ocial

PER Ministerio

de Energa y Minas

COMUNICADO
El Ministerio de Energa y Minas (MINEM), a travs de su Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros es la autoridad competente para orientar, dirigir y llevar a cabo los procesos de participacin ciudadana relacionados a las actividades del subsector minero. Asimismo, garantiza el derecho a la participacin ciudadana de las comunidades, nativas y poblaciones locales involucradas con la actividad minera. En ese sentido, con el fin de fortalecer la participacin ciudadana consideramos importante clarificar informacin respecto a los siguientes temas: ESTUDIOS AMBIENTALES Permiten evaluar los impactos de cualquier proyecto de inversin pblica o privada e incluyen medidas de proteccin ambiental antes, durante y despus de que se realice la actividad. No constituyen permisos o autorizaciones de operacin. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es un estudio ambiental vinculado a proyectos mineros de explotacin, beneficio, transporte y almacenamiento de concentrados. El referido EIA debe ser elaborado por una empresa consultora registrada previamente en el MINEM. La presentacin del EIA ante el MINEM, implica que el titular minero haya implementado o implemente mecanismos de participacin ciudadana a) Antes y durante su elaboracin, b) Durante su evaluacin y c) Durante la ejecucin del proyecto. Todo ello se detalla en el Plan de Participacin Ciudadana del EIA. Los EIA deben aprobarse antes de iniciarse los proyectos, con la finalidad de prevenir, mitigar, rehabilitar y controlar los impactos que pudiese generar un proyecto minero. La aprobacin o desaprobacin del EIA de la mediana y gran minera le corresponde nicamente a la Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAAM) del MINEM. La evaluacin cuenta la opinin tcnica favorable de DIGESA, ANA, SERNANP, INC y otras autoridades que correspondan. La evaluacin toma en cuenta las observaciones de la ciudadana. La DGAAM al finalizar el procedimiento de evaluacin expide una resolucin APROBATORIA o DESAPROBATORIA al EIA. PARTICIPACIN CIUDADANA, es un proceso pblico que tiene por finalidad: Poner a disposicin de la poblacin involucrada informacin oportuna y adecuada respecto de las actividades mineras proyectadas o en ejecucin. Conocer y canalizar sus opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes respecto de las actividades mineras. Promover el dilogo y la construccin de consensos; de tal forma que los intereses de las poblaciones involucradas en el

mbito de un proyecto minero sean considerados en el diseo y ejecucin de ste, as como para la toma de decisiones de la autoridad en los procedimientos administrativos a su cargo. Previo a la presentacin del EIA, el titular minero deber realizar Talleres Informativos antes y durante la elaboracin del EIA. La empresa debe informar del trmite del EIA ante la DGAAM a travs de avisos en El Peruano, en un diario local, en la radio local, por varios das. La empresa deber dejar un ejemplar del EIA en las Municipalidades Distritales y Provinciales, en las Direcciones Regionales de Energa y Minas y en el MINEM, el cual estar a disposicin de cualquier interesado. La DGAAM convoca a los Talleres Informativos y a la Audiencia Pblica con el objeto de informar y/o presentar a la poblacin asistente los alcances del proyecto minero, recibir y registrar los aportes, comentarios y observaciones de los participantes. El Titular Minero tiene derecho sobre los recursos extrados del subsuelo y NO sobre la propiedad del terreno superficial, para lo cual deber contar para iniciar operaciones mineras con la propiedad del terreno superficial. El Estado Peruano respeta las disposiciones de la Constitucin Poltica del Per y el Convenio N 169 de la OIT. El derecho de consulta al que refiere el Convenio se ejerce y se implementa en el sub sector minero, a travs del proceso de participacin ciudadana que regula el D.S.N 028-2008-EM.

CALENDARIO DE PROCESOS PARA LA APROBACIN DE UN EIA

EIA

das hbiles

10

das hbiles

das hbiles

das calendario

40 10

das calendario das calendario

30

das calendario

Observaciones al Plan de Participacin y Resumen Ejecutivo si las hubiera.

Levantamiento de las observaciones. Se da conformidad al Plan de Participacin y Resumen Ejecutivo.

La DGAAM da la conformidad al Plan de Participacin y Resumen Ejecutivo.

Publicacin del Plan de Participacin.

La empresa entregar: 1. Copia de los cargos de entrega del EIA y Resumen Ejecutivo a las comunidades, municipios y DREM. 2. Original de publicaciones en diarios. 3. Copia de contrato de avisos radiales. Durante este lapso de tiempo la empresa puede realizar talleres informativos, reparto de folletos, publicidad radial, entre otros, con el fin de informar a la poblacin.

Fin del plazo en que se presentan observaciones, aportes y comentarios al EIA, por parte de la poblacin.

La DGAAM elabora el informe tcnico legal que incluye las observaciones formuladas por la poblacin las autoridades competentes.

90

das hbiles

30

das calendario

Levantamiento de observaciones por parte de la empresa.

La DGAAM emite una resolucin APROBANDO o DESAPROBANDO el EIA.

AUDIENCIA PBLICA

El MINEM considera indispensable que la poblacin tenga un mejor acceso a la informacin, ya que a partir de ella se refuerza la transparencia y veracidad que todos buscamos en los proyectos de desarrollo a nivel nacional. Propiciar espacios y/o medios de dilogo y participacin, son parte de las funciones de las autoridades a nivel nacional, regional y local.