DECRETO N 14.

861,
Publicado no D.O.E. N 111, de 15 de junho de 2012.

DE 15 DE JUNHO DE 2012.

Dispe sobre as diretrizes da concesso do Selo Ambiental para os municpios que atenderem aos critrios estabelecidos na Lei Ordinria N. 5.813, de 03 de Dezembro de 2008 - Lei do ICMS Ecolgico, por estarem desenvolvendo aes para a melhoria da qualidade de vida, atravs da promoo de polticas e aes de gesto ambiental, e revoga o Decreto N 14.348, de 13 de dezembro de 2010.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO PIAU , no uso das atribuies que lhe confere os incisos I, V, VI e XIII, do Art. 102 da Constituio Estadual, o disposto no art. 78 e pargrafo nico da Lei Estadual N. 4.854, de 10 de Julho de 1996, DECRETA: Art. 1 O ICMS Ecolgico o prmio conferido aos municpios que se destacarem na proteo ao meio ambiente e recursos naturais nos termos da Lei N. 5.813, de 03 de dezembro de 2008, e deste Decreto. 1 O recurso do ICMS Ecolgico se dar atravs do Selo Ambiental, que se apresenta em 03(trs) categorias: Categoria A, Categoria B e Categoria C. 2 - No ficar excludo o municpio da repartio do ICMS na forma preconizada pelas Leis N 4.257, de 06 de Janeiro de 1989 e 5.001, de 14 de Janeiro de 1998. Art. 2 - Para os efeitos deste Decreto, entende-se por: I Aterro Sanitrio: local para disposio final de resduos slidos urbanos no solo, por meio de confinamento em camadas cobertas com material inerte, segundo normas tcnicas especficas, de modo a evitar danos ou riscos sade e segurana, minimizando os impactos ambientais, incluindo impermeabilizao lateral e inferior do terreno, drenagem de guas pluviais, coleta e tratamento de lquidos percolados e coleta do biogs. II Educao Ambiental: processo por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade, da forma prevista na Lei Federal N. 9.795, de 27 de Abril de 1999. III Plano Diretor Municipal: instrumento de poltica urbana utilizado para planejar o desenvolvimento das cidades, a distribuio espacial da populao e das atividades econmicas do municpio e do territrio sob sua rea de influncia, de modo a evitar e corrigir distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente. IV - Selo Ambiental: documento de certificao ambiental criado para viabilizar os benefcios do ICMS Ecolgico e que se apresenta nas Categorias A, B e C, podendo ser conferido ao municpio conforme o nvel de sua gesto dos recursos naturais e meio ambiente.

Art. 3 - A Secretaria Estadual do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos SEMAR, rgo responsvel pelo gerenciamento dos recursos ambientais, responsabilizar-se- pelo controle, fiscalizao, administrao a nvel estadual e fiel cumprimento da presente Lei. 1 - Para fins de enquadramento em categorias de Selo Ambiental, a SEMAR levar em considerao os seguintes critrios: I- Gerenciamento de Resduos Slidos: acondicionamento, coleta e transporte, disposio final, tratamento, limpeza pblica, coleta e destino final de resduos especiais e atividades de incluso social de catadores. II- Educao Ambiental: incentivo capacitao de Tcnicos e Gestores Municipais para a participao em eventos de capacitao em reas correlatas ao meio ambiente, promoo de capacitao de professores, desenvolvimento de atividades de educao ambiental voltadas s escolas e implantao de Projetos de Educao Ambiental. III- Reduo do ndice de Desmatamento Recuperao de reas Degradadas: resultados efetivos de reduo do ndice de desmatamento no municpio. IV- Reduo do Risco de Queimadas, Conservao do Solo, da gua e da Biodiversidade: organizao de brigadas civis de combate a queimadas e incndios florestais e prticas de educao ambiental, propostas ou plano, programas, ou projetos de gesto do uso da gua, conservao do solo e/ou biodiversidade, bem como aes efetivas de mitigao de impactos sobre a o solo, os recursos hdricos e/ou biodiversidade e recuperao de espcies V- Proteo de mananciais de Abastecimento Pblico: conservao ou recomposio da vegetao das reas de recarga de lenol, conservao ou replantio das matas ciliares ou nascentes situadas ao longo dos cursos de gua, destinao adequada dos esgotos sanitrios, efluentes e resduos agroindustriais e monitoramento da qualidade da gua distribuda e servida. VI- Identificao de fontes de poluio: existncia de instrumentos legais de controle e combate poluio sonora. VII- Edificaes Irregulares: instrumentos normativos acerca do uso e ocupao do solo e estrutura institucional de controle da aplicao da referida legislao. VIII- Disposies legais sobre as Unidades de Conservao: avaliao da existncia e qualidade da conservao das unidades de conservao, segundo seus objetivos de manejo e os meios para alcan-los. IX- Poltica Municipal de Meio Ambiente: avaliao da performance do municpio na elaborao e conduo de sua Poltica de Meio Ambiente, em funo da qualidade do planejamento, da estruturao de aes, bem como da adoo, adequao e cumprimento da legislao ambiental, entre outros. 2 - As formas de clculo para atendimento aos critrios de que trata este Artigo esto estabelecidas na Tabela de Avaliao, constante do Anexo nico deste Decreto, tendo como objetivo precpuo a valorizao do exerccio das polticas pblicas. 3 - A qualificao dos municpios se dar atravs do cumprimento dos critrios de elegibilidade indutores de avanos na gesto ambiental, podendo ser enquadrados: a) na Categoria A, caso atendam a 06(seis) dos 09(nove) critrios, b) na Categoria B, caso atendam a 04(quatro) dos 09(nove) critrios c) na Categoria C, caso atendam a 03(trs) dos 09(nove) critrios.

4 - A fim de possibilitar a capacitao dos municpios, no ano de apurao de 2010, exerccio civil de 2011, os municpios ficaro automaticamente enquadrados, no mnimo, no Selo Ambiental de categoria C, sem prejuzo de postulaes a categorias superiores. 5 - O critrio Proteo de mananciais de Abastecimento Pblico refere-se aos municpios que abrigam em seu territrio parte ou todo de bacias hidrogrficas de mananciais de abastecimento pblico para si e para municpios vizinhos. 6 - As Prefeituras devero cadastrar as unidades de conservao ambiental municipal junto ao Sistema Nacional de Unidades de Conservao - SNUC e junto Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Piau SEMAR, rgo responsvel pela gesto de reas protegidas em mbito estadual. 7 Para aplicao do disposto no pargrafo anterior, ser criada na estrutura administrativa da SEMAR uma seo para o Cadastro de Unidades de Conservao, com a responsabilidade de implantar e manter o cadastro das unidades de conservao existentes no Piau, em meio digital, para acesso via internet pelos interessados Art. 4 - Para efeito de clculo dos ndices, no que concerne s alneas a a i, inciso I, 2 do Artigo 1 da Lei 5.813 de 2008, sero consideradas as informaes relativas ao ano imediatamente anterior ao da apurao. Pargrafo nico - O ndice a que se refere o caput deste artigo ser aplicado sobre a arrecadao de impostos aferidos no ano seguinte. Art. 5 Dos recursos constitucionais, correspondentes a 25% do produto da arrecadao do ICMS e seus acrscimos legais, 5% devero constituir o valor do ICMS Ecolgico a ser repartido entre os municpios que satisfizerem as condies do Art. 3 deste Decreto, mediante aplicao progressiva de ndice percentual :1,5% (um e meio por cento) no primeiro ano, 3,0% (trs por cento) no segundo ano e, finalmente, 5,0% (cinco por cento) no terceiro ano de distribuio do ICMS Ecolgico, como dispe a Lei N. 5.813, de 03 de Dezembro de 2008, e este Decreto. 1- A aplicao do disposto neste artigo beneficiar os municpios que se engajarem em defesa do meio ambiente, conforme avaliao da SEMAR, como dispe o 2 do art.4 da Lei N. 5.813, de 03 de Dezembro de 2008, e este Decreto. I- No primeiro ano de distribuio do ICMS Ecolgico, o ndice percentual de 1,5% previsto, distribuir-se- entre os municpios contemplados com selo ambiental da seguinte forma: a) Selo Categoria A: 0,70% (zero vrgula setenta por cento); b) Selo Categoria B: 0,50% (zero vrgula cinquenta por cento); c) Selo Categoria C: 0,30% (zero vrgula trinta por cento); II- No segundo ano de distribuio do ICMS Ecolgico, o ndice percentual de 3,0% previsto distribuir-se- entre os municpios contemplados com selo ambiental da seguinte forma: a) Selo Categoria A: 1,30% (um vrgula trinta por cento); b) Selo Categoria B: 1,00% (um por cento); c) Selo Categoria C: 0,70% (zero vrgula setenta por cento);

III- No terceiro ano de distribuio do ICMS Ecolgico, o ndice percentual de 5,0% previsto, distribuir-se- entre os municpios contemplados com selo ambiental da seguinte forma: a) Categoria A: 2,00% (dois por cento); b) Categoria B: 1,65% (um vrgula sessenta e cinco por cento); c) Categoria C: 1,35% (um vrgula trinta e cinco por cento); Art. 6 - No incio de cada ano, o Secretrio Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos, atravs de Portaria, designar a Comisso de Avaliao de Desempenho Ambiental CADAM e o Grupo de Trabalho do ICMS Ecolgico - GT do ICMS . 1 A CADAM ser responsvel pela elaborao anual do Questionrio de Avaliao ; pela elaborao do Edital de Habilitao e Postulao e pela anlise dos municpios inscritos a concorrer ao Selo Ambiental . 2 A CADAM contar com cinco membros da SEMAR, sendo representantes da Diretoria de Recursos Hdricos, da Diretoria de Licenciamento e Fiscalizao, da Diretoria de Parques e Florestas e da Diretoria de Meio Ambiente, conforme especificado a seguir: a) b) c) d) e) Tcnico especialista na rea de Gesto de Recursos Hdricos; Fiscal/Analista Ambiental; Tcnico especialista na rea de Gesto de Recursos Florestais; Tcnico de Geoprocessamento; Representante do Centro de Educao Ambiental.

3 - No podero participar como membros da Comisso, os representantes com vnculos polticos ou pessoais ao municpio candidato ao Selo Ambiental. 4 - No ato de criao da Comisso, ser indicado um dos membros para ser o Coordenador da equipe. 5 - O mandato dos membros da Comisso ser de 01(um) ano, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio do Secretrio de Meio Ambiente e Recursos Hdricos. 6 - O GT do ICMS Ecolgico ser responsvel pela gesto dos procedimentos do ICMS Ecolgico , incluindo atividades relacionadas com correspondncias oficiais, relacionamento com as outras instituies, elaborao do cronograma anual de atividades, vigilncia dos prazos legais, e demais atividades no tcnicas que estejam relacionadas gesto interna dos procedimentos. Art. 7 A adeso ao ICMS Ecolgico consta de 03 fases fases: I-Habilitao e Postulao, II- Anlise e Auditoria, III- Julgamento e Divulgao do Resultado Seo I DA HABILITAO E POSTULAO Art. 8 - Para habilitar-se ao Selo Ambiental o municpio dever:

I. Possuir Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, devidamente regulamentado e atuante; II. Dispor em seu Plano Diretor Municipal, quando aplicvel, de captulo sobre a poltica e aes ambientais. Pargrafo nico- A comprovao da habilitao dos municpios ser atravs da apresentao da cpia dos documentos abaixo relacionados : a) Instrumento legal de Criao do Conselho e sua regulamentao, quando couber; b) Atas das Reunies realizadas no ano anterior; c) Captulo do Plano Diretor que trata do meio ambiente, quando couber. Art. 9 A habilitao e postulao dos municpios far-se- atravs do Questionrio de Avaliao que dever ser preenchido , assinado e impresso pelo Gestor Municipal e enviado SEMAR acompanhado da documentao comprobatria, por via postal ou protocolo direto , at o limite de prazo estabelecido no Edital de Habilitao e Postulao. 1 O Questionrio de Avaliao juntamente com o Edital de Habilitao e Postulao sero elaborados pela CADAM e encaminhados ao GT do ICMS Ecolgico ltimo dia til de janeiro. 2 Anualmente, a SEMAR elaborar o Questionrio de Avaliao a ser preenchido pelos municpios que tiverem interesse em postular o selo ambiental. O referido questionrio ser aprovado pelo CONSEMA e disponibilizado no site oficial da SEMAR, juntamente com o Edital de habilitao 3 O GT do ICMS Ecolgico submeter o Questionrio de Avaliao ao CONSEMA e uma vez aprovado far a publicao do Edital de Habilitao juntamente com o Questionrio de Avaliao at o ltimo dia til de fevereiro. 4- O Questionrio de Avaliao ser elaborado pela SEMAR, de acordo com a Tabela de Avaliao, Anexo nico deste Decreto, e passar por manifestao do CONSEMA 5 - O Edital de Habilitao definir os prazos a serem obedecidos para o cumprimento das etapas de : a) Postulao pelos Municpios; b) Primeira Classificao pela Comisso da SEMAR; c) Apresentao de Recurso pelos municpios interessados; d) Julgamento de Recursos pela Comisso da SEMAR; e) Apreciao pelo CONSEMA da Classificao Final de concesso do Selo Ambiental; f) Envio da Planilha Anual de Municpios contemplados com o Selo Ambiental ao Tribunal de Contas do Estado (TCE) pela SEMAR. Art. 10 - A postulao para obteno do Selo Ambiental de iniciativa das Prefeituras Municipais e dever ser efetivado mediante a apresentao SEMAR de Questionrio de Avaliao devidamente preenchido e assinado acompanhado da documentao

comprobatria, nos prazos estabelecidos no Edital Anual de Habilitao ou, nos casos em que o envio ocorrer via postal, com comprovante de postagem e de recebimento no referido prazo. 1 - As informaes e documentao para habilitao ou atualizao anual da avaliao referem-se aos dados do ano civil imediatamente anterior, devendo ser enviadas, por via postal ou protocoladas diretamente na Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Piau SEMAR. 2 - Quando no se tratar de complementao ou atualizao, fica dispensada a reapresentao de documento aceito em ano anterior, se o mesmo continua a comprovar o atendimento do critrio correspondente tambm no ano em avaliao, desde que indicada a sua referncia e o ano em que foi apresentado. 3 Para fins de responsabilidade pelas informaes prestadas ser exigida, por parmetro, a assinatura e a identificao da autoridade responsvel e, quando couber, do responsvel tcnico, com o respectivo registro profissional e, se for o caso, Anotao de Responsabilidade Tcnica. Seo III DA ANLISE E AUDITORIA Subseo I Anlise Art.11 - A Comisso de Avaliao de Desempenho Ambiental receber a documentao encaminhada pelos municpios e desenvolver os trmites legais dos procedimentos para a possvel concesso do Selo Ambiental. Pargrafo nico - Somente sero submetidos anlise, os Questionrios e Documentao dos municpios devidamente habilitados, nos termos dos Art. 8 , deste decreto. Art. 12 - A anlise das informaes ser qualitativa, atravs das respostas do Questionrio de Avaliao e respectivos documentos comprobatrios apresentados, podendo, ainda, levar em considerao critrios quantitativos. Pargrafo nico O clculo para aferio de atendimento aos critrios se dar com base na Tabela de Avaliao, que contm a pontuao relacionada a cada item e os limites mnimos a serem atingidos. Art. 13 - O resultado dever ser publicado no Dirio Oficial do Estado nos prazos estabelecidos no Edital de Habilitao. Pargrafo nico - Para efeito de anlise e possvel enquadramento em uma das categorias estabelecidas na Lei do ICMS Ecolgico, somente sero considerados os critrios que apresentarem a documentao exigida na Tabela de Avaliao e com observncia, se for o caso, a roteiros e formulrios, editados pela SEMAR. Art. 14 - A partir da publicao referida no art. 15, o responsvel pelas informaes do municpio ter at 10 (dez) dias teis para solicitar reavaliao de sua pontuao, mediante ofcio fundamentado dirigido Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hdricos

Pargrafo nico - Os argumentos usados pelo interessado devero estar baseados na documentao enviada at o ltimo dia til do ms de maio precedente, no sendo aceita, em qualquer hiptese, a remessa de novos documentos nem a mudana das informaes prestadas originalmente. Art. 15 - O pedido de reavaliao analisado pela SEMAR e no admitido, total ou parcialmente, pela Comisso de Avaliao de Desempenho Ambiental, ser submetido em segunda instncia Cmara Tcnica Permanente de Licenciamento Ambiental-CTPLA do CONSEMA,nos prazos estabelecidos no Edital de Habilitao , para exame e manifestao conclusiva. Art. 16 - A publicao da avaliao definitiva, com a atribuio ou no do Selo Ambiental ao municpio, ser feita pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMAR, nos prazos estabelecidos no Edital de Habilitao respeitado o limite do ltimo dia til do ms de agosto de cada ano, com base nos dados fornecidos pela CADAM e nas reavaliaes consideradas procedentes pela CTPLA do CONSEMA. Art. 17 - Se nenhum municpio classificar-se em determinada categoria, o recurso do ICMS Ecolgico daquela categoria retornar ao montante de recursos do ICMS a ser distribudo aos municpios, na forma das Leis 4.257, de 1989 e 5001, de 1998. Subseo I Auditoria Art. 18 - A SEMAR realizar, no decorrer do ano, vistorias in loco nos municpios habilitados a concorrer ao Selo Ambiental, para verificao da autenticidade das informaes prestadas pelos responsveis. Pargrafo nico - Caso julgue necessrio, o rgo fiscalizador poder adotar o critrio de amostragem ou a partir de denncias encaminhadas ao rgo, para a realizao das vistorias, respeitado o limite mnimo de 20% do total de municpios habilitados no ano corrente. Art. 19 - Aps as vistorias tcnicas realizadas pela Comisso, essa dever ser novamente convocada para avaliar os processos encaminhados no municpio. Art. 20 - Mesmo aps o terceiro ano de distribuio do ICMS Ecolgico, quando se fixa em 5,0% (cinco por cento), a avaliao anual de todos os municpios permanece, podendo, os detentores de Selos subir ou descer de categoria e, ainda, outros municpios conquistarem o Selo Ambiental. DISPOSIES FINAIS Art. 21 - O municpio poder solicitar apoio de orientao tcnica e educacional junto Secretaria Estadual do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMAR, nos termos da Lei N. 4.854, de 10 de Julho de 1996.

Art. 22 - Aps a entrada em vigor da presente Lei, os municpios criados, desmembrados, fundidos ou incorporados passaro a concorrer ao rateio do ICMS Ecolgico a partir do ano seguinte ao da efetiva instalao do municpio. Art. 23 - Os recursos do ICMS Ecolgico no direcionados ao cumprimento da Lei 5.813, de 03 de Dezembro de 2008, obedecido o art. 20 deste Decreto, permanecem distribudos aos municpios nos termos das Leis N 4.257, de 1989 e 5.001, de 1998. Art. 24 - Para consecuo dos objetivos da Lei que estabelece o ICMS Ecolgico do Piau, a SEMAR poder firmar convnios com rgos estaduais e municipais, principalmente no que se tratar de treinamento aos muncipes, se julgado necessrio. Art. 25 - Os clculos, a distribuio e os crditos do ICMS Ecolgico obedecem ao disposto na Lei 5.813, de 03 de Dezembro de 2008, neste Decreto, e ao que dispe o Ttulo VI, Captulo I, Seo V, da Constituio Estadual. Art. 26 - As despesas com a implementao e manuteno do ICMS Ecolgico previsto nesta Lei sero suportadas com recursos do Fundo Estadual do Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbano. Art. 27- A SEMAR poder estabelecer as normas complementares que se fizerem necessrias aplicao do presente Decreto. Art. 28 Fica revogado o Decreto N 14.348, de 13 de dezembro de 2010, publicado no Dirio Oficial do Estado N 233, de 14 de dezembro de 2010. Art. 29 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

PALCIO DE KARNAK, em Teresina (PI), 15 de junho de 2012. GOVERNADOR DO ESTADO SECRETRIO DE GOVERNO

ANEXO A TABELA DE AVALIAO

Verso Atualizada em 12/05/2010