Vous êtes sur la page 1sur 5

#todosalamoneda - izquierda unida

Declogo Programtico
1 Educacion pblica, laica y gratuita
El bienestar de los pueblos requiere de un significativo desarrollo cultural y econmico que slo puede alcanzarse invirtiendo generosamente en la formacin de las nuevas generaciones, y en el perfeccionamiento de los trabajadores que hoy producen la riqueza que sostienen nuestra economa. Ciudadanos ilustrados, creativos y versados, integralmente, son la nica base posible de un incremento cualitativo y cuantitativo de los estndares de vida. La educacin es un derecho. El pas debe avanzar hacia un sistema pblico de educacin financiado por el conjunto de la sociedad. Los recursos financieros para realizar este objetivo deben provenir de los presupuestos del Estado. Esos recursos pueden obtenerse de dos fuentes principales: los ingresos provenientes de las riquezas bsicas renacionalizadas, y de un sistema tributario justo y progresivo, es decir, sustentado en una carga impositiva proporcional a la parte que cada cual obtiene de la riqueza nacional. Esto implica poner al alcance de toda la niez y de toda la juventud, sin ningn tipo de discriminacin, una educacin pblica, laica, gratuita y de calidad, de la enseanza primaria a la enseanza superior. Quienes opten por la educacin privada deben tener plena libertad para hacerlo, asumiendo integralmente sus costes. La eminente misin del Estado consiste en proveer financiamiento, estructuras, administracin y control para la Educacin pblica.

2 Salud pblica universal


La Salud, como la Educacin, constituye un derecho y no un mercado entregado a la voracidad del inters privado. En Chile el negocio de la salud ha alcanzado proporciones escandalosas. Las Isapres -administradoras privadas de seguros de salud- son el tercer sector ms lucrativo del pas. Hoy el derecho a la salud se encuentra severamente conculcado, y forma parte de la amplia gama de insoportables discriminaciones que sufre la ciudadana. Nuestro propsito consiste en construir un servicio de salud pblica eficiente que haga del derecho a la salud una realidad concreta para chilenos y chilenas. Quienes opten por la salud privada deben tener pleno derecho de hacerlo, asumiendo integralmente sus costes. La eminente misin del Estado consiste en proveer financiamiento, estructuras, administracin y control para la Salud pblica.

#todosalamoneda - izquierda unida

#todosalamoneda - izquierda unida 3 Previsin y seguridad social


En Chile, la administracin privada de los fondos de pensin, obligatoria y sin derecho a representacin en los directorios de las administradoras, ha generado un foco de enriquecimiento incontrolado para grandes grupos econmicos. Sobre la base de un sistema que le deja al Estado la carga de las pensiones de los sectores ms modestos. En el sistema privado impuesto en dictadura las pensiones son un tercio de las que sirve el sector pblico, con rentabilidades absurdamente bajas y con prdidas irrecuperables para los trabajadores. Las prdidas aleatorias del sistema, que invierte los fondos en la ruleta de los mercados burstiles internacionales, son soportadas integralmente por los trabajadores. Lo nico seguro son los excesivos e injustificables beneficios de las AFPs. Por consiguiente es urgente reconstruir un sistema solidario que incorpore un aporte empresarial y democratice la administracin de los fondos con participacin tripartita: trabajadores, patrones y Estado. En un proyecto poltico democrtico, los fondos de pensin deben estar supervisados por mecanismos que permitan un eficaz ejercicio de la soberana popular en resguardo del inters general. Quienes opten por la previsin privada deben tener pleno derecho a hacerlo, asumiendo integralmente sus costes. La eminente misin del Estado consiste en estructurar la Previsin y la Seguridad Social para el conjunto de la ciudadana, proveyendo una alternativa a la opcin mercantil.

4 Nacionalizacin del cobre


Chile debe hacer un uso racional y sostenible de sus recursos naturales y proteger su naturaleza y su medio ambiente. La nacionalizacin del cobre en 1971 fue todo un acierto para Chile. De 1971 al 2007 los excedentes para el Estado fueron de 62 mil millones de dlares. Esto equivale a ms del doble de los ingresos que el Estado obtuvo de los impuestos que en el mismo perodo de 36 aos pagaron todas las empresas privadas. Los excedentes del cobre nacionalizado, en el perodo 2005-2010, llegaron a 38 mil millones de dlares. Esos enormes recursos le pertenecen a toda la nacin chilena. En consecuencia, tenemos que recuperar para el pueblo de Chile la plena propiedad del cobre y de todas las riquezas naturales que alberga nuestro territorio, ponindole fin al saqueo que ha operado hasta ahora el gran capital nacional y extranjero. Los recursos naturales y el medio ambiente son un capital productivo y un patrimonio irreemplazable. Esto obliga al desarrollo de polticas de uso inteligente, responsable y racional de esta riqueza. La participacin privada debe estar sujeta al respeto irrestricto del inters nacional, y a la conservacin de la riqueza y la diversidad de nuestro ecosistema. El Estado debe promover un sistema de planificacin ecolgica cuya principal funcin debe centrarse en un desarrollo productivo que preserve la Naturaleza y proteja a los seres humanos que viven de ella.

#todosalamoneda - izquierda unida

#todosalamoneda - izquierda unida 5 Trmino del Plan Laboral


Las relaciones laborales no pueden continuar operando sobre las bases institucionales heredadas de la dictadura. Las causas del deterioro de las remuneraciones y del crecimiento de la pobreza y la desigualdad dicen relacin con la debilidad del movimiento sindical y el escaso poder de negociacin de los trabajadores. Es necesario derogar el Cdigo del Trabajo que impuso un modelo econmico que protege slo a los patrones, y sustituirlo por uno que tenga como norte la proteccin de los trabajadores y sus derechos. Es preciso facilitar y estimular la sindicalizacin de todos los trabajadores asalariados, fortalecer y fomentar las negociaciones colectivas, establecer los derechos laborales que sustentaron el crecimiento y la estabilidad econmica de los pases desarrollados.

6 Inversin extranjera
La inversin extranjera representa ms del 65% del Producto Interno Bruto y est presente en todos los mbitos de la economa chilena. Gracias a privilegios, garantas y exenciones tributarias lesivas para el inters nacional, instituidos en el DL 600 y en los desiguales acuerdos de libre comercio. Para reconstruir nuestra Soberana econmica es preciso ponerle fin a esos privilegios, garantas excesivas y exenciones injustas que daan y desincentivan la inversin y el desarrollo de nuestras pequeas y medianas empresas nacionales. La participacin de la inversin extranjera en la explotacin de recursos naturales estratgicos debe estar sometida al inters nacional, y por regla general debe ser de carcter minoritario. El mismo criterio debe prevalecer en lo que se refiere a los servicios bsicos de agua potable, tratamiento de aguas servidas, transporte pblico urbano, energa (electricidad, gas, energas renovables) y seguridad social. Los aportes de capital extranjero deben generar flujos financieros reales, traducirse en el incremento de la capacidad productiva y la creacin de empleo, y contribuir efectivamente al desarrollo del pas. No a su empobrecimiento y devastacin.

#todosalamoneda - izquierda unida

#todosalamoneda - izquierda unida 7 Polo financiero pblico


La gigantesca crisis planetaria que se desat en el segundo semestre de 2007 y que an perdura, tuvo su origen en la desregulacin de un sistema financiero irresponsable. El sistema financiero liberado de todo control se vuelve ms usurero mientras mayores son las necesidades de crdito. La necesidad de crdito aumenta exponencialmente con la compresin salarial y la reduccin de los recursos del Estado. De ah que sea necesario recuperar nuestra Soberana monetaria y crediticia, junto a una eficaz y estricta regulacin del sistema financiero. Estas medidas, anunciadas pero nunca puestas en prctica en los EEUU, en Europa y en el mbito internacional, deben ser implementadas en nuestra economa. La moneda no le pertenece a los bancos sino a la Nacin toda. El Banco Central debe ser puesto bajo control del Ejecutivo y el Congreso Nacional. Un polo financiero pblico debe facilitar el financiamiento de los sectores productivos medianos y pequeos, en la industria, la agricultura, la minera, la pesca y otras ramas de la produccin local. El Banco Central debe limitar las tasas inters y las comisiones para los crditos al consumo instituyendo el delito de inters usurero como sucede por ejemplo en Europa. El polo financiero pblico debe facilitar el acceso a los servicios bancarios, democratizando el crdito. La poltica bancaria de un nuevo proyecto poltico para Chile debe estar basado en la desconcentracin y desmonopolizacin del crdito y del financiamiento productivo. Hay que ponerle fin a los flujos financieros que le generan lucro a los especuladores con el esfuerzo de todos los chilenos.

8 Refundacin del Estado


Es necesario refundar el Estado como representante del inters general, y en tanto agente e instrumento que promueva el desarrollo endgeno y una justa distribucin de la riqueza producida con el esfuerzo de todos. Esto requiere una profunda reforma tributaria basada en un principio de justicia: quin gana ms paga ms, quien gana menos paga menos. La tasa de imposicin del capital no debe ser jams inferior a la tasa de impuestos que pagan los salarios. La legislacin puede y debe suprimir los mecanismos legales de evasin y de elusin tributaria. Las grandes empresas deben contribuir en proporcin a sus beneficios. Los esfuerzos de exencin o de moderacin tributaria deben estar concentrados en la pequea y la mediana empresa, y en la investigacin y el desarrollo tecnolgico. El Estado debe recuperar todas las competencias que le permiten participar activamente en la economa y las finanzas, en el desarrollo de la inversin productiva, y en la promocin de la actividad industrial, agrcola, pesquera, turstica y otras en las Regiones ms desfavorecidas.

#todosalamoneda - izquierda unida

#todosalamoneda - izquierda unida 9 Legislacin antimonopolio


Una de las caractersticas de la estructura econmica chilena es su tendencia al monopolio y la concentracin de la produccin. Junto con limitar esta tendencia penalizando las conductas monoplicas, oligoplicas y los acuerdos de cartel, hay que promover el desarrollo de la pequea y mediana empresa, y el crecimiento endgeno: Chile no puede ser slo un productor de materia primas y un importador de bienes de consumo manufacturados. La proteccin y la promocin de la produccin nacional y regional debe formar parte de las polticas pblicas en el mbito industrial y comercial.

10 Nueva Constitucin
La institucionalidad heredada de la dictadura y protegida y consolidada hasta ahora por la Concertacin y la Alianza, ha entrado en una fase de crisis terminal. Las instituciones, Ejecutivo, Parlamento, Justicia, etc., han perdido la confianza de la ciudadana. No slo porque no resuelven ninguna de las cuestiones que aquejan a 17 millones de ciudadanos, sino tambin porque funcionan en beneficio exclusivo de un puado de privilegiados. Los derechos polticos de chilenos y chilenas fueron secuestrados el 11 de septiembre de 1973, y nunca les fueron restituidos. Se hace imperioso e imprescindible dotar al pas de una Constitucin democrtica, producto de la participacin amplia y masiva del conjunto de la ciudadana. El nico modo de lograrlo es la convocacin de una Asamblea Constituyente elegida por medio del sufragio universal, con la participacin de todos los chilenos -sin lmite ni exclusiones- como electores y eventuales aspirantes a ser constituyentes. La Constitucin a la que aspiramos debe restituirle al pueblo de Chile todos sus derechos, definir claramente sus deberes, y establecer las condiciones institucionales de una convivencia pacfica en la que todos y todas podamos encontrar la posibilidad de realizar nuestros sueos, as como nuestra felicidad y la de nuestras familias.

Por las razones expuestas, las primeras acciones de un nuevo gobierno deben ser: Una consulta al pueblo de Chile para convocar una Asamblea Constituyente, La renacionalizacin del cobre y las riquezas bsicas. #todosalamoneda - izquierda unida