau de 2000. O. Points saillants des initiatives de la BAD en faveur des tats fragiles Dans le cadre de son aide aux tats africains fragiles ou sortant dune crise sociale et politique, la Banque a cr une Facilit en faveur des tats fragiles (FEF) qui fournit un appui dans les trois domaines ci-aprs : investissement supplmentaire pour la rhabilitation des domaines dintervention prioritaires de la Banque ; apurement des arrirs ; en gnral, la Banque a continu de participer la mobilisation des ressources dans le cadre de lInitiative en faveur des pays pauvres trs endetts pour plus de 33 PMR ligibles ; appui cibl au renforcement des capacits et lassistance technique.

La FEF a accru les allocations FAD aux tats fragiles en sus de lallocation pays fournie au titre du mcanisme dallocation base sur la performance. La FEF est un instrument de rponse rapide qui vient complter laide normale du Groupe de la Banque aux tats fragiles. En fait, en 2008, la Banque a approuv son premier appui budgtaire, hauteur 9 millions dUC (environ 13,9 millions de dollars), en faveur du Libria dans le cadre de la FEF nouvellement tablie. En 2010, un montant de 110,7 millions dUC a t approuv sous forme

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dappui budgtaire, daide la gouvernance conomique, etc., au profit de six pays. Le succs du programme de la FEF a conduit la reconstitution des ressources de cette dernire en septembre 2010 par les plnipotentiaires du FAD, hauteur de 764,0 millions dUC. Au nombre des principaux bnficiaires du concours de la FEF en 2010 figuraient : le Burundi, les Comores, la Guine-Bissau, la Rpublique dmocratique du Congo, la Sierra Leone, la Somalie, le Libria, le Soudan, le Togo et le Zimbabwe. En octobre 2010, la Banque a cr le Fonds fiduciaire multidonateurs du Zimbabwe (Zim-Fund) qui, ds la fin de lanne, avait reu des bailleurs de fonds quelque 42,0 millions de dollars. P. BAD et atteinte des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement (OMD) lhorizon 2015 En 2000, les dirigeants mondiaux ont adopt les OMD comme des talons concrets et mesurables et des points de rfrence numriques par rapport huit objectifs prcis de dveloppement humain dune part et de rduction de la pauvret dautre part. Le Groupe de la Banque intervient dans la ralisation de tous les huit OMD divers niveaux, en particulier celui du premier OMD relatif la rduction de lextrme pauvret et de la famine. Les progrs raliss lchelle mondiale en direction des diverses cibles continuent dtre ingaux, et la performance des pays est videmment diversifie. Le Rapport de suivi mondial 2011 : amliorer les perspectives datteindre les ODM a fait tat de progrs relativement lents eu gard un nombre de ces cibles en Afrique, en particulier les quatrime et cinquime cibles en Afrique subsaharienne. Pour la BAD, latteinte des OMD ne constitue quun jalon. La Banque intervient vigoureusement dans les activits visant stimuler une croissance inclusive, rduire les ingalits et la pauvret, et amliorer les rsultats en matire de sant et dducation, mme dans les pays revenu intermdiaire. La Banque semploie, de concert avec le Sommet de lUnion africaine et les dirigeants africains, acclrer les pro39

grammes daction destins renforcer la capacit globale dadaptation des conomies africaines aux chocs conomiques nfastes, notamment en recourant divers instruments pour attnuer lincidence ngative des crises alimentaires et financires ainsi que de la fragilit des tats sortant dun conflit. Q. Promotion par la BAD des oprations dappui la croissance verte et la lutte contre le changement climatique en Afrique La Banque a cr le Dpartement de lnergie, de lenvironnement et du changement climatique en 2010 pour harmoniser ses oprations de base dans les domaines de lnergie et de la lutte contre le changement climatique, en rponse lvolution des besoins des PMR. Une des trois divisions du Dpartement est charge de lenvironnement et de la lutte contre le changement climatique. La Banque a en outre cr le Dpartement des rsultats et du contrle de la qualit qui est charg de fournir des orientations lensemble de ses dpartements oprationnels en laborant des politiques, en organisant des sminaires et en mettant en uvre des programmes de renforcement des capacits afin de veiller ce que les projets et programmes financs par linstitution soient conformes des normes environnementales et sociales approuves lchelle mondiale. Le Dpartement des rsultats aide les chefs de projet de la Banque intgrer la lutte contre le changement climatique dans les oprations du cycle du projet et dans le dialogue avec les PMR, tout en entreprenant des activits de sensibilisation en vue de la mobilisation des ressources. Dans le cadre de lvaluation environnementale et sociale, le Dpartement des rsultats aide les dpartements oprationnels de la Banque procder au contrle pralable et assurer une supervision approprie pour assurer la conformit des manuels et outils dvaluation aux normes de protection environnementale et sociale. Le Dpartement a labor des programmes rgionaux de formation appropris pour permettre au personnel de la Banque et

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aux reprsentants des PMR de mettre en application des mesures, politiques et directives en matire de lutte contre le changement climatique. La BAD dfend la position de lAfrique sur le changement climatique et la croissance inclusive au sein de la communaut internationale, notamment lors des runions de toutes les banques multilatrales de dveloppement dont la Cop 15 de Copenhague, la Cop 16 de Cancn en 2010 et la Cop 17 de Durban, le forum de haut niveau de Busan sur lefficacit de laide lchelle mondiale tenu au dbut de 2012, et la prochaine Cop 18 qui aura lieu Rio. La Banque plaide par ailleurs en faveur de la cration dune plate-forme du Fonds vert pour lAfrique. Ces dernires annes, la BAD a prsent la lutte contre le changement climatique comme une priorit institutionnelle pour le dveloppement de lAfrique. En dcidant de mobiliser et dhberger les fonds de lutte contre le changement climatique, la Banque cherche veiller un alignement efficace des investissements dans la lutte contre le changement climatique sur les ralits propres lAfrique, et assurer lappropriation de fait, par les gouvernements africains, des dcisions relatives linvestissement dans le changement climatique. De par ses importants avantages comparatifs sur le terrain et sa grande exprience pratique, la Banque est en mesure dhberger le Fonds vert pour lAfrique. Quelques-uns de ces avantages sont le solide portefeuille des infrastructures de la BAD, qui permet dassurer ladaptation et le renforcement de la capacit de rsistance aux chocs climatiques grce des oprations mises en uvre dans les secteurs des transports, de lnergie et de leau. LAfrique requiert environ 40 % des fonds mondiaux pour renforcer les mesures dattnuation, ladaptation, la mise au point et le transfert des technologies, et les capacits. Le prsident de la BAD, M. Donald Kaberuka, a systmatiquement invit la communaut internationale appuyer la cration dun Fonds vert pour lAfrique, en tenant compte des avantages comparatifs dont jouit la Banque pour lhbergement de ce fonds.

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Dans le domaine de la lutte contre le changement climatique et celui de la croissance verte, la BAD peut jouer un rle crucial divers gards, notamment : en aidant les PMR entreprendre des initiatives faible intensit de carbone, dont celles de lutte contre le dboisement et de rduction des missions de gaz effet de serre comme le mthane provenant des dcharges ; et en modernisant les systmes de transport public, grce par exemple au recours au systme dautobus guid. La Banque va par ailleurs assurer la protection de tous ses projets contre les perturbations climatiques. La Banque peut aider btir des villes plus vertes. En raison de problmes environnementaux et de sant dcoulant de lurbanisation rapide, la Banque doit aider les PMR et les conseils municipaux amliorer les systmes de gestion des dchets solides, rduire les dchets urbains et protger les terres humides. La Banque doit coordonner le partage des connaissances sur les technologies vertes qui permettent dattnuer le risque de changement climatique. Le Secrtaire gnral de lONU a nomm le prsident de la BAD comme membre du Groupe consultatif de haut niveau sur les changements climatiques, ce qui place la Banque en position favorable pour tre lune des institutions chefs de file dans ce domaine en Afrique. R. Fonds fiduciaires multidonateurs actuels et potentiels Secteur priv Fonds dassistance au secteur priv africain (FAPA) Partenariat pour la finance au service de lAfrique Partenariat de financement pour lAfrique Mcanisme de garantie pour lAfrique Fonds fiduciaire multidonateurs pour la microfinance Population Fonds pour les migrations et le dveloppement Initiatives du secteur de leau et de lassainissement Facilit africaine de leau (FAE)

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Programme multidonateurs de partenariat pour leau Initiative pour lalimentation en eau et lassainissement en milieu rural (IAEAR)

Initiatives du secteur de linfrastructure Fonds spcial du NEPAD pour la prparation de projets dinfrastructure Fonds fiduciaire de la Coordination des technologies de linformation et de la communication pour le dveloppement Initiatives en matire de gouvernance Fonds fiduciaire multidonateurs pour la gouvernance Agriculture Initiatives en faveur de lagriculture et des ressources naturelles Mcanisme africain de financement du dveloppement des engrais Environnement et changement climatique Fonds forestier du bassin du Congo Fonds fiduciaire pour ladaptation au changement climatique et la gestion des risques climatiques Fonds spcial ClimDev-Afrique ducation et renforcement des capacits Fonds fiduciaire pour lenseignement suprieur, les sciences et la technologie* Intgration rgionale Fonds fiduciaire pour la coopration Sud-Sud et la coopration rgionale* Initiatives relatives aux tats fragiles Facilit en faveur des tats fragiles (FEF).

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S. Ressources des fonds fiduciaires bilatraux disponibles au sein de la Banque La BAD participe une mobilisation active des ressources par le biais des fonds fiduciaires. Les partenariats bilatraux et multilatraux constituent donc le troisime guichet des sources du Groupe de la Banque. LUnit des partenariats et de la coopration de la Banque met en place les accords-cadres de partenariat, mobilise et administre les fonds de coopration technique bilatrale et multilatrale fournis par plus de 25 pays pour financer les activits des projets dont les tudes de faisabilit, la formation, le renforcement des capacits, les sminaires et dautres programmes de dveloppement. Par le pass, les rformes actuellement mises en uvre par les fonds fiduciaires de la Banque taient en gnral lies lexpertise des pays donateurs et aux domaines dintrt prcis des bailleurs de fonds, comme suit : Autriche : eau et assainissement, environnement, nergies renouvelables et transports. Belgique : dveloppement humain (sant et ducation), agriculture, infrastructure, dveloppement du secteur priv et questions relatives au genre. Belgique (Wallonie) : dveloppement du secteur priv, industries agro-alimentaires, transfert des technologies, renforcement des capacits. Canada : dveloppement social et humain, gouvernance et politique, eau, dveloppement du secteur priv, tlcommunications, questions de genre, environnement, renforcement des capacits, formation, bonne gouvernance, intgration conomique rgionale, formulation de politiques et tudes. Chine : activits couvertes : identification et prparation de projets et tudes. Core : infrastructure, ressources naturelles, technologies de linformation et de la communication, partage de connaissances au sujet de lexprience du dveloppement conomique de la Core, dveloppement des ressources
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humaines, mise en uvre des plans daction de la coopration conomique entre la Core et lAfrique. Danemark : tous les secteurs et activits. Espagne : transports, environnement, secteur social, industrie, services publics ; activits couvertes : identification, prparation et valuation de projets, tudes, et dtachement dexperts. Finlande : environnement, lutte contre le changement climatique, adaptation aux effets du changement climatique et attnuation de ceux-ci, sciences et technologies lies aux nergies renouvelables et propres, tudes relatives la gestion des ressources forestires et assistance technique. France : secteurs dintrt : envois de fonds des travailleurs expatris, climat de linvestissement, tudes et assistance technique. Inde : tous les secteurs ; activits couvertes : identification, prparation et supervision de projets, tudes. Italie : infrastructure eau et nergie, y compris les nergies renouvelables ; pays dintrt prioritaire : thiopie, Kenya, Libria, Mali, Mauritanie, Mozambique, Niger, Rpublique dmocratique du Congo et Sierra Leone ; activits couvertes : identification, prparation et valuation de projets. Japon : don en faveur de llaboration des politiques et du dveloppement des ressources humaines, et activits de renforcement des capacits et de la stratgie de rduction de la pauvret dans les pays FAD/ligibles lInitiative en faveur des pays pauvres trs endetts ; activits couvertes : identification, prparation et valuation de projets, tudes, formation, ateliers lintention des personnes-ressources et renforcement des capacits. Nigria : renforcement des capacits et intgration rgionale dans les domaines des sciences et technologies, du dveloppement humain (sant et ducation), de lagriculture, de ladministration publique, des affaires, de la finance et des tudes de prfaisabilit et de faisabilit. Norvge (NORAD) : toutes les tudes sectorielles et tous les services de consultants ayant trait la prparation, lexcution et la supervision de projets et programmes de dveloppement.
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Pays-Bas : infrastructure, secteur priv, activits dintgration rgionale, prparation et excution de programmes prcis de dveloppement de lentreprenariat, notamment le franchisage, lentreprenariat fminin et/ou des programmes spcifiques en faveur des entreprises orientes vers la croissance (fonds de crances/de participation avec assistance technique). Portugal : tudes, formation, dveloppement du secteur priv, infrastructure, nergies renouvelables et efficacit nergtique, bonne gouvernance et renforcement des capacits, agriculture, eau, promotion de la langue portugaise dans les oprations de la Banque, activits du cycle des projets, dveloppement des ressources humaines, politiques et tudes sectorielles. Royaume-Uni [ministre britannique du Dveloppement international DfID)] : infrastructure et eau, gouvernance, lutte contre le changement climatique et nergies propres, consolidation des institutions, renforcement des initiatives de collaboration, gestion du savoir et statistiques. Sude : stratgie de dveloppement urbain, tudes et formation ; activits couvertes : identification, prparation valuation et supervision de projets, et assistance technique. Suisse : dtachement dun expert suisse pour assurer la formation dans le secteur de leau, et organisation de sminaires/confrences (personnes-ressources). T. Acquis et perspectives des rformes des fonds fiduciaires la fin de 2011, la BAD avait accompli des progrs substantiels sur le plan de sa politique de rforme des fonds fiduciaires, en abandonnant les fonds bilatraux lis au profit des fonds fiduciaires multidonateurs dont la plupart sont de nature thmatique. la mme date, la Banque avait 320 projets en cours financs par des fonds fiduciaires dun montant total de 421 millions de dollars, dont 40 % avaient trait des activits bases sur le savoir. Les ressources des fonds fiduciaires mobilises rien quen 2011 ont totalis 127 millions de dollars, dont 112 millions destins aux fonds thmatiques
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multidonateurs. la fin de dcembre 2011, la Banque grait 10 fonds thmatiques dun montant total d peu prs 185 millions de dollars, contre 14,2 millions de dollars disponibles des fins dutilisation dans le cadre des 10 fonds bilatraux existants. Deux nouveaux fonds fiduciaires thmatiques ont t crs en 2011, savoir le Fonds fiduciaire pour la coopration Sud-Sud avec le Brsil (6 millions de dollars), approuv par le Conseil en mars 2011, et le Fonds pour lnergie durable en Afrique qui a t approuv par le Conseil en juillet 2011 et en faveur duquel le Danemark a annonc une contribution de 57 millions de dollars. Le dfi relever par la Banque nen demeure pas moins celui dune utilisation accrue et intgre des fonds fiduciaires, pour assurer loptimisation des ressources des fonds fiduciaires et lobtention de plus de rsultats. Dans le cadre plus gnral dune revue des fonds fiduciaires et des fonds spciaux, la BAD se dote des moyens ncessaires pour sattaquer au problme des fonds dtermins par la demande en vue dun plus grand impact, et celui de la comptition constante pour les ressources des donateurs. Les pays partenaires bailleurs de fonds de la BAD ont maintenu leur appui la Banque en dpit de leurs propres difficults financires et budgtaires. U. Feuille de route de la dcentralisation de la BAD Lopration de dcentralisation de la BAD sarticule autour de trois principaux piliers : la consolidation des bureaux extrieurs existants de la Banque, le renforcement de sa prsence dans les pays sortant dun conflit, laccroissement des capacits rgionales globales et lamlioration de la qualit et de lefficacit des oprations de la Banque sur le terrain dans les PMR, ainsi que le besoin de fonctionner comme une seule et mme Banque . Le 8 avril 2011, le Conseil dadministration de la BAD a approuv une stratgie quinquennale de dcentralisation couvrant la priode 2011-2015. Un Comit permanent de la dcentralisation, cr en janvier de lanne en cours, est charg de mettre en uvre un plan daction global et transparent pour assurer une performance
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raisonnable de la feuille de route de la dcentralisation moyen terme. Dans le cadre de ce plan daction, la Banque a ouvert quatre bureaux extrieurs au Libria, au Togo, en Rpublique centrafricaine et au Burundi, qui sont tous des tats classs dans la catgorie des pays de la BAD sortant dun conflit. Des reprsentants rsidents ont t nomms pour le Togo, la Rpublique centrafricaine, etc. En outre, la Banque a cr deux Centres pilotes rgionaux de ressources Nairobi (Kenya) et Pretoria (Afrique du Sud), et les directeurs respectifs de ces centres ont pris leurs fonctions en janvier 2012. La Banque a par ailleurs procd au reclassement de ses bureaux du Gabon et de la Rpublique dmocratique du Congo, les faisant passer du statut de bureaux rgionaux celui de bureaux nationaux. V. Cadre de gestion des risques oprationnels de la BAD Le 7 mars 2011, le Conseil a approuv un cadre rvis de gestion des risques oprationnels, dans la foule de laccroissement de lattention accorde lindustrie des services financiers aprs la crise financire mondiale. La Banque accorde un degr lev de priorit ce cadre, car il a permis deffectuer lvaluation approfondie requise pour attnuer les ventuels risques oprationnels auxquels est expose la Banque. Parmi les avantages prvus du cadre rvis figure la possibilit de rduire au minimum les risques lis aux programmes de dcentralisation de la Banque et de faciliter un processus systmatique didentification et dvaluation des risques oprationnels de la Banque, tout en encourageant une dfinition claire des processus dobligation de rendre compte et des responsabilits en matire de gestion des risques. Le cadre prvoit en outre ltablissement en temps utile de rapports rguliers ainsi quune allocation efficace du capital-risque. La gestion des risques est un processus dynamique et elle a soulign le besoin crucial, pour lensemble du personnel, de comprendre la gestion du risque et de suivre une formation dans ce domaine dans la mesure du possible. La Banque reconnat et adopte une approche coordonne de
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la gestion du risque afin dassurer, lchelle de linstitution, une appropriation des procdures et des directives de gestion des risques. W. Promotion par la BAD dun dveloppement durable et inclusif en Afrique Le dveloppement inclusif nest pas synonyme dapproche uniforme du dveloppement, mais plutt un moyen daffectation des capacits existantes divers secteurs dans les pays africains en vue duvrer de concert pour le bien du continent. La croissance inclusive a t le principal thme des Assembles annuelles de 2011 tenues Lisbonne, au lendemain de la rvolution de 2011 en Tunisie et dans dautres pays dAfrique du Nord. Le programme de croissance inclusive de la BAD vise promouvoir un dveloppement durable long terme, encourager la cration demplois et stimuler une croissance conomique favorable aux pauvres. Pour raliser lagenda pour la croissance inclusive, il sera ncessaire: i) daccrotre les possibilits demploi pour tous, afin dappuyer les gains de productivit et la croissance conomique, ainsi que de susciter chez les populations un sentiment de dignit et de matrise de leur propre destine ; ii) doptimiser lutilisation des ressources et dassurer la responsabilit en matire de prestation des services en luttant contre la corruption, en promouvant la reprsentativit dans la prise de dcision, et en veillant ce que les fonds publics servent fournir des services tous, y compris les couches les plus pauvres ; iii) dassurer linclusion et la cohsion sociale, notamment en mettant en place des filets de scurit et dautres mcanismes de protection contre les risques ; iv) de fournir un appui cibl en faveur du dveloppement rural, des jeunes, du renforcement des capacits, de groupes spciaux comme les personnes ges, etc. La Banque sassocie aux PMR et dautres bailleurs de fonds pour assurer la durabilit des gains qui seront raliss en matire de dveloppement. Il sagit dviter dventuels risques lis la mise en uvre, sur le continent, dun programme de dveloppement inclusif
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qui stend sans cesse et conduit un nombre excessif dobjectifs, la perte dexpertise sectorielle et un besoin de slectivit stratgique. X. La BAD et le savoir La BAD doit tre considre comme une banque qui donne des conseils et des orientations, et facilite lidentification et la diffusion de pratiques optimales. Pour que la Banque devienne un courtier du savoir honnte et de confiance ainsi que le principal porte-parole de lAfrique sur la scne mondiale pour les questions de dveloppement, elle doit aspirer tre le centre dexcellence. En 2010, la Banque a cr le Bureau de lconomiste en chef qui est charg de mener des activits axes sur le savoir et de mettre en uvre les quatre piliers stratgiques de gestion et de dveloppement du savoir, lesquels visent tablir et enraciner une culture du savoir au sein de linstitution et en Afrique. Quelques-unes des activits de la Banque axes sur le savoir sont les suivantes : Ralisation dtudes sur des enjeux cruciaux du dveloppement en Afrique, comme celui des ingalits dans les pays revenu intermdiaire. laboration et diffusion de publications phares annuelles et semestrielles, dont : Les perspectives conomiques en Afrique publies annuellement en collaboration avec lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques et la Commission conomique pour lAfrique (CEA), le Rapport annuel sur le dveloppement en Afrique qui analyse les principales questions de dveloppement en Afrique, le Rapport sur la comptitivit en Afrique, publication semestrielle labore conjointement par la Banque mondiale et le Forum conomique mondial, et la Revue africaine de dveloppement. Organisation ponctuelle de campagnes de sensibilisation ainsi que de colloques, de sminaires et dtudes sur les nouveaux dfis du dveloppement en Afrique, comme par exemple La crise alimentaire en Afrique : dfis et rponse de la BAD et Rponse africaine la crise financire internationale.
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Organisation du Programme des confrenciers minents dans le cadre duquel des personnalits mrites sont invites partager leurs points de vue et leurs expriences sur les dfis du dveloppement en Afrique. Parmi les confrenciers invits par le pass figurent le professeur Paul Collier de lUniversit dOxford qui a fait un expos sur le redressement postconflit ; Sir Nicholas Stern de la London School of Economics qui a abord la question du changement climatique ; lancien prsident sngalais Abdou Diouf, qui a examin les enjeux de lintgration rgionale ; le prsident de PlaNet Finance et spcialiste de la microfinance, Jacques Attali, qui a donn une prsentation sur la crise financire et le rle de la microfinance ; et le laurat du prix Nobel Wole Soyinka, qui a parl de la dmocratie et du dveloppement, etc. Compilation et tenue dune base de donnes statistiques destine appuyer les oprations pays, et contribution un efficace renforcement des capacits et systmes statistiques dans les pays membres rgionaux. La Banque fournit un appui statistique pour la planification et la prparation de recensements et denqutes dans les secteurs socio-conomiques (mnages, prix et conditions de vie). Il sagit dun trs important moyen dharmonisation et de validation des indicateurs statistiques lchelle continentale. Quelques-unes des importantes publications statistiques de la Banque sont : Statistiques choisies sur les pays africains, qui prsente des donnes relatives aux principaux indicateurs de dveloppement dans les pays et rgions dAfrique ; Indicateurs sur le genre, la pauvret et lenvironnement sur les pays africains, qui fournit des informations sur les tendances gnrales du dveloppement dans les 53 pays africains ; Compendium de statistiques sur les oprations du Groupe de la BAD ; Le livre de poche des statistiques de la BAD, qui prsente des donnes conomiques et sociales sommaires sur les PMR et les activits oprationnelles du Groupe de la BAD ; tat de ralisation des OMD, qui fournit des donnes sommaires sur les progrs accomplis par les pays africains en
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direction des Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD) ; Journal statistique africain, publication semestrielle labore en collaboration avec la CEA et qui propose des recherches et des analyses de politiques sur les questions de statistique dans la rgion Afrique ; et Niveaux comparatifs de la production, des revenus et des prix dans les pays africains, qui prsente les points saillants des rsultats du cycle 2005 du Programme de comparaison internationale pour lAfrique. X. Cration dinstitutions Au niveau du continent, la BAD a par ailleurs contribu la mise en place et la promotion des institutions africaines ciaprs : Socit africaine de rassurance Africa Re ; Socit pour lhabitat et le logement territorial en Afrique (Shelter Afrique) ; Association des institutions africaines de financement du dveloppement ; Fdration des consultants africains ; Fonds daide llaboration de projets en Afrique ; Socit financire internationale pour les investissements et le dveloppement en Afrique ; Socit de services de gestion pour lAfrique ; Table ronde des affaires en Afrique ; Banque africaine dimport-export (AFREXIMBANK) ; Fondation africaine pour le renforcement des capacits ; Institut multilatral dAfrique ; Banque PTA ; Rseau pour lenvironnement et le dveloppement durable en Afrique ; La Banque joue le rle dorganisme chef de file du NEPAD pour lamnagement de linfrastructure, de guide pour llaboration de normes bancaires et financires, et de partenaire stratgique du Mcanisme africain de revue par les pairs.

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Y. Politique de la BAD en matire de diffusion de linformation Le Conseil dadministration du Groupe de la BAD a approuv la premire politique de diffusion publique de linformation en 1997. Cette politique a t rvise trois fois, savoir en fvrier 2004, en octobre 2005 et en mars 2012. Avant 2012, la politique prsentait gnralement une liste positive des types dinformations pouvant tre divulgus, soit une pratique courante dans les institutions de dveloppement partenaires avant 2010. En revanche, la politique rvise de 2012 dcrit une liste ngative restreinte, qui montre une prsomption plus claire de diffusion en dfinissant les catgories dinformations ou de documents que le Groupe de la Banque ne peut divulguer (cest--dire la liste ngative), de sorte quaudel de cette liste, on peut en gnral tenir pour acquis que tous les autres documents seront diffuss. La politique rvise a pour objet de maximiser la diffusion des informations sur les activits de la Banque avec des restrictions minimales qui refltent la volont du Groupe de la Banque de divulguer linformation ; faciliter laccessibilit des informations sur les oprations du Groupe de la Banque et le partage de celles-ci avec un large ventail de parties prenantes ; encourager la bonne gouvernance, la transparence et la responsabilit, pour jouer un rle moteur dans ces domaines ; amliorer lefficacit de la mise en uvre et assurer une meilleure coordination des processus de diffusion de linformation ; faire mieux connatre la mission, les stratgies et les activits du Groupe de la Banque ses partenaires ; appuyer le processus consultatif du Groupe de la Banque dans le cadre de ses activits ainsi que la participation des parties prenantes la mise en uvre des projets financs par le Groupe ; et assurer lharmonisation avec dautres institutions de financement du dveloppement en ce qui concerne la diffusion de linformation. La liste des restrictions ou des exceptions en matire de diffusion de linformation comprend : les correspon53

dances, les informations dlibratives incompltes, les rapports incomplets, les statistiques et les analyses destines guider les travaux internes de la Banque ainsi que les processus dcisionnels et les rapports daudit ; les communications entre le prsident du Groupe de la Banque et les PMR, les gouverneurs et les administrateurs, sans leur autorisation pralable ; les informations ayant trait aux questions juridiques et disciplinaires ou lies aux enqutes, y compris les offres et leur valuation ; les renseignements financiers portant notamment sur les emprunts, les conditions de prt et les tranches de paiement ; les dispositifs de scurit et de sret du Groupe de la Banque et des particuliers, ainsi que les renseignements personnels, dont les dossiers personnels des employs, les renseignements mdicaux, les courriers lectroniques qui ne sont pas classs dans la catgorie des informations publiques. Rponse aux demandes dinformation. Le Groupe de la Banque sengage assurer laccs aux informations ligibles la diffusion par le biais, entre autres, du site Web de la Banque, du centre dinformation du public, des centres rgionaux de ressources, et des bureaux extrieurs. Le secrtariat gnral de la Banque, qui sert dinterface entre la direction et les Conseils dadministration et des gouverneurs, joue un rle cl dans la diffusion des documents des Conseils ainsi que larchivage de tous les documents des Conseils, et il se charge notamment de larchivage lectronique au sein de la Banque, de la mise en uvre des politiques de gestion des documents, etc. LUnit des relations extrieures et de la communication met galement en uvre la politique de diffusion de la Banque en utilisant le site Web et lintranet comme forums de diffusion de linformation.

Z. Stratgie de dveloppement long terme 2013-2022 de la BAD Depuis 1977, les dcisions relatives lutilisation des ressources du Groupe de la Banque taient prises en sappuyant
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sur les programmes oprationnels successifs qui indiquaient les secteurs prioritaires cohrents avec les objectifs du Groupe de la Banque de promouvoir le dveloppement conomique et social des pays africains. Aprs la mise en uvre de deux stratgies successives moyen terme couvrant les priodes 2002-2007 et 2008-2012, un nouveau programme oprationnel a t labor dans le contexte des perspectives plus long terme de 10 ans, sur la base de lexprience acquise par la Banque au cours des quatre dernires dcennies. La nouvelle stratgie prvoyait de vastes consultations rgionales en vue de synchroniser la vision de la Banque avec celle de lAfrique dans son ensemble. Dans le cadre de la nouvelle stratgie long terme, la BAD plaidera en faveur dune vision qui cherche prsenter lAfrique, de faon raliste et avec assurance, comme un continent en plein essor qui tchera dassurer une croissance durable, inclusive et verte. La Banque cherchera renforcer le dveloppement du secteur priv grce un plus grand recours aux ressources intrieures plutt qu laide trangre, appuy par une solide gouvernance du secteur public dans les tats capables. Les runions consultatives organises dans certaines capitales africaines faciliteront lidentification des moteurs de la croissance durable qui constitueront les piliers de la croissance inclusive en Afrique. Parmi ces piliers figureront des facteurs transsectoriels comme la parit hommes-femmes, lenseignement suprieur et linnovation scientifique, defficaces partenariats au-del des partenaires daide publique au dveloppement actuels, les technologies de linformation, les nouvelles tendances commerciales pouvant amliorer la demande mondiale des ressources naturelles de lAfrique et, surtout, lamlioration de la gouvernance politique et environnementale, etc. Dautres piliers stratgiques mergents de la nouvelle stratgie seront notamment le changement climatique, la croissance verte, la cration et le partage du savoir, les infrastructures rgionales et la facilitation du commerce, le dveloppement du secteur priv et du capital humain. Annexes I

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Annexes

Annexe I
Assembles annuelles et vnements marquants du Groupe de la BAD 1964 Lagos, Nigria : Assembles inaugurales du Conseil des gouverneurs ; choix du sige. lection du Soudanais Mamoun Beheiry comme premier prsident de la Banque. Pas dAssembles annuelles du Conseil des gouverneurs. Abidjan, Cte dIvoire : premires Assembles tenues au sige. Abidjan, Cte dIvoire : revue des premires oprations, notamment la prise de participation dans la National Development Bank of Sierra Leone et un prt au Kenya en faveur dun projet de route internationale. Nairobi, Kenya. Freetown, Sierra Leone : rlection du premier prsident de la BAD (M. Mamoun Beheiry). Fort Lamy (NDjamena), Tchad : lection de M. Abdelwahab Labidi comme deuxime prsident de la BAD. Kampala, Ouganda : discussions en vue de la cration du FAD. Alger, Algrie : approbation du projet daccord portant cration du FAD. Organisation de la confrence des 13 plnipotentiaires des tats participants en vue de la signature de laccord du FAD Abidjan en novembre 1972. Lusaka, Zambie : dcision daugmenter le capital social de la BAD. Rabat, Maroc : dcision relative la deuxime augmentation du capital. Dbut des oprations du FAD. Le montant cumul des approbations de prt de la BAD slve 125 millions de dollars.

1965 1966 1967

1968 1969 1970

1971 1972

1973 1974

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1975

Dakar, Sngal : du 2 au 3 mai, runion inaugurale de lAssociation des institutions africaines de financement du dveloppement. Kinshasa, Zare : lection du Dr Kwame D. Fordwor comme troisime prsident de la Banque. Troisime augmentation du capital social de la BAD. Port Louis, Maurice : tude sur la mobilisation des ressources, notamment celles des pays non rgionaux. Libreville, Gabon : ngociations en vue de ladmission des pays non rgionaux. Abidjan, Cte dIvoire : augmentation technique du capital avant la prise de participation propose des pays non rgionaux. Ouverture du Bureau de Londres. Abidjan, Cte dIvoire : lection de M. Wila D. MungOmba comme quatrime prsident de la BAD. Lom, Togo : le Conseil des gouverneurs autorise une augmentation du capital pour le porter 2,5 milliards de dollars. Lusaka, Zambie : ratification de louverture du capital aux membres non rgionaux. La BAD augmente son capital pour le porter 6,3 milliards de dollars. Nairobi, Kenya : 17 membres non rgionaux participent leurs premires Assembles annuelles du Groupe de la BAD en qualit de membres part entire. Tunis, Tunisie : cration de la Fdration des consultants africains. Approbation par les plnipotentiaires dune contribution de 1,5 milliard dollars au titre du FAD-4. Brazzaville, Congo : lection de M. Babacar N comme cinquime prsident du Groupe de la BAD. Harare, Zimbabwe : un Comit ad hoc de 18 membres est charg dtudier une augmentation du capital de 200 %. Accord de principe pour financer des oprations de prt hors projets.

1976

1977

1978 1979

1980 1981

1982

1983

1984

1985 1986

58

1987 1988 1989

Le Caire, gypte : augmentation de 200 % du capital de la BAD. Abidjan, Cte dIvoire : approbation dun programme de prts de 13 milliards de dollars. Abuja, Nigria : festivits marquant le 25e anniversaire. Rapport du Comit des dix sur lavenir de la BAD. Abidjan, Cte dIvoire : rlection du prsident Babacar Ndiaye. Abidjan, Cte dIvoire : revue du programme de prts 1986-1991. Dbut de la politique de consolidation des oprations. Dakar, Sngal : Mme Abu-Affan devient la premire femme nomme la vice-prsidence. Abidjan, Cte dIvoire : ngociations du FAD-7. Accent mis sur la rduction de la pauvret, la dimension sociale de lajustement en Afrique et une programmation pays approprie des prts. Nairobi, Kenya : festivits marquant le 30e anniversaire. Prsentation du Rapport Knox sur lavenir de la Banque, et adoption dune dcision dfinitive sur la qualit des prts et la rorganisation de la structure de linstitution. Abuja, Nigria : prise de dcision relative la limitation du mandat du personnel lu et des administrateurs deux mandats de trois ans, et celui du prsident deux mandats de cinq ans chacun. lection dun nouveau prsident dans limpasse. Abidjan, Cte dIvoire : runion extraordinaire du Conseil des gouverneurs, qui permet llection de M. Omar Kabbaj comme sixime prsident de la BAD le 26 aot Abidjan. Abidjan, Cte dIvoire : conclusion des ngociations en vue de la reconstitution du FAD-7 hauteur de 2,6 milliards de dollars pour la priode 1996-1998. Cration Osaka, par 16 tats participants, dun Fonds spcial de 420 millions de dollars en complment du FAD-7. Prsentation du Rapport du Comit

1990 1991

1992 1993

1994

1995

1995

1996

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ad hoc charg de la gouvernance institutionnelle et de la Cinquime augmentation gnrale du capital de la Banque. 1997 Abidjan, Cte dIvoire : deux pays africains, lAfrique du Sud et le Botswana, dcident dapporter une contribution financire au guichet des prts concessionnels du FAD. Abidjan, Cte dIvoire : fin des runions du Comit ad hoc charg de la Cinquime augmentation gnrale du capital et dcision prise daccrotre le capital de la BAD de 35 %. Runion prliminaire consacre la reconstitution du FAD-8. Le Caire, gypte : lancement du document sur la nouvelle Vision du Groupe de la Banque, qui identifie lagriculture ainsi que le dveloppement du secteur priv et des ressources humaines comme principaux domaines stratgiques pour les activits de prt de la Banque. Symposium des Assembles annuelles consacr linfrastructure pour le dveloppement de lAfrique. Approbation par le Conseil des gouverneurs de la cration de lInstitut multilatral dAfrique de la BAD, du Fonds montaire international et de la Banque mondiale. Abidjan, Cte dIvoire : runion extraordinaire du Conseil des gouverneurs du Groupe de la Banque. Rlection par acclamation du prsident O. Kabbaj pour un deuxime mandat de cinq ans. Annonce par la Banque de la rouverture de cinq Bureaux rgionaux et nationaux. Valence, Espagne : premires Assembles annuelles hors dAfrique. Les prsidents John Kufuor du Ghana et Joaquim Chissano du Mozambique y participent en qualit dinvits dhonneur. Symposium consacr au Partenariat pour le dveloppement de lAfrique . Dbut des ngociations relatives au FAD-9. Addis-Abeba, thiopie : premires Assembles annuelles tenues dans ce pays, qui abrite le sige de lOUA/UA. Symposium sur le thme : Raliser les objectifs du Nouveau partenariat pour le dveloppement de lAfrique (NEPAD).

1998

1999

2000

2001

2002

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2003

Addis-Abeba : Assembles annuelles tenues la suite de la confrence des ministres des Finances de la CEA. Les participants aux deux runions ont organis un symposium conjoint sur le thme : Rduction de la pauvret, dveloppement social et Objectifs du Millnaire pour le dveloppement en Afrique : ralisons-nous des progrs sur le terrain ? Kampala : lOuganda a galement accueilli les Assembles annuelles la suite de la confrence des ministres africains des Finances de la CEA. Un symposium conjoint sest tenu sur le thme : Combler le foss entre les genres ou comment promouvoir la parit hommes-femmes en vue de la croissance et du dveloppement de lAfrique. Abuja : lection prsidentielle infructueuse. Runion extraordinaire prvue Tunis, les 21 et 22 juillet 2005. Le 1er juillet 2005, M. Donald Kaberuka est lu septime prsident du Groupe de la Banque. Ouagadougou : Burkina Faso : quatre Chefs dtat, les prsidents Armando Emilio Guebuza du Mozambique, Paul Kagame du Rwanda, Ellen Johnson-Sirleaf du Libria et leur hte, Blaise Compaor du Burkina Faso, ont assist la Table ronde ministrielle et fait des dclarations. La sance a t coprside par le prsident Kaberuka et le secrtaire excutif de la CEA, M. Abdoulie Janneh. Le programme des symposiums des Assembles annuelles 2006 de la BAD a t rvis pour rendre les activits pralables aux Assembles annuelles plus pertinentes pour les responsables de llaboration des politiques de dveloppement ainsi que pour les praticiens. Les dbats de la Table ronde ministrielle ont port sur le thme suivant : Amnagement de linfrastructure et intgration rgionale : questions, opportunits et dfis . Shanghai, Chine : les 42es Assembles annuelles du Conseil des Gouverneurs de la BAD et les 33es Assembles du Conseil des Gouverneurs du FAD ont eu lieu du 16 au 17 mai 2007, Shanghai (Chine). Il sagissait des deuximes runions du Conseil des gouverneurs du Groupe de la Banque tenues hors dAfrique. Le premier ministre de la Chine, Wen Jiabao, a prsid la sance douverture en prsence des prsidents Pedro Pires du Cap-Vert, Marc

2004

2005

2006

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Ravalomanana de Madagascar et Paul Kagame du Rwanda. Deux membres du Panel de haut niveau du Groupe de la Banque, lex-prsident mozambicain Joachim Chissano et lex-premier ministre du Canada Paul Martin, ont galement particip ces Assembles, de mme que quatre ex-prsidents de la BAD, savoir Omar Kabbaj, Babacar N, Wila MungOmba et Kwame Fordwor. 2008 Maputo, Mozambique : le Panel de haut niveau coprsid par lancien prsident mozambicain Joachim Chissano et lex-premier ministre canadien Paul Martin prsente un rapport intitul Investir dans le futur de lAfrique la BAD au 21e sicle . Dakar, Sngal : les gouverneurs ont approuv la demande dadhsion du Grand-duch de Luxembourg au Groupe de la Banque, et ils ont examin le rapport sur les progrs de la mise en uvre de la demande dadhsion de la Turquie approuve par le Conseil en 2008 Maputo (Mozambique). Dans leurs diverses interventions, les gouverneurs ont flicit la direction du Groupe de la Banque pour avoir pris linitiative daider les PMR faire face la crise financire. Abidjan, Cte dIvoire : le 27 mai, le Conseil des gouverneurs a approuv une augmentation de 200 % des ressources en capital de la Banque, lesquelles sont ainsi passes de 24,0 milliards dUC (35,0 milliards de dollars) 67,69 milliards dUC (104,0 milliards de dollars). Cette augmentation substantielle a permis au Groupe de la Banque de grer un plus haut niveau de volume de prts, notamment pour le secteur priv. Le prsident de la BAD, M. Donald Kaberuka, a en outre t rlu par acclamation. Lisbonne, Portugal : Les 46es Assembles annuelles de la BAD et les 37es Assembles du FAD se sont tenues du 9 au 10 juin 2011 au Portugal, troisime pays non membre rgional accueillir ces runions. Les assembles avaient pour thme : Vers un programme pour une croissance inclusive en Afrique .

2009

2010

2011

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Annexe II
Dclaration du Millnaire et Objectifs du Millnaire pour le dveloppement Nous ne mnagerons aucun effort pour dlivrer nos semblables hommes, femmes et enfants de la misre, phnomne abject et dshumanisant qui touche actuellement plus dun milliard de personnes. Les huit Objectifs du Millnaire pour le dveloppement sont les suivants : 1 2 3 4 5 6 7 8 Rduire lextrme pauvret et la faim Amliorer la sant maternelle Assurer lducation primaire pour tous Combattre le VIH/sida, le paludisme et dautres maladies Promouvoir lgalit des sexes et lautonomisation des femmes Assurer un environnement durable Rduire la mortalit infantile Mettre en place un partenariat mondial pour le dveloppement

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Annexe III
A) Souscriptions initiales et pouvoirs de vote des pays fondateurs de la BAD au 29 octobre 1964
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Algrie Cameroun R.D.Congo (Congo Lopoldville) Bnin (Dahomey) Burkina Faso (Haute-Volta) thiopie Ghana Guine Cte dIvoire Kenya Libria Mali Mauritanie Maroc Niger Nigria Sngal Sierra Leone Somalie Soudan Tanzanie Togo Tunisie Ouganda gypte Souscription 24,50 4,00 13,00 1,40 1,30 10,30 12,80 2,50 6,00 6,00 2,60 2,30 1,10 15,10 1,60 24,10 5,50 2,10 2,20 10,10 6,30 1,00 6,90 4,60 30,00 Pouvoir de vote 3 075 1 025 1 925 765 755 1 655 1 905 875 1 225 1 225 885 855 735 2 135 785 3 035 1 175 835 845 1 635 1 655 725 1 315 1 085 3 625

B) Pays membres de la Banque africaine de dveloppement en fin dcembre 2011

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Algrie Angola Bnin Botswana Burkina Faso Burundi Cameroun Cap-Vert Rpublique centrafricaine Tchad Comores Congo Cte dIvoire Djibouti 10/09/1964 23/06/1980 10/09/1964 31/03/1972 22/09/1964 10/01/1968 10/09/1964 15/04/1976 25/08/1970 29/08/1968 03/05/1976 10/09/1964 10/09/1964 01/05/1978

64

15 16 17 18 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53

gypte rythre thiopie Gabon Ghana Guine Guine-Bissau Guine quatoriale Kenya Lesotho Libria Libye Madagascar Malawi Mali Mauritanie Maurice Maroc Mozambique Namibie Niger Nigria Ouganda Afrique du Sud Rwanda So Tom-et-Prncipe Sngal Seychelles Sierra Leone Somalie Soudan Swaziland Tanzanie Togo Tunisie Rpublique dmocratique du Congo Zambie Zimbabwe

14/09/1964 13/05/1994 10/09/1964 31/09/1972 02/07/1973 10/09/1964 10/09/1964 15/05/1975 30/06/1975 10/09/1964 02/07/1973 10/09/1964 21/07/1972 03/05/1976 25/07/1966 10/09/1964 10/09/1964 02/01/1974 10/09/1964 04/06/1976 06/05/1991 10/09/1964 10/09/1964 10/09/1964 13/12/1995 19/01/1965 14/04/1977 10/09/1964 01/04/1977 10/09/1964 22/10/1964 10/09/1964 26/07/1971 10/09/1964 10/09/1964 29/10/1964 10/09/1964 01/09/1966 23/06/1980

19 Gambie

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C) Pays membres non rgionaux Date dadhsion

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Allemagne Arabie saoudite Argentine Autriche Belgique Brsil Canada Chine Core Danemark Espagne tats-Unis Finlande France Inde Italie Japon Kowet Norvge Pays-Bas Portugal Royaume-Uni Sude Suisse 18/03/1983 15/12/1983 02/07/1985 30/03/1983 15/03/1983 14/03/1983 30/12/1982 09/05/1985 30/12/1982 30/12/1982 20/03/1984 08/02/1983 30/12/1982 30/12/1982 06/12/1983 31/12/1982 03/02/1983 30/12/1982 30/12/1982 28/01/1983 15/12/1982 29/04/1983 30/12/1982 30/12/1982

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Annexe IV Adresses et contacts de la BAD

Agence temporaire de relocalisation, Banque africaine de dveloppement, 13 Avenue du Ghana, B.P. 323 - 1002, Tunis Belvdre, Tunisie. Tlphone : (+216) 71 333 511 / 7110 3450 Tlcopie : (+216) 71 351 933 Courriel : afdb@afdb.org Sige statutaire Rue Joseph Anoma 01 B.P. 1387 Abidjan 01 Cte dIvoire Tlphone : (225) 20.20.44.44 Tlcopie : (225) 20.20.49.59 Courriel : afdb@afdb.org Bureaux rgionaux, nationaux et extrieurs/Contacts des reprsentants Bureau extrieur en Algrie Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national de lAlgrie (DZFO) Commune Hydra Paradou 3, rue Hamdani Lahcne, Daira Birmouradrais Alger, Algrie Tlphone : 00213 21 43 53 95 /66 Tlcopie : 00213 21 43 53 92 Contact : Mme Diarra-Thioune, Reprsentante rsidente ------------------------------------Bureau extrieur en Angola Bureau national de lAngola (AOFO) Contact : M. Septime Martin, Reprsentant rsident Bureau extrieur au Burkina Faso Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national du Burkina Faso (BFFO) Immeuble administratif et technique de lARTEL (Autorit nationale de rgulation des tlcommunications) 5e tage Ouagadougou, Burkina Faso Tlphone : +226 50375750/51/53 postes 6100-6129 Tlcopie : +226 50375749 Contact : Mme Kamuanya Ginette Nzau-Muteta

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Bureau extrieur au Tchad Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national du Tchad (TDFO) Immeuble BCC, 2e tage Avenue Charles de Gaulle B.P. 193, NDjamena, Tchad Tlphone : (235) 52 46 79/ 52 45 57 postes 6200-6229 Tlcopie : (235) 52 49 96 Contact : M. Michel-Cyr Djiena-Wembou, Reprsentant rsident Bureau extrieur au Cameroun Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national du Cameroun (CMFO) Immeuble no 1067 bis Rue 1750 Nouvelle Route Bastos, Yaound, Cameroun Tlphone : +237 22 20 27 61 postes 6800-6859 Tlcopie : +237 22 20 27 64 Contact : M. Racine Kane, Reprsentant rsident Bureau extrieur en Rpublique centrafricaine Groupe de la Banque africaine de Dveloppement Bureau national de la Rpublique centrafricaine (CFFO) Contact : M. Modibo Sangare, Reprsentant rsident ----------------------------------------------------------------------Bureau extrieur en Rpublique dmocratique du Congo Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau rgional de la Rpublique dmocratique du Congo (CDFO) Immeuble de la BCDC (Banque de Commerce du Congo) Boulevard du 30 Juin Kinshasa NRC Kinshasa 340 Kinshasa I Rpublique dmocratique du Congo Tlphone : +243 815 560 291 postes 6330-6399 Tlcopie : +243 815 560 294 Contact : M. Valentin Zongo Bureau extrieur en gypte Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national de lgypte (EGFO) 72b Al-Maahad El-Eshteraky St. 5e tage Opposite to Maryland Roxy/Heliopolis Le Caire, GYPTE Tlphone : +202 22 563 790/1 Tlcopie : +202 22 563 792 postes 6730-6759 Contact : M. Sibry Tapsoba, Reprsentant rsident

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Bureau extrieur en thiopie Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national de lthiopie (ETFO) 7e et 8e tages, Get-House Building, Kirkos Sub-City, Kebele 20/21, House N 056 B.P. 25543 Code 1000 Addis-Abeba, thiopie Tlphone : +251 115 546 336 postes 6700-6729 Tlcopie : +251 115 546 335 Contact : M. Lamine Barrow, Reprsentant rsident Bureau extrieur au Gabon Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau rgional du Gabon (GAFO) Immeuble Saint-Georges, Quartier Kalikak B.P. 4075 Libreville, Gabon Tlphone : +241 76 85 76 / +241 76 85 79 postes 66006649 Tlcopie : +241 76 85 77 Contact : M. Moulay Lahcen Ennahli, Reprsentant rsident Bureau extrieur au Ghana Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national du Ghana (GHFO) No.1 Dr. Isert Road 7th Avenue Ridge Accra, Ghana Tlphone : +233 302 66 28 18/+233 302 66 28 35/ +233 302 68 72 72 Tlcopie : +233 302 66 28 55 Poste : 6130-6159 Contact : Mme Akin-Olugbade, Marie-Laure, Reprsentante rsidente Bureau extrieur en Guine-Bissau Groupe de la Banque africaine de dveloppement Guine-Bissau National Programme Office (NPO) Bissau, Guine-Bissau Tlphone : (serv.) : (245) 20 13 48 / 20 10 98 Tlcopie : (245) 20 17 53 Cellulaire : (245) 721 08 98 / 668 43 43 Contact : M. Albino Jose Cherno Embalo, Assistant administratif Centre rgional/des ressources de lAfrique de lEst Groupe de la Banque africaine de dveloppement Centre rgional/des ressources de lAfrique de lEst (EARC) 12e tage, Landmark Plaza, Argwings Kodhek Road, Upper Hill Nairobi, Kenya
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Tlphone : +254 20 2712925/6/8 postes 6230-6259 Tlcopie : +254 20 2712938 Contact : M. Gabriel Negatu, Directeur rgional Bureau extrieur au Libria Contact : Mme Margaret Hilda Kilo, Reprsentante rsidente -------------------------------------------------------------------Bureau extrieur Madagascar Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national de Madagascar (MGFO) 9e tage, Immeuble Fitaratra Ankorondrano, Rue Ravoninahitriniarivo B.P. 1718 Analakely, Antananarivo 101, Madagascar Tlphone : (261) 2022 643 61, 202264189 postes 60006029 Tlcopie : (261) 2022 642 32 Contact : M Abdelkrim Bendjebbour, Reprsentant rsident Bureau extrieur au Malawi Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national du Malawi (MWFO) 2e tage, Kangombe House, B.P. 30732 City Centre, Lilongwe, Malawi Tlphone : (+265) 0 1 77 44 60-62/64 postes 6300-6329 Tlcopie : (+265) 0 1 77 44 69 Contact : M. Andrew Mwaba, Reprsentant rsident Bureau extrieur au Mali Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national de Bamako (MLFO) Quartier ACI-2000 Angle derrire la BNDA Face au rondpoint B.P. 2950 Bamako, Mali Tlphone : +223 20 22 28 85/ 20 22 28 72 Tlcopie : +223 20 22 29 13 poste 6031 Contact : M. Amadou Thierno Diallo, Reprsentant rsident ----------------------------------------------------------------------Bureau extrieur au Maroc Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national du Maroc (MAFO), Immeuble Espaces les Lauriers , 1er tage Angle des avenues Annakhil et Mehdi Ben Barka, Hay Riad B.P. 592 Rabat Chellah Rabat, Maroc

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Tlphone : (212) 537565937 / 537713826-7 postes 61606190 Tlcopie : (212) 537565935 Contact : Mme Amani Abou-Zeid, Reprsentante rsidente Bureau extrieur au Mozambique Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau rgional du Mozambique (MZFO) 3 e tage, JAT 4 Building, Zedequias Maganhela, 267 Maputo, Mozambique Tlphone : (258) 21326409 postes 6430-6499 Tlcopie : (258) 21315600 Contact : M. Joseph Ribeiro, Reprsentant rsident ----------------------------------------------------------------------Bureau extrieur au Nigria Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national du Nigria (NGFO) 8, Lake Tchad Crescent, Maitama District Abuja, Nigria Tlphone : +234 70 40 277 814 ; 70 40 277 818 Postes 6650 ; 6651 ; 6657 ; 6658 Contact : M. Ousmane Dore, Reprsentant rsident Bureau extrieur au Rwanda Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national du Rwanda (RWFO) Immeuble BCDI 8 Avenue de la Paix B.P. 7329 Kigali, Rwanda Tlphone : +(250) 50 42 97/50 postes 6060-6090 Tlcopie : +(250) 50 42 98 Contact : Negatu Makonnen, Reprsentant rsident ----------------------------------------------------------------------Bureau extrieur So Tom-et-Prncipe Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau du programme de So Tom-et-Prncipe (STFO) Contact : M. Helder Neto (PNUD) Baldeh, ----------------------------------------------------------------------Bureau extrieur au Sngal Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau rgional du Sngal (SNFO), Immeuble Coumba Route de Ngor, Zone 12, Quartier des Almadies, B.P. 50544 - CP 18524 RP

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Dakar, Sngal Tlphone : (+221) 33.820.08.88 / (+221) 33.869.75.44 postes 6530-6599 Tlcopie : (+221) 33.820.09.99 Contact : Mme Leila Mokadem, Reprsentante rsidente Bureau extrieur en Sierra Leone Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national de la Sierra Leone (SLFO) 5e et 6e tages, Bishop Building, 13 Lamina Sankoh Street, PMP335 Freetown, Sierra Leone Tlphone : +232 (0) 76541328 Postes 6260-6290 Contact : M. Yero Baldeh, Reprsentant rsident Centre des ressources de lAfrique australe (SARC) Groupe de la Banque africaine de dveloppement Crestway Office Park, 2 Hotel Street, Persequor Park 0020 Pretoria, Afrique du Sud Tlphone : +27 12 818 6900/7200 Tlcopie : +27 12 349 5201 Contact : M. Ebrima Faal, Directeur rgional ------------------------------------------------------Bureau extrieur au Soudan Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national du Soudan (SDFO) Higleig Petroleum Tower, 7e tage, Plot 499, Square 65, Est-Second Khartoum, Soudan Tlphone : +249 183 236240 / 236320 / 236131 Contact : M. Abdul Kamara, Reprsentant rsident ----------------------------------------------------------------------Bureau extrieur en Tanzanie Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national de la Tanzanie (TZFO) 5 e tage, International House, Garden Avenue, B.P. 6024 Dar es-Salaam, Tanzanie Tlphone : (+255) 22 2125281/2 (office) postes 6500-6529 / (+255) 22 2125286 (ligne directe) Tlcopie : (+225) 22 2125283 Contact : Mme Tonia Kandiero, Reprsentante rsidente

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Bureau extrieur au Togo Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national du Togo (TGFO) Contact : M. Serge Nguessan, Reprsentant rsident ----------------------------------------------------------------------Bureau extrieur en Ouganda Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national de lOuganda (UGFO) 14e tage, Crested Towers Building, Hannington Road B.P. 28509 Kampala, Ouganda Tlphone : (+256-414) 236 166/7 Tlcopie : (+256-414) 234 011 Postes 6760-6790 Contact : M. Khaemba, Patrick Simiyu, Reprsentant rsident ----------------------------------------------------------------------Bureau extrieur en Zambie Groupe de la Banque africaine de dveloppement Bureau national de la Zambie (ZMFO) Banc ABC House, 746 Church Road, Cathedral Hill, B.P. 51449 Ridgeway, Lusaka, Zambie Tlphone : +260 211 257868/69/74 Tlcopie : +260 211 257872 postes 6400 - 6420 Contact : M. Freddie Kwesiga, Reprsentant rsident ----------------------------------------------------------------------Bureau extrieur au Zimbabwe Contact : M. Mahamudu Bawumia, Reprsentant rsident

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en
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Br