DEFINICIN DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Existen dos definiciones distintas del Derecho Internacional Pblico, una definicin

clsica y una definicin moderna. La definicin Clsica: Conjunto de normas que regulan las relaciones reciproca de nacin a nacin, como personas morales que son y tienen, como los individuos el derecho de asegurar su existencia y su independencia. Resultados de los deberes y derechos recprocos que se derivan de esa relacin entre los diversos estados y naciones, estos estipulan convenios o tratados por medio de los cuales se obligan unos respectos de otros. La definicin Moderna: El Derecho de gentes o Derecho Internacional Pblico se ocupa, esencialmente, de regular las relaciones entre los Estados o mejor entre los sujetos de derecho internacional, puesto que ambos trminos no son sinnimos. Es decir que los nicos sujetos del Derecho Internacional Pblico nos son los Estados, han surgido otros como por ejemplo: El Vaticano y las organizaciones internacionales, los cuales son capaces de adquirir derechos y obligaciones de Carcter internacional. El actual sistema de Derecho internacional pblico puede caracterizarse como el conjunto de normas jurdicas y principios que las jerarquizan y coordinan coherentemente ; destinadas a regular las relaciones externas entre, sujetos soberanos, los Estados, y otros sujetos a los cuales tambin se les confiere soberana, cuando actan en el marco de una sociedad internacional; con el propsito de armonizar sus relaciones, construyendo un ideal de justicia mutuamente acordado por ellos, en un marco de certeza y seguridad que permita realizarla. Se trata de un conjunto de normas jurdicas con una estructura especialmente adecuada a los destinatarios del sistema y a las necesidades del mismo. La estructura del Derecho internacional pblico es de coordinacin, lo que le diferencia de las estructuras de subordinacin de los sistemas internos, dnde los sujetos estn sometidos a poderes que los condicionan. Esta estructura de coordinacin, responde a que sus principales sujetos, los Estados, son soberanos, razn por la cual, por definicin, no admiten sometimiento a poder material ajeno que les condicione, aunque si se subordinan, sin perder su atributo, a reglas jurdicas que le obligan sin excepcin. El Derecho internacional est integrado por acuerdos entre estados tales como tratados internacionales (denominados tratados, pactos, convenios, cartas, memorndum o memoranda (segn el caso), intercambio de notas diplomticas, enmiendas, anexos y protocolos de tratados, entre otros como tambin por la costumbre internacional, que se compone a su vez de la prctica de los Estados, que stos reconocen como obligatoria, y por los principios generales del Derecho. Adems, en el mbito multilateral, el Derecho internacional se nutre de los acuerdos a los que lleguen los Estados en el marco de los organismos internacionales a que pertenezcan y, dentro de stos, de aquellos acuerdos que se comprometen a aplicar. En ambos casos, bilateral o multilateral, el nivel adquirido al comprometerse un Estado es el de poner en vigor la norma acordada en su propio territorio y aplicarla por encima de las normas nacionales.

El derecho internacional pblico podemos definirlo tambin como el conjunto de normas y principios jurdicos que regulan las relaciones entre sujetos de derecho internacional pblico, este constituye un ordenamiento jurdico especial, frente a los sistemas jurdicos nacional de los Estados y tiene como objeto fundamental las relaciones internacionales que tiene como elemento principal a los Estados como entes soberanos, las organizaciones internacionales entre otras. Las normas pertenecientes al derecho internacional pueden ser bilaterales (entre dos partes) o multilaterales (ms de dos partes). Los Estados suelen comprometerse a aplicar dichas normas en sus propios territorios y con un status superior a las normas nacionales. El antecedente ms remoto de un acuerdo de derecho internacional tuvo lugar en el 3.200 a.C, cuando las ciudades caldeas de Lagash y Umma acordaron la delimitacin de sus fronteras despus de una guerra. A nivel general, el derecho internacional siempre ha estado enfocado a la preservacin de la paz y a evitar el estallido de conflictos blicos. El derecho internacional puede dividirse en pblico y privado. El derecho internacional pblico supone el conjunto de principios que regulan las relaciones jurdicas de los Estados entre s. Los individuos, por lo tanto, no son sujetos inmediatos de sus normas. El derecho internacional privado, por su parte, tiene como principal objetivo la resolucin de conflictos de jurisdiccin internacional. Se encarga de definir cul es la ley aplicable y de determinar la condicin jurdica de los extranjeros. Otra rama del derecho internacional es el derecho internacional humanitario. En este caso, se trata de las normas que, en tiempos de guerra, protegen a los civiles que no forman parte del conflicto. El derecho internacional humanitario intenta limitar el sufrimiento humano inherente a los enfrentamientos armados. LAS FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Actualmente en la doctrina se destacan dos concepciones diferentes en cuanto a las fuentes del Derecho Internacional: Concepcin Positivista. Segn esta doctrina, sustentada por Anzilotti la nica fuente del Derecho internacional es el acuerdo de voluntades, ya sea bajo la forma expresa, como es el caso de los tratados internacionales y en forma tcita, en cuyo caso nos encontramos en presencia de la costumbre. Concepcin Objetivista. En lo referente a las fuentes del derecho de gente, la concepcin objetivista se apoya esencialmente sobre la distincin entre las fuentes creadoras y fuentes formales. Las primeras son las verdaderas fuentes del derecho; las segundas son los tratados y las costumbres, que no crea Derecho sino que son modo de constatacin. Segn Rousseau. Clasificacin de las Fuentes del Derecho Internacional Pblico. Las fuentes del DIP, pueden dividirse en:

Fuentes Principales, Directas o Autnomas. Las fuentes directas o materiales son aquellos factores de tipo social, poltico o econmico que estn aptos para crear o formar normas jurdicas internacionales aplicables a las relaciones de los Estados y dems sujetos del DIP, como es el caso de los tratados y las costumbres internacionales. Un ejemplo seria la creacin de normas para combatir los secuestros y acciones guerrilleras en la zona fronteriza colombo - venezolana. Fuentes Secundarias, Indirectas o heternomas. Son aquellas que influyen en la aplicacin y creacin de las normas jurdicas, pero no son aptas de crearlas por s solas, es decir, influye de manera especial en el procedimiento mediante el cual una norma es establecida Los Tratados Internacionales. Constituye la principal fuente de donde emanan las normas del DIP, se trata de acuerdo de voluntades entre dos o ms Estados implicados en documentos en donde se consigna por escrito obligaciones y derechos para los jurantes, lo que da una mayor credibilidad o seguridad, regulando la conducta de los estados entre s y rganos internacionales con el fin de promover y proteger el respeto de los derechos humanos, la paz y la armona entre los estados. Existen dos formas de clasificar a los tratados: Clasificacin de Orden Formal: - Tratados Multilaterales o Colectivos: Es cuando las reglas son aceptadas por la mayora de los estados, como por ejemplo la Convencin de Viena. - Tratados Bilaterales: que obligan a dos pases, como el tratado de Venezuela y Colombia por el Golfo de Venezuela. Clasificacin de Orden Material: - Tratados contratos: realizacin de un negocio jurdico (alianza de comercio, de lmites, etc.), que engendra prestaciones reciprocas entre los estados, pero cada uno persigue objetivos diferentes. - Tratados Normativos: tienen por objeto formular una regla de derecho y se caracteriza porque la voluntad de todos los que firman tienen idntico contenido. Los Estados pueden firmar un tratado con reservas, lo que significa que cualquiera que sea el enunciado o denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o adherirse a l, con el objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado (Segn La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados 1969- ). Las Costumbres Internacionales. Definicin. Son las formas en que se manifiesta una comunidad, ya que estn formadas por un conjunto de reglas que se revelan no slo por la repeticin de los actos acompaados de un sentimiento de obligatoriedad ante un mismo hecho, sino porque dados actos se realizan con el convencimiento de que se estn cumpliendo ciertas obligaciones o se est ejerciendo un derecho.

Elementos. Los dos elementos fundamentales de las costumbres son: Elemento objetivo: que se refiere al uso constante y uniforme, es decir, el uso constante de un acto que por ser una repeticin, se fija y se convierte en un protocolo. Elemento subjetivo: consiste en la conciencia que tienen los estados de actuar como jurdicamente obligados, es decir, que dicha prctica es obligatoria y se debe adecuar su conducta a la misma ya que est consciente de que est violando la misma. Tipos de Costumbre. a) Costumbre Universal: es la costumbre en la cual ha participado la gran mayora de los Estados para su creacin; dicha costumbre obliga a todos los Estados an cuando stos no haya participado en ella ni ayudado a su creacin, a menos que desde el principio se hayan negado de manera permanente y persistente. b) Costumbre Regional: Es aquella en la que slo ha participado un grupo de Estados, como por ejemplo el derecho a asilo, que slo se da en los Estados Americanos, su obligatoriedad no es para todos los Estados, slo para aquellos que fueron partcipes y que usualmente se encuentran unidos por lazos histricos, geogrficos, econmicos, c) Costumbre Bilateral: en dicha costumbre slo existe la participacin de dos Estados, su obligatoriedad tampoco es hacia los otros Estados, slo a los dos participantes. Cabe resaltar que a los nuevos Estados que se constituyen, se les otorga un tiempo prudencial para analizar las costumbres preexistentes, si les afecta o no y de tal manera manifestarse en contra o a favor... Como por ejemplo el caso de Yugoslavia que entre 1990 y 1995 se desmembra y forma 3 nuevos Estados: Croacia, Bosnia y Yugoslavia. Un pas puede firmar un tratado con reservas, lo que significa que cualquiera sea el enunciado o denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a l, con el objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado (Segn La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados 1969- ). Los Principios Generales del Derecho. Son aquellos conceptos fundamentales que aparecen como el conjunto de ideas y creencias que forman el pensamiento jurdico de un pueblo, y que estn formados por aquellos principios elementales de justicia y equidad que tienen aplicacin universal. Entre dichos conceptos estn la libertad, igualdad, certeza, seguridad jurdica, equidad y la relacin como recurso para interpretar los textos y encontrar su verdadero sentido. Estos a su vez constituyen otra fuente indirecta porque en realidad no crean Derecho Internacional sino que consagran principios de Derecho ya establecidos y cuya consagracin es producto de la aceptacin que le ha dado la conciencia jurdica de la

comunidad internacional en que vivimos. Sin embargo, hay que resaltar que los Principios Generales del Derecho son fuentes del Derecho Internacional nicamente cuando el juez, en presencia de una laguna legislativa tiene que aplicar los principios generales y reconocidos. Los principios del Derecho estn constituidos por normas en las que se fundamenta su estructura, las cuales han sido partcipes en la historia del derecho internacional pblico. Estas normas o principios son llamados Ius Cogens, lo que Fermn Toro las define como: Normas Jurdicas Internacionales admitidas universalmente e imperativas que se dirigen por el alto grado de generalizacin de los preceptos expresados en ellos y son fundamentales y rectores para todas las dems normas jurdicas internacionales. Entre los principios que forman el Ius Cogens, se encuentran los siguientes: - Prohibicin de recurrir a la amenaza o al uso de la guerra. - Obligacin de arreglar las controversias por medios pacficos. - No-intervencin en los asuntos de la jurisdiccin interna de los Estados. - Igualdad de derecho y libre determinacin de los pueblos. - Igualdad soberana de los Estados. - Obligacin de cumplir de buena fe las obligaciones contradas. Jurisprudencia Internacional o Decisiones Judiciales Esta fuente est constituida por el conjunto de principios y normas establecidas en sentencias internacionales ms o menos uniformes, viniendo a formar parte del acervo jurdico internacional. El prrafo del Artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional Judicial establece: El tribunal, cuya funcin es decidir conforme al Derecho Internacional Pblico las controversias que le sean sometidas debern aplicar las Decisiones Judiciales y Las Doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho sin prejuicio de lo dispuesto en el artculo 59" Por lo tanto una sentencia nunca podr apoyarse slo en una decisin judicial o en la doctrina, ya que dichas fuentes slo podrn utilizarse como medios auxiliares que apoyen los tratados, la costumbre o los principios generales del Derecho. La Doctrina. La doctrina como fuente del Derecho Internacional se conoce como la opinin de los jurisconsultos y de las asociaciones especializadas. Puede ser de carcter filosfico, sociolgico o histrico. El Instituto del Derecho Internacional en su proyecto de bases fundamentales de dicho Derecho establece en su artculo 18: Los precedentes diplomticos, las sentencias arbitrales, las decisiones de los tribunales nacionales en materia internacional, as como la opinin de los publicistas de autoridad, no tienen valor sino en cuanto ilustren, ya al Derecho existente, ya a los otros elementos arriba indicados a que deben recurrirse en ausencia de reglas jurdicas. La doctrina se considera como fuente indirecta, por cuanto se debe recurrir a ella como complemento para los estudios de los diversos casos que se

plantean. Su importancia radica en que las opiniones dadas por los jurisconsultos son de carcter desinteresado y la cultura jurdica de los jueces internacionales es la mejor gua para su aplicacin. Sin embargo, no es de carcter obligatorio, pues es el resultado de especulaciones de particulares, por muy grande que sea el prestigio de los mismos. Sin importar el valor que se le quiera dar a la doctrina, es cierto que ha ejercido una gran influencia en las normas del ordenamiento jurdico. Manuel Simn Egaa establece tres fines esenciales de la doctrina: a) Cientfico, que persigue el estudio de las normas del ordenamiento jurdico vigente y las sistematiza a la vez, as como tambin a los principios generales del derecho. b) Un fin prctico, ofrece soluciones concretas donde la voluntad del legislador est plasmada en las normas generales y se convierte en el principal auxiliar del abogado y del juez en el estudio de los casos que se presenten. c) Un fin crtico, trata de mejorar cada vez ms al derecho procurando un contenido ms justo de las normas. La Equidad La equidad como criterio dulcificador de las disposiciones del derecho, permite al juez, modificar alguna ley o norma que le parezca injusta en un momento determinado, es decir, corrige las deficiencias de las leyes por lo considera como una indudable fuente del derecho. La equidad como criterio de interpretacin del derecho, en vez de permitir la modificacin de la norma jurdica, la aplica a los casos especficos, de acuerdo con los principios contenidos en la misma y no en contra de su disposicin. En este sentido es importante porque quiere decir la aplicacin al caso concreto del criterio general establecido por la norma jurdica, tomando en cuenta al acto y a las exigencias de la norma Las decisiones de los Organizaciones Internacionales. De acuerdo con el articulo 38 des Estatuto de la Corte Interna de Justicia las relaciones de las organizaciones internacionales no se consideran fuentes auxiliares del DIP. Sin embargo, la doctrina admite que las resoluciones que contenga declaraciones que desarrollan principios jurdicos expresamente reconocidos en la Carta de la Organizacin de la Organizacin de las Naciones Unidas, y las resoluciones donde existan declaraciones que enuncien nuevos principios jurdicos internacionales o Principios de naturaleza ideolgica que tenga la voluntad de crear Derecho y por lo tanto son fuente de Derecho Internacional. Varias resoluciones que contienen declaraciones y decisiones que tiene un carcter declarativo o constitutivo y otras se consideran medios subsidiarios de la fuentes. Las resoluciones de la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas deben considerarse jurdicamente vlidas, debido a que este tiene una funcin legislativa aun cuando se ha manifestado que no constituyen una autentica obligacin jurdica. Se ha demostrado que la resoluciones y decisiones adoptadas por los citados rganos de las Naciones Unidas son actos mediante los cuales la conciencia jurdica de la mayora de los Estados

formulan en formulas dinmicas nuevos principios doctrinales que influyen en el desarrollo progresivo y la codificacin del Derecho Internacional, en donde los principios de los Estados ejercen funciones legislativas internacional, tanto mediante la firma de los tratados multilaterales como mediante la opinin jurdica que emiten las organizaciones internacionales, que crean normas y generan principios doctrinales. Algunas resoluciones de la Asamblea General de la Naciones Unidas establecen obligaciones, aun cuando muchos Estados votaran en contra de ellas, mientras que otras solo son recomendaciones independientemente del nmero de votos a favor; otras adquieren un carcter especial debido a su vinculacin estrecha con los artculos de la carta y los tratados internacionales. Ejemplo: Resoluciones de la OPEP, resoluciones de la ALCA, resoluciones de la OEA, Unin Europea, etc. Actos Unilaterales entre los Estados. Son aquellos que, siendo independiente de todo otro acto jurdico, emanan de los Estados al restringir stos su propia competencia, y tienen un alcance jurdico de significacin internacional. Manifestaciones de voluntad destinadas a moderar efectos jurdicos que no requieren la aceptacin de otro Estado. stos tambin son considerados simples aplicaciones de normas jurdicas internacionales vigentes, como por ejemplo la adhesin a un tratado o su denuncia, o cuando sean contrarios a stos, incurriera en responsabilidad; tal un hecho del Estado que viola una obligacin internacional que est en conformidad con lo que l exige esa obligacin. La Doctrina le niega a los Actos Unilaterales de los Estados valor como fuente de derecho internacional, por considerarlos como derecho transitorio que surge de la falta de tratado o costumbre, y adems por ser considerados simples instrumentos de ejecucin que se fundamentan en el derecho consuetudinario. Se dividen en dependientes y autnomos. Los dependientes solo producen efectos jurdicos cuando son realizados en relacin con otros actos, unilaterales o multilaterales. Los autnomos producen efectos jurdicos obligatorios y para su existencia no requieren de otro acto unilateral ni multilateral aunque deben; para producir efectos jurdicos obligatorios cumplen ciertos requisitos de fondo (intencin de obligarse), forma y capacidad, se requiere que el acto emane de un rgano competente del Estado en el plano internacional. Tomando en cuenta el artculo 7 de la Convencin de Viena el cual manifiesta: "Que se reconoce la competencia del Jefe de Estado y del ministro de Relaciones Exteriores para la celebracin de un tratado", dichos funcionarios resulta lgico el pensar que puedan comprometer a su Estado mediante un acto unilateral. Con respecto a la forma que debe revestir el acto unilateral, basta que la manifestacin o declaracin de la voluntad sea clara en forma verbal o escrita. Tradicionalmente, la doctrina reconoce como actos jurdicos unilaterales autnomos a la: Notificacin: comunicacin que un sujeto de Derecho Internacional hace a otro en forma escrita o verbal de modo oficial de un hecho, de una situacin,

de un suceso o de un documento al que van unidos determinadas consecuencias jurdicas y que se considera desde ese momento como legalmente conocido por el destinatario. La notificacin se clasifica en obligatoria y facultativa. Se considera obligatoria cuando es reconocida por el derecho internacional o la costumbre; y es facultativa cuando se comunica la ruptura de relaciones diplomticas, difunde el nacimiento la aparicin de un nuevo estado. Reconocimiento: acto en el que un estado admite como legitimo un determinado estado de cosas o una determinada pretensin, el cual obliga al estado que realiza el acto a no negar la legitimidad del Estado de cosas o de la pretensin reconocida, es decir, cuando un Estado admite a otro como sujeto de Derecho Internacional Pblico, conlleva al Derecho de Legacin activo, envan agentes diplomticos del Estado reconocido, y pasivo, recibe agentes del Estado reconociente. Protesta: acto por virtud de la cual un Estado niega la legitimidad de una determinada situacin, en ocasiones necesarias ya que si el Estado afectado por alguna situacin ilegitima atribuirle a otro sujeto deber manifestarlo, de lo contrario pierde su derecho a reclamar posteriormente ya que el acto se considera como consentido. Renuncia: implica la extincin de un derecho subjetivo del Estado que la formula, es decir, la extincin de la facultad por parte del estado. Promesa: declaracin en la que el Estado se obliga a realizar un determinado comportamiento. Slo la promesa y el reconocimiento satisfacen los requisitos de forma, de fondo y capacidad, mientras que en los casos de la protesta, renuncia y notificacin no se da el requisito de fondo, y por lo tanto no son actos unilaterales en sentido propio. Jerarqua de las Fuentes de Derecho Internacional. El artculo 38 del Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia establece que: El tribunal aplicara: I. Los convenios internacionales, tanto generales como particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes. II. La Costumbre Internacional, como prueba de una prctica general aceptada como derecho. III. Los Principios Generales del Derecho reconocido por las naciones civilizadas. IV. Las decisiones judiciales y la doctrina de los publicistas Mas calificados de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin prejuicio de lo dispuesto en el artculo 59. Charles Rousseau, en relacin al contenido del artculo antes mencionado afirma que ste solamente enumera las normas jurdicas que la Corte debe aplicar, mas no establece un valor jerrquico; el haber colocado a las convenios internacionales en primer lugar y a la costumbre en segundo lugar obedece a la tendencia actual hacia el derecho escrito, aunque la costumbre sea la fuente original del Derecho Internacional. De tal manera que el artculo no hace ms que dar una descripcin de las fuentes que pueden ser utilizadas

por el juez, pero sin obligarlo a que haga una determinada eleccin de las mismas para decidir un caso concreto. Daniel Guerra Iiguez, sin embargo, se opone a sta posicin y propone: estas fuentes a las que tiene que recurrir el juez estn jerarquizadas, pues en el empeo de su misin el magistrado internacional debe agotar cada una de ellas en su orden hasta llegar a los principios generales del derecho, las decisiones judiciales y a las doctrinas de los publicistas. Max Sorensen establece una relacin entre la jerarqua del Derecho Internacional y la del Derecho Interno de los estados. Considera como la primera fuente a la costumbre, seguida por los tratados y finalmente los fallos judiciales y los actos de las instituciones internacionales. Esta jerarqua del Derecho Internacional la relaciona con el Derecho Interno diciendo que se puede trazar un paralelo similar entre los tratados y los estados que los celebran y entre los pactos de las instituciones internacionales y los rganos creados por los tratados para ejecutar dichos actos. Reuniendo estas opiniones hemos concluido que las fuentes s gozan de una jerarqua cuyo lo orden establece el artculo 38 de la ECIJ. Si bien estn enumeradas literalmente como normas a seguir por la Corte, todo acto de la misma ndole debe tener un procedimiento de aspecto general y por deduccin, dado que este enumera a las que conocemos como fuentes, sta debe ser la jerarqua general. Como en toda regla, siempre existirn las excepciones, en las cuales no se formar esta jerarqua como modelo a seguir, sino que analizando el caso, el magistrado decidir cul es el orden de importancia de las fuentes. LEY DURA Y LEY BLANDA EN EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO. Tanto la ley Dura como la ley Blanda son leyes que estn presentes dentro del derecho internacional pblico, mientras que en cuanto a los medios de solucin pacifica de conflictos se prev que en todo conflicto internacional debe agotarse los medios pacficos diplomticos de solucin de conflictos, para evitar el enfrentamiento blico y para salvaguardar los Derechos Humanos, y con respecto a las teoras del monismo y el dualismo, son modos que por medio de sus leyes tratan de solucionar problemas consistentes tanto en el derecho nacional como en el internacional. Definicin de Ley Blanda (soft law) En el contexto del derecho internacional, el trmino "ley blanda" se refiere a elementos tales como: La mayora de las resoluciones y declaraciones de la Asamblea General de la ONU , por ejemplo, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos ; Elementos tales como declaraciones, principios, cdigos de conducta, cdigos de prctica, etc., a menudo se encuentran en el marco de los tratados marco; Planes de accin (por ejemplo, el Programa 21); Otros no convencionales obligaciones

Comunidad Europea El trmino "ley blanda" tambin se usa para describir varios tipos de instrumentos de cuasi-legal de las Comunidades Europeas : "cdigos de conducta", "directrices", "comunicacin", etc. En el mbito del derecho de las Comunidades Europeas, suave los instrumentos de derecho se utilizan a menudo para indicar cmo la Comisin Europea tiene la intencin de usar sus poderes y llevar a cabo sus tareas dentro de su rea de competencia. Estado de derecho no vinculante En el derecho internacional, la terminologa de "ley blanda" sigue siendo relativamente polmica, porque hay algunos profesionales internacionales no aceptan su existencia y para otros, hay bastante confusin en cuanto a su situacin en el mbito del derecho. Sin embargo, para la mayora de los profesionales internacionales, el desarrollo de instrumentos jurdicos no vinculantes es una parte aceptada de los compromisos requeridos al llevar a cabo el trabajo diario dentro del sistema jurdico internacional, donde los Estados son a menudo renuentes a firmar compromisos de muchos que podran resultar en resentimiento nacional en ms de -comprometerse a un objetivo internacional. Utilidad de la ley blanda Instrumentos de soft law se consideran generalmente como los acuerdos no vinculantes que, sin embargo tienen un gran potencial para transformar en "ley dura" en el futuro. Este "endurecimiento" de soft law puede suceder de dos maneras diferentes. Una de ellas es cuando las declaraciones, recomendaciones, etc. son el primer paso hacia un proceso de elaboracin de tratados, en la que se har referencia a los principios ya establecidos en los instrumentos jurdicos no vinculantes. Otra posibilidad es que los acuerdos no convencionales estn destinados a tener una influencia directa en la prctica de los Estados, y en la medida en que tienen xito en hacer esto, puede dar lugar a la creacin del derecho consuetudinario. El derecho inductivo es una opcin conveniente para las negociaciones que de otra manera puesto si los compromisos jurdicamente vinculantes se buscaron en un momento en que no es conveniente para las partes negociadoras para hacer compromisos importantes en un momento determinado, por razones polticas y / o econmicos, pero an desea negociar algo en la buena fe en el nterin. Soft law es tambin vista como una opcin flexible - que evita el compromiso inmediato y sin concesiones hechas por los tratados y que tambin se considera potencialmente una ruta ms rpida a los compromisos jurdicos de la lentitud de derecho internacional consuetudinario . Con el paso del tiempo, en la sociedad globalizada de hoy en da es fcil de utilizar los medios de comunicacin y de Internet para difundir el conocimiento del contenido de las declaraciones y los compromisos asumidos en conferencias internacionales. De este modo, estas aspiraciones no compromisos a menudo capturar la imaginacin de los ciudadanos que comienzan a creer en estos instrumentos jurdicos no vinculantes, como si fueran instrumentos jurdicos. A su vez, se considera que esta ltima instancia, el impacto que los gobiernos se ven obligados a tener en cuenta los deseos de los ciudadanos, ONG, organizaciones, tribunales y corporaciones hasta que comienzan a referirse a

estos instrumentos jurdicos no vinculantes con tanta frecuencia y con la importacin de tal manera que empiezan a evidencia de las normas jurdicas. Otro aspecto til de la naturaleza del soft law es que a menudo se puede utilizar para pruebas opinio juris en la aplicacin o interpretacin de un tratado . Soft law ha sido muy importante en el campo de derecho ambiental internacional donde los Estados se han mostrado reacios a comprometerse con muchas de las iniciativas ambientales cuando se trata de equilibrar el medio ambiente frente a los objetivos econmicos y sociales. Tambin es importante en el campo del derecho internacional la economa y el derecho internacional del desarrollo sostenible. El derecho inductivo es atractivo, ya que a menudo contiene objetivos aspiracionales que aspirar a lo mejor de los escenarios posibles. Sin embargo, el idioma en muchos documentos de soft law pueden ser contradictorias, falta de coordinacin con los compromisos legales y, potencialmente, una duplicacin de los actuales procesos legales o de poltica. Otro punto clave es que las partes negociadoras no son ciegos a la posibilidad de mentir en el sigilo de ley blanda. Si una parte considera que la negociacin de soft law tiene un potencial para convertirse en algo vinculante por la pista, esto influir negativamente en el proceso de negociacin, y los instrumentos de soft law se diluye en agua y rodeado por tantas restricciones que no tiene mucho sentido en la creacin de ellos. Definicin de Ley Dura (Hard Law) Esta se refiere al grupo que incluye, las declaraciones, principios, planes de accin, directrices. A menudo se dice que estos documentos son vinculantes porque los estados han acordado formalmente obligarse por las disposiciones que contienen, sin embargo, estos instrumentos pueden tener un peso poltico y legal considerable. Ley dura significa leyes vinculantes. Se refiere a una ley, norma, acto o decisin que tenga autoridad. En el derecho internacional, duro son autoejecutables los tratados o acuerdos internacionales, as como el derecho consuetudinario. Estos instrumentos se encuentran comprometidos jurdicamente de manera vinculante para todos los pases (estados) y otros temas internacionales. Algunos de los instrumentos jurdicos que constituyen la ley dura en el contexto del sistema jurdico internacional son: Tratados (tambin conocidos como convenciones o acuerdos internacionales) Resoluciones del consejo de seguridad. Normas consuetudinarias internacionales. La ley blanda puede convertirse en ley dura. Un papel importante de los instrumentos de derecho blando es la capacidad de influir en el desarrollo del futuro del los compromisos de ley dura. Al analizar los instrumentos internacionales de derecho no vinculante de la ley, hay que tener en cuenta como este aspecto es til e innovador de soft law (ley blanda) y puede ser puente entre los compromisos y no compromisos jurdicamente vinculantes. Es til hacer referencia al artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia para ver que las fuentes de la ley se consideran como ley internacional

vinculante: tratados, la costumbre y los principios generales del derecho internacional. Tambin est la filial de dos fuentes: las decisiones judiciales y los escritos de los publicistas altamente calificados. Las resoluciones de la Asamblea General son a menudo estn errneamente consideradas vinculantes. Resoluciones que se refieren a limpieza dentro de la organizacin interna de la Asamblea General son vinculantes para los miembros de la misma, pero otras resoluciones no son jurdicamente vinculantes per se (ley Blanda). Lo importante es experimentar s o no estas resoluciones tienen efectos jurdicos derivados de la materia o de la forma en que estn redactadas. Algunos pases no estn de acuerdo que todas las interpretaciones jurdicas surjan de la ONU estas resoluciones de la Asamblea prefieren verlas como aspiraciones polticas, sin embargo otros pases, encuentran algunas resoluciones de la ONU como unas interpretaciones autorizadas de la Carta de las Naciones Unidad. Es complicado y en este caso lo ms recomendable es tratar de hacer un trabajo de investigacin!... Si bien la ley es suave tambin arrastra la legislacin nacional, este artculo solo se refiere al derecho internacional y hay que recordar que la ley dura solo se utiliza en contraste con la ley blanda. Cabe destacar que los compromisos no vinculantes jurdicamente influyen en la creacin de una ley dura y los instrumentos del derecho blando a menudo van a llenar un vaco poltico. INTRODUCCIN A LOS MEDIOS DE SOLUCIN PACIFICA DE CONFLICTOS. En el campo de las relaciones internacionales, negociar implica desde resolver diferencias pblicas hasta acordar compromisos comunes. Es la razn de ser del diplomtico y se debe recurrir a ella cuando no existe una autoridad superior que pueda resolver el desacuerdo, cuando no existe una norma jurdica para regularla o medios para imponer su aplicacin, cuando fracasan los medios pacficos de solucin de conflictos y cuando no es posible o conveniente recurrir al uso de la fuerza. La negociacin no es ajena a la autoridad, derecho, o uso de la fuerza, sino que las sustituye. Por otro lado, la negociacin es el mtodo ms natural y menos peligroso para conducir las relaciones entre los distintos agentes internacionales. El derecho internacional se constituye como un conjunto de normas jurdicas de gran importancia pero se encuentra limitado por la ausencia de una autoridad que exija su cumplimiento. Es por eso que suele decirse que la diplomacia y la negociacin comienzan cuando termina el derecho y que al negociador no le conviene confiar excesivamente en l. Sin embargo es fundamental a la hora de enmarcar un proceso de negociacin. Los sistemas de solucin pacfica de conflictos: La solucin de conflictos constituye una de las principales funciones con que debe cumplir la diplomacia y para ello se ha oscilado entre el derecho y el uso de la fuerza con una instancia intermedia que es la negociacin. Los mtodos de solucin de conflicto pueden clasificarse en: A. Procedimientos polticos o diplomticos B. Negociacin C. Mecanismos jurdicos

Paralelamente, a nivel regional, se han ido desarrollando distintos sistemas para la solucin pacfica de controversias que consisten en convenios multilaterales que contemplan diversos mecanismos como los buenos oficios, la mediacin, la investigacin, la consulta, la conciliacin y el arbitraje. Todos estos sistemas elaborados bajo el marco de la Carta de las Naciones Unidas y reconocidos y estimulados por dicha organizacin. Se debe tener en cuenta que la naturaleza de los conflictos se analiz por actores gubernamentales y no gubernamentales a lo largo de las ltimas dcadas y estos alteraron los mtodos que los mismos utilizan para resolverlos. MEDIOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS INTERNACIONALES El Derecho Internacional Pblico, establece los mecanismos idneos que se deben utilizar para resolver un conflicto internacional. De esta manera, la doctrina internacional estudia dos tipos de medios de solucin de conflictos como son los medios pacficos (diplomticos y jurdicos) y los medios violentos. La comunidad internacional est consciente que ante la presencia de un conflicto internacional deben agotarse los medios pacficos de solucin de conflicto y evitar el empleo de los medios violentos. Al respecto seala Guerra Iiguez, 1995: "En este terreno es evidente que la comunidad internacional ha evolucionado muy favorablemente, porque el uso y abuso de ciertos medios violentos, como la retorsin, represalia y bloqueo e, incluso la guerra, dejados al arbitrio y libertad de cada Estado de realizarlo cuando lo creyere conveniente dio lugar a una gran inseguridad en la comunidad internacional que se ha traducido en la prctica como un menosprecio del Derecho Internacional". Es por ello que la Carta de las Naciones Unidas tiene como uno de sus propsitos y principios el arreglo pacfico de las controversias (art. 1 numeral 1 y art. 2 numeral 3) y la abstencin del uso de la fuerza que ponga en peligro la paz y seguridad internacional (art. 2 numeral 4). En igual sentido lo dispone la Carta de los Estados Americanos en el literal b del art. 2 y en los literales f y g del art. 3. Igualmente, la Carta de las Naciones Unidas y la Carta de los Estados Americanos disponen dentro de su articulado una serie de medios, vas, mtodos o formas pacficas para solucionar los diversos conflictos internacionales que se presenten entre los miembros de la comunidad internacional. De esta manera, el artculo 33 de la Carta de la ONU, expresa: "Las partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional trataran de buscarle solucin, ante todo, mediante la negociacin, la investigacin, la mediacin, la conciliacin, el arbitraje, el arreglo judicial...... u otros medios pacficos de su eleccin" (nfasis nuestro). Igualmente, la Carta de la OEA, en el artculo 24 dispone como medios pacficos de solucin de conflictos los antes mencionados. Como puede observarse, las partes estn en plena libertad para seleccionar el medio de su preferencia, es lo que se conoce en doctrina como la libre eleccin

de medios, por cuanto ningn Estado puede ser obligado a someter sus controversias con otros Estados a un medio de solucin pacfica que no haya consentido, as lo seal la Corte de la Haya en una sentencia del ao 1923, referida al Estatuto de Carelia Oriental (Brotons, 1997). Ahora bien, estos medios pacficos para darle solucin a los conflictos internacionales sern brevemente explicados a fin de precisar la conceptualizacin de los mismos. Se clasifican de la siguiente manera: Medios Diplomticos o Polticos Muchas controversias internacionales son sometidas a la accin diplomtica de los Estados, a travs de la gestin de los jefes de Estados, los ministros de Relaciones Exteriores y los agentes diplomticos, sobre todo en los actuales momentos que la ciencia de la diplomacia ha evolucionado y se ha visto influenciada por las ideas de democracia imperantes en los sistemas de gobierno de casi todos los Estados, lo que permite la intervencin de otros Estados a travs de sus rganos de representacin para resolver muchas situaciones que en otros tiempos se convertan en verdaderas causas de guerras. (Daz, 1955). Este criterio es ampliamente compartido por las autoras, toda vez que la diplomacia en los actuales momentos, a nuestro juicio, ha contribuido a minimizar y controlar la proliferacin de problemas mundiales, por lo que constituye un aporte angular en la solucin pacfica de las controversias internacionales. Negociacin Segn el autor (Verdross, 1980) las diferencias entre los Estados pueden resolverse por la va diplomtica, a travs de las negociaciones directas entre las partes en conflicto sin injerencias de terceras potencias. La negociacin es conocida como el acuerdo directo, por cuanto se trata de un contacto diplomtico de t a t (sin intermediarios) entre los sujetos participes del conflicto, ya sea a travs de los propios Jefes de Estados, los Ministros de Relaciones Exteriores, Agentes revestido de plenos poderes para llevar a cabo el desarrollo de una negociacin. Aunque, la negociacin representa el medio idneo ms til, flexible e importante para la solucin de conflictos, en muchas ocasiones resulta ineficaz, porque no existe en los protagonistas el verdadero nimo o intencin para solucionar la problemtica planteada, porque a veces la desconfianza ha podido ms, que el luchar y confiar para lograr una solucin justa, donde los involucrados cesen las hostilidades y ambos ganen logrando un clima de paz, armona y seguridad interna (dentro del Estado) e internacional (en la Comunidad Mundial). En la mayora de los tratados internacionales se coloca una disposicin en la que se contempla la obligatoriedad de los sujetos partes de acudir a la negociacin u otros medios pacficos en caso de conflictos derivados del mismo. Cuando la negociacin resulta infructuosa o no tiene xito en lograr la solucin del problema, las partes debern acudir a los otros medios pacficos. Buenos Oficios Este medio supone la accin amistosa de una tercera potencia que propone a los Estados en litigio un terreno de acuerdo y se esfuerza en llevarlos al mismo

mediante una especie de discreta injerencia (Rousseau, 1966). Esta tercera potencia se conoce como "buen oficiador" y puede ofrecerse ante las partes, las cuales estn en libertad de aceptar o no, o puede ocurrir que sean las mismas partes la que soliciten su injerencia, quedando el buen oficiador en autonoma para participar o no en la controversia. La doctrina mayoritariamente aceptada seala que el buen oficiador no interviene en el problema, sino que acta como un componedor amigable que acerca a las partes en disputas, con mira a que sean las mismas las que traten amigablemente de solucionar sus diferencias, por ello se habla de una intervencin sutil. Mediacin Doctrinariamente existe mucha confusin a la hora de distinguir la mediacin de los buenos oficios, e incluso, hay quienes sealan que pudieran ser lo mismo, por cuanto en ambas se caracterizan por la intervencin de una tercera potencia en el conflicto con el nimo de contribuir en la bsqueda de la solucin del mismo, sin embargo, en nuestra opinin no representan lo mismo, aunque hay que reconocerles que tienes grandes semejanzas. La mediacin se caracteriza por la intervencin de un tercero en el conflicto conocido como "mediador", supone dar un paso ms en las funciones asignadas a ese tercero, a diferencia de los buenos oficios donde la misin del tercero consiste en aproximar a las partes, en la mediacin el mediador tiene una participacin mucho ms activa puesto que se siente autorizado para proponer las bases de la negociacin e intervenir en ella como va de comunicacin, sugerencia y acomodacin de posiciones, sin tratar de imponer la solucin, pero interviene en todo el desarrollo de la negociacin hasta su conclusin (Brotons, 1997). Con base a lo expuesto, es preciso acotar que para las autoras existe una clara diferenciacin entre estos dos medios de solucin pacficos diplomticos de controversias internacionales, porque el mediador acta con mucha ms libertad, se inmiscuye en el problema, participa de las discusiones, propone soluciones que las partes podrn o no aceptar, mientras que el buen oficiador slo acerca a las partes para conseguir el arreglo amigable pero no interfiere en las discusiones y tampoco propone soluciones al conflicto planteado. No obstante, ambos medios tienen sus semejanzas, debido a que los dos son medios pacficos, diplomticos-polticos, caracterizados por la intervencin de un tercero en un conflicto, con un mismo fin la solucin del problema. Adems, ambos son facultativos, por cuanto las partes involucradas en la controversia estn en plena libertad de aceptar o no las sugerencias o posibles soluciones aportadas. Investigacin. Este medio de solucin es tambin conocido como "comisin de investigacin, encuesta o determinacin de los hechos (Brotons, 1997) y fue concebida por la Convencin de La Haya en 1899 recomendada para aquellos litigios que no comprometieran el honor ni los intereses esenciales, y en que se produzca una divergencia en cuanto a los hechos, para que la Comisin estableciera los hechos mediante un examen imparcial y detenido (Daz, 1955). La Comisin de Investigacin tiene como nica funcin aclarar las cuestiones

de hecho que rodean el conflicto, sin pronunciarse en modo alguno acerca de las responsabilidades que de ellas se deduzcan (Guerra, 1988). Esta Comisin no se pronuncia sobre la cuestin debatida, sino que aporta a las partes todos aquellos datos que se consideren relevantes para la solucin de la controversia, aspecto histrico, mapas, y en fin todo aquello que sea pertinente para dar a conocer la causa o motivo del conflicto, el estado de los hechos, entre otras, pero sin proporcionar soluciones, sin establecer responsabilidades jurdicas, econmicas, polticas, u otras que pudieran establecerse, su contribucin esencial es aclarar el panorama a las partes sobre las circunstancias y hechos que rodean el problema; lo que posteriormente puede serle til a la hora de recurrir ante un medio jurdico como el arbitraje o arreglo judicial, en los cuales podrn ser presentados los informes emitidos por la comisin de investigacin. Conciliacin Segn (Brotons, 1997) la conciliacin es un mtodo no jurisdiccional que consiste en la instruccin imparcial por un rgano colegiado "comisin de conciliacin" de todos los aspectos de la controversia a fin de formular una propuesta para su solucin. La Conciliacin se diferencia de la Investigacin por cuanto sta presenta un informe a las partes el cual contiene sugerencias, recomendaciones sustanciales para arreglar el conflicto, mientras que en aquella el informe slo aborda las cuestiones de hecho que rodean el problema sin pronunciarse sobre el derecho debatido ni la solucin de la controversia. Aunque la comisin conciliadora suele estar compuesta por juristas y conocen de todas las cuestiones en litigio de acuerdo a un procedimiento contradictorio, no puede considerarse un medio jurdico, por cuanto no dicta sentencia, sino que emite un informe en el que propone a las partes la solucin completa de la controversia, pero sin coercibilidad en tanto que no puede ser impuesta obligatoriamente a las partes en litigio, sino que simplemente son recomendaciones propuestas, quedando las partes en libertad de aceptarlas, aplicarlas o desecharlas. Medios Jurdicos Los medios jurdicos, sin duda, representan una va para solucionar una controversia a travs de rganos jurisdiccionales u rganos de justicia internacional. Mucho se ha discutido sobre Qu tipo de conflictos pueden ser sometidos ante estos rganos?, Slo los jurdicos o tambin los polticos o diplomticos? Con base a esta interrogante se opina que todo conflicto internacional independientemente de su tipologa puede ser perfectamente sometido ante un rgano jurisdiccional internacional en la bsqueda de su solucin, lo que s constituye un requisito esencial es el consentimiento de las partes involucradas, puesto que son ellas las nicas que pueden tomar la decisin de someter la controversia ante una va arbitral o de arreglo judicial. Arbitraje Una de las mejores definiciones de este medio de solucin est sealada por el artculo 37 del I Convenio de La Haya, de fecha 18 de octubre de 1907 referido a la solucin pacfica de los conflictos internacionales, el cual expresa: "El arbitraje internacional tiene por objeto resolver los litigios entre los Estados, mediante jueces por ellos elegidos y sobre la base del respeto del derecho"

(Citado por Rousseau, 1966). Para que las partes puedan someter su controversia ante un arbitraje internacional es necesario que exista la voluntad de las mismas, manifestada y concretizada en el compromiso "entendido como el acuerdo en el que se decide recurrir al arbitraje y que representa la voluntad comn de las partes", constituye un tratado por lo que est sujeto a la normativa jurdica internacional e interna que regula esta materia (Rousseau, 1966). En el compromiso o etapa compromisoria las partes se ponen de acuerdo sobre lo que va a ser el desarrollo del arbitraje, sealan las competencias de los rbitros, delimitan el conflicto a resolver, lo que debe abarcar la decisin, en fin se delimita el arbitraje, de all que el consentimiento es esencial, el cual debe estar exento de vicios: dolo, error, violencia, corrupcin, etc., puesto que si el compromiso se anula se har nulo todo el procedimiento arbitral. Existe una particular diferencia entre el arbitraje y el arreglo judicial que es lo que lo separa de la va jurisdiccional propiamente dicha, y es que los rbitros que forman el tribunal arbitral son libremente escogidos y asignados por las partes posteriormente al conflicto (en nmero impar 3 5), ellos son ocasionales puesto que conocen y resuelven el conflicto para el cual fueron seleccionados, luego se desintegra dicho tribunal; mientras que en la va jurisdiccional existe jueces permanentes (preexisten al conflicto) y no son asignados por las partes sino que ya han sido elegidos y persisten por el tiempo que les corresponda conociendo un nmero indeterminado de conflictos. No existe un procedimiento ordinario para el arbitraje, debido a que ste se seala y define en el compromiso - a diferencia del arreglo judicial donde existe un procedimiento ordinario que debe ser cumplido por todos los jueceslos rbitros pueden ir ms all y compeler a las partes a que logren un arreglo transaccional, e incluso pueden recurrir a la equidad si ello ha sido permitido en la etapa compromisoria. La decisin dictada como resulta del arbitraje se denomina laudo -en el arreglo judicial se llama sentencia-. Este laudo al igual que los fallos de los tribunales internacionales comprende una parte expositiva y otra dispositiva que se adopta por mayora de todos los rbitros, en caso de desacuerdo el rbitro tiene derecho a expresar su disentimiento mediante un voto salvado. (Rousseau, 1966). Esta decisin es vinculante para las partes, es de obligatorio cumplimiento en la medida que se adapta y se enmarca en el compromiso y por tanto definitiva (pone fin irrevocable al litigio), pero no ejecutiva, sino que su cumplimiento es voluntario y como todo deber internacional queda confiado a la buena fe de los Estados partes -es otra diferencia con el arreglo judicial donde la sentencia puede ser ejecutada forzosamente- Para justificar el carcter obligatorio del laudo se ha tenido como principio la regla Pacta Sunt Servanda propio de los tratados internacionales, mediante la cual todo tratado suscrito y ratificado por las partes debe ser cumplido por ellas de buena fe, en tanto que se asume una obligacin internacional. Segn (Rousseau, 1966) para que el laudo sea vlido no es necesario la aceptacin de las partes, ni se requiere ninguna ratificacin, incluso obedece al principio de la relatividad de la cosa juzgada, en tanto que slo produce efectos

entre las partes y respecto del caso que ha sido objeto del juicio, por lo que no afecta los derechos de terceros Estados, a los que no les puede ser alegada la decisin. Arreglo Judicial Para el autor (Brotons, 1997) el arreglo judicial "es un procedimiento en virtud del cual las partes someten la solucin de su controversia a un tribunal internacional, de carcter permanente, integrado por jueces independientes elegidos con antelacin al nacimiento del litigio de acuerdo con reglas estatutarias, que actan conforme a un procedimiento preestablecido y dicta sentencias obligatorias sobre la base del respeto del Derecho Internacional". Actualmente el principal rgano jurisdiccional universal y general que puede dirimir todos los conflictos contenciosos -independientemente de la materia que traten- que les sean presentados por los Estados de la comunidad internacional es la Corte Internacional de Justicia (rgano principal de las Naciones Unidas). (nfasis nuestro). Existen otros rganos jurisdiccionales de carcter regional y de competencias determinadas, por ejemplo, el Tribunal Andino de Justicia, con sede en Quito, el proyecto del Tribunal de Justicia del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), la Corte Europea de Derechos del Hombre, la Corte Interamericana de los Derechos de Hombre (rgano adscrito a la Organizacin de Estados Americanos, y que dio luz a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos), entre otros (Brotons, 1997). Tanto el arbitraje como el arreglo judicial tienen sus semejanzas puesto que ambos se caracterizan por ser medios pacficos y jurdicos que buscan la solucin de un conflicto internacional, donde se da la intervencin del tercero imparcial que busca solucionar o resolver el problema mediante una sentencia obligatoria y definitiva, dictada de conformidad con el Derecho Internacional positivo, salvo que las partes hayan autorizado al tribunal a utilizar la equidad. Sin embargo, como ya fuera sealado in supra el arbitraje y el arreglo judicial poseen sus diferencias en cuanto a la constitucin del tribunal, en el arbitraje se compone de rbitros ocasionales elegidos por las partes y en el arreglo judicial por jueces permanentes elegidos por reglas estatutarias; en lo atinente al procedimiento: en el arbitraje se describe o delimita en el compromiso, mientras que para el arreglo judicial ya est prescrito por la normativa internacional o el estatuto del tribunal; la decisin: en el arbitraje se habla de laudo que es una decisin definitiva, vinculante pero no ejecutiva, mientras que para el arreglo judicial se habla de una sentencia. De esta manera han sido explicados en forma breve y concreta los medios de solucin pacfica de los conflictos internacionales, a fin de proporcionar a los lectores un panorama general sobre estas vas utilizadas cotidianamente en las diversas fricciones que se presentan en este mundo globalizado. Ahora bien, paralelamente a estos medios pacficos existen otros medios violentos que an estando prohibidos por la Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas en reiteradas oportunidades se ponen en prctica en la Comunidad Internacional ante las diversas fricciones que se presentan entre sus Estados miembros y que no sern analizados detalladamente en la presente investigacin por no constituir objetivo de la misma, entre stos se tienen:

Estos medios provocan desasosiego, alteran la paz, la armona y la seguridad de la sociedad mundial, y a veces, con su uso se llega a transgredir el orden pblico internacional al ser utilizados sin la debida observancia de los instrumentos jurdicos internacionales que lo regulan o que los permisan ante un determinado conflicto, todo en aras del mantenimiento de la paz mundial. La Guerra como uno de los medios ms hostiles del Derecho Internacional trae consigo la violacin de los derechos humanos de las vctimas del conflicto blico, por lo que se necesita de un conjunto de normas jurdicas convencionales o consuetudinaria que establezcan mecanismos y procedimientos de regulacin y proteccin para controlar y evitar las horribles violaciones de estos derechos. Ante esta situacin se hace necesario examinar el Derecho Internacional Humanitario como disciplina jurdica adscrita al Derecho Internacional encargada de regular la situacin de los derechos humanos de las vctimas de los conflictos armados. CLASIFICACIN DEL MODELO MONISTA Y EL MODELO DUALISTA Al tratar de determinar las relaciones del Derecho Internacional con el derecho interno, surgen dos teoras El Dualismo y El Monismo, que trata de solucionar el problema consistente que hay entre ambos. El derecho interno regula la conducta o relaciones entre los individuos (derecho privado) y entre el individuo y el estado (derecho pblico). El derecho internacional publico regula las relaciones entre los estados, organismos internacionales del D.I.P. incluyendo al hombre. El Dualismo: La teora dualista fue formulada por el profesor alemn Carl Heinrich Triepel y establece que: el Derecho Interno y el Derecho Internacional son dos ordenamientos jurdicos absolutamente distintos, por que proceden de fuentes diferentes y tienen distintos destinatarios, pues en el derecho interno procede de la voluntad unilateral del estado, rigiendo las relaciones entre los individuos o entre estos y el Estado, mientras que el Derecho Internacional pblico es de la voluntad comn de varios Estados, regulando por lo tanto las relaciones entre los estados. Ahora bien, para que una norma de Derecho Internacional obligue a los individuos esta tiene que transformarse en Derecho Interno, y como consecuencia, por originarse sus normas y por depender su validez de la voluntad de los Estados, prcticamente el Derecho Interno deba prevalecer sobre el Derecho Internacional. Por ejemplo un tratado es obligatorio solamente cuando los Estados signatarios lo ratifican. Esta teora afirma que no existe un nico sistema jurdico sino que existen dos completamente separados e independientes: el derecho internacional y el derecho interno. Tanto uno como el otro rigen distintos mbitos y distintos sujetos, mientras que el derecho internacional rige las relaciones EstadoEstado; el derecho interno rige las relaciones Estado-Individuos. Entre los dualistas ms representativos encontramos a Anzilotti y a Trieppel. Cmo se integra una norma de derecho internacional al derecho interno?

Una norma de derecho internacional deber ser transformada en norma de derecho interno para poder invocarla y aplicarla en el derecho interno. Para llevar a cabo dicha transformacin debern dictarse dos leyes: una Ley de Aprobacin (igual que para los monistas) y una Ley Reglamentaria de implementacin. El Monismo: La posicin monista admite que el Derecho Internacional y el Derecho Interno constituyen un conjunto nico e independiente en virtud del carcter unitario del Derecho. Es decir que ambos ordenamientos son ramas de un mismo sistema jurdico al cual todos los otros estn ligados en una relacin derivada de legitimacin. La teora monista est dividida en dos tendencias antagnicas. La primera formula el principio de que al Derecho Interno corresponde la primaca sobre el Derecho Internacional Pblico. Este principio ha sido generalmente abandonado por considerarlo idneo para desplegar el asunto del monismo, es decir de la unidad del ordenamiento jurdico y por ser sustancialmente negador de la comunidad internacional y por lo tanto del Derecho Internacional. La segunda afirma que el Derecho Internacional Pblico por tener ms jerarqua jurdica tiene prioridad sobre el Derecho Interno. Se ha manifestado que la primaca del Derecho Internacional Pblico se sustenta en que no slo por el hecho de que los Estados como entidades originarias o soberanas por sus respectivos ordenamientos impongan la propia legitimacin de la norma del Derecho Internacional, sino por el poder normativo de cada Estado en el mbito de la respectiva esfera de competencia. Esta teora entiende que las normas del derecho internacional y las del derecho interno forman un nico sistema jurdico; de esta forma el derecho interno de un Estado estara integrado por sus normas de derecho interno y adems por las normas del derecho internacional. Entre los monistas ms representativos encontramos a Kelsen y a Wenzel. Si bien todos los monistas afirman la existencia de un nico sistema jurdico, pueden diferenciarse dentro de esta teora aqullos que otorgan preferencia al derecho interno con relacin al derecho internacional (monismo con primaca en el derecho interno -Wenzel-) y aqullos que otorgan preferencia al derecho internacional con relacin al derecho interno (monismo con primaca en el derecho internacional -Kelsen-). Cmo se integra una norma de derecho internacional al derecho interno? Todos los monistas entienden que para integrar una norma de derecho internacional al derecho interno es necesaria una Ley de Aprobacin. Pero los monistas con primaca en el derecho internacional creen que la norma internacional integra 'per se' (de pleno derecho) el derecho interno. EL SISTEMA ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCIN DE 1999 Sistema Socio-Econmico. El ttulo VI (art. 299 a 321), Establece todo rgimen econmico del Estado en cuanto a los principios que lo caracterizan como la justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El

Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico de la economa nacional, con el fin de generar fuentes de trabajo (art. 112 a 118) elevar el nivel de vida en la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa as como el sistema del Banco Central de Venezuela (art. 318, 319 y 320), El Banco Central de Venezuela estar sujeto al control posterior de la Contralora General de la Repblica y a la inspeccin y vigilancia de los organismos pblicos de supervisin bancaria, el cual remitir a la Asamblea Nacional informes de la inspeccin que se realice. El presupuesto de gastos operativos del Banco de Venezuela requerir la discusin y aprobacin de la Asamblea Nacional y sus cuentas y balances sern objeto de auditora externa en los trminos que fije la ley y todo lo atinente a la poltica monetaria y a la estabilidad del bolvar. Art. 23 C. R. B. V. Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la media en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorable a las establecidas por esta Constitucin y la ley de la Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico. Con relacin Artculo 23, se otorga jerarqua constitucional a los tratados, pactos o convenios internacionales relativos a derechos humanos, siendo los mimos de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico, lo que significa que no requieren ser desarrollados por ley para su ejercicio. As mismo tienen rango supra constitucional cuando estamos frente a normas internacionales que otorgan mayor proteccin a estos derechos. TTULO IV, CAPTULO I, SECCIN QUINTA C. R. B. V. Y LOS MODELOS ALTERNATIVOS DE INTEGRACIN Seccin Quinta: de las Relaciones Internacionales Artculo 152. Las relaciones internacionales de la Repblica responden a los fines del Estado en funcin del ejercicio de la soberana y de los intereses del pueblo; ellas se rigen por los principios de independencia, igualdad entre los Estados, libre determinacin y no intervencin en sus asuntos internos, solucin pacfica de los conflictos internacionales, cooperacin, respeto de los derechos humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por su emancipacin y el bienestar de la humanidad. La Repblica mantendr la ms firme y decidida defensa de estos principios y de la prctica democrtica en todos los organismos e instituciones internacionales. Seccin Quinta: De las Relaciones Internacionales Artculo 152. Las relaciones internacionales de la Repblica responden a los fines del Estado en funcin del ejercicio de la soberana y de los intereses del pueblo; ellas se rigen por los principios de independencia, igualdad entre los Estados, libre determinacin y no intervencin en sus asuntos internos,

solucin pacfica de los conflictos internacionales, cooperacin, respeto de los derechos humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por su emancipacin y el bienestar de la humanidad. La Repblica mantendr la ms firme y decidida defensa de estos principios y de la prctica democrtica en todos los organismos e instituciones internacionales. Artculo 153. La Repblica pr omover y favorecer la integracin latinoamericana y caribea, en aras de avanzar hacia la creacin de una comunidad de naciones, defendiendo los intereses econmicos, sociales, culturales, polticos y ambientales de la regin. La Repblica podr suscribir tratados internacionales que conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo comn de nuestras naciones, y que aseguren el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus habitantes. Para estos fines, la Repblica podr atribuir a organizaciones supranacionales, mediante tratados, el ejercicio de las competencias necesarias para llevar a cabo estos procesos de integracin. Dentro de las polticas de integracin y unin con Latinoamrica y el Caribe, la Repblica privilegiar relaciones con Iberoamrica, procurando sea una poltica comn de toda nuestra Amrica Latina. Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de integracin sern consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente y de aplicacin directa y preferente a la legislacin interna. Artculo 154. Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobados por la Asamblea Nacional antes de su ratificacin por el Presidente o Presidenta de la Repblica, a excepcin de aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes de la Repblica, aplicar principios expresamente reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional. Artculo 155. En los tratados, convenios y acuerdos internacionales que la Repblica celebre, se insertar una clusula por la cual las partes se obliguen a resolver por las vas pacficas reconocidas en el derecho internacional o previamente convenidas por ellas, si tal fuere el caso, las controversias que pudieren suscitarse entre las mismas con motivo de su interpretacin o ejecucin si no fuere improcedente y as lo permita el procedimiento que deba seguirse para su celebracin. Los Modelos Alternativos de Integracin A finales del 2005 en la Cumbre de las Amricas en Mar del Plata (Argentina) una parte importante de los estados sudamericanos rehus seguir el liderazgo de Estados Unidos. Especialmente los gobiernos de Argentina, Brasil y Venezuela se negaron a retomar las negociaciones estancadas sobre el ALCA. Desde entonces, este proyecto central del gobierno estadounidense est congelado. Este xito se hizo posible gracias a una amplia campaa de los movimientos sociales. Desde el inicio oficial de las negociaciones sobre el ALCA en 1994 especialmente la red Alianza Social Continental (ASC) ha logrado ampliar y unificar la resistencia en contra del rea de libre comercio. La cumbre de Mar del Plata, por lo tanto, marc un giro importante en la poltica latinoamericana contempornea. La Alianza Social Continental ve un nuevo escenario.

Mientras hasta ese entonces haba centrado sus acciones defensivas en impedir el ALCA, en adelante se podrn desarrollar nuevos modelos propios de integracin y revisar crticamente los ya existentes. En ese marco los dos bloques econmicos regionales sudamericanos la Comunidad Andina (CAN) y el MERCOSUR han entrado en movimiento, lo cual tambin se debe, en parte, a los EEUU. Especialmente la Comunidad Andina est inmersa en un proceso de erosin debido a graves diferencias polticas. Colombia, Ecuador, Per y Bolivia forman parte de la CAN. Venezuela se retir del bloque en abril del 2006, despus de que Colombia y Per acordasen la firma de tratados bilaterales de libre comercio con los Estados Unidos. Los tratados bilaterales se consideran una respuesta de los EEUU ante el bloqueo del ALCA. De hecho, entraan un factor explosivo frente a los bloques regionales existentes. El economista argentino Claudio Katz, al respecto, habla de una estrategia norteamericana de balcanizacin comercial. Venezuela mientras tanto, al poco tiempo de su retiro de la CAN, fue admitida como miembro pleno del MERCOSUR. Este rea de libre comercio fue creado por Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay en 1991. Bolivia es miembro asociado del MERCOSUR y est aspirando a ser miembro pleno. De la misma manera el presidente de izquierda de Ecuador recin electo, Rafael Correa, ha expresado su inters por entrar al MERCOSUR. Sin embargo, a pesar de este inters intensivo por el bloque, el MERCOSUR sigue siendo marcado por conflictos internos. Entre los motivos de disputa se encuentran el predominio del gigante econmico Brasil, la competencia fuerte entre Argentina y Brasil, y la marginalizacin de los dos miembros pequeos Uruguay y Paraguay. Estos ltimos incluso amenazaron hace poco con firmar acuerdos de libre comercio bilaterales con los Estados Unidos. La disputa actual entre Uruguay y Argentina por la instalacin de una papelera contaminante en Uruguay es otro ejemplo de la deficiente capacidad de resolucin de disputas internas del MERCOSUR. ALBA: la respuesta venezolana Al mismo tiempo de su entrada al MERCOSUR, Venezuela lanz el ALBA, un proyecto de integracin basado en principios completamente distintos a los de la CAN o el MERCOSUR. El MERCOSUR ha apostado a un regionalismo abierto hacia el exterior y basado en las exportaciones, un concepto que predomina desde finales de los ochenta. Este regionalismo abierto acab con la proteccin estatal de la economa nacional, que haba sido practicado durante la era de la sustitucin de importaciones. El modelo basado en las exportaciones requera un desmantelamiento de barreras arancelarias, para poder importar insumos necesarios a bajo costo. Desde entonces, la integracin regional ha servido sobre todo como paso intermedio hacia la integracin al mercado mundial. Prometa una reduccin de costos en base a la reduccin de barreras comerciales y debido a los efectos de escala y de especializacin en la produccin para la exportacin. En vez de satisfacer la demanda regional ahora la meta es la demanda mundial. El estado se ha retirado ampliamente como actor econmico, siendo reemplazado por la iniciativa privada y la mera regulacin de los mercados. El

regionalismo abierto postula la liberalizacin de todos los sectores econmicos y la reciprocidad en la apertura de mercados, en conformidad con las exigencias de la OMC. Por el contrario, la propuesta ALBA propone cooperacin, complementariedad y solidaridad. Se consideran los diferentes niveles de desarrollo, los puntos fuertes y las debilidades de las economas participantes y los intereses especficos de los estados por proteger a determinados sectores. Bajo este concepto tienen prioridad los proyectos de cooperacin en beneficio mutuo, especialmente los que se dan entre empresas estatales. Adems se resaltan las transacciones compensatorias que no requieren recurrir al gasto de divisas. Los objetivos centrales del ALBA son el combate a la pobreza y el desarrollo social. La visin de una integracin latinoamericana solidaria que representa el ALBA se materializa en tratados de cooperacin concretos. Despus de que Venezuela y Cuba firmaran el tratado del ALBA en diciembre del 2004, Bolivia firm su ingreso en abril del 2006. A mediados de enero del 2007 el presidente recin electo de Nicaragua, Daniel Ortega, declar el ingreso de su pas al ALBA. El prximo posible candidato es Ecuador, cuyo nuevo presidente Rafael Correa ya ha tenido las primeras conversaciones al respecto. Aparte de este ncleo de pases, Venezuela en junio del 2005 firm un tratado de cooperacin energtica con 13 pases, Petrocaribe . Los pases caribeos firmantes se comprometen a coordinar su poltica energtica, mientras que Venezuela entrega petrleo a condiciones preferenciales. Es evidente que la riqueza en petrleo de Venezuela sirve como un lubricante importante de la integracin. Por medio de cooperaciones bilaterales, Venezuela est intentando incluir a pases como Argentina, Brasil y Uruguay. La propuesta ALBA, por lo tanto, no solamente representa una alternativa real al proyecto de la zona de libre comercio ALCA, dominada por los EEUU, sino tambin se puede entender como una crtica a los bloques econmicos existentes, MERCOSUR y CAN. El ingreso de Venezuela al MERCOSUR, sin embargo, demuestra que al parecer ni el propio gobierno venezolano espera una pronta expansin del ALBA por el subcontinente. Ms bien el ALBA servira como especie de proyecto referencial. El presidente venezolano Hugo Chvez ha expresado su intencin de tematizar los principios del ALBA en el MERCOSUR. Antes de ser ratificado Venezuela como miembro pleno, exigi reiteradamente que a futuro el bloque debiera darle prioridad al desarrollo social. Solidaridad, cooperacin y complementariedad deberan constituir las bases del MERCOSUR, no la competencia econmica.3 No se sabe si el propio Chvez considera realista un desarrollo de tales caractersticas. El impacto en las discusiones a nivel regional, sin embargo, parece ser una funcin importante del ALBA. La idea de la participacin Las descripciones del proyecto ALBA, como se nota en el documento del Congreso Bolivariano de los Pueblos, muchas veces se refieren a los pueblos de Latinoamrica, de los cuales provendra la propuesta integradora. En este sentido, sin embargo, aspiraciones y realidades todava difieren bastante. La

economista venezolana Judith Valencia, por ejemplo, opina que la idea del ALBA toma vida recin cuando en el imaginario colectivo los pueblos van reconociendo y hacen suya la intencin expresada en el deseo enunciado. ALBA surgi como fenmeno social cuando la gente tom las calles entre abril del 2002 y marzo del 2003, para protestar por la reinstalacin de Chvez y en contra de los actos de sabotaje en PDVSA. Con la reconquista del terreno poltico el colectivo rebelde cre la posibilidad de convertir los planes del gobierno en tareas del pueblo protagnico. El ALBA sera entonces un proceso social en el que los pobladores laboran su propio destino soberano, ocupando territorios. En consecuencia, tambin los tratados interestatales, por los cuales Venezuela suministra petrleo a sus vecinos latinoamericanos bajo condiciones preferenciales, seran una expresin de la solidaridad compartida y la corresponsabilidad social entre los pueblos. Seguramente el apoyo a Chvez por parte de grandes sectores de la poblacin sea un factor importante para el avance de la revolucin Bolivariana y del proyecto ALBA. Sin embargo, al parecer no hubo una participacin directa de la poblacin en los tratados interestatales. En un ensayo escrito para la Alianza Social Continental y la organizacin Focus on the Global South, Diego Azzi y David Harris constatan una brecha entre el discurso y la prctica en la construccin del ALBA. Hay referencias al pueblo, pero lo que constituye la existencia concreta del ALBA son los acuerdos interestatales, firmados por tres jefes de gobierno. Una participacin directa de la poblacin en la elaboracin de estos tratados es escasamente visible. Sin embargo, los autores a la vez opinan que entre los movimientos sociales existe consenso al respecto del contenido de las propuestas de Chvez. Como prueba de eso aducen el hecho que ALBA haya recogido a una parte importante de las propuestas alternativas de la Alianza Social Continental. Hay que estar de acuerdo con los autores, que una amplia participacin en los acuerdos interestatales del ALBA sea poco reconocible. Sin embargo, hay que poner en duda la afirmacin de que las propuestas de Chvez tengan consenso en el movimiento social. Especialmente en el mbito de los proyectos energticos centrales para el ALBA hay una serie de voces crticas que no se deberan omitir. La Integracin Energtica La integracin energtica de Latinoamrica y el Caribe juega un rol sobresaliente en el marco del ALBA. La decisin, con la que el gobierno venezolano lleva adelante un gran nmero de proyectos energticos en los ltimos aos, se explica desde la amenaza que habra significado la zona de libre comercio panamericana ALCA para cualquier forma de suministro pblico de energa. Por lo tanto, para el gobierno venezolano no solamente se trata de diversificar los mercados para su petrleo ganando clientes latinoamericanos. Ms bien aspira a un proceso de transformacin, que sucesivamente limite el rol de las multinacionales petroleras en Latinoamrica para retomar el control pblico de todo el sector energtico, despus de las privatizaciones de los aos noventa.

Nacionalizacin en Venezuela Este proceso de transformacin fue iniciado por el gobierno de Hugo Chvez a finales del 2004 en el sector petrolero venezolano. Esta nueva fase de la soberana total de la industria petrolera nacional es para revertir sucesivamente la apertura al sector privado de la industria del petrleo, realizado durante los aos noventa. En el marco de esta apertura, el gobierno haba acordado un total de 32 contratos de extraccin con empresas trasnacionales, los llamados convenios operativos. Aparte de eso, se realizaron inversiones privadas en forma de asociaciones estratgicas. Se trata de cuatro empresas conjuntas para la extraccin de petrleos pesados en la Faja del Orinoco, donde la estatal PDVSA solamente tuvo participacin minoritaria. Como consecuencia, el estado, a travs de la apertura, no solamente perdi el control sobre la extraccin de petrleo, sino tambin perdi ingresos substanciales, ya que para estimular la inversin privada se haban bajado los impuestos y tributaciones dramticamente. Para revertir este proceso de apertura, el gobierno de Chvez exigi la conversin de todos los contratos de extraccin en empresas mixtas donde la PDVSA tiene una participacin mayoritaria de al menos 51%. Adems, se elevaron los tributos sobre la produccin, para que el estado obtenga al menos el 50% del valor de mercado. La mayora de las empresas transnacionales se someti a estas condiciones nuevas. 16 consorcios firmaron contratos nuevos y solamente la empresa francesa Total y el consorcio italiano Eni se negaron a firmar. Las asociaciones estratgicas para la explotacin del petrleo del Orinoco tambin se convertirn en empresas mixtas bajo propiedad mayoritaria de PDVSA. Expertos calculan los yacimientos de la Faja del Orinoco en unos 235 mil millones de barriles de petrleo pesado. Si esto se suma a los 77 mil millones de barriles de reservas de petrleo confirmados, Venezuela contara con yacimientos de ms de 300 mil millones de barriles los ms grandes del mundo. Sin embargo, la produccin del petrleo pesado es bastante costoso y recin es rentable, si el precio del petrleo supera los 40 dlares por barril. Las nacionalizaciones venezolanas contradecan cada vez ms las ambiciones de los EEUU en el marco de las negociaciones sobre el ALCA. Como parte del paquete negociador, los Estados Unidos dieron inicio a la Iniciativa Energtica Hemisfrica (IEH), que se basa en una poltica de liberalizaciones y privatizaciones. Su orientacin central consiste en la apertura de mercados y transformacin de los estados productores en estados normadores, fiscalizadores y reguladores. El estado reducido a su funcin reguladora debera dejar los sectores productivos en manos privadas. La IEH entiende la integracin energtica como proceso gradual facilitado por la eliminacin de obstculos y la armonizacin de marcos regulatorios que posibiliten normas transparentes para los inversores. La iniciativa energtica del ALCA, sin embargo, con su nfasis en las privatizaciones no solamente entra en conflicto con el rumbo nacionalizado de Venezuela. En Latinoamrica, es justamente el rea energtica donde dominan

empresas estatales o controladas por el estado. Aparte de la PDVSA venezolana estn, sobre todo, la PEMEX en Mxico y Petrobras en Brasil. En estos tres pases se concentra el 79% de la produccin latinoamericana de petrleo.33 En total hay 15 pases del subcontinente que cuentan con una petrolera estatal. PENSAMIENTO BOLIVARIANO DE INTEGRACION DE LOS PUEBLOS El pensamiento bolivariano. Es vigente histrica y polticamente la figura del Libertador Simn Bolvar porque: Nuestras naciones surgieron de un proceso de independencia que se proyectaba como un proyecto continental de unin. Luego por intereses locales y mezquinos de algunos polticos este proyecto qued inconcluso, siendo necesario, dadas las condiciones actuales de nuestros pueblos, culminar el sueo de la Gran Colombia. Las circunstancias actuales del mundo colocan a Sur Amrica en condiciones desfavorables en el plano poltico y econmico. Antes fue el colonialismo espaol, hoy el colonialismo Norteamericano. Es necesario posesionar a Amrica Latina como un continente creador de desarrollo social, poltico y econmico. En el pensamiento bolivariano encontramos ideas pertinentes para salir del estado de servidumbre y erigir un pueblo educado, tanto intelectual como poltica y moralmente. Es vigente porque encontramos elementos de anlisis para fortalecer nuestra identidad suramericana y rescatar nuestras mitologas y cosmovisiones. El pensamiento bolivariano reivindica las luchas de los pueblos por su libertad y autodeterminacin. Hemos recogido en acuerdo unnime con los participantes del eje temtico Vigencia histrica y poltica del pensamiento bolivariano 3 tpicos fundamentales que encausan y justifican las propuestas: Es necesario fortalecer lo concerniente al estudio y divulgacin del ideario bolivariano como sustrato histrico que gue las luchas emancipadoras de los pueblos de Amrica Latina. Dicho fortalecimiento nutre los mecanismos de puesta en prctica del ideario bolivariano como estandarte de la unificacin de los distintos procesos populares reivindicativos de los sectores excluidos a lo largo de nuestra historia. Bolvar representa para Amrica Latina el smbolo de la identidad poltica y cultural. Propuestas: Implementacin ctedras bolivarianas en escuelas, colegios, universidades y barriadas. Gestin y apertura de casas bolivarianas locales, que posibiliten lugares de encuentro y divulgacin, intercambio de experiencias y coordinacin de procesos de lucha populares; adems de servir de lugares de acopio de archivos flmicos, fotogrficos, literarios, etc. Organizacin de campamentos internacionales artsticos y acadmicos de

difusin del ideario y de la figura del Libertador. Organizacin de campaas internacionales de coordinacin y articulacin de los distintos procesos de lucha popular en Amrica Latina. Solidaridad y reconocimiento de las distintas formas de lucha popular en Amrica Latina: Esto con el objeto de hacer viable y tangible el sueo de la unidad latinoamericana. En Bolvar nos encontramos todos! He aqu la importancia del rescate del pensamiento antiimperialista de Bolvar que se sintetiza en la unin defensiva y solidaria entre la Gran Colombia, Chile, Mxico y Guatemala ante la amenaza expansiva vista de los norteamericanos y declara: Los Estados Unidos parecen destinados por la providencia para plagar la Amrica de miseria en nombre de la libertad. Bolvar planteaba enfrentar todas las amenazas que se cernan contra nuestra Amrica. Intent construir la unidad de las naciones, a travs del Congreso Anfictinico de Panam. El libertador luch incansablemente por la unidad de los pueblos hispanos, por la integracin solidaria como por la defensa de los soberanos y por crear un gran continente donde predominara la justicia social, la equidad y el respeto por los otros pueblos del mundo. El antiimperialismo es ahora, ms que nunca, una necesidad irremplazable de sentimientos patrios que deben crecer y multiplicarse en aras de conquistar de una vez por todas la total y definitiva independencia de nuestra Amrica. Hace falta la unidad de clase, unidad de los trabajadores, unidad de los pueblos y de los hechos no solo de las palabras; como deca Mart: "la mejor forma de decir es hacer". En este campamento debemos lograr un compromiso real, de identificacin con el proceso revolucionario bolivariano que se vive en nuestra patria Amrica y demostrar que sigue vigente la unidad y solidaridad que tanto enalteci Bolvar. EL ALBA COMO MODELO TRANSVERSAL DE INTEGRACIN EL ALBA: Alternativa Bolivariana para los Pueblo de America. Hugo Chvez mencion la idea del ALBA por primera vez en el 2001 en una conferencia de estados caribeos. Sin embargo, se materializ recin despus que su gobierno lograse superar a las ofensivas de desestabilizacin de la oposicin conservadora: el golpe de estado de dos das contra Chvez en abril del 2002, la huelga en la empresa estatal de petrleo, PDVSA, iniciada el mismo ao por la derecha, as como el referendo sobre la destitucin de Chvez, que fracas en agosto del 2004. El ALBA, por lo tanto, tambin es reflejo de la consolidacin de la Revolucin Bolivariana, proclamada por Venezuela. La propuesta en s no contiene un programa detallado ni un plan maestro de la integracin latinoamericana. Ms bien diferencia que en el resto de Amrica Latina en el MERCOSUR empresas europeas han podido conquistar cuotas de mercado similares a sus competidores de EEUU en las reas de comercio e inversin directa. En este sentido las negociaciones de libre

comercio de la Unin Europea con Latinoamrica arrojan ms luz sobre las contradicciones de las nuevas pretensiones integradoras. Ya que los miembros del ALBA Bolivia y Venezuela rechazan rotundamente los tratados de libre comercio de los EEUU, sin embargo a la vez negocian, en el marco de su respectiva afiliacin en CAN y MERCOSUR, con la UE acuerdos de asociacin basados en principios de competencia, que contradicen completamente a las ideas del ALBA y del TCP. Lo mismo vale para la entrada de Venezuela y a futuro tambin de Bolivia al MERCOSUR. Ni Venezuela ni Bolivia estn a la altura de la competitividad de la economa brasilea. Hasta ahora, sin embargo, el MERCOSUR no dispone de ningn mecanismo satisfactorio que atienda a las asimetras existentes entre sus miembros. Adems, es incierto si la exigencia de Hugo Chvez de un MERCOSUR social y solidario se pueda materializar a mediano plazo. Por lo tanto, habr que preguntarse por la consistencia de los conceptos alternativos de Venezuela y Bolivia bajo sus propuestas del ALBA y del TCP. Desde algunos comunicados oficiales se pueden deducir en primera lnea una serie de principios, que se llevan a la prctica por medio de diversas cooperaciones entre estados. Estos principios, que son muy diferentes a los del ALCA, son los siguientes: A diferencia de la integracin neoliberal, que da prioridad a la liberalizacin de comercio e inversiones, el ALBA se centra en la lucha contra la pobreza y la exclusin social. Se le otorga una alta importancia a los derechos humanos, los derechos laborales y los derechos de la mujer y a la proteccin del medio ambiente. La agricultura tambin ocupa un lugar importante. La lucha en contra del proteccionismo y las subvenciones agrcolas del Norte no cuestiona a la vez el derecho de pases en vas de desarrollo a proteger su agricultura campesina. Millones de personas en reas rurales se veran afectadas por una inundacin de productos agrcolas importados. El ALBA quiere eliminar las causas de bloqueos de la integracin: la pobreza, las asimetras entre los pases, el intercambio desigual, la deuda impagable, la imposicin de programas de ajuste y de reglas comerciales rgidas, la monopolizacin de los medios de comunicacin y el impedimento de transferir conocimiento y tecnologa debido a los tratados de propiedad intelectual. El ALBA se contrapone a las llamadas reformas que tienen por objetivo la desregulacin y la privatizacin de los servicios pblicos. En lugar de eso habra que fortalecer al estado y promover la participacin ciudadana en asuntos pblicos. Contrario a la apologa del libre comercio, que promete llevar automticamente a crecimiento y bienestar, se requerira de intervenciones estatales para reducir las disparidades entre pases. La libre competencia entre desiguales solo servira a los ms fuertes. La profundizacin de la integracin latinoamericana requerira de una agenda econmica definida por los estados soberanos libre de influencias nocivas de organizaciones internacionales. Los principios guas de cooperacin, solidaridad y complementariedad, que deberan posibilitar un desarrollo endgeno de las naciones participantes,

sirven como referencia central del ALBA. El ALBA quiere desarrollar mecanismos de cooperacin que ayuden a eliminar las asimetras entre estados. Los pases menos desarrollados deberan mejorar sus capacidades productivas con su ingreso al ALBA y as reducir la distancia hacia las economas ms avanzadas de la regin. Deberan recibir un trato especial y diferenciado basado en sus necesidades econmicas y sociales. Con esto Venezuela hace referencia al concepto de poltica comercial y de desarrollo trato especial y diferenciado que se ha degenerado sustancialmente con la fundacin de la OMC. Para apoyar a este concepto, Venezuela propone la creacin de as llamados fondos de convergencia estructural, que recuerdan a los fondos estructurales de la Unin Europea. Por lo pronto se han creado una serie de fondos en el marco del acuerdo Petrocaribe y del tratado ALBA-TCP. La Alternativa Bolivariana para las Amricas, es una propuesta impulsada por Cuba y Venezuela, cuyo norte es la integracin de pases latinoamericanos y del Caribe y la lucha contra la pobreza y exclusin social. Sus lneas de accin estn enfocadas a participar a travs de la colaboracin y la complementacin poltica, social y econmica. El ALBA, es una alternativa que responde a la concepcin integracionista de la poltica exterior venezolana, que inicia un nuevo orden internacional basado en la multipolaridad, estimula el dilogo Sur-Sur y se expresa en una dimensin poltica, econmica, cultural y militar en concordancia con las siguientes estrategias: Promover la integracin latinoamericana y caribea para afrontar con mayor empuje las desigualdades sociales y los altos niveles de pobreza que afectan a los pases de la regin Consolidar y diversificar las relaciones internacionales, robusteciendo la cooperacin Sur-Sur y ampliando las relaciones con otras regiones y pases. Fortalecer el posicionamiento de Venezuela en la economa internacional, contribuyendo as al crecimiento de nuestras exportaciones no tradicionales y aadiendo valor a las tradicionales. El 14 de diciembre de 2004, el presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez, y el Presidente del Consejo de Estado de Cuba, Fidel Castro, en la ciudad de La Habana, Cuba, firmaron el "Acuerdo entre el presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Presidente del Consejo de Estado de Cuba para la aplicacin de la Alternativa Bolivariana para las Amricas". Donde deciden ambos mandatarios en dar pasos concretos hacia una integracin ya no solo basada en la solidaridad, sino en el intercambio de bienes y servicios que resulten ms beneficiosos para las necesidades econmicas y sociales de ambos pases. En tal sentido, los gobiernos firmantes proponen un plan estratgico para garantizar la ms beneficiosa complementacin productiva sobre bases de racionalidad, aprovechamiento de ventajas existentes en una y otra parte, ahorro de recursos, incremento del empleo til, acceso a mercados u otra consideracin sustentada en una verdadera solidaridad que potencie las fuerzas de ambas partes.

Este plan estratgico contiene acuerdos de intercambio de paquetes tecnolgicos, programas conjuntos de salud, cultura y eliminacin del analfabetismo, inversiones de inters mutuo en igualdad de condiciones, apertura de subsidiarias de entidades bancarias estatales, un Convenio de Crdito Recproco para facilitar los pagos y cobros de transacciones comerciales; y comercio compensado, entre otras iniciativas. CONCLUSIONES El Derecho Internacional Pblico.- Es aquella rama del derecho que regula el comportamiento de los Estados y dems sujetos atpicos (sujetos especiales ejemplo: el cnsul se considera especial si se suscita una controversia se aplica el Derecho Internacional Pblico). Se da en este trabajo a: "Qu es el Derecho Internacional Pblico?". Resaltamos las fuentes y el concepto de Ley Dura y Ley Blanda, dando una pequea explicacin de los Modelos Monista y Dualista. Nuestra investigacin trata de un tema apasionante, y muy interesante sobre todo para aquellos interesados en el estudio del Derecho Internacional y de cmo una serie de tratados unilaterales, bilaterales, multilaterales han tenido de manera directa incidencia en el crecimiento y evolucin de los Estados de Amrica, en el orden econmico, social, poltico y en su funcionamiento interno. El ALBA ha tenido una gran incidencia en el desarrollo de Amrica en todos los rdenes poltico, social y econmico sin las cuales no sera posible mostrar el avance en esos ordenes que hoy da estos Estados pueden mostrar como tal, esperamos haber podido lograr que se comprenda como ha sido el crecimiento de las instituciones y organizaciones del Derecho Internacional Pblico Americano que se han conformado a lo largo de todos estos aos y que han incidido en el desarrollo y organizacin de los Estados que conforman el hoy continente americano. En trminos generales puede decirse que los mtodos de carcter jurdico basados en el establecimiento de normas y mecanismos formales han declinado en favor de mtodos diplomticos o polticos basados en la negociacin y que han menguado las relaciones de tipo conflictivo para aumentar las de tipo cooperativo. Cerramos esta conclusin con el contenido del Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la media en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorable a las establecidas por esta Constitucin y la ley de la Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.