Concrdias e concordatas: eram acordos efetuados entre o rei e as autoridades eclesisticas, comprometendo ambos a reconhecer os direitos e obrigaes relativos

ao estado e a igreja. Esses acordos resultavam de respostas aos agravamentos pronunciados em cortes pelos representantes do clero. Outras vezes derivavam de negociaes do rei com as autoridades eclesisticas, apenas nacionais ou intervindo o papa. as concrdias derivam de negociaes entre o rei e as autoridades eclesisticas nacionais; as concordatas (ainda hoje assim se denominam) implicam negociaes com o Papa. A glosa, como j se referiu, constituiu o principal instrumento de trabalho dos juristas da Escola dos Glosadores; a glosa consistia num processo de exegese textual j antes utilizado em domnios culturais estranhos ao direito, que de incio se cifrava num pequeno esclarecimento imediato, via de regra, numa simples palavra ou expresso, com o objetivo de tornar inteligvel algum passo considerado obscuro ou de interpretao duvidosa; eram ntulas ou apostilas to breves que se inseriam entre as linhas dos manuscritos que continham os preceitos analisados - chamavam-se por isso, glosas interlineares. A Escola de Bolonha no nasceu logo como uma Universidade; limitou-se a constituir um pequeno centro de ensino baseado nas prelees de Irnrio ("a candeia do direito", conforme seu cognome); deste modo, ia formando discpulos e o seu prestgio transps as fronteiras de Itlia, o que fez atrair inmeros estudantes dos mais variados locais; assim nasce a Universidade, que se veio a tornar no polo europeu de irradiao da cincia jurdica. A Escola de Bolonha recebe, tambm, as designaes de escola Irneriana(nome do fundador) e de Escola dos Glosadores; que deriva do mtodo cientfico ou gnero literrio fundamental utilizado por Irnrio e seus sequazes, que era a glosa. Os Glosadores estabeleceram uma diviso das vrias partes do Corpus Iuris Civilis (a quem prestam um respeito sagrado) diferente da originria; esta diviso deveu-se, por um lado, ao facto, das coletneas justinianas no terem sido conhecidas ao mesmo tempo, e, por outro lado, variedade e amplitude muito diversas dessas coletneas, pelo que a diviso tambm se justificava a fim de facilitar o seu ensino em cadeiras autnomas. Um aspeto determinante, a propsito do mtodo de trabalho dos Glosadores, os respeitos sagrado que tinham pelo Corpus Iuris Civilis; estudaram-no com uma finalidade prtica: a de esclarecer as respectivas normas de forma a poderem aplic-las s situaes concretas; deslumbrava-os a perfeio tcnica dos preceitos da coletnea justiniana, que consideravam a ltima palavra em matria legislativa; o papel do jurista, nesta perspetiva, deveria reduzir-se ao esclarecimento de tais preceitos com vista soluo das hipteses que superasse e muito menos contrariasse as estatuies a contidas; neste esforo interpretativo, (os Glosadores) nunca se conseguiram desprender suficientemente da letra dos preceitos romanos, chegando a construes inovadoras. Forais e foros ou costumes - a importncia dos forais manteve-se com D. Afonso III e D. Dinis; contudo, a partir de D. Afonso IV, praticamente deixaram de se outorgar forais, em benefcio de uma outra e relevante fonte de direito local: os foros ou costumes; d-se o nome de foros ou costumes a certas compilaes medievais concedidas aos municpios ou simplesmente organizadas por iniciativa destes; trata-se de codificaes que estiveram na base da vida jurdica do concelho, abrangendo normas de direito poltico e administrativo, normas de direito privado, como as relativas a contratos, direitos reais, direito da famlia e sucesses, normas de direito penal e de processo; so na verdade fontes de alcance muito vasto, que do incio a uma nova era na codificao do direito peninsular, porquanto, no obstante as deficincias da tcnica prprias da poca, j se procuram expor neles duma maneira completa e ordenada as normas de direito consuetudinrio, fixando-as com preciso e dispondo-as num sistema; os elementos utilizados na elaborao destas coletneas tinham provenincia diversa: ao lado de efetivos preceitos consuetudinrios, encontram-se sentenas de juzes arbitrais ou de juzes concelhios, opinies de juristas, normas criadas pelos prprios municpios a respeito de polcia, higiene e economia, e at mesmo normas jurdicas inovadoras de natureza legislativa; convir observar que os foros ou costumes se agrupam em famlias e que o estudo dessas reas jurdicas de fixao do direito consuetudinrio medieval apresenta, sob vrios aspetos, grande interesse histrico; Direito subsidirio - apenas a partir das Ordenaes Afonsinas, o legislador estabeleceu uma regulamentao completa sobre o preenchimento de lacunas; at ento, o problema era deixado ao critrio dos juristas e dos tribunais; quando as fontes jurdicas portuguesas no forneciam soluo para hipteses concretas, recorria-se em larga escala ao direito romano e ao direito cannico, assim como ao direito castelhano; na generalidade, os juzes apresentavam-se impreparados para um acesso direto s fontes romano-cannicas; da, que numa primeira fase, se hajam utilizados textos de segunda mo, quer dizer, influenciados por essas fontes; assim se explica, que circulassem no nosso pas, com o carcter de fontes subsidirias, certas obras de provenincia castelhana; a aplicao supletiva destas obras apenas derivava da autoridade intrnseca do contedo romano-cannico que lhes servia de alicerce; tanto assim, que a sua utilizao abusiva (especialmente das Partidas), em detrimento dos preceitos genunos de direito romano e de direito cannico, foi objecto, de protestos levados at ao rei. Entendia-se, em sntese, que as fontes subsidirias se circunscreveriam ao direito romano e ao direito cannico, onde quer que se contivessem; comearam, ento lentamente, a proceder-se traduo de alguns importantes textos legislativos (as Decretais de Gregrio IX em 1359 e o Cdigo de Justiniano, acompanhado da Glosa de Acrsio e dos Comentrios de Brtolo, em 1426); o monarca determinou, inclusive, que se fizessem resumos interpretativos dos vrios preceitos, sempre que se tornassem necessrios, com o objetivo de evitar discrepncias jurisprudenciais. No houve o intuito de promover o direito romano a fonte imediata de direito, mas to-s de assegurar a sua correta aplicao a mero ttulo subsidirio; todavia, muitas tero sido as preteries indevidas das normas jurdicas nacionais, bem como, tambm so frequentes, no mbito subsidirio, as sobreposies de fontes indiretas s que proporcionavam o conhecimento genuno dos preceitos romansticos e canonsticos. O direito castelhano no era reconhecido como direito subsidirio embora na prtica se verificasse o recurso a esse direito castelhano. Entende-se por direito subsidirio, um sistema de normas jurdicas chamadas a colmatar as lacunas de outro sistema; ser direito subsidirio geral ou especial, consoante se preencham lacunas de uma ordem jurdica na sua totalidade, ou to-s de um ramo do direito ou simples instituio; o problema do direito subsidirio encontra-se ligado ao das lacunas e mesmo ao das fontes do direito; o seu relevo encontra-se dependente de dois pressupostos: por um lado, a ausncia, tanto de um sentido de verdadeira autonomia dos diversos ordenamentos jurdicos, como da pretenso de uma auto-suficiente totalidade unitria de regulamentao jurdica do domnio ou campo do direito a que o ordenamento se destina; por outro lado, a possibilidade, em coerncia com o pressuposto anterior, de remeter o julgador para quaisquer ordenamentos jurdicos disponveis. Destes pressupostos, resultou durante largo perodo de tempo (praticamente at ao sculo XIX), que os juzes, perante a imperfeio ou a insuficincia dos sistemas jurdicos nacionais, sempre pudessem recorrer a um direito subsidirio, ou um qualquer direito pressuposto, ou mesmo, a uma outra fonte formal de direito, no sentido de ultrapassar as lacunas, em claro prejuzo do seu contributo pessoal para a constituio de direito por via integrativa.

Os postulados poltico-jurdicos e cientfico-matemticos que animaram o pensamento do sculo XIX, no se compatibilizam com aquela atitude "passiva" dos juzes; exige-se agora, dogmtica jurdica, o enfrentamento directo e explcito do problema das lacunas; isto , no apenas o problemas dos meios, dos critrios e dos mtodos do seu preenchimento, mas o problema das lacunas em si mesmo; concorda-se, universalmente hoje num ponto: o problema s pode ser resolvido atravs da interveno constitutivamente integrante do julgador ; ou seja, sempre o julgador ter uma relativa liberdade integradora, j que haver que dar resposta jurdica aos casos de verdadeira lacuna mediante uma deciso normativamente a constituir para alm dos dados formais do direito. Neste quadro, lcito dizer-se que o problema das lacunas, em bom rigor, s surge atualmente; quer dizer, esgotadas que sejam as possibilidades directas ou indirectas (remissivas) de aplicao imediata de um prvio direito constitudo, de uma fonte formal de direito. O problema, enquanto problema especfico, apresenta-se hoje em funo dos limites e da autonomia completa dos ordenamentos jurdicos; aqum desses limites, o que pode surgir a remisso normativa intra-sistemtica de um sector ou parte diferenciada do sistema jurdico global para outro sector ou parte do mesmo sistema, que com o primeiro tem particulares relaes no seio do sistema global em que ambos participam, com vista a suprir assim as formais carncias prescritivas, seja voluntrias ou involuntrias, do parcial e dependente ordenamento remetente - nisto se cifra o actual relevo do direito subsidirio. Daqui se infere, que a importncia do direito subsidirio aumenta medida que se recua no tempo; ou seja, o seu relevo particularmente sentido nos ordenamentos que vigoravam em pocas em que a escassez e a imperfeio, eram as notas dominantes desses ordenamentos jurdicos; assim se justificavam as frequentes investidas a ordenamentos estrangeiros; este facto, desempenhou, todavia, um importante factor de aproximao jurdica e cultural dos povos, que bem se revelam na histria do direito portugus. Reforma dos forais A anlise que tem vindo a ser feita, relativamente s fontes de direito, no ficaria completa sem uma aluso aos forais (importantes e antigas fontes de direito local); fcil ser de perceber, que a dinmica da vida jurdica, ao longo do perodo das Ordenaes, os tornaram profundamente desatualizados e mesmo obsoletos; o progressivo robustecimento do poder do rei e a uniformizao jurdica, alcanada atravs da legislao geral, iam determinando o declnio das instituies concelhias, bem ntido ao longo do sculo XV; os forais perdiam o alcance anterior, transformando-se em meros registos dos tributos do municpio; uma parte do seu contedo estava revogada pela legislao geral; as referncias a pesos, medidas, e moedas tinham cado em desuso; a atualizao das prestaes, merc da desvalorizao monetria, originava incertezas e contrariedades. Perante este quadro, e aps sucessivas solicitaes a diferentes monarcas, concluiu-se em 1521, uma profunda reforma dos forais, imposta por D. Manuel I; deste modo surgem os forais novos ou manuelinos, por contraposio aos forais velhos, que eram os anteriores; os forais, alis em nmero reduzido, concedidos depois da reforma de D. Manuel I so chamados de novssimos. Lei da boa razo: Diploma legislativo promulgado em 1769 que modificou profundamente a prtica do Direito no nosso pas. Fruto do esprito iluminista do seu tempo, estabelecia: a) um preceito racional de validao das leis, segundo o qual s eram aceitveis os diplomas (passados, futuros ou adotados de outras naes) que no colidissem com os princpios da razo (a boa razo) humana; b) a preponderncia do Direito nacional sobre o romano e o cannico, que ficavam confinados aos casos omissos naquele; c) o costume como fonte subsidiria do Direito, desde que no entrasse em contradio com os dois princpios anteriores . Coutos e honras eram terras imunes onde o rei renunciava a cobrar tributos incluindo a parte que por costume lhe cabia nas multas ou composies resultantes da punio de atos delituosos. No tendo direitos a fazer valer dentro dessas terras imunes os agentes rgios no podiam entrar nelas, era negado a eles introito. O couto era privilegiado por carta que delimitava a terra abrangida e que a seguir era demarcada pelo interessado mediante a colocao de marcos ou padres tambm chamados coutos. os mais importantes foram os coutos eclesistico ,mas em doaes regias concedia a donatrios nobres o privilegio em termos muito semelhantes. A honras tinham esse nome do tempo em que constituam prestamos concedido a nobres para remunerar servios prestados ao rei representante da coletividade como reminiscncia de designao romana da fundao pblica. O fidalgo, considerando se pela sua posio social, isento de pagar tributos coroa e de se sujeitar aos funcionrios rgios, honrava a terra e a casa ode residia ou onde se achavam os seus familiares, desfraldando nela o pendo real e demarcando-a para se saber qual a rea subtrada a jurisdio comum. Beetrias ,benfeitorias, uma relao de patrocinio estabelecida entre um homem livre que o deixa de ser, e algum mais poderoso que o proteja e favorea.