Gaceta Oficial N 37.

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del

12-01-2001

ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

LEY DE DEMARCACIN Y GARANTA DEL HBITAT Y TIERRAS DE LOS PUEBLOS INDGENAS Capitulo I Disposiciones Fundamentales Artculo 1. Esta Ley tiene por objeto regular la formulacin, coordinacin y ejecucin de las polticas y planes, relativos a la demarcacin del hbitat y tierras de los pueblos y comunidades indgenas, a los fines de garantizar el derecho a las propiedades colectivas de sus tierras consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 2. A los fines de la presente Ley se entiende por: 1. Hbitat Indgena. La totalidad del espacio ocupado y utilizado por los pueblos y comunidades indgenas, en el cual se desarrolla su vida fsica, cultural, espiritual, social, econmica y poltica; que comprende las reas de cultivo, caza, pesca fluvial y martima, recoleccin, pastoreo, asentamiento, caminos tradicionales, caos y vas fluviales, lugares sagrados e histricos y otras necesarias para garantizar y desarrollar sus formas especficas de vida. 2. Tierras Indgenas. Aquellos espacios fsicos y geogrficos determinados, ocupados tradicional y ancestralmente de manera compartida por una o ms comunidades indgenas de uno o ms pueblos indgenas. 3. Pueblos Indgenas. Son los habitantes originarios del pas, los cuales conservan sus identidades culturales especficas, idiomas, territorios y sus propias instituciones y organizaciones sociales, econmicas y polticas, que les distinguen de otros sectores de la colectividad

nacional. 4. Comunidades Indgenas. Son aquellos asentamientos cuya poblacin, en su mayora, pertenece a uno o ms pueblos indgenas y posee, en consecuencia, formas de vida, organizacin y expresiones culturales propias. 5. Indgenas. Son aquellas personas que se reconocen a s mismas y son reconocidas como tales, originarias y pertenecientes a un pueblo con caractersticas lingsticas, sociales, culturales y econmicas propias, ubicadas en una regin determinada o pertenecientes a una comunidad indgena. Artculo 3. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales tendr a su cargo la coordinacin, planificacin, ejecucin y supervisin de todo el proceso nacional de demarcacin regulado por la presente Ley. Artculo 4. El proceso de demarcacin del hbitat y tierras de los pueblos y comunidades indgenas ser realizado por el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, conjuntamente con los pueblos, comunidades y organizaciones indgenas legalmente constituidas. Artculo 5. Para la identificacin de los pueblos y comunidades indgenas, sujetos al proceso nacional de demarcacin, se tomarn los datos del ltimo Censo Indgena de Venezuela y otras fuentes de carcter referencial que los identifiquen como tales. Artculo 6. Se crear la Comisin Nacional de Demarcacin del Hbitat y Tierras de los Pueblos y comunidades Indgenas, la cual estar integrada por los Ministerios del Ambiente y de los Recursos Naturales; de Energa y Minas; de la Produccin y el Comercio; de Educacin, Cultura y Deportes; de la Defensa; de Relaciones Exteriores; del Interior y Justicia; y ocho (8) representantes indgenas y dems organismos que designe el Presidente de la Repblica, cuyas atribuciones y dems funciones se determinar en el Decreto de su creacin. Artculo 7. Ser obligacin del Estado venezolano el financiamiento del proceso nacional de demarcacin, a fin de dar cumplimiento a lo previsto en el artculo 119 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, sin menoscabo de otras fuentes de

financiamiento. Captulo II Del procedimiento, participacin y consulta para la demarcacin Artculo 8. Para garantizar los derechos originarios de los pueblos y comunidades indgenas sobre su hbitat y tierras, el Proceso Nacional de Demarcacin se llevar a cabo tomando en cuenta la consulta y participacin directa de los pueblos y comunidades indgenas, las realidades ecolgicas, geogrficas, toponmicas, poblacionales, sociales, culturales, religiosas, polticas e histricas de los mismos y se considerar: 1. Hbitat y tierras identificados y habitados nicamente por un slo pueblo indgena. 2. Hbitat y tierras compartidos por dos ms pueblos indgenas. 3. Hbitat y tierras compartidos por pueblos indgenas y no indgenas. 4. Hbitat y tierras que estn en reas Bajo Rgimen de Administracin Especial. 5. Hbitat y tierras en las cuales el Estado u organismos privados hayan decidido implementar proyectos de desarrollo econmico y de seguridad fronteriza. Artculo 9. Los pueblos y comunidades indgenas, que ya posean distintos ttulos de propiedad colectiva sobre las tierras que ocupan o proyectos de autodemarcacin adelantados, podrn solicitar la revisin y consideracin de sus ttulos y proyectos para los efectos de la presente Ley. Aquellos pueblos y comunidades indgenas que han sido desplazados de sus tierras y se hayan visto obligados a ocupar otras, tendrn derecho a ser considerados en los nuevos procesos de demarcacin. Artculo 10. En el caso de hbitat y tierras indgenas ocupados por personas naturales o jurdicas no indgenas, el Estado venezolano garantizar los derechos de los pueblos indgenas, conforme a los mecanismos previstos en el ordenamiento jurdico, previo agotamiento de la va conciliatoria. Artculo 11. En el Proceso Nacional de demarcacin se tomar en

cuenta los linderos que, de acuerdo a la ocupacin y uso ancestral y tradicional de su hbitat y tierras, sealen los pueblos y comunidades indgenas, y se ejecutar conforme a las normas y especificaciones tcnicas dictadas por el Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar. Artculo 12. Una vez conformado el expediente del hbitat y tierra de cada pueblo o comunidad indgena, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales lo remitir a la Procuradura General de la Repblica, a los fines de expedicin del titulo de propiedad colectiva de los mismos. Expedido el titulo correspondiente, los interesados debern inscribirlo ante la oficina municipal de Catastro respectivo, de conformidad con las disposiciones contenidas en la Ley de Geografa, Cartografa y Catastro Nacional. Captulo III mbito de aplicacin Artculo 13. La presente Ley tendr su aplicacin en las regiones identificadas como indgenas en todo el mbito nacional, de acuerdo al ltimo censo indgena y otras fuentes referenciales que lo identifiquen como tales. Artculo 14. El Proceso Nacional de Demarcacin del hbitat y tierras de los pueblos y comunidades indgenas abarca los pueblos y comunidades hasta ahora identificados: Amazonas: baniva, bar, cubeo, jivi (guajibo), hoti, kurripaco, piapoco, puinave, sliva, snema, wotjuja (piaroa), yanomami, warekena, yabarana, yek'uana, mako, engat (geral); Anzotegui: kari'a y cumanagoto; Apure: jivi (guajibo), pum (yaruro), kuiba; Bolvar: uruak (arutani), akawaio, arawak, eep, (panare), hoti, kari'a, pemn, sape, wotjuja (piaroa), wanai (mapoyo), yek'uana, snema; Delta Amacuro: warao, Arauco;

Monagas: kari'a, warao, chaima; Sucre: chaima, warao, kari'a; Trujillo: wayuu; Zulia: a (paraujano), bar, wayuu (guajiro), yukpa, japreria. Este proceso tambin incluye los espacios insulares, lacustres, costaneros y cualesquiera otros que los pueblos y comunidades indgenas ocupen ancestral y tradicionalmente, con sujecin a la legislacin que regula dichos espacios. La enunciacin de los pueblos y comunidades sealados, no implica la negacin de los derechos que tengan a demarcar su hbitat y tierras otros pueblos o comunidades, que por razones de desconocimiento no estn identificados en esta Ley. Captulo IV Disposiciones finales Artculo 15. El incumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley sern del conocimiento de los Tribunales de la jurisdiccin Contencioso Administrativo. Artculo 16. Las normas generales y particulares contenidas en esta Ley, se aplicarn con preferencia a las disposiciones del ordenamiento legislativo nacional que se opongan a ella. Artculo 17. Los rganos del poder pblico nacional, estadal y municipal debern consignar, ante la comisin nacional de demarcacin del hbitat y tierras de los pueblos y comunidades indgenas, toda la informacin que dispongan sobre los pueblos y comunidades indgenas que guarden relacin con el proceso nacional de demarcacin dentro de los noventa das siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley. Artculo 18. Todo lo no previsto en la presente Ley, se regular en el reglamento de esta Ley. Artculo 19. La presente Ley entrar en vigencia a partir de la publicacin en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Willian Lara

Presidente Cmplase (L.S.) HUGO CHVEZ FRAS PRESIDENTE