DERECHO CONSTITUCIONAL I

TAREA DE APRENDIZAJE N 1
CON LA INFORMACION PROPORCIONADA Y EL ANALISIS QUE HA EFECTUADO DE LOS ARTICULOS 1 AL 42, ELABORE UN GRAFICO IDENTIFICANDO LOS DERECHOS DE PRIMERA, SEGUNDA Y TERCERA GENERACION QUE NUESTRA CARTA CONSAGRA..
NTE DE LA LIBERTAD Y LA PARTICIPACIN EN LA VIDA POLTICA. SON FUNDAMENTALMENTE CIVILES Y POLTICOS, Y SIRVEN PARA PROTEGER AL INDIVIDUO DE LOS EXCESOS DEL ESTADO

(Derechos civiles y polticos)

LOS DERECHOS DE PRIMERA GENERACIN INCLUYEN, ENTRE OTRAS COSAS:

LA LIBERTAD DE EXPRESIN. EL DERECHO A UN JUICIO

AL POR LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE 1948 Y DNDOLE LUGAR EN EL DERECHO INTERNACIONAL EN LOS ARTCULOS 3 AL 21 DE LA DECLARACIN UNIVERSAL Y EN EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS. LOS DERECHOS HUMANOS DE SEGUNDA GENERACIN ESTN RELACIONADOS CON LA IGUALDAD Y COMENZARON A SER RECONOCIDOS POR LOS GOBIERNOS DESPUS DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL. SON FUNDAMENTALMENTE SOCIALES, ECONMICOS Y CULTURALES EN SU ASEGURAN A LOS DIFERENTES MIEMBROS DE LA CIUDADANA IGUALDAD DE CONDICIONES Y DE TRATO. INCLUYEN: EL DERECHO A SER EMPLEADOS. LOS DERECHOS A VIVIENDA Y A LA SALUD.

econmicos, sociales y culturales)

DECLARACIN UNIVERSAL Y EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.

solidaridad)

ES EL DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE SANO. POR SU PARTE, LA TERCERA GENERACIN DE DERECHOS, SURGIDA EN LA DOCTRINA EN LOS AOS 1980, SE VINCULA CON LA SOLIDARIDAD. LOS UNIFICA SU INCIDENCIA EN LA VIDA DE TODOS, A ESCALA UNIVERSAL, POR LO QUE PRECISAN PARA SU REALIZACIN UNA SERIE DE ESFUERZOS Y COOPERACIONES EN UN NIVEL NORMALMENTE SE INCLUYEN EN ELLA DERECHOS HETEROGNEOS EL DERECHO A LA PAZ. A LA CALIDAD DE VIDA O LAS GARANTAS FRENTE A LA MANIPULACIN GENTICA. EL USO DE LOS AVANCES DE LAS CIENCIAS Y LA TECNOLOGA.. LA SOLUCIN DE LOS PROBLEMAS ALIMENTICIOS, DEMOGRFICOS, EDUCATIVOS Y ECOLGICOS

ESTE GRUPO FUE PROMOVIDO A PARTIR DE LOS OCHENTA PARA INCENTIVAR EL PROGRESO SOCIAL Y ELEVAR EL NIVEL DE VIDA DE TODOS LOS PUEBLOS.

TAREA DE APRENDIZAJE N 2
PARA FIJAR LA DERECHOS A SEMANTICO. CONSTITUCION FORMA COMO SE ENCUENTRAN REGULADOS LOS NIVEL MUNDIAL, SIRVASE ELABORAR UN MAPA PUEDE REVISAR EL TEXTO O CUALQUIER OTRA COMENTADA.

REGULACIN DE LOS DERECHOS A NIVEL MUNDIAL

BAJO LA DIRECCIN DE LA :

ONU (ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS)

LAS NACIONES UNIDAS HAN CONCENTRADO SUS ESFUERZOS EN EL FORTALECIMIENTO DE LA PROMOCIN Y LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS DESDE EL 1945 CUANDO LOS PASES FUNDADORES DE LA ORGANIZACIN DECIDIERON IMPEDIR DEFINITIVAMENTE QUE LOS HORRORES VIVIDOS DURANTE LA SEGUNDA GUERRA

SE REGULA POR :

LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS

LA DECLARACIN HA TENIDO UNA INFLUENCIA MUY IMPORTANTE EN EL DESARROLLO MUNDIAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, YA QUE HA SERVIDO DE BASE PARA ESTABLECE EN OTROS INSTRUMENTOS LOS DERECHOS QUE ELLA

PROCLAMADA POR :

LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS

LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYE EL RGANO MXIMO DE ORGANIZACIN. TODOS LOS ESTADOS TIENEN EN ELLA VOS Y VOTO. ES MUY CIERTO QUE SUS FUNCIONES SON DE PROMOCIN EXCLUSIVAMENTE, PERO INDIRECTAMENTE REALIZAN FUNCIONES DE PROTECCIN YA QUE CONOCEN DE LOS INFORMES ANUALES

ASIMISMO POR :

EL PACTO DE LOS DERECHOS CIVILES Y POLITICOS Y EL PROTOCOLO FACULTATIVO FIRMADO EL 19 DE DICIEMBRE DE 1966.

TAREA DE APRENDIZAJE N 3

COMO QUIERA QUE LA INFORMACION PROPORCIONADA TIENE POR FINALIDAD, FACILITAR LA COMPRENSIN DE LOS TEMAS SIGUIENTES REALICE ESTAS TAREAS : 1. EXPLIQUE EN QUE CONSISTE Y CUAL ES EL VALOR NORMATIVO DE LA CONSTITUCION.
La Constitucin de 1979 ha marcado decisivamente nuestra historia poltica, como todas las constituciones anteriores pero tambien nuestra historia jurdica, lo cual resulta ya completamente novedoso respecto de todas sus precedentes A esta bsica significacin jurdica-politica, la Constitucin de 1978 uni una novedad radical que la ha singularizado en toda nuestra historia constituciona, la de haberse deliberamente configurado para ser una norma jurdica perfectamente operativa por si misma en su funcin de cabeza y fundamento de todo el ordenamiento jurdico. Pero la constitucin no slo es una norma jurdica plena, como acabamos de ver, resulta que es la NORMA JURDICA SUPREMA y como tal, puede exigir a las propias leyes parlamentarias razn de su validez. Los artculos 161.1.a, 163 y 164 de la propia Constitucin, regulan en efecto un control de Constitucionalidad de la leyes.

2.

FORMULE UNA NOCION SOBRE LA SUPREMACIA CONSTITUCIONAL. SI NECESITA MAS INFORMACION, PUEDE REVISAR EL TEXTO QUE SE LE ENTREGO EN EL CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL I.
La institucion que mejor identifica al constitucionalismo moderno es, sin lugar a dudas, la SUPREMACIA CONSTITUCIONAL , cuya base descansa en la aceptacin de la distincin entre el Poder Constituyente y los Poderes Constituidos , propio de las constituciones rgidas , operando, por tanto, como instrumento de regulacin del comportamiento de los agentes politicos. La SUPREMACIA CONSTITUCIONAL es actualmente uno de los dogmas que goza de mayor aceptacin dentro de la doctrina como supuesto fundamental e indispensable del Estado Constitucional.

TAREA DE APRENDIZAJE N 4

EN DIEZ LINEAS, EXPLIQUE PORQUE UNA INTERPRETACION CONSITUCIONAL ES DISTINTA DE UNA INTERPRETACION ORDINARIA O COMUN.
Este hecho ha despertado un enorme interes en la doctrina por el estudio de la INTERPRETACION CONSTITUCIONAL, cuyo rol en la integrascion, asi como en la operativizacion, de las normas constitucionales lo ha convertido en uno de los instrumentos ms eficaces y oportunos para su adecuacin a las cambiantes y urgentes exigencias de la realidad. Desde un punto de vista tcnico, a la interpretacin slo debe recurrirse cuando las normas presenten dudas razonables que no permitan dar respuesta concluyente a las cuestiones constitucionales.

EJEMPLO
De la mal llamada interpretacin autentica del articulo 112 de la Constitucin Peruana de 1993, que alli donde donde dice que el Presidente puede reelegirse por una vez, el Congreso ha interpretrado que puede reelegirse dos veces con lo cual han desnaturalizado esta institucin y han generado dudas acerca del funcionamiento del Estado de Derecho con la consiguiente protesta. En consecuencia, la INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL , institucin no nueva pero novedosa, constituye un aporte fundamental en la consolidacin del ESTADO DE DERECHO, en el sentido y profundizacin acerca de sus tcnicas permite descubrir un adecuado mecanismo de concretizacin de la Constitucin.

TAREA DE APRENDIZAJE N 5

ORDENE ESTOS PRINCIPIOS EN UN GRAFICO :

LOS PRINCIPIOS DE INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL

PRINCIPIO DE CONCORDANCIA PRCTICA

PARA ESTE PRINCIPIO LA CONSTITUCIN, ES PUNTO DE PARTIDA DE TODO EL ORDENAMIENTO JURIDICO Y RESPONDE A UNA LGICA NICA,

PRINCIPIO DE UNIDAD

PRINCIPIO DE CORRECCIN FUNCIONAL

A TRAVS DE LA INTERPRETACIN NO SE PUEDE DESVIRTUARSE LAS FUNCIONES Y EL EQUILIBRIO ENTRE LOS DISTINTOS RGANOS

POR INTERMEDIO DE ESTE PRINCIPIO, CUANDO SURJAN TENSIONES ENTRE LAS DISTINTAS DISPOSICIONES

PRINCIPIO DE LA FUNCIN INTEGRADORA

PRINCIPIO DE FUERZA NORMATIVA DE LA CONSTITUCIN

PRINCIPIO DE INTERPRETACIN CONFORME A LA

LA CONSTUTICIN DEBE SER UN INSTRUMENTO UNA HERRAMIENTA DE PACIFICACIN Y ORDENACIN. SOCIAL

POR INTERMEDIO DE LA INTERPRETACIN LA CONSTITUCIN NO PUEDE PERDER SU FUERZA NORMATIVA.

LA CAPACIDAD DE INTRPRETE DEBE ESTAR ORIENTADA A RESPETAR LA CREACIN DEL LEGISLADOR, NO A

TAREA N 06
PARA COMPRENDER ESTA PARTE, LE SUGIERO LEER CON DETENIMIENTO EL TEXTO DESDE LA PAGINA 53 A LA PAGINA 72. LUEGO ELABORE UN MAPA SEMANTICO EXPLIQUE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 59 Y 61 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE 1993.
Artculo 74.- Principio de Legalidad Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneracin, exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de delegacin de facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo.LOs Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de stas, dentro de su jurisdiccin, y con los lmites que seala la ley. El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los principios de reserva de la ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la persona.Ningn tributo puede tener carcter confiscatorioLas leyes de presupuesto y los decretos de urgencia no pueden contener normas sobre materia tributaria. Las leyes relativas a tributos de periodicidad anual rigen a partir del primero de enero del ao siguiente a su promulgacin.No surten efecto las normas tributarias dictadas en violacin de lo que establece el presente artculo (4). Artculo 75.- De la Deuda Pblica El Estado slo garantiza el pago de la deuda pblica contrada por gobiernos constitucionales de acuerdo con la Constitucin y la ley.Las operaciones de endeudamiento interno y externo del Estado se aprueban conforme a ley Artculo 76.- Obligatoriedad de la Contrata y Licitacin Pblica Las obras y la adquisicin de suministros con utilizacin de fondos o recursos pblicos se ejecutan obligatoriamente por contrata y licitacin pblica, as como tambin la adquisicin o la enajenacin de bienes. Artculo 77.- Presupuesto Pblico La administracin econmica y financiera del Estado se rige por el presupuesto que anualmente aprueba el Congreso. La estructura del presupuesto del sector pblico contiene dos secciones: Gobierno Central e instancias descentralizadas. Artculo 78.- Proyectos de Ley de Presupuesto, Endeudamiento y Equilibrio Financiero El Presidente de la Repblica enva al Congreso el proyecto de Ley de Presupuesto dentro de un plazo que vence el 30 de agosto de cada ao. En la misma fecha, enva tambin los proyectos de ley de endeudamiento y de equilibrio financiero.

Artculo 79.- Restricciones en el Gasto Pblico Los representantes ante el Congreso no tienen iniciativa para crear ni aumentar gastos pblicos, salvo en lo que se refiere a su presupuesto. El Congreso no puede aprobar tributos con fines predeterminados, salvo por solicitud del Poder Ejecutivo. Artculo 80.- Sustentacin del Presupuesto Pblico El Ministro de Economa y Finanzas sustenta, ante el Pleno del Congreso de la Repblica, el pliego de ingresos. Cada ministro sustenta los pliegos de egresos de su sector; previamente sustentan los resultados y metas de la ejecucin del presupuesto del ao anterior y los avances en la ejecucin del presupuesto del ao fiscal correspondiente. quintos del nmero legal de sus miembros. (6) (6) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 29401, publicada el 8 Setiembre de 2009 en el diario oficial El Peruano. El texto anterior deca: Los crditos suplementarios, habilitaciones y transferencias de partidas se tramitan ante el Congreso tal como la Ley de Presupuesto. Durante el receso parlamentario se tramitan ante la Comisin Permanente. Para aprobarlos, se requiere los votos de los tres quintos del nmero legal de sus miembros.. Artculo 81.- La Cuenta General de la Repblica La Cuenta General de la Repblica, acompaada del informe de auditora de la Controlora General de la Repblica, es remitida por el Presidente de la Repblica al Congreso de la Repblica en un plazo que vence el quince de agosto del ao siguiente a la ejecucin del presupuesto. (7) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 29401, publicada el 8 Setiembre de 2009 en el diario oficial El Peruano. El texto anterior deca: Artculo 82.- La Contralora General de la Repblica La Contralora General de la Repblica es una entidad descentralizada de Derecho Pblico que goza de autonoma conforme a su ley orgnica. Es el rgano superior del Sistema Nacional de Control. Supervisa la legalidad de la ejecucin del Presupuesto del Estado, de las operaciones de la deuda pblica y de los actos de las instituciones sujetas a control.

TAREA N 07
PARA COMPRENDER ESTA PARTE, LE SUGIERO LEER CON DETENIMIENTO EL TEXTO DESDE LA PAGINA 73 A LA PAGINA 96. LUEGO ELABORE MAPA SEMANTICO EXPLIQUE LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS 59 Y 61 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE 1993.

El Consejo de Ministros del Per es la reunin de todos los Ministros de Estado. Este consejo se encuentra presidido por el Presidente del Consejo de Ministros del Per, quien es nombrado directamente por el Presidente del Per. El Presidente del Gabinete es quien preside las reuniones del Consejo, salvo cuando el Presidente de la Repblica lo convoca o lo rene con ellos y es l quien lo preside. Los ministros son nombrados discrecionalmente por el Presidente de la Repblica a propuesta y coordinacin del Presidente del Consejo de Ministros. Dentro de los treinta das que se nombra un gabinete, debern presentarse ante el Congreso de la Repblica del Per quien le debe otorgar su voto de confianza. Para que el Consejo de Ministros pueda llegar a un acuerdo se requiere el voto aprobatorio de la mayora de sus miembros.

TAREA N 08
PARA COMPRENDER ESTA PARTE, LE SUGIERO LEER CON DETENIMIENTO EL TEXTO DESDE LA PAGINA 97 A LA PAGINA 118. LUEGO ELABORE UN ESQUEMA EN DONDE SE APRECIE LA ESTRUCTURA ACTUAL DEL ESTADO PERUANO EN SU INTEGRIDAD.
El Consejo Nacional de la Magistratura (en adelante CNM) fue inicialmente estatuido por la Constitucin de 1979 y reformulada en la vigente Carta de 1993. Forma parte del conjunto de instituciones que integran el sistema de justicia, y su misin es la de transferir el poder democrtico a los ciudadanos que deben ejercer la alta misin de impartir justicia garantizando de sta manera los principios constitucionales de independencia e imparcialidad judicial. En ese orden de ideas, el CNM se encarga de seleccionar, ratificar y destituir a los jueces (y fiscales) del Per. Esta alta misin ha sido uno de los fundamentos por los cuales el constituyente opt por una composicin plural del CNM, no solamente con la participacin de los representantes de los propios estamentos de justicia (jueces, abogados y profesores de derecho) sino adems con una cuota cualificada de representantes de los sectores de la sociedad organizada y que no tienen ninguna formacin jurdica. LA TRANSFERENCIA DEL PODER A LOS JUECES Desde la perspectiva del constitucionalismo clsico el poder se adquiere por la voluntad general de los pueblos. Rousseau seala: Qu es, pues, propiamente un acto de soberana? No es convenio del superior con el inferior, sino del cuerpo con cada uno de sus miembros. Montesquieu aos ms tarde teoriza el Estado ingls a fin de justificar la necesidad de

afianzar el ejercicio del poder de modo racional y no desptico. Este argumento hace que el Estado tenga una estructura y la estructura requiera ser consentida por todos de modo tal que tenga plena legitimidad. Montesquieu cree ver en la divisin de poderes la estructura de la que estamos hablando, es decir, la forma adecuada para asegurar la permanencia del Estado en el tiempo y la paz social que se traduce en la tranquilidad de los ciudadanos. LA CREACIN DE LOS CONSEJOS DE LA MAGISTRATURA La creacin de los Consejos de la Magistratura constituye un gran paso para justificar en el estado contemporneo el tema de la transferencia de poder a los jueces. Siempre hemos dicho que, por ser una verdadera asuncin de soberana popular, requiere de la participacin o bien del poder poltico o de la concrecin de estamentos intermedios encargados de esta funcin. As siempre se ha entendido a lo largo de la historia constitucional: El juez elegido haba sido prcticamente inexistente en la historia del constitucionalismo europeo, y la seleccin del cuerpo de jueces apareca como naturalmente vinculado al ministerio de justicia, a quien corresponda tambin el gobierno de los jueces, en sus aspectos presupuestario y disciplinario. Los Consejos de la Magistratura (en las Constituciones francesa de 1946, italiana de 1948, y posteriormente en las Constituciones portuguesa y espaola) aparecen como una frmula para evitar lo que se consideraba indebida influencia del poder ejecutivo en el judicial: el objetivo que persegua su creacin era salvaguardar la independencia de los tribunales, resguardando al poder judicial del influjo de otros poderes del Estado. LA COMPOSICIN DE LOS CONSEJOS DE LA MAGISTRATURA Y LA IMPORTANCIA DEL PLURALISMO En el derecho comparado la tendencia a la especializacin en la composicin de los Consejos de la Magistratura y la eleccin de sus miembros sigue teniendo una fuerte participacin el poder poltico, con lo cual, los representantes tienen de por medio la obtencin de un consenso partidario que los respalda, y que a la vez, los condiciona potencialmente. Precisamente, el diseo dibujado por el constituyente en el Per, es ms que importante, y a la vez, puede ser muy til para la legislacin comparada, ya que pretende optimizar su sistema de seleccin y control de jueces con un modelo pluralista. En este caso especfico, cuando nos referimos al pluralismo, estamos hablando de las posibilidades de acceso que tienen los diferentes grupos de una sociedad a los cargos de consejeros.

AUTOEVALUACION : 1. DEFINA EL AMBITO DE ACTUACION DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES. En materia electoral, el Jurado Nacional de Elecciones tiene iniciativa en la formacion de las leyes. Presenta al Poder Ejecutivo el Proyecto de Presupuesto del Sistema Electoral que incluye por separado las partidas propuestas por cada entidad del sistema. Lo sustenta en esa instancia y ante el congreso. COMPETE AL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES : Fiscalizar el ejercicio del sufragio y de la realizacin de los procesos electorales, del referndum y de otras consultas populares, asi como tambin la elaboracin de los padrones electorales. Mantener polticas. y custodiar el registro de organizaciones

Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones polticas y dems disposiciones referidas a materia electoral.

Administrar justicia en materia electoral. Proclamar a los candidatos elegidos, el resultado del referndum o el de otros tipos de consulta popular y expedir las credenciales correspondientes. Las dems que la ley seala.

2.

DEFINA EL AMBITO DE ACTUACION DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA. Se encarga de la seleccin y el nombramiento de los Jueces y Fiscales, salvo cuando estos provengan de eleccin popular. El Consejo Nacional de la es independiente y se rige por su Ley Organica. La academia de la Magistratura, que forma parte del Poder Judicial, se encarga de la formacin y capacitacin de jueces y fiscales en todos sus niveles, para los efectos de su seleccin. Es requisito para el ascenso la aprobacin de los estudios especiales que requiera dicha academia. Los Jueces de Paz provienen de eleccin popular. Dicha eleccin, sus requisitos, el desempeo jurisdiccional, la capacitacin y la duracin en sus cargos son normados por la Ley. La Ley puede establecer la eleccin de los Jueces de Primera Instancia y determinar los mecanismos pertinentes. Los Jueces y Fiscales estan prohibidos de participar en poltica, de sindicarse y de declararse en huelga.

3.

DEFINA LAS FUNCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO. Las funciones del Ministerio Pblico son : Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho. Velar por la independencia de los organos jurisdiccionales y por la recta administracin de justicia.

Representar en los procesos judiciales a la sociedad. Conducir desde su inicio la investigacin del delito. Con tal proposito, la Policia Nacional esta obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en ambito de su funcin. Ejercitar la accin penal de oficio oa peticin de parte. Emitir dictamen previo a las resoluciones juridiciales los casos que la ley contempla. en

Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al Presidente de la Repblica, de los vicios o defectos de la legislacin.

4.

EXPLIQUE LAS ACCIONES DE GARANTIA CONSTITUCIONAL. Son garantas constitucionales : ACCION DE HABEAS CORPUS. Procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales conexos. ACCION DE AMPARO Procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos reconocidos por la Constitucin, con excepcin de los sealados en el inciso siguiente. No procede contra normas legales ni contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular. ACCION DE HABEAS DATA Procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que refiwere el Artculo 2, inciso 5 y 6 de la Constitucin. ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD.

Procede contra las normas que tienen rango de ley, leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del congreso, normas regionales de caracter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitucin en la forma o en el fondo.

ACCION POPULAR Procede, por infraccin de la Constitucin y de la ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de caracter general general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen. ACCION DE CUMPLIMIENTO Procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de responsabilidades de ley. Una Ley Organica regula el ejercicio de estas garantas y los efectos de la declaracin de inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas. El ejercicio de las acciones de HABEAS CORPUS Y DE AMPARO no se suspende durante la vigencia de los regimenes de excepcin a que se refiere el artculo 137 de la Constitucin. 5. EN QUE CONSISTE LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD. Procede contra las normas que tienen rango de ley, leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del congreso, normas regionales de caracter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitucin en la forma o en el fondo.