GACETA OFICIAL

DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

AO CXXXVI.MESVIH
SUMARIO
Presidencia de la Repblica Decreto N 6.742, mediante el cual se designa comovSnistro Encargado del Poder Popular para Economa y Finanzas, afciudadano Alejandro Anarade Cederlo. Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores Resoluciones por las cuales se designa a los ciudadanos que en ellas se sealan, en los cargos que en ellas se mencionan. Ministerio del Poder Popular para Economa y Finanzas Resolucin por la cual se procede a la publicacin del Traspaso Presupuestario con cargo al Presupuesto de Gastos del Ejercicio Fiscal 2009, de Gastos de Capital para Gastos de Capital de este Ministerio. Convenio Cambiarlo mediante el cual se dictan las normas que establecen el rgimen para la adquisicin de divisas por parte del Sector Pblico. SUDEBAN Resolucin por la cual se establecen las condiciones que deben cumplir los Operadores Cambiarlos Fronterizos para la constitucin de las fianzas defielcumplimiento. SENIAT Providencias mediante las cuales se designa a los ciudadanos que en ellas se sealan, en los cargos que en ellas se mencionan. Comisin Nacional de Valores Resolucin por la cual se dispone estampar en el Registro Especial de Firmas de Contadores Pblicos Independientes, la correspondiente nota marginal que hace constar el cambio de denominacin social de la Firma de Contadores Gmez, Guillen, Gamier y Asociados por Sociedad Civil Gmez, Gamier y Asociados Ministerio del Poder Popular para la Defensa Resoluciones por las cuales se designa a los ciudadanos que en ellas se sealan, como responsables del manejo de los Fondos de Funcionamiento que se giren a las Unidades Administradoras Desconcentradas que en ellas se indican. Resolucin por la cual se aumenta el costo de venta de las Cartas Nuticas de Papel, comercializadas por la Oficina Coordinadora de Hidrografa y Navegacin al valor que en ella se especifica. Ministerio del Poder Popular para el Comercio Resolucin por la cual se designa como organismo coordinador dei proceso de elaboracin de normas nacionales de calidad de los productos, procesos y servicios, al Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER). Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras Providencias mediante las cuales se designa a los ciudadanos que en ellas se sealan, en los cargos que en ellas se mencionan. Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior Resolucin por la cual se crea el Programa Nacional de Formacin en Transporte Acutico, como conjunto de actividades acadmicas conducentes a los ttulos de Tcnica Superior Universitaria o Tcnico Superior Universitario en Transporte Acutico; asi como al grado de Especialista Tcnico en reas afinesMinisterio del Poder Popular para la Educacin Fundacin Nacional El Nifto Simn Providencia medente la cual se designa a la ciudadana MounaAkl Hasnieh. corno secretaria de la Comisin de (^trataciones Pbicas de esta Fundacin. Fundacin Cokxnbeia Providencia por la cual se reestructura la Comisin Especial Permanente de Contrataciones de esta Fundacin. Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda Resolucin mediante la cual en los contratos quetenganpor objeto, bajo cualquierformao modalidad, la adquisicin de viviendas por construirse, en construccin o ya construidas, suscritos o por suscribirse por los sujetos comprendidos en el Sistema Nacional de Vivienda y Habitat, se prohibe el cobro de cuotas, alcuotas, porcentajes y/o sumas adicionales de dinero, basados en la aplicacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC) o de cualquier otro mecanismo de correccin monetaria o ajuste por inflacin, queda sin efecto cualquier estipulacin convenida o que se convenga en contravencin a lo dispuesto en esta Norma, en los trminos que en ella se indican.
INSOPSCA

Caracas, mircoles 10 de junio de 2009

Nmero 39.187

Resolucin por la cual se declara la reversin inmediata al Poder Ejecutivo Nacional, por rgano de este Ministerio, de los bienes que conforman la infraestructura portuaria del ncleo bsico del Puerto de La Guaira, asi come las competencias para la conservacin, administracin y aprovechamiento que sobre el mismo se ejercen. Resolucin mediante la cual se ordena a la empresa Bolivariana de Puertos (Bolipuertos), S. A., efectuar la revisin de todas y cada una de las contrataciones que abarquen el uso de los espacios e infraestructura portuaria, especialmente en el rea de almacenes, silos y patios, que fueron debidamente suscritas en su oportunidad, entre las distintas Operadoras Portuarias constituidas como tales ante proceso de reversin y aquellos entes y/o personas jurdicas que fungieron como Administradores Portuarios dlos Puertos Pblicos objeto de la misma, que en ella se mencionan, en los trminos que en ella se indican. Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Resolucin por la cual se dicta la Norma Tcnica Forestal sobre Seleccin y Preservacin de Arboles Semilleros. Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias Resolucin mediante la cual se designa al ciudadano Carlos Eloy Figueira Rodrguez, Presidente del Centro Nacional de Tecnologas de Informacin (CNT), ente adscrito a este Ministerio. Resoluciones mediante las cuales se le concede la Jubilacin Especial a los ciudadanos que en ellas se mencionan. Tribunal Supremo de Justicia Sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, que declara la nulidad absoluta de los artculos 21,40,43,56,60,64,81,84, 85,86 y 91 de la Ordenanza de Polica del Territorio Federal Amazonas, actual estado Amazonas, asi como la nulidad parcial de los artculos 39, 45,46,47,48,51,53.56,67,68.72,73,77,82.88,90 y 92 de la misma Ordenanza de Polica, especficamente su parte que se refiere a la imposicin de medidas privativas de libertad. Acta. Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema Judicial Sentencia dictada por esta Comisin.-(Dr. Ramn Antonio Crdoba Ascanio)

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
tcreto N 6.742 10dejunioo$a009

HUGO CHAVEZ FRAS Presidente de la Repblica En ejercicio de la atribucin que me confiere el numeral 3 del articulo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en los artculos 4 o y 18 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica.

DECRETO Articulo 1. Designo como Ministro Encargado del Poder Popular para Economa y Finanzas, al ciudadano ALEJANDRO ANDRADE CEDENO, titular de la cdula de identidad N 6.552.441, Vicerninistro de Gestin Financiera, por ausencia temporal de su titular quien vieja en misin oficial a la ciudad de la Habana Cuba y Viena-Austria, durante los das 10 ai 18 de junio de 2009, ambos inclusive.

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GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Mircoles 10 de junio de 2009

Artculo 2 o . Delego en el Ministro del Poder Popular para Economa y Finanzas la juramentacin del referido ciudadano. Dado en Caracas, a los diez das del mes de junio de dos mil nueve. Aos 199 de la Independencia, 150 de la Federacin y 11 de la Revolucin Bolivarana. Ejectese, (L.S.)

REPUBUCA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES EXTERIORES DESPACHO DEL MINISTRO DM N " 079

Caracas, 10 de julio de 2009. 1 9 9 ' y 160

RESOLUCIN

Por disposicin del ciudadano Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo ' Rafael Chvez Fras, segn consta en el Punto de Cuenta N 014 sin fecha y de acuerdo con el articulo 57 de la Ley de Servicio Exterior, el Ministro del Poder Popular para

HUGO CHAVEZ FRAS

Relaciones Exteriores, segn Decreto N 5.106 del 08 de enero de 2007, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.600 de fecha 09 de enero de 2007, y en ejercicio de las atribuciones, que le confieren los artculos 62 y 77,

MINISTERIO L)EL PODER POPULAR PARA REL CIONES EXTERIORES ^__

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES EXTERIORES DESPACHO DEL MINISTRO DM N078

numerales 4 y 19 del Decreto N 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, publicado en Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.890 de fecha 31 de julio de 2008; en concordancia con el articulo 51 del Reglamento N 1 de la Ley Orgnica de la Administracin Presupuestario. RESUELVE Designar al ciudadano CARLOS AMADOR PREZ SILVA, titular de la Cdula de Identidad N V.-5.072.309, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la Repblica Bolivariana de Venezuela en Grenada, responsable de la Unidad Financiera del Sector Pblico sobre el Sistema

Caracas, 09 de julio de 2009 199 y 150*

Administradora N" 03094. De conformidad con el artculo 23 de la Ley Contra la Corrupcin, deber presentar la RESOLUCIN Declaracin Jurada de Patrimonio y anexar fotocopia del comprobante emitido por la Contralora General de la Repblica y consignarlo ante la Oficina de Recursos Humanos. Por disposicin del ciudadano Presidente de la Repblica Bolivarana de Venezuela, Hugo Rafael Chvez Fras, segn consta en el Punto de Cuenta N 068 sin fecha; y de acuerdo con el articulo 57 de la Ley del Servicio Exterior; el Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores, segn Decreto N 5.106 del 08 de enero de 2007, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivarana de Venezuela N 38.600 de fecha 09 de enero de 2007, y en ejercicio de las atribuciones que le confieren los artculos 62 y 77, numerales 4 y 19 del Decreto N 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, publicado en Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.890 de fecha 31 de julio de 2008; en concordancia con el articulo 51 del Reglamento N" 1 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico sobre el Sistema Presupuestario. ColUBaduro Moros Poder C0/far para Relaciones Exteriores y Publquese, Se instruye a la Oficina de Recursos Humanos, por rgano de la Direccin de Personal del Servicio Exterior, para que notifique al interesado, cumpliendo con lo establecido en el artculo 73 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA ECONOMA Y FINANZAS

RESUELVE Designar al ciudadano Luis Jos Berroteran Acosta, titular de la Cdula de Identidad N V.- 6.004.829, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la Repblica Bolivariana de Venezuela Administradora N 3103. 199" y 150 De conformidad con el articulo 23 de la Ley Qontra la Corrupcin, deber presentar la Declaracin Jurada de Patrimonio y anexar fotocopia del comprobante emitido por la Contratara General de la Repblica y consignarlo ante la Oficina de Recursos Humanos. De conformidad con lo dispuesto en el articulo 62 y numerales 15 y 19 del articulo 77 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, en concordancia con lo previsto en el numeral 4 del articulo 86 del Reglamento N 1 de la Se instruye a la Oficina de Recursos Humanos por rgano de la Direccin de Personal del Servicio Exterior, para que notifique al interesado, cumpliendo con lo establecido en el articulo 73 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico sobre el Sistema Presupuestario, se procede a la publicacin del Traspaso Presupuestario con cargo al Presupuesto de Gastos del Ejercicio Fiscal 2009, de Gastos de Capital para Gastos de Capital del Ministerio del Poder Popular para Economa y Finanzas por la cantidad de Setecientos Cincuenta Bolvares Fuertes Exactos (Bs. F. 750,00): en la Repblica Italiana; responsable de la Unidad REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA ECONOMA Y FINANZAS RESOLUCIN N . ? 3 C Caracas, \H der|0 de 2009

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA ECONOMA Y FINANZAS Accin Centralizada 0002 "Gestin Administrativa"

Bs.F.

(';' "-".r.-CoMjnJquese y Publlquese,

ZSSU&B
001
"Apoyo Institucional a las Acciones Especificas de los Proyectos del Organismo" 'Oficina de Planificacin y Presupuesto"

Accin Especifica

750.00

Mint

Maduro Moros Popular para Relaciones Exteriores

U.E.L.

01017

750.00

Mircoles 10 de junio de 2009

GACETA OWCIAlrDE LA REPUBUCA BOUVARIANA DE VENEZUELA

369.657

Dla Partida Especifica

4.04.00.00.00 4.04.09.01.00

"Activos Reatos" "Mobiliario y equipos de oficina'

750,00 750,00

Articule 8.- Los entes y rganos pblicos que efecten solicitudes de edqirisirin de divisas directamente ante el Banco Central de Venezuela para los fines contemplados en d artculo 2 del presente Convenio Cambiario, a objeto de '"fi^mi las divisas que "Hr^gm en cuentas en monede extranjera, debern contar previamente con la autorizacin del Directorio del Tirstfmto Emisor, de conformidad con lo previsto en el articulo l t del ConveriM&mbrioN* 1 dd 05 de febrero de 2CK)3. DISPOSICIONES FINALES V TRANSITORIAS Articule 9.- Se deroga el Convenio Cambiario N* 11 del 14 de mayo de 2009, publicado en la Gacela Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.178 de eaa misma fecha. Artculo 1.-Las operaciones de adn^risicion de divisas cuya lio>dacin h ^ Central de Venezuela por loa rganos o cotes del sector publico antea de la entrada en vigencia dd presente Convenio, se liquidarn con arreglo a lo estabkcido en d Comen Cambiar N 11 dd 14 de mayo de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la Repobooa Bolivariana de Venezuela N" 39.178 de eaa misma techa, salvo las operaciones a que se contrae d numeral 2 dd articulo 5 dd presente Convenio Cambiario, las cuales se liquidarn eon arreglo en lo estabfecido en cara hima disposicin. Articulo 11.- Las autorizaciones a que se refiere d numeral 2 del articulo 5 dd uuatatft Convenio Cambiario, que hubieren sido solicitadas por ante d Ministerio dd Poder Popular para Economa y Finanzas, antes de la entrada en vigencia de Convenio Cambiario N 11 dd 14 d mayo de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de VeriezucU^ 39.178 o> esa misma techa, y cuya procedencia no hubiere sido notificada d rgano o ente dd sector pblico solicitante, sern procesadas, a tos fines de su autorizacin, de ser d caso, de conformidad con lo previsto en d citado numeral. Articulo 12.- El presente Convenio Cambiario entrar en vigencia el dia de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dado en Caracas, a los veintisis (26) das dd mea de mayo de dos mil nueve (2009). Ano 199* de la Independencia y 150 de la Federacin.

Ala
Especifica 4.04.09.02.00 'Equipos de Computacin' 750,00

Comuniqese y publiques. ARODRtstjj Ministro del Poder Popular

CONVENIO CAMBIARIO N 11 El Ejecutivo Nacional, representado por el ciudadano Ali Rodrguez Araque, en su carcter de Ministro del Poder Popular para Economa y Finanzas, autorizado por el Decreto N 2278 de techa 21 da enero de 2003, por una parte; y por la otra, el Banco Central de Venezuela, representado por su Presidente, ciudadano Nebon J. Merentes D., autorizado por el Directorio de ese Instituto en sesin ordinaria N 4.186 celebrada el 26 de mayo de 2009, de conformidad con lo previsto en el articulo 318 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en los artculos 5 y 7, numerales 2, 5 y 7; 21, numerales 16 y 17; 33; 110 y 112 de la Ley del Banco Central de Venezuela, han convenido en dictar las siguientes: NORMAS QUE ESTABLECEN EL RGIMEN PARA LA ADQUISICIN DE DIVISAS POR PARTE DEL SECTOR PBLICO
;

Tul
Ministro del Poder Economa y Fi

Articulo 1.- El presente Convenio regula el rgimen para la adquisicin de divisas por parte dd sector pblico. Articulo 2.- La adquisicin de divisas relacionadas con operaciones del aector pblico ser tramitada por los rganos o entes de la Administracin Pblica ante el Banco Central de Venezuela, para loa siguientes fines: a) Pagos de la deuda pblica externa de la Repblica y dems e Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico. i indicados en el articulo 6 de la Ley

, n i lnii h iuUda

w W c i Boavariane da vaneme

Obu InaslIiMlaMe I t a

RESOLUCIN NMEROS 1 0 - 0 9

b) Pagos y remesas indispensables e inherentes al servicio exterior de la Repblica y a la representacin de los Poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial Ciudadano y Electoral en misiones especiales. c) Erogaciones a las cuales est obligada la Repblica en virtud de tratados y acuerdos internacionales. d) Pagos referidos a la seguridad pblica y defensa nacional, segn lo determine el Presidente de la Repblica. e) Pagos referidos al abastecimiento urgente en materia agroalimentaria y de salud. f) Castos de viticos de funcionarios pblicos, que viajen en rpif*** oficiales al exterior. g) Gastos corrientes y de inversin del Ejecutivo Nacional en el exterior. h) Las divisas que requiera la Repblica para el manejo de las existencias del Tesoro Nacional a travs de las cuentas mantenidas en el Banco Central de Venezuela, de conformidad con lo previsto en los artculos 113 y 184 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, y en el Convenio celebrado a tal erecto entre ese Instituto y el Ejecutivo Nacional por rgano del otrora Ministerio de Finanzas, hoy Ministerio del Poder Popular para Economa y Finanzas, en fecha 30 de diciembre de 2002. Articulo 3.- Se autoriza al Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (BANDES) y al Banco de Comercio Exterior (BANCOEX), para adquirir divisas directamente ante el Banco Central de Venezuela, para atender operaciones inherentes al cumplimiento de sus funciones, de conformidad con las leyes que los rigen. Articulo 4.- Las solicitudes reguladas en los artculos 2 y 3 del presente Convenio Cambiario, se atendern de acuerdo con la disponibilidad de divisas que determine el Banco Central de Venezuela de conformidad con lo previsto en el artculo 7 del Convenio Cambiario N 1 del 5 de febrero de 2003 y reimpreso en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.653 del 19 de marzo del mismo ao, y sern tramitadas en atencin a los procedimientos establecidos por el Banco Central de Venezuela en las circulares que dicte al efecto. Artculo 5.- Las solicitudes a que se refiere este Convenio Cambiario debern acompaarse de: 1. La autorizacin del Presidente de la Repblica, por rgano del Ministro respectivo, en los supuestos sealados en los literales d), e), y g) del artculo 2 del presente Convenio. 2. La autorizacin del Vicepresidente de la Repblica en los supuestos previstos en los literales b) y f) del artculo 2 del presente Convenio. En el caso de pagos y remesas indispensables e inherentes a la representacin de los Poderes Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral en misiones especiales en el exterior, as como de gastos de viticos de sus fincionarios, slo se requerir la autorizacin de la mxima autoridad del rgano respectivo. 3. La autorizacin del Ministro del Poder Popular para Economa y Finanzas en los supuestos previstos en los literales a), c) y h) del artculo 2 del presente Convenio, as como en los supuestos previstos en el artculo 3. En el supuesto previsto en el artculo 3 de este Convenio, las solicitudes debern estar acompaadas de las autorizaciones a que se contrae el presente articulo, segn el caso, cuando las operaciones a ser ejecutadas estn referidas al suministro de divisas a rganos y entes pohcospam la atencin de los fines ; -~ establecidos en el artculo 2; debiendo contener las solicitudes de adquisicin de divisas, mencin expresa del rgano o ente al que se le estaran suministrando divisas, as como el fin correspondiente. Artculo 6.- Los rganos y entes del sector pblico que efecten solicitudes de adquisicin de divisas a que se refieren los artculos 2 y 3, quedan sujetos a cumplir, adems de las disposiciones previstas en ei presente Convenio Cambiario, las instrucciones impartidas por la autoridad competente cootenidaa en normativa especial dictada por el Presidente de la Repblica, por las que se establezcan autorizaciones adicionales a las aqu previstas. Se excluye de lo contemplado en el presente artculo las solicitudes para ei suministro de divisas destinadas a pagos y remesas indispensables e inherentes a la representacin oe loa Poderes Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral en misiones especiales en el exterior, as como de gastos de viticos de sus funcionarios. Articulo 7.--En los supuestos de adquisiciones de divisas contenidos en normativa dictada por la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVT), los entes y rganos de la Administracin Pblica quedan sujetos a cumplir las instrucciones impartidas por la autoridad competente contenidas en normativa especial dictada por el Presidente de la Itepbbca.

FECHA: U M A Y 2009

Visto que de conformidad con el articulo 157 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras, los operadores cambiarlos fronterizos estn obligados a constituir y mantener una fianza de fiel cumplimiento, con el objeto de garantizar las operaciones que realice.

Esta Superintendencia de conformidad con lo dispuesto en el numeral 9 del artculo 235 del mencionado Decreto, resuelve establecer.

"CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LOS OPERADORES CAMBIARIOS FRONTERIZOS PARA LA CONSTITUCIN DE LAS FIANZAS DE FIEL CUMPLIMIENTO*

Artjctiln 1 : La fianza de fiel cumplimiento que deben constituir y mantener los operadores cambiarlos fronterizos debern estar emitidas a favor de la Repblica Bolivariana de Venezuela; por montos equivalentes a; Personas jurdicas: el veinticinco por ciento (25%) del capital m/nlmo requerido. Personas naturales: Novecientas unidades tributarias (900U.T.).

Los operadores cambiarlos fronterizos, estn obligados a depositar en esta Superintendencia el documento original de la fianza, dentro de los primeros quince (15) dascontinuC5siguientealafecradelaoonsucinorerx)vacin. Articulo 2i Las fianzas mndmAfas anta* rf I fartu. A> p.irJi~iA. n i r=a~tr r f H a l de la Repblica Bolivariana de Venezuela de la presente Resolucin, debern ser sustituidas por los operadores cambiarlos fronterizos dentro de los quince (15) das siguientes a dicha fecha, por otras que cumplan con los parmetros establecidos en el articulo anterior. El nuevo documento, en original, deber ser depositado en la Superintendencia de Bancos en un lapso no mayor a ocho (8) das contados a partir del momento de su emisin. ArtfailQ 3 ; Se deroga la Resolucin Nro. 307-04 de fecha 15 de junio de 2004, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 37.964 del 21 de junio de 2004 y la circular Nro. SBIF-GGTE-GNP-10798 del 27 de Juo de 2004. Articulo 4 i La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Comuniqese)

Superintendente

. 36965o

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Mircoles 10 de junio de 2009

SEN
caree., 1 0 JUN 2009
199"y150" Quien euecribe, JOS DAVID CABELLO RONDN, titular de la cdula da identidad N 10.300.226, Superintendente del Servicio Nacional Integrado da Administracin Aduanara y Tributaria - SENIAT, en mi condicin de mxima autoridad conforme lo establee al articulo 7 de la Ley del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Botvariana de Venezuela N* 37.320 da techa 08 de noviembre de 2001, y en uso dalas atribuciones que me confiaren loe numerales 3 y 9 del articulo 10 da la citada Ley, articulo 21 de la Providencia Administrativa que dicta la Reforma Parcial del Estatuto del Sistema da Recursos Humanos del SENIAT, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolrvanana de Venezuela N 38.292 de fecha 13 de octubre de 2005, articulo 61 da la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Boirvariana de Venezuela N* 38.661 da fecha 11 da abril da 2007, artculos 4 8 , 49 y S del Reglamento N 1 Sobre el Sistema Presupuestario, publicado en la Gaceta Oficial da la Repblica BoHvariana de Venezuela N 5.781 Extraordinario, de fecha 12 de agosto da 2005. dicto la siguiente: _

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ^FINANZAS MINISTERIO;

, Resolad6n,N?.sa-SiP('9

Caracas, 2 e" mayo de 2*009

199*y50

Visto que los ciudadanos Rodrtele i f r e n Marquis Blanco y wHiams Gregorio* Garnier Jordn, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cdulas de identidad Mros. V-5.968.246 y V-5.170.010 respectivamente, actuando en su carcter de miembros del Comit Ejecutivo de la sociedad civil "GMEZ/ GUILLEN, GARNIER Y ASOCIADOS", de conformidad con lo resuelto en la Asamblea General Extraordinaria de Socios celebrada el 22 de mayo de 2007", solicitaron a este Organismo: 1) El cambio de denominacin social de la Firma de Contadores "GMEZ, GUILLEN, GARNIER Y ASOCIADOS" por "SOCIEDAD CIVIL GMEZ, GARNIER Y ASOCfcOOS" y 2) La etesincopporactra ctei ciudadano WiBiams Gregorio Gamier Jordn, antes identificado, cerno socio designado para Suscribir los iwfewmes de auditora de los clientes de la "SOCUBAD CIVIL GMEZ, GARNIER Y ASOCIADOS"; as como la cancelacin de su inscripcin en el Registro de Contadores Pblicos en i Ejercicio Independiente efe la Profesin, que lleva este Organismo La Comisin Nacional de Valores, habiendo constatado que se hadado cumplimiento a la totalidad de los requisitos tanto^JeaWs como normativos y, en uso de U B atribuciones conferidas en los artculos 9, numeral 14 y 68,,nw>eF3l 11 de la Ley de Mercado de Capitales, en concordancia con el artculo 3, numeral 3 de las Normas Relativas a las Ailrtof8s>6}*erT>as RESUELVE 1.- Estampar en el Registro Especial de Firmas de Contadores Pblicos Independientes, la correspondiente nota marginal mediante la cual conste el cambio de denominacin social de la

PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N SNAT-2009-

,.0047

Artfculo 1 . Designo al ciudadano NGEL ROBERTO JIMNEZ ESCALONA, titular da la cdula de identidad N 647.348, como Gerente Regional de Tributos Internos Regln Loe Uanoa, en calidad de Titular, para que ejerza las competencias asignadas al cargo contenidas en Articulo 94, da la Resolucin 32 d e fecha 2 4 de marzo de 1995, publicada en Gaceta Oficial da la Repblica de Venezuela el 29 de marzo de 1995, bajo el N 4.881, Extraordinario, sobre la Organizacin, Atribuciones y Funciones del Servicio Nacional Integrado de Administracin Tributaria. Articulo 2. Designo al mencionado ciudadano, funcionarlo responsable de la Unidad Administradora Desconcentrada de la Estructura para la Ejecucin Financiera del Presupuesto de Gasto del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) para el ejercicio fiscal 2009. Articulo 3. Delego en el mencionado ciudadano la facultad para ordenar compromisos y pagos hasta por un monto de 1000 U.T. Articulo 4. En los actos y documentos suscritos en ejercicio de esta delegacin, se deber Indicar el nmero y techa de la presente Providencia, asi como el nmero de la Gaceta Oficial de la Repblica Bovariana de Venezuela y la fecha da publicacin. Articulo 6. La presente Providencia Administrativa entrar en vigencia a partir de la fecha de publicacin en la G a c s U ^ c j a J ^ d e la Repblica BoHvariana da Venezuela.

Comunique:

onal A d u a n e r o y T r i b u t a r i o f N * 5.851 de fecha 01/02/2008 ll N* 38.863 del 01/02/2008

KfPVBMC* 1QUVMMM* D* V m W H t *

SEN
Caracas, 0 9 JUN 2009 Altos 199* y 150

Firma de Contadores "GMEZ, GUILLEN, GARNIER Y ASOCIADOS" por "SOCIEDAD CIVIL GMEZ, GARNIER Y ASOCIADOS". 2.- Estampar en el Registro Especial de Rimas de Contadores Pblicos mediante Independientes, ta correspondiente mota marginal l cual conste ta desincorporaein del ciudad

Williams Gregorio Garnier Jordn, titular d l a cdula de identidad

Quien suscribe, JOS DAVID CABELLO RONDN, titular de la cdula de identidad N 10.300.226, Superintendente del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria, SENIAT, en mi condicin de mxima autoridad, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 7 de la Ley del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria y en uso de las atribuciones queme confieren los numerales 1 y 9 del Articulo 10 de la citada Ley, en concordancia con lo dispuesto en el Articulo 17 de la Ley de Lotera,

N V-5.170.010, comossocioedesignado pata suscribir ios informes de auditora de los clientes de la "SOCIEDAD CIVIL GMEZ, GARNIER Y ASOCIADOS". 3.- Cancelar la inscripcin del ciudadano Williams Gregorio Garnier Jordn, arriba identificado, en el Registro de Contadores Pblicos en ei Ejercicio Independiente de la Profesin, que lleva este Organismo

PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N SNAT/2009

-oo4a

4.- Notificar a Roderick Efren Marquis Blanco y Williams Gregorio Garnier Jordn, antes identificados, lo acordado en la presente Resolucin. ^ * Comuniqese y publquese.

Articulo 1. Designo al funcionario ANTONIO ISRRAEL AMOROS ANDARCIA, titular de la cdula de identidad N 11.422.535, como miembro del Directorio de la Comisin Nacional de Lotera, en representacin de este Servicio. Articulo2. La presente providencia entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial.

CABELLO RONDN
jSofvIciNai ~ Aduanera y Ti .851 del 01-02-2008 38.863 del 01-02-2008

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GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

369.659

firma COMANDO REGIONAL N 6, Cdigo N 59306, con sede en San

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA DESPACHO DEL MINISTRO

Fernando de Apure, Estado Apure, e/r del General de Brigada FRANKLIN MRQUEZ JAIMES, C.I. N 6.367.959. ubh'quese. ional, RAMN ALONZO AJJgtLEZ RENGIFO Ministro d f I Poder* Popular para la Defensa

Caracas

' 08JN2009
RESOLUCIN NP 0 1 2
55

i99oyl50o

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA DESPACHO DEL MINISTRO

El Ministro del Poder Popular para la Defensa, designado mediante Decreto N 6.627 de fecha 03 de marzo de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.130 de fecha 03 de marzo de 2009, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 77 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Administracin Pblica, actuando de conformidad con lo establecido en el artculo 11 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en concordada relacin con lo dispuesto en el artculo N 47 del Reglamento N 1 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico sobre el Sistema Presupuestario, RESUELVE: NICO: Designar a partir del 14 de abril de 2009, al General de Brigada JULIO EMIRO CRDENAS SANDA, C.I. N 5.666.810, como responsable del manejo de los Fondos de funcionamiento (Partidas 402 y 403) que se giren a la Unidad Administradora Desconcentrada sin delegacin de firma DIRECCIN DE LOS SERVICIOS, Cdigo N 04322, con sede en Palo Negro, Estado Aragua.

Caracas, fJ8 JUN20W

199 y 150

RESOLUCIN NQ 010264
El Ministro del Poder Popular para la Defensa, designado mediante Decreto N 6.627 de fecha 03 de marzo de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.130 de fecha 03 de marzo de 2009, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 77 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Administracin Pblica, actuando de conformidad con lo establecido en el artculo 11 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en concordada relacin con lo dispuesto en el artculo N 47 del Reglamento N 1 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico sobre el Sistema Presupuestario, RESUELVE: NICO: Designar a partir del 14 de abril de 2009, al General de Brigada

v publquese.

CARMELO RAFAEL HERNNDEZ PREZ, C.I. N 7.028.120, como responsable del manejo de los Fondos de funcionamiento (Partidas 402 y 403) que se giren a la Unidad Administradora Desconcentrada sin delegacin de

RAMN ALONZOlCKRR2^LEZ RENGIFO Ministro <Jel-5der Popular para la Defensa

firma COMANDO DE VIGILANCIA COSTERA, Cdigo N 59311, con sede en Poriamar, Estado Nueva Esparta, e/r del General de Divisin JOS TORREALBATQRREALBA, C I . N 7.277.755.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA DESPACHO DEL MINISTRO ,LEZ RENGIFO RAMN ALONZ Ministro el Poder Popular para la Defensa

Caracas, Qfl JUN2009

199 y 150

RESOLUCIN No 010263
El Ministro del Poder Popular para la Defensa, designado mediante Decreto N 6.627 de fecha 03 de marzo de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.130 de fecha 03 de marzo de 2009, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 77 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Administracin Pblica, actuando de conformidad con lo establecido en el artculo 11 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en concordada relacin on lo dispuesto en el artculo N 47 del Reglamento N 1 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector PbHco sobre el Sistema Presupuestario, RESUELVE: NICO: Designar a partir del 14 de abra de 2009, al General de Brigada GABRIEL RAMN OVIEDO COLMENAREZ, CI. N 7.545.157, como responsable del manejo de los Fondos de funcionamiento (Partidas 402 y 403) que se giren a la Unidad Administradora Desconcentrada sin delegacin de Caracas, (J8JUN2009

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA DESPACHO DEL MINISTRO

199 y 150

RESOLUCIN N

010258

El Ministro del Poder Popular para la Defensa, designado mediante Decreto No 6.627 de fecha 03 de marzo de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.130 de fecha 03 de'marzo de 2009, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 11 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana de fecha

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GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Mircoles 10 de junio de 2009

31 de julio de 2008, en concordancia con lo dispuesto en el numeral 11 del artculo 7 del Reglamento Orgnico del Ministerio del Poder Popular para la Defensa de fecha 12 de marzo de 2009,

a) Proponer al Ministro del Poder Popular para el Comercio la declaratoria de las Normas Venezolanas COVENIN. b) Proponer ante el organismo normalizador correspondiente, el desarrollo de Normas Venezolanas COVENIN para reas especificas de inters del Estado. Artculo 5: En la publicacin de la Norma Venezolana COVENIN deber expresarse:

RESUELVE:

NICO: Aumentar el costo de venta de las Cartas Nuticas de Papel, comercializadas por la Oficina Coordinadora de Hidrografa y Navegacin al valor de UNA COI) UNIDAD TRIBUTARIA.

a) La identificacin estar constituida por la denominacin NORMA VENEZOLANA COVENIN, seguida de un cdigo numrico o atfanumrico. b) El nombre del organismo coordinador de dicho subsistema: Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos, Tcnicos (SENCAMER) c) El nombre del organismo normalizador reconocido por SENCAMER. d) Los participantes que intervinieron en la elaboracin de la respectiva norma. e) El ao de aprobacin del proyecto de Norma Venezolana COVENIN. f) El campo de aplicacin de la Norma Venezolana COVENIN. ,-La fecha de entrada en vigor de la norma. lormas Venezolanas COVENIN que se derogan o modifican. El diseo general para la publicacin de las Normas Venezolanas COVENIN estar a cargo del Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER).

lubliquese. ional,

RAMN ALONZO CKRbX^-EZ RENGIFO Ministro def Poder Popular para la Defensa

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL COMERCIO

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.- MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL COMERCIO.-DESPACHO DEL MINISTRO.- RESOLUCIN DM/N0.OT5". CARACAS, 1 0 JUN. 2009 199 y 150 En ejercicio de las atribuciones previstas en el articulo 82 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, en el articulo 77, numerales 1 y 27 del Decreto N 6.217 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, en los artculos 17, 20, 21, 34, 35, 39 y 75 de la Ley del Sistema Venezolano para la Calidad, y en concordancia con lo estipulado en el artculo 11 numerales 5 y 10 del Decreto N" 6.670 sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela bajo el N 39.164 de fecha 23 de abril de 2009. CONSIDERANDO Que el Estado tiene la obligacin de realizar todas las gestiones pertinentes para posicionar sus organismos al servicio de la economa social, debiendo rescatar su poder regulatorio, facilitador, promotor y ejecutor de las polticas, como ^elementos esenciales para avanzar hacia sus propsitos generando soluciones efectivas, a fin de mejorar la calidad y competitividad del sector productivo como factor condicionante para los mercados nacionales e internacionales, que proporcionen confianza a clientes y consumidores al garantizar la idoneidad del producto o servicio suministrado. CONSIDERANDO Que las normas tcnicas y reglamentos tcnicos son considerados fundamentales para mejorar la productividad y competividad en los mercados y la capacidad de intercambio comercial con otros pases; que as mismo ja normalizacin es un subsistema de la calidad, que permite establecer la referencia mnima para evaluar la calidad de los productos nacionales e importados. CONSIDERANDO Que el Ministerio del Poder Popular para el Comercio, es el rgano rector del Sistema Venezolano para la Calidad, al cual le corresponde la designacin de un organismo coordinador del proceso de normalizacin, encargado de los procedimientos que rigen la aprobacin y difusin de las Normas Venezolanas COVENIN que permitan el -TdasajiaoHo de polticas en el mbito de la normalizacin y control de calidad.

Articulo 8: El organismo de normalizacin reconocido por el Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER) deber presentar ante este Servicio el proyecto de norma a ser declarada Norma Venezolana COVENIN, para su remisin al Ministro del Poder Popular para el Comercio, a los fines de su aprobacin y correspondiente declaratoria como Norma Venezolana COVENIN. A tal efecto, el organismo normalizador presentar ante SENCAMER, un resumen sobre la importancia y justificacin de la norma a ser declarada como Norma Venezolana COVENIN, el cronograma de trabajo ejecutado para su elaboracin y el acta de acuerdo sobre la aprobacin de la norma por parte de los miembros participantes en la elaboracin de la misma. Articulo 7: La derogatoria o declaratoria de las Normas Venezolanas COVENIN deber ser publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Articulo 8: La publicacin, distribucin y comercializacin de los textos de las Normas Venezolanas COVENIN, estar a cargo del Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER), quien podr autorizar a terceros para efectuar dichas actividades. Articulo 9: El organismo de normalizacin reconocido por el Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER), deber presentar ante este Servicio su programa inicial anual de normalizacin, sealando el tiempo de ejecucin de cada uno de los temas. Articulo 10: La Asociacin Civil Fondo de Desarrollo para la Normalizacin, Calidad, Certificacin y Metrologa, deber remitir al Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER), un listado de las Normas Venezolanas COVENIN vigentes, acompaado de un (1) ejemplar de cada una de ellas, a los efectos del Registro que debe llevar este Servicio. Artculo 11: Corresponde al Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER), autorizar el uso de la marca Norven. Articulo 12: Los contratos para el uso de la Marca Norven, celebrados antes de la entrada en vigencia de la presente resolucin, se mantienen vigentes hasta la fecha de determinacin. ! Artculo 13: Se deroga la resolucin del Ministerio de la Produccin y Comercio DM/N" 370 de fecha 18 de Noviembre de 2003, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela bajo el N 37.820 de fecha 18 de Noviembre de 2003. Articulo 14: La presente resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Comuniqese y Pubiquese, por el Ejecutivo Nacional,

EDUARDO Ministro del Pi para el Coi

RESUELVE Articulo 1: Se designa como organismo coordinador del proceso de elaboracin de normas nacionales de calidad de los productos, procesos y servicios, al Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER). Articulo 2: El Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER), reconoce a la Asociacin Civil Fondo de Desarrollo para la Normalizacin, Calidad, Certificacin y Metrologa, como el organismo normalizador nacional, dentro del sector y especialidad que se establezca con SENCAMER. Articulo 3: El Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER), como organismo coordinador del Sistema Venezolano para la Calidad, debe llevar el registro de las Normas Venezolanas COVENIN y Reglamentos Tcnicos, a fin de centralizar la informacin sobre Normas Venezolanas COVENIN, Reglamentos Tcnicos y Procedimiento de Evaluacin de la Conformidad, el cual estar compuesto por la informacin suministrada por el organismo publico o privado, que est facultado para la elaboracin de los proyectos de Normas venezolanas COVENIN y Reglamentos Tcnicos. Articulo 4: El Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin. Calidad. Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER) establecer los procedimientos a seguir con el objeto de:

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARALAAGRICULTURA YTTERRAS

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA AGRICULTURA Y TIERRAS. INSTITUTO SOCIALISTA DE LA PESCA Y ACUICULTURA (INSOPESCA). DESPACHO DE LA PRESIDENCIA. PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N 284-2009.CARACAS, 03 DE JUNIO DE 2.009.

1998 y 150

De conformidad con las atribuciones establecidas en los artculos 5* numerales 3 y 8, y 64 del Decreto Con Rango Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, concatenado con el articulo 34 del Decreto Con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica y, en concordancia con lo pautado en el articulo 5, numeral 5 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, se dicta la siguiente:

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GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

369.661

PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA Articulo 1 . Se designa al ciudadano ALFONSO JESS UGARTE HERRERA, titular de la Cdula de Identidad N 1 0 . 0 0 7 . 7 8 3 , quien ejerce el cargo de CONSULTOR JURDICO del Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), como COMISIONADO ESPECIAL EN MATERIA DE PESCA, ACUICULTURA Y ACTIVIDADES CONEXAS de este Instituto. Artculo 2 . Se delega al ciudadano antes identificado la firma de los actos y documentos que a continuacin se especifican: 1. Inspeccionar, vigilar y controlar el cumplimiento del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, sus reglamentos y dems normas de rango sublegal en materia de pesca, acuicultura y actividades conexas. 2. Practicar inspecciones o verificaciones fsicas de toda clase de especies hidrobioigicas, entre otras, en las actividades de produccin, procesamiento, intercambio, distribucin, comercio, conservacin, almacenamiento o transporte. 3. Practicar inspecciones en los establecimientos y medios de transporte ocupados o utilizados en las actividades de pesca, acuicultura y conexas. 4. Dictar y ejecutar forzosamente medidas de ordenamiento, tales como instrucciones para la modificacin o cese de actividades que violen el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, sus reglamentos y normas tcnicas de ordenamiento. 5. Requerir informaciones de terceras personas relacionadas con los hechos objeto de la inspeccin, que en el ejercicio de sus actividades hayan contribuido a realizar o hayan debido conocer, as como requerir la exhibicin de documentos relativos a tales hechos. 6. Requerir el auxilio de cualquier fuerza pblica cuando hubiere obstaculizacin o impedimento en el ejercicio de sus atribuciones, as como para la ejecucin forzosa de las medidas de ordenamiento. 7. Recolectar y requerir datos e informacin para el Registro Nacional de Pesca y Acuicultura. 8. Ordenar la modificacin de las actividades de pesca, acuicultura y conexas. 9. Ordenar la restriccin o cese de las actividades de pesca, acuicultura y conexas. . 10. Ordenar la continuidad o reanudacin de actividades de pesca, acuicultura y conexas en caso cierre injustificado, total o parcial, de las labores, asi como su ocupacin temporal para garantizar la continuidad del servicio. . 11. Ordenar la clausura temporal de almacenes, depsitos y establecimientos dedicados a la conservacin, almacenamiento, produccin, procesamiento comercio, intercambio y/o distribucin de los recursos hidrobiolgicos. 12. Ordenar la prohibicin temporal de zarpe de buques pesqueros dedicados a la pesca, conservacin, almacenamiento, comercio y/o transporte de los recursos hidrobiolgicos. 13. Ordenar la prohibicin temporal de circulacin de vehculos dedicados a la conservacin, almacenamiento, comercio y/o transporte de los recursos hidrobiolgicos, en cualquier fase o etapa. 14.0rdenar el cumplimiento del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, sus reglamentos y normas tcnicas de ordenamiento. 15. Las dems funciones inherentes y de acuerdo a los procedimientos y lineamientos establecidos, en el Decreto Con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura. Artculo 3. Los actos y documentos firmados con moth'o de sta Providencia Administrativa, debern indicar de forma inmediata, bajo la firma del funcionario designado, la fecha y nmero de la presente Providencia Administrativa y de la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela en donde haya sido publicada. Artculo 4 . El Presidente del Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), podr ejecutar y firmar los actos y documentos referidos en la presente Providencia Administrativa. Providencia Administrativa y de la Gaceta Oficial de la Bolivariana de Venezuela en donde haya sido publicada. Repblica

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA AGRICULTURA Y TIERRAS. INSTITUTO SOCIALISTA DE LA PESCA Y ACUICULTURA (INSOPESCA). DESPACHO DE LA PRESIDENCIA. PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA Na 285-2009.CARACAS, 03 DE JUNIO DE 2.009.

199 y 150
De conformidad con las atribuciones establecidas en los artculos 54 numerales 3 y 8, y 64 del Decreto Con Rango Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, concatenado con el artculo 34 del Decreto Con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica y, en concordancia con lo pautado en el artculo 5, numeral 5 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, se dicta la siguiente:

PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA Artculo 1 . Se designa al ciudadano RAL JOS GEREIGE GUZMAN, titular de la Cdula de Identidad N 9 . 9 8 0 . 1 7 1 , quien ejerce el cargo de SUBGERENTE DE LA SUBGERENCIA SUCRE del Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura, (INSOPESCA) como COMISIONADO ACCIDENTAL EN MATERIA DE PESCA, ACUICULTURA Y ACTIVIDADES CONEXAS, de este Instituto, en el estado Sucre.

Artculo 2. Se delega al ciudadano antes identificado la firma de los actos y documentos que a continuacin se especifican: 1. Inspeccionar, vigilar y controlar el cumplimiento del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura , sus reglamentos y dems normas de rango sublegal en materia de pesca, acuicultura y actividades conexas. 2. Practicar inspecciones o verificaciones fsicas de toda clase de especies hidrobioigicas, entre otras, en las actividades de produccin, procesamiento, intercambio, distribucin, comercio, conservacin, almacenamiento o transporte. 3. Practicar inspecciones en los establecimientos y medios de transporte ocupados o utilizados en las actividades de pesca, acuicultura y conexas.' 4. Dictar y ejecutar forzosamente medidas de ordenamiento, tales como instrucciones para la modificacin o cese de actividades que violen el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, sus reglamentos y normas tcnicas de ordenamiento. 5. Requerir informaciones de terceras personas relacionadas con los hechos objeto de la inspeccin, que en el ejercicio de sus actividades hayan contribuido a realizar o hayan debido conocer, as como requerir la exhibicin de documentos relativos a tales hechos. 6. Requerir el auxilio de cualquier fuerza pblica cuando hubiere obstaculizacin o impedimento en el ejercicio de sus atribuciones, as como para la ejecucin forzosa de las medidas de ordenamiento. 7. Recolectar y requerir datos e informacin para el Registro Nacional de Pesca y Acuicultura. 8. Ordenar la modificacin de las actividades de pesca, acuicultura y conexas. 9. Ordenar la restriccin o cese de las actividades de pesca, acuicultura y conexas. 10. Ordenar la continuidad o reanudacin de actividades de pesca, acuicultura y conexas en caso cierre injustificado, total o parcial, de las labores, as como su ocupacin temporal para garantizar la continuidad del servicio. 11. Ordenar la clausura temporal de almacenes, depsitos y establecimientos dedicados a la conservacin, almacenamiento, produccin, procesamiento comercio, intercambio y/o distribucin de los recursos hidrobiolgicos. 12. Ordenar la prohibicin temporal de zarpe de buques pesqueros dedicados a la pesca, conservacin, almacenamiento, comercio y/o transporte de los recursos hidrobiolgicos. 13. Ordenar la prohibicin temporal de circulacin de vehculos dedicados a la conservacin, almacenamiento, comercio y/o transporte de los recursos hidrobiolgicos, en cualquier fase o etapa. 14.0rdenar el cumplimiento del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, sus reglamentos y normas tcnicas de ordenamiento. 15. Las dems funciones inherentes y de acuerdo a los procedimientos y lineamientos establecidos en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura. Artculo 3. La presente Providencia Administrativa surtir sus efectos hasta el 30 de Agosto de 2.009, fecha en la cual culminar el sealado funcionario en el ejercicio de las atribuciones conferidas como COMISIONADO ACCIDENTAL EN MATERIA DE PESCA, ACUICULTURA Y ACTIVIDADES CONEXAS. No obstante, de considerarse pertinente para los intereses del Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), el Presidente del Instituto podr dejar sin efecto el presente acto administrativo antes de la fecha estipulada. Artculo 4 . Los actos y documentos firmados con motivo de sta Providencia Administrativa, debern indicar de forma inmediata, bajo la firma del funcionario designado, la fecha y nmero de la presente Providencia Administrativa y de la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela en donde haya sido publicada. Artculo 5 . El Presidente del Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), podr ejecutar y firmar los actos y documentos referidos en la presente Providencia Administrativa.

Artculo 5. El Presidente del Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), podr ejecutar y firmar los actos y documentos referidos en la presente Providencia Administrativa. Artculo 6 . El funcionario designado deber rendir cuenta al Presidente del Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA) de los actos y documentos firmados en virtud de sta designacin. Artculo 7 . La presente Providencia Administrativa entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Comuniqese y publfquese, Por el Ejecutivo Nacional,

Presidente del IntBhtSllocialista d e la P e s i a l y Acuicultura (INSOPESCA)

Artculo 6. El funcionario designado deber rendir cuenta al Presidente del Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA) de los actos y documentos firmados en virtud de sta designacin.

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GACETA OFICIAL DE LA REPUBUCA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Mircoles 10 o> junio o> 2*09

Artculo 7. La presente Providencia Administrativa entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bollvarlana de Venezuela. Comuniqese y publquese, Por el Ejecutivo Nacional,

y culturales, y b prctica de los valores de la solidaridad, la cooperacin, b igualdad y b Justida, para ta construccin de b nueva dudbanla partidpativa y protagrjnka. c. Fomentar la cultura de b innovacin para contribuir con b soberana y seguridad tecnolgica.

i v " |L ^ftSHffi3ffl ENEz p.

Presidente del lnTtRK5l)ociaMsta de la Pes^ajy Aculcurtura (INSOPESCA)

d. Configurar valores y modelos de accin que promuevan b ciencia,tecnotogjae innovacin, con pertinencia e integratidad, entendidas como produccin colectiva comprometida con b inclusin y la preservacin del ambiente y b vida en el planeta. e. Desarrollar e implementar planes para b consofidadn de b murMpafcacJn de b educacin superior, como pulAica necesaria para el logro de los objetivos del Proyecto Nacional Simn BomVar, hada el desarrollo de mecanismos dirigidos a b construccin de centros de estudtos como espacios abiertos de educacin permanente. f. Contribuir a b generacin de un sistema nacional de certificacin, estndares y aaedMadn en el rea de Transporte Acutico.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

REPUBUCA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR DESPACHO DEL MINISTRO RESOLUCIN N3.G>?fc CARACAS, AOS 199 Y 1 5 0 En conformidad con lo previsto en el artculo 15 del Decreto N 6.670 Sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional, de fecha 22 de abril de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.164 de 23 de abril de 2009, en concordancia con los artculos 3 y 6 de la Resolucin 2.963, mediante la cual se Regulan los programas Nacionales de Formacin en Educacin Superior, de fecha 13 de mayo de 2008, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.930 de fecha 14 de mayo de 2008, POR CUANTO B Estado reconoce el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico, sedal y poltico del pas, as como para la seguridad y soberana nacional, POR CUANTO a Estado est obligado a garantizar servicios pblicos de formacin, con el fin de permitir el acceso universal a la Educacin superior, incorporando el conocimiento y aplicacin de nuevas tecnologas y sus innovaciones, POR CUANTO El esfuerzo en red de las instituciones de educacin superior, los organismos del Estado y las organizaciones sociales, significa una condicin de calidad, eficacia y pertinencia para una formacin universitaria de alto nivel y la generacin de conocimientos, con firmes convicciones ticas, compromiso con la Nacin, capacidad critica y espritu de cooperacin solidaria, que resultan indispensables para alcanzar ios fines del Estado. RESUELVE Artculo 1 . Se crea el Programa Nadonal de Formacin en Transporte Acutico, como conjunto de actividades acadmicas conducente a los ttulos de Tcnica Superior Universitaria o Tcnico Superior Universitario en Transporte Acutico, as como, al grado de Especialista Tcnico en reas afines. Artculo 2. Autorizar a la Universidad Nacional Experimental Martima del Caribe (UMQ a gestionar el Programa Nacional de Formacin en Transporte Acutico, y a otorgar el Titulo de Tcnica Superior Universitaria o Tcnico Superior Universitario en Transporte Acutico. Artculo 3. B Programa Nacional de Formacin en Transporte Acutico tendr los siguientes objetivos: a. Constituir una red de conocimiento y aprendizaje para la generacin, transformacin y apropiacin social del conocimiento en el rea de los espacios acuticos al servido de la. Nacin y, en particular, promover activamente la articuladn y cooperacin solidaria entre las institudones de educacin superior con programas en el rea; la vinculacin de la ducadn universitaria con los organismo del Estado, empresas y organizaciones sodates, en funcin de la pertinenda de la formacin y la creadn intelectual; la movilidad nadonal de estudiantes, profesores y profesoras; la produccin, distribucin y uso compartido de recursos educativos; as como la formacin avanzada de profesores, profesoras y otros profesionales. b. Formar profesionales integrales promotores de la transformacin social, mediante la apropiacin, adecuacin, creadn e innovacin de conocimientos dentfcos, tecnolgicos lOLM

Artculo 4 . B Programa Nadonal de Formacin en Transporte Acutico tendrtassiguientes caractersticas generales: a. La forniadn humanista como aspecto de vitad importancia para b formacin integral del futuro profesional, sustentada en b inteonxindeoantenidosyexperiajxJasdMojdasatat^^ en d ejercido de b ciudadana democrtica, la solidaridad, ta construccin colectiva y la accin profesional transformadora con responsabiBdad tica y moral en una perspectiva sustentante afargo plazo. b. La vmcutadn con tas comunidades y el ejerddo profesional a lo largo de todo el trayecto formabvo; el abordaje de la comptejdad de tos problemas en contextos reales con ta partidpadn de actores diversos; ta consideracin de ta multidlmensionaBdad de los temas y problemas de estudio; as como el trabajo en equipos InterdisdpHnarios y el desarrollo de visiones de conjunto, actualizadas y orgnicas detoscampos de estudio, en perspectiva histrica, y apoyadas en soportes epistemolgicos coherentes y crticamente fundados. c La conformacin de tos ambientes educativos como espacios abiertos, caracterizados por ta ubre expresin y el debate de tas ideas, el respeto y la valoracin de ta diversidad, la multiplicidad de fuentes de informacin, ta Integracin de todos tos participantes como interlocutores y ta reivindicacin de ta reflexin como elementos indispensables para la formacin, asociados a ambientes de formacin y prcticas educativas ligados a las necesidades y caractersticas de las distintas localidades que propicien el vinculo con ta vida social y productiva. d. La participacin activa y comprometida detosestudiantes en tos procesos de creadn intelectual y vinculacin sodal, relacionados con investigaciones e innovaciones educativas vinculadas con el perfil de desempeo profesional y conducentes a b soludn de tos problemas del entorno, en consideracin de sus dimensiones ticas, morales, polticas, culturales, sociales, econmicas, tcnicas y cientficas, garantizando ta independencia cognoscitiva y la creatividad de e. Modalidades asneutares flexibles, adaptadas a las distintas necesidades educativas, a las aferentes OsponibMdades de tiempo para el estudio, a tos recursos disponibles, a las caracterisHcas de cada municipio y al empleo de mtodos de enseanza que activen los modos de actuacin del futuro profesional. f. La definicin de sistemas de evaluacin que promuevan el aprendizaje, b reflexin y el mejoramiento continuo, considerando ios distintos actores y aspectos del quehacer educativo y valorando su impacto sodal. g. La articulacin de tos estudios conducentes a certificaciones, ttulos y grados, fadttando las condiciones para el ingreso, retiro y letecorporadn detoscursantes. h. La promodon, el reconodrniento y la acredrtadn de experiericiasfimnativas en abantos mbitos.

Articulo 5. B Programa Nacional de Formacin en Transporte Acutico tendr las siguientes carcterfecasespecficas:

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a. Los estudios conducentes al tftulo de Tcnico Superior Universitario o Tcnica Superior Universitaria en Transporte Acutico estarn diseados para tener una duracin entre 2 y 3 aos. b. La unidad crdito se basar en el trabajo del estudiante, incluyendo el estudio acompaado por el profesor, el estudio individual o en grupo, las prcticas, laboratorios, desarrollo de proyectos y elaboracin de informes. c. Las unidades currculares de los programas de formacin incluirn: Proyectos sociotecnolgicos, definidos como unidades curriculares de integracin de saberes y contraste entre teora y prctica, que implican la realizacin de actividades de diagnstico, prestacin de servicio o produccin de bienes, vinculados a las necesidades de las localidades. Seminarios de formacin crtica, dirigidos al estudio en profundidad de problemas vinculados a la profesin, considerando las dimensiones ticas, polticas, sociales, culturales, econmicas y ambientales involucradas. Cursos, talleres y seminarios, dirigidos a completar la formacin profesional y ciudadana. Actividades acreditares, realizadas por el participante en contextos comunitarios, productivos o institucionales.

Artculo 9. BT)espacho del Vicemlnlstro o VTceministra de Desarrolk>;de Polticas Acadmicas queda encargado de la ejecucin de la presente Resolucin. ' / qomunRSf^ y P^blquese, ACUA CEDEO r para la Educacin Superior

Ministro

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

REPBLICA BOUVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN. FUNDACIN NACIONAL "EL NIO SIMN". PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N 008. CARACAS, 6 DE OCTUBRE DE 2008.

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De conformidad con las facultades conferidas en el artculo 17 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, suficientemente autorizada por el Consejo Directivo de la Fundacin Nacional "El Nio Simn", segn consta en Punto de Cuenta de fecha 16 de julio de 2008, conforme con lo dispuesto en la Clusula Dcima numeral 8 de los Estatutos Sociales de la Fundacin, en concordancia con el artculo 10<Jel Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Pblicas, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.895 de fecha 25 de marzo de 2008, SE DECIDE: Artculo 1 . Se designa a la ciudadana Mouna Akil Hasnieh, titular de la cdula de identidad N 10.622.643, como Secretaria de la Comisin de Contrataciones Pblicas, quien tendr derecho a voz ms no a voto, en la toma de decisiones de la Comisin, en sustitucin del ciudadano Alfredo Semerene, titular de la cdula de identidad N 10.872.520, quien ces en sus funciones, segn se evidencia en Punto de Cuenta N 228, de fecha 16 de julio de 2008.

Artculo 6. El Programa Nacional de Formacin en Transporte Acutico funcionar como una red interinstitucional que agrupar a los Ministerios del Poder Popular y otros organismos pblicos vinculados con el rea de espacios acuticos, las instituciones de educacin superior autorizadas para gestionar el programa y expertos en el rea, con la participacin de los y las estudiantes, bajo la coordinacin del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior.

Artculo 7. El Comit Interinstitucional del Programa Nacional de Formacin en Transporte Acutico ser el rgano asesor del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior en la materia, encargado de la coordinacin entre las distintas instituciones responsables de la gestin del programa, as como de la promocin de la red interinstitucional. Estar integrado por: El coordinador o la coordinadora y el secretario ejecutivo o la secretaria ejecutiva, designados por el Ministro o Ministra del Poder Popular para la Educacin Superior. Un o una representante de la Universidad Nacional Experimental Martima del Caribe. Un o una representante del Instituto Nacional de Espacios Acuticos.

Artculo 2. La Secretaria de la Comisin de Contrataciones, antes de asumir funciones, deber prestar juramento de cumplir con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las ieyes -de la Repblica, los deberes inherentes a sus funciones y rendir cuenta en los trminos y condiciones que determine la ley.

Artculo 3. La presente Providencia Administrativa entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de ia Repblica Bolivariana de Venezuela Comuniqese y Publqyese; SILVIA MARGARITA VIDAL ON^r&RtT Presidenta Nacional
Sejr. Ceatto N 5^92 de fecha 12 de sepOenaVe de 2007, ouMcado en te Gaceta Onda/de la RepWca BoWanana de Venezuela N 38.769 de fecha 14 de septiembre de 2007.

El quorum mnimo de funcionamiento del Comit Interinstitucional ser de 3 integrantes.

Artculo 8. Son funciones. del Comit Interinstitucional del Programa Nacional de Formacin en Transporte Acutico:

a. Articular y promover el trabajo cooperativo y solidario entre los integrantes de la red interinstitucional del programa y con otros organismos del Estado, empresas y organizaciones sociales. b. Convocar las reuniones de la red interinstitucional. . c. Realizar el seguimiento del programa conjuntamente con las comunidades de las instituciones involucradas para garantizar la adecuacin y mejoramiento continuo de su diseo y ejecucin. d. Proponer mecanismos para el mejoramiento continuo del programa, incluyendo: programas de formacin de profesores, desarrollo y dotacin de recursos educativos, fortalecimiento de centros de informacin y documentacin, intercambio acadmico, movilidad estudiantil y docente, vinculacin con empresas, comunidades y rganos del Estado. e. Realizar informes peridicos y brindar informacin permanente al Despacho de la vTceministra o Vfceministro de Polticas Acadmicas sobre -el desenvolvimiento del programa. NO 0008

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA ECONOMA COMUNAL FUNDACIN COLOMBEIA

Caracas, 16 de ero de 2009 Aos 198 y 149

PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA Quien suscribe, LA PRESIDENTA DE LA FUNDACIN COLOMBEIA, FANNY FEBLES MONTES, titular de la cdula de identidad N V13.615.222, designada mediante resolucin N 100, emanada del Ministerio del Poder Popular para 1a Economa Comunal en fecha de 20 de septiembre de 2007, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.775, de fecha 24 de septiembre de 2007, suficientemente autorizada para este acto segn decisin emanada del Consejo Directivo de la Fundacin en su 3era. Reunin Extraordinaria de fecha 16 de enero de 2009 y

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en uso de las atribuciones que le confiere la Clusula tkma Sptima, Numeral 4, del Acta Constitutiva y "Estatutaria de la Fundacin, protocolizada por ante la Oficina de Registro Pblico del Tercer Circuito del Municipio Libertador del Distrito Capital, en fecha 17 de sepbembrfrtie-2007, b a j o e i m 10, Tomo 38, Protocolo 1ro y publicada en la -Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.771, de fecha 18 de septiembre de 2007, de conformidad con lo dispuesto en ios Artculos 10, 11 y 42 del Decreto N 5.929, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.648, Extraordinaria, de-fecha 14 de marzo de 2008, reimpreso por error material en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N? 38.895, de fecha 25 de marzo de 2008 y en cumplimiento con lo -establecido en el Artculo 72 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, RESUELVE Articulo 1 : Reestructurar la Comisin Especial Permanente de Contrataciones de la fundacin Colombeia y designar como miembros principales y suplentes a los ciudadanos que a continuacin se mencionan: 1.- rea Legal: Principal: BIRMANI ARVANI CONTERAS MARN, C I . V-13.202.088, Consultor Jurdico. Suplente: DORYI MARA ROMERO YPEZ, d . V14.246.561, Coordinadora de Consutora Jurdica. 2.- rea Econmico-Financiera: Principal: EDURIN JOSEFINA PULIDO PREZ, C I . : V-14.S47.768, Directora de la Oficina de Administracin y finanzas. Suplente: FERNANDO GUSTAVO MORALES MORALES, C I . V-ll.030.161, Contador Pblico n. Adscrito a la Oficina de Administracin y Finanzas. Principal: AUDREY ANDRBNA BERROTERAN PORRAS, C I . : V-13.320.382, Coordinadora de Presupuesto. Suplente: JHONATAN OSORIO GARCA, C I . : V-15.713.729, Especialista de Planificacin. 3.- rea Tcnica: Principal: GUSTAVO TORRES GONZLEZ, C I . : V-10.488.465, Gerente de Transmisiones. Suplente: DIEGO JOS GUILLEN BARRETO, C I . : V- 12.483.227, Director de Informtica. Principal: FERMN PERAZA MALDONADO, C I . : V-3.985.395, Director de Recursos Humanos. Suplente: MARA LUPE VERA RINCN, C I . : V-6.212.492, Coordinadora de Clasificacin y Remuneracin. Principal: FIDEL ANTONIO RODRGUEZ MOLLA, C I . : V-12.461.866, Asesor Tcnico Interno. Suplente: EDUARDO ERNESTO RODRGUEZ TOVAR, C I . : V-6.393.098, Coordinador de Servicios Generales. 4.- Secretaria General: Principal: GRHDY ALEJANDRA FERNANDEZ SABA, C.I.: V-13.712,728, Directora de la Oficina de Control de Gestin. Suplente: BEATRZ ELENA DAZ ABADUCO, C I . : V-7.568.006, Coordinadora <te Compras adscrita a la Oficina de Administracin y finanzas. Articulo 2 : La Presidenta de la Fundacin Colombeia podr incorporar a la Comisin de Contrataciones los Asesores que considere necesarios, atendiendo a la complejidad y especialidad de cada cas, quienes tendrn nicamente derecho a voz, pero sin voto. Articulo 3 : Una vez designados los miembros principales y suplentes de IB Comisin de Contrataciones, debern cumplir y hacer cumplir el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Pblicas. Artculo 4 o : La Secretara de la Comisin de Contrataciones de la Fundacin Colombeia, tendr los siguientes deberes y atribuciones: 1.- Preparar los Oficios de invitacin a las personas naturales y/ jurdicas, para participar en los diferentes procedimientos que requiera la Fundacin Colombeia y hacer el respectivo seguimiento. 2.- Verificar la inscripcin de los oferentes en el Registro Nacional de Contratistas. 3.- Recibir todos los documentos relativos a la calificacin, examen, evaluacin y comparacin de las ofertas recibidas, para el debido anlisis de la Comisin.

4.- Levar y conformar los expedientes de las contrataciones 5.- Convocar el (tos) suplentes en caso de falta accidental o temporal del titular (es). 6.- Levantar Acta de cada Reunin de la Comisin de Contrataciones. 7.- Levantar las Actas con ocasin a la apertura de los sobres contentivos de las Manifestaciones de Voluntad y Ofertas. 8.- Compilar, organizar y suministrar toda la Informacin y documentacin que fuere necesaria para la correcta actividad de \a Comisin de Contrataciones. 9.- Prepara las notificaciones de Adjudicacin a ser suscritas por la Presidente de la Fundacin Colombeia. 10.- Cualquier otra cosa que te seale la Comisin de Contrataciones. Artculo 5 : La Comisin de Contrataciones podr convocar a la <Serenca, Oficina o rea solicitante, para que participe en el Procedimiento respectivo y con sus aportes conocer los detattes de requerimiento y necesidades, con derecho a voz pero sin voto. Articulo 6 o : La Comisin de Contrataciones de la Fundadn colombeia velar por el estricto cumplimiento del Decreto con Rango, -Vatofy fuerzai cte. Ley de Contrataciones Pblicas en concordancia con lo establecido eft-ia Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Articulo 7 : La presente Providencia Administrativa entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Comuniqese y publiquese, Fanny Febles Montes PRESIDENTA DE LA FUNDACIN COLOMBEIA Segn Resolucin N 100 del 20 de Septiembre de 2007 Gaceta Ofldal N 38.775 del 24 de Septiembre de 2007

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS OBRAS PUBLICAS Y VIVIENDA

RB^BIICABJLWIWWNADEVENEZUELA
M I N I S T E R I O DEL PODER POPULAR PARA LAS OBRAS PBLICAS Y V I V I E N D A DESPACHO DEL MINISTRO. CONSULTORA JURDICA NUMERO: 110. CARACAS, 8 DE JUNIO DE 2009 199 y 150 RESOLUCIN En ejercicio de las atribuciones que le confieren tos artculos 82, 86 y 156 numeral 23 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, asi comotosartculos 38, 77, numerales 4, 13 y 19, y 119, numerales 1 y 2 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica Nacional; el articulo 19, numerales 9, 10, 11 y 15 del Decreto sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional; en concordancia con lo previsto en los artculos 5, 6, numerales 1, 2, 3 y 9 del Decreto con Rango,.valor y Fuerza de Ley del Rgimen Prestactonal de Vivienda y Habitat; y co arreglo alo dispuesto en el artculo 18 numeral 13 de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social. CONSIDERANDO Que es deber constitucional del Estado asegurar la efectividad del derecho a la seguridad social y a una vivienda adecuada, propiciando y garantizando los medios para que las fmulas cuenten con mejores y ms favorables condiciones para elfinandamiento,construccin, adquisicin o ampliacin de sus viviendas. CONSIDERANDO Que corresponde al Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, ejercer la rectora del Sistema Nacional de Vivienda y Habitat a travs de su regulacin; formulacin, ejecucin, seguimiento, control y evaluacin de polticas, planes, programas y proyectos en materia de vivienda y habitat, y dems acciones destinadas al desarrollo del Sistema, sin perjuicio de las competencias propias de otros entes u rganos pblicos, actuando de acuerdo a los principios que rigen el funcionamiento de dicho sistema y la Administracin Pblica. CONSIDERANDO Que es competencia del Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas , y Vivienda, la formulacin e implantacin de polticas que permitan favorecer modalidades de pago, finandamiento y crditos accesibles a todos los sectores de la sociedad; para la construccin, adquisicin, mejora, remodelacin y ampliacin de viviendas. CONSIDERANDO Que' es competencia del Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, dictar actos de contenido normativo en desarrollo del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y Habitat

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CONSIDERANDO Que el mercado inmobiliario venezolano presenta desviaciones que atenan contra los derechos fundamentales de los ciudadanos y ciudadanas a la segundad social, a una vivienda y habitat dignos, dada la inclusin de estipulaciones y/o clusulas abusivas en los contratos que tienen por objeto la adquisicin de viviendas construidas, en construccin o por ser construidas, que permiten el cobro de cuotas, alcuotas, porcentajes y/o sumas adicionales de dinero sobre el precio de venta de dichos inmuebles, basados en la aplicacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC) o de cualquier otro mecanismo equivalente de correccin monetaria o ajuste por inflacin, fuera de los mecanismos o regulaciones previamente establecidos. CONSIDERANDO Que la inclusin de este tipo de clusulas, sin que se tome en cuenta el resto de condiciones preestablecidas en la norma, que regula la materia constituyen un acto Injusto y contrario a los principios previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Sistema Nacional de Vivienda y Habitat, el cual coloca a los Usuarios y Usuarias del Sistema Nacional de Vivienda y Habitat, en la necesidad de aceptar dichas estipulaciones, soportando la carga de tener que pagar un incremento injustificado, dado que para el momento en que son ofrecidos en venta los inmuebles destinados a vivienda, es evidente que los propietarios, aprovechando su posicin de dominio fundada en una desigualdad, proceden a adicionar al precio de venta, producto de su propia evaluacin y regulacin en el tiempo derivado en la culminacin de la obra, el incremento que sufrira el inmueble en su precio, por concepto de inflacin. CONSIDERANDO Que en la prctica, la regulacin contenida en la Resolucin N 98 de fecha S de noviembre de 2008, dictada por el entonces Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Habitat, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.055 de fecha 10 de noviembre de 2008, fue desvirtuada en su aplicacin por parte de los Productores de vivienda y habitat. RESUELVE Articulo 1 . En los contratos que tengan por objeto, bajo cualquier forma o modalidad, la adquisicin de viviendas por construirse, en construccin o ya construidas, suscritos o a suscribirse por los sujetos comprendidos en el Sistema Nacional de Vivienda y Habitat, se prohibe el cobro de cuotas, alcuotas, porcentajes y/o sumas adicionales de dinero, basados en la aplicacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC) o de cualquier otro mecanismo de correccin monetaria o ajuste por Inflacin, por lo que a partir de la entrada en vigencia de la presente Resolucin, queda sin efecto cualquier estipulacin convenida o que se convenga en contravencin a lo dispuesto en esta norma. La prohibicin establecida en el presente artculo tendr aplicacin en todo el mercado Inmobiliario destinado a la vivienda y habitat Articulo 2 . Se ordena que a partir de la entrada en vigencia de la Resolucin No 98, de fecha 5 de noviembre de 2008, publicada en la Gaceta Oficial Nro. 39.055, de fecha 10 de noviembre de 2008, dictada por el entonces Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Habitat; es decir, desde el da 10 de noviembre de 2008, todo cobro que se hubiere efectuado por concepto de ndice de Precios al Consumidor (IPC) o de cualquier otro mecanismo de ajuste por inflacin o correccin monetaria, despus de la fecha convenida por las partes para la culminacin de la obra y protocolizacin del documento de venta, deber ser restituido ntegra e Inmediatamente al comprador respectivo por Sujeto del Sistema, quedando a eleccin de aqul recibir dicho reintegro en dinero efectivo o imputarlo al monto adeudado, de ser el caso. El reembolso a que se refiere el presente articulo deber ser efectuado en un lapso mximo de diez (10) das continuos contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Resolucin. H r f a n l l a Primero: En el caso de los contratos en los que no se hubiere acordado trmino para la culminacin de la obra y protocolizacin del documento de venta, este deber establecerse en un plazo no mayor a cinco (5) das continuos y no se podr fijar el cobro de cuotas, alcuotas, porcentajes y/o sumas adicionales de dinero, basados en la aplicacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC) o de cualquier otro mecanismo de correccin monetaria o ajuste por inflacin. Parorafb Segundo: Corresponde al Ministerio de del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, obrando conforme a lo dispuesto en el Decreto. con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Rgimen Prestadonal.de Vivienda y Habitat, conocer de cualquier denuncia que al respecto se Je formule e imponer las sanciones de ley a que haya lugar. Articulo 3. A partir de la publicacin de la presente Resolucin los Productores de Vivienda y Habitat no podrn colocar estipulaciones en tos contratos que se celebren, que permitan su terminacin unilateral o prevean la posibilidad para ellos de abstenerse a protocolizar las ventas d inmuebles que hayan pactado con tos Sujetos del Sistema, salvo que haya IfKMmpHrnlento previo de parte de los compradores de lo dispuesto en tos contratos sueltos. Articulo 4 . Los Productores de Vivienda y Habitat en sus promociones y puMddad, as como en los contratos de opcin de compraventa, compra venta o documentos equivalentes, debern indicar expresamente la fecha cierta de culminacin de la obra. Artculo 5. En caso de que la protocolizacin del documento de venta y subsiguiente entrega del Inmueble al comprador se vean de cualquier manera afectados por causa del incumrjkntento en la culminacin de la obra por parte del Productor de Vivienda y HbRat, o por cualquier otro motiva imputable a ste, el Ministerio del Poder Popular pare b s Obras Pblicas y Vivienda, podr Intervenir a fin de solventar dicha irregularidad, para lo Cual tendr las ms amollas potestades rnvestigativas, correctivas y sandonatorias que le corresponden, de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Rgimen Prestadonal de Vivienda y Habitat y ~ dems actos normativos que al efecto se dicten.

Igual potestad tendr el Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda cuando los Productores de Vivienda y Habitat y dems Sujetos del Sistema Nacional de Vivienda y Habitat incumplan con lo previsto en la presente Resolucin, o en cualquier otra norma integrante del Rgimen Prestadonal de Vivienda y Habitat Artculo 6. Sin perjuicio de las competencias que correspondan al Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a Bienes y Servicios (INDEPABIS), el Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, bien sea directamente o a travs de cualquier otro rgano o ente que designe al efecto, en coordinacin con el Banco Nadonal de la Vivienda y Habitat, asumir de manera exclusiva el conocimiento de las denuncias* que tengan que ver con lo dispuesto en la presente Resolucin, pudiendo asimismo ejecutar inspecciones y averiguaciones administrativas de oficio o a solicitud de particulares, todo ello con el objeto de determinar si existen o no razones que ameriten la apertura de los procedimientos administrativos sandonatorios a que haya lugar, pudiendo incluso, de considerarlo necesario, solicitar la intervencin de las construcciones y obras de que se trate en materia de vivienda y habitat, conforme a lo previsto en la Ley y en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Articulo 7. A los fines de ejercitar la competencia del Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda a que alude el articulo anterior, se encomienda a la Direccin de Inquilinato, de este Ministerio, recibir denuncias, realizar las averiguaciones e Inspecciones a que haya lugar, a fin de determinar si existe elemento de juicio que conlleven a la apertura de un procedimiento sandonatorio por parte del BANAVIH de acuerdo a lo dispuesto en la Ley del Rgimen Prestadonal de Vivienda y Habitat Articulo S. Lo dispuesto en esta Resolucin deja a salvo los procedimientos y procesos que al respecto y en el mbito de sus respectivas competencias, se encuentran ventilndose ante tos correspondientes organismos administrativos y jurisdiccionales. Articulo 9 . Cualquier trasgresin a lo dispuesto en la presente Resolucin ser objeto de las sanciones que pudieren corresponderle por fuerza de lo previsto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Rgimen Prestadonal de Vivienda y Habitat, y dems normativas que resulten aplicables. Articulo 10. Se deroga la Resolucin N 98 de fecha 5 de noviembre de 2008, dictada por el entonces Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Habitat, publicada en la Gaceta Ofldal de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.055 de fecha 10 de noviembre de 2008, as como todas las disposidones que colidan con la presente normativa. Articulo 1 1 . La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de su publlcadn en la Gaceta Ofldal de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Comuniqese y Publquese, DIOSDADO CABELLO RONDN Ministro

DESPACHO DEL MINISTRO. CONSULTORA JURDICA NUMERO: 1 1 1 . CARACAS, 10 DE JUNIO DE 2009

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RESOLUCIN En ejercido de las atribudones que le confieren los artculos 77, numerales 4, 13 y 19; y 119, numeral 2 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica Nacional; el artculo 8 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencias de Competendas del Poder Pblico; el artculo 19, numeral 2 del Decreto sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional; en concordancia con lo previsto en los artculos 9, 16 y 17 de la Ley General de Puertos; y tos artculos 70 y 71, numerales 4 y 5, del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Espados Acuticos; y de conformidad con la autorizacin emitida por la Asamblea Nacional para la reversin a la Repblica de tos bienes transferidos al estado Vargas de fecha 09 de Junto de 2009. Por cuanto, es deber del Estado garantizar y resguardar la soberana nacional como cometido esencial, que implica, entre otras medidas, la conservacin, administracin y aprovechamiento de tos bienes considerados de inters pblico general, para la satisfaccin de las necesidades del colectivo nacional, teniendo presente que los mismos son de gran Importancia estratgica para la seguridad integral de la Nacin, Por cuanto, el Ejecutivo Nacional ha determinado que existen razones estratgicas, de mrito, oportunidad y convenlenda; que ameritan la reversin de tos bienes transferidos al estado Vargas, a tos fines de ejercer de manera plena las competencias de conservacin, administracin y aprovechamiento que sobre stos se ejercan, por considerarlos de Inters pblico general, para la satisfaccin de las necesidades de la poblacin venezolana, y el cumplimiento de tos cometidos esenciales del Estado, Por cuanto, el Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, constituye el rgano competente de la Administracin Pblica Nadonal en materia de regulacin, formulacin y seguimiento de polticas pblicas en materia de vialidad, circulacin, trnsito y transporte terrestre, acutico y areo, as como en lo relativo a tos puertos,' muelles y dems obras, instalaciones y servicios conexos, a tenor de las competendas atribuidas al referido Despacho, por el Decreto sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nadonal,

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Por cuanto, el Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, es el rgano rector de la navegacin martima, fluvial y lacustre destinada al transporte de personas y bienes, y lo relacionado con la materia portuaria, debiendo asegurar a las personas un servicio de calidad, en condiciones idneas y de respeto de los derechos constitucionales fundamentales, para la satisfaccin de las necesidades pblicas. RESUELVE Artculo 1. Declarar la reversin inmediata al Poder Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, de los bienes que conforman la infraestructura portuaria del ncleo bsico del Puerto de La Guaira; as como las competencias para la conservacin, administracin y aprovechamiento que sobre el mismo se ejercen. Los bienes a que se refiere la reversin estn integrados por el conjunto de obras que configuran el ncleo bsico del aludido puerto, tales como: edificaciones, mobiliarios y equipos que se encuentran en. el espacio terrestre del Puerto; que a su vez comprenden: Los Edificios de Administracin y Mantenimiento, Almacenes, Galpones, Patios y sistemas de Silos, as como los bienes que se encuentran en el espacio acutico del prenombrado Puerto; a saber: radas, fondeadores, muelles, canales de acceso, drsenas y espigones, y las extensiones de tierra sobre las cuales SP -ncuentran edificadas dichas obras y sus zonas de influencia. Artculo 2. La Sociedad Mercantil Puertos del Litoral Central, C.A, adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, y propiedad de la Repblica, ser el ente encargado de llevar a cabo el proceso de reversin de los bienes transferidos al estado Vargas y ejercer la conservacin, administracin y aprovechamiento de los bienes y prestacin de los servicios en el Puerto antes referido, con el objeto de garantizar a los usuarios y consumidores, un servicio de calidad en condiciones idneas y de respeto a los derechos constitucionales, para satisfacer las necesidades pblicas de alcance e influencia en diversos aspectos de la sociedad, teniendo adems las atribuciones siguientes: 1. Elaborar el Programa de Reversin que deber mplementarse para hacer efectiva la transferencia prevista en la presente Resolucin. 2. Evaluar la situacin de los bienes transferidos al Puerto, en lo atinente a su estructura, organizacin y funcionamiento, as como determinar las medidas que deban adoptarse en cada rea, conforme al Programa de Reversin presentado. 3. Realizar todos los trmites indispensables, para materializar la efectiva transferencia de bienes de conformidad con la normativa jurdica aplicable. 4. Realizar todos los actos y medidas de administracin y operacin necesarios, para mantener la continuidad del servicio transferido. 5. Las dems que le confiera o asigne el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela y/o el Vicepresidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 3. La Sociedad Mercantil Puertos del Litoral Central, C.A, adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, presentar al Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, cada treinta (30) das o cada vez que le sea requerido, un informe detallado de su gestin. Artculo 4. Todos los rganos y entes, tanto pblicos como privados, debern prestar la colaboracin necesaria a la Sociedad Mercantil Puertos del Litoral Central, C.A, adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, para el cumplimiento de lo previsto en la presente Resolucin. Artculo 5. Todo lo no previsto en la presente Resolucin, ser resuelto por el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda. Artculo 6. La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Comuniqese y Publquese, DIOSDADO CABELLO RONDN Ministro

artculos 8, 9/ 16, 17; 72, numerales 1, 3 y 6, y artculo 76 de la Ley General de Puertos; y los artculos 70 y 71, numerales 4 y 5, del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Espacios Acuticos. Por cuanto, por decisin del Ejecutivo Nacional, dictada por rgano del Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, fue resuelta la reversin de los bienes que conforman la infraestructura portuaria de los ncleos bsicos del Puerto Internacional El Guamache en el Estado Nueva Esparta, Puerto de Puerto Cabello en el Estado Carabobo, Puerto de Maracaibo en el Estado Zulia y Puerto de La Guaira en el Estado Vargas, as como las competencias para la conservacin, administracin y aprovechamiento que sobre ellos se ejercen, Por cuanto, es deber del Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, todo lo relativo a la elaboracin de las polticas portuarias nacionales, as como la supervisin y control de todos los puertos y construcciones de tipo portuario existentes o que se construyan en el territorio de la Repblica, las obras, instalaciones y servicios conexos; la conservacin, administracin, aprovechamiento y defensa de los puertos, as como la posibilidad de su intervencin, ; Por cuanto, del proceso de reversin emprendido por el Ejecutivo Nacional, nace el deber ineludible de ste en garantizar la gestin, administracin, aprovechamiento y operatividad de los bienes que conforman la infraestructura portuaria de los ncleos bsicos de los Puertos identificados supra, lo cual comprende entre otros, los inmuebles constituidos por edificios, almacenes, depsitos, silos, patios y las extensiones de tierras sobre las cuales se encuentran edificadas dichas obras y sus zonas de influencia; lo cual a su vez conlleva a la necesidad de regularizar el aprovechamiento de tales bienes y las actividades inherentes a los mismos, especialmente en los Puertos El Guamache en el Estado Nueva Esparta, Puerto Cabello en el Estado Carabobo, Puerto de Maracaibo en el Estado Zulia y Puerto de La Guaira en el Fstado Vargas, as como en todos aquellos puertos que sean objeto de reversin al Poder Pblico Nacional, Por cuanto, el servicio de almacenamiento prestado por los distintos operadores portuarios dentro de las instalaciones y espacios de los Puertos Pblicos de la Repblica Bolivariana de Venezuela, constituye una de las principales actividades derivadas de la materia portuaria, y por tanto de inminente inters pblico; lo cual, aunado a la obligacin del Estado de velar por el control, regularizacin y aprovechamiento de los espacios portuarios, amerita la Inmediata actuacin del Poder Pblico a los fines de garantizar los principios de racionalidad, economa, Imparcialidad, igualdad y justicia, Por cuanto, en fecha 24 de marzo de 2Q09, el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros dict el Decreto Nro. 6.645 mediante el cual se autoriz la creacin de una empresa del Estado bajo la forma de sociedad annima, que se denominara Bolivariana de Puertos (BOPUERTOS), S.A., decreto el cual fue debidamente publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Nro. 38.146, de fecha 25, de marzo de 2009; quedando encargado de la ejecucin de dicho Decreto el Ministro del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, Por cuanto, en fecha 14 de mayo de 2009, fue constituida por la Repblica, actuando por rgano del Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, la empresa estatal socialista Bolivariana de Puertos (BOPUERTOS), S.A., la cual tiene por objeto principal la gestin, acondicionamiento, administracin, desarrollo, mantenimiento, conservacin y aprovechamiento de los bienes y servicios que comprenden la infraestructura portuaria, entendida como el conjunto de obras y espacios que conforman el mbito operacional de los Puertos de Uso Pblico propiedad de la Repblica Bolivariana de Venezuela, segn Gaceta Oficial N 39.178 de fecha 14 de mayo de 2009, Por cuanto, la empresa Bolivariana de Puertos (BOPUERTOS), S.A., como Administrador Portuario de los Puertos Pblicos objeto de reversin al Poder Pblico Nacional, posee competencia para ejercer las operaciones portuarias de atraque, amarre, desamarre, carga, descarga, transferencia, estiba, llenado, consolidacin y vaciado de contenedores, movilizacin de carga, recepcin y entrega de mercancas, pesaje de carga, almacenamiento, suministro de equipos de manipulacin de mercanca mviles, y en general para realizar otros servicios de naturaleza semejante,

REPBUCAB0UVAR1ANA DE VENEZUELA
M I N I S T E R I O DEL PODER POPULAR PARA LAS OBRAS PBLICAS Y V I V I E N D A DESPACHO DEL MINISTRO. CONSULTORA JURDICA NMERO: 112. CARACAS, 10 DE JUNIO DE 2009

RESUELVE Artculo 1. Se ordena a la empresa Bolivariana de Puertos (BOPUERTOS), S.A., efectuar la revisin de todas y cada una de las contrataciones que abarquen el uso de los espacios e infraestructura portuaria, especialmente en el rea de almacenes, sitos y patios, que fueron debidamente suscritas en su oportunidad, entre las distintas Operadoras Portuarias constituidas como tales antes del proceso de reversin y aquellos entes y/o personas jurdicas que fungieron como Administradores Portuarios de los Puertos Pblicos objeto de la misma, que a continuacin se mencionan: Puerto Internacional El Guamache en el Estado Nueva Esparta, Puerto Cabello en el Estado Carabobo, Puerto de Maracaibo en el Estado Zulia y Puerto de La Guaira en el Estado Vargas. Igual medida deber ser aplicada en todos aquellos Puertos Pblicos que, con posterioridad, sean objeto de reversin al poder pblico Nacional. Artculo 2. En inters de la Repblica, la empresa Bolivariana de Puertos (BOPUERTOS), S.A., actuando en su carcter de Administrador Portuario de los Puertos Pblicos que son objeto de reversin a favor del Poder Pblico Nacional, queda ampliamente facultada para definir las nuevas formas de aprovechamiento de los espacios, bienes, servicios e infraestructura comprendidos dentro del Proceso de Reversin ejercido por la Repblica, los

199 y 150 RESOLUCIN En ejercicio de las atribuciones que le confieren 'os artculos 38, 77, numerales 4, 13 y 19, y 119, numeral 2 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica Nacional; el artculo 19, numeral 2 del Decreto sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional; en concordancia con lo previsto en los

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RESUELVE: Dictar la siguiente: NORMA TCNICA FORESTAL SOBRE SELECCIN Y PRESERVACIN DE RBOLES SEMILLEROS

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cuales se le encomiendan conforme a la Ley, para su gestin, acondicionamiento, administracin, desarrollo, mantenimiento, conservacin y aprovechamiento; con el propsito de garantizar el trnsito y comercio martimo con seguridad, fluidez, eficacia, economa, calidad de servicio y en beneficio de la comunidad, todo ello en el marco de la poltica socialista que dicte el Ejecutivo Nacional, y en los trminos ms provechosos para la Repblica Bolivariana de Venezuela, velando por el inters colectivo, pudiendo ejercer para ello las ms amplias facultades comprendidas en la Ley, en la presente Resolucin, y con arreglo a lo dispuesto en su Documento Constitutivo-Estatutario y Decreto de Creacin. Artculo 3. El lapso para ejecutar lo ordenado en la presente Resolucin, tendr como lmite un mximo de treinta (30) das hbiles contados a partir de su entrada en vigencia, prorrogables por igual perodo, y por una sola vez, previa autorizacin del Ministro del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda. Pargrafo nico: En vista del carcter de orden pblico e inters estratgico que reviste la materia portuaria, el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, bien sea directamente o a travs de cualquier otro rgano o ente competente, proceder a solicitar y/o tomar, segn sea el caso, las acciones, medidas de aseguramiento y de control necesarias que garanticen la plena continuidad del servicio de almacenamiento y de cualquier otra operacin portuaria, abarcando dichas medidas la Intervencin de las operaciones de ser el caso, todo ello en aras del inters general y en salvaguarda de los supremos intereses de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 4. Bolivariana de Puertos (BOUPUERTOS), S.A. informar al Ministro del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, en el lapso indicado en el artculo 3, as como cada vez que le sea requerido, acerca, del resultado de las actuaciones ordenadas en la presente Resolucin. Artculo 5. Todas las personas naturales o jurdicas, y los rganos y entes, tanto pblicos como privados, debern prestar la colaboracin necesaria o que le sea requerida por la empresa Bolivariana de Puertos (BOUPUERTOS), para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolucin, y especialmente suministrarn sin dilacin alguna la informacin que le sea solicitada, permitiendo el acceso a todas las instalaciones e informacin correspondiente. Artculo 6. Lo dispuesto en ia presente Resolucin no interrumpe la prestacin de los servicios portuarios y por ende no menoscaba la estabilidad de los trabajadores que laboran en los Puertos a que se contrae la presente Resolucin, por lo que stos continuarn desempeando sus actividades conforme a la Ley, garantizndose de esta manera, adems, la continuidad en la prestacin del servicio portuario. Artculo 7. Todo lo no previsto en la presente Resolucin, ser resuelto por el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda. Artculo 8. La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Objeto Articulo 1.- La presente norma tiene por objeto establecer las reglas y criterios tcnicos para efectuar la seleccin, registro y preservacin de rboles semilleros. El establecimiento y preservacin de rodales y huertos semilleros se regir por la norma tcnica forestal que sobre la materia dicte el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Definicin Articulo 2.- A los efectos de la presente norma, se entiende por rbol semillero, el individuo arbreo cuyas caractersticas visibles de forma y condicin determinan el fenotipo adecuado para su seleccin como rbol productor de germoplasma, indispensaDle para garantizar la regeneracin natural o inducida de la especie. Se caracteriza por su grado de madurez fisiolgica y su capacidad para la produccin regular y abundante de semillas. Criterios de seleccin Artculo 3.- Los rboles semilleros sern seleccionados con base en los siguientes criterios: 1. Desde el punto de vista fenotpico, debe presentar: a. Tallos rectos, sin malformaciones y poco ramificados; b. Condicin sana, libre de plagas y enfermedades; c Copa vigorosa y bien desarrollada; d. Preferentemente rboles con dimetros comprendidos entre treinta (30 cm.) y sesenta (60 cm.) centmetros, medidos a una altura de un metro con treinta centmetros (1,3b m.) sobre el nivel del suelo. e. En formaciones boscosas, debe procurarse la seleccin de rboles ubicados en el estrato superior. 2. En cuanto a la distribucin espacial: a. Debe procurarse una distancia mnima de cincuenta (50) metros entre individuos arbreos de la misma especie forestal seleccionados como rboles semilleros; b. Los rboles fuera del bosque seleccionados como semilleros, deben ubicarse a una distancia razonable de construcciones y otras infraestructuras, de manera que no requieran intervenciones con fines de mantenimiento o prevencin de daos. El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, podr utilizar criterios de seleccin distintos a los previstos en este artculo, cuando as se justifique por condiciones especiales del terreno o de localizacin del rbol, u otras causas debidamente soportadas mediante estudio tcnico. Porcentaje de rboles a preservar en reas baj aprovechamiento forestal Articulo 4.- En los terrenos donde se realice el uso o aprovechamiento de especies forestales, debern seleccionarse y preservarse como rboles semilleros, una cantidad mnima equivalente al veinte (20) por ciento del total de rboles de cada especie, incluidos en el inventario forestal. Condiciones para el registro de rboles semilleros Articulo 5.- El registro y monitoreo de los individuos arbreos seleccionados como rboles semilleros, queda sujeto al cumplimiento de las siguientes condiciones: a) Los rboles seleccionados debern enumerarse e identificarse con lminas de aluminio u otro material resistente a la intemperie, con medidas de 15 centmetros de largo por 10 centmetros de ancho, que muestre en altorrelieve el logotipo del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, nombre comn de la especie a que pertenece el rbol, nombre botnico, y las siglas "AS", seguida de la numeracin asignada al rbol. b) Los rboles seleccionados debern georeferendarse utilizando el Sistema de Posicionamiento Global (GPS), con coordenadas Universal Trasversal de Mercator (U.T.M.) y geogrficas, o en su defecto, utilizar coordenadas cartesianas debidamente relacionadas a un plano referencia!. c) Se har constar la ubicacin de los rboles semilleros en los planos del rea de aprovechamiento, a los fines del monitoreo de los individuos. Preservacin de rboles semilleros Articulo 6.- Los rboles semilleros deben preservarse para el cumplimiento de sus funciones ecolgicas, y su afectacin, aprovechamiento o cualquier tipo de intervencin, incluidas la poda, slo podr autorizarlo la Autoridad Ambiental, en los siguientes casos: a. Cuando se demuestre que el rbol representa peligro para la integridad de personas o bienes; b. Cuando el rbol deba ser afectado para la ejecucin de obras o proyectos de inters pblico o social; c. Cuando se demuestre mediante estudios tcnicos, que el rbol, por su edad u otras condiciones fsicas, ha perdido condiciones para la produccin de semillas de calidad. En cualquier caso, la afectacin o aprovechamiento de rboles semilleros conlleva para el interesado la obligacin de sustituir al individuo arbreo por otro de la misma especie, y proceder a su seleccin y registro de conformidad con lo previsto en la presente norma tcnica. Material gentico forestal Artculo 7.- La repoblacin forestal en reas bajo aprovechamiento forestal debe realizarse con material vegetativo obtenido a partir de semillas provenientes de los rboles semilleros del lugar. El material gentico forestal

Comuniqese y Publlquese,

DIOSDADO CABELLO RONDN Ministro

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE RESOLUCINNo.* 1 ? 9' 1 029 Caracas,
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De conformidad con lo establecido en los artculos 15 y 54 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Bosques y Gestin Forestal; 85 del Reglamento de la Ley Forestal de Suelos y Aguas; y 21, numerales 7 y 8 del Decreto sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional.

CONSIDERANDO Que es deber del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente velar por la conservacin, defensa, manejo, restauracin, aprovechamiento, uso racional y sostenible de los bosques, as como el manejo y control de los recursos forestales que contienen. CONSIDERANDO Que a fin de prevenir la degradacin de los bosques nativos del pas y evitar la extincin de especies forestales, es preciso dictar medidas orientadas a garantizar su conservacin in situ y ex situ, que incluyen lafijacinde criterios tcnicos para la seleccin y proteccin de rboles semilleros que aseguren la preservacin del patrimonio gentico forestal.

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excedente ser puesto a disposicin de la Autoridad Ambiental, para ser destinado a programas en materia de mejoramiento gentico forestal y reforestacin con fines conservacionistas. Sancin Artculo 8.- El aprovechamiento, afectacin o cualquier tipo de intervencin de rboles semilleros, cuando no sea en los supuestos previstos en esta norma, o autorizados por causa de utilidad pblica e inters social, ser sancionado de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Bosques y Gestin Forestal. Vigencia Articulo 9.- La presente norma tcnica entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Plazo de adecuacin Artculo io.- En las reas donde se realice aprovechamiento y manejo forestal, mediante instrumentos de control previo otorgados .con anterioridad a la entrada en vigencia de esta norma tcnica, el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, mediante oficio dirigido a las interesadas e interesados, fijar un plazo prudencial para el cumplimiento de lo previsto en las presentes disposiciones, el cual en ningn caso, podr ser mayor a un (i) ao. ' Comuniqese y publiquese, Por el Ejecutivo Nacional YUV1R ORtECA LOVERA MINISTRA DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTA

numera! 2 del articulo 5 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, de acuerdo a K) establecido en el articulo 10 del Instructivo que establece las normas que regulan la tramitacin de las Jubilaciones Especiales para los Funcionarlos y Empleados que prestan servicio en la Administracin Pblica Nacional, Estadal, Municipal y, para los Obreros aependientes del Poder Pblico Nacional, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 38.323, de fecha 28 de noviembre de 2005. RESUELVE NICO: Por disposicin del ciudadano Vicepresidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en ejercicio de la delegacin conferida por el ciudadano Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo establecido en el articulo 6 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley del Estatuto sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administracin Pblica Nacional de los Estados y de los Municipios, se le concede la JUBILACIN ESPECIAL aprobada mediante Planilla FP-026-O de fecha 20 de abril de 2009, al ciudadano LVAREZ JOS ANTONIO, titular de la cdula de Identidad N* 8.762.731, por tener cuarenta y seis (46) arlos de edad, y haber prestado sus servicios durante diecisiete (17) aftas y ocho (08) meses en la Administracin Pblica Nacional, desempeando oomo ltimo cargo el de OPERADOR DE REPRODUCIN, en el FONDO DE CRDITO INDUSTRIAL, ente adscrito ai Ministerio del Poder Popular para Ciencia. Tecnotogia e Industrias Intermedias, con un sueldo promedio mensual de MIL SEIS BOLVARES CON 07/100 CNTIMOS (Bs.F 1.006,07). El monto dte Pensin de la JUBILACIN ESPECIAL, se otorga por el cuarenta y cinco por cento^gff) de su remuneracin promedio mensual de los ltimos doce (12) meses, cuyo monto aswende a la cantidad de CUATROCIENTOS CINCUENTA Y DOS BOLVARES CON73/|0H CNTIMOS (Bs.F 452,73) mensuales, con imputacin a la partida presupuestaria N* 407.01.01.02, destinada a las Jubilaciones del Personal, correspondiente ai presupuest de gasto del Fondo de Crdito Industrial (FONCREI), la cual se har efectiva a partir del M U JUNIO DE 2009. De conformidad con lo establecido en el articulo 80 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el articulo 5 del Decreto N 6.660, publicado en Gaceta Oficial N 39.151, de fecha 01 de abril de 2009, en aquellos casos en tas cuales ei monto de las jubilaciones concedidas sean inferiores al monto del salario mnimo, el mismo ser ajustado al salario mnimo legal. Comuniqese y Publiquese,

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA CIENCIA, TECNOLOGA E INDUSTRIAS INTERMEDIAS

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA CIENCIA, TECNOLOGA E INDUSTRIAS INTERMEDIAS DESPACHO DEL MINISTRO Fecha: 10/06/2009 199 y 150 RESOLUCIN En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Decreto N 6.668 de fecha 15 de abril de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.158 de la misma fecha; en concordancia con lo establecido en los artculos 2 y 5 del Decreto N 6.707 de fecha 12 de " mayo de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.178 de fecha 14 de mayo de 2009; los numerales 2 y 19 del articulo 77 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N" 5.890 Extraordinaria de fecha 31 de Julio de 2008, y el articulo 16 de los estatutos sociales de la Asociacin Civil Centro Nacional de Tecnologas de Informacin (CNTI), este Despacho: RESUELVE Articulo 1. Designar al ciudadano CARLOS ELOY FIGUEIRA RODRGUEZ, titular de la cdula de Identidad N V-5.577.493, Presidente del Centro Nacional de Tecnologas de Informacin (CNTI), ente adscrito a este Ministerio. Artculo 2. La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Comuniqese y Publiquese Por el Ejecutivo Nacional.
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I <fecha15 d* abril a* 200 ' Oficial (T 3.15 defecha15 da abril <f *

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N059 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA CIENCIA, TECNOLOGA E INDUSTRIAS INTERMEDIAS DESPACHO DEL MINISTR

Fecha: 01/0672009

N*045 19* y 150

RESOLUCIN

JESSE CHACN ESCAMILLO. Ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, segn Decreto N" 6.668, de fecha 15 de Abril de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.158, de la misma fecha, en uso de sus atribuciones legales, actuando de conformidad con lo previsto en el Decreto N* 6.670 sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional, de fecha 23 de abril de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 39.164. de la misma fecha, en concordancia con lo establecido en el articulo 62 y el numeral 9 del articulo 77 del Decreto N 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.890 Extraordinario, de fecha 31 de julio de 2008, y segn lo dispuesto en el numeral 2 del articulo 5 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, de acuerdo a lo establecido en el articulo 10 del Instructivo que establece las normas que regulan la tramitacin de las Jubilaciones Especiales para tos Funcionarios y Empleados que prestan servicio en la Administracin Pblica Nacional. Estadal, Municipal y, para tas Obreros dependientes del Poder Pblico Nacional, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 38.323, de fecha 28 de noviembre de 2005. RESUELVE NICO: Por disposicin del ciudadano Vicepresidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en ejercicio de la delegacin conferida por el ciudadano Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo establecido en el articulo 6 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley del Estatuto sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administracin Pblica Nacional de los Estados y de los Municipios, se le concede la JUBILACIN ESPECIAL aprobada mediante Ranilla FP-026-O de fecha 20 de abril de 2009, al ciudadano QUINTERO SNCHEZ ROMEL ESMtTH, titular de la cdula de identidad N* 4.887.387, por tener cincuenta y tres (53) aftas de edad, y haber prestado sus servicios durante treinta y un (31) aftas en la Administracin Pblica Nacional, desempaando como ltimo cargo el de SUPERVISOR DE SERVICIOS, en el FONDO DE CRDITO INDUSTRIAL, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnotogia e Industrias Intermedias, con un sueldo promedio mensual de MIL CIENTO SIETE BOLVARES CON 64/100 CNTIMOS (Bs.F 1.107,64). El monto de la Pene-tan de la JUBILACIN ESPECIAL, se otorga por el setenta y siete punto dncueotajppp ciento (77,5%) de su remuneracin promedio mensual de los ltimos doce (12) mesircuyo monto asciende a la canadad de OCHOCIENTOS CINCUENTA Y OCHO BOVARCS CON 42/100 CNTIMOS (B.F 858/42) mensuales, con imputacin a la partida presupuestaria N* 407 01 01.02, destinada a las Jubilaciones del Personal, correspondiente al presupuesto de gasto del Fondo de Crdito Industrial (FONCREI). la cual se har efectiva a parar del 30 DE JUNIO DE 2009. De conformidad con lo establecido en el articulo 80 de la Constitucin de la R * * * - Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el articuleiSdel D ~ n * 6 660 publicado en Gaceta Oficial N 39.151, de fecha 01 de abril de I"****. casos en tas cuales el monto de las jubilaciones concedidas sean inferiores al monto del salario mnimo, el mismo ser ajustado al salario mnimo legal. Comuniqese y Publiquese,

i sM 8- JESSE/CHACN ESCAMILLO SIASTW DEL PODER/oPUtARP&BUVeteNCTArTECNOLOQlA ,^-rffttUSJMtS~flTERMEDIAS tto H e.MSTd* fecha 15 de abril dt 2009 Ua Oficial N 39.158, de fecha 15 de abril de 200

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER rOPULAR PARA CIENCIA. TECNOLOGA E INDUSTRIAS INTERMEDIAS OESPACHG DEL MINISTRO

Fecha: 01/MOCC9 13S : y150* RESOLUCIN

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JESSE CHACN ESCAMILLO, Ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, segn Decreto N* 6.658, de fecha 15 de Abril de 2009, publicado en Gaceta Oficia, de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 39.158, de la misma fecha, n uso de sus atribuciones legales, actuando de conformidad con lo previsto en el Decreto N* 6.670 sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin PCblica Nacional, de fecha 23 de abril de 2009. publicado en la Gaceta Oficia) de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 39.164, de la misma fecha, en concordancia con lo establecido en el articulo 62 y el numeral 9 del articulo 77 del Decreto N* 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 5.890 Extraordinario, de fecha 31 de julio de 2008, y segn lo dispuesto en el

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GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA CIENCIA, TECNOLOGA E INDUSTRIAS INTERMEDIAS DESPACHO DEL MINISTRO

CNTIMOS (Bs.F 803,03) mensuales, con Imputacin a la partida presupuestaria N* 407.01.01.02[ destinada a las Jubilaciones del Personal, correspondiente al presupuesto de gasto del Fondo de Crdito Industrial (FONCREI), la cual se har efectiva a partir del 30 DE JUNIO DE 2009. De conformidad con lo establecido en el articulo 80 de la Constitucin de la Repblica Bottvariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el articulo 5 del Decreto N 6.660, publicado en Gaceta Oficial N 39.151, de fecha 01 de abril de 2009, en aquellos casos en tos cuales el monto de las jubilaciones concedidas sean inferiores al monto del salario mnimo, el mismo ser ajustado al salario mnimo legal. Comuniqese y Publlquese,

Fecha: 01/06/2009 199*y150* RESOLUCIN

N*046

J E M E CHACN ESCAMILLO, Ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa a Industrias Intermedias, segn Decreto N* 6.668, de fecha 15 de Abril de 2009. publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bottvariana de Venezuela N* 39.158, de la misma fecha, en uso de sus atribuciones legales, actuando de conformidad cor) lo previsto en el Decreto N* 6.870 sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional, de fecha 23de abril de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica BoKvariana da Venezuela N I 39.164, de la misma fecha, en concordancia con lo establecido en el articulo 62 y el numeral 9 del articulo 77 del Decreto N* 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivarlana de Venezuela N* 5.890 Extraordinario, de fecha 31 de julio de 2008, y segn lo dispuesto en el numeral 2 del articulo 5 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, de acuerdo a lo establecido en el articulo 10 del Instructivo que establece las normas que regulan la tramitacin de las Jubilaciones Especiales para los Funcionarios y Empleados que prestan servicio en la Administracin Pblica Nacional, Estadal, Municipal y. para los Obreros dependientes del Poder Pblico Nacional, pubRcado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bottvariana de Venezuela N* 38.323, de fecha 28 de noviembre de 2005. RESUELVE NICO: Por disposicin del ciudadano Vicepresidente de la Repblica Bottvariana de Venezuela, en ejercicio de la delegacin conferida por el ciudadano Presidente de la Repblica Bollvartana de Venezuela, en concordancia con lo establecido en el articulo 6 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley del Estatuto sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administracin Pblica Nacional de los Estados y de los Municipios, se le concede la JUBILACIN ESPECIAL aprobada mediante Planilla FP-026-O de fecha 20 de abril de 2009, al ciudadano RUBIO VCTOR, titular de la cdula de identidad N* 3.403.796, por tener sesenta y tres (63) anos de edad, y haber prestado sus servicios durante dieciseis (16) anos y un (01) mes en l Administracin Pblica Nacional, desempeando como ltimo cargo el de CHOFER, en el FONDO DE CRDITO INDUSTRIAL, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, con un sueldo promedio mensual de QUINIENTOS TREINTA Y SIETE BOLVARES CON 39/100 CNTIMOS (Bs.F 537,39). El monto de la Pensin dej> JUBILACIN ESPECIAL, se otorga por el cuarenta por ciento (40%) de su remunerasen promedio mensual de los ltimos doce (12) meses, cuyo monto asciende a la cantknB de DOSCIENTOS CUARENTA Y UN BOLVARES CON 95/100 CNTIMOS (Bs.F {41,9Jft mensuales, con imputacin a la partida presupuestaria N' 407.01.01.02, desttnadaaltas Jubilaciones del Personal, correspondiente al presupuesto de; gasto del Fondo de Crdito Industrial (FONCREI), la cual se har efectiva a partir del 30 DE JUNIO DE 2009. Del conformidad con lo establecido en el artculo 80 de la Constitucin de Repblica Bottvariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el articulo 5 del Decreto N" 6 660 publicado en Gaceta Oficial N 39.151, de fecha 01 de abrtt de 2009, en aquellos casos' en tos cuales el monto de las jubilaciones concedidas sean inferiores al monto del salarlo mnimo, el mismo ser ajustado al salario mnimo legal. Comuniqese y Publlquese,

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N*048

JESSE CHACN ESCAMILLO, Ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, segn Decreto N* 6.668, de fecha 15 de Abril de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bottvariana de Venezuela N* 39.158, de la misma fecha, en uso de sus atribuciones legales, actuando de conformidad con lo previsto en el Decreto N* 6.670 sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional, de fecha 23 de abril de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bottvariana de Venezuela N* 39.164, de la misma fecha, en concordancia con lo establecido en el articulo 62 y el numeral 9 de| articulo 77 del Decreto N* 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivarlana de Venezuela N< 5.890 Extraordinario, de fecha 31 de julio de 2008, y segn lo dispuesto en el numeral 2 del articulo 5 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica; de acuerdo a lo establecido en el articulo 10 del Instructivo que establece las normas que regulan la tramitacin de las Jubilaciones Especiales para tos Funcionarios y Empleados que prestan servicio en U a Administracin Pblica Nacional, Estadal, Municipal y, para los Obreros dependientes! del Poder Pblico Nacional, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivarlana de Venezuela N* 38.323, de fecha 28 de noviembre de 2005. RESUELVE jlNJCfi; Por disposicin del ciudadano Vicepresidente de la Repblica Bottvariana de Venezuela, en ejercido de la delegacin conferida por el ciudadano Presidente de la Repblica Bottvariana de Venezuela, en concordancia con lo establecido en el articulo 6 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley del Estatuto sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarlos o Empleados de la Administracin Pblica Nacional de los Estados y de tos Municipios, se le concede la JUBILACIN ESPECIAL aprobada mediante Planilla FP-026-O de fecha 20 de abril de 2009, al ciudadano COITA APONTE FLIX NGEL, titular de la cdula de identidad N*6.038.099, por tener cuarenta y nueve (49) anos de edad, y haber prestado sus servidos durante veintin (21) aflos y cinco (05) meses en la Administracin Pblica Nacional, desempeando como- ltimo cargo el de MENSAJERO EXTERNO, en el FONDO DE CRDITO INDUSTRIAL, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, con un sueldo promedio mensual de MIL DIECIOCHO BOLVARES CON 91/100 CNTIMOS (Bs.F 1.018,91). El monto de la Pensin de la JUBILACIN ESPECIAL, se otorga por el cincuenta y dos punto cincuenta apaciento (52,50%) de su remuneracin promedio mensual de los ltimos doce (12) meses^ayb"' monto asciende a la cantidad de QUINIENTOS TREINTA Y CUATRO BOLIVARES/$ON 93/100 CNTIMOS (Bs.F 534,93) mensuales, con Imputacin a la partida presupuestaria N* 407.01.01.02, destinada a las Jubilaciones del Personal, correspondiente al presupuesto de gasto del Fondo de Crdito Industrial (FONCREI), la cual se har efectiva a partir del 30 DE JUNIO DE 2009. De conformidad con lo establecido en el articulo 80 de la Constitucin de la Repblica Bottvariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el articulo 5 del Decreto N 6.660, publicado en Gaceta Oficial N 39.151, de fecha 01 de abril de 2009, en aquellos casos en tos cuales el monto de las jubilaciones concedidas sean inferiores al monto del salario mnimo, el mismo ser ajustado al salario mnimo legal. Comuniqese y Publlquese,
Ing. J E ^ S E ^ H A C O N ESC * PvdajJtapoiaTparaClancf| jtaTIndustrlas Intarmadlaall i r . t o t f B . M 8 da focha 13 tta abril da II Scala Oficial N* 39.15 da tacha 15 da abril i

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N*047

JESSE CHACN ESCAMILLO, Ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, segn Decreto N* 6.668, de fecha 15 de Abril de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivarlana de Venezuela N* 39.158, de la misma fecha, en uso de sus atribuciones legales, actuando de conformidad con lo previsto en el Decreto N* 6.670 sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional, de fecha 23 de abril de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivarlana de Venezuela N* 39.164, de la misma fecha, en concordancia con lo establecido en el articulo 62 y el numeral 9 del articulo 77 del Decreto N* 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bottvariana de Venezuela N* 5.890 Extraordinario, de fecha 31 de julio de 2008, y segn lo dispuesto en el numeral 2 del articulo S de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, de acuerdo a lo establecido en el articulo 10 del Instructivo que establece las normas que regulan la tramitacin de las Jubilaciones Especiales para los Funcionarlos y Empleados que prestan servicio en la Administracin Pblica Nacional, Estadal, Municipal y, para los Obreros dependientes del Poder Pblico Nacional, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivarlana de Venezuela N 38.323, de fecha 28 de noviembre de 2005. RESUELVE NICO: Por disposicin del ciudadano Vicepresidente de la Repblica Bolivarlana de , Venezuela, en ejercicio de la delegacin conferida por el ciudadano Presidente de la Repblica Bolivarlana de Venezuela, en concordancia con lo establecido en el articulo 6 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley del Estatuto sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de tos Funcionarios o Empleados de la Administracin Pblica Nacional de los Estados y de tos Municipios, se le concede la JUBILACIN ESPECIAL aprobada mediante Planilla FP-026-O de fecha 20 de abril de 2009, a la ciudadana SNCHEZ FLORES ROSARIO, titular de la cdula de identidad N 5.597.463, por tener cuarenta y nueve (49) aos de edad, y haber prestado sus servicios durante veintinueve (29) arios en la Administracin Pblica Nacional, desempeando como ltimo cargo el de SUPERVISOR DE SERVICIOS, en el FONDO DE CRDITO INDUSTRIAL, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, con un sueldo promedio mensual de MIL CIENTO SIETE BOLVARES CON 63/100 CNTIMOS (Bs.F 1.107,63). El monto de la Pensin de la JUBILACIN ESPECIAL, se otorga por el setenta y dos punto cincuentaigaf ciento (72,50%) de su remuneracin promedio mensual de los ltimos doce (12) meses.yOT monto asciende a la cantidad de OCHOCIENTOS TRES BOVARES CON OfflOO

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Fecha: 01/06/2009 199" y 150* RESOLUCIN

N*049

JESSE CHACN ESCAMILLO, Ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, segn Decreto N" 6.668, de fecha 15 de Abril de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bottvariana de Venezuela N 39.158, de la misma fecha, en uso de sus atribuciones legales, actuando de conformidad con lo previsto en el Decreto N" 6.670 sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional, de fecha 23 de abril de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bottvariana de Venezuela N 39.164, de la misma fecha, en concordancia con lo establecido en el articulo 62 y el numeral 9 del articulo 77 del Decreto N" 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica

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GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Mircoles 10 de junio de 2009

de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Botivariana de Venezuela N* 5.890 Extraordinario, de fecha 31 de Julo de 2008. y segn lo dispuesto en el numeral 2 del articulo 5 de la Ley del Estatuto de la Fundn Pblica, de acuerdo a lo establecido en el articulo 10 del Instructivo que establece las normas que regulan la tramitacin de las Jubilaciones Especiales para los Funcionarlos y Empleados que prestan servido en la Administracin Pblica Nacional, Estadal. Municipal y, para los Obreros dependientes del Poder PbDco Nacional, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bollvariana de Venezuela N* 38.323. de fecha 28 de noviembre de 2005.

De conformidad con lo establecido en el articulo 80 de la Constitucin de I Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el articulo 5 detSScreto N* 6.660. "publicado en Gaceta Ofidal N 39.151, de fecha 01 de abril de 2009, en aquellos casos en los cuales el monto de las jubilaciones concedidas sean inferiores al monto del salario mnimo, el mismo aera ajustado al salario mnimo legal. Comuniqese y Publlquese.

RESUELVE NICO: Por disposicin del ciudadano Vicepresidente de la Repblica Bollvariana de Venezuela, en ejercicio de la delegacin conferida por el ciudadano Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo establecido en el articulo 6 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley del Estatuto sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administracin Pblica Nacional de los Estados y de los Municipios, se le concede la JUBILACIN ESPECIAL aprobada mediante Planilla FP-026-O de fecha 20 de abril de 2009, a la ciudadana TRIAS MARCANO NERIS JOSEFINA, titular de la cdula de identidad N* 6.304.558. por tener cuarenta y un (41) altes de edad, y haber prestado sus servicios durante diecisiete (17) anos y ocho (08) meses en la Administracin Pblica Nacional, desempeando como ltimo cargo el de AUXILIAR DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS, en el FONDO DE CRDITO INDUSTRIAL, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, con un sueldo promedio mensual de MIL VEINTICINCO BOLVARES CON 21/100 CNTIMOS(Bs.F 1.025,21). El monto de la Pensin de la JUBILACIN ESPECIAL, se o t o r g a ^ e l cuarenta y anco por dent (45%) de su remuneracin promedio mensual de los ttvrjqF doce (12) meses, cuyo monto asciende a la cantidad de CUATROCIENTOS SESENTA Y UN BOLVARES CON 34/100 CNTIMOS (Be. F 461,34 ) mensuales, con imputacin a la partida presupuestaria N* 407.01.01.02, destinada a las Jubilaciones del Personal, correspondiente al presupuesto de gasto del Fondo de Crdito Industrial (FONCREI), la cual se har efectiva a partir del 30 DE JUNIO DE 2009. De conformidad con lo establecido en el articulo 80 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el articulo 5 del DecretoN 6.660, publicado en Gaceta Oficial N 39.151, de fecha 01 de abril de 2009, enjagenos casos en los cuales el monto de las jubilaciones concedidas sean inferiores al monto del salario mnimo, el mismo ser ajustado al salario mnimo legal. Comuniqese y Publlquese,

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Fecha: 01/MOD09 199" y 150* RESOLUCIN

N*051

JESSE CHACN ESCAMUJO. Ministro del Poder Popular para Cienda, Tecnologa e Industrias Intermedias, segn Decreto N* 6.668, de fecha 15 de Abril de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la Repbfca Bolivariana de Venezuela N" 39.158, de la misma fecha, en ' uso de sus atribuciones InQirliiii, actuando de conformidad con lo previsto en el Decreto N* 6.670 sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nadonat, de facha 23 de abril de 2009, cubicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 39.164, de la misma tacha, en concordancia con lo estableddo en el articulo 62 y el numeral 9 del articulo 77 del Decreto N 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pbfcca, publicado en la Gaceta Ofidal de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 5.890 Extraonfinario, de fecha 31 de julio de 2008, y segn lo dispuesto en el numeral 2 del articulo 5 de la Ley del Estatuto de la Fundn Pblica, de acuerdo a lo establecido en el articulo 10 del Instructivo que establece las normas que regulan la tramitacin de las Jubilaciones Especiales para los Funcionarios y Empleados que prestan servicio en la Administracin Pblica Nadonal, Estadal, Municipal y, para los Obreros dependientes del Poder Pobfaco Nacional, publicado en la Gaceta Ofidal de la Repblica Bolivariana de Venezuela N * 38.323, de fecha 28 de noviembre de 2005. RESUELVE NICO; Por disposidn del dudadano Vicepresidente de la Repblica Bollvariana de Venezuela, en ejercicio de la delegacin conferida por el ciudadano Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo estableddo en el articulo 6 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley del Estatuto sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administracin Pblica Nacional de los Estados y de los Munidpios, se le concede la JUBILACIN ESPECIAL aprobada mediante Planilla FP-026-O de fecha 20 de a t o l de 2009, al ciudadano MARTNEZ LAZO EUCLIDES, titular de la cdula de identidad N * 10.169.672, por tener cuarenta y un (41) anos de edad, y haber prestado sus servicios durante diecisis (16) aos y tres (03) meses en la Administracin Pblica Nacional, desempeando como ltimo cargo el de SUPERVISOR DE SERVICIOS, en el FONDO DE CRDITO INDUSTRIAL, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologfa e Industrias Intermedias, con un sueldo promedio mensual de MIL CIENTO SIETE BOLVARES CON 41/100 CNTIMOS (Bs.F 1.107,41). El ponto d e j a . Pensin de la JUBILAOM ESPECIAL, se otorga por el cuarenta por ciento (40%gSe su>-, remuneracin promedio mensual de los ltimos doce (12) meses, cuyo monto asci/yw a la cantidad de CUATROCIENTOS CUARENTA Y DOS BOLVARES CON 97/100 CNTIMOS (Bs.F 442,97) mensuales, con imputacin a la partida presupuestarla N 407.01.01.02, destinada a las Jubilaciones del Personal, correspondiente al presupuesto de gasto del Fondo de Crdito Industrial (FONCREI), la cual se har efectiva a partir del 30 DE JUNIO DE 2009. De conformidad con lo estableddo en el articulo 80 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el articulo 5 del Decreto N 6.660, publicado en Gacela Oficial N 39.151, de fecha 01 de abril de 2009, en aquellos casos en los cuales el monto de las jubilaciones concedidas sean inferiores al monto del salario mnimo, el mismo aera ajustado al salarlo m Inimo legal. Comuniqese y Publlquese.

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Fecha: 01/06/2009 199y 150 RESOLUCIN

N'050

JESSE CHACN ESCAMILLO, Ministro del Poder Popular para Cienda, Tecnologa e Industrias Intermedias, segn Decreto N 6.668, de fecha 15 de Abril de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N" 39.158, de ia misma fecha, en uso de sus atribudones legales, actuando de conformidad con lo previsto en el Decreto N" 6.670 sobre Organizadn y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional, de fecha 23 de abril de 2009, publicado en la Gaceta Ofidal de la Repblica Bolivariana de Venezuela N' 39.184, de la misma fecha, en concordanda con lo estableddo en el articulo 62 y el numeral 9 del articulo 77 del Decreto N" 6.217, con Rango, valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Ofidal de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 5.890 Extraordinario, de fecha 31 de julio de 2008, y segn lo dispuesto en el numeral 2 del articulo 5 de la Ley del Estatuto de la Fundn Pblica, de acuerdo a lo establecido en el articulo 10 del Instructivo que establece las normas que regulan la tramitacin de las Jubilaciones Espedales para tos Funcionarios y Empleados que prestan servicio en la Administracin Pblica Nacional, Estadal, Munidpat y, para los Obreros dependientes del Poder Pblico Nacional, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 38.323, de fecha 28 de noviembre de 2005.

RESUELVE NICO; Por disposicin del dudadano Vicepresidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en ejercicio de la delegacin conferida por el dudadano Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordanda con lo establecido en el articulo 6 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley del Estatuto sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administracin Pblica Nacional de los Estados y de los Munidpios, se le concede la JUBILACIN ESPECIAL aprobada mediante Planilla FP-026-O de fecha 20 de abril de 2009, al ciudadano GONZLEZ ARENAS MANUEL G, titular de la cdula de identidad N* 9.098.416, por tener cuarenta y cuatro (44) artes de edad, y haber prestado sus servicios durante quince (15) anos y tres (03) meses en la Administracin Pblica Nacional, desempeando como ltimo cargo el de AUXILIAR DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS, en el FONDO DE CRDITO INDUSTRIAL, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para Cienda, Tecnologfa e Industrias Intermedias, con un sueldo promedio mensual de MIL CINCUENTA BOLVARES CON 26/100 CNTIMOS (Bk.F 1.050,26) El monto de la Pensin de la JUBILACIN ESPECIAL, se otorga por^f treinta y siete punto cincuenta por ciento (37,5%) de su remuneracin promedio mensuaTre los ltimos doce (12) meses, cuyo monto asciende a la cantidad de TRESCIENTOS NOVENTA Y TRES BOLVARES CON 85/100 CNTIMOS (Bs.F 393,85) mensuales, con imputacin a la partida presupuestaria N* 407.01.01.02, destinada a las Jubilaciones del Personal, correspondiente al presupuesto de gasto del Fondo de Crdito Industrial (FONCREI). la cual se har efectiva a partir del 30 DE JUNIO DE 2009.

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Fecha: 01/MBBB9

N*052

199 y 150
RESOLUCIN JESSE CHACN ESCAMUJO. Ministro del Poder Popular para Cienda, Tecnologa e Industrias Intermedias, segn Decreto N 6.668, de fecha 15 de Abril de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la RepufaBca Botivariana de Venezuela N* 39.158, de la misma fecha, en uso de sus atribuciones InujaVit. actuando de conformidad con lo previsto en el Decreto N* 6.670 sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nadonal, de fecha 23 de abril de 2009, pubScedo en la Gaceta Ofidal de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 39.164, de la misma feche, en concordanda con lo establecido en el articulo 62 y el numeral 9 del articulo 7 7 del Decreto N 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pbtca, ptMicado en la Gaceta OMdal de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 5.890 Exhwdwarto, de fecha 31 de julio de 2008, y segn lo dispuesto en el

Mircoles 10 de junio de 2009

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369.671

numeral 2 del articulo 5 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, de acuerdo a lo establecido en el articulo 10 del Instructivo que establece las normas que regulan la tramitacin de las Jubilaciones Especiales para los Funcionarios y Empleados que prestan servicio en la Administracin Publica Nacional, Estadal, Municipal y, para los Obreros dependientes del Poder Pblico Nacional, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Boilvariana de Venezuela N* 38.323, de fecha 28 de noviembre de 2005. RESUELVE tUSfi: Por disposicin del ciudadano Vicepresidente de la Repblica Boilvariana de Venezuela, en ejercicio de la delegacin conferida por el ciudadano Presidente de la Repblica Boilvariana de Venezuela, en concordancia con lo establecido en el articulo 6 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley del Estatuto sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administracin Pblica Nacional de los Estados y de los Municipios, se le concede la JUBILACIN ESPECIAL aprobada mediante Planilla FP-026-O de fecha 20 de abril de 2009, a la ciudadana VALERA GARCA MARIBEL, titular de la cdula de Identidad N* 9.488.116, por tener cuarenta (40) aos de edad, y haber prestado sus servicios durante diecinueve (19) arlos y tres (03) meses en la Administracin Pblica Nacional, desempeando como ltimo cargo el de AUXILIAR DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS, en el FONDO DE CRDITO INDUSTRIAL, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, con un sueldo promedio mensual de MIL SETENTA Y SIETE BOLVARES CON 03/100 CNTIMOS (Bs.fl.O^ El monto de la Pensin de la JUBILACIN ESPECIAL, se otorga por el cuarenta/ punto cincuenta por ciento (47,50%) de su remuneracin promedio mensual dejos/ doce (12) meses, cuyo monto asciende a la cantidad de QUINIENTOS ONCE BOLVARES CON 59/100 CNTIMOS (Bs.F 511,59) mensuales, con imputacin a la partida presupuestaria N" 407.01.01.02, destinada a las Jubilaciones del Personal, correspondiente al presupuesto de gasto del Fondo de Crdito Industrial (FONCREI), la cual se har efectiva a partir del 30 DE JUNIO DE 2009. De conformidad con lo establecido en el articulo 80 de la Constitucin de la Repblica Boilvariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el articulo 5 del Decreto N 6.660, publicado en Gaceta Oficial N 39.151, de fecha 01 de abril de 2009, en aquellos casos en los cuales el monto de las jubilaciones concedidas sean inferiores al monto del salario mnimo, el mismo ser ajustado al salario mnimo legal. Comuniqese y Publlquese,

Fecha: 01/06/2009 199 , y150*

RESOLUCIN

N*054

JESSE CHACN ESCAMILLO, Ministro del Poder Popular para Cienda, Tecnologa e Industrias Intermedias, segn Decreto N* 6.668, de fecha 15 de Abril de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Boilvariana de Venezuela N* 39.158, de la misma fecha, en uso de sus atribuciones legales, actuando de conformidad con lo previsto en ei Decreto N* 6.670 sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Publica Nacional, de fecha 23 de abril de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 39.164, de la misma fecha, en concordancia con lo establecido en el articulo 62 y el numeral 9 del articulo 77 del Decreto N* 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 5.890 Extraordinario, de fecha 31 de julio de 2008, y segn lo dispuesto en el numeral 2 del articulo 5 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, de acuerdo a lo establecido en el articulo 10 del Instructivo que establece las normas que regulan la tramitacin de las Jubilaciones Especiales para los Funcionarios y Empleados que prestan servicio en la Administracin Pblica Nacional, Estadal, Municipal y, para los Obreros dependientes dei Poder Pblico Nacional, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N* 38.323, de fecha 28 de noviembre de 2005. RESUELVE JMlCOi Por disposicin del ciudadano Vicepresidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en ejercicio de la delegacin conferida por el ciudadano Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con k> establecido en el articulo 6 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley del Estatuto sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administracin Pblica Nacional de los Estados y de los Municipios, se le concede la JUBILACIN ESPECIAL aprobada mediante Rnula FP-026-O de fecha 20 de abril de 2009, al ciudadano PINA TALAYERA HCTOR RICARDO, titular de la cdula de identidad N* 1.429.618. por tener cincuenta y ocho (58) aftos de edad, y haber prestado sus servicios durante diecisiete (17) arios en la Administracin Pblica Nacional, desempeando como ltimo cargo el de MENSAJERO INTERNO, en el FONDO DE CRDITO INDUSTRIAL, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, con un sueldo promedio mensual de NOVECIENTOS NOVENTA BOLVARES CON 84/100 CNTIMOS (Bs.F 990,84). El monto de la Pensin de la JUBILACIN ESPECIAL, se otorga por ei cuarenta y dos punto cincuenMBor dent (42,50%) de su remuneracin promedio mensual de ios ltimos doce (12) meses, l y o * & t o asciende a la cantidad de CUATROCIENTOS VEINTIN BOLVARES CON/AI/iao CNTIMOS (B*.F 421,11) mensuales, con Imputacin a la partida presupuestaria N 407.01.01.02, destinada a las Jubilaciones del Personal, correspondiente al presupuesto de gasto dei Fondo de Crdito Industrial (FONCREI), la cual se har efectiva a partir del 30 DE JUNIO DE 2009. Oe conformidad con lo establecido en el articulo 80 de la Constitucin de la Repblica Boilvariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el articulo 5 del Decreto N 6.660, publicado en Gaceta Oficial N 39.151, de fecha 01 de abril de 2009, en aquellos casos en los cuales el monto de las jubilaciones concedidas sean Inferiores al monto del salario mnimo, el mismo ser ajustado al salario mnimo legal. Comuniqese y Publlquese,

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA CIENCIA, TECNOLOGA E INDUSTRIAS INTERMEDIAS DESPACHO DEL MINISTRO

Fecha: 01/06/2009 199" y 150

RESOLUCIN

N053

JESSE CHACN ESCAMILLO, Ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, segn Decreto N 6.668, de fecha 15 de Abril de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Boilvariana de Venezuela N 39.158, de la misma fecha, en uso de sus atribuciones legales, actuando de conformidad con lo previsto en el Decreto N 6.670 sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional, de fecha 23 de abril de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Boilvariana de Venezuela N 39.164, de la misma fecha, en concordancia con lo establecido en el articulo 62 y el numeral 9 del articulo 77 del Decreto N 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Boilvariana de Venezuela N 5.890 Extraordinario, de fecha 31 de julio de 2008, y segn lo dispuesto en el numeral 2 del articulo 5 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, de acuerdo a lo establecido en el articulo 10 del Instructivo que establece las normas que regulan la tramitacin de las Jubilaciones Especiales para los Funcionarios y Empleados que prestan servicio en la Administracin Pblica Nacional, Estadal, Municipal y, para tos Obreros dependientes del Poder Pblico Nacional, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Boilvariana de Venezuela N 38.323, de fecha 28 de noviembre de 2005. RESUELVE UiUCQ; Por disposicin del ciudadano Vicepresidente de la Repblica Boilvariana de Venezuela, en ejercicio de la delegacin conferida por el ciudadano Presidente de la Repblica Boilvariana de Venezuela, en concordancia con lo establecido en el articulo 6 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley del Estatuto sobre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarlos o Empleados de la Administracin Pblica Nacional de los Estados y de los Municipios, se le concede la JUBILACIN ESPECIAL aprobada mediante Planilla FP-026-0 de fecha 20 de abril de 2009, al ciudadano JAN COLINA OMAR JOS, titular de la cdula de identidad N 5.893.598, por tener cuarenta y nueve (49) aftos de edad, y haber prestado sus servicios durante diecinueve (19) aftos y nueve (09) meses en la Administracin Pblica Nacional, desempeando como ltimo cargo el de AUXILIAR DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS, en el FONDO DE CRDITO INDUSTRIAL, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, con un sueldjfpromedio mensual de MIL SETENTA Y SIETE BOLVARES CON 09/100 CNTIMOSF ^ " F 1.077,09). El monto de la Pensin de la JUBILACIN ESPECIAL, se otorga porcMwenta por ciento (50%) de su_remuneracln promedio mensual de tos ltimos doce (12| m e M i cuyo monto asciende a la cantidad de QUINIENTOS TREINTA Y OCHO BOLVARES CON 55/100 CNTIMOS (Bs.F 538,55) mensuales, con imputacin a la partida presupuestarla N 407.01.01.02, destinada a Jubilaciones del Personal, correspondiente al presupuesto del Fondo de Crdito Industrial (FONCREI), la cual se har efectiva a partir del 30 DE JUNIO DE 2009. Oe conformidad con lo establecido en el articulo 80 de la Constitucin de la Repblica Boilvariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el articulo 5 del Decreto N" 6.660, publicado en Gaceta Oficial N 39.151, de fecha 01 de abril de 2009, en aquellos casos en los cuales el monto de las jubilaciones concedidas sean Inferiores al monto del salario mnimo, el mismo ser ajustado al salario mnimo legal. Comuniqese y Publlquese,

ing. JESSB cmbeu ESCAMIL

MlnlatrodjIPqa'ar p<fj N* Sesera* fecha 15 d . abril da 2009 I Oficial N 3S.18 da facha 15 d * M I da 2 0 0 |

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

-. W
LA RBPBUCA BOLIVARIANA DE VENEZUBLA EN SU NOMBRE. EL TRIBUNAL SUPRIMO D I JUSTICIA EN SALA CONSTITUCIONAL Bxp. 04.214B

Magistrado Ponente: PEDRO RAFAEL RONDN HAAZ Consta en autos que, el 5 de agosto de 2004, GERMAM JOSB MUNDARAIN HERNNDEZ, para el momento Defensor del Pueblo, y los abogados de la Defensoria LUZ PATRICIA MBjfA GUERRERO, ALBERTO ROSSI FALENCIA, VERNICA CUERVO SOTO y LINDA CARALf QOITA, con inscripciones en el I.P.S.A. bajo los n . " 15.572, 65.600, 71.275, 75.192 y 78.194, respectivamente, plantearon, ante esta Sala, demanda de nulidad por razones de inconstitucionalidad e ilegalidad de los artculos 20, 2 1 , 28, 29, 32, 33, 36, 37, 38, 39, 4 0 , 4 1 , 4 2 , 43, 44, 45, 46, 47, 48, 5 1 , 53, 56, 60, 6 3 , 64, 65, 6 6 , 67, 68, 6 9 , 7 1 , 7 2 , 7 3 , 77, 78, 79, 80, 81, 8 2 , 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 9 1 , 9 2 y 9 4 de la Ordenanza de Polica del Territorio Federal Amazona que se public en la Gaceta Municipal, Edicin Extraordinaria, el 8 de mayo de 1992.

369.672

GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El 15 de septiembre de 2004, la parte actora solicit la proceso, consagrados 1.2 fundamental Que

Mircoles 10 de junio de 2009

de a derecho

en os artculos 44 y 49, respectivamente, "\t]ales previsiones vulneran y penas, el

admisin de la demanda. En auto del 2 de noviembre de 2004, el Juzgado de Sustanciacin admiti la pretensin y, de acuerdo con el articulo 19 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, orden la citacin del Alcalde y Sindico Procurador del Municipio Atures del Estado Amazonas^ y la notificacin del Fiscal General de la Repblica, as como el\ emplazamiento de los interesados mediante cartel. El 11 de noviembre de 2004, la Sala recibi, del Juzgado de Sustanciacin, cuaderno separado p a r a el pronunciamiento sobre la solicitud de la medida cautelar. El 17 de noviembre de 2004, la d e m a n d a n t e se dio por notificada de la admisin de la demanda y peticion la expedicin del edicto p a r a la notificacin de los interesados. El 1* de diciembre de 2004, la parte actora retir el cartel de emplazamiento, cuya publicacin consign el 7 de ese mes y ao. Mediante diligencias de los das 22 de febrero, 5 de abril, 12 de mayo, 16 de junio y 9 de noviembre de 2005, la abogada Vernica Cuervo Soto compareci ante esta Sala y requiri pronunciamiento sobre la medida cautelar. En la sentencia n.* 3583 de 6 de diciembre de 2005, la Sala declar parcialmente con lugar la medida cautelar que se solicit y suspendi los efectos de los artculos 2 9 , 39, 40, 4 3 , 4 5 , 4 6 , 4 7 , 4 8 , 5 1 , 53, 56, 67, 6 8 , 72, 7 3 , 77, 82, 88, 91 y 92 de la Ordenanza de Polica, que dict el Concejo Municipal del Territorio Federal Amazonas, actual Municipio Atures del Estado Amazonas. El 14 de diciembre de 2005, la parte actora se dio por notificada de la decisin cautelar y pidi la notificacin "del Presidente del Consejo Legislativo, Gobernador y Procurador del Estado Amazonas" y Fiscal General de la Repblica. El 4 de julio de 2006, compareci la abogada Eneida Fernandes Da Silva, en representacin de la parte actora, quien peticion juzgamiento sobre la medida cautelar y, el 11 de ese mismo m e s y ao, requiri se dejara sin efecto la diligencia anterior. El 7 de noviembre de 2006, la parte actora impetr el libramiento de los oficios para la notificacin del "Gobernador y Procurador del Estado Amazonas* y Fiscal General de la Repblica. BK mismo da, la abogada Yixci Bezaida Sabino, con inscripcin en el l.P.S.A. bajo el n." 69.032, consign mandato del Defensor del Pueblo mediante el cual la facult p a r a actuar en este juicio y manifest inters en la continuacin del proceso. El 25 de enero, 1* de marzo, 2 6 de abril, 5 de junio de 2007, la demandante expres su inters en que continuara la causa. El 1* de octubre de 2008, se convoc a las partes a u n acto pblico y oral para el 14 de octubre de 2008 a las 11: 30 a.m. El 14 de octubre de 2008, se celebr el acto pblico con la asistencia de la actora. Se dej constancia de la inasistencia de la demandada y del Ministerio Pblico. Por cuanto no h u b o promocin d pruebas, se declar el caso de mero derecho y la c a u s a entr en estado de sentencia. Por auto del 4 de noviembre de 2008, se recibi el expediente del Juzgado de Sustanciacin, se fij la oportunidad p a r a el inicio de la relacin de la causa y se design ponente al Magistrado Pedro Rondn Haaz. El 11 de noviembre de 2008 comenz la relacin de la causa. El 13 de enero de 2009 se dijo "vistos". ^

Constitucin de la Repblica BoUvariana de Venezuela." a la libertad personal, 2o cual se verifica con la violacin al de los delitos, faltas as como el de detener o de

principio de a legalidad arrestar a los ciudadanos. los procedimientos, 1.3

principio de reserva judicial en cuanto a la posibilidad

Igualmente se encuentra violado el derecho defensa.'

constitucional al debido proceso, en lo atinente al principio de legalidad la garanta del juez natural y el derecho a la

Que la libertad personal es u n derecho inviolable. Slo sea

los rganos judiciales pueden ordenar la privacin de libertad. Que "...La nica excepcin a esta reserva judicial es que la detencin delito que merezca pena privativa de libertad, o a poco de cometerlo". 1.4 Que "lc)omo quiera que los artculos 21, 29, 39, 40, 43, 45, 46, 47, 48, 51, 53, 56, 60, 64, 67, 68, 72, 73, 77, 79, 82, 84, 88, 89, 90, 91 y 92 de la Ordenanza de Polica dictada por el Concejo Municipal del Territorio Federal Amazonas, posibilidad, firmes judicial, de detenciones para las autoridades privacin de actual Estado Amazonas, administrativas, produciendo, en establecen a de dictar decisiones practicada mientras la persona sea sorprendida infraganti cometiendo un

libertad,

consecuencia, por violar la

o arrestos sin ninguna dase de intervencin de la autoridad artculos son inconstitucionales personal".

los mencionados

reserva judicial en materia de privaciones a la libertad 1.5

Que "(l)os artculos 20, 21, 29, 39, 40, 43, 45, 46, 47,

48, 51, 53, 56, 60, 64, 67, 68, 72, 73, 77, 79, 82, 84, 88, 89, 90, 91 y 92 de la Ordenanza de Polica dictada por el Concejo Municipal del Territorio Federal Amazonas, actual Estado sumario, Amazonas, ajeno a establecen cualquier un control procedimiento personal", administrativo

jurisdiccional, que implica una injerencia grave en el derecho a la libertad los cuales -a s u decir- infringen los artculos 156.32 y 253QJ por cuanto u n a autoridad administrativa puedo* constitucionales,

ordenar el arresto de u n a persona, con lo cual se afecta el derecho a la libertad personal. 1.6 Que '[c)ualquier procedimiento que concluya en la o en la detencin o arresto de una persona, en una multa pecuniaria

aplicacin de cualquier sancin, debe ser regulado por un 1.7

procedimiento

establecido en una ley nacional emanada de la Asamblea Nacional." Que "... f)os artculos 28, 32, 33, 39, 41, 42, 44, 45, sumarios y la 46, 47, 51, 53, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 77, 79, 82, 87, 88, 89, 90, 91, 92 y 94 de la Ordenanza, establecen procedimientos discriminatorios, aplicacin conducta, que no solamente atentan contra el debido proceso decomiso, caucin de entre

contra el estado social de derecho y de justicia, sino que al prever de sanciones devolucin como multas, de objetos, desalojos, confiscacin,

buena iros,

vulneran el principio de legalidad de los procedimientos travs de leyes 1.8 nacionales."

toda vez que su

regulacin est reservada de manera exclusiva a la Asamblea Nacional a

Que "...(l)os artculos 66, 80, 90 y 91 de la por el Concejo Municipal del

Ordenanza Federal y a

de Polica dictada autoridades adolescentes; debida determinados

Territorio

Amazonas, actual Estado Amazonas, consagran plenas atribuciones a las de polica en cuanto al tratamiento previndose legal, as como la prohibicin de nios, ninas de que entren la prohibicin de negociar con estos sin la

autorizacin

tugares, y la aplicacin de medidas como la privacin de su por sus padres. Ello as se personal

libertad en caso de no estar acompaados de los nios, nias y adolescentes, de legalidad de los procedimientos vedado a las Asambleas

viola de manera flagrante, no solamente el derecho a la libertad

en s mismo, sino tambin el principio en virtud de que esta materia ha de Nacional, estndole

ser regulada de manera exclusiva por la Asamblea este particular. Asi se desprende 1.9

Legislativas de los Estados dictar normas sobreT' de los artculos 54, 75 y 78 de b. de Venezuela...". anteriormente, actual asi M*

I DE LA DEMANDA DE NULIDAD 1. Los actores plantearon pretensin de nulidad, por

Constitucin de la ReohH^g Belimrir"'"

Que "(l)os artculos mencionados

razones de inconstitucionalidad e ilegalidad, de los artculos 20, 2 1 , 28, 29, 32, 3 3 , 36, 37, 38, 39, 40, 4 1 , 42, 4 3 , 44, 4 5 , 46, 47, 4 8 , 5 1 , 53, 56, 60, 6 3 , 64, 6 5 , 66, 67, 68, 69, 7 1 , 72, 7 3 , 77, 78, 79, 80, 8 1 , 82, 84, 8 5 , 86, 87, 88, 89, 90, 9 1 , 92 y 94 de la Ordenanza de Polica del Territorio Federal Amazonas, con fundamento en los siguientes argumentos: 1.1 flagrantemente Que la normativa que impugnan "...quebranta el derecho constitucional a la libertad personal y al debido

como los artculos 36, 37, 38 y 78 de la Ordenanza de Polica dictada por el Concejo Municipal del Territorio Federal Amazonas, Amazonas" Estado nuestro sancin, lesionan el derecho al debido proceso aplicable al tema

sancionatorio (artculo 49.6 constitucional), "...toda vez que en nico supuesto admitido constituonalmente siendo absolutamente para ser objeto de

ordenamiento jurdico, la comisin de un delito, falta o infraccin es el imprescindible que el delito, falta o infraccin, est

previsto en una ley emanada de la Asamblea Nacional".

Mircoles 10 de junio de 2009

1.10 Estado legalidad

GACETAOFICIALDE LAREPUBUCABOLIVARIANADE VENEZUELA

Ordenanza actual a los mismos o

369.673

Que "(l)os artculos antes referidos de la al establecer la posibiidad

dictada por el Concejo Municipal del Territorio Federal Amazonas, Amazonas, de sancionar ciudadanos

Ahora bien, el artculo 87 de esa misma Ley permite al Mximo Tribunal continuar conociendo de una causa en la que se ha. producido la perencin, si el acto impugnado viola. nfljTttiin.rdc-. orden pblico. '**... ". Destaca esta Sala, al efecto, que si bien todas las disposiciones constitucionales deben ser respetadas, en su carcter de normas supremas, tienen una especial naturaleza de orden pblico todas aquellas que se refieren a ciertos derechos fundamentales, como el de la libertad personal, pues en ellos descansa la existencia misma del Estado de Derecho. En el presente caso, se ha denunciado que el Cdigo Policial del Estado Yaracuy viola la reserva legal, afectando gravemente la libertad personal. No vacila esta Sala al afirmar -sin que implique prejuzgamiento- que es tal derecho constitucional uno de los ms necesitados de proteccin, lo que la obliga a continuar conociendo de esta causa -asi hubiere sido abandonada por los accionantes-, a fin de mantener la vigencia del Texto Fundamental en tan preciado valor. (...) Por lo expuesto, esta Sala considera que la proteccin de la(" libertad personal es un asunto de orden pblico y ello hace que a ^ una causa en la que se impugnen normas legales q u d \ supuestamente vulneren tal derecho, deba aplicrsele la disposicin excepcional contenida en el articulo 87 de la Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia, en el que se lee: El desistimiento de la apelacin o la perencin de la instancia dejan firme la sentencia apelada o el acto recurrido, salvo que stos violen normas de orden pblico y por disposicin de la Ley, corresponda a la Corte el control de la legalidad de la decisin o acto impugnado. s.S.C. n.' 1372/03.

con normas de aplicacin discrecional, violan el principio de de delitos, faltas e infracciones, toda vez que los para

pertenecen a una normativa emanada del Poder Legislativo Municipal, el cual no se encuentra facultado a las personas." 1.11 Que "las personas pueden ser objeto de privacin de legislar sobre delitos, faltas infracciones que tengan como consecuencia la imposicin de una sancin

libertad o de aplicacin de sanciones (multa, decomiso, caucin de buena conducta, entre otras), nicamente cuando su conducta se defina como delito, falta o infraccin que sean previstas en una leu, entendiendo tal el concepto previsto en el articulo 202 del texto constitucional." 1.12 prever sanciones Que "totes artculos de la Ordenanza administrativas (faltas), son de Polica, al y constitucional, inconstitucionales como

contradicen lo previsto en el artculo 49.6 de nuestro texto pues insistfen), estn proscritas absolutamente prevjsui previamente en fe ley.'

las sanciones que no se

fundamenten en la comisin de un delito, falta o infraccin que haya sido 1.13 En consecuencia, pidieron se declare la nulidad de losz-% artculos 20, 2 1 , 28, 29, 32, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 4 1 , 42, 4 3 , 44, 4 5 r 46, 47, 48, 5 1 , 53, 56, 60, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 77, 78, 79, 80, 8 1 , 82, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 9 1 , 92 y 94 de la Ordenanza de Polica que fue dictada por el Concejo Municipal del Territorio Federal Amazonas, actual Estado Amazonas, el 8 de mayo de 1992, y que apareci publicada en la Gaceta Municipal, por ser evidente la contravencin existente entre los artculos que fueron impugnados y los artculos 44.1, 49.6, 156.32 en concordancia con el primer aparte del articulo 253, todos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Conforme a lo precedente, se concluye que el orden pblico es un elemento condicionante en la tramitacin del juicio que impide la declaracin de la perencin, por el transcurso de ms de un ao sin actuacin procesal, pues, por encima del castigo a la inactividad procesal que se delat, se aplica la competencia de esta Sala para que vele por la integridad del Texto Fundamental, que se traduce en la tutela de los intereses supremos de la colectividad.

Por tanto, al margen de que la demandante no impuls el juicio por ms de un ao, la Sala, con base en el artculo 19 Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia y s u sentencia n. 1 3 7 2 / 0 3 , declara que examinar las denuncias que se formularon, por cuanto las mismas ataen a una materia que es de orden pblico. Asi se decide.

MOTIVACIN PARA LA DECISIN 1. Como punto previo, la Sala debe pronunciarse sobre 2. Corresponde a la Sala la decisin de fondo en el juicio de nulidad que, por razones de inconstitucionalidad e ilegalidad, se plante en contra de los artculos 20, 2 1 , 28, "29, 32, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 4 1 , 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 51, 53, 56, 60, 6 3 , 64, 65, 66, 67, 68, 69, 7 1 , 72, 73, 77, 78, 79, 80, 8 1 , 82, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 9 1 , 92 y 94 de la Ordenanza de Polica del Territorio Federal Amazonas, actual Estado Amazonas, preceptos que se transcriben a continuacin: Articulo 20: Investigar a las personas que presuntamente atenter/ contra el orden pblico y la seguridad de las personas y sus^propiedades. Articulo 21: Aprehender a las personas que con hechos de fuerza ' manifiesten ilegalmente o quieran impedir la libertad de las elecciones, reuniones de Juntas Parroquiales y dems Corporaciones creadas por la Constitucin y Leyes de la Repblica. Articulo 28: Los funcionarios policiales tiene el deber de proveerse de una boleta judicial de allanamiento, cuando ha de ejecutarse un procedimiento especial, dentro de las casas particulares, salvo lo dispuesto en la Constitucin Nacional y dems leyes de la Repblica. Articulo 29: Los Comandantes de Puestos de Polica Departamental, deben enviar diariamente al Prefecto del Departamento, la nmina de detenidos, para la respectiva sancin de mutuo acuerdo. Articulo 32: La Fuerza Armada de Polica tomar las medidas preventivas en el caso de personas dementes y en general de personas que sufran enfermedades contagiosas, que se encontraren en las calles y vias pblicas y deben trasladarlos al trmino de la distancia ante las autoridades sanitarias correspondientes. , Articulo 33: La Fuerza Armada de Polica tiene el deber de retener y decomisar armas, cuyo portador no est ajustado a la ley. Articulo 36: Para los fines de esta Ordenanza, las faltas se dividen en simples y graves. Artculo 37: Son faltas simples: a) La embriaguez, b) Las discusiones con palabras obscenas, c) Las rias sin armas y sin lesiones, d) Todas aquellas en que no ocurran perjuicios a terceros. Articulo 38: Son faltas graves: a) Ofender de palabras a las altas autoridades nacionales y . regionales, b) Alteraciones de orden pblico, c) Quienes ofendan el honor y perturben el libre culto, d) Las que se cometen en desmejoramiento de obras de utilidad pblica y ornato de la ciudad, e) Poner impedimento para el libre trnsito en vias pblicas, f) Todas las dems que no estn tipificadas como delitos en la ley.

la aparente perencin de la causa, por falta de impulso procesal de las partes durante ms de u n ao, desde el 5 de junio de 2007, cuando la demandante manifest s u inters en la continuacin del juicio hasta el 1* de octubre de 2008, oportunidad en que se fij la celebracin de la audiencia pblica. El artculo 19 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia dispone lo siguiente: El desistimiento de la apelacin o la perencin de la instancia deja firme la sentencia apelada o el acto recurrido, salvo que esto violente normas de orden pblico y por disposicin de la ley; corresponde al Tribunal Supremo de Justicia el control de la legalidad de la decisin o acto impugnado. (Destacado de la Sala). La excepcin a la declaracin de perencin, es que se violente el orden pblico. En la causa de autos se impugnaron preceptos de la Ordenanza de Polica del entonces Territorio Federal Amazonas^ que, entre otras cosas, atribuyen a autoridades administrativas li potestad para que efecten detenciones a ciudadanos en perjuicio, en criterio de la parte actora, de la reserva legal. En ese sentido, la Sala observa que normas como las que fueron impugnadas han sido objeto de varias decisiones de esta Sala. Tales actos decisorios han calificado el tema que aqu se debate como un asunto que atae al orden pblico, por cuanto involucra el derecho constitucional a la libertad personal. Asi, con ocasin de la demanda de nulidad que se inco contra un texto normativo similar, se sostuvo, lo siguiente:

Tal como se ha reseado, la ltima actuacin en este procedimiento consisti en la orden dada el 15 de octubre de 2001 de certificar copia del escrito presentado en esta caustp^r el Ministerio Publico. A partir de esa fecha no ha existido acto procesal alguno, ni se expidi el cartel de emplazamiento ni se abri el periodo para la promocin de pruebas ni, por supuesto, se dio inicio a la relacin de la causa. Es evidente, entonces, que se est en presencia del supuesto previsto en el articulo 86 de la Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia, segn el cual "la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por mas de un ano".

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GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Artculo 39: El Prefecto en su respectiva jurisdiccin esta ^ facultado para imponer a los ciudadanos, las siguientesV sanciones: *Arresto 'Multas 'Decomiso 'Confinamiento familiar 'Caucin de buena conducta. Articulo 40: El arresto consiste en la privacin de la libertad de aquellas personas que hayan cometido faltas previstas en esta Ordenanza; la duracin del mismo no exceder de setenta y dos (72) horas, siempre que legalmente no estuviere facultado para sanciones mayores. Articulo 41: La multa consiste en la imposicin de una sancin pecuniaria por cualquier Calta cometida, y el monto del dinero percibido ingresar a los fondos del tesoro municipal. Articulo 42: El decomiso consiste en la prdida por parte de la persona involucrada en el hecho, del objeto(s), con los cuales se cometi la falta. Articulo 43: Confinamiento familia.- consiste en la privacin relativa de la libertad de aquellas personas que hayan cometido faltas simples previstas en esta Ordenanza, cuya sancin no ser mayor de setenta y dos (72) horas, y ser pagada en la casa de habitacin. Articulo 44: La caucin consiste en el compromiso formal de dos o ms personas en litigio, a respetarse mutuamente y no producir ningn incidente que perjudique u ofenda la parte contraria. Artculo 45: Las faltas simples se castigarn con arresto que no exceda de setenta y dos (72) horas, o con multas que no sobrepasen de quinientos (500) bolvares, a menos que en circunstancias especiales, previstas en las Leyes de la Repblica dictaminen otro tipo de sancin. Articulo 46: Las faltas graves se castigaran con arresto hasta de cinco (5) das, o con multas que no pasen de dos mil bolvares (Bs. 2.000,00) salvo lo dispuesto en las Leyes de la Repblica. Artculo 47: Las multas que se impongan ingresarn a las Rentas Municipales o Juntas Comunales. Cuando el sancionado no pague de inmediato la multa que se le haya impuesto, se le . conmutar la pena por arresto. A tal efecto, el administrador de Rentas Municipales dar cuenta sin prdida de tiempo a las autoridades que hayan intervenido en el arresto. Artculo 48: La ejecucin de la sancin correccional comenzar desde el mismo momento que se le notifique al sancionado la Resolucin que se le imponga definitivamente, conmutndose el tiempo de detencin o arresto proporcional. Articulo 51: Las personas que violen lo estipulado en el artculo 49, sern sancionadas con multas de 5.000 a 20.000 Bs. o arresto proporcional. Asimismo, sern responsables de los danos f ocasionados en el permetro donde se efecta la verbena y del mantenimiento y seguridad del permetro donde se efectu l \ fiesta. \Q, Articulo 53: Ninguna persona fuera de los das que el Decreto de carnaval lo permita, podr andar disfrazado o llevar vestuarios o insignias que no le correspondan y quien incurra en esta falta se le impondr multa de un mil (1.000) bolvares o arresto proporcional. Articulo 56: Ningn particular podr usar durante las fiestas de carnaval insignias o uniformes que pertenezcan a autoridades militares y otras instituciones; y a quien infrinja esta disposicin se le impondr arresto hasta por setenta y dos (72) horas. Articulo 60: El que impida o perturbe el ejercicio de algn culto religioso o reuniones pblicas permitidas, faltando al orden y respeto debidos o cometiendo * acciones escandalosas, quedar bajo la accin policial para la sancin correspondiente. Articulo 63: Cuando en algn lugar cualquiera del Territorio Federal Amazonas, aparezcan delincuentes, la autoridad ms cercana siempre que no dispusiere de fuerzas suficientes, convocar inmediatamente a todos los habitantes del lugar capaces de asumir la defensa y, sin perdida de tiempo dar aviso al Gobernador del T.P. Amazonas y a las Fuerzas Armadas Nacionales. Articulo 64: Las Fuerzas Armadas de polica velarn por el descubrimiento y captura de quienes pongan pasquines, escriban en paredes o profieran motes ofensivos con que se ridiculice o maltrate a las altas autoridades nacionales o regionales. Quienes incurrieren en esta falta, en caso de no comprobarse delito, se les impondr multa de un mil (1.000) a dos mil (2.000) bolvares. Artculo 65: Las Fuerzas Armadas de Polida velarn porque no se arranquen, rompan ni se borren carteles, avisos o edictos pblicos permitidos por la Ley. Quienes asi procedieren, en caso de no haber delito, se les impondr multa entre quinientos (500) y un mil (1.000) bolvares. Articulo 66: Ninguna persona podr negociar de manera alguna con menores de edad sin la debida autorizacin legal. Quienes asi lo hicieren debern devolver lo negociado o en su defecto el valor de lo negociado. Artculo 67: Los herreros o cerrajeros no podrn hacer llaves por modelos sin tener a la vista la cerradura a que deben servir y mucho menos hacer ganzas, llaves maestras u otros instrumentos con que puedan falsearse cerraduras. Quienes asi lo hicieren, se tomarn como presuntos cmplices en caso de cometerse algn delito. En caso de falta se les impondr multa entre mil quinientos (1.500) y dos mil (2.000) bolvares o arresto proporcional. Articulo 68: Ninguna persona podr vender estampas o escritos que ofendan la decencia o la moral pblica. Quienes asi lo( hicieren sern sancionados con multas entre quinientos (500) r^; mil quinientos (1.500) bolvares o arresto proporcional, y decomiso de los ejemplares, que sern quemados en el acto por la autoridad correspondiente. Articulo 69: Cualquier autoridad policial podr desalojar de las cantinnw u otros establecimientos pblicos a pedido de los respectivos dueos, o para evitar la comisin de un delito o falta,

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a las personas que se encuentren en estado de" embriaguez, que ponen armas o estn alterando el orden pblico y la sana diversin. Articulo 71: Queda facultada la primera autoridad civil para imponer la sancin prevista en el articulo 534 del Cdigo Penal venezolano vigente, debiendo elaborarse expediente judicial y poner a la orden del tribunal correspondiente al presunto infractor en los casos en que las circunstancias lo ameriten. Artculo 72: Los dueos de casas donde se realicen juegos permitidos que no estn determinados como prohibidos en el Cdigo Penal venezolano vigente, se permitirn velando escrupulosamente para que no establezcan juegos prohibidos. En caso de que asi sucediere, los dueos sern sancionados con multas de cinco m (5.000) a treinta mil (30.000) bolivares o arresto proporcional. Articulo 73: Los que a propsito maltraten los frentes de edificios pblicos o casas particulares, arrojen piedras en los techos de los inmuebles, causen daos a los objetos de ornamentacin pblica, a los rboles, plantas de parques y avenidas; sern sancionados por la primera autoridad civil con multas de cinco mil (5.000) a diez mil (10.000) bolvares o arresto proporcional, luego de ser aprehendidos por los agentes policiales. Artculo 77: Queda prohibido arrojar a las calles y vas pblicas: desperdicios, basuras, cadveres de animales, intiles o enfermos . o cualquier objeto que interrumpa el libre trnsito. Quien asi lo hiciere ser sancionado con multa de dos mil (2.000) a dos mil quinientos (2.500) o arresto hasta por setenta y dos (72) horas. Articulo 78: Se prohibe disparar petardos, cohetes, armas de fuego y otros artefactos, sin el consentimiento de la autoridad policial ms cercana del lugar, debiendo haber un motivo justificado o fechas en que se permita hacerlo sin incurrir en faltas. ^ Artculo 79: La Fuerza Armada de Polica velar porque no se cometan actos reidos contra la moral y las buenas costumbres y quienes fueran sorprendidos en la va pblica violando esta disposicin, sern puestos a la orden de la Prefectura de la localidad para la sancin correspondiente. Artculo 80: La Fuerza Armada de Polica velar porque no concurran a las casas de prostitucin menores de 18 aos, y enf caso de ser sorprendidos in fraganti, las resj^ectjvasjgulorjdades/v avisarn al padre o representante legal del menor, para su debida correccin. Asimismo, se tomarn las medidas legales contra los dueos de estos establecimientos. Artculo 81: Cuando la Polica sorprenda o tenga fundados indicios de que una persona se dedique a la trata de blancas o explotacin de la prostitucin, se pondr a la orden del Prefecto con el expediente correspondiente, a fin de que sea aplicado el procedimiento administrativo como lo determine la Ley de Vagos y Maleantes. Artculo 82: Ningn dueo de expendio de licores, podr permitir que en su establecimiento se cometan actos reidos contra la moral y las buenas costumbres, ingieran licor o causen rias y/o escndalos. Las damas que laboran en estos establecimientos y quienes lo permitan sern sancionados con multas de dos mil (2.000) a ocho mil (8.000) bolvares o arresto proporcional las responsables sern sancionadas con 72 horas de arresto Articulo 84: Cuando las Fuerzas Armadas de Polica detuviere a una persona de las que la Ley de Vagos y Maleantes determine como tal, debe ser pasado a la orden de la primera autoridad civil con el expediente correspondiente, para que le sea aplicada la pena en la forma como lo determina la Ley. Articulo 85: La Fuerza Armada de Polida debe actuar activa y decididamente contra aquellas personas que se compruebe, previa investigacin, son vagos y maleantes. Artculo 86: Cualquier persona en uso de sus derechos puede denunciar ante la Fuerza de Polica la presencia de personas catalogadas como vagos en su sector. Ante tal situacin se debe abrir una investigacin sumaria. Artculo 87: Se entiende por mal entretenidos, aquellas personas patrocinantes de casas de juego, los que se dediquen a fomentar y explotar la prostitucin, los ebrios consuetudinarios, los que no tuvieren ocupacin u oficio conocidos, los petardistas y los rateros. Articulo 88: Los patrocinantes de casas de juegos prohibidos y los que se dedican a explotar la prostitucin, sern detenidos y puestos a la orden del Prefecto, para la aplicacin de multas entre los diez m (10.000) y treinta mil (30.000) bolvares o arresto proporcional. Quienes sean sorprendidos reincidiendo en la falta, les ser aplicada una multa doble o arresto proporcional. Articulo 89: Para los dems casos que determine el articulo 87 se le aplicar la sancin correspondiente. Articulo 90: Los dueos de expendio de bebidas alcohlicas que vendan o suministren bebidas embriagantes a menores de edad, sern sancionados con multas de cinco mil (5.000) a diez mil (10.000) bolvares, o arresto proporcional, y si son reincidentes { por segunda vez, se les apcar_doblc.mita y l tercera vez que incurran en dicha falta, se es aplicar el cierre del negocio, con una multa ejecutada policialmente. Articulo 91: Los menores de 18 aos no podrn permanecer en espectculos pblicos censurados. Cuando sean sorprendidos sin los respectivos padres o representantes, despus de las 10:00 pm (22:00 horas), sern conducidos al reten policial y posteriormente puestos a la orden de los organismos correspondientes (INAM, Tribunal de Menores, etc.), quienes los entregarn a sus respectivos representantes, previa amonestacin a estos ltimos o multa de mil (1.000) a cinco mil (5.000) bolivares si el caso lo amerita. Articulo 92: Los negocios que por sus caractersticas tuvieren dentro del local aparatos musicales, sus dueos deben tomar las precauciones para que el sonido sea bajo y no salga al exterior. Quien no acatare esta disposicin, ser sancionado con multas entre cinco mil (5.000) a diez mil (10.000) bolivares, si reincide se le aplicar doble multa o arresto proporcional, cierre temporal o definitivo de la patente de industria y comercio si el caso lo amerita.

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(...)

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Articulo 94: Las Comisiones policiales estarn obligadas cuando lo crean conveniente, pasar al interior de bares, prostbulos y espectculos pblicos en reas abiertas, a objeto de pedir la identificacin de cualquier ciudadano(a) y efectuar el procedimiento que sea necesario para la seguridad y buen orden de dicho lugar. 2.1 autos, se aleg se anteriormente En primer trmino, la Sala observa que, en el caso de que los preceptos que se impugnaron conjunto de y que transcribieron, violan u n normas

Ahora bien, es menester resaltar que si bien el derecho fundamental a la libertad personal es la regla general, 8 0 es menos cierto que el propio texto constitucional permite^gu<l mismo pueda verse restringido en ciertos .supuestos, excepcionales, como lo son los establecidos -taxativamente- en el numeral 1 del artculo 44 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dicha norma establece: Articulo 44. La libertad personal es inviolable, en consecuencia:

i Ninguna peraa p w k rer restada o 4sttrw4a WM <tn virtud

de una orden Judicial, a menos ouy sea sorprendida, in fraganti. En este caso ser llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detencin. Ser juzgada en libertad, excepto por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada caso (...) (Subrayado del presente fallo). Esta Sala reitera (ver sentencia n.* 130/2006, del 1 de febrero), que del texto de ese primer numeral se pueden distinguir varios aspectos, todos relevantes en cuanto ai referido derecho a la libertad: '(,..)1.- La libertad es la regla. Incluso las personas que sean juzgadas por la comisin de delitos o faltas deben, en principio, serlo en libertad. 2.- Slo se permiten arrestos o detenciones si existe orden judicial, salvo que sea la persona sorprendida infrangant. 3.- En caso de flagrancia, si se permite detencin sin orden judicial, pero slo temporal, para que en un plazo breve (48 horas) se conduzca a la persona ante la autoridad judicial. (...) Dicha disposicin .normativa establece una obligacin en salvaguarda del derecho: la de intervencin de los jueces para privar de libertad a una persona. De hecho, la garanta del juez natural presupone la existencia de un juez. El Poder Judicial se entiende, al menos asi ha sido el resultado de la evolucin de las instituciones pblicas, como el garante de los derechos, protegindolos del aparato administrativo del Estado, al cual se le reservan otras tareas (sentencia n.* 130/2006, del 1 de febrero). Debe resaltarse que tal orden judicial constituye una garanta ineludible a los efectos de la salvaguarda del mencionado derecho fundamental. El fundamento de ello estriba, como bien lo alega la parte recurrente, en que a travs de la privacin de libertad, sea como pena o como medida cautelar, el Estado interviene del modo mas lesivo en la esfera de derechos de la persona, razn por la cual, la Constitucin ha preferido que tales limitaciones a la libertad estn sometidas al control de una autoridad revestida de suficientes garantas de independencia e imparcialidad (Juez), siguiendo u n procedimiento legal que otorgue reales posibilidades de defensa (procedimiento penal). La manifestacin ms importante de las mencionadas excepciones consagradas en el numeral 1 del articulo 44 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se ve materializada fundamentalmente, dentro del proceso penal, en el instituto de la privacin judicial preventiva de libertad -o prisin provisional- regulada en el articulo 250 de la ley adjetiva penal, siendo sta la provisin cautelar ms extrema a que hace referencia la legislacin adjetiva penal, tanto a nivel intemacionalp en los distintos pactos sobre derechos humanos que regulan la. _msteria, como a nivel interno, siendo este el caso del Cdigo Orgnico Procesal Penal (sentencia n.' 2.426/2001, del 27 de noviembre, de esta Sala), de all que resulte vlido afirmar que la institucin de la privacin judicial preventiva de libertad, denota la existencia de una tensin entre el derecho a la libertad personal y la necesidad irrenunciable de una persecucin penal efectiva.

constitucionales que, de seguidas, analizar la Sala y que, adems, agravian el articulo 250 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Ahora bien, por cuanto las normas que se cuestionaron estn contenidas en. u n a regla de rango legal nicamente resultan pertinentes los alegatos de injuria a la Constitucin, mientras que cualquier supuesta contradiccin que exista entre la Ordenanza de Polica del Territorio Federal Amazonas y el Cdigo Orgnico Procesal Penal respondera, eventualmente, a u n a colisin de leyes que escapa d^ este debate procesal concreto. Asi se decide. 2.2 Pasa la Sala al anlisis de constitucionalidad de los preceptos que se impugnaron. Las denuncias se concentran en: 1) violacin a la libertad personal que recogi el articulo 44 constitucional; 2) violacin al principio de legalidad de los procedimientos que recogi el artculo 156.32 constitucional; y 3) violacin del derecho al debido proceso, en el marco sancionatorio, que recogi el articulo constitucional. Al respecto, la Sala observa: 2.2.1 La primera delacin de inconstitucionalidad se refiri a la supuesta violacin al derecho a la libertad personal, especficamente, al principio de reserva judicial en materia de privacin de libertad que recogi el artculo 44, cardinal 1, de la Constitucin, por parte de los artculos 2 1 , 29, 39, 40, 4 3 , 45, 46, 47, 48, 5 1 , 5 3 , 56, 60, 64, 67, 68, 72, 73, 77, 79, 82, 84, 88, 89, 90, 91 y 92 de la Ordenanza que se examina, porque dichos dispositivos, segn el dicho, a decir de la parte accionante, preceptan "la posibilidad, administrativas, produciendo, intervencin la libertad de dictar decisiones Judicial, firmes para las autoridades de libertad, son a de privacin 49.6

en consecuencia, detenciones o arrestos sin ninguna clase de de la autoridad personal". La lectura de tales preceptos de la Ordenanza de Polica del los mencionados artculos por violar la reserva judicial en materia de privaciones

inconstitucionales

entonces Territorio Federal Amazonas, salvo los artculos 29 y 89, refleja que los mismos atribuyeron competencia a las autoridades policiales para la aprehensin y arresto de ciudadanos, todo lo cual implica que tales artculos incurren, ciertamente, en inconstitucionalidad, por violacin al derecho a la libertad personal y a la exigencia irrestricta del articulo 44, cardinal 1, de la Constitucin, de que slo por orden judicial pueden dictarse medidas privativas de libertad, salvo la nica excepcin de que el sujeto sea sorprendido injfaganti. Esta Sala h a tenido ocasin de expresar s u interpretacin { del artculo 44, cardinal 1, de la Constitucin, entre otras, en s u * , sentencias n. 130/06, 1353/07, 940/07, 2443/07 y 1789/08, especialmente, en su decisin n. 1744 de 9 de agosto de 2007, mediante la cual se anularon varios preceptos del Cdigo de Polica del Estado Lara por las mismas razones de inconstitucionalidad que aqu se delataron. En esa ltima oportunidad, la Sala realiz las siguientes consideraciones, que se reiteran:

(...)
Ahora bien, con base en tales funciones, los rganos policiales tienen la potestad de practicar la aprehensin in fraganti de quienes incurran en la comisin de un delito, y ponerlos a disposicin del Ministerio Pblico. Los jueces, as, juzgan a quienes son aprehendidos por la Polica y llevados ante el Ministerio Pblico. De igual forma, los rganos de polica tienen la potestad de ejecutar las detenciones preventivas ordenadas por los jueces de la Repblica.

En ese fall n.* 1744/07 que se cit, la Sala concluy que *o tos cuerpos policiales del Estado Lara (y tos de cualquier entidad federal o municipio; ni siquiera a travs de sus Gobernadores o Alcaldes) es est vedado aplicar la medida de arresto como sancin definitiva. Debe

Ahora bien, resulta oportuno destacar que en sentencias nmeros 1.372/2003, del 29 de mayo, y 130/2006, del V de febrero, esta Sala sostuvo, sin pretender menospreciar el resto de los derechos, que la libertad personal destaca, desde el origen mismo del Estado moderno, en el conjunto de los derechos fundamentales. No es casual -se destac- que haya sido la libertad personal una de las primeras manifestaciones de derechos particulares que se conoci en la evolucin histrica de los derechos humanos. As, en lineas generales, la libertad es un valor superior del ordenamiento jurdico, consagrado en el articulo 2 de la Constitucin de la Repblica de Venezuela, pero tambin constituye u n derecho fundamental que funge como presupuesto de otras libertades y derechos fundamentales, el cual hace a los hombres sencillamente hombres. De all que se pueda afirmar, que tal derecho, el cual se encuentra estrechamente vinculado a . la dignidad humana, ostenta u n papel medular en el edificio constitucional venezolano, siendo que el mismo corresponde por igual a venezolanos y extranjeros. Ahora bien, una de las derivaciones mas relevantes de la libertad, es el derecho a la libertad personal -o libertad ambulatoriacontenido en el articulo 44 de la Constitucin d la Repblica Bolivariana de Venezuela, el cual ha sido consagrado y desarrollado como u n derecho humano y fundamental inherente a la persona humana.

aclararse que slo podrn hacerlo en los casos en que se haya cometido . un hecho punible, sea a travs de la aprehensin en flagrancia o cuando medie una orden judicial. En esos casos, tal como se seal supra, tarea se limita a conducir a la persona aprehendida Publico (aprehensin en flagrancia) o ante el juez (orden judicial). rganos del sistema de justicia; nunca -como se pretende su Son ante el Ministerio en el caso del

Cdigo impugnado- ajusticia misma". En esta oportunidad se ratifica e s e ' ' pronunciamiento, respecto del caso concreto del cuerpo policial del Estado Amazonas y de la Ordenanza de Polica que se impugn y . e n t r e las n o r m a s que se impugnaron, se declara la nulidad parcial de aqullas que disponen la posibilidad de que la autoridad policial ejecute arreato o aprehensiones sin la debida autorizacin judicial o sin la circunstancia de flagrancia. As se decide. ' Con base en las consideraciones que anteceden, esta Sala /

verifica que los artculos 2 1 , 4 0 , 4 3 , 56, 60, 64 y 91 de esa Ordenanzafs

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que su regulacin est reservada Nacional a travs de leyes

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a la Asamblea

de Polica preceptan la pena de arresto como nica sancin en caso de actualizacin de las hiptesis que tipifican esas normas, o bien permiten la aprehensin indefinida y sin necesidad de flagrancia, por lo cual, las mismas son contrarias, en su totalidad, al derecho a la libertad personal que reconoce el articulo 44 del Texto Constitucional y, por ende, se declara su nulidad total. As se decide. 2.2.1.1 sus enunciados, Asimismo, se observa que la Ordenanza de conductas que constituyen infracciones

de manera exclusiva

nacionales".

La Sala observa que no fue suficientemente clara la parte demandante cuando hizo su delacin de inconstitucionalidad, pues no especific si esa violacin al principio de legalidad y d la reserva legal nacional se refiere al principio de legalidad penal que exige que todo delito y toda pena estn establecidos en una ley nacional, o bien se refiere a la supuesta reserva legal nacional en materia de regulacin de los derechos fundamentales. No obstante, en aplicacin del articulo 5, aparte segundo, de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, norma que ordena que, en el marco del ejercicio del control concentrado por parte de la Sala, "no privar el principio dispositivo, pudiendo la Sala suplir, de oficio, las deficiencias o tcnicas del recurrente sobre las disposiciones expresamente denunciadas La Sala por ste, por tratarse de un asunto de orden la inconstitucionalidad de aquellos

Polica del entonces Territorio Federal Amazonas tipifica, en varios de administrativas, cuya consumacin por parte de los ciudadanos acarrea como consecuencia jurdica, alternativamente, la imposicin de penas de multa o de penas privativas de la libertad (arresto proporcional), como es el caso de los artculos 39, 45, 46, 47, 48, 51, 53, 67, 68, 72, 73, 77, 82, 88, 9 0 y 92, supuestos en los cuales existe una inconstitucionalidad que recae sobre la parte o proposicin que obliga a los rganos administrativos a la aplicacin de una pena de arresto proporcional a los infractores, posibilidad que est proscrita por el texto del articulo 44 de la Constitucin. En consecuencia, se declara la nulidad parcial de dichos preceptos, especficamente de la parte que se refiere a la imposicin de medidas privativas de libertad, y se mantiene la validez de las sanciones administrativas que esas normas preceptan. As se decide. 2.2.1.2 En cuarto lugar, y con afincamiento en las 1, de la

pblico", se observa: declara preceptos de la Ordenanza de Polica del Territorio Federal Amazonas que establecen delitos y sanciones penales, por ser contrarios a la exigencia constitucional de que su regulacin sea a travs de una ley nacional; pero no asi en lo que se refiere a los ilcitos y sancionesjV administrativos (multas), materia que si bien e s de la reserva legal no es de exclusiva competencia del legislador nacional, esto es, de la Asamblea Nacional, por lo que es posible su regulacin a travs de leyes estadales o bien leyes municipales -ordenanzas-, como sucede en el caso de autos. En este sentido, tal como h a establecido esta juzgadora en anteriores oportunidades, la limitacin de los derechos fundamentales es, ciertamente, materia de estricta reserva legal, esto es, que slo por ley pueden verse restringidos los derechos inherentes a la persona humana, estn o no recogidos expresamente en el Texto Constitucional. No obstante, orno bien aclar, esta Sala, entre otras, en s u s sentencias n. 2641 del 1* de octubre de 2006 y n.* 266 del 16 de marzo de 2005, esa reserva legal no es exclusividad del Poder Nacional, por lo que leyes estadales y ordenanzas pueden disponer ciertas limitaciones al ejercicio de derechos fundamentales. En estos casos, al igual que para el supuesto de restricciones que estn recogidas en la ley nacional, el limite del legislador es el contenido esencial del derecho fundamental, es decir, que la ley podr limitar por causa justa el derecho siempre que no lo desnaturalice y no le imponga cortapisas desproporcionadas o arbitrarias. Como afirm la Sala en la sentencia n.* 2 6 6 / 0 5 : Estima la Sala que no resulta necesariamente contrario a la Constitucin, la imposicin por la Ley de restricciones al ejercicio de derechos fundamntale, desde que, precisamente, el propio constituyente acept la posibilidad de que el Legislador ordene y limite el ejercicio de esos derechos. La violacin a la Constitucin slo se producir cuando la Ley viole el contenido esencial del derecho, esto es, cuando lo desnaturalice o cuando imponga limitaciones desproporcionadas o arbitrarias. En consecuencia, la sola limitacin a los derechos

mismas razones de violacin al articulo 44, cardinal

Constitucin, se declara tambin la nulidad del artculo 39 en lo que se refiere a la competencia de Prefectos de Municipio para que dicten medidas privativas de libertad y, asi mismo, en lo relativo a los procedimientos para el cumplimiento con esas sanciones inconstitucionales. Asi se decide. 2.2.1.3 articulo 47 de la Las anteriores consideraciones obligan tambin Ordenanza, de si bien es Polica cierto que que se las impugn, esT a declarar que la conversin de multas en arrestos, que permite el inconstitucional porque, autoridades

administrativas pueden imponer multas -siempre y cuando cuenten con cobertura legal, sea nacional, estadal o municipal-, no puede habilitarse a un rgano administrativo para la conversin de multa en arresto, todo ello sin que la Sala deje de reparar en la curiosa frmula segn la cual quien no pudiera satisfacer una multa tendr derecho a que se le conmute en arresto (ver sentencia n.* 130/2006, del 1* de febrero); curioso -y reprochable- derecho que consistira en la admisin de un desmejoramiento individual, como se expuso en la sentencia de esta Sala n. 1744/07. Asi tambin se declara. 2.2.1.4 reidos En lo que concierne al articulo 79, segn el actos fueran a costumbres y quienes cual "(l]a Fuerza Armada de Polica velar porque no se cometan contra la moral y las buenas sorprendidos

en la va pblica violando esta disposicin, sern puestos

la orden de la Prefectura de la localidad para la sancin se le aplicar la sancin correspondiente",

correspondiente"

y 89, segn el cual "[p]ara los dems casos que determine el articulo 87 esta Sala, tal como decidi en su sentencia n. 1744/07, considera que deben interpretarse tales preceptos conforme a la Constitucin, y, por ende, las consecuencias jurdicas que en ellos aparecen establecidas estn ("sanciones a correspondientes*) debern entenderse que circunscritas

fundamentales que invoc la parte demandante, por parte de las normas de la Ordenanza que se impugnaron, no resulta contraria al principio dcfj r e s e c a legal en materia de regulacin y limitacin al ejercicio de tales derecjtgs. Asi se decide. / 2.2.3 El tercer argumento de inconstitucionalidad de la parte demandante fue que los artculos 20,21, 28, 29, 32, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 4 1 , 42, 4 3 , 44, 45, 46, 47, 4 8 , 5 1 , 53, 56, 60, 6 3 , 64, 65, 66, 67, 68, 69, 7 1 , 72, 73, 77, 78, 79, 80, 82, 84, 87, 88, 89, 90, 9 1 , 92 y 94 de la Ordenanza de Polica del entonces Territorio Federal Amazonas violan el principio de legalidad de las penas y sanciones que reconoci el articulo 49, cardinal 6, de la Constitucin de 1999, el cual reserv al legislador nacional el establecimiento de los tipos y sanciones penales. Sobre ese tema, esta Sala tambin fall en s u sentencia n.* 1744/07. En esa oportunidad, se estableci que el articulo 49, cardinal 6, de la Constitucin recogi la garanta formal del derecho al debido proceso segn el cual nadie puede ser sancionado 'por actos u omisiones que no fueren preexistentes", previstos como detitos, faltas o infracciones en leyes en atencin a lo cual, como se declar en ese veredicto:

aquellos supuestos que no impliquen una restriccin de la libertad personal. Asi se decide. 2.2.2 En segundo lugar, la parte actora aleg que los artculos 20, 2 1 , 29, 39, 40, 43, 45, 46, 47, 48, 51, 53, 56, 60, 64, 67, 68, 72> 7 3 , 77, 79, 82, 84, 88, 89, 90, 91 y 92 de la Ordenanza de Polica del Territorio Federal Amazonas "establecen un administrativo cuales, -a su sumario, decirajeno a cualquier Infringen los procedimiento que\ k>f_ 253" control jurisdiccional, 5&32 y

implica una injerencia grave en el derecho a la libertad personal", artculos constitucionales ".

Asimismo, seal que "{l)os artculos 28, 32, 33, 39, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 51, 53, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 77, 79, 82', 87, 88, 89, 90, 91, 92 y 94 de la Ordenanza, sumarios discriminatorios, que no solamente establecen atenan procedimientos contra el debido al" de t^tre vf&. sino que caucin toda

proceso y contra el estado social de derecho y de justicia, prever la aplicacin de sanciones buena conducta, devolucin como multas, decomiso, de objetos, desalojos,

confiscacin,

otros, vulneran el principio de legalidad de los procedimientos

Partiendo de lo anterior, se aprecia que de esta primera nnr*f*f* se desprenden a su vez otras cuatro garants estructurales. En tal sentido, se habla en primer lugar de una GARANTA CRIMINAL, la cual implica que el delito est previamente establecido por la ley (nuDum crimen ame lege); de una

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GARANTA PENAL, por la cual debe necesariamente ser la ley la que establezca la pena que coiiesyunda al delito cometido (nuOa pena ine lege); de una GARANTA JURISDICCIONAL, en virtud de la cual la comprobacin del hecho punible y la ulterior imfififi/iD de la pena deben canalizarse a travs de un procedimiento kgabnent regulado, y materializarse en. un acto final constituido por la sentencia; y por ltimo, de una GARANTA DE EJECUCIN, por la que la ejecucin de la pena debsujetaree a una ley que regule la materia. Esa garanta formal se aplica, segn dispone el propio articulo 49 de la Constitucin, en el ejercicio de cualquiera de las manifestaciones del rus puniendi del Estado, esto es, tanto en el marco del Derecho Penal como del Derecho Administrativo Sancionador. En consecuencia, noputde haber delito ni pena, sin ley formal preexistente ify no puede haber ilcito administrativo ni sancin administrativa sin ley formal preexistente. Ahora bien, en el marco del Derecho Penal, esa garanta del principio de legalidad adquiere una exigencia adicional: la de que el delito y la pena se precepten en una ley nacional Ello por exigencia expresa del articulo 156, cardinal 32, de la Constitucin, segn el cual e* de la reserva legal nacional la legislacin penal; supuesto este en el cual difiere el Derecho Administrativo Sancionador, en el que la reserva, legal, puede quedar satisfecha, incluso, a travs de regulaciones del legislador estadal o municipal, pues se trata de una materia de reserva legal pero no de la reserva nacional. Como afirm la Sala en su sentencia n.* 1744/07, '(ast, en esta segunda manifestacin del tus puniendi, la creacin de infracciones y sanciones administrativas -por ejemplo, las multas-, tambin debe reatarse nica y exclusivamente a travs de una ley, pudiendo ser sta de naturaleza estadal (como un Cdigo de Potida), a diferencia de lo que ocurre en el campo del Derecho penal, en el que siempre debe ser una ley nacional". 2.2.3.1 En el asunto de autos se observa que tos artculos 43, 45, 46, 47, 48, 51, 53, 56, 64, 67, 68, 72, 73, 77, 82, 88, 90 y 92 de la Ordenanza que se examina tipificaron conductas que constituyen infracciones cuya realizacin por parte de los ciudadanos acarrea como consecuencia jurdica, alternativamente, la imposicin de sanciones de multa o de penas privativas de la libertad (arresto proporcional), normas que, en lo que se refiere a la sancin penal, son inconstitucionales porque injurian la garanta del principio de legalidad de las penas que recogi el articulo 49, cardinal 6, de la Constitucin, en concordancia con el articulo 156, cardinal 32, ektsdem, pues implicaran una usurpacin de funciones del legislador nacional por parte del legislador estadal. En consecuencia, la Sala decide que los artculos 43, 45, . 46, 47, 48, 51, 53, 56, 64, 67, 68, 72. 73, 77. 82 8. 90 y 92 de laOrdenanza de Polica objeto de juzgamiento conculcan los artculos 156, cardinal 32 y 49, cardinal 6, del Texto Fundamental. Asi se decide. Distinto sucede respecto de la sancin administrativa de multa que las mismas normas recogieron, caso en el cual, por cuanto la Ordenanza de Polica que se impugn tiene rango de ley, llena los eaUemos que, de las normas sancionatorias administrativas, exige el . articulo 49, cardinal 6, constitucional. Asi se decide. 2.2.3.2 En lo que concierne a los artculos 21, 40, 43, 56, 60, 64 y 91 de la Ordenanza de Polica que fueron cuestionadas, y que preceptan la pena de arresto como nica sancin o bien permiten la aprehensin indefinida y sin necesidad de flagrancia, la Sala sentencia que, ademas de que injurian el articulo 44.1 Constitucin, contradicen el articulo 49, cardinal 6, eiusdem, lo que abunda en la anteriormente declarada nulidad de esas reglas. Asi se decide. 3.3.3 En lo que se refiereji los artculos 37 y 38, la Sala observa que tales normas contienen una regla que define y clasifica las faltas simples y graves, respectivamente, a los efectos de esa Ley municipal, segn su intensidad y segn el bien jurdico que, en cada caso, se vea amenazado por la conducta antijurdica. Ahora bien, la sola clasificacin que hacen tales normas no incurre en inconstitucionalidad ni agravia ningn derecho fundamental. . Lo que si est proscrito de nuestro ordenamiento jurdico, y por tanto su * nulidad ya fue declarada precedentemente, es la consecuencia jurdica que la Ordenanza que se impugn atribuy a la comisin de faltas simples y graves. Los artculos 45 y 46 de la Ordenanza de Polica Castigan con pena de arresto a quienes cometan faltas simples o graves, por lo que la Sala declar su nulidad, porque agravian a los artculos 44 y 156.32 constitucionales.

En definitiva, se desestima la nulidad de los artculos 37 y 38 de la Ordenanza de Polica pie fue impugnada. Asi se decide. 2.2.4 Por ltimo, se aleg que los artculos 66, 80, 90 y 91 de la Ordenanza de Polidft que se atac injurian los artculos 54, 75 y 78 de la Constitucin, normas que protegen a los nios, ninas y adolescentes. En este sentido, observa la Sala que dichas normas constitucionales disponen: Articulo 54. Ninguna persona podr ser sometida a esclavitud o servidumbre. La trata de personas y, en particular, la de mujeres, nios, ninas y adolescentes en todas sus formas, estar sujeta a lias penas previstas en la ley. Articulo 75. El Estado proteger a lasfcmWcomo asociacin natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin mutua y el respeto reciproco entre sus integrantes. El Estado garantizar proteccin a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. Los niAos, ninas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o contrario a su inters superior, tendrn derecho a una familia suetituta, de conformidad con la ley. La adopcin tiene efectos similares a la filiacin y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley. La adopcin internacional es subsidiaria de la nwtonti Articulo 78. Los nio, ninas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estaran protegidos por la legislacin, rganos y tribunales especializados, tos cuales respetarn, garantizarn y desarrollarn los contenidos de esta Constitucin, la Convencin sobretosDerechos del Nio y dems tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la Repblica. El Estado, las familias y la sociedad aseguraran, con prioridad absoluta, proteccin integral, para lo cual se tomar en cuenta su inters superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promover su incorporacin progresiva a la ciudadana activa, y crear un sistema rector nacional para la proteccin integral de los nios, ninas y adolescentes. Ciertamente, algunos de los preceptos de la Ordenanza de Polica objeto de este juzgamiento tienen incidencia en la esfera jurdica de menores de edad, como serian la imposibilidad de que se negocie con menores (articulo 60), la vigilancia de que no asistan a prostbulos^ (articulo 80), la prohibicin de los dueos de expendios de bebidas alcohlicas de que suministren bebidas de esta naturaleza| a los menores de edad (articulo 90) y la imposibilidad para los menores de edad de qu' permanezcan en espectculos pblicos 'censurados", so pena de que sean retenidos y trasladados al 'retn policial* (artculo 91). Ahora bien, la Sala juzga que, salvo el artculo 91 de la Ordenanza de Polica bajo anlisis, cuya aplicacin se suspendi en la sentencia n,* 3583/05 de admisin de esta demanda y fue anulado en este fallo, considera que los preceptos 66, 80 y 90 del mismo instrumento legal no violan la Constitucin, sino que, por el contrario, son normas que disponen medidas de proteccin a nios, nias y adolescentes que es, precisamente, el principio que recogen las normas constitucionales que se delataron como conculcadas. En todo caso, y como anteriormente se expuso, la eventual colisin entre estas normas municipales y las leyes nacionales, en el supuesto de que la regulacin de estas ltimas no coincida con las de los artculos cuya nulidad se solicit, seria objeto de una demanda de colisin de leyes, porque se trata de preceptos de igual jerarqua jurdica, lo que es materia ajena a esta demanda de nulidad por inconstitucionalidad. Asi se decide. 2.2.5 Por ultimo, de oficio, esta Sala observa que los artculos 81, 84, 85 y 86 de la Ordenanza de Polica que se impugn aluden a la Ley sobre Vagos y Maleantes para la aplicacin de los tipos punibles e ilcitos administrativos que regul, asi como tambin para la imposicin de las penas y sanciones que estableci. Al respecto, esta Sala reitera las consideraciones hechas en el acto decisorio n." 1744/07, en donde se expuso: De la lectura de dicha norma, se extrae que la misma permite la imposicin de sanciones a personas que se consideren como "vagos' o "maleantes". Sobre este particular, debe precisar esta Sala, en primer lugar, que la ley nacional que contempla tales, sanciones y a la cual hace referencia el articulo 52 del Cdigo del Polica del Estado Lara, es decir, la ley cuyo contenido es desarrollado por dicho articulo, e la Lev sobre Vagos vi Mateantes, reformada por ltima vez el 18 de julio de 1956, y cuya inconstitucionalidad total fue declarada por la extinta Corte Suprema de Justicia en pleno, en sentencia del 14 de octubre de 1997. En segundo lugar, dicho articulo condiciona la aplicacin de las referidas sanciones (nulas actualmente), a la cualidad de "vago" o "maleante" que tenga el sujeto pasivo de aqullas. Sobre este particular, esta Sala advierte que tales connotaciones son propias del denominado "Derecho Penal del autor", en virtud del cual se castigan a las personas por su forma de ser o por su personalidad, y no por los hechos que realizan, modelo este que se contrapone al moderno "Derecho penal del hecho*.

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Ahora bien, al posibilitar el legialador estadal la aplicacin e la normativa de la Ley sobre Vagos y Maleantes mediante la norma contenida en el artculo 52 del Cdigo de Polica del Estado Laxa (siendo que aquella establece sanciones privativas de libertad), claramente ha reflejado esta reprochable -y anacrnica- tendencia del "Derecho Penal del autor* en el texto de una norma sancionado de naturalesa administrativa, todo lo cual resulta abiertamente contrario al PRINCIPIO DB CuXPABBJDAD (nuBum crimen sine culpa), que ea aplicable tanto en el Derecho Pena) como en el Derecho Administrativo Sanonador, y el cual exige que a la persona pasible de sancin se le pueda reprochar personalmente la realizacin del injusto, es decir, que su conducta pueda considerarse como la consecuencia del ejercicio normal de su autonoma persona). En el caso sub ufe, el mencionado principio se ve afectado en una de sus especificas manifestaciones, a saber, en el PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD POR EL HECHO, en virtud del cual slo se puede responder por hechos y no por caracteres personales o por formas de ser supuestamente peligrosas para los intereses que se pretende proteger. En efecto, el Tribunal Constitucional espaol en STC 150/1991, de 4 de julio, seal que '...no serla constitucwnalment* legtimo un derecho penal de autor* que determinara las penas en atencin a la personalidad del reo y no segn la culpabilidad de ste en la comisin de los hechos...*. En consecuencia: 1.

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SE ANULAN los artculos 2 1 , 4 0 , 4 3 , 56, 6 0 , 6 4 , 8 1 ,

84, 85, 86 y 91 de la Ordenanza de Policia del Territorio Federal Amazonas, actual Municipio Atures del Estado Amazonas. 2. SEANrOANPARCIAU(ENTElosarticuk>s39, 45, 4 6 . 47, 48, 5 1 , 53, 56, 67, 68, 72, 73, 77, 82, 88, 9 0 y 92, especficamente la norma que se refiere a la imposicin de medidas privativas de libertad. 3. Se declara SIN LUGAR la pretensin de nulidad de los artculos 20, 28, 29, 32, 33, 36, 37, 38, 4 1 , 44, 65, 66, 69, 7 1 , 7 8 , 79, 80. 87, 89 y 94. 4. ('sanciones SE INTERPRETAN loa artculos 79 y 89 e n el sentido correspondientes*) debern entenderse que estn 1 de que la consecuencia jurdica que en ellos aparecen establecidas circunscritas a aquellos supuestos que no impliquen una restriccin de la libertad personal. 5. SE ORDENA poner en libertad a cualquier persona

(...)
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela recoge en su texto sin duda alguna el PRINCIPIO DE CULPABILIDAD, pero no se trata de una recepcin expresa, sino inferida de otros valores, principios y derechos. Para ello, hay que atender fundamentalmente a) carcter democrtico del modelo de Estado venezolano delineado en el articulo 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, cuyos fundamentos filosficos radican en la dignidad del ser humano, la igualdad real de los hombres y la facultad de estos d participar en la vida social. El sustrato de dicho principio tambin puede deducirse del contenido de articulo 21 en sus numerales 1 y 2, del aruculof 44.3, del articulo 46 en sus numerales 1 y 2, y del articulo 49.2 del Texto Constitucional. De igual forma, cabe sealar que el principio de culpabilidad se encuentra consustanciahnente vinculado con el principio de legalidad, el cual tambin se desprende del modelo de Estado delineado en la mencionada norma constitucional. Resulta entonces obvio que el contenido de todos estos valores, principios y derechos constitucionales antes mencionados se ve afectado por la norma aqu examinada, toda vez que sta dispone que; el carcter de "vago* o de "maleante" constituir un presupuesto para las sanciones correspondientes (a saber, las previstas en la Ley sobre Vagos y Maleantes). En consecuencia, la Sala ratifica su criterio antes expuesto y pronuncia que los artculos 8 1 , 84, 85 y 86 de la Ordenanza de Polica del Territorio Federal Amazonas, por cuanto desarrollan el contenido de una la Ley Nacional que fue declarada nula por inconstitucional, y en virtud de que dichas normas municipales resultan per se contrarias al principio de culpabilidad, son inconstitucionales y, por ende, nulas. Asi se declara. 3. En relacin con los efectos de la decisin en el tiempo, esta Sala determina que esta sentencia tendr efectos ex nunc o a futuro, especficamente desde su publicacin, sin perjuicio de la eventual responsabilidad patrimonial -como Estado legislador- que los afectados demandaren con ocasin de los daos y perjuicios que su aplicacin hubiere causado, cuya prescripcin correrla desde la oportunidad de la publicacin de este fallo. Asimismo, se dispone que los particulares dispondrn de la excepcin de ilegalidad (ex articulo 19 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia) cuando se l i s exija el cumplimiento con actos que hubieren sido expedidos con afincamiento en las normas inconstitucionales; con ambas medidas, el ordenamiento salvaguarda en forrria suficiente los derechos de quienes hayan sido objeto de aplicacin de las normas cuya inconstitucionalidad se declar. Asi se decide.

que estuviere sometida a la pena de arresto, con base en las normas cuya nulidad fue declarada en este fallo, y SE ORDENA eliminar cualquier referencia (en expedientes, archivos y / o registros) a la detencin que hubieren sido objeto las personas a las que se les aplicaron las normas ahora anuladas. 6. Se ORDENA la publicacin del texto Integro de esta sentencia en la Gaceta Oficial de la Repblica y en la Gaceta Oficial del Estado Amazonas, con la siguiente mencin en su sumario: 'Sentencia de la Sala Constitucional.del Tribunal Supremo de Justicia, que declara la nulidad absoluta de los artculos 2 1 , 40, 4 3 , 56, 60, 64, 8 1 , 84, 85, 8 6 y 91 de la Ordenanza de Policia del Territorio Federal Amazonas, actual Estado Amazonas, as como la nulidad parcial de los artculos 39, 45, 46, 47, 48, 5 1 , 53, 56, 67, 68, 72, 73, 77, 82, 88, 9 0 y 92 de la misma Ordenanza de Polica, especficamente 7. su parte que se refiere a la imposicin de medidas privativas de libertad*. SE EXHORTA al Consejo Legislativo del Estado Amazonas para que derogue cualquier disposicin de contenido similar a las que han sido anuladas por este fallo y para que no incluyan, en lo sucesivo, sanciones de privacin o restriccin de libertad en s u s textos legales. Publiquese, regstrese y archvese el expediente. Dada, firmada y sellada en el Saln de Despacho de la Sala Constitucional a loaptu del Tribunal Supremo de Justicia, en ' Caracas, de (3-Z>) das del mes de "~/&SfaLr

dos mil nueve. Aos: 199 de la Independencia y 150 de la Federacin.

LaPresi,../
.denta,

LUI!

LAMUO El Vicepresidente,

m
DECISIN Por las razones que fueron expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la Repblica JOS por autoridad de la Ley, declara para el Los Magistrados, JESS EDUARDO CABRERA ROMERO PARCIALMENTE CON LUGAR la demanda de nulidad que intent el ciudadano PATRICIA GERMN MEjfA MUNDARAJN HERNNDEZ, ROSSI momento Defensor del Pueblo, y los abogadosde la Defensoria LUZ GUERRERO, ALBERTO FALENCIA, ^E PEDRO D R O RAFAEL RONDN HAAZ Ponente VERNICA CUERVO SOTO y LINDA CARALi GOITA, contra los artculos 20, 21, 28, 29, 32, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 4 1 , 42, 4 3 , 44, 45, 46, 47, 48, 51, 53, 56, 60, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 7 1 , 72, 73, 77, 78, 7, 80, 8 1 , 82, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 9 1 , 92 y 9 4 de la Ordenanza de Policia del Territorio Federal Amazonas, actual Estado Amazonas, > ^ a u * ^ public en la Gaceta Oficial, Edicin Extraordinaria, d 8 de raftyb de 1992.

MARCOS TUUO DUGARTE PADRN

N^T.

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GACETA OFICIAL DE LA REPUBUCA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

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El hecho es que declarada la Inconstitucionalidad de la Ordenanza de

CARMEN ZULETA DE MEBpHAN ARCADIO DE JESS DELGADO ROSALES

Polica del Territorio Federal Amazonas -actual Estado Amazonas-desde la publicacin de la sentencia concurrida, es de suponer la validez de esa

Ordenanza y de los actos dictados con base en ella durante s u vigencia (que data desde 1992); lo que impide, a diferencia de lo afirmado por la coffcunMa, que se

Secretario,
ex|a la responsabilidad del Estado con ocasin de ios danos y perjuicio que la apUcacttn de esa Ordenanza de PoUcfa hubiera causado antes de ser anulada parcialmente, por las razones siguientes:

JOS LEONi

CABELLO

En la teora de la responsabilidad del Estado legislador, por estar vinculada an a la teora del dafto en materia civil, para que la responsabilidad del Estado-

RH.an.ar.VfK Bzp. 04-2148\

legislador proceda el dafto debe ser antijurdico, es decir, contrario a derecho. De esto se sigue que si la sentencia concurrida ha aceptado la validez de la Ley durante su vigencia los efectos que pudo haber causado durante ese periodo no

En virtud d la potestad que le confiere el articulo 53 del Reglamento de Reuniones de este Alto Tribunal, quien, suscribe, Magistrada Carmen Zuleta de Merchn, consigna su opinin concurrente al contenido decisorio del presente fallo que declar parcialmente con lugar la demanda de nulidad que Intent el Defensor del Pueblo y los abogados Luz Patricia Mejfa Guerrero, Alberto Rossi Patencia, Vernica Cuervo Soto y Linda Carall Gorila, contra algunos artculos de la Ordenanza de Polica del Territorio Federal Amazonas, que se public en la Gaceta Municipal, Edicin Extraordinaria, el 8 de mayo de 1992.

pueden concluirse antijurdicos, de hecho, ni siquiera pueden considerase "daos", sino simples cargas que los ciudadanos por igual, en virtud de la generalidad de la Ley, tienen que cumplir como consecuencia natural de un acto normativo no

declarado nulo; salvo que esas cargas ocasionen un perjuicio particular pudiera hablarse de responsabilidad del Estado-legislador sin exigencia de una

declaratoria de antjjuricidad previa. Es esta situacin la que ha justificado que en el fallo N* 1394/2001 se haya fijado tos efectos de la nulidad del Cdigo de Polica del Estado Bolvar hacia el pasado; al igual que en el falto 1744/2007 respecto del Cdigo de Polica del Estado Lara. Slo en las condiciones indicadas expresamente en las sentencias arriba citadas es posible demandar la responsabilidad del Estado legislador, y ello en virtud de que anulada la norma desde su vigencia los actos que la aplicaron fueron dictados sin sustento legal (ausencia de base legal), lo cual los hace actos arbitrarlos e inconstitucionales. Queda asi expresado el criterio de la Magistrada concurrente. En Caracas, fecha utsupra.

En relacin con tos efectos en el tiempo de la nulidad de la Ordenanza de Polica del Territorio Federal Amazonas -actual Estado amazonas-, la sentencia concurrida seal que su dispositivo tendr efectos hacia el futuro, esto es, a partir de su publicacin, ...sin perjuicio de la eventual responsabilidad patrimonial como Estado legislador- que los afectados demandaren con ocasin de los dados y perjuicios que su aplicacin hubiere causado...
En criterio de quien suscribe, con tal afirmacin se incurre en contradiccin, pues, declarada la nconstituclonalidad de la Ordenanza de Polica del Territorio Federal Amazonas -actual Estado Amazonas- hacia el futuro (ex mine) no existi entonces durante su vigencia conducta antijurdica alguna que desencadene en la responsabilidad del Estado legislador. Adems, mal pudo haberla cuando la Sala nunca dict cautelar suspendiendo los efectos de la norma impugnada mientras continuaba el procedimiento de nulidad del articulado de la Ordenanza de Polica del Territorio Federal Amazonas -actual Estado Amazonas-.

SLAMUO Vicepresidente,

FRANCISCO, En efecto, las Leyes se presumen vlidas una vez aprobada y promulgada Los Magistrados, por el rgano competente, y publicada en la Gaceta respectiva. De esa presuncin de constJtucionalidad es que dimana el deber de observancia irrestricta que exige el ordenamiento jurdico y que sintetiza como principio general del derecho el

ERO LPEZ

JESS EDUARDO CABRERA ROMERO

articulo 1 del Cdigo Civil: [Tja Ley es obligatoria desde su publicacin-en la GACETA OFICIAL 0 desde la fecha posterior que ella misma indique. PEDRO RAFAEL RONDN HAVT

MARCOS TULIO DUGARTE PADRN

Slo un pronunciamiento de esta Sala Constitucional declarando la nulidad de la Ley (u Ordenanza) es capaz de desvirtuar la fuerza obligatoria de la Ley eri aras de preservar la integridad del texto constitucional; pero si eso no sucede subsiste el deber de observancia y, por tanto, la presuncin de validez de los actos ARCADIO DE JESS DELGADO ROSALES dictados a su amparo. Es sobre tales posibilidades que recae la potestad de esta Sala de fijar los efectos de su decisin en el tiempo: ex tune: hacia el pasado y, por ende, abarcando Incluso todos los actos dictados con base en la Ley durante su irrita vigencia (sin base legal, no puede haber actos legtimos); o ex nunc: hacia el futuro, es decir, una vez publicado el fallo por la Secretarla de esta Sala. Ello
NOTA: No firm la prosMagistrado

CARMEN ZULETA DE MERCHN Concurrente

implica el respeto de la validez de la norma durante su vigencia asi como la validez de los actos dictados con base en ella.
por motivos Justificad,

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GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA QAc '&O

Mircoles 10 de junio de 2009

El 7 de mayo de 2009, la Fiscal Sexagsima Tercera (63*) del Ministerio Pblico a Nivel Nacional con competencia en materia Disciplinara Judicial, abogada Scartet Latouche Lpez, se adhiri a la acusacin presentada por el rgano Acusador.

A JL <UxO <** Lou, ti+u, la) oU. ^ ^ o fe JCCft,^

(j*a*J U T * * " * ^ , a*feO ?*> oLf> ~ k v < * J T* >, - W u ^ < W U el*. v O u o d**X, A*~W~

El 12 de mayo de 2009, oportunidad fijada para la celebracin de la audiencia oral y pblica, las partes expusieron sus alegatos, finalizada la misma y una vez cumplida la deliberacin se dict el respectivo pronunciamiento, tal como consta en el acta de debate, correspondiendo en esta oportunidad dictar el extenso de la decisin, y al respecto observa:

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^v^o-

I DE LA ACUSACIN La Inspectora General de Tribunales, present acusacin contra el ciudadano Ramn Antonio Crdova Ascanio, refiriendo inicialmente que se le han aperturado once (11) expedientes disciplinarios, distinguidos con los Nos. 040317, en el cual se decret el archivo; 040409, en etapa de investigacin: 040410, 040411 y 060358, por los que se le formul acusacin -esta Comisin dict decisin mediante la cual se destituy al acusado del cargo que ostentaba-; 050388, por el que result absuelto por esta Instancia Disciplinaria; 050471. en etapa de investigacin; 060143, en etapa de investigacin; 060602, en etapa de investigacin; 060637, en etapa de investigacin; y

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el 060408, objeto del presente procedimiento disciplinario. En cunto a los hechos, objeto de la acusacin, refiri qufe.la investigacin;se inici de oficio el 21 de septiembre de 2006, en virtud de la comunicacin N 2205. del 20 de junio de 2006, suscrito por el Presidente de la Sala de pasacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, mediante la cual remiti al rgaho Acusador, copia certificad^ de la sentencia N 999 dictada por la mencionada Sala, del 6 de junio de 2006, dojtde declar con lugar el recurso de control de la legalidad ejercido por el ciudadanjgMiguel Jos Cupare Betancourt, contra la sentencia definitiva emitida por el referido Uzgado, por consiguiente anul el fallo recurrido oa/feonformidad con jo

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dispuestdsife el articulo 179 de la Ley Orgnica Procesal del Tr^tjajo y repuso la cauja al estadal de que el Juzgado Superior que resultara competente, dictara nfaeva sentencia;) una vez concluida la fase de instruccin formul la p|esente acusacijj;;' en los siguientes trminos:

^t^w & ^

^ ^

Que, de los elementos de conviccin cursantes en el expediente disciplinaria se constataron los siguientes hechos: Que, el 14 de mayo de 2004, la causa judicial distinguida con el N" FP02-L2004-0000133, contentiva de demanda por pago de prestaciones sociales interpuesta por el ciudadano Miguel Jos Cupare Betancourt, asistido por el abogado Ali Jos Rojas, contra la empresa "Biotech Laboratorios, C.A.", fue recibida por el Juzgado Primero de Primera Instancia de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin del Trabajo de la Circunscripcin Judicial del estado Bolvar, con sede en Ciudad Bolvar; y el 18 de ese mismo mes y ao, el aludido Juzgado admiti la demanda en cuestin y fij oportunidad para la celebracin de la audiencia preliminar. Que, el 3 de febrero de 2005, el Juzgado antes identificado, mediante auto orden remitir el expediente judicial al Juzgado de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la referida Circunscripcin Judicial, en virtud de haber transcurrido los cinco (5) das hbiles siguientes! a la celebracin de la audiencia pfeliminar y de haberse

COMISIN DE FUNCIONAMIENTO Y REESTRUCTURACIN DEL SISTEMA JUDICIAL

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA COMISIN DE FUNCIONAMIENTO Y REESTRUCTURACIN DEL SISTEMA JUDICIAL COMISIONADA PONENTE: BELKIS USECHE DE FERNNDEZ Exp. 1739-2009

El 19 de marzo de 2009, se recibi en esta Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema Judicial, oficio N IGT-A# 0452-09, del 17 de marzo de 2009, anexo al cual la Inspectora General de Tribunales remiti el expediente disciplinario N 060408, nomenclatura de ese organismo, constante de una (1) pieza, instruido contra el Ciudadano RAMN ANTONIO CRDOVA ASCANIO. titular de la cdula de identidad N" 3.015.198, por actuaciones durante su desempeo como juez del Juzgado Superior Primero del Trabajo del Segundo Circuito de la Circunscripcin Judicial del estado Bolvar, por encontrarlo presuntamente responsabje de la falta disciplinaria prevista en el numeral 11 del artculo 40 de la Ley de Carrera Judicial. En esa misma fecha, se asign la ponencia a la Comisionada BELKIS USECHE DE FERNNDEZ, quien con tal carcter suscribe la presente decisin. El 23 de marzo de 2009, este rgano Disciplinario admiti la acusacin presentada por la Inspectora General de Tribunales, fij la oportunidad para que tuviera lugar la audiencia oral y pblica para el 12 de mayo del mismo ao. a las nueve de la maana (9:00 a.m.). El 5 de mayo 2009. esta Comisin se pronunci sobre la admisibilidad de las pruebas promovidas por la Inspectora General de Tribunales en su escrito acusatorio del30dejuliode2008.

verificado la consignacin pe escrito de contestacin de la defrianda. Seguidamente, el 5 de abril de 2005, el referido Juzgado celebr audiencia de juicio en la cual se plante una incidencia de tacha, por lo que se abri una articulacin probatoria para la presentacin de las pruebas correspondientes; y posteriormente, el 25 de ese mismo mes y ao, el sealado Juzgado dict sentencia declarando parcialmente con lugar la demanda interpuesta, decisin contra la cual, el 29 de abril de 2005, fue ejercido por la representacin judicial de la demandada, recurso de apelacin y, el 2 de mayo de ese ao, ejerci la apelacin el apoderado judicial de la actora; apelaciones que fueron odas en ambos efectos conforme se estableci en auto del 4 de mayo de 2005, donde se orden la remisin del expediente al "Tribunal Superior del Trabajo del Estado Bolvar, con sede en la Ciudad de Puerto Ordaz". Que, el 7 de junio de 2005, el Juzgado Superior antes sealado mediante auto fij para el 20 de ese mismo mes y ao, la celebracin de la audiencia oral y pblica de las apelaciones ejercidas por las partes en la causa judicial N' FP11-R-2005000502; y llegada la oportunidad declar parcialmente con lugar la apelacin interpuesta por la demandante, y sin lugar la intentada por la demandada, decisin contra la cual, la representacin de la demandada ejerci el 28 de junio de 2009. recurso de control de la legalidad por considerar que el aludido Juzgado Superior de'

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Trabajo incurri e n la infraccin de los artculos 159 de la Ley Orgnica del Trabajo y 2 6 de la Constitucin de la Repbfica BolivarJana de Venezuela, as como contravino la jurisprudencia dictada por la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, segn sentencia del 14 de mayo de 2000, al no establecer los motivos de nacho y de derecho en los cuales fundament su decisin, limitndose solo a. condenar lo establecido eft el f a l o dictado en Primera Instancia sin sealar a que concepto s e referia; recurso al que se le dio entrada mediante auto del 4 de julio de 2006, y se orden remitir las actuaciones originales a la Sala de Casacin Social del T A u n a i Supremo de Justicia, siendo recibidos el 3 de agosto de 2005, el 9 de ese f i l m o mes y arto, se dio cuenta en Sato de la causa, y admitido el 13 de febrero de 2006. Que, el 3 0 d e mayo de 2006, fue celebrada la audiencia oral, pblica y contradictoria e n la referida Sala, en la cual se declar con lugar el control de la ifgys^a^. se anul la sentencia recurrida y se repuso la causa al estado de que el Juez Superior que resultara competente, fijara de nuevo la oportunidad para el debate que resolvera la controversia, fado publicado en extenso el 6 de junio de 2006, el cual cao parcnarnerne. '(...) Igualmente, Mta Sata de Casacin Sodel, te he pronunciado reiteradamente Mobn el vicio de Inmotlvaclon en Ai sentencia, exhortando t ^ p r a N i i M A M al mismo Trtbunml Superior del Timbeo del Segundo Cimillo de le Circunscripcin Judicial del Estado Bolvar, con modo en la ciudad de Punto Ordaz, no Incurrir en 1 mencionada vMo, an M M M d i * r 0717 de feche ZT de unto dml ao 2005 (Bono Lugo del aforar contra Avon Cosmtica d* Venezuela, C.A J en loa siguientes trmino: Orcfta Formo do actuar dot Tribunal Superior, an violacin a disposiciones da ordan pblico, aln lugar a duda*, daba aar canaurada por asta ano Tribunal, an pro dal mantanlmlanto da la eaguridad Jurdica y da la Igualdad antra las parlas, qua as al hitaras primarlo da iodo Juicio, pas no la aa dobla a las pansa ni a los Juacaa subvertir las formas procsalas preestablecldss para la sustancladn da los Juicios, por cuanto au astricta observancia as matarla Intimamente ligada al ordan pblico. (Omisats) Pas Man, da todo lo precedentemente expuesto y dado al carcter de orden pblico que tiene la estricta cbservancle de las formas procesales preestablecidas para la sustandedn da los Juicios, esta Sala da Casacin Social observa qua an al presante Juicio existi un natamita quebrantamiento procesal atribulle al Tribunal Superior, al cual conllev a la Infraccin del articulo 1$S de la Ley Orgnica Procasal del Trabajo, en concordancia con loa artculos 15 y 1t0 eluadem, asi como de los artculos 49 numeral 1' y 257 de la Constitucin de le Repblica BoUvariene de Venezuela. Por lo tanto, asta Sala considera que la decisin no ha alcanzado al Un al cual est destinada, es decir, no he alcanzado la efectiva resolucin de la controversia con fuerza da cosa Juzgada, Imputando por lo tanto al control da au legalidad tanto procesal y sustancial qua produjo la Infraccin de las normas antea sealadas, declaratoria tata qua haca le Sala de odo. Asi se decide".

Constitucional del Mximo Tribunal de la Repblica, ha declarado que la motivacin constituye un elemento intrnseco a la actividad decisoria del Juez, de modo que la ausencia de fundamentos de las decisiones genera un error de juzgamiento que atenta contra el orden pblico, por transgredir el derecho a la defensa y a la tutela judicial efectiva a los cuales est obligado el Juez a proteger, como garante constitucional.

Indic, que de las actuaciones cursantes al expediente disciplinario y de lo anteriormente expuesto, qued demostrado que el acusado incumpli el deber de mojjfar las razones de hecho y de derecho de su decisin, toda vez que en e l acta que levant con ocasin a la audiencia oral celebrada con motivo a las apelaciones ejercidas por las partes, se limit a dejar "en plena vigencia todos y cada uno de los conceptos establecidos por el a quo, incluyendo la experticia complementarla del fallo y las accesorias relativas a la correccin monetaria y pago de intereses, sin especificar los montos condenados a pagar, ni los parmetros bajo los cuales se deben calcular dichos conceptos laborales*, situacin que, comport una conducta reprochable con trascendencia disciplinaria.

Igualmente, refiri que adicionalmente se evidenci, tal como fue sealado por la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, que el ciudadano Ramn Antonio Crdova Ascanio, al efectuar su pronunciamiento al fondo de la controversia, slo produjo el dispositivo del fallo en el acta contentiva de la audiencia oral y pblica, sin realizar la publicacin integra de la sentencia, incumpliendo de esta manera con el deber establecido en el articulo 159 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo. De all que, consider que se evidenciaban las infracciones cometidas por el acusado respecto a su obligacin de que las decisiones judiciales se encuentren debidamente motivadas, y que las mismas sean publicadas Integramente, a los fines de generar certeza y seguridad jurdica en el justiciable, de que el asunto debatido se encuentra decidido conforme a la legislacin vigente. Por lo que, estim que el ciudadano Ramn Antonio Crdova Ascanio, cuando se desempe como juez del Juzgado Superior del Trabajo del Segundo Circuito de la Circunscripcin Judicial del estado Bolvar, con sede en Puerto Ordaz, infringi el deber legal de motivar su decisin, en la tramitacin del expediente judicial N FP11-R2005-000502, falta disciplinaria prevista que el numeral 11 del articulo 40 de la Ley de Carrera Judicial, que da lugar a la sancin de destitucin del cargo.

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Asimismo, vista la Irregularidad cometida, esta Sala de Casacin social exhorta formalmente el Tribunal Superior del Trabajo de le Circunscripcin Judicial del catado Bolvar, alinde que no Incurra nuevamente an oHhoe quebrantamientos, en virtud del menoscabo del derecho ele defenaa y al debido proceso que ello ocasiona a lea partea Involucradas en la presante causa, so pana de Incurrir en le ssneln contenida efi al pargrafo nico del aroeulo 1SS de le Ley Orgnica Procesal del Trabajo. Aalee declara", (resanado de la I.O.T)

Que, la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, concluy: Por consiguiente, al constatarse que el aentenclador de alzada Incurri en el trido de falta de mothroa, cuando acogi la motivacin del Juzgador de Primera Instancia, aln aapechTcar los montos condenado* a pagar, ests Sala da Casacin Social comidera qua dicho contando obstaculizo el control del dispositivo Impidiendo verificar la legeOded de lo decidido, razn por le cual aa declara con lugar el presento medio de Impugnacin excepcional y, de conformidad con el aroeulo 17* de le Ley Organice fuinaaT delJjabajo a* anula el fallo recurrido y aa ordene en el dispositivo del preeente fallo la repoeldn de le causa al atado da qua al Tribunal Superior que remata competente dicte nueva sentencia acatando A> aqu establecido. As aa '.(/rasatododalal.G.T). II ALEGATOS DEL ACUSADO El ciudadano Ramn Antonio Crdova Ascanio, en relacin a la acusacin presentada en su contra por la Inspectora General de Tribunales, manifest tanto en su escrito de descargo del 13 de noviembre de 2006, como en la audiencia oral y pblica, lo siguiente: ,| Indic, como punto previo, que ni la Inspectora General Trbunalesr~rrli;el

(misterio Pblico tenan cualidad activa ni l tenia cualidad pasiva, toda vez que el 28 Sealo, que la mencionada Sala d e Casacin Social ha exhortado en reiteradas oportunidades al ciudadano Ramn Antonio Crdova Asean, a cargo para ese entonces del Juzgado Superior del Trabajo del Segundo Circuito de la Circunscripcin Judicial del estado Bolvar, con sede en Puerto Ordaz, de no incurrir en el mencionado vicio eft la sentencia, como hizo en decisin N* 0117 del 2 7 de junio de 2007 (caso: Elena Lugo del Moral contra Avon Cosmetics de Venezuela, C A ) , circunstancia que le fue advertida en el fallo que resolvi el recurso de control de la legalidad, por la cual se le formula la presente acusacin. Indic, que la referida Sala observ que el acusado incurri en la violacin de normas de ordan pblico, al dejar de expresar los motivos de hecho y de derecho en que fundament su decisin, conducta que, sin lugar a dudas comporta una infraccin al deber legal contenido en el articulo 165 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo; asimismo, mencion que los artculos 159 y 160 erusdam, se referan, a los requisitos que debe contener toda sentencia e n materia laboral, y su milidad, apcable no soto a tos procesos tramitados en primera instancia, sino tambin a tos dictados en instancia superior, y que conforme a tos principios generales del derecho aplica a todos tos pfOOMOB d a natunatoza jurisdiccional. tefjf, que la Sato d e Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia ha Que, se le envi a una zona obrera del pas que requera respuesta a sus peticiones, que realizaba de diez (10) a doce (12) audiencias al da, resultando humanamente imposible para un slo Juez realizar todo ese trabajo, siendo que para la poca con la imprementacin del sistema laboral para el 2004-2005, lo importante era abarcar una cantidad de asuntos laborales, mas que el formalismo en las decisiones, aunado a que era el coordinador laboral para ese entonces de dieciocho (18) Que, el hecho imputado esta referido a una causa judicial que conoci cuando desempe el cargo de Juez Superior del Trabajo de la referida Circunscripcin Judicial, correspondiente a un juicio por cobro de prestaciones sociales seguido por el ciudadano Miguel Jos Cupare Betancourt contra la empresa Biotech Laboratorios C.A., y expres que recibi dicho expediente judicial como nico Juzgado Superior del Trabajo que exista en la Regin de Guayana, producindose el error en expediente derivado al exceso de trabajo, dada la gran cantidad de causas existentes; no obstante, fueron creados cuatro Juzgados Superiores del Trabajo en el estado Bolvar, por lo que ese tipo de errores hablan sido corregidos a los efectos de cumplir con lo establecido en el articulo 161 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, relativo a la publicacin de la integridad de la decisin dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la emisin del dispositivo del fallo. e a febrero 2008, esta Comisin lo destituy del cargo y como consecuencia, l ya no era Juez, por lo que en su opinin no poda solicitarse la destitucin de alguien que actualmente no se encontraba en el Poder Judicial.

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d v a r i a s oportunidades que tos requisitos exigidos por la legislacin,

e l orden pbaco, y en el caso bato antois al ciudadano Ramn Antonio Aecantoda^depioduCB-tosmotosdertectwydederect H tugar la apetecan Interpiaasa por la demandada, y que la Sala

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CONSIDERACIONES PARA DECIDIR

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Una vez revisados como han sido los recaudos documentales que cursan al presente expediente disciplinario, las pruebas que constan en autos, asi como los alegatos expuestos en la audiencia oral y pblica, esta Comisin observa lo siguiente:

Antes de emitir el pronunciamiento respecto al fondo de la presente causa, resulta necesario dar respuesta a lo manifestado por el acusado durante el desan-ollo d j j i audiencia oral y pblica, respecto a la falta de cualidad activa de la Inspectora General de Tribunales para acusarlo en este momento, asi como su falta de cualidad, por cuanto cmo poda destituirse a alguien de un cargo que dej de ejercer el 28 de febrero de 2008, al haber sido destituido por esta Comisin. A tal efecto se observa que si bien como lo aleg, para el momento en que el acusado es sometido al presente procedimiento disciplinario no ejerce el cargo de Juez Superior Primero del Trabajo del Segundo Circuito de la Circunscripcin Judicial del estado Bolvar, con sede en Puerto Ordaz, no lo es menos, que tal situacin no lo exime de la responsabilidad disciplinaria en la que hubiese podido incurrir durante el desempeo del mismo; en este sentido conviene sealar el contenido del articulo 255 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el cual se establece , que "Los Jueces o jaezas son personalmente responsables, en los trminos que ^W iS W '

Asimismo, se condena el pago da los interesas monitorios sobra el monto da las prestaciones sodalas condenadas a pagar, interesas estos que debern ser calculados segn lo dispuesto en el articulo 108, literal b) de la Ley Orgnica del Trabajo a travs da una experticia complementaria del fallo, conforma a lo indicado en el articulo 159 de la Ley Orgnica del Trabajo desda el da de la terminacin da la relacin del trabajo hasta la techa de ejecucin del fallo, entendindose por esto ltimo, la oportunidad del pago efectivo y no el mero auto en el cual al tribunal decreta la ejecucin de la sentencia, pues entra ambos momentos puede transcurrir un periodo considerable que redundarla en perjuicio de la trabajadora; haciendo la salvedad que estos ltimos debern calcularse en base a la tasa de 3% anual para los causados antes de la entrada en vigencia de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y para los causados despus de la entrada an vigencia da del texto constitucional al perito se servir de la tasa fijada por el Banco Central de Venezuela, de conformidad con el literal "b" del Articulo 108 de la Ley Orgnica del Trabajo, y por ltimo, se deja establecido que para el clculo da estos intereses moretones, no operar el sisteme de capitalizacin (de los propios intereses). Igualmente, se ordena la correspondiente CORRECCIN MONETARIA sobre le Antigedad, para lo cual el experto designado deber excluirtoslapsos en que la cause se paraliza por acuerdo entre'les partes, hechos fortuitos o fuerza mayor, o por demora del proceso imputables al demandante, dicho calculo se har tambin mediante EXPERTICIA COMPLEMENTARIA del falto de conformidad con el articulo 159 de la Ley Orgnica Procasal del Trabajo (...)' (todos 115 al 123, pieza 1). Contra esa decisin, el abogado Darlo Rojas, apoderado judicial de la demandada, mediante escrito presentado el|29 de abril de 2005, apel de la aludida sentencia dictada por el Juzgado de Primera Instancia, respecto a la condenatoria al pago de cantidades de dinero por los conceptos en ella establecidos; asimismo, el ^abogado All Rojas, apoderado judicial de la adora, mediante escrito presentado el 2 1jS, mayo de ese mismo ano, apel de dicha decisin, las cuales fueron odas en ambos efectos (folios 124 al 126, pieza 1); apelaciones que le correspondi conocer al Juzgado Superior Primero del Trabajo del Segundo Circuito de la Circunscripcin Judicial del estado Bolvar, con sede en Puerto Ordaz, a cargo para ese entonces del ciudadano Ramn Antonio Crdova Ascanio, quien ei 20 de junio de 2005, realizando la audiencia oral y pblica en la cual levant acta, se pronunci en los siguientes trminos: '(...) Este Juzgador ha revisado los prolegmenos relativos al Introito procesal debetido y relacionado a lo que cada una de las partes ha Indicado como salario y que el equo ha estebleddo las premisas determinadas en el articulo 146 de la Ley Orgnica del Trabajo, ello en virtud de la dificultad que tuvo el aquo para establecer con precisin cual era el monto que corresponda a la antigedad y dems conceptos reclamados, tales como utilidades, bono vacacional, salarlo bsico, salario variable, apreciados conforme a la carga probatoria aportada a loa autos por cada una de las partes, deduciendo el aquo que jams fueron pagodas como comisiones devengadas por el actor como se afirma en la constancia de trabajo que elle le otorgara, las cuales no expresan las bases sobre las cuales se pagaban estos montos de comisiones que seala la demandada an sus diversos documentos y que el actor reclama como parte de su salario, la demandada cancelebe a su vendedor accionante un monto por conceptos que elle Identific como incentivos, pero que tales incentivos, nominados asi por al patrono, no son ms que nominaciones hechas por al patrono pero que en al trasfbndo no son mas que elementos Integrados a lo establecido por al articulo 133 da la Ley Orgnica del Trabajo, donde se definen los diversos criterios que del salarlo admite nuestra legislacin laboral, Igualmente observa quien decide que las pretensiones del actor relativas a que se le aelaricen los gastos por vehculo y estacionamiento y que los mismos sern salario cuando sean pagado a su trabajador, da all que sobro asa punto la Jurisprudencia nacional sobre los visitadores mdicos ha estebleddo que estos eportes que haga la empresa en forma de subsidio o de reembolso, no se consideraran que forman parte de le integridad salarial y que lo peticionado por al actor sobre los gastos de telfono y estacionamiento, tal beneficio lo ha acogido la jurisprudencia laboral venezolana, como componentes que slo sirven para la ejecucin de las lebores y consecuencia/menta no pueden calificrsele como salarlo, tal como lo peticiona al actor en su carga apelatorla. Igualmente entiende quien decida que la carga que la clusula 33 del Contrato Colectivo dal Trabajo an Escala Nacional para la Industria Qumico Farmacutico, sobre la oportunidad dal pago del salarlo no encuadra esta clusula, conocida en el campo del derecho colectivo laboral como clusula panel, no guarda proporcin en su contenido y an cuando sta textualmente_aatablaca: 'en caso de atraso da mas de una hora en el pago semanal o quincenal del trabajador la empresa se compromete a cancelar adtotonalmenta el salarlo por cobrar que este se haga afectivo al pago al trabajador cuando este se encuentre prestando sus servicios', sin embargo al bien ea verdad que consta en eutos que en el decisorio el equo plantea la figura da la suspensin del contrato de trabajo por acuerdo entra las partas, establece el articulo 94 da la Ley Orgnica dal Trabajo unaa causales taxativamente sealadas desde le 'a' hasta la 'h'. no especificndose ni establecindose le legalidad da asta suspensin de la relacin laboral, forzoso aa para este Sentenciador, establecer que la misma no estaba ajustada a derecho pas la frmula que corra al folio 53 y 54, ambos Inclusiva, no cumpla los requisitos que establece el articulo 94 y da all que no ser aplicable el articulo 95 relativo a la suspensin de la relacin del trabajo y asi expresamente se declara, derivado de ello deber Incorporarse en su liquidacin, la paga salarial correspondiente a los salarios que devengaba al redamante an el mas Inmediatamente anterior para el lapso de tiempo de la presunta suspensin realizada entre las partes, de all que es criterio da quien decide que el aquo estableci en su decisin y admiti como cierto el acto da presunto suspensin del contrato da trabajo cuando a la luz de las normas jurdicas antea citadas resulta totalmente tegel a Improcedente y asi expresamente tembln se declara. En consecuencia de lo expuesto, sata Juzgado Superior Incorporar a la declaratoria pardal con lugar este concapto peticionado, modificando la sentende adamante an lo que respecta a este punto de la suspensin de la relacin da trbalo por las consideraciones antas expuestas, dejando an plana vigencia todos y cada uno de los conceptos establecidos por el aquo, incluyendo la experticia complementarla del fallo y las accesorias raletivaa a correccin monetaria y pago da intereses (...) En este misma fecha, siendo las 4:15 pm se pblico la Integridad da la sentencia yselnideel lapso recursorio correspondiente e partir dal primer da hbil prximo siguiente f...;-(lbHos129 al 132, pieza 1).

determine la ley, por error, retardo u omisiones injustificadas, por la inobservancia sustancial de las normas procesales, por denegacin, parcialidad, y por los delitos de /Cohecho y prevaricacin en que incunan en el desempeo de sus fundones",

conforme al cual los jueces responden por las actuaciones que en el desempeo de sus funciones coincidan con el catlogo de faltas establecidas en las leyes que regulan la materia disciplinaria; por lo que no es una limitante para determinar su

responsabilidad el hecho de que el acusado no se encuentre en el ejercicio del cargo, sea cual sea su condicin, ya que la responsabilidad nace desde el momento en que en el ejercicio de su funcin jurisdiccional se materializ el acto constitutivo de la falta disciplinaria imputada. De all que esta Comisin considera que tanto la Inspectora IGeneral de Tribunales, como rgano Instructor tenia cualidad para el ejercicio de su potestad de investigar y acusar conforme a lo establecido en el Decreto del Rgimen /de Transicin del Poder Pblico, asi como en la Ley Orgnica del Consejo de la Judicatura, y I acusado al haber desempeado la funcin jurisdiccional, tal como lo refiere el articulo constitucional antes transcrito y las normas legales vigentes en materia disciplinaria, est sujeto a la potestad juzgadora que ostenta este rgano Disciplinario, para determinar la responsabilidad o no, en las faltas que le sean imputadas, pues el texto fundamental no hace distincin en la condicin del juez o jueza, por lo que el ciudadano Ramn Antonio Crdova Ascanio, es sujeto pasivo del presente procedimiento disciplinario. Asi se declara. En cuanto al fondo del presente asunto observa esta Comisin que el rgano dor imputa al ciudadano Ramn Antonio Crdova Ascanio, por actuaciones durante su desempeo como juez del Juzgado Superior Primero del Trabajo del Segundo Circuito de la Circunscripcin Judicial del estado Bolvar, con sede en Puerto Ordaz, el haber incurrido en la infraccin del deber legal de motivar su decisin en el conocimiento de la causa judicial N* FP11-R-2005-000376, al dejar de expresar tos motivos de hecho y de derecho en que fundament su fallo dictado en el acta de audiencia, y no efectuar la publicacin integra de la sentencia, que le prescriben los artculos 159 y 165 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo -lo que produjo la nulidad de su decisin de conformidad con el articulo 160 eiusdem-, falta disciplinaria prevista
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en el numeral 11 del articulo 4 0 de la Ley de Carrera Judicial, que prev la sancin de ' destitucin del cargo.

Al respecto, esta Comisin constat que el 25 de abril de 2005, el Juzgado Primero de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripcin Judicial del estado Bolvar, con sede en Ciudad Bolvar, dict decisin en el juicio seguido por el ciudadano Miguel ngel Cupare contra Biotoch Laboratorios, C A , motivado a cobro por diferencia de prestaciones sociales, la cual resolvi lo siguiente:

Decisin contra la cual, los apoderados judiciales de la demandada, Biotoch Laboratorios C.A., ejercieron recurso de control de la legalidad mediante escrito presentado ante el Juzgado Superior del Trabajo, el 28 de junio de 2005 (folio 133 al vto. del 134, pieza 1), siendo decidido por la Sala de Casacin Social del Tribunal

"(...) Ahora Man, an razn de las premisas antas samadas, y da conformidad con lo previsto n al Articulo 146 da la Ley Orgnica dat Trabajo, an primar aparata (ale), ordena realizar experticia complamantaria dal fao, * tos fines que determina al salario plomadlo devengado por al actor durante los ltimos 12 mesas anteriores a la terminacin da la retado da Trabajo, an al entendido da que el actor devengaba un salario M a t o da Ss. 758.400,00, calcula*) el mismo, oabar d experto ao^doriar al salanO ptornedto le* alcuotas oai Bono Vacacional y las UNdadea, a los tinos de establecer* tala corresponda por dtaranda antos45 das da Antigedad, 45 MdamntaKs! susflhsVa dal prestito, 30 olas da Indemnizacin por Despido (Articulo 125 da la LO.7), 2 d i n adicinalas da Antigedad,toscuelas legalmante correspondo al ador con motivo da la fmiUXtKl d i relacin da Trbalo; igualmente deber* establecer al experto la daaranda rtnnrrfti ai actor an las Vocennos anuales comspondientos, toda ral que da conlBmldad con to previsto en el primar aparta del Articulo 145 da la Ley Orgnica del Thibejo, astas doblaron ser cttoutodkas (tic) an base el salario promedio devengado por el actor durantetoaltimos 12 mesas antanoms a la tacha an que nao an derecho a la Vacaokin; ASI S DECIDE

Supremo de Justicia, mediante sentencia N* 999, del 6 de junio de 2006, donde declar con lugar el recurso interpuesto en los siguientes trminos: '(...) esta Sala de Casacin Sodal, se ha pronunciado reiteradamente sobre el vicio da nmoaVadon en le sentencie, exhortando especficamente al mismo Tribunal Superior del Trabajo del Segundo Circuito de la Circunscripcin Judicial del estado Bolvar, con sede en le ciudad da Puerto Ordaz, a no Incurrir en el mencionado victo, segn sentencie W 07)7 de fecha 27 da Junto del ao 2005 (Elena Lugo Del Moral contra Avon Cosmetics de Venezuela, C.AJ en los siguientes trminos:!...) 'Dicha toma de actuar del Tribunal Superior, en violacin a disposiciones da orden pblico, sai lugar a dudas, deba ser censurada por asta alto Tribunal, an pro del mantenimiento de la sagurioad jurdica y da la igualdad entre las partes, que es el inters primarlo da todo juicio, pues no la ealdable a lea putas ni atoajueces subvertir las formas procesales preestablecidas pan la \sustandadon da toa Juicios por cuanto su estricta obaarvencla es meterle Intlmamariteligtde al orden pblico. (..J

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requisitos indispensables el legislador ha establecido expresamente

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como

Pues bien, de todo lo precedentemente expuesto y dedo el carcter de orden pblico que tiene la estricta observencla de las formas procesales preestablecida pera la sustandacln de los Juicios, esta Sala de Casacin Social observa que en el presente Juicio existi un flagrante quebrantamiento procesal atribuale el Tribunal Superior, el cual conllev a la Infraccin del articulo 165 de la Ley Orgnica Procese! del Trabajo, en concordancia con los artculos 159 y 160 eiusdem, esl como detosartculos 49 numeral 1 y 257 de le Constitucin de la Repblica Botivariana de Venezuela. Por lo tanto, esta Saia considera que la decisin no ha alcanzado el n al cual est destinada, es decir, no ha alcanzado la electiva resolucin de la controversia con fuerza de cosa Juzgada, impidiendo por lo tanto el control de su legelidad tanto procesal y sustancial que produjo la infraccin de las normas antes sealadas, declaratoria asta que hace le Sala de oficio. () Asimismo, vista la Irregularidad cometida, esta Sala de Casacin Social exhorta formalmente el Tribunal Superior del Trabajo de la Circunscripcin Judicial del estado Bolvar, a fin de que no incurra nuevamente en dichos quebrantamientos, en virtud del menoscabo del derecho a le defensa y al debido proceso que ello ocasiona a las partes involucradas en la presente causa, so pena de incurrir en la sancin contenida en el pargrafo nico del articulo 165 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo (...).' En el presente ceso y consecuente con lo anterior, verifica la Sala del estudio exhaustivo de las actas del expediente que, ciertamente el sentenciador de alzada, una vez fijada la audiencia de apelacin (...), celebra la misma en fecha 20 de Junio del alio 2004 (...), pronunciando el fallo respectivo, fin posteriormente reproducir de manera sucinta y breve la sentencia, dentro detoscinco (5) das hbiles siguientes, tal y como lo ordena el segundo prrafo del articulo 165 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, limitndose en el acta de audiencia slo a dejar 'en plena vigencia todos y cada uno de los conceptos establecidos por el a quo. Incluyendo la experticia complementaria del fallo y les accesorias relativas a la correccin monetaria y pago de intereses; sin especificar tos montos condenados a pagar, nitosparmetros bajo los cuales se deben calcular dichos conceptos laborales. Por consiguiente, al constatarse que el sentenciador de alzada incurri en el wcfo de falta de motivos, cuando acogi la motivacin del Juzgador de Primera Instancia, sin especificar tos montos condenados e pagar, esta Sala de Cesacin Social considera que dicha sentencia obstaculiza el control del dispositivo impidiendo verificar la legalidad de lo decidido, razn por la cual se declara con lugar al presenta-medio de Impugnacin excepcional y, de conformidad con el articulo 179 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo se anula el tallo recurrido y se ordena en el dispositivo del presente tao la reposicin de la causa al estado de que el Tribunal Superior que resulte competante dicte nueva sentencia acatando aqu lo establecido f...;'(folios 145 al 154, pieza 1).

consecuencia que dicha omisin afecta de nulidad dichos fallos; asimismo, se desprende de la normativa citada que dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la audiencia debe producirse el fado en extenso; por lo que la ley impone a los administradores d e justicia el deber 'de motivar sus decisiones y de no hacerlo asi subvierte las formas procesales, y constituye un vicio que afecta d e nulidad el acto.

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En cuanto a la motivacin, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de

-^Justicia, en sentencia reiterada U' 279, del 20 de marzo de 2009, sostuvo respecto a la motivacin d e las decisiones, lo siguiente: (...) est Sala ha sealado que en la Constitucin de le Repblica Bolivariana de Venezuela se prev un conjunto de garantas procseles que sintetizan lo que constituye el debido proceso en un Estado de Derecho y de Justicia. Dentro de esas garantas procesales se encuentra la referida a la tutela judicial efectiva consegrada en el ertfcufo 26 de le Constitucin, la cual nene un contenido complejo, que se manifiesta, entre otros, en el derecho a obtener una sentencie fundada en Derecho. Este contenido del derecho a la tutela judicial efectiva, se compone de dos (2) oxigneles: 1) que les sentencias seen motivadas, y 2) que sean congruentes. De manera que una sentencia inmotivada no puede considerarse fundada en derecho, siendo lesiva del articulo 26 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, (vid. sentencia del 16 de octubre de 2001, caso: Luisa Elena BeSsario de Osorio). Igualmente, esta Sale he sealado que el articulo 49 de la Carta Magna no dice expresamente, pero forma parte de su esencia, que todo fallo debe ser motivado, para que las partes conozcan tos fundamentos en que fueron resueltas sus pretensiones, ya sea la peticin de condena o absolucin en el proceso penel, o bien la declaratoria con lugar o sin lugar de le demanda entosdistintos procesos, en el que se Incluye el procedimiento de amparo () por lo que lodo teto de juzgamiento debe contener une motivacin, que es la que caracteriza el Juzgar. Adems, lejs la falta de motivacin de la sentencia, en criterio de esta Sala, un vido que afecta el orden pblico, ya que todo el sistema de responsabilidad cM detosjueces no podra aplicarse y le cose juzgada no se conocerla como se obtuvo, y principios rectores como el de congruencia y de la defensa se minimizaran, por lo cual ' surgira un caos social' (vid. sentencia del 24 de marzo de 2000, ceso: Jos Gustavo Di MaseUrbaneJayotro). Es por ello, que surge una exigencia para quetos/veces expongan o expliquen con suficiente claridad las razones o motivos que sirven de sustento a la deetsin Judidel, y que no pueden ser obviadas en ningn caso, por cuanto constituyen para las partes garanta de qimsehade<^idoixmsuecionalaverdadprocesel(...).EseobUgadondelJuezdetoinar en cuenta todo lo alegado y probado en autos y de analizar el contenido de los alegatos de tos partes, asi como da las pruebas, para expllcer, en consecuencia, las razonas portas cuales las aprecia o desestima, se materializa a travs de una sentencia, o bien de un auto, y asi el Estado venezolano cumple con su labor de impartir Justicia, en la resolucin de conflictos jurdicos. Asi las cosas, esa oxignele del Juez de motiver le sentencia, que est plasmada Igualmente entosdistintos sistemas procesales venezolanos, no es una garanta para una sola de fas partes, sino que abarca a todas las partes Involucradas en el proceso (...). De manera que, Ha motivacin da una decisin no puede considerarse cumpde con la mera emisin de una declaracin da voluntad daljuzgedor. Le obligacin de motivar el feto impone que la misma est precedida de la argumentacin que la fundamente, atendiendo congruentemente a las pretensiones, pues lo contrario monearte que las partes no podran obtener al razonamiento de hacho o de derecho en que se pasa ef dlsposfovo, se npedirfa conocer e l criterio Jurdico que sigui el juez para dictar su decisin y con eso. se conculcarla el derecho a la tutela Judicial electiva y al debido proceso- vid. sentencie I V 1044, del 17 de mayo de 2006, caso: Gustavo Adolfo Anzola y otro) (...)'

De lo anteriormente expuesto, observa esta Comisin que, el ciudadano Ramn Antonio Crdova Ascanio durante el ejercicio de sus funciones como Juez Superior del Trabajo, al conocer del recurso d e apelacin ejercido por las partes (tanto actora como demandada), en la oportunidad d e llevarse a cabo la audiencia oral y pblica para su respectiva resolucin, si bien levant el acta correspondiente el 2 0 junio de 2005, tal \

fundamento de su decisin, circunstancia que fue advertida por la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, en virtud del recurso d e control d e la legalidad interpuesto por la demandada, sealando mediante sentencia N 9 9 9 , del 6 de junio de 2006, que "el sentenciador de alzada" tom la fundamentacin del Juzgado de

no se desprende a los folios 129 al 132 del expediente disciplinario, pronunciando fallo, no obstante d e su contenido se aprecia que no expuso los motivos o el

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Primera Instancia para decidir la causa judicial sometida a su conocimiento, "sin especificar ni detallar los montos condenados a pagar, ni lo parmetros bajo los cuales se deben calcular dichos conceptos laborales", y aunado a ello, tampoco reprodujo "de

En el caso de autos, qued demostrado de las actas cursantes al expediente disciplinario, que el acusado Incumpli con su deber de motivar las razones de hecho y

manera sucinta y breve la sentencia, dentro de fes cinco (5) das hbiles siguientes", de derecho de su decisin, toda vez que levant el acta de celebracin de la audiencia es decir, no efectu la publicacin integra de la sentencia dentro del lapso legal oral limitndose slo -como lo expuso la Sala de Casacin Social det"Tr*tffS establecido para ello, obviando d e esta manera lo dispuesto en los artculos 159 y 165 .Supremo de Justicia-, a dejar 'en plena vigencia todos y cada uno de te conceptos de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo; asimismo resalt la mencionada Sala, que el establecidos por el a quo, incluyendo la experticia complementaria del falo desempeo del acusado durante sus funciones como Juez Superior del Trabajo, ya fiecesorfas relativas a la comedn monetaria y pago de intereses sin espeoltoaTtot habla sido objeto d e sealamientos respecto a su incursin en el vicio de inmotivacin, /montos condenados a pagar, ni tos parmetros bajo tos cuates se deben oatourar tal como sucedi e n e l caso: Elena Lugo del Moral contra Avon Cosmtica d e dfcnos conceptos laborales; situacin que comport una conducta reprochable con Venezuela, C.A., referida por dicha Sala en su decisin N* 999, del 6 de junio de 2006, que dio inicio al presente procedimiento disciplinario. trascendencia disciplinaria; asi como no reprodujo el texto integro del faHo dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, -tal corno fue sealado por la referida Sato-, En efecto, la Ley Orgnica Procesal del Trabajo dispone en sus artculos 159, numeral 1 del articulo 160 y 165, lo siguiente: Articulo 15. Dentro del lapso de cinco (5) das hbiles siguientes al pronunciamiento oral de la sentencia, el Juez deber, en su publicacin, reproducir por asomo el futo completo, el cual se agregar a las actas, dejando constancia, el Secretario, del da y hora de la consignacin. El tallo aer redactado en trminos claro, precisos y lacnicos, sm necesidad de narrativa, ni de transcripciones de acta, ni da documentos que consten en el expediente; pero contendr la Identificacin de lea partea y sus apoderado*, loa motivo* de hacho y de derecho de la decisin, asi como la determinacin del objeto o la cose sobra la cual recaiga la decisin: pudendo ordenar, si fuer necesario, experticia complementarle del objeto, con un nico perito, el cual ser designado por el Tribunal". (Resaltado de la Comisin) 'Articulo 160: La sentencie ser nula: 1. Por faltar las determinaciones Indicadas en el articulo anterior (...)". "Articulo 165. Concluido el debata oral, el Juez Superior del Trabajo se retirar de la audiencia por un tiempo que no ser mayor de sesenta (60) minutos. En la espera, las parles permanecern en la Sala de Audiencias. Concluido dicho lapso, el Juez Superior del Trabajo deber pronunciar su feto en forma oral, debiendo reproducir en todo caso, de manera sucinta y breve la sentencia, dentro de tos cinco (5) das habites siguientes, sin formalismos innecesarios dejando expresa constancia de su publicacin. A los efectos del ejercicio detosrecursos a que hubiere lugar, se deber dejar transcurrir Integramente dicho lapso. En casos excepcionales, por la complejidad del asunto debatido o por caso fortuito o de fuerza mayor, el Juez Superior del Trabajo podr diferir por une sof vez de la oportunidad para dictar la sentencia, por un lapsomsyoro*cnco(S)dlashbites,aespu*3deconduidoeldebeteorel.,.'. infringiendo asi lo dispuesto en el articulo 159 y 165 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, antes trascrito, asi como tambin transgredi la tutela judicial efectiva y t debido proceso, contemplados en los artculos 26 y 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, al inobservar tal garanta procesal. En este sentido, conviene resaltar que la motivacin de tos decisiones constituye un elemento Intrnseco a la actividad que debe desplegartoctoJuez en et ejercicio de sus funciones jurisdiccionales, como acto de juzgamiento, de manera que la ausencia de fundamento de una decisin constituye un vicio que afecta dicho acto de nulidad conforme al numeral 1 del articulo 160 de la mencionada Ley, por cuanto la motivacin es lo que caracteriza la funcin decisoria, que de ser inobservado -oomo ocurri en el presente caso- causa una infraccin a su deber de juzgar, que i contra el orden pblico, y que afecta tanto el derecho a la defensa, como la I judicial efectiva y el debido proceso, lo cual est obligado a garantizar todo Juez de la Repblica en tos procesos, a fin de que las partes conozcan los motivos o razones del por qu se toma una decisin, pues una sentencia inmotivada no puede considerarse fundada en derecho. yate

p/ D e conformidad con la norma transcrita, las decisiones dictadas por los Jueces con competencia laboral, como el caso del acusado, deben ser redactadas en forma clara y precisa, mediante el empleo de expresiones congruentes y sencillas, sin transcripciones de actas y documentos, pero debe contener la identificacin de las partos, sus apoderados, las razones o fundamentos de hecho y de derecho, asi como indicar el objeto que persigue con su pronunciamiento, y en caso de no reunir dichos '

Al respecto, esta Comisin se ha pronunciado con anterioridad en decisin N* 091.2008, expediente N 1687-2008 del 21/07/2008, en la cual se sostuvo lo siguiente: (.-.) por imperativo de la ley debe motivarse con un razonamiento concatenado que exprese el iter lgico seguido por el Juzgador que le permite llegar a una condutin con batenlos principios de coherencia y lo^ca expllcadn, eUo para dar certeza de qm al axto emanado oelrrianoJtirisdirxional

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GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Mircoles 10 de junio de 2009

\ garantizar, pues, toda sentencia inmotivada es lesiva al contenido del articulo 26 de la Constitucin de la Repblica Bolivarana de Venezuela (..)". De all que esta Comisin considera que el acusado no cumplid con el deber que / l e impone la Constitucin y las Leyes de motivar la decisin que le correspondi dictar en la causa sometida a su conocimiento, aunado a que slo se limit a producir el acta de la audiencia oral y pblica, sin cumplir con el deber de publicar su decisin dentro de los cinco (5) dfas hbiles siguientes a la celebracin de la mencionada audiencia, tal como lo refiri la Sala de Casacin Social del mximo Tribunal de la Repblica, decisin contra la cual se ejerci recurso de legalidad interpuesto por los apoderados judiciales de la demandada ante el Juzgado Superior del Trabajo, a cargo del acusado, remitido por el acusado al Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casacin Social, el cual fue recibido por la mencionada Sala el 3 de agosto de 2005 (folios 129 al 136, pieza 1); actuaciones con las cuales queda demostrado para esta Instancia Disciplinaria que el acusado no efectu la publicacin Integra de la sentencia, conforme lo establece los artculos 159 y 165 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, actuacin con la dual alter la secuencia del procedimiento legal previsto para las causas laborales, el cual qued restableci a travs de la decisin dictada por la referida Sala, que declar con lugar el recurso del control de la legalidad. Siendo que tal actuacin del acusado, no puede ser justificada por las circunstancias sealadas en su defensa, referidas a que era el nico Juzgado Superior del Trabajo que exista en la regin, y que se produjeron errores derivados a la gran cantidad de causas asi como por el exceso de trabajo que tenia para aquel entonces, y al hecho de que no tenia asistente; toda vez que el ciudadano Ramn Antonio Crdova Ascanio, como administrador de justicia estaba en el deber dar pleno cumplimiento a todas aquellas disposiciones legales que establecen el trmite procesal que debi seguir en la causa que le fue sometida a su conocimiento, en aras de garantizar el debido proceso y la tutela judicial efectiva, lo cual no hizo, y ello aparej su nulidad absoluta. Por ello, esta Comisin comparte la precalificacin jurdica dada a los hechos por el rgano Acusador a lo cual se adhiri el Ministerio Pblico, y considera que el ciudadano Ramn Antonio Crdova^ Ascanio se encuentra incurso en la felfa disciplinaria prevista en el numeral 11 del articulo 40 de la Ley de Carrera Judicial, que da Jugar a la sancin de destitucin, por haber infringido los deberes que le establecen ha leyes, especficamente, los contenidos en los artculos 159 y 165 de la norma (adjetiva laboral, esto es el deber legal de motivar su decisin y de efectuar la publicacin del extenso de la decisin integra en la causa judicial N* FP11-R-2005000376, y asi se declara.
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destituido del cargo de Juez de la Repblica, lo que corresponde es declarar su responsabilidad disciplinaria por haber incurrido en la falta decjpinatia antes mencionada, que acarrea la sancin de destitucin del cargo y de cualquier otro que ostente dentro del Poder Judicial.

DECISIN Por las razones antes expuestas, esta Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema judicial, administrando justicia, en nombre de la Repblica BoKvariana de Venezuela por autoridad de la ley, DECLARA LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA del ciudadano RAMN ANTONIO CRDOVA ASCANIO, titular de la cdula de Identidad N* 3.015.198, por actuaciones durante su desempeo como juez del Juzgado Superior Primero del Trabajo del SegudoCircufto de la Circunscripcin Judicial del estado Bolvar, por haber infringido los deberes que le establecen las leyes, falta disciplinaria prevista en el numeral 11 del articulo 40 de la Ley de Carrera Judicial, que acarrea la sancin de destitucin del cargo y de cualquier otro que ostente dentro del Poder Judicial.

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Contra la presente decisin se podr ejercer recurso dereconsideracinante esta Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema Judicial, dentro de los quince (15) dfas. hables siguientes a su publicacin, o recurso contencioso de anulacin ante la Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, dentro de los treinta (30) dfas continuos siguientes a su publicacin, de conformidad con el articulo 50 del Reglamento querigea esta Comisin. Publique en Gaceta Oficial de la Repbfica BoKvariana de Venezuela. Remtese copia certificada de la presente decisin a la Comisin Judicial del Tribunal Supremo de Justicia y a la Direccin General de Recursos Humanos de la Direccin Ejecutiva de la Magistratura. Infrmese a la Rectora del estado Bolvar. Dada, firmada y sellada en la Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema Judicial. En Caracas a tos"Wi*( q) das del mes de mayo de dos mi 1199* de la Independencia y 150* de la Federacin.

Finalmente, se deja constancia que esta Instancia Disciplinaria tuvo a la vista el expediente personal del prenombrado ciudadano, del cual se desprende que.mediante decisin N 014-2008, del 28 de febrero de 2008, recalda en el expediento U' 16342007, fue destituido por haber incurrido en la infraccin de los deberes que le establecen las leyes, falta disciplinaria prevista en el numeral 11 del articulo 40 de la Ley de Carrera Judicial, y por incurrir en abuso de autoridad, falta disciplinaria prevista en el numeral 16 del articulo 40 eiusdem, en concordancia con el numeral 7 del articulo 39 de la Ley Orgnica del Consejo de la Judicatura, y se le declar la responsabilidad disciplinaria por haber incurrido en omisin de pronunciamiento, falta disciplinaria prevista en el numeral 9 del articulo 39 de la Ley Orgnica del Consejo de la Judicatura, que acarrea la sancin de suspensin del cargo, e incurrir en retardos y descuidos injustificados, falta disciplinaria prevista en el numeral 7 del articulo 38 de la Ley de Carrera Judicial y numeral 7 del articulo 37 de la Ley Orgnica del Consejo de la Judicatura, que acarrea la sancin de amonestacin; por lo que encontrndose
Exp. N* 173M009-AGdeN/BUdsF/FVMAMhu.

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GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

369.685

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DELAREPUBLICABOUVARIANA

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i Art 11.- La GACETA OFICIAL, creada por Decreto Ejecutivo del 11 ?de octubre de 1872, continuar editndose en la Imprenta Nacional con la denominacin GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE VENEZUELA.

DEVENEZUELA
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Art 12.- La GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE VENEZUELA, se publicar todos los das hbiles, sin perjuicio de que se editen nmeros extraordinarios siempre que fuere necesario; y debern insertarse en ella sin retardo los actos oficiales que hayan d publicarse. Pargrafo nico.- Las ediciones extraordinarias de la GACETA OFICIAL tendrn una numeracin especial. Art 13.- En la GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE VENEZUELA, se publicarn los actos de los Poderes Pblicos que debern insertarse y aqullos cuya inclusin sea conveniente por el Ejecutivo Nacional. Art 14.- Las Leyes, Decretos y dems actos oficiales tendrn carcter de pblicos por el hecho de aparecer en la GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE VENEZUELA, cuyos ejemplares tendrn fuerza de documentos pblicos.

El DIRECTOR GENERAL DE LA IMPRENTA NACIONAL Y GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA advierte, que esta publicacin se procesa por reproduccin fotomecnica directa de los originales que recibe del Consejo de Ministros, originados en los diferentes Despachos deja Administracin Pblica y que por consiguiente, sus trabajadores grfcos no son responsables de inserciones cuyos originales lleguen en forma defectuosa.
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A LA VENTA

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Ley de Creacin, Estmulo, Promocin y Desarrollo del Sistema Micro fin andero, Ley Orgnica de Telecomunicaciones, Compendio - Ley de Creacin, Estmulo, Promocin y Desarrollo del Sistema Microfinanciero - Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, Ley Orgnica de Hidrocarburos, en las taquillas de la Gaceta Oficial
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