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Caribbean Natural Resources Institute

Les guides pratiques

La participation dans la gestion forestire


Un guide de foresterie communautaire pour les les de la Carabe

Ralis en partenariat avec

no.

Remerciements

Ce guide a t compil par l'Institut Carabe des Ressources Naturelles (CANARI) dans le cadre de lInitiative rgionale de partage des connaissances pour une meilleure gouvernance et l'influence politique en faveur de la foresterie communautaire et de la durabilit des modes de vie bass sur les forts. Cette initiative fait partie d'un projet financ par la FAO (lOrganisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture) dans son Programme d'appui relatif l'application des rglementations forestires, la gouvernance et aux changes commerciaux pour les pays d'Afrique, des Carabes et du Pacifique (Programme d'appui ACP-FLEGT). Ce guide a t prpar et rdig par Neila Bobb-Prescott et Hema Kumar, avec l'appui ditorial de Cleste Chariandy. Il est destin tre utilis par les communauts rurales qui sintressent, ou qui participent activement la foresterie communautaire dans les les de la Carabe. Le contenu de ce guide s'appuie sur deux outils publis antrieurement par CANARI ; savoir, Facilitating participatory natural resource management: A toolkit for Caribbean managers et Communicating for Conservation: A communication toolkit for Caribbean civil society organisations working in biodiversity conservation, tous deux disponibles en ligne, en anglais, sur le site Internet de CANARI.

Caribbean natural resourCes institute les guides pratiques

La participation dans la gestion forestire


Un guide de foresterie communautaire pour les les de la Carabe
Neila Bobb-Prescott et Hema Kumar

Publi par Caribbean Natural Resources Institute Ralis en partenariat avec United Nations Food and Agriculture Organization
Tous droits rservs. Aucune partie de cette publication ne peut tre reproduite sans autorisation pralable du dtenteur des droits d'auteur et sans que la source ne soit clairement cite. Pour citer: La participation dans la gestion forestire : Un guide de foresterie communautaire pour les les de la Carabe. Laventille : CANARI. La version lectronique de ce document peut tre tlcharge en ligne du site Internet de CANARI. http://www.canari.org/forests_regknow.asp

ISBN 1-890792-32-2

TABLE DES MATIRES


Sigles et abbrviations Introduction Logique But Comment utiliser ce guide pratique Renforcer la capacit de votre groupe Que signifie le renforcement des capacits ? Etapes suivre pour renforcer la capacit au sein de votre groupe Recommandations spcifiques Etre soutenu par la communaut Pourquoi est-il important dtre soutenu par la communut ? Les tapes suivre pour le renforcement du soutien de la part de la communaut Recommandations spcifiques Dveloper des partenariats afin damliorer les modes de vie Quest-ce quun partenariat ? Pourquoi les partenariats sont-ils avantageux ? Etapes suivre dans la cration de partenariats Etude de cas : La forestrie communautaire : un partenariat ayant des avantages mutuels Etude de cas : Partenariat pour la croissance et le succs Communiquer pour influer sur les politiques Pouvez-vous avoir une influence sur les politiques? Etapes suivre pour laborer un programme de sensibilisation Outils gnraux Outils mixtes Outils spcifiques de plaidoyer Recommandations spcifiques Etude de cas : Du poisson contre du carburant Rfrences bibliographiques iv 1 1 2 2 3 3 4 7 9 9 9 13 13 13 14 14 15 20 21 21 22 26 26 26 27 27 31

LISTE DES FIGURES


Figure 1 : Exemple d'un arbre problmes simple illustrant les problmes de cause, les problmes de base, et les problmes d'effet. Crdit photo : CANARI Figure 2 : Ecran de titre de la vido participative produite par les pcheurs de la communaut de Blanchisseuse

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LISTE DES TABLEAUX


Table 1 : Elaborer votre plan de renforcement des capacits Table 2 : Exemples de publics, de produits et de voies possibles Table 3 : Outils de plaidoyer 6 25 26

LISTE DES ENCADRS


Encadr 1 : La dfinition du mot problme 22

SIGLES ET ABRVIATIONS
CANARI Caribbean Natural Resources Institute Institut Carabe des Ressources Naturelles CEPF Critical Ecosystem Partnership Fund Fonds de partenariat pour les cosystmes critiques FAO Food and Agriculture Organisation- Organisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture GEF Global Environmental Facility GRTDO Grande Riviere Tourism Development Organization LOrganisation de dveloppement du tourisme de Grande Riviere OCB Organisation communautaire de base PNUD Programme des Nations Unies pour le dveloppement VP Vido participative

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Avant-propos
Tandis que les forts fournissent de nombreux bnfices des groupes diffrents, de nombreuses personnes ont des intrts particuliers au regard de la faon dont ces forts sont gres. Les forts sont des systmes naturels, qui, sils ne sont pas entretenus, maintiennent toutefois un certain quilibre cologique. La gestion des forts est lart de concilier ce que les usagers souhaitent obtenir de la fort, avec ce que la fort peut produire durablement. Cest un processus qui requiert la participation de nombreuses parties prenantes. Toutefois, la praxis a montr que toutes les parties prenantes ne disposent pas des mmes opportunits de participer ce processus. Qui plus est, le droit de participer la gestion des forts devrait tre reconnu par les autorits. De nombreux usagers des forts ncessitent de possder la capacit de pouvoir participer de manire effective la gestion des forts autour de leurs communauts. Ce guide pratique leur est destin : il leur permettra de guider leurs groupes communautaires afin que ceux-ci puissent communiquer, de manire effective, leurs besoins, et articuler leurs ides au regard de la faon dont les forts dont ils dpendent doivent tre gres. Ce guide pratique est le produit dun partenariat de longue dure entre CANARI et FAO, financ par le fonds pour les programmes forestiers nationaux (national forest programme Facility), entre 2006 et 2012, et le programme UE-FAO pour lApplication des rglementations forestires, la gouvernance et les changes commerciaux (Programme UE FAO FLEGT) (ACP-Forest Law Enforcement Governance and Trade (FLEGT) Support Programme financ par lUnion Europenne entre 2010 et 2012. Les deux projets contribuent la gestion participative des forts, en renforant la capacit pour une participation effective. Cette contribution est destine renforcer la capacit des organisations de la socit civile ainsi que celle des agences de gestions des forts pour faciliter les processus participatifs. Ce guide pratique reprsente une tape fondamentale dans le cadre de la contribution au processus de gestion participative des forts et de la foresterie communautaire. La FAO est fire dtre associe ce processus et souhaiterait remercier les membres du personnel de CANARI ainsi que les parties prenantes, usagers et gestionnaires des forts dans la Carabe, qui, par leurs questions et commentaires, ont contribu la prparation de ce guide pratique. La FAO maintient son engagement dans le cadre de la contribution au dveloppement des modes de vies bass sur lutilisation des ressources forestires, pour la protection des forts et lamlioration de la vie des personnes qui en dpendent. Claus-Martin Eckelmann Officier rgional des forts pour la Carabe Organisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture Bureau rgional de la Barbade

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Introduction

Logique
Dans la Carabe, nombre de gouvernements, dinstitutions et dorganisations non-gouvernementales (ONG) favorisent et travaillent sur la foresterie communautaire en tant que moyen de conserver la fois nos forts et les modes de vie de nos communauts rurales. La foresterie communautaire implique la participation des communauts locales (qui utilisent et qui vivent proximit des forts) dans les dcisions sur la faon dont les forts sont gres et utilises.1 Dautres termes peuvent tre employs la place de foresterie communautaire, savoir : la gestion participative des forts ; la gestion communautaire des forts, la foresterie base sur les communauts ; et la gestion collaborative (ou la cogestion) des forts.2 Dans la Carabe, les pratiques sont trs varies ; en fonction des les, la participation, les partenariats et les caractristiques de l'engagement varient.3 Cependant, il est vident que la foresterie communautaire contribue effectivement l'amlioration de la gestion et la conservation des forts et aux modes de vie locaux. La foresterie communautaire permet galement de
1 La dfinition de la foresterie communaut a t tire du Prcis de politique de CANARI n 11 : Community Forestry in the Caribbean. 2 Extrait du prcis de politique de CANARI n 11 3 Extrait de CANARI 2012a. Community Forestry: A regional synthesis. Rapport de projet

favoriser la sensibilisation aux enjeux de la gestion forestire; didentifier des opportunits pour amliorer les modes de vie ; de renforcer les capacits des organisations de la socit civile ; de faciliter le consensus sur des sujets controverss ; et enfin de donner la parole aux organisations de la socit civile. Elle ncessite toutefois dtre appuye par des politiques, des lois, des structures ainsi que des processus favorables. Le soutien et le renforcement des capacits sur le long terme des organisations locales et communautaires est ncessaire afin de permettre leur relle participation. Les acteurs de la foresterie communautaire, souvent des parties prenantes du gouvernement, ont galement besoin de renforcer leur capacit promouvoir et maintenir le processus.4

But
Ce guide est destin lusage des groupes communautaires qui sont impliqus dans la foresterie communautaire ou qui envisagent de le faire, afin de renforcer leur capacit et afin quils simpliquent de manire efficace dans la foresterie communautaire. Il peut vous aider dvelopper des comptences cls pour : btir des partenariats pour amliorer les modes de vie ; renforcer les capacits au sein dun groupe ; communiquer afin dinfluencer les politiques ; et communiquer afin de renforcer le soutien au sein dune communaut.

Comment utiliser ce guide


Ce guide est divis en sections, permettant de guider le lecteur tape par tape et fournissant des explications des
4 Extrait du prcis de politique de CANARI n 11

concepts cls. Des recommandations spcifiques ainsi que deux tudes de cas sont des ressources complmentaires qui permettent de vous soutenir dans votre approche de la foresterie communautaire. CANARI vous encourage envoyer vos commentaires, suggestions et ractions afin de nous assurer que ce guide rponde aux besoins des utilisateurs des communauts dans la Carabe. Veuillez adresser tout commentaire info@canari.org.

Renforcer la capacit de votre groupe


Que signifie le renforcement des capacits ?
La capacit peut se dfinir comme la capacit d'une personne ou dune organisation participer efficacement au processus dans lequel il / elle / est engag/e .5 La capacit englobe un ensemble d'lments qui doivent tous tre considrs. Il s'agit notamment de : la vision / philosophie du monde, la culture, la structure, la culture et les stratgies d'adaptation, les liens, les comptences, les connaissances et les ressources matrielles et de capacit. Pour renforcer les capacits de votre groupe, qui se trouve engag dans la foresterie communautaire, il ne sagit pas simplement damliorer les comptences pour ensuite transfrer la capacit de gestion des ressources matrielles. Il faut galement accorder une attention particulire au renforcement de la vision de l'organisation et au dveloppement d'une culture de russite. Il faut veiller ce que votre groupe soit structur, transparent et responsable ; quil soit en mesure de ragir aux changements et quil soit capable de se rapprocher et de sallier d'autres afin d'tre en mesure d'atteindre ses objectifs (adapt de Geoghegan, 2004).

5 Concepts repris de PNRM Toolkit, (CANARI, 2011).

Etapes suivre pour renforcer la capacit au sein de votre groupe La capacit est la facult d'une personne ou dune organisation participer efficacement au processus dans lequel il ou elle est engag(e)
Etape 1 : Evaluer la capacit actuelle de votre groupe6
En tant que groupe communautaire, quel est llment de votre capacit que vous voulez commencer par renforcer ? Une premire tape consisterait valuer ce que vous possdez dj en terme de capacits. Discutez en groupe de vos comptences, des ressources et des structures ainsi que des rseaux auxquels vous avez accs : Comptences : Quelles sont les connaissances, les aptitudes et les comptences que vous possdez ? Ressources matrielles : Quels sont la technologie, le financement et l'quipement auxquels vous avez accs ? Structure : Au sein de votre groupe, avez-vous une comprhension claire des rles, des fonctions, des voies de communication ainsi que des mcanismes de responsabilit et de transparence? Liens : Qui sont les personnes et les organisations d'influence avec lesquelles vous avez des relations dans le but de raliser vos objectifs ? Avec qui travaillez-vous ? Ensuite posez quelques questions plus complexes : Les stratgies d'adaptation : Si la situation autour de vous venait changer, avez-vous les comptences, les plans et les procdures au sein de votre groupe qui vous permettraient de vous adapter, de ragir et de survivre? Culture : Votre groupe a-t-il la conviction, la volont et la motivation pour atteindre vos objectifs et faire une diffrence ? Vision du monde : Comment percevez-vous votre place au sein de la socit ? Avez-vous le sentiment
6 Concept adapt de CANARI (2008a)

dtre privs de vos droits ou bien dtre en position dagir ? Parmi les autres organisations impliques dans la gestion des forts, o vous situez-vous ? (questions adaptes de : Geoghegan, 2004)

Etape 2 : Etablir une liste de vos besoins en termes de capacit


A partir de l'analyse prcdente, vous aurez identifi les besoins organisationnels de votre groupe. Les gestionnaires des forts et les groupes engags dans la foresterie communautaire dans la Carabe ont identifi les comptences organisationnelles suivantes comme essentielles au maintien de l'organisation : La favorisation dune vision communautaire et de la planification stratgique, de prfrence avec laide dun appui indpendant, externe au groupe La formation et l'encadrement dans la gestion organisationnelle de base (gestion des ressources humaines et financires, laboration de dossiers de demande de financement, etc.) La formation et lencadrement dans la gestion des conflits et la communication efficace ; la formation dune nouvelle direction et la formulation dun plan de succession La formation et lencadrement dans la micro-entreprise et la gestion financire La capacit d'valuer les risques et de planifier en cas dimprvus (adapt de : CANARI 2008b et CANARI 2007a) Regroupez vos besoins en catgories. Par exemple, si vous avez besoin de construire un centre d'accueil et d'acheter un vhicule, vous pouvez classer ces derniers en tant que besoins matriels. Si vous avez besoin d'une formation en gestion des ppinires et en interprtation de la nature, classez ces comptences dans la catgorie formation.

Recherchez les opportunits pour renforcer vos capacits par le biais de la cration de partenariats

Tableau 1 : Elaborer votre plan de renforcement des capacits


Identifier des objectifs de capacit clairs Se former dans linterprtation de la nature et dans la cration de microentreprises Identifier les opportunits pour rpondre aux besoins de capacit Examiner les projets dans la rgion sur la gestion forestire, lamlioration de modes de vie et de rduction de la pauvret

Identifier des bailleurs et des partenaires potentiels

Dvelopper un calendrier pour la ralisation des objectifs Dans les six prochains mois

Dterminer quelles sont les activits qui doivent tre priorises n 2 Nous pouvons commencer renforcer les capacits aprs avoir augment le nombre de nos membres

Evaluer le renforcement effectif des capacits

Services du gouvernement, par ex. Forts, Dveloppement local ONG rgionales, par ex. CANARI

En mai 2012, dix personnes formes dans lobservation des oiseaux par le Service des forts.

Bailleurs possibles : Ce mois-ci Examiner les o Petites Augmenter le programmes mis en subventions du nombre de place par les services PNUD FEM nos membres du gouvernement o Petites subventions du Examiner les appels CEPF proposition par des o Subventions de bailleurs pour des dveloppement projets dans notre local rgion.
Avoir un stand une fte de village afin de promouvoir nos activits et de susciter l'intrt pour le travail de notre groupe.

Au premier trimestre de lanne prochaine, cinq personnes seront formes dans la cration de petites entreprises.

La commune Les organisations religieuses locales Les groupes communautaires locaux Les comits de festivals Des entreprises dans la communaut

Tout au long de lanne

Participer gratuitement des missions matinales des radios locales.

Ds que possible

n 1 Cette activit devrait se drouler en premier lieu permettant ainsi daugmenter la participation dans notre organisation, avant de renforcer notre capacit.

Participation cinq ftes de villages. Tenue dun stand avec des activits pour les enfants. Le prtre local a mis notre disposition lglise pour nos runions. Le nombre de nos membres a doubl en lespace de six mois, avec des membres qui sont des lves et des enseignants.

Etape 3: Dvelopper un plan et une mthode pour valuer le plan


Maintenant que vous avez regroup vos besoins en catgories dans l'tape ci-dessus, vous pouvez tre stratgique dans votre planification afin de tirer parti des opportunits qui se prsentent. Gardez lesprit que le renforcement informel des capacits est tout aussi efficace et que le renforcement des capacits ne devrait pas se limiter aux possibilits de formations formelles (CANARI, 2011). Votre groupe doit se poser les questions suivantes et utiliser les cinq premires colonnes du tableau 1 (ci-dessous) comme guide pour l'laboration de votre plan. Avons-nous dtermin des objectifs de capacit clairs? Avons-nous identifi les opportunits pour rpondre aux besoins de capacit ? Qui sont les bailleurs et partenaires potentiels qui peuvent nous aider ? Avons-nous dvelopp un calendrier pour la ralisation de nos objectifs ? Est-il ncessaire de prioriser nos actions ? Aprs la mise en uvre des activits qui contribuent au renforcement des capacits, assurez-vous d'valuer vos progrs par rapport votre liste principale des besoins. Reportez-vous de nouveau votre plan de renforcement des capacits et notez les lments de capacit que vous avez dvelopps. Utilisez la dernire colonne du tableau 1 comme guide. De plus, incluez tout besoin nouveau en capacit votre liste principale et utilisez les partenariats comme opportunits de renforcement de nouvelles capacits. Rvisez votre plan de renforcement des capacits en fonction des besoins.

Recommandations spcifiques
Dveloppez vos comptences en leadership Lune des raisons principales cites par certains acteurs pour expliquer lchec des groupes et de leurs initia-

tives est leur manque de leadership. Un plan de succession est si important pour garantir la viabilit des groupes et des projets que mme en labsence dun appui de lextrieur, les groupes doivent impliquer au fur et mesure les membres dans la prise de certaines responsabilits, quel que soit leur niveau actuel, renforant ainsi progressivement leur confiance (CANARI, 2008a). Optez pour les petites subventions Ces dernires servent de tremplin pour renforcer votre capacit et vous donner la confiance ncessaire pour mettre en uvre d'autres projets et des projets de plus grande envergure dans l'avenir. Les petites subventions dont la mise en uvre est russie aident attirer des partenaires potentiels. (CANARI, 2008a) et (CANARI, 2009a) Demandez de l'aide - Inclure l'utilisation d'un mentor lors de la planification de vos projets, surtout si vous tes un nouveau groupe, si vous vous lancez dans un nouveau type de projet ou si vous commencez un projet de grande envergure (adapt de CANARI, 2010) Expliquez vos besoins - Faites remarquer aux partenaires que cela vaut la peine de vous former et de vous soutenir aprs la clture du projet afin d'assurer le succs continu (CANARI, 2012a). Soyez attentifs aux problmes internes - La dsunion communautaire et les dissensions internes au sein du groupe en raison de rivalits politiques, dingalits conomiques et de divisions ethniques peuvent dtruire une organisation. Envisagez d'utiliser des partenaires externes indpendants pour jouer le rle de mdiateur en cas de conflits, afin que les membres concerns puissent se rencontrer, discuter ouvertement de leurs proccupations et rsoudre les problmes jusqu' ce que vous dveloppiez ces comptences vousmmes au niveau interne. (adapt de CANARI, 2012a).

Rappelez-vous que le renforcement des capacits prend du temps - Si votre groupe est en phase de dmarrage et votre capacit est faible, prparez-vous avoir besoin d'un soutien sur le long terme. Le dveloppement et le maintien des relations avec des partenaires reposent sur vous et vous permettent dobtenir le soutien dont vous avez besoin. Au fur et mesure que vos capacits augmentent, attendez-vous ce que vos besoins changent leur tour. Votre groupe devra alors renforcer ses capacits dans un plus large ventail de comptences. (CANARI, 2009a)

Etre soutenu par de la communaut


Pourquoi est-il important dtre soutenu par la communaut ?
Votre communaut est une partie prenante cl qui partage les mmes droits, responsabilits et intrts vis--vis des forts avoisinantes. Les membres de la communaut peuvent avoir une incidence positive ou ngative sur ce que vous voulez atteindre. Il est essentiel de les maintenir informs de ce qui se passe, quils connaissent les facteurs qui ont motiv votre travail, qu'ils reconnaissent la lgitimit des personnes et des organisations qui travaillent ensemble, et qu'ils soient encourags s'impliquer (adapt de Geoghegan et al. 2004).

Les tapes suivre pour le renforcement du soutien de la part de la communaut


Etape 1 : Comprenez votre public
Pour comprendre votre public [dans ce cas, votre communaut], vous avez besoin de connaitre et de comprendre

quels sont ses intrts et ses perceptions. Vous avez galement besoin de savoir si votre public a dj des intentions ou un plan dans le domaine dans lequel vous travaillez. Dcouvrez ce que le public sait dj au sujet de cet enjeu.

Etape 2 : Prenez une dcision sur les informations que vous voulez transmettre la communaut et la raction que vous esprez de sa part
Elaborez lobjectif de votre communication avec votre communaut : par exemple, vous voudrez peut-tre accrotre le soutien communautaire pour les actions proposes par votre groupe. Votre objectif sera le changement que vous voulez atteindre. Assurez-vous que votre objectif est SMART (spcifique, mesurable, ralisable, raliste et limit dans le temps) et quil permet de prendre en compte les rsultats souhaits et les changements que vous souhaitez voir se raliser.

Etape 3 : Dterminez ce que vous allez communiquer dans le but datteindre votre objectif
Aprs avoir dvelopp votre objectif, dterminez votre message. Il sagit de ce que vous voulez communiquer votre public. Votre message permet de vendre votre objectif et il doit tre clair, concis et sans ambigut. Observez les 5C de la communication dans llaboration de votre message qui doit tre : Clair Le langage doit tre simple, prenant en compte lge, le niveau d'alphabtisation et l'intrt de votre public. Envisagez les diffrentes options pour communiquer votre message, que ce soit visuellement, par crit ou verbalement. Si votre message contient trop de mots ou sil est trop long et sans direction claire, votre public risque de ne plus tre intress et de ne pas le comprendre.

Concis

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Crdible et vrai

Validez les informations et obtenez-les uniquement auprs de sources crdibles. Les ides fausses doivent tre traites prioritairement. Comprenez bien les enjeux avant de transmettre les informations aux autres. Utilisez un langage clair et liminez les termes techniques qui peuvent ne pas tre compris par tous Si des termes techniques sont introduits, expliquez-les, utilisant des exemples qui sont familiers votre public. La cohrence rduit les risques de mauvaise interprtation

Comprhensif

Cohrent

Utilisez une varit de voies, dactivits et de matriels pour communiquer avec votre public. Lors de cette tape, tenez compte de votre niveau de ressources, y compris de votre budget, de votre personnel, de vos opportunits et de vos rseaux. Ce qui suit est une liste gnrale des voies, des activits et du matriel que vous pouvez considrer lorsque vous interagissez avec les membres de la communaut.

Voies Les mdias, y compris la radio, la tlvision et les journaux Linternet, y compris les rseaux sociaux La communication lors dvnements organiss par vous-mmes ou par d'autres Lutilisation des intermdiaires et des partenaires

Activits Runions, ateliers et prsentations Expositions Promenades et processions Opportunits mdiatiques o interviews par des journalistes, o lettres l'diteur, o apparitions sur des missions tlvises et de radio

Matriels Brochures Notes d'information Tracts et affiches Expositions et prsentations Documentaires vido Annonces publiques Chansons, sketches et illustrations Sites Web

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Etape 4 : Evaluer l'efficacit de vos communications


Il est important d'valuer le succs de vos projets afin que vous puissiez apprendre de l'exprience et appliquer les leons apprises vos futures activits de communication. Lors de la planification, vous devez dcider comment vous allez mesurer votre succs par rapport au changement souhait. Ci-dessous des exemples d'indicateurs et de mesures que vous pouvez utiliser : Les indicateurs simples : bass sur les tapes de votre processus. Les indicateurs dactivit : o le nombre de personnes vises par une activit o le nombre de sujets abords Les indicateurs de rsultats court terme : o le nombre de personnes qui ont entendu parler d'une question particulire o le nombre de participants prsents une activit (par rapport au nombre de personnes invites) o le nombre d'articles ou de nouveaux articles publis ou diffuss en un mois ou en une semaine Les indicateurs de rsultats de moyen long terme : o le nombre de personnes qui ont adopt un changement, par exemple dans leur style de vie, grce votre campagne o le nombre de personnes qui sont devenues des champions ou des agents de changement grce votre campagne o les changements de politique publique : de nouvelles politiques ou des politiques rvises afin de soutenir les ides mises en avant par votre campagne

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Recommandations spcifiques
Les membres de la communaut (et leurs partisans aux niveaux local et national) doivent percevoir les avantages d'un projet, bien que ceux-ci ne sont pas ncessairement dordre financier. Ceci est essentiel pour renforcer la durabilit et lintgration, et afin davoir une influence sur le cadre institutionnel formel, (CANARI, 2007b). La participation communautaire amliore la russite de tout projet. Les chances de russite sont plus grandes si les membres de la communaut comprennent les buts et objectifs du projet, son impact et ses avantages, et sils sont en mesure de sapproprier le projet, (CANARI, 2010). Lidentification des avantages pour la communaut et comment les impliquer [est important] afin de continuer susciter leur l'intrt (CANARI, 2008b). Les projets de modes de vie forestiers ont le potentiel de dvelopper l'esprit communautaire, (CANARI, 2009b).

Dveloper des partenariats afin damliorer les modes de vie


Quest-ce quun partenariat ?
Un partenariat est une relation entre deux ou plusieurs entits. Les partenariats russis sont souvent bass sur la confiance, sur l'galit ainsi que sur la comprhension et des obligations mutuelles. Les partenariats peuvent tre formels, lorsque les rles de chacun et les obligations sont noncs dans un accord crit, ou encore informels, lorsque les rles et les obligations sont assums ou accepts verbalement (Boase, 1997).

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Pourquoi les partenariats sont-ils avantageux ?


Les partenariats permettent des groupes engags dans la foresterie communautaire dobtenir des avantages la fois concrets et intangibles, difficiles ou simplement trop long atteindre par eux-mmes. Grce des partenariats, votre groupe a accs davantage de ressources, y compris du matriel et des financements destins la conservation des forts et aux activits conomiques lies aux modes de vie. A travers le partenariat, que ce soit directement ou indirectement, les groupes engags dans la foresterie communautaire acquirent des connaissances et renforcent leurs comptences ainsi que leur exprience dans des activits qui peuvent les aider amliorer et maintenir leur environnement naturel et protger leur mode de vie. Les partenaires peuvent aider votre groupe pour la communication de vos activits. Ils peuvent galement vous aider collaborer avec d'autres parties prenantes, tre reconnus pour votre travail, et amliorer votre rputation en tant que groupe.

Etapes suivre dans la cration de partenariats


Etape 1 : Identifiez vos besoins
En tant que groupe engag dans la foresterie communautaire, vous devrez en premier lieu discuter des activits proposes avec les membres de votre groupe, des ides que vous voulez poursuivre ou encore des problmes que vous devez rsoudre. Identifiez les capacits que vous possdez dj au sein de votre groupe pour ensuite dresser une liste dtaille identifiant les comptences et les ressources ncessaires pour que votre proposition soit retenue ou pour rsoudre votre problme.

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etude de cas : la foresterie communautaire : un partenariat comportant des avantages mutuels7


Grande Rivire est un petit village tranquille qui se trouve le long de la cte nord-est de lle deTrinidad. C'est une destination d'cotourisme populaire qui offre des attractions bases sur la nature et la possibilit de voir des tortues luth (Dermochelys coriacea), qui sont menaces de disparition ainsi que la Pnlope siffleuse (Pipile Pipile), un oiseau endmique, connu localement sous le nom de pawi. De ce fait, le taux demploi Grande Rivire est lev en comparaison avec les communauts environnantes ; de mme, la dpendance de la communaut lgard des ressources forestires pour des fins de subsistance est moindre. Il existe plusieurs organisations communautaires de base (OCB) actives qui grent des projets de conservation et d'cotourisme et un programme de reboisement financ par le gouvernement. Un certain nombre de facteurs ont faonn les accords de gestion forestire Grande Rivire. La lgislation et les politiques en place assurent la protection des forts nationales et du parc national. Cependant, du fait de la capacit rduite en surveillance et en patrouille de la fort Grande Rivire, le service national des forts et les agents des Parcs ont eu lhabitude de compter sur la communaut pour obtenir des informations sur les activits forestires illgales. Les membres de la communaut sont nos yeux , a dclar un officier, mais la reconnaissance par les autorits de ce rle de soutien important est limite. La communaut de Grande Rivire a bnfici, depuis plus de 15 ans, dactivits de renforcement des capacits, commenant par une formation en conservation des tortues et, par la suite, de formations en techniques de conservation, de sensibilisation l'environnement et d'autres aspects du dveloppement communautaire. La communaut a dvelopp des comptences techniques et de gestion des forts. Il existe un certain nombre dOCB efficaces telle que lOCB GRTDO (Organisation de dveloppement du tourisme de Grande Riviere), qui mnent un travail de plaidoyer aux chelles nationale et locale en faveur du dveloppement local bas sur la conservation des ressources naturelles. Grce aux activits de gestion forestire, la communaut de Grande Rivire bnficie de certaines amliorations de ses modes de vie, dont : l'augmentation des possibilits d'emploi et de formation pour les hommes et les femmes lautonomisation de ceux qui participent au projet de reboisement, ce qui entrane la confiance ncessaire pour poursuivre des tudes suprieures et des formations ; l'amlioration des infrastructures d'cotourisme (centre d'accueil) ; lamlioration de l'environnement naturel pour les loisirs et la protection des services cosystmiques ; des organisations communautaires efficaces qui cherchent stimuler le dveloppement local d'une manire approprie ; et linfluence et la plus grande reconnaissance des OCB de Grande Rivire par les agences gouvernementales et les parties prenantes du secteur forestier.
7 Cette tude de cas est tire de Conserving the Grande Riviere watershed: The case of collaborative forest management in north-east Trinidad . Les recherches ont t menes en 2008 avec publication par CANARI en 2010.

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Etape 2 : Identifiez vos parties prenantes


Votre succs pourrait dpendre des actions dautres acteurs et susceptibles davoir une incidence positive ou ngative sur ce que vous voulez atteindre. Ce sont vos parties prenantes et elles ont des droits, des responsabilits et des intrts en ce qui concerne les forts voisines. Certaines parties prenantes peuvent tre faciles identifier, mais afin de gnrer une liste plus complte, posez-vous les questions suivantes : Qui a la responsabilit de la gestion de la fort ? Quels sont les utilisateurs de la fort ? Quels sont les avantages (ou avantages potentiels) provenant de l'utilisation de la fort ? Quelles sont les personnes qui souhaitent bnficier de la fort, mais qui ne sont pas en mesure de le faire ? Quelles sont les personnes ou les groupes qui ont une influence ngative ou positive sur la fort ? Quelles sont les personnes ou les groupes qui seraient affects si la fort tait gre diffremment ? Quelles sont les personnes qui prennent des dcisions ou qui ont une influence sur l'utilisation et sur l'tat de la fort ? Quelles sont les personnes intresses par la faon dont la fort est gre, mme si elles ne lutilisent ou ne la grent pas directement ? (CANARI, 2011)8

Etape 3 : Identifiez vos partenaires


Que ce soit positivement ou ngativement, certaines parties prenantes risquent, plus que dautres, dtre affectes par les rsultats de vos actions, et ce sont vos principales parties prenantes. En vous servant de la liste des parties prenantes que vous avez dresse dans l'tape 2, posez-vous les questions suivantes afin de dterminer quelles sont celles qui sont vos principales parties prenantes.
8 Ces questions ont t adaptes de Concept sheet 4: Identifying who is a stakeholder, Page 13 de Facilitating participatory natural resource management: A toolkit for Caribbean managers, de CANARI.

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Ont-elles un but, une orientation, des intrts et une mission qui sont trs pertinents pour la gestion de la fort ? Ont-elles un rel intrt dans les rsultats de votre travail ? Ont-elles un niveau important de pouvoir, d'autorit et d'influence ? Ont-elles un faible niveau de pouvoir, d'autorit et d'influence, et risquent donc d'tre marginalises ?

Ont-elles un niveau dimplication significatif (par exemple, lenjeu sur lequel vous travaillez est ou devrait-il tre un domaine cl de leur travail) ? Ont-elles la capacit de rpondre aux besoins identifis par votre groupe ? : o Peuvent-elles apporter des comptences particulires ou uniques ou des connaissances ? o Peuvent-elles participer des runions avec d'autres parties prenantes et exprimer leurs ides de manire efficace ? o Ont-elles suffisamment de temps et de ressources pour s'engager dans le partenariat (CANARI, 2011) ?9

A partir de vos principales parties prenantes, identifiez vos partenaires potentiels. Vos partenaires potentiels sont les principales parties prenantes qui seraient spcifiquement intresses par votre succs. En plus des questions ci-dessus, vous pouvez : parler dautres, effectuer des recherches en ligne, utiliser les mdias sociaux, lire les journaux et couter la radio pour obtenir plus d'informations sur ceux qui peuvent vous apporter le soutien dont vous avez besoin.

Etape 4 : Faire participer vos partenaires potentiels


Faites preuve de crativit dans la faon dont vous vous engagez avec chaque partenaire potentiel, et dveloppez une stratgie pour vous aider. Avec chacun de vos partenaires : Dterminez quel type d'interaction vous donnerait la meilleure opportunit de vous prsenter et de prsenter vos ides.
9 Ces questions ont t adaptes de Concept sheet 4: Identifying who is a stakeholder, Page 14 de PNRM Toolkit.

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Dterminez comment tablir le premier contact avec le partenaire potentiel afin davoir le type dinteraction souhait. Dterminez si vous tes en position de prendre cette dcision le moment o vous allez interagir avec le partenaire. Dterminez le type de suivi que vous devez utiliser. Gardez l'esprit la fois ce qui vous convient le mieux et ce qui convient votre partenaire potentiel. Prenez donc en considration les points suivants : Pour initier une runion (quel type) avec un service gouvernemental, vous devrez peut-tre envoyer plusieurs communications par e-mail (comment). Rappelez-vous que les agents du gouvernement peuvent ne pas tre en mesure de vous voir pendant le week-end (quand), ce qui en revanche peut vous convenir le mieux. Comme action de suivi on pourrait vous demander d'envoyer une lettre d'invitation officielle et vous pouvez avoir appeler pour confirmer une prsence. Ne vous impliquez pas dans des engagements qui demanderaient de dpenser plus que ce que vous pouvez vous permettre. Parmi les techniques utilises par d'autres organisations de la socit civile pour attirer l'attention des parties prenantes cls, on peut noter : les rencontres individuelles, la participation des vnements pertinents afin de faire du networking, lenvoi dinvitations pour visiter la communaut, la participation des vnements pour la publicit, lutilisation de porteparoles, la communication par lettres et par e-mails destine aux parties prenantes ou aux mdias, ainsi que le dveloppement de vidos participatives sur les problmes auxquels sont confrontes les parties prenantes. Une fois que vous commencez faire participer les partenaires potentiels, prenez note des rponses que vous

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recevez et valuez ce qui a fonctionn. Si votre stratgie pour engager un partenaire potentiel particulier ne fonctionne pas, essayez de comprendre pourquoi, demandez de l'aide auprs des parties prenantes qui ont lhabitude de travailler avec ce partenaire potentiel, et modifiez votre stratgie en fonction des besoins. Il est important d'valuer le succs et l'efficacit de vos efforts afin dapprendre et de partager vos expriences avec d'autres.

Etape 5 : Travailler avec vos partenaires


Une fois que vous avez l'attention de vos partenaires potentiels, vous avez la possibilit de discuter de vos besoins et de prciser quel est lobjectif du partenariat. Quelques points retenir : Vos partenaires doivent comprendre les avantages [pour eux] de travailler avec vous, il sera donc utile de rflchir cela avant de les rencontrer. En tenant compte de la faon de rpondre aux besoins de votre partenaire, attendez-vous devoir crire et leur expliquer votre proposition. Dans vos projets de collaboration, vous pouvez inclure les propositions suivantes : des formations ponctuelles ou continues, du mentorat, des possibilits de stages, la promotion et la publicit des petites entreprises ainsi que des subventions pour l'achat de biens plus coteux comme un terrain / des vhicules / la construction de btiments. Lors de la conception du processus, profitez de toutes les opportunits pour le renforcement des capacits. Le renforcement des capacits peut-tre tout aussi efficace sil est informel et ne devrait pas tre limit aux possibilits de formations formelles (CANARI, 2011). Demandez de l'aide si vous pensez que vous n'tes pas sur la bonne voie. Il est normal davancer pas pas au dbut, surtout quand on travaille avec un nouveau partenaire. Cela permet la fois de renforcer votre capacit faire plus

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Les partenariats russis sont souvent fonds sur la confiance, l'galit, une entente mutuelle et des obligations.

et permet au partenaire davoir davantage confiance en vous. Quant au partenaire, votre collaboration avec lui constitue moins un risque et il se peut quil voudra davantage travailler avec vous (CANARI, 2008a). Il est possible que le partenaire que vous avez slectionn ne soit pas en mesure de vous apporter l'aide que vous recherchez. Si c'est le cas, demandez-lui de recommander d'autres partenaires au sein de ses rseaux qui pourraient vous aider. Prparer-vous devoir formuler un plan de travail conjoint avec chaque partenaire afin de mieux assurer que chacune des deux parties sait ce qui est attendu et afin que chacun sache ce qui relve de sa responsabilit.10 Rappelez-vous que la mise en place de partenariats prend du temps !

etude de cas : partenariat pour la croissance et le succs


La cooprative Dominica Essential Oils and Spices (Huiles essentielles et pices de la Dominique) est compose de 560 agriculteurs dans le sud-est de la Dominique qui rcoltent les feuilles et l'corce du bois dInde et font la distillation pour en extraire lhuile pour l'exportation. La plantation de bois dInde et l'extraction de lhuile sont des pratiques anciennes, datant de plus dune centaine dannes et depuis plusieurs gnrations, dans une zone qui n'est pas adapte d'autres types d'agriculture. Ces agriculteurs sont en mesure de produire 65% de la demande mondiale en huile de bois dInde. Le succs durable de l'industrie repose sur laction collective et le soutien mutuel de lensemble du groupe. La cooprative a dvelopp et soutenu des relations avec des parties prenantes qui ont facilit son succs, savoir : la Division du dveloppement coopratif en ce qui concerne lassistance sur les questions administratives ; la Division de l'agriculture pour la prvention des maladies ; et le Bureau des normes pour l'valuation de la qualit de l'huile pour l'exportation. Il sagit dune grande cooprative au sein de laquelle le degr de participation des membres varie entre une participation motive simplement par des gains matriels une entire et vritable mobilisation. La cooprative a connu la croissance et est maintenant en mesure de soutenir les membres sur le plan financier travers l'ducation de leurs enfants ainsi qu travers la distribution dallocations de vieillesse et d'invalidit aux membres de la communaut.
10 Concept adapt de Mayers et Vermeulen, (2002).

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Communiquer pour influer sur les politiques


Pouvez-vous avoir une influence sur les politiques?
Bien quil existe dans nos les des politiques publiques et des lois environnementales qui rgissent la gestion des forts, en ralit, ces lois et politiques ne sont pas toujours mises en application, et elles ne sont parfois plus adaptes au contexte actuel, en perptuel changement. De plus, les lois et les politiques peuvent exister, mais la faon de faire , la pratique, est toute autre. Lorsque ce genre de situation empche votre groupe communautaire d'atteindre son objectif, une opportunit se prsente pour votre groupe de devenir militant de cette cause. Le rle de plaidoyer est un rle trs puissant pour vous en tant que groupe et il consiste profiter et renforcer le soutien de dcideurs politiques et de partie prenantes cls qui doivent prendre des mesures essentielles pour faire face aux menaces actuelles et mergentes. Vous favoriserez donc une action proactive plutt que ractive, et vous pourrez renforcer vos positions au travers dun certain nombre de mthodes, dont notamment : les preuves scientifiques ; la mise en avant dexemples de russites sur le terrain ; et le rappel des obligations de votre pays au niveau international, autant dexemples des moyens pour renforcer votre position et dfendre votre point de vue. Bien que les dcideurs soient vos cibles, rappelez-vous quil est important d'obtenir le soutien dautres acteurs. Pour ce faire, vous devez vous assurer de dmontrer trs explicitement, travers vos communications, comment votre point de vue est dans lintrt de tous (CANARI, 2012b).

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Encadr 1 : La dfinition

du mot problme
Les problmes rels ne sont pas l'absence ou le manque de quelque chose, mais l'existence d'une situation ngative. Par exemple, l'absence d'un plan d'un gestion n'est pas un problme; le problme est que la gestion se fait de manire hasardeuse et sans une direction et des priorits clairement tablies.
(CANARI, 2011)

Etapes suivre pour laborer un programme de sensibilisation


Etape 1 : Faciliter l'analyse participative des problmes
Rflchissez et discutez en groupe des problmes que vous cherchez rsoudre travers le plaidoyer. Assurez-vous que vous tes tous daccord sur les vrais problmes et que vous en comprenez bien les causes profondes. Pour ce faire, crez un arbre problmes qui identifie les problmes en termes de cause, de base et d'effet, l'aide des tapes suivantes : Inscrivez chaque problme sur une feuille de papier, une feuille par problme. Dcouvrez comment chaque problme est li l'autre, examinez chaque problme et posez-vous les questions suivantes : o Quel problme en est la cause ? o Quel problme cela pose-t-il ? Disposez les problmes autour d'un problme choisi pour montrer les relations de cause effet en mettant les problmes qui sont lorigine (la cause) en bas et les problmes qui sont les consquences (leffet) au-dessus. Montrez les liens entre les problmes en utilisant de la ficelle, un ruban ou de la laine. Rptez le mme exercice avec les autres problmes pour obtenir une toile ou un arbre des problmes ( arbre problmes ) qui sont interconnects par une corde, un ruban ou de la laine. Le rsultat que vous obtenez pourrait tre en forme de rseau complexe de problmes troitement lis les uns aux autres. Vous pouvez interprter les rsultats de la manire suivante : Les problmes qui sont lorigine d'autres problmes seront au bas de votre arbre (ce sont les racines ou les problmes de cause).

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Les problmes au milieu de l'arbre sont les problmes sur lesquels vous avez besoin de vous concentrer (le tronc de l'arbre ou les problmes de base). Les problmes au sommet de votre arbre sont les symptmes causs par les problmes de base (les feuilles de l'arbre, ou des problmes d'effets).

Etape 2 : Hirarchiser les rsultats de votre arbre problmes


Aprs avoir dvelopp l'arbre problmes, vous pouvez alors voter pour dterminer quelles sont les priorits. Pour chaque problme prioritaire identifi, une campagne de plaidoyer russie tentera de rsoudre les problmes de base en mme temps que le problme Figure 1 : Exemple dun arbre prioritaire identifi. N'oubliez pas de problmes simple illustrant les problmes rf lchir galement votre propre de cause, les problmes de base, et les capacit de plaidoyer. Certains probproblmes d'effet. Crdit photo : CANARI lmes peuvent tre au-del de votre capacit, et nhsitez donc pas dans ces cas avoir recours vos partenaires pour leur soutien (CANARI, 2011).

Etape 3 : Avoir des informations jour et appropries


Pendant votre campagne de plaidoyer, assurez-vous davoir porte de main toutes les informations dont vous avez besoin afin de renforcer et de maintenir votre rputation. Les informations que vous obtenez doivent provenir de sources fiables et doivent tre jour. Quelques exemples de documents et de sources qui peuvent vous aider sont: Les lois et les politiques lies votre domaine dintervention

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Les chercheurs, les scientifiques et les institutions travaillant dans le domaine dans lequel vous tes intress Les sources d'informations non traditionnelles telles que le travail effectu par d'autres ONG et les communauts Internet est une source d'information utile pour vous aider tablir les faits et tre au courant de lactualit (CANARI, 2012b)

Etape 4 : Elaborer un plan de communication


Un plan de communication sera la base de votre programme de plaidoyer et vous aidera clarifier : le changement que vous voulez raliser ; qui vous voulez influencer ; ce que vous voulez dire ; les moyens les plus efficaces pour cibler chaque public ; votre plan d'action ; les rsultats que vous dsirez ; et comment mesurer vos rsultats (CANARI, 2012b). De manire gnrale, les tapes suivre sont les suivantes: Identifier lobjectif de votre communication Vos objectifs sont lis au changement que vous aimeriez voir se produire. Elaborez des objectifs qui sont SMART - spcifiques, mesurables, atteignables, ralistes et limits dans le temps. Identifier vos publics cibles Comprenez votre public ; pouvez-vous le diviser en groupes distincts ? Pour chaque groupe, quels sont ses intrts et convictions, et quel est son but ? Cela vous permettra daffiner les messages que vous transmettez. Elaborer vos messages A partir de votre objectif, laborez des messages afin de retenir lattention de chaque public cible. Utilisez les 5Cs, et assurez-vous que vos messages soient clairs, concis, crdibles / vrais, complets et cohrents.

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Formuler et livrer votre message Avant de vous dcider sur le produit et le mode ou la voie pour dlivrer des messages chaque groupe, assurez-vous de bien comprendre les intrts et les prfrences de vos publics cibles. Votre choix dpend galement de vos ressources disponibles, de la pratique, des opportunits qui se prsentent, de vos rseaux et de votre budget.

Tableau 2 : Exemples de publics, de produits et de voies possibles


Type de public Les dcideurs politiques Produits de communication Prcis politiques et notes dinformations Vidos participatives Etudes de cas/ Rsultats de recherche Etudes de cas en version populaire Articles de presse Documentaires vido Communiqus de presse Voies de communication Runions Prsentations Prsence dans les mdias Runions Couverture mdiatique lors dvnements Interviews Blogs Email

Les mdias

Dterminer le calendrier de votre action de plaidoyer Certaines activits doivent se produire avant d'autres, et certaines doivent se raliser en mme temps. Grce votre plan, vous saurez tout moment ce que vous avez faire. Dcider des moyens d'valuation Identifiez des points de repre qui serviront de guide afin de suivre les progrs raliss. Vous pourrez ainsi corriger ou amliorer certaines choses. Mettre en uvre et valuer Excutez votre plan et valuez les progrs accomplis et

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les rsultats. Avec l'exprience, vous allez renforcer votre capacit laborer un bon plan de travail, et il sagit donc galement dun exercice dapprentissage. Votre plan de communication devrait prendre en compte non seulement votre public cible mais aussi un volet gnral dinformation et de sensibilisation afin datteindre un public plus large.

Tableau 3 : Outils de plaidoyer (adapt de CANARI, 2012b)


Outils gnraux Communiqus de Presse Les communiqus de presse sont des moyens utiles pour faire passer votre message un public large et diversifi. Ce sont des moyens de donner des informations sur vos activits, vos succs et vos checs travers les mdias. Veillez ce que votre communiqu soit concis et quil rponde aux questions sur : qui, quoi, o, quand, pourquoi et comment.11 Emissions Radios, Sries et Magazines Utilisez la narration crative sous forme de thtre uniquement en audio pour prsenter les enjeux un public gnral. Distribuez travers la radio, une forme de media trs populaire dans la Carabe. Outils mixtes Vidos Participatives La vido participative est un processus plus accessible et permet aux parties prenantes de raconter leur histoire en utilisant la vido. Il s'agit d'un outil de plaidoyer puissant qui est utilis pour communiquer aux dcideurs cls et qui donne galement des informations un public plus large sur des questions cls ou sur des problmes localiss, dans un lieu spcifique. La vido peut se partager facilement grce aux outils Internet comme YouTube ou Vimeo.12 Outils spcifiques de plaidoyer Prcis de Politique Un prcis de politique donne des informations sur l'tat des questions qui concernent fortement la population. Linformation se compose dun ensemble de faits, darguments pour effectuer un changement, de solutions raisonnables ainsi que de recommandations stratgiques.13 Vous pouvez vous servir de prcis de politiques pour entamer les discussions avec les principaux dcideurs. Etudes de Cas Dans une tude de cas, vous pouvez prsenter un rel problme, le processus que vous avez suivi pour rsoudre le problme et les leons apprises. Le message que vous voulez faire passer est que le mme processus peut tre adapt des scnarios similaires. Partagez vos tudes de cas avec vos pairs et avec des dcideurs.

11 Lire plus sur llaboration de communiqus de presse dans Communicating for Conservation: A communication toolkit for Caribbean civil society organisations working in biodiversity conservation. (CANARI, 2012) 12 Voir la Section 2 Dvelopper des partenariats afin damliorer les modes de vie pour un exemple de vido participative et des liens pour dautres informations. 13 Voir exemple dun prcis de politique de CANARI : http://www.canari.org/pubcat16.asp

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Vous trouverez davantage de recommandations et dexplications dans CANARI, 2012b.

Recommandations spcifiques
Il n'existe pas de modle simple suivre quand on cherche influencer les politiques. Vous devez comprendre comment se mobilise votre socit face l'adversit, l'tat de la politique nationale et locale, et votre culture (Brown, 2000). Les processus de plaidoyer sont souvent uniques, de sorte que ce qui fonctionne dans une situation donne peut ne pas fonctionner face un autre problme dans un autre endroit. Pour cette raison, la documentation et l'valuation de vos actions et des rsultats de votre travail sont ncessaires pour faciliter lapprentissage (Chapman, 2002). Quel que soit le rsultat, le plaidoyer peut avoir des effets bnfiques au-del de la question du lobbying, notamment le renforcement des capacits des communauts locales (Brown, 2000). Le plaidoyer est un processus sur le long terme et la rforme des politiques peut tre lente (Chapman, 2002). Lorsque vous cherchez influencer les politiques il peut y avoir des consquences politiques et vos relations avec les autres peuvent tre affectes (Chapman, 2002).

etude de cas : du poisson contre du carburant


En 2011, 11 pcheurs de Blanchisseuse, un petit village de pcheurs sur la cte nord de Trinidad, ont utilis une vido participative (VP) afin de partager leurs difficults avec des parties prenantes. Ils espraient que ces dernires pourraient les aider rsoudre les problmes auxquels taient confronts les pcheurs.14

14 Ce projet a t men et organis par CANARI en partenariat avec lquipe du dpartement Pche de lUniversit des West Indies (UWI) et Raynaldo Phillips (du Services des Forts qui est galement photographe-vido et animateur) qui a apport un soutien technique. Le projet a t financ par le Centre de recherches pour le dveloppement International (CRDI) et les tlphones utiliss pour capturer de la vido ont t donns par British Gas Trinit-et-Tobago (BGTT).

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Figure 2 : Ecran de titre de la vido participative produite par les pcheurs de la communaut de Blanchisseuse. Voir la vido en ligne : http://www.youtube.com/watch?v= 8SFnazhiu9Y

Ce processus se composait des lments suivants : lidentification et la hirarchisation des problmes rencontrs (y compris les difficults dapprovisionnement local en carburant pour les bateaux, limpossibilit de stocker le poisson sur glace, et la prsence dacheteurs en gros qui faisaient des changes d'essence et de ptrole pour du poisson des prix infrieurs ceux du march) ; l'laboration dune maquette pour la vido ; la prise de vues et le montage de la vido avec le soutien d'animateurs ; et l'identification du public cible parmi les parties prenantes cls qui pourraient aider les pcheurs rsoudre les problmes identifis.

La vido Poisson contre carburant : le dfi de la pche Blanchisseuse ainsi que tout le processus de production ont t valorisants pour les pcheurs qui ont eu davantage confiance afin de pouvoir articuler leurs difficults et discuter des solutions possibles avec les parties prenantes cls. Grce ce projet, les pcheurs ont pu former des partenariats avec des organisations qui pourraient aider dvelopper l industrie de la pche, et la vido a suscit plusieurs offres d'assistance. Le Ministre de l'nergie et des Affaires nergtiques a accept de fournir une simple pompe essence et la glace est maintenant disponible pour tre utilise par les pcheurs de la communaut un cot beaucoup moins lev. Une fois la vido termine, CANARI a organis une runion avec les pcheurs et les parties prenantes lors de laquelle une prsentation de la vido a eu lieu, suivie dune discussion avec la prsence dun animateur. Les forts de la Carabe sont des ressources essentielles pour le dveloppement conomique et de nombreuses collectivits rurales dpendent des biens et services forestiers pour soutenir leurs modes de vie. De nombreuses forts dans la Carabe ont dj t dboises et continuent disparatre ou tre srieusement dgrades. La foresterie

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communautaire est une stratgie cl pour relever les dfis de la gestion forestire dans la Carabe et peut jouer un rle important dans le dveloppement de modes de vie durables. Les groupes communautaires engags dans la foresterie communautaire ou ceux qui envisagent de le faire, doivent avoir la capacit de s'engager avec succs dans la gestion de la fort dont dpend leur subsistance.

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Rfrences bibliographiques
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CANARI 2011a. CANARI Prcis de politique n 11: Community Forestry in the Caribbean. Disponible sur : http://www.canari.org/documents/11CommunityforestryintheCaribbeanakeystrategyfor sustainableforestmanagement.pdf CANARI 2011b. Facilitating participatory natural resource management: A toolkit for Caribbean managers. Laventille : CANARI. Disponible sur : http://www.canari.org/documents/CANARIPNRMTooklitFinalJan2012_003.pdf CANARI 2012a. Community forestry in the Caribbean. A regional synthesis. Laventille : CANARI. CANARI 2012b. A communication toolkit for Caribbean civil society organisations working in biodiversity conservation. Laventille : CANARI. Disponible sur : http://www.canari.org/documents/CANARICommunicatingforConservation-toolkit2012.pdf Chapman, J. 2002. Monitoring and evaluating advocacy. Notes PLA, 43 : 48-52. Disponible sur : http://www.planotes.org/documents/plan_04316.pdf Geoghegan, T. 2004. The Challenge of Building Capacity for Participatory Natural Resource Management: the Case of Jamaicas National System of Protected Areas. Rapport technique n 333 de CANARI. Institut Carabe des Ressources Naturelles, Laventille, Trinidad. 33 pp. Disponible sur : www.canari.org/docs/333jamaica.pdf Geoghegan, T., Y. Renard and N.A. Brown. 2004. Guidelines for Participatory Planning: A Manual for Caribbean Natural Resource Managers and Planners. Caribbean Natural Resources Institute Guidelines Series 4. Laventille : CANARI. Mayers, J. and Vermeulen, S. 2002. Company-community forestry partnerships: From raw deals to mutual gains? Instruments for sustainable private sector forestry series. Institut international pour le dveloppement et lenvironnement, Londres. Trewenack, G. 2012. Conserving the Grande Riviere watershed: A case study of collaborative forest management in north-east Trinidad Rapport technique n 388 de CANARI. Institut Carabe des Ressources Naturelles, Laventille, Trinidad. 8-9 pp

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Caribbean Natural Resources Institute Les guides pratiques

Seamoss Cultivation in the West Indies


Allan Smith

Rural Development through Heritage Tourism: Guidelines for the Caribbean


Tighe Geoghegan

Assessing Capacity for Participatory Natural Resource Management


Vijay Krishnarayan, Tighe Geoghegan and Yves Renard

Guidelines for Participatory Planning: A Manual for Caribbean Natural Resource Managers
Tighe Geoghegan, Yves Renard and Nicole A. Brown

Guidelines for Stakeholder Identification and Analysis: A Manual for Caribbean Natural Resource Managers and Planners
Yves Renard

Guidelines for Understanding and Managing Natural Resource Conflicts


Vijay Krishnarayan

La participation dans la gestion forestire: Un guide de foresterie communautaire pour les les de la Carabe
Neila Bobb-Prescott et Hema Kumar

LInstitut Carabe des Ressources Naturelles (CANARI) est une organisation technique indpendante qui travaille au niveau rgional dans la Carabe insulaire depuis plus dune vingtaine dannes. Notre mission est de : Promouvoir et faciliter la participation quitable et une vritable collaboration des populations dans la gestion des ressources naturelles, indispensables au dveloppement des les de la Carabe, afin de leur permettre davoir une qualit de vie meilleure et afin de conserver les ressources naturelles, grce la recherche et lapprentissage par l'action, le renforcement des capacits, la communication et la favorisation de partenariats.

Caribbean Natural Resources Institute


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