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tica e Direitos Humanos

Roberto A. R. de Aguiar

A discusso sobre o problema das relaes entre tica e direitos humanos exige uma conceituao prvia de termos, a fim de que no caiamos em idias formalistas, que s serviro para tornar a anlise retrica Antes de tudo, preciso lembrar que na filosofia e nas cincias sociais, Herclito superou Parmnides, isto , o movimento e a transformao se impuseram diante das essncias imutveis e fixas. O ser humano um ser no tempo, que nele se transforma e constantemente se constitui. O tempo humano denomina-se histria. Logo, valores, instituies e direitos s podem ser estudados e praticados no interior da historicidade, j que o ser humano est sempre in fieri. Outro ponto que deve ser previamente tratado o da necessria eliminao de um entendimento da sociedade como um todo harmnico formado de individualidades. As sociedades humanas so complexas e os seus membros se atraem ou se repelem em funo de sua pertinncia. O homem s no existe, mesmo quando solitrio. Para se construir e entender-se, o homem precisa pertencer. Essa pertinncia vai desde a linguagem, passa pelos grupos e classes sociais e invade as culturas, os saberes, e at mesmo as idiossincrasias. As sociedades no so essencialmente harmnicas. Elas esto sempre se transformando a partir dos conflitos e das contradies que a fazem mover e se transformar. Assim, as sociedades funcionam, muito mais, pela lgica das contradies do que pela lgica da identidade. luz desses primeiros entendimentos que os direitos devem ser vistos. No mais direitos que apenas se cristalizam em leis ou cdigos, mas que se constituem a partir de conflitos, que traduzem as transformaes e avanos histricos da humanidade. No podemos mais entend-lo como fruto de uma sociedade abstrata de sujeitos individuais, mas como a expresso coativa de tenses e contradies engendradas pelos embates de interesses e projetos de grupos sociais. O direito, para ser entendido em sua concretude, necessita de ser visto sob o ngulo do contexto que lhe deu origem, dos processos que o constituram, das formas como foi normatizado e dos efeitos que gera nas sociedades. Outro ponto importante que no deve ser descurado o da evidente natureza valorativoideolgica do direito. Tratar de direito significa tratar de concepes do mundo e do homem, tratar de escolhas valorativas de condutas a serem premiadas, ou punidas, tratar das concepes de sociedade e Estado. Assim, inarredvel a dimenso tica ou antitica do direito, dependendo do olhar do grupo social que o encara. O direito um fenmeno complexo. Muitas vezes ele confundido com lei, que uma de suas expresses - o denominado direito positivo. Mas o direito tambm est se fazendo no dia-a-dia das sociedades por aqueles que esto excludos de suas normas. Dai podermos concluir que o direito positivo, por expressar os comandos de quem detm o aparelho do Estado, no tutela o bem de todos, mas daqueles que pertencem aos grupos hegemnicos em dada sociedade. Isso no quer dizer que outros direitos no esto surgindo pelas lutas, reivindicaes e presses dos que se organizam para ter seus direitos consignados. O "humano" no um conceito unvoco. O entendimento que os seres humanos tm de si, individual e coletivamente, varia no tempo, no espao e nas culturas. Logo, falar em direitos humanos no sculo XVIII francs no tem o mesmo significado de tratar o mesmo tema, hoje, no Brasil. As mudanas histricas impuseram novos problemas e novos entendimentos que propiciam um outro referencial para os direitos humanos. A Grcia nos legou a primeira criteriologia para se aferir a justia ou no do direito. Quando os sofistas distinguiram logos de nomos, isto , a lei natural da lei humana, introduziram um modo de aferir a justia e adequao das leis da sociedade. Justa seria a lei humana que no desobedecesse aos difames da lei natural. Isso pressupunha a existncia de um universo imutvel, com leis eternas, s quais as leis humanas deveriam se subordinar. Est ai uma das

fontes do que hoje se entende por direito natural. Esse entendimento foi complementado, mais tarde, pelo pragmatismo romano, que, tratando das relaes entre os homens, definiu Justia como honesta vivera, alteram nan laedere, suum caique tribuere, traduzindo: viver honestamente, no lesar o outro, dar a cada um o que seu. Percebe-se ai, por detrs de uma expresso aparentemente edificante, uma estratgia de exerccio de poder, pois nela no esto definidos os valores da honestidade, quem o outro e qual o seu de cada um. Assim, com essa conceituao de Justia, Pinochet ou Hitier poderia justificar suas aes. Mas ser na Grcia e em Roma que o conceito de cidadania vai ser utilizado no mbito poltico-jurdico. Esse conceito tinha um tom bem diferente do atual. O cidado grego, mesmo na urea poca de Pricles, em Atenas, era o nascido de famlia cidad de determinada cidade-estado. Os escravos, os estrangeiros, os "periecos" moradores da periferia, no eram cidados. Numa cidade-estado, era nfima a percentagem de cidados, o que evidencia a presena de uma cidadania oligrquica nessas cidades. O mesmo pode ser dito de Roma, que dividia seu direito entre Jus Civile, ou direito dos cidados, e Jus Gentium, o direito das gentes ou daqueles que no eram cidados, que obviamente tinham menos direitos que os primeiros. S na poca de Caracala a cidadania foi estendida a todos que habitassem os territrios ocupados pelo Imprio Romano. Na Idade Mdia feudal o sentido de direito e de cidadania passa por profundo retrocesso. Inicialmente pela aceitao de uma outra esfera de leis, isto , no mais as leis humanas e naturais, mas, acima de todas elas, as leis divinas. Com isso, foi consolidada a hegemonia ideolgica e poltica da Igreja, enquanto nos feudos vigia o mais violento absolutismo do senhor, que era a fonte nica das normas que l vigiam, obedecendo to-somente aos difames divinos traduzidos pela Igreja. Ora, como a Igreja tambm era senhora feudal, ela no iria enfraquecer as relaes entre os senhores (suserania e vassalagem), nem diminuir os seus poderes no interior dos feudos. De qualquer modo, o que pode ser inferido dessa situao que os princpios ticos que eram passados pela Igreja tinham um carter individual, j que o direito no era dos homens, mas sim de Deus, pois sua fonte era a divindade que falava e ordenava pelas bocas dos sacerdotes e dos senhores feudais. O campo tico estava apartado do ser humano, uma vez que era a vontade divina o rbitro da justia dos direitos. O declnio do feudalismo e o surgimento de uma nova classe que no mais baseava sua riqueza na terra, mas no dinheiro - a burguesia - , ensejar o aparecimento de novos valores que vo propiciar a reutilizao do direito romano, abandonado pelas prticas sociais do feudalismo. O mercantilismo nascente reps o direito no mbito dos homens, que deveriam criar normas para regular as novas relaes econmicas que surgiam. Mas preciso ressaltar que ser esse mesmo grupo que, em aliana com o maior suserano - o rei - , vai dar origem unificao dos feudos sob um s comando, fazendo emergir, pela primeira vez na histria, os estados nacionais, com uma configurao prxima dos atuais. Tais estados, a partir do sculo XIV, vo ser governados por reis absolutistas, que tambm se tornam a fonte nica do direito. Eles so a fonte nica porque a justificativa de suas presenas no poder est no fato de eles terem sido escolhidos por Deus. o momento da emergncia das diversas teorias justificadoras da origem divina do poder. S as normas menores relativas aos negcios eram costumeiramente estabelecidas pela burguesia, que detinha grande parte das riquezas nas mos, mas no participava do poder poltico. nesse momento da histria que o lucro passa a ser padro de justia. A riqueza passa a ser marca de virtude. Tanto isso verdade que os movimentos de reforma protestante adequam o cristianismo s perspectivas burguesas, fazendo cair a vigncia da bula papal, que proibia o lucro para os cristos. A Repblica de Calvino um exemplo claro dessa nova situao. Para exemplificar juridicamente essa caracterstica, lembramos o surgimento, nessa poca, da curatela dos prdigos. Quem eram os prdigos? Eram os loucos do mercantilismo, a se usar a expresso de Foucault. Eram aquelas perigosas pessoas que dissipavam seu patrimnio, que afrontavam o sagrado princpio do lucro e da intermediao vantajosa de mercadorias, origem da riqueza para os economistas da poca. Mas essa estrutura to slida de relaes sociais, a partir do sculo XVII europeu, comea a ser trincada. O racionalismo progressivamente emerge, reivindicando para os homens portadores da razo a conduo dos assuntos econmicos, sociais e polticos. Ao mesmo tempo, uma nova burguesia entra em cena, a industrial, que j no mais acreditava na

intermediao das mercadorias como origem da riqueza, mas deslocava esta origem para a produo de bens. Para essa burguesia no mais serviam os monoplios do rei, nem a simples deteno do poder econmico. Era preciso, para otimizar essa nova interveno econmica no mundo, que ela detivesse tambm o poder poltico. Eis o momento da ecloso das chamadas revolues burguesas: a Revoluo Gloriosa, de 1688, na Inglaterra; a Independncia Americana, em 1776, que criou os Estados Unidos da Amrica do Norte; e a Revoluo Francesa, de 1789, que originou a declarao dos direitos humanos mais conhecida - a Declarao dos Direitos 'do Homem e do Cidado - e propiciou o aparecimento do documento legal que vai ser a base de grande parte das legislaes ocidentais: o Cdigo Civil de Napoleo, de 1810. A Revoluo Gloriosa, ainda no sculo XVII, derruba o absolutismo monarca, inaugurando a monarquia constitucional. A lei j no mais a palavra de Deus pela boca do rei. A lei produto da razo e ela est acima do rei. Esse deslocamento de posio da lei abre espao para o constitucionalismo moderno e propicia classe burguesa ditar as normas segundo seus interesses, projetos e valores. O rei tem de governar segundo os princpios e mandamentos da burguesia. A Revoluo Americana traz para a modernidade a questo democrtica, que havia sido esquecida por longo tempo. Os burgueses da colnia j no mais suportavam as imposies da metrpole inglesa. A Revoluo Francesa consigna um conjunto de princpios ticos em sua Declarao que vai ser base e bandeira para inmeros movimentos de independncia pelo mundo. Mas, o homem do lluminismo era um desterrado. Ele j no tinha mais a segurana de um cosmos hierarquizado medieval, no possuia a segurana de Deus e era considerado como um tomo individual, que financiava a produo ou vendia sua fora de trabalho. Sua nica misso a de transformar o mundo por seu trabalho. a partir disso que a cincia passa a ter importncia crescente, a fim de melhorar os processos produtivos, renovar a organizao dos poderes e manter os trabalhadores com o mnimo de condies para produzir. Nesse quadro, alguns direitos humanos passam a ser paradigmticos: o direito liberdade, o direito segurana pessoal, o direito a um julgamento justo, o direito privacidade, inviolabilidade do domiclio, nacionalidade, propriedade, a livre expresso do pensamento, dentre outros. Percebe-se que tais direitos humanos eram essencialmente individuais, ja que o ser humano era entendido como um indivduo racional portador de uma vontade livre. Ainda a concretude social no havia sido atingida, apesar dos evidentes avanos na consignao e respeito a direitos assegurados como inviolveis. Os valores ticos ali consignados eram os da liberdade, entendida de uma forma concorrencial e justificadora da fora, conforme a expresso, at hoje muito usada, segundo a qual minha liberdade termina onde comea a liberdade do outro; da propriedade, para que se evitasse danos a um dos institutos fundamentais do modo de ser e de produzir da burguesia; da segurana, com o fito de se evitar que um novo absolutismo viesse a desconstituir as conquistas alcanadas; da igualdade, baseado no fato de todos os seres humanos serem portadores de razo e vontade livre. Esses valores traduziam as concepes vigentes da burguesia e significaram a definitiva laicizao dos direitos, que passam a ser dos homens, construdos por eles para regular suas relaes, segundo princpias racionais. A Primeira Revoluo Industrial fez emergir, com clareza, novas relaes sociais de produo. Capital e trabalho se situam em campos contraditrios, uma vez que o lucro da produo, na poca, vinha da explorao brutal da fora de trabalho. Os operrios das indstrias trabalhavam em situaes ignbeis, com salrios vis, sem quaisquer direitos estabelecidos. O deus mercado, hoje redivivo, para a burguesia, dirigia a sociedade com sua "mo invisvel". A dimenso social dos direitos humanos ainda no tinha sido pensada, uma vez que eles eram prerrogativas dos cidados individualmente considerados. a partir desse conflito que os trabalhadores passam a se organizar laboral e politicamente para conseguir mnimos direitos. Ao lado disso, Marx, fundindo as contribuies dos economistas ingleses, dos socialistas libertrios e do idealismo alemo, consubstancia um pensamento que explicao e bandeira mobilizadora de luta para os trabalhadores. Os

direitos j no so mais de Deus, da Natureza, do homem burgus ou da Razo. Ele fruto das lutas dos homens concretos, que tentam buscar a justia pela consignao de novas pautas de prerrogativas. No mais a democracia formal, mas a democracia social; no mais a liberdade como confronto de espaos individuais, mas a libertao crescente dos seres humanos em busca de sua dignidade e de sua plenificao existencial; no mais o direito de escolher trabalho, mas o direito de obter os frutos desse trabalho; no mais a segurana do patrimnio, mas a segurana da vida; no mais o direito de participar da ordem pelo trabalho, mas de construir novas ordens sociais sob a gide do proletariado crescentemente organizado; no mais a igualdade nacional dos cidados, mas a solidariedade proletria internacional. Esses conflitos inauguraram a preocupao com os direitos humanos sociais, que sero, muito mais tarde, consignados na Declarao Universal dos Direitos do Homem, de 1948. Nela encontramos os novos valores ticos traduzidos pelos direitos de reunio e associao, de governar, eleger e ser eleito, de previdncia social, de trabalho, de condies justas e favorveis de trabalho, de proteo contra o desemprego, de remunerao justa e satisfatoria, de organizao de sindicatos, de repouso, lazer, frias remuneradas e limite razovel das horas de trabalho, alm dos direitos sade, instruo, bem-estar, alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e aos benefcios do progresso cientfico, dentre outros. Percebese que o entendimento do ser humano mudou. Ele compreendido como um ser social, portador de uma dignidade individual e coletiva, um ser produtor imerso em relaes desiguais e de opresso, o que obriga aos direitos humanos tentar garantir as prerrogativas dos explorados, dos reprimidos e dos oprimidos, procurando relaes polticas e laborais mais justas. A justia passa a ter como critrio o reconhecimento entre os homens, a aceitao segundo a qual sua igualdade no uma questo geomtrica, mas social, econmica e poltica. O homem abstrato e individual das primeiras declaraes de direitos substitudo pelo homem concreto, imerso nas contradies sociais. A liberdade sai da dimenso de essncia ou ddiva, para ser conquista diuturna. A cidadania estendida a todos, e a democracia, muito mais que um jogo de pesas e contrapesos formais, passa a ser um direito inalienvel do ser humano, que a cria e inventa, a cada passo da histria. O ser humano, pela nova Declarao, passa a ser sujeito da histria. A contemporaneidade vai urdindo novas situaes que demandam por novas opes ticas e pela consignao de novos direitos. A produo apresenta sua clara dimenso fustica, a se usar a expresso de Marshall Bermann. Quanto mais ela avana, mais ela destri, em um processo entropisante assustador. As distncias sociais entre os pases desenvolvidos e os subdesenvolvidos aumentam de modo devastador, no somente a partir de seus indicadores econmicos, como tambm por sua produo de saber, o que faz alguns autores vislumbrarem uma terceira fase do capitalismo traduzida pela produo de know how. Ao mesmo tempo, o ser humano chegou sofisticao de poder se suicidar enquanto espcie zoolgica pelas armas que ele prprio produz e, cada vez menos, controla. Os anos 30 voltam sinistros com a reapario agressiva dos racismos. As distncias sociais nos pases subdesenvolvidos so assustadoras, uma vez que uma ntima minoria detm parcela significativa dos bens. o caso do Brasil, onde cerca de 1% da populao detm mais de 17% dos bens. A criana e o adolescente tornam-se, assim como os velhos, marginais no crescente processo de urbanizao dos pases perifricos. A sade pblica, como no se enquadra na lgica do mercado, apresenta gravssimos problemas. O meio ambiente e a qualidade de vida so degradados por um processo produtivo sujo, que atinge, com mais fora, os pases menos desenvolvidos. Problemas como esses suscitam o aparecimento de direitos humanos de terceira gerao, que no esto contidos na Carta de 1948, mas esto se constituindo perante essas novas situaes que as contradies sociais engendram. A grande questo tica imbricada no breve relato at aqui feito a de optarmos sobre questes valorativas que no admitem meio termo. Estamos ao lado da vida ou da morte, em termos de conduta e no somente no discurso? A opo pelo valor vida significa a luta concreta no sentido da preservao e melhor qualidade de vida, no campo dos direitos humanos. Optamos pela inveno democrtica, ou pela preservao das leis autoritrias inquas? A opo tica que fizermos nos levar a uma participao, enquanto cidados organizados, na construo de uma sociedade participativa, com maior igualdade, onde o poder poltico esteja centrado na coletividade. Esta uma forma de constituir a liberdade no processo histrico. Procuramos participar em nossa categoria profissional como seu agente transformador e a promovemos como agente coletivo de concretizao dos direitos humanos? Tais perguntas podem,

primeira vista, parecer personalistas. Mas no podemos nos esquecer que os direitos s podem ser concretizados por uma ao tico-poltica. O recente caso do impeachment presidencial mostra a correlao necessria entre tica, poltica e direito. No possvel tratarmos direitos humanos, ou mesmo o direito positivo, sem que nos refiramos a ideologias, valores, projetos histricos, opes existenciais coletivas e pessoais. Tambm no possvel entendermos direitos, sem que tenhamos em mente que os direitos sempre so polticos, j que so normas de controle de poderes, ou so pautas ainda no realizadas pelos poderes sociais ou, ainda, so prenncio de novos poderes. Se empobrecermos a tica, deixando-a para o campo dos mandamentos dos cdigos, se admitirmos o direito to-somente como um conjunto de leis de um dado Estado, toda esta discusso no tem sentido, pois retira a tica de seu papel de expresso valorativa do crescimento humano e coloca o direito como mero conjunto de procedimentos rituais sintticos. A luta passa pela movimentao no sentido do respeito aos direitos que j esto consignados na Constituio e desborda pela construo solidria de uma sociedade em que a justia signifique o fim das represses, das opresses, dos preconceitos, das desigualdades sociais, da degradao ambiental e humana, do desrespeito ao trabalhador, a criana, ao sem-terra, para citar alguns exemplos, e promoo da vida e da dignidade humana. Isso quer dizer que a luta continua, rdua, difcil, e exige de ns, a todo tempo, a construo e reconstruo tica, se optarmos pela concretizao dos direitos humanos da histria.