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Annexe 1 Annexe 2

Annexe 3 Annexe 4

EF
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ANNEXES

Bibliographie Caractristiques du dveloppement humain durable au Burkina Faso Mthodologie de calcul du revenu par habitant Mthodologie de calcul des diffrents indices de dveloppement

188 192

198 200

Rapport sur le dveloppement humain - Burkina Faso - 2003

Annexe 1.

Bibliographie

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Rapport sur le dveloppement humain - Burkina Faso - 2003

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"Corruption et dveloppement humain" Annexes 189

Annoyance or Major Obstacle IMF Working paper Sanou Alain et Al ; morale et corruption dans les socits anciennes du Burkina Faso (Bobo, Moaga, San, Winye), REN-LAC, Ouagadougou, 2001 J.-P. Olivier de Sardan et alii (2001), La corruption au quotidien en Afrique de lOuest. Approche socio-anthropologique comparative : Bnin, Niger et Sngal, Commission des communauts europennes et Direction du dveloppement et de la coopration Suisse. Marseille, 2002, 282 p. J.-P. Olivier de Sardan (2001) : "La corruption quotidienne en Afrique de lOuest", Politique africaine, 83, octobre, p. 8-37. J.-P. Olivier de Sardan (2001) : "Smiologie populaire de la corruption", Politique africaine, 83, octobre, p. 98-114. J.-P. Olivier de Sardan (2000) : "La corruption comme terrain. Pour une approche socio-anthropologique", in Blundo, G. (ed.). Monnayer les pouvoirs. Espaces, mcanismes et reprsentations de la corruption. Paris, Presses Universitaires de France - Genve, IUED, p. 21-46. Stiglitz J.E (2002) : "La grande dsillusion" Fayard Stiglitz J.E (1998) : Towards a new paradigm for development : Strategies, Policies and Processes Presbisch Lecture Transparency international : Global corruption report. 2003 Profile books. Transparency International : Combattre la Corruption : enjeux et perspectives, Paris, Karthala, 2002, 356p. UEMOA (2003) : Lgislation communautaire de la concurrence UEMOA : Trait de lUnion Economique et Montaire Ouest Africaine UNDP, 1995 Public sector management, Governance and Sustainable human development. UNDP: Challenges and prospects for sustainable human development, New York 1995 Union africaine : Mcanisme africain dvaluation entre les pairs . Union europenne-ACP 2000 : Etudes Diagnos : Analyse de lenvironnement de lentreprise au Burkina Faso, Union Europenne-ACP Zagr Pascal : Les Politiques conomiques du Burkina Faso : une tradition dajustement, Karthala, 1994.

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Rapport sur le dveloppement humain - Burkina Faso - 2003

Annexe 2.

Caractristiques du dveloppement humain durable au Burkina Faso

Aprs le lancement, du dernier rapport mondial du PNUD sur le Dveloppement Humain: "Les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement: un pacte entre les pays pour vaincre la pauvret humaine", un dbat national sest instaur au Burkina Faso sur le classement du pays partir lIndicateur du Dveloppement Humain (IDH). Cette note procde de la volont dclairer et de fournir une meilleure comprhension de lIDH afin quil puisse servir dinstrument de dialogue de politique de dveloppement et de formulation des stratgies de dveloppement. En ce sens, il convient tout dabord de prsenter simplement le concept de dveloppement humain que lIDH, un indicateur aussi imparfait que les autres indicateurs de dveloppement, sefforce de mesurer.

1. LE CONCEPT DE DVELOPPEMENT HUMAIN

Le dveloppement humain durable (DHD) ou processus dlargissement quantitatif et qualitatif des choix individuels et collectifs obit deux principes complmentaires. Ltre humain est le tenant de son mieux-tre. Pour prendre en main sa destine, il doit se doter de capacits. Cest le premier principe du DHD. Que fait-il de ses capacits ? Il les utilise pour satisfaire durablement ses besoins. Cest le second principe. Le premier principe conduit au second qui le renforce, car ce dernier raffermit davantage les capacits de lhomme. Ce processus dlargissement des choix des individus se fonde sur quatre piliers. L'quit est l'accessibilit de tout individu, sans discrimination aucune, toute opportunit conomique, sociale, culturelle et politique. Cest un principe lmentaire des droits humains. Pouvoir la revendiquer et en jouir de faon efficace suppose quil soit sain de corps et d'esprit. Tout doit tre mis en uvre dans la dynamique du dveloppement afin quaucun tre humain ne soit marginalis dans le processus productif, dans la dfinition des choix de la socit. Lhomme et la femme sont couverts par les mmes droits: droit lducation, la terre, au crdit, droit de vote, etc. Il en est de mme du riche et du pauvre. La bonne gouvernance se doit de fonder son assise sur la base de lquit pour un renforcement de la scurit individuelle, collective et politique de la nation. La participation dans lquit la dfinition des choix de socit permet dorienter les ressources rares pour la ralisation de priorits vritablement nationales. Les dpenses pour le pain et leau des populations se substitueront par exemple aux dpenses darmement. La dynamique dlargissement des choix des individus se veut durable. Il sagit dun dveloppement qui assure lquit pour une gnration et entre les gnrations. Les dcisions de la gnration prsente ne doivent aucunement porter prjudice aux gnrations venir. La durabilit du dveloppement implique une reproductibilit continue et qualitative des ressources humaines et physiques et ne signifie aucunement un renouvellement lidentique des ressources humaines et physiques. Autrement dit, toute gnration est appele saisir toutes les opportunits qui soffrent elle pour amliorer son bien-tre sans compromettre les chances des gnrations venir.
"Corruption et dveloppement humain" Annexes 191

Lutilisation intelligente des capacits des individus conduit la cration continue de richesses. Ce processus ne peut se faire dans un milieu caractris par des distorsions de prix. Les signaux du march devront reflter les cots dopportunits rels des ressources utilises. Cest l le gage dune utilisation rationnelle des facteurs de production. Le dveloppement humain durable se veut donc productif. Le Dveloppement Humain Durable se veut habilitant . Il se dmarque donc du paternalisme et de la charit. Cest un dveloppement de lindividu par lui-mme. Celui-ci participe tous les chelons de la dfinition des objectifs et de la prise de dcision quels que soient sa race, son sexe et sa richesse. Aucun individu nest omniscient et peut dcider de laffectation des ressources la place des autres. Le Dveloppement Humain Durable se dmarque donc de la charit, car il respecte la dignit de lhomme. Dans bien des communauts traditionnelles, larbre palabre tait linstrument par lequel les individus participaient aux dcisions devant influencer leur vie. Malheureusement, ces instances villageoises et locales ont t remplaces par des administrations grant des programmes labors et dirigs par un tat central. Lhabilitation des populations, parce quelle les implique dans la vie de la Nation, cre les fondements durables, quitables et productifs dans lutilisation des ressources. Comme tout processus ncessite dtre suivi, il est ncessaire dtablir des indicateurs mesurables et de lecture simple qui dans la mesure du possible, embrassent lessence de la dynamique. Cest l toute la problmatique didentification des instruments de suivi et dvaluation.

2. LES MESURES DU DVELOPPEMENT HUMAIN DURABLE

Trois indicateurs seront prsents. Il sagit de lIDH qui constitue loutil de rfrence, des indicateurs Sexo-spcifique du Dveloppement (ISDH) et de Pauvret Humaine complmentaires lIDH pour la prise en compte de lquit homme-femme dans le dveloppement et la participation. 2.1. Lindicateur de dveloppement et ses composantes L'Indicateur de Dveloppement Humain (IDH) introduit dans le premier Rapport Mondial (1990) sur le Dveloppement Humain (RMDH) veut mesurer le niveau de dveloppement global d'un pays. Il se construit autour de trois besoins fondamentaux: Vivre longtemps et pleinement conduit considrer de trs faibles taux de mortalit tous les ges. Lesquels se synthtisent dans un indicateur desprance de vie la naissance lev. Vivre pleinement et en possession de toutes ses facults psychiques et physiques traduit des besoins dducation et de sant satisfaits. Lesquels permettent, si certaines conditions sont runies, une participation active la vie de lentit. Acheter des biens et services: une aspiration qui a t prise en compte et non des moindres est le besoin. L'individu a besoin d'un revenu qui lui permet d'exercer ses choix.

Lindicateur de Dveloppement humain (IDH) propos par le PNUD dans ses diffrents rapports mondiaux a deux dimensions. La premire est relative la dynamique interne du dveloppement de lindividu. Elle se confond lhumainement possible, compte tenu de ltat prsent de la science qui permet lhomme datteindre une esprance de vie maximale la naissance de 85 ans, et des taux dinstruction -

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Rapport sur le dveloppement humain - Burkina Faso - 2003

scolarisation et alphabtisation - pour tous les individus (100%). Il en est de mme du revenu par habitant situ au plafond de 40 000 dollars PPA et qui tient compte du caractre dcroissant de son utilit marginale1. Il est noter que les maxima tablis pour le revenu et lesprance de vie la naissance sont appels voluer avec les diffrentes mutations technologiques qui soprent de nos jours. Tout IDH indique la distance ou leffort supplmentaire fournir dans la dotation humaine en capacit de tous ordres. En outre, il fournit toute Nation une mesure volutive de son niveau de Dveloppement atteint et ceci, comparativement au groupe auquel il appartient ou lentit quelle veut rattraper. Malheureusement, cest trs souvent sur ce thme que les dbats les plus vifs stablissement au sein de des communauts. Des questions rcurrentes apparaissent. En voici quelques unes: Pourquoi tel pays dapparence plus pauvre est-il mieux positionn dans le classement mondial que le notre ? En quoi sont-ils plus dvelopps que nous ? Comment se fait-il que notre pays qui arrive payer ses fonctionnaires rgulirement nest-il pas mieux classer que ceux qui ny arrivent pas ? Pourquoi sommes nous une terre dasile de milliers de personnes venant de pays humainement plus dvelopps ? Il sagit dinterrogations lgitimes qui souvent occultent des aspects de dveloppement plus importantes. En effet, lIDH fondamentalement peut servir de point focal pour la dfinition dobjectif de dveloppement humain tant donn les ressources disponibles. Ds lors, Il permet dancrer les stratgies et les politiques de dveloppement vers des activits de dotation et daccroissement des capacits des individus afin quils puissent largir quantitativement, qualitativement et durablement leurs choix individuels et collectifs. LIDH peut se calculer en fonction des groupes sociaux culturels de la Nation, en fonction de la division territoriale du pays. Ainsi calcul, il est un outil de rorientation de la politique de dveloppement pour une meilleure redistribution des richesses et un dveloppement spatial harmonieux. 2.2. La lecture de lIDH en relation avec sa composante revenu per capita Avant la publication de lIDH partir de 1990, le niveau de dveloppement dun pays tait le plus souvent lu laune de revenu par tte du pays. Celui-ci est incorpor dans lIDH en tant que sous composante de mme poids que lesprance de vie la naissance et le niveau dinstruction. Ceci pour dire que Produit National Brut (PNB) par habitant nest pas synonyme de Bonheur Nation Brut (BNB) par habitant. En effet, des nuisances fortes peuvent accrotre le revenu dune Nation industrialise. La production et le revenu augmentent lorsquun accident conduit accrotre la prestation des infirmiers et mdecins ou lorsque des bouchons sur les autoroutes se forment et conduisent laccroissement de la consommation dessence. Lajout dindicateurs de dveloppement (esprance de vie la naissance, niveau de scolarisation) au revenu signifie que la capacit humaine est trs importante dans le processus de dveloppement et que le dveloppement constitue un processus de long terme conduit par lindividu duqu et qui vit longtemps. Un indicateur de dveloppement humain faible associ un revenu par tte lev pose le problme dune redistribution ingalitaire du fruit de la croissance conomique et dune fixation des priorits nationales au dtriment dune grande partie de la population. Cest aussi un indicateur dune faible habilitation de la population.

Le rapport mondial sur le Dveloppement humain a introduit une modification logarithmique du calcul du sous indicateur de revenu pour reflter la dcroissance de son utilit marginale. "Corruption et dveloppement humain"

Annexes

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Un indicateur de dveloppement humain faible associ un faible revenu par tte prouve lexistence dune faible dotation en capital humain et donc une faible capacit dlargissement durable des choix individuels et collectifs. Ce cas de figure est caractristique de beaucoup de pays dAfrique au Sud du Sahara. Linitialisation du Dveloppement Humain Durable (DHD) dans cette partie pauvre du monde passe par une dotation en infrastructure humaine - Sant de base, ducation de base, eau et assainissement. 2.3. Quelques limites de lIDH et le besoin dindicateurs complmentaires tels que lISDH, lIPF et lIPH Lindicateur de dveloppement humain durable, bien que comblant quelques-unes des lacunes dans lutilisation du revenu comme un unique indicateur du niveau de bientre dune population, nest pas la panace. En effet, il ne met pas en relief les fondamentaux du dveloppement humain que sont lquit, la durabilit et la participation. Un taux de scolarisation, dans beaucoup de pays est seulement reprsentatif du niveau dinstruction des hommes. Il ne traduit pas le biais introduit dans le systme ducatif au dtriment des filles. Ds lors et ne serait - ce qu ce niveau, la lecture du principe dquit et de participation est fausse. La discrimination entre les Hommes et les Femmes est corrige par lindicateur sexospcifique (ISDH) qui, utilisant les mmes composant que lIDH, le dcompose cependant entre Homme et Femme. Plus lingalit genre est prononce plus lISDH se diffrentie de lIDH. LIDH ne permet pas de mesurer la participation de la population aux choix des stratgies de dveloppement et de leur mise en uvre. Dans bien de communauts, une frange importante de la population est en marge de la vie socio-conomique et politique. Il sagit des pauvres et des femmes. Tenant compte de ce besoin de participation, il est galement associ la lecture de lIDH, des Indicateurs comme celui de la Pauvret Humaine (IPH) et de la Participation de la Femme (IPF). Quant lIPF, il utilise des donnes relatives la participation du genre fminin dans les dbats mens au niveau des instances dcisionnelles. Il sagit: Du pourcentage de femmes parlementaires, Du pourcentage de femmes occupant des fonctions de reprsentation, de direction et dencadrement suprieur, De la part des femmes occupant des postes de cadres et de fonctions techniques De la part estime du revenu du travail des femmes sur celle des hommes.

LIPF et aussi bien lISDH sont des outils qui doivent tre associs linterprtation de lIDH. Ils permettent de mettre en relief lexistence dune discrimination de genre dans le processus de dveloppement humain. LIndicateur de pauvret humaine se compose de quatre sous indicateurs: La probabilit la naissance de dcder avant 40 ans, Le taux danalphabtisme, Le pourcentage de la population prive daccs rgulier un point deau potable amnag, Linsuffisance pondrale des enfants (de moins de 5 ans).

Il permet de dterminer la frange de la population nayant pas les capacits pour participer efficacement au processus dlargissement des choix des individus car

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Rapport sur le dveloppement humain - Burkina Faso - 2003

incapables de satisfaire leurs besoins lmentaires.

3. LE NIVEAU DE DVELOPPEMENT HUMAIN DU BURKINA FASO ET DE SES 45 PROVINCES

3.1. Le contexte de dveloppement Le niveau de dveloppement Humain du Burkina Faso est faible. Il est estim 0,330 en 2001 contre 0,325 en 1999. Cest lun des plus bas niveau de dveloppement au monde. Le Burkina Faso se classe ainsi 173ime sur 175 pays. Il se caractrise par: Une esprance de vie la naissance de 45,8 ans. Les Burkinab sont donc soumis une forte probabilit de mort prcoce contrairement aux Japonais qui peuvent esprer la naissance vivre plus de 81 ans; Un faible accs la connaissance. Les burkinab accdent trs peu au savoir: peine 22% de leurs enfants burkinab frquentent le systme scolaire et 24,8% des adultes savent lire et crire; Un revenu par tte relativement faible 1120 dollars US(PPA).
Tableau 1. Indicateurs de dveloppement: Burkina Faso, Congo (RDC), Mali et Rwanda IDH Esprance de vie (annes) Taux de scolarisation (%) Taux d'alphabtisation (%) Revenu par tte ($ US, PPA)

Burkina Faso Rwanda Mali Congo (RDC)


Source:

0,330 0,422 0,337 0,363

45,8 38,2 48,4 40,6

22,0 52,0 29,0 27,0

24,8 68,0 26,4 62,7

1 120 1 250 810 680

Rapport Mondial sur le DHD, 2003

Mme si le revenu par tte au Burkina Faso est suprieur celui du Rwanda, du Mali et de la Rpublique Dmocratique du Congo (RDC), le potentiel de dveloppement de ces derniers en termes de capacit humaine est plus important. Sur 100 enfants, le Burkina Faso nen scolarise que 22 tandis que le Rwanda en scolarise 52, le Mali 29 et la RDC 27. La capacit de lire et dcrire chez les adultes est encore plus leve au Rwanda (68%), au Mali (26,4%) et en RDC (62.7%). La dynamique de dveloppement humain du Burkina Faso se fait en laissant la priphrie une part importante de la population. Lindicateur de Pauvret Humaine indique que 58,6% des Burkinab sont soumis la pauvret humaine mesure sur la base de lanalphabtisme, de la prcocit de la vie et de lincapacit accder aux services sociaux de base. Autrement dit plus de la moiti des Burkinab ne peuvent efficacement participer au processus de dveloppement humain. Par ailleurs, le taux danalphabtisme des femmes (86,1%) est trs important et de plus de deux fois suprieur celui des hommes (34,9%). Ce niveau de discrimination genre est si fort que lIndicateur Sexo-spcifique du Dveloppement Humain (ISDH), se situe 0,317 indiquant que les ingalits genre (Homme / Femme) diminuent la valeur de lIDH (0,330) de 13 points. 3.2. Le niveau de dveloppement humain des 45 provinces du Burkina Faso La faiblesse du niveau de dveloppement humain peut cacher des disparits

"Corruption et dveloppement humain" Annexes 195

rgionales. Cest pourquoi, il convient de dcomposer lIDH entre les provinces du Burkina Faso. La province moyenne atteint un niveau de dveloppement estim 0,332. La province du Bale a un IDH identique la moyenne province. Autrement dit, elle serait un concentr des caractristiques de lensemble des provinces du Burkina Faso.La dispersion des niveaux de dveloppement est faible car lcart type est estim 0,4%. Il existerait donc une homognit de DHD entre les 45 provinces. La valeur maximale est affecte la province du Kadiogo (0,492).
Figure 1: Les cinq meilleurs indices DHD rgionaux (2001)

0,600 0,500 0,400 0,300 0,200 0,100 0,000

0,492

0,442

0,387

0,382

0,381

Kadiogo

Houet

Nahouri

Como

Yatenga

Au bas de lchelle, figure la province du Namentenga (0,269).

Figure 2.

Les cinq plus faibles indices rgionaux (2001)

0,280 0,278 0,276 0,274 0,272 0,270 0,268 0,266 0,264

0,278

0,276

0,275

0,274 0,269

Gnagna

Ziro

Soum

Yagha

Namentenga

Le Namentenga a un niveau de revenu par tte (PPA) estim 464 dollars suprieur par exemple celui de la Sissili (435), il sen diffrentie pourtant par la faiblesse de son taux de scolarisation (25 % contre 47%) et de son taux dalphabtisation (18,8 contre 25,5%). Le niveau de Dveloppement Humain des provinces mesur laune de lIDH se diffrentie donc du niveau de revenu des provinces. Le Namentenga a un niveau de dveloppement humain quasi identique celui du Burkina Faso du dbut des annes quatre-vingt.

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Rapport sur le dveloppement humain - Burkina Faso - 2003

Tableau 2.

Les indicateurs de dveloppement humain des 45 provinces du Burkina Faso Esprance de vie 2001 Taux de scolarisa- 15 ans Alphabtisation + 15 ans

Revenu par tte PPA

I educ

I evie

I rev

Kadiogo Houet Nahouri Como Yatenga Boulkiemd Mouhoun Poni Boulgou Gourma Sanmatenga Seno Nayala Tuy Sourou Zandoma Kouritenga Zoundweogo Bale Sangui Leraba Passor Loroum Kndougou Kourweogo Oubritenga Kossi Noumbiel Banwa Bam Ioba Ganzourgou Bazga Kompienga Koulpelogo Sissili Bougouriba Oudalan Tapoa Komandjari Gnagna Ziro Soum Yagha Namentenga Moyenne Ecart type

755 826 1053 1000 1031 1025 984 1045 941 1022 1089 724 446 546 489 537 532 559 498 517 550 537 523 512 568 555 477 557 489 547 552 545 559 464 546 435 467 410 527 539 554 404 397 402 464

90 70 52 61 56 57 50 41 44 36 35 24 81 45 47 55 46 46 52 57 44 47 41 46 49 49 39 28 35 43 49 35 48 35 28 47 46 27 26 15 22 33 25 18 35

55,81 40,76 23,88 28,59 25,4 26,97 28,19 20,28 22,51 20,67 31,03 26,78 26,78 40,76 26,78 25,4 24,09 21,29 28,19 24,54 28,7 22,27 25,4 28,7 22,73 22,73 29,68 20,28 29,68 26,55 23,44 19,49 22,22 18,81 22,51 25,52 23,44 20,8 18,81 20,67 16,35 25,52 21,66 19,21 18,08

53,1 53,1 51 47 49 47 47 51 48 49 44 49 51 47 51 49 51 51 47 47 47 49 49 47 47 47 47 51 47 44 44 48 44 49 47 44 44 49 47 47 47 44 47 49 44

0,337 0,352 0,392 0,384 0,389 0,388 0,381 0,391 0,374 0,387 0,398 0,330 0,249 0,283 0,265 0,280 0,279 0,287 0,268 0,274 0,284 0,280 0,276 0,272 0,289 0,286 0,260 0,286 0,265 0,283 0,285 0,283 0,287 0,255 0,283 0,245 0,257 0,235 0,277 0,281 0,285 0,232 0,230 0,232 0,255

0,671 0,504 0,334 0,394 0,354 0,370 0,355 0,272 0,298 0,259 0,321 0,257 0,447 0,420 0,336 0,352 0,312 0,296 0,362 0,352 0,339 0,306 0,307 0,343 0,314 0,314 0,326 0,228 0,313 0,320 0,319 0,246 0,309 0,241 0,243 0,325 0,309 0,229 0,213 0,186 0,181 0,279 0,228 0,189 0,2356

0,468 0,468 0,433 0,366 0,4 0,366 0,366 0,433 0,383 0,4 0,316 0,4 0,433 0,366 0,433 0,4 0,433 0,433 0,366 0,366 0,366 0,4 0,4 0,366 0,366 0,366 0,366 0,433 0,366 0,316 0,316 0,383 0,316 0,4 0,366 0,316 0,316 0,4 0,366 0,366 0,366 0,316 0,366 0,4 0,3167

I rev I duc

Sous indicateur de revenu Sous indicateur d'ducation

I evie IDH

Sous indicateur d'esprance de vie Indicateur de dveloppement humain

"Corruption et dveloppement humain" Annexes 197

IDH 2001 0,492 0,442 0,387 0,382 0,381 0,375 0,368 0,366 0,352 0,349 0,346 0,329 0,377 0,357 0,345 0,344 0,342 0,339 0,332 0,331 0,330 0,329 0,328 0,328 0,324 0,322 0,318 0,316 0,315 0,307 0,307 0,304 0,304 0,299 0,298 0,296 0,295 0,288 0,286 0,278 0,278 0,276 0,275 0,274 0,269 0,332 0,044

Annexe 3.

Mthodologie de calcul du revenu par habitant

1. LE MODLE

Soit Y le revenu, Yp le revenu tir du secteur primaire et Yst celui issu des secteurs secondaire et tertiaire. Le revenu se dcompose alors comme suit : (1) Y = Yp +Yst avec Yp = aY (a : part du secteur primaire dans le revenu national) Le revenu par tte est le rapport du revenu sur la population (P). On a donc : (2) Y/P= 1/P (Yp +Yst) Une hypothse forte est retenue : la productivit du travail est identique dun secteur lautre. Autrement dit, le PIB du secteur primaire (Yp) est le produit de la force de travail (Lp) et de la productivit du travail (wp) dans le dit secteur : Yp= wp Lp De mme, le PIB des secteurs secondaire et tertiaire Yst est le produit de la force de travail (Lst) et de la productivit du travail (wst) de ces secteurs : Yst = (wst) Lst

2. RPARTITION DU PIB PAR PROVINCES

La nation est compose de n provinces. La productivit du travail est suppose identique dune rgion lautre : wi = wj= w Le PIB se rpartit entre les rgions au prorata de leurs poids dans la force de travail de la nation. Autrement dit, dan le secteur primaire, lentit i, qui a li comme force de travail, engrange Ypi comme PIB : Ypi= wp (lpi/Slpi) Lp avec (lpi/Slpi) poids de lentit dans la force de travail (Lp) du secteur primaire et Lp = Slpi De mme pour les secteur secondaire et tertiaire, on a : Ysti = (wst) (lsti/Slsti) lst avec (lsti/Slsti) poids de lentit dans la force de travail (Lst) du secteur primaire Lst= Slsti

198

Rapport sur le dveloppement humain - Burkina Faso - 2003

Tous secteurs confondus, le PIB dune entit scrit alors : Yi = wp (lpi/Slpi) lp + (wst) (lsti/Slsti) lst Au niveau du secteur primaire, la productivit est : wp= wpi = aY/ (Slpi) De mme, pour les secteurs secondaires et tertiaires : wst= wsti= (1-a)Y / (Slsti) Le revenu par tte (Yi/Pi) dune entit est alors le rapport de son revenu (Yi) sur sa population totale (P) : (2) Yi/Pi = ( 1/ Pi ) [(wp) (lpi/Slpi) Lp] + (1/Pi) [(wst) (lsti/Slsti) (Lst)] Pour chaque province, les variables renseigner sont donc (lpi/Slpi) et (lsti/Slsti).

3. RPARTITION SECTORIELLE DE LA FORCE DE TRAVAIL DU BURKINA FASO

Au Burkina Faso, il nexiste pas dinformation rgulire sur la rpartition spatiale de la population active. Toutefois, les dernires donnes de recensement (1998) permettent dobtenir une information sur la rpartition des actifs occups comme suit :

Tableau 3.

Rpartition des actifs occups

Secteurs d'activits Primaire Secondaire Tertiaire Total


Source:

Milieu urbain 38,4 9,6 52,0 100,0

Milieu rural 97,0 1,0 2,0 100,0

Gnral 90,2 2,0 7,8 100,0

INSD (2000) - RGPH, 1998

90,2% de la force de travail burkinab est occupe dans le secteur primaire (agriculture, levage, chasse et pche) et 9,8% dans les secteurs secondaire et tertiaire. En outre, il existe au Burkina Faso douze provinces urbaines : dix abritent des villes moyennes et deux provinces qui logent Ouagadougou et Bobo-Dioulasso. De ce fait, on distingue donc trente trois provinces rurales. Les coefficients urbains ou ruraux du tableau ci-dessus sont alors appliqus aux provinces identifies pour la rpartition de leurs forces de travail entre les secteurs primaires secondaire et tertiaire. Les principales sources de donnes utilises sont les suivantes: INSD (2000) : Recensement Gnral de la Population et de lHabitat, 1998 PNUD (2003) : "Les OMD : un pacte entre les pays pour vaincre la pauvret Mondiale", Rapport Mondial sur le Dveloppement Humain, eds Economica, Paris 2003

"Corruption et dveloppement humain" Annexes 199

Annexe 4.

Mthodologie de calcul des diffrents indices de dveloppement

1. L'INDICATEUR DU DVELOPPEMENT HUMAIN

L'indicateur de dveloppement humain durable (IDH) est un indicateur composite comportant trois lments : la dure de vie, mesure par l'esprance de vie la naissance, le niveau d'ducation, mesur par un indicateur combinant pour deux tiers le taux d'alphabtisation des adultes et pour un tiers le taux brut de scolarisation (tous niveaux confondus), et le niveau de vie, mesur d'aprs le PIB rel par habitant (mesur en parits des pouvoirs dachat). Avant de calculer lIDH lui-mme, il faut tablir un indice pour chacune des trois composantes. Puis, avant dtre agrg dans lIDH, chaque indice doit tre normalis de faon prendre une valeur comprise entre zro et un. Aussi, les valeurs minimale et maximale que lindice lmentaire peut prendre doivent tre dfinies au pralable. Tous les indicateurs qui entrent dans la composition de l'IDH se calculent selon la formule gnrale suivante :

Indice dimensionnel =

valeur constate - valeur minimale valeur maximale - valeur minimale

LIDH correspond la moyenne arithmtique de ces indices dimensionnels.

Le tableau ci-dessous illustre son calcul pour un pays tmoin.


Tableau 4. Valeurs minimales et maximales pour le calcul de lIDH

Critres Esprance de vie la naissance (annes) Taux dalphabtisation (%) Taux brut de scolarisation (%) PIB par habitant (en PPA)

Valeur maximale 85 100 100 40 000

Valeur minimale 25 0 0 100

1.1. Calcul de lindice d'esprance de vie Lindice desprance de vie mesure le niveau atteint par le pays considr en termes desprance de vie la naissance. Par exemple, pour lArmnie, lesprance de vie la naissance tait de 72,7 ans en 1999, soit un indice de 0,795:

Indice d'esprance de vie =

72,5 - 25 = 0,795 85 - 25

200

Rapport sur le dveloppement humain - Burkina Faso - 2003

1.2. Calcul de lindice de niveau dinstruction Lindice de niveau dinstruction mesure lavancement du pays considr en termes dalphabtisation des adultes et denseignement (taux brut combin de scolarisation dans le primaire, le secondaire et le suprieur). La procdure consiste, tout dabord, calculer un indice pour lalphabtisation des adultes et un autre pour la scolarisation. Ces deux indices sont ensuite agrgs pour donner lindice de niveau dinstruction, dans lequel lalphabtisation des adultes reoit une pondration des deux tiers et le taux brut de scolarisation une pondration dun tiers. En Armnie, o le taux dalphabtisation des adultes atteignait 98,3% et le taux brut de scolarisation combin 79,9% en 1999, lindice de niveau dinstruction est de 0,922:

Indicateur d' alphabtisation des adultes =

98,3 - 0 = 0,983 100 - 0

Indicateur de scolarisation =

79,9 - 0 = 0,799 100 - 0

Indice de niveau d'instruction = 2/3 (indice d' alphabtisation des adultes) + 1/3 (indice de scolarisation) = 2/3 (0,983) + 1/3 (0,799) = 0,922
1.3. Indicateur de PIB rel par habitant (PPA)

Lindice de PIB est calcul sur la base du PIB par habitant corrig de la parit des pouvoirs dachat (PPA). Le revenu intervient dans lIDH afin de rendre compte de tous les aspects du dveloppement humain qui ne sont pas reprsents par la longvit, la sant et linstruction. Son montant est corrig parce quun revenu illimit nest pas ncessaire pour atteindre un niveau de dveloppement humain durable acceptable. Le calcul seffectue donc partir du logarithme du PIB. Pour lArmnie, dont le PIB par habitant tait de 2215 dollars (PPA) en 1999, lindice de PIB stablit 0,517.

Indice de PIB =
1.4. Calcul de lIDH

log(2215) - log(100) = 0,517 log(40000) - log(100)

L'IDH est la moyenne arithmtique de la somme des trois indicateurs de dure de vie, de niveau d'ducation et de PIB rel corrig par habitant (PPA), ce qui donne pour la Grce et le Gabon les rsultats suivants :

IDH = 1/3 (indice d'esprance de vie) + 1/3 (indice de niveau d'instruction) + 1/3 (indice de PIB) = 1/3 (0,795) + 1/3 (0,922) + 1/3 (0,517)

2. CALCUL DE L'INDICATEUR SEXOSPCIFIQUE DU DVELOPPEMENT HUMAIN ET DE L'INDICATEUR DE LA PARTICIPATION DES FEMMES

Dans le cadre des comparaisons internationales, l'indicateur sexospcifique du dveloppement humain (ISDH) et l'indicateur de la participation des femmes (IPF) sont limits aux donnes gnralement accessibles et communes tous les pays. Nous nous sommes efforcs, dans ce rapport, d'utiliser les donnes les plus rcentes, les plus fiables et prsentant la plus grande cohrence interne possible. Le recueil de donnes sexospcifiques nombreuses et fiables est une tche complexe laquelle la communaut internationale doit s'attaquer rsolument.

"Corruption et dveloppement humain" Annexes 201

2.1. L'indicateur sexospcifique du dveloppement humain L'ISDH a pour objectif de reflter les disparits sociologiques entre hommes et femmes, ceci pour les mmes variables que l'IDH (pour une explication dtaille de la mthodologie utilise pour le calcul de l'ISDH, voir la note technique 1 du Rapport mondial sur le dveloppement humain 1995). Dans le calcul de l'ISDH, les valeurs maximale et minimale de l'esprance de vie sont corriges pour tenir compte de l'avantage biologique des femmes dans ce domaine. Pour les femmes, la valeur maximale de l'esprance de vie est ainsi de 87,5 ans et la valeur minimale de 27,5 ans. Pour les hommes, ces valeurs sont respectivement de 82,5 ans et de 22,5 ans. Le calcul de la composante du revenu est plus complexe. Pour calculer les parts du revenu du travail des hommes et des femmes, deux donnes ont t utilises : le rapport entre la moyenne des salaires fminins et celle des salaires masculins et la part de la population active ge de 15 ans et plus. Pour les pays pour lesquels il n'y a pas de donnes disponibles pour le rapport des salaires, une valeur de 75 %, moyenne pondre du rapport des salaires pour tous les pays pour lesquels les donnes sont disponibles est retenue. Ensuite le PIB corrig par habitant moyen est pondr sur la base de la disparit entre les sexes en matire de parts de revenus et de la proportion de femmes et d'hommes dans la population. La dernire opration du calcul de l'ISDH consiste additionner les indicateurs de l'esprance de vie, du niveau d'ducation et du revenu et diviser la somme par 3. Exemple de calcul de l'ISDH Nous avons choisi la Norvge pour illustrer la mthode de calcul de l'indicateur sexospcifique du dveloppement humain.
Norvge

Pourcentage de la population totale Esprance de vie la naissance Alphabtisation des adultes Scolarisation tous niveaux confondus

Femmes 51 % 80,4 ans 99 % 93 %

Hommes 49 % 74,6 ans 99 % 92 %

Premire tape : calcul de lindicateur desprance de vie galement rparti Esprance de vie
Femmes Hommes (80,4 - 27,5)/60 = 0,882 (74,6 - 22,5)/60 = 0,868

Indice d'esprance de vie galement rparti


{[(% de la population fminine x (indicateur desprance de vie des femmes)-1] + [(% de la population masculine x (indicateur d'esprance de vie des hommes)-1]}-1 = [0,51(0,882)-1 + 0,49(0,868)-1]-1 = 0,875

202

Rapport sur le dveloppement humain - Burkina Faso - 2003

Deuxime tape : calcul de lindicateur de niveau dducation galement rparti Alphabtisation des adultes
Femmes Hommes (99 - 0)/100 = 0,990 (99 - 0)/100 = 0,990

Taux brut de scolarisation tous niveaux confondus


Femmes Hommes (93 - 0)/100 = 0,930 (92 - 0)/100 = 0,920

Indice de niveau d'ducation


Femmes 2/3 (taux d'alphabtisation des adultes) + 1/3 (taux brut de scolarisation tous niveau confondus) = 2/3(0,990) + 1/3(0,930) = 0,970 2/3 (taux d'alphabtisation des adultes) + 1/3 (taux brut de scolarisation tous niveau confondus) = 2/3(0,990) + 1/3(0,920) = 0,967

Hommes

Indice du niveau dducation galement rparti :


{[(% de la population fminine x (indicateur de niveau d'ducation)-1] + [(% de la population masculine x (indicateur de niveau d'ducation)-1]}-1 = [0,51(0,970)-1 + 0,49(0,967)-1]-1 = 0,968

Troisime tape : calcul de lindice de revenu galement rparti Pourcentage de la population active Femmes Hommes

45,5 54,5

Rapport des salaires non agricoles fminins aux salaires masculins : 0,870 PIB rel corrig par habitant (en parit des pouvoirs dachat) : 6 073 PPA (voir plus haut dans cette section)2
A. Calcul des parts proportionnelles fminine et masculine des revenus Salaire moyen (w) = (% de femmes dans la population active x salaires fminins) + (% d'hommes dans la population active x 1) = (0,455 x 0,870) + (0,545 x 1) = 0,941

Rapport du salaire fminin au salaire moyen (w) 0,870/0,941 = 0,925 Rapport du salaire masculin au salaire moyen (w) 1/0,941 = 1,063 Part des revenus du travail
Note : [(salaires fminin/salaires moyens) x % de femmes dans la population active] + [(salaires masculins/salaires moyens) x % d'hommes dans la population active] = 1.

Rapport mondial sur le developpement humain 1997 "Corruption et dveloppement humain"

Annexes

203

Femmes Hommes

Salaires fminins/population active fminine = 0,9247 x 0,4553 = 0,4210 Salaires masculins/population active masculine = 1,063 x 0,545 = 0,579

Parts proportionnelles fminine et masculine des revenus


Femmes Part fminine des revenus du travail/% de la population fminine = 0,421/0,505 = 0,834 Part masculine des revenus du travail/ % de la population masculine = 0,579/0,495 = 1,169

Hommes

B. Indice du revenu galement rparti (pondration = 2) {[(% de la population fminine x (part fminine du revenu)-1] +[(% de la population masculine x (part masculine du revenu)-1]}-1 = [0,505(0,834)-1 + 0,495(1,169)-1]-1 = 0,972 = 0,972 x 6 073 = 5 903 = (5 903 - 100)/(6 154 - 100) = 0,934

Quatrime tape : Calcul de l'indicateur sexospcifique du dveloppement humaine


ISDH = 1/3 (indice desprance de vie galement rparti) + 1/3 (indice de niveau dinstruction galement rparti)+1/3 (indice de revenu galement rparti) = 1/3(0,875 + 0,968 + 0,959) = 0,934 2.2. L'indicateur de la participation des femmes L'indicateur de la participation des femmes (IPF) a pour composantes des variables dfinies explicitement pour mesurer le contrle que les hommes et les femmes peuvent exercer sur leur destine dans les domaines politique et conomique. Le premier ensemble de variables a t choisi pour rendre compte de la participation et du pouvoir dcisionnaire dans la sphre conomique. Il comprend les pourcentages d'hommes et de femmes exerant, d'une part, des fonctions de direction et d'encadrement suprieur et, d'autre part, des professions techniques et librales. Ce sont l des catgories d'emploi trs vastes et aux dfinitions assez floues. Les groupes de population concerns par ces deux grandes catgories tant diffrents, des indicateurs distincts pour chacune d'elles ont t calculs, qui ont ensuite t additionns. La troisime variable est constitue par le pourcentage de femmes et d'hommes occupant des fonctions parlementaires. Elle a t choisie pour reflter la participation la vie politique et le pouvoir de dcision des femmes. A chacune des trois variables est applique la mthode de la moyenne pondre en fonction de la population pour calculer un pourcentage quivalent galement rparti (PEER) pour les deux sexes considrs conjointement. Chaque variable est ensuite indexe en divisant le PEER par 50 %. La variable du revenu est choisie pour exprimer le contrle des ressources conomiques. Elle est calcule de la mme manire que pour l'ISDH, la diffrence prs que c'est le PIB rel par habitant non corrig qui est ici utilis (au lieu du PIB corrig). La valeur maximale du revenu est, l encore, de 40 000 dollars (PPA) et la valeur minimale de 100 dollars (PPA). En dernire tape, les indicateurs des trois variables - participation et pouvoir

204

Rapport sur le dveloppement humain - Burkina Faso - 2003

dcisionnaire conomiques, participation et pouvoir dcisionnaire politiques, contrle des ressources conomiques - sont additionns avant de diviser le rsultat par trois pour obtenir l'IPF global. Exemple de calcul de l'IPF Nous avons choisi le Cameroun pour illustrer les diffrentes tapes du calcul de l'indicateur de la participation des femmes. Le paramtre d'aversion pour l'ingalit est gal 2. (les rsultats des calculs prsentent parfois de lgres variations dues l'arrondissement des chiffres.)

Premire tape : Calcul des indicateurs de reprsentation parlementaire, de fonctions de direction et d'encadrement suprieur, et de professions techniques et librales.
Cameroun

Reprsentation parlementaire Fonctions de direction et de cadres suprieurs Fonctions cadres et de techniciens Population totale

Femmes % 12,1 10,1 24,4 50,38

Hommes % 87,8 89,9 75,6 49,62

Calcul du PEER de reprsentation parlementaire [0,4962 (87,8)-1 + 0,5038 (12,1)-1]-1 = 21,3 Calcul du PEER pour les fonctions de direction et les cadres suprieurs [0,4962 (89,9)-1 + 0,5038 (10,1)-1]-1 = 18,05 Calcul du PEER pour les cadres et les techniciens 0,4962 (75,6)-1 + 0,5038 (24,4)-1]-1 = 36,75 Indexation de la reprsentation parlementaire 21,30/50 = 0,426 Indexation des fonctions de direction et d'encadrement suprieur 18,05/50 = 0,361 Indexation des postes de cadres et de techniciens 36,75/50 = 0,7350 Calcul de l'indicateur combin de fonctions de direction et d'encadrement suprieur et des emplois de techniciens et professions librales (0,3610 + 0,7350)/2 = 0,5480 Deuxime tape : Calcul de l'indicateur des parts de revenu du travail Pourcentage de la population active Femmes Hommes

37,4 62,6

"Corruption et dveloppement humain" Annexes 205

Rapport des salaires non agricoles fminins aux salaires non agricoles masculins : 75% PIB rel non corrig par habitant : 2 120 dollars (PPA) Rapports du salaire fminin et du salaire masculin au salaire moyen (w) W = 0,374 (0,75) + 0,626 (1) = 0,9065 Rapport du salaire fminin au salaire moyen : 0,75/0,9065 = 0,8274 Rapport du salaire masculin au salaire moyen : 1/0,9065 = 1,1031 Part des revenus du travail Note : [(salaire fminins/salaires moyens) x % fminin de la population active] + [(salaires masculins/salaires moyens) x % masculin de la population active] = 1.
Femmes Hommes 0,8274 x 0,374 = 0,3094 1,1031 x 0,626 = 0,6095

Parts proportionnelles fminine et masculine des revenus Femmes 0,3094/0,5038 = 0,6141 Hommes 0,6905/0,4962 = 1,3916 Calcul de l'indicateur du revenu galement rparti [0,4962 (1,3916)-1 + 0,5038 (0,6141)-1]-1 = 0,8496 0,8496 x 2 120 = 1 801 = (1 801 - 100)/(40 000 - 100) = 0,0426 Troisime tape : Calcul de l'indice de la participation des femmes
[1/3(0,0426 + 0,0548 + 0,426)] = 0,3389
3

3. L'INDICE DE PNURIE DE CAPACIT

Les trois variables composant l'indice de pnurie de capacit (IPC) couvrent un champ considrable de l'exprience humaine : elles vont de la nutrition et la sant de l'ensemble de la population (insuffisance pondrale des enfants), aux possibilits d'accs aux soins de gyncologie d'obsttrique et l'accs effectif aux services de sant en gnral (naissances non suivies par du personnel soignant), en passant par le niveau d'ducation de base, avec galement des informations sur l'ingalit sociologique entre les sexes (analphabtisme des femmes adultes). Cette dernire variable permet par exemple d'valuer les pays d'aprs la faon dont il traitent le groupe le plus dfavoris de leur socit. Plutt que de viser l'exhaustivit et de tenter de rendre compte de la misre dans la totalit des domaines prioritaires de l'existence humaine, cet indicateur souligne les points essentiels dans lesquels les progrs sont les plus ncessaires. Le taux d'alphabtisation des femmes correspond au pourcentage de femmes ges de 15 ans et plus qui peuvent, en le comprenant, lire et crire un texte simple et court se rapportant leur vie quotidienne. Le taux d'analphabtisme chez les femmes est une variable informative permettant d'valuer l'tat de la pauvret gnrale des femmes qui a un effet multiplicateur fort sur le bien-tre de la famille et sur le niveau gnral de dveloppement humain de la socit.
3

Exemple de calcul issu du rapport mondial sur le dveloppement humain durable 1997.

206

Rapport sur le dveloppement humain - Burkina Faso - 2003

mesure que le taux d'alphabtisation des femmes augmente, le taux de fcondit baisse, la sant des nourrissons et des enfants s'amliore, le niveau d'ducation des enfants s'lve et les conditions d'alimentation et d'hygine des mnages s'amliorent. On considre qu'un enfant souffre d'insuffisance pondrale lorsque son poids corporel est infrieur de deux carts-types au poids mdian par ge d'une population internationale de rfrence. C'est une variable significative qui reflte le manque de potentialits dans divers domaines, en particulier les services de sant, l'eau potable, l'assainissement et l'alimentation. En tant quindicateur de rsultat, elle exprime les effets de nombreuses variables d'entre. Le pourcentage de naissances non suivies par un personnel de sant spcialis est une variable d'entre, mais qui constitue un indicateur prvisionnel fiable de substitution la capacit de procrer dans de bonnes conditions de scurit et de sant. La dfinition du personnel de sant utilise ici est large : mdecins, infirmires, sages-femmes, aides-soignants qualifis et accoucheuses ayant reu une formation traditionnelle. Malgr l'ampleur de cette dfinition, le taux de naissances non suivies reste trs lev dans un grand nombre de pays.

"Corruption et dveloppement humain" Annexes 207